김홍 의원 발언

수고하셨습니다. 증인께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 KINTEX에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사장께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 존경하는 김순용 위원장님, 존경하는 환경경제위원님! 시정업무에 바쁘신데도 불구하고 이렇게 저희 KINTEX가 보고드릴 수 있는 기회를 주심에 깊은 감사를 드립니다. 저희는 그간 위원님들이 지적하신 사항들을 개선하기 위해 나름대로 최선을 다했습니다마는 아직도 여러모로 부족한 점이 많을 것으로 생각됩니다. KINTEX가 더욱 발전할 수 있도록 위원장님과 위원 여러분의 지적과 격려, 지도 편달을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 KINTEX 업무보고를 시작하겠습니다. (보고내용은 2009년도 업무추진실적으로 갈음함)

수고하셨습니다. 그러면 감사 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이봉운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 자체 호텔 건립 계획을 작년에 가지고 있다가 그것은 접었지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

지금 우리 KINTEX가 가동율이 54%로 여기 자료에 나와 있는데 코트라나 벡스코는 가동율이 얼마입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 지금 벡스코나 코엑스 같은 경우는 70% 내외입니다. 거기에 비하면 저희는 가동율이 10~15% 떨어지는데 우선 기본적인 사항이 다른 것이 저희는 산업전시장입니다. 저쪽은 소비재라든가 접근성이 저희하고 아주 다르기 때문에 산업전시장 같은 경우는 50%면 세계적으로도 적정한 수치로 보고 있고, 두 번째는 국내에 전시장이 12개가 있습니다. 송도 컨벤시아, 코엑스, 벡스코 등 12개가 있는데 전체적인 전시면적을 공급하는 기준에서는 저희가 절반을 공급합니다. 왜냐하면 저희가 큰 홀이 5개이기 때문에, 저희는 예를 들어서 그 5개 홀 중에서 2개로 전시를 할 경우에는 가동율이 40% 나오고, 다른 조그만 전시장은 송도 같은 경우는 저희보다 1개가 적기 때문에 1개만 써도 100%가 나오기 때문에 단순한 가동율 비교보다는 대한민국 산업전시장으로서 지금도 제 역할을 하고 있다고 말씀올리겠습니다.

송도 컨벤시아는 임대료가 ㎡당 우리 KINTEX보다는 좀 싸더라고요. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그런 전시공간의 한계성 때문에 전시종목도 한계가 있다는 것이지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그리고 지금 감사자료 842페이지 손익계산서 보니까 임대사업수익과 전시사업수익이 약 100억, 48억으로 나와 있는데, KINTEX는 포커스를 어디에 맞추고 있습니까? 전시 위주로 가고 있습니까, 임대 위주로 가고 있습니까? 지금은 병행을 하고 있는데, 제가 왜 이런 질의를 하냐 하면 임대위주로 가려면 철저하게 임대 위주로 가야 되고, 그것은 미국식이 되겠지요. 그 다음에 전시사업 위주로 가려면 철저하게 전시사업 위주로 포커스를 맞춰서 구라파식으로 해야 되는데 우리는 지금 병행해서 추진을 하고 있단 말이지요. 이랬을 때 여러 가지로 봐서는 병행해서 가기에는 인적 구성이 상당히 미약하다고 보는데 어떤 확실한 플랜을 가지고 전시나 임대를 병행해서 갈 때 전문인력을 확실히 보강해서, 제2단계 전시관이 이제 개장되지 않습니까? 그렇게 되면 전시면적이 상당히 늘어나고, 그것을 제대로 손익분기점에 빨리 맞춰서 가려면 상당한 경영의 노하우가 필요한데 그런 부분에 대해서 사장님께서 갖고 계신 운영마인드를 말씀해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 말씀하신 것처럼 전시장을 빌려주는 임대업이 있고, 전시장소를 가지고 저희가 직접 하는 주관전시가 있고, 저희가 직접 하지는 않지만 다른 사람이 하는 것을 지원해 주는 대행전시업무 세 가지로 나눌 수 있습니다마는 저희는 대한민국의 대표산업전시장으로서 장소를 제공하는 임대가 가장 중요한 업무라고 봅니다. 왜냐하면 지금 1전시장도 그렇지만 2전시장이 될 경우에는 10만㎡의 전시장이 되는데 이 10만㎡의 전시가동율은 처음에는 30, 35, 50%까지 끌어올리는 것이 가장 중요한 급선무이기 때문에 일단 임대업무가 가장 중요하고, 또 그렇게 하면서 저희 전시장이 시간적으로 빌 때가 있습니다. 그럴 때는 저희가 직접 주관전시를 개발해서 전시를 하는 계획이기 때문에 저는 첫째는 전시장 운영자로서의 주임무인 임대가 가장 중요하다고 생각합니다.

임대를 더 중요하게 생각한다, 그래서 전시장 규모라든가 전시장 성격상, ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그런데 본 위원이 걱정스러운 것이 2단계까지 들어왔을 때 사실 넓은 면적을 임대사업으로 다 채워 나가야 되는데 거기에 대한 대비책을 지금부터 준비하지 않으면 상당히 어려움이 따를 것입니다. 그래서 국내에 전시산업 관련업체가 제가 알기로는 6, 70개 되는 것으로 알고 있는데 그런 업체를 우리 2단계 업무시설에 상당한 인센티브를 주더라도 많이 유치해서 그들이 가지고 있는 어떤 전시계획을 우리 KINTEX로 흡수해서 전시공간으로 활용할 수 있는 정책적인 마케팅이 필요하다는 생각을 하기 때문에 거기에 필요한 예산이나 인적자원을 미리 확보해서 그런 마케팅에 적극적으로 나서야 되지 않나 생각하는데 그 부분에 대해서는 사장님 생각은 어떻습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 지당하신 말씀이고, 지금 보면 저희가 전시회를 개발해서 저희 전시장에서 전시회를 하면서 그 전시회를 1개 홀이 아니라 5개 홀까지 사용하는 전시회로 키워 나가는 것은 굉장히 장기적인 시간이 걸리는 문제이고, 지금 위원님께서 지적하신 것처럼 현재 있는 전시주체자들과 잘 연합해서 그 사람들을 잘 끌어들이고 동시개최 전시회를 KINTEX에서 많이 개최하고 또 외국에서 끌어오는 것이 저희의 가장 중요한 일이라고 생각합니다.

그래서 그분들한테 특별히 인센티브를 주어서 이쪽으로 끌어 들이십시오. 자주 만나서 밥도 많이 사십시오. 직원들 밑에 계시니까 직원들한테 지시해서 그런 전시업체들하고 자꾸 커뮤니케이션을 많이 가져서 앞으로 2단계 전시장을 개장했을 때 가동율을 높일 수 있는 특단의 노력도 필요하지 않나 해서 참고적으로 말씀드렸습니다. 이규웅 본부장님, 부시장님으로 계시면서 고생 많으시다가 관리본부장님으로 가셨는데 한 가지만 질의드리겠습니다. 2단계 전시장 건립 추진에 올해도 130억, 내년도에 480억이 또 들어가야 되는데 이것은 우리 고양시 부담액이지요. 사실 우리 고양시에서 KINTEX 2단계 부지 매입하면서도 약 2천억 가량의 기채를 발행해서 이자만 해도 1년에 100억씩 내고 있고, 사실 업무용지가 빨리 팔려서 그것을 상환해야 되는데 그런 게 걱정입니다. 그래서 2단계 전시장을 차질 없이 공기 안에 준공해야 되고 예산도 확보해야 되는데, 이런 부분에 대해서 KOTRA나 경기도에서는 별 예산 확보 문제점이 없습니까? ○KINTEX관리본부장 이규웅 : 지금 경기도에서 내년도 예산심의가 상임위원회에서는 끝났습니다. 금년도 추경에 120억, 그 다음에 내년도 240억, 경기도는 내년에 48억 맞습니다. 그래서 내년도 1차분 240억을 당초예산에 반영했고, 그 다음에 나머지 240억은 추경에 반영하는 것으로 말씀이 계셨고, 국비는 356억이 국회에 예산 반영이 돼서 현재 심의 중에 있습니다. 그래서 우리 고양시가 제가 알기로는 상당히 재정이 경기도도 그렇습니다마는 어려우시지만 저희 KINTEX에 차질 없는 2단계 공사가 진행되기 위해서는 여러 위원님들의 적극적인 지원이 필요하다고 사료가 됩니다. 많은 지원을 부탁드리겠습니다.

제가 지난번 행감 때 시청 관련부서 국장하고도 얘기했는데 KINTEX 업무시설용지가 지난번에 감정평가해 보니까 1,100~1,500만 원이 나오더라고요. 그러면 우리 지방자치단체에서 공유재산을 처분할 수 있으면 감정평가가격에 의해서 처분해야 되는데 과연 KINTEX에 있는 업무시설용지에 들어올 사업주체들이 1,100~1,500만 원씩 땅값을 치르면서 거기 들어와서 업무시설을 해서 손익분기점을 맞출 수 있느냐 하는 것이 사실 문제입니다. 사실 호텔 같은 것은 KINTEX 개장하면서 같이 개관을 했어야 하는 것인데 그런 부분도 감정평가 땅값만 가지고 싸우다가 결국 이런 결과가 나온 것이거든요. 우리가 필요하다면 조성원가 이하라도 공급을 해서 단지를 활성화시켜서, 우리가 궁극적인 목표가 무엇입니까? 지역경제 활성화 아닙니까. 그런 부분이 본 위원도 상당히 아쉬운 점으로 생각하는데, 지금 집행부에서도 나와 있습니다마는, 사실 조성원가가 300만 원대입니다. 이것을 1,100, 1,500씩에 팔아서 업무시설용지를 분양하려니까 누가 여기 들어오겠습니까. 그래서 이런 부분에 대한 상당한 문제가 있지 않나, 진짜 필요하고 우리 KINTEX가 1·2단계 준공돼서 같이 업무시설과 돌아가려면 감정평가가 아니라 조성원가 이하라도 필요한 부분이 있으면 처분해서 빨리 업무시설을 유치하지 않으면 제가 볼 때는 앞으로 KINTEX 2단계까지 운용하는데 상당한 걸림돌이 될 거라고 생각합니다. 그런 부분은 우리 집행부나 시장이나 관리본부장이나 대표이사님께서 미팅을 통해서 정책적으로 풀어나갈 수 있는 방안을 마련하시는 게 좋겠다는 의견을 말씀드립니다. 왜냐하면 사업운영 주체이기 때문에 시에서도 그런 부분이 있다, 그러니까 어떤 고정관념에서 탈피해서, 모든 행정을 법적으로 하려면 공무원이 뭐 필요합니까. 다 탄력적으로 운영하는 것이 필요하다고 생각하기 때문에 그런 쪽으로 풀어가셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 공교롭게 제 지역구가 그쪽이다 보니까 KINTEX 2단계 건립하면서 여러 가지 민원 문제가 전부 저한테 들어와서 중간에서 대표이사님이나 본부장님한테 말씀은 안 드렸지만 매일 저녁 아파트에 가서 주민들 설득하고, 제가 시장도 아니지만 시장 이상으로 시 입장에서 많이 민원을 잠재우고 있는데 그런 부분에서도 말씀이라도 관심을 가져서 주민들하고 커뮤니케이션을 잘 이루어서 그런 민원이 일어나지 않도록 집행부하고 협조해 주셔야 되겠고, 여러 위원님들이 세부적인 부분에 대해서는 질의를 많이 하시겠지만 제가 대체적으로 제 생각을 말씀드렸습니다. 앞으로 어려움이 따르겠지만, 여기 실무자들이 다 계시는데 KINTEX가 그야말로 대한민국 최고의 전시컨벤션산업단지로 거듭 날 수 있도록 여기 계신 모든 분들의 끊임없는 노력과 모범적인 운영을 부탁드리면서 제 말씀을 마치겠습니다. 이상입니다. ○KINTEX관리본부장 이규웅 : 좋으신 말씀 감사합니다. 그리고 저희가 땅을 소유하고 있는 고양시와 협의해서 정말 KINTEX를 활성화하는 것이 어떤 것인가를 고민해 나가겠습니다. 감사합니다.

5~6개이면 1개 전시회에, ○KINTEX사장 한준우 : 5~10일입니다.

그러면 30일이나 그 정도 되겠네요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다. 50일 정도쯤 됩니다.

그러면 10만㎡가 넘는 전시장이 아시아에서 중국에 4개, 태국에 1개, 싱가포르에 1개 있다고 하셨지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

그쪽에서도 이렇게 큰 규모의 전시회를 1년에 5~6개 정도 합니까? ○KINTEX사장 한준우 : 중국은 아마 그것보다 조금 못할 겁니다. 중국은 조금 못하고 싱가포르라든지 그런 데는 5~6개 할 겁니다.

본 위원이 질의드리는 것은 이것이 이렇게 경영이라든가 운영상의 논리만 가지고 하면 대한민국에서 KINTEX 하나 가지고 충분합니다. 그런데 송도컨벤시아가 2단계를 하고 앞으로 어떠한 이유에서든 운영상이라든가 경제적인 것을 빼더라도 정치적 논리로 이것을 더 확장할 확률이 분명히 있습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 맞습니다.

왜냐하면 광역단체가 다르기 때문에 운영 주체가 다릅니다. 그래서 우리가 규모만 송도컨벤시아보다 크다고 무조건 된다는 것이 아니라 우리 속담에 이슬비에 속옷 젖는다는 얘기가 있습니다. 잔매에 당할 장사 없다는 속담도 있듯이 지금 소규모 전시는 모두 송도컨벤시아에서 많이 하고 대규모만 KINTEX에서 한다, 이러한 논리는 되지 않겠지만 그런 것에 대해서 경계를 해야 된다고 생각을 하는 것이지요. 우리가 2단계만 하면 모든 우리나라의 전시컨벤션 산업에 관계되는 것을 우리가 다 주도할 수 있고 우리가 다 할 수 있다고 생각하는 것이 잘못하면 안일에 빠질 수 있다는 얘기입니다. ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

지금 분명히 그런 경계를 하고 계신가요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 하고 있습니다. 위원님께서 지적하신 것처럼 송도는 인천공항하고 연결되는 대교가 뚫려서 인천공항에서의 접근성이 대단히 좋습니다. 그리고 두 번째, 저희는 호텔이 없지만 송도컨벤시아는 주변에 5성급 호텔이 여러 개 들어서서 국제회의 같은 경우에 사실상 저희 KINTEX하고 송도를 비교하면 저희가 지원시설 미비로 경쟁력이 떨어집니다. 그런데 송도는 현재의 전시장이 8,000㎡인데 우리는 1개가 1만㎡가 넘거든요. 우리 1개보다도 작습니다. 그리고 송도는 이름이 컨벤시아로 나와 있는 것처럼 송도는 컨벤션, 회의 중심의 시설이고 저희는 전시 중심의 시설이기 때문에 서로 경쟁뿐이 아니라 상호보완적인 구도가 있고, 전시에 관한 한은 조금 저희하고 송도하고는 차별화가 된다고 생각합니다.

지금 서해대교가 생기면서 많은 사람들이 서해대교를 보러 갑니다. 그래서 서해대교를 보고 송도신도시에도 가 보거든요. 그러면 인천시민뿐만 아니라 많은 우리나라의 국민들이 그것을 보기 위해서 가면 사람이 몰리거든요. 그러면 이것 가지고는 적다, 그러니까 송도에도 10만㎡ 대규모의 전시장을 하나 만들어야 된다, 사람이 많이 모이니까. 그 논리가 될 수도 있거든요. 이것은 어떤 경영이라든가 경제적인 논리로 하면 아마 만들기가 어려울 거예요. 그런데 우리가 현실은 항상 최고 권력인 정치적 논리에 의해서, 경제적인 논리로 보면 안 되는 것도 정치적 논리로는 분명히 되거든요. 우리 KINTEX 같은 경우도 고양시에다 하기로 했던 것이 어느 날 부산으로 간다든가, 이렇게 누구도 예측할 수 없는 일이 생기거든요. 그래서 이것을 대비하지 않으면 안 됩니다. 그래서 지난번 국제전시산업과 행정사무감사에서도 분명히 주문했는데, 이런 논리가 있습니다. 우리 고양시는 이것과 견줄 것이 수도권인 인천에 또 생기면 안 된다는 논리는 분명합니다. 그런데 전시컨벤션에 종사하시는 분들 우리 한준주 대표이사님이라든가 여기 계신 모든 분들 입장에서는 대규모 전시장이 생기면 우리의 일자리가 늘어나니까 굳이 반대할 이유는 없다, 그런 논리가 있는데 거기에 대해서 동의하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : KINTEX가 아닌 다른 지역에 전시장이 생기는 것에 대해서 공감하느냐 반대하느냐는 말씀이십니까?

예. ○KINTEX사장 한준우 : 다시 말씀을 드리면 송도컨벤시아 같은 경우에는 8,000㎡인데 작년에 가동률이 저희보다 떨어졌습니다. 금년에도 떨어지니까 엄격하게 따지면 송도에서 개최되는 전시회는 저희 KINTEX에서 개최되는 행사의 10분의 1 정도의 규모입니다. 그래서 모두에 말씀드린 것처럼 전국의 12개의 전시컨벤션 시설이 있는데 실제 산업전시 관련해서 저희가 면적 기준으로는 절반을 공급하고 있지요. 그렇기 때문에 광주에 경기도 전시장이 생기고 다른 지방 전시장이 확대되는 것을 굳이 저희는 반대하지 않는 것이 엄격하게 따지면 산업전시장으로서 경쟁관계는 아니다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 이런 곳에 종사하는 전문가들의 입장에서는 KINTEX와 같은 대규모 전시장 같은 것이 송도에 확장되는 것에 대해서 굳이 나쁠 것은 없으시잖아요? ○KINTEX사장 한준우 : 나쁘고 좋은 것을 떠나서 국고가 투입되는, 국고가 저희 2전시장만 해도 한 1,200억 원이 투입됩니다, 1전시장에 800억 원 정도가 투입이 되었고. 국고가 이렇게 1,000억 원 이상 투입되는 전시장은 KINTEX밖에 없고, 앞으로도 아마 5년 내지 10년 동안 지방재정이 아니라 국고 중앙재정이 이렇게 1,000억 원 이상 투입되는 전시장은 아마 당분간 없을 겁니다.

대표이사님 입장에서 봤을 때 우리 아시아에서 우리와 경쟁되는 나라는 어디라고 생각하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 지금 실제로 보면 중국은 워낙 큰 나라이고, 저희하고 경쟁이 많이 되는 나라가 싱가포르, 홍콩입니다.

싱가포르하고 홍콩이요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

지금 싱가포르에 10만㎡ 넘는 전시장이 하나 있지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

홍콩에는 없습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 홍콩에도 전시장이 있습니다.

이렇게 대규모 전시장이 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그럼요. 8만㎡ 정도 되는 전시장이 있습니다.

10만㎡는 아니더라도? ○KINTEX사장 한준우 : 예. 우리가 108,000㎡이 되면 중국에 있는 3개 말고 아시아에서는 제일 큰 전시장입니다.

제일 크다는 것은 어떤 이점이 있는 겁니까? ○KINTEX사장 한준우 : 제일 크다는 것이 결국 산업전시장이라는 것은 예를 들어서 공작기계다 그러면 그 해에 사고파는 물건의 장터가 새로 생기는 것이거든요. 독일 같은 데는 세계의 도매시장이 1년에 한번 생기고 아시아 같은 경우는 아시아의 장터가 생기기 때문에 대규모 같은 경우에 저희도 보면 이쪽에 있는 롯데도 가지만 시내에 있는 롯데백화점에 가는 이유는 크면 여러 가지를 전시하고 있어서 한꺼번에 다 볼 수 있고 살 수 있는 것이 대규모의 장점이고, 그 다음에 두 번째는 저희가 큰 전시회에 기계, 공구, 금형, 인쇄 다 이렇게 묶어 놓습니다마는 조그마한 장에 가면 조금밖에 못 보지만 큰 장에 가면 이것 보러 갔다가 저것 보러 가고 서로 같이 하는 시너지 효과 때문에 큰 장, 큰 전시회의 인기가 높다고 말씀을 드리겠습니다.

싱가포르나 일본을 가서 보니까 대규모 전시장이 항구하고 가깝고, 싱가포르 같은 경우는 세계의 허브 역할을 하고 있습니다. 그러면 우리 고양시 KINTEX를 견주어 보니까 그러한 지리적인 여러 가지 여건이 거기보다 훨씬 떨어지더라고요. 그것을 극복하기 위한 경영상의 어떤 방안은 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 굉장히 좋은 지적입니다. 싱가포르는 공항에서도 가깝거든요. 여러 가지가 좋습니다마는, 저희는 어떻든 간에 KINTEX가 대한민국의 대표전시장으로서 전시장이 들어섰기 때문에 아까 이봉운 위원님께서도 지적하신 것처럼 호텔이라든지 오시는 분들이 되도록 편리하게 먹고 자고 쉬고, 지금 논의되고 있는 광역철도망 같은 것도 저희한테는 필요한 사항이 되겠습니다. 그래서 제반여건을 올려 나가야 됩니다. 그리고 또 한 가지는, 결국 전시장이 하늘에서 뚝 떨어지는 산업이 아니라 산업과 연계되는 것입니다. 왜 우리가 싱가포르, 홍콩, 대만보다도 큰 전시장을 가져도 운영이 되느냐 하면 저희 산업 자체가 지금 자동차, 조선, 휴대폰 등으로 해서 주변 아시아국하고는 경쟁이 안 될 정도로 세계적인 산업을 우리는 많이 가지고 있습니다. 그렇기 때문에 예를 들어서 전자라든지 IT 같은 경우는 우리가 세계 TOP5에 들어가는 산업을 가지고 있으면서 전시를 남한테 빼앗기는 상황이 아니라 우리나라에 산업이 있고, 또 소비로 말하더라도 우리가 대단한 소비국입니다. 인구가 4,900만 명이지만 세계의 10대 경제대국 아닙니까. 그런 면에서 전시 자체가, MICE산업 자체가 앞으로 밝다고 말씀을 드리겠습니다.

그러면 우리가 싱가포르나 이런 데에 대응할 만한 운영상의 특별한 프로그램은 안 가지고 있지만 우리나라의 산업하고 맞물려가면서 충분히 소화하실 수 있다는 말씀이신가요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

또 하나 질의드리겠습니다. 업무보고서에 전략적 경영지원 체계 강화라고 해서 인적자원육성이라든가 고객통합관리시스템 운영 같은 말씀을 쭉 해 주셨는데, 작년에 제가 KINTEX의 인적자원육성에 대해서 우리 고양시 안에, 그러니까 전문적인 것은 아니더라도 고등학교에서 전시컨벤션 기술을 배워서 투입될 수 있는 인력을 양성하는 교육기관이 있었으면 좋겠다는 요지의 말씀을 드렸는데 그러한 것은 아니지요? 여기에서 말씀하신 것은 기존에 종사하고 있는 분들을 재교육하는 그런 의미인 것 같아요. ○KINTEX사장 한준우 : 저희가 전략적 경영지원 부분의 하나로 인적자원육성은 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 내부적인 인적자원 얘기입니다마는 저희가 외부적인 부분은 최근에 일산정보산업고등학교하고 저희가 MOU협정을 체결했습니다. 일산정보산업고등학교에서는 특성화교육이라고 해서 컨벤션 분야를 중점적으로 하기로 하고, 컨벤션경영학과 등으로 특성화를 해서 교장선생님과 여덟 분이 와서 저희하고 MOU를 체결하고 언론보도도 했습니다마는, 일단은 전문적인 학교가 되기 위해서는 학생을 가르치는 데에 전문가가 투입이 되어야 되고, 나중에 학생들이 졸업하고 나서 일자리를 찾는 데에 저희가 기여를 해야 되기 때문에 우선 내년 같은 경우에 그런 것이 생기면 제가 우선 가서 자원봉사 형태로 특강도 하고, 윤 위원님도 잘 아시지만 여기에 있는 팀장들 중에 전시전문가들이 많습니다. 가서 자원봉사로 가르치기도 합니다. 두 번째는, 저희가 현재 구상 중에 있습니다마는 KINTEX전시아카데미, 그러니까 하나의 학교로 보시면 되겠습니다. 이것을 구상하고 있습니다. KINTEX전시아카데미는 단기과정, 장기과정, 또 경우에 따라서는 대학하고 함께 산학과정으로 해서 KINTEX 시설을 이용해서 여기에서 국내전시전문가를 양성하는 사업을 지금 검토하고 있습니다. 그래서 제2전시장 개장과 더불어서 아까 말씀드린 것처럼 일산정보산업고등학교 같은 데 가서 전시인력을 양성하는 데 기여하는 문제, 내부적으로 하는 문제를 추진할 계획입니다.

혹시 KINTEX에서 우리 고양시민을 상대로 해서 과연 KINTEX에 대해 어떻게 인식을 하고 있는가, 그 의식조사를 해 본 것이 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 의식조사를 시민들만 상대해서 한 것은 없고요, 저희가 KINTEX를 방문하는 고객을 대상으로 해서 KINTEX에 대한 의식, 이용도, 반응은 시에서 조사하라고 해서 하고 있습니다. 그 다음에 기업의 사회적 책임이라고 해서 저희가 KINTEX장학생을 1년에 40명 정도 해서 장학금을 주는 것뿐 아니라, KINTEX장학생은 주로 결손가정이라든가 어려운 아이들입니다. 저희 직원하고 멘토, 멘티 관계를 1년간 맺어서 지도를 해 주고 있고요, 그 다음에 최근에 있었습니다마는 어려운 가정에 저희가 가서 무연탄 배달하는 그런 일들, 그 다음에 노인복지시설을 지원하는 일 등 고양시에만 국한된 사회봉사활동을 저희가 아주 열심히 하고 있습니다.

세 가지만 추려서 대표이사님께 주문을 드리겠습니다. 2단계 KINTEX가 완성되면 우리나라뿐만 아니라 아시아에서도 손꼽히는 전시장이 될 텐데 앞으로 이것이 아시아에서 하나의 허브 역할을 하고 우세를 가지려면 국내에서 경쟁하는 것이 없어야 되거든요. 그래서 지금 대표이사님이 말씀하신 것처럼 국가에서 대규모로 지원한 전시장은 없다, 그렇기 때문에 앞으로 생기지 않을 것이다 이렇게 말씀하셨는데, 전국가적으로 운영상 아니면 경제적으로 봐서 충분하게 KINTEX 하나로 될 수 있다, 그래서 다른 곳 송도라든가 영종도라든가 또 생기는 것에 대해서 반대논리를 KINTEX도 우리 전시사업과하고 같이 협력해서 그런 명분을 만들어 주시고 또 국회의원들에게도 그러한 논리를 설명해 줄 수 있는 기회가 있었으면 좋겠어요. ○KINTEX사장 한준우 : 좋은 말씀 감사드립니다.

그래서 정치적으로 ‘야, 인천도 필요하다’ 이런 논리가 나오지 않도록 미리미리 준비하셔서 국가적으로 정말로 고양시의 KINTEX 하나만 해도 아시아를 대표할 수 있는 전시장이다, 그렇게 만들어 주시기 바랍니다. 그 다음에 싱가포르나 홍콩 같은 경우 항구를 끼고 있어서 우리와 같은 규모라도 굉장히 유리하다고 말씀하셨는데, 우리 KINTEX는 운영하시면서 창조성을 접목해서 싱가포르나 홍콩과 비교할 수 없는 새로운 프로그램이라든가 이런 것을 접목할 수 있는 우리 한국인 특유의 창조성을 가미해서 “꼭 이 전시회는 한국의 고양 KINTEX에서만 할 수 있다”는 것을 연구하셔서 능력을 보여 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

마지막으로는 KINTEX가 고양시민에게 사랑받는 KINTEX가 되어야 한다고 생각합니다. 그래서 다른 곳에 큰 전시장이 생긴다고 할 때 우리 90만 명이 넘는 시민들이 “무슨 소리냐, 안 된다” 이렇게 해서 KINTEX맨이 다 되어야 합니다. 그러기 위해서는 KINTEX가 우리 고양시민을 향해서 많은 프로그램도 만드시고 많이 접근하셔야 된다고 생각합니다. 말씀하신 일산산업고등학교와 MOU를 체결하신 것이라든가 앞으로 전시컨벤션아카데미를 만든다든가 이런 것이 굉장히 중요한 것이거든요. 그리고 앞으로 기회가 되시면 고양시민을 중심으로 의식조사도 좀 하시고, 우리 고양시민들의 이메일이라든가 여러 가지 연락해서 홍보할 수 있는 매체를 많이 수집하셔서 KINTEX에서 벌어지는 여러 가지 재미난 전시회라든가 여러 가지 행사들을 시시때때로 보내 주셔서 우리 고양시에 KINTEX를 사랑하는 봉사자들을 많이 모으시고 그러한 네트워크를 형성하셔서 그것을 충분히 활용하시라는 얘기지요. 어떤 전시회가 열리면 고양시민으로 관람객 수의 기본 베이스를 깔고 가자는 얘기입니다. 그런 분들은 KINTEX가 얼마나 시민들에게 다가가고 얼마나 열고 베푸느냐에 달려 있거든요. 전에 큰 전시회는 아니지만 여기서 전시회가 한 번 열렸었어요. 철골로 집도 만들고 하는 전시회가 한 번 열렸는데 저의 지인이 거기에 참여하셔서 제가 가서 여러 가지 얘기를 쭉 들었습니다. 그랬더니 “아직까지 COEX보다 사람이 덜 옵니다.” 그래요. 작년에 제가 가 봤는데 그 얘기를 들었어요. “아직 COEX보다 사람들이 덜 오기 때문에 확실히 상담이라든가 매출이 떨어집니다.”라는 얘기를 들었는데, COEX 같은 경우 연륜이 오래 됐기 때문에 그럴 수 있다고 하지만 새롭게 만드는 이 KINTEX가 더 좋게 홍보할 수도 있잖아요. 그래서 우리 고양시민이 우선 사랑해서 ‘우리는 일주일에 한 번씩 KINTEX의 좋은 전시회를 가야 돼.’ 그러한 KINTEX를 사랑하는 네트워크를 10만 정도 형성하셔서, 일제히 “이번에 좋은 전시회 열립니다. 오십시오.” 그래서 할인혜택도 드리고, 그래서 정말 KINTEX를 사랑하는 우리 고양시민의 네트워크를 형성하셔서 ‘고양시에서 전시회가 열리면 적어도 고양시민으로 해서 기본 베이스 몇 만, 10만 정도는 오신다’ 이런 것이 홍보가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그래서 지금 열심히 하고 계시지만 좀 더 시민을 끌어들일 수 있는 KINTEX를 만들어 주시기 바랍니다. 그러면 아마 앞으로 KINTEX의 발전에 큰 응원군이 될 수 있을 것이고, 그것이 고양시 발전과 KINTEX 발전, 또 시민에게도 좋은 영향이 될 것 같습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 좋은 말씀 주셔서 감사합니다. 시민들에게 더욱 다가가는 그런 KINTEX가 되도록 노력하겠습니다.

본 위원이 세 가지 말씀드렸습니다. 국가적 차원에서의 명분을 만들어 주시라는 것, 어느 외국의 대형 전시장보다 더 좋은 시스템을 가지고 운영하실 수 있는 것, KINTEX를 사랑하는 시민들을 많이 모으시라는 세 가지 주문을 드립니다. ○KINTEX사장 한준우 : 감사합니다.

이상 질의 마치겠습니다.

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 선주만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임대수익이 순이익 말씀하시는 것입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 위원님께서 말씀하시는 경상이익은 2007년도에 3억 원, 2008년도에 13억 원, 금년에는 25억 원 해서 경상이익은 아까 제가 보고드린 자료 페이지를 보시게 되면, 198페이지, 199페이지……

됐습니다. KINTEX의 최고 성수기를 몇 년으로 보고 계세요? ○KINTEX사장 한준우 : 연도 말씀이십니까, 월 말씀이십니까?

기간이요. 우리가 개장을 하고 몇 년 정도 가야 최고 성수기가 될 것 같습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 매년 좋아지고 있습니다. 그래서 저희가 글로벌 스탠더드라고 해서 2013년쯤 되면 저희 경상이익이 감가상각을 제하고도 even이 나오지 않나 이렇게 보고 있습니다. 2013년 정도로 보고 있습니다.

2013년이요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그러면 과도기는 몇 년 정도로 보세요? ○KINTEX사장 한준우 : 과도기는 지금 2전시장을 지으면서 개장을 하는 기간까지가 하나의 과도기가 되겠습니다.

행사 치른 일정이라든지 사업 펼친 것이 2007년에 48건, 2008년에 39건, 2009년에는 44건으로 자료에 나와 있는데 이것이 마찬가지로 큰 전시회가 많이 열리지 않은 것 같아서 걱정이 되어서 말씀드리는 겁니다. 해가 가면 무슨 장사를 하든 간에 개업을 하고 나서 1년이든 2년이든, 물론 이것은 특수성이 있고 고양시 자체 혼자서 하는 사업이 아니라 KOTRA, 경기도와 같이 하는 사업이지만 성과가 뚜렷하게 나타나지 않은 것 같아서 말씀을 드립니다. 아까 이봉운 위원님이나 윤용석 위원님이 좋은 말씀을 많이 하셨는데, KINTEX 같은 경우에는 ‘고양시’ 하면 ‘꽃’하고 ‘KINTEX’라고 다들 그래요. 그것이 고양시의 브랜드와 버금가는 사업이 되는데 겉으로 보면 호화찬란하고 좋은 사업인데 속과 겉이 같이 가야 된다고 보거든요. 여기 계신 위원님들도 마찬가지겠지만 아까 송도신도시 얘기도 나오고 그랬는데 국내를 견제하는 것보다도 저는 외국을 많이 견제해야 된다고 보거든요, 물론 유치도 해야 되겠지만. 본부장님께서도 나름대로 많이 보고 계시겠지만 우리 의원님들이나 고양시 담당자를 자주 접촉을 하셔서 소통이 되어야 될 것 같습니다. 지금 소통 부분에서 많이 부족한 점이 있고 여러 가지 문제가 있는 것 같은데, 하여간 끝나지 않았으니까 시작이라고 저도 개인적으로 생각하고 있습니다. 마무리할 때까지 좋은 결과가 있기를 바라면서 질의를 마치겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 말씀하신 사항 유념하겠습니다.

그 얘기가 아니고, ○KINTEX사장 한준우 : 현재의 호텔 말씀이십니까?

현재 스폰서 계약이라든지 이런 것이 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 저희 협력호텔을 지정해서 하고 있는데 이쪽에서 제일 가까운 곳이 홍제동에 있는 힐튼호텔이고 공항에 있는 메이필드, 여의도에 있는 호텔과 제휴를 해서 30% 정도 DC를 받으면서,

서교호텔이나 이런 식으로 해서요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그런데 등급이 있지 않겠어요? 그래도 특급호텔, 중저가 이런 식으로 있을 텐데 고양시에도 대화동이나 이런 데에도 있는 것으로 알고 있는데 어떻습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 지난번에 허벌라이프 행사를 할 때는 외국인이 2만 명 왔기 때문에 고양, 파주까지 호텔을 full book 해서 이용했습니다.

제가 그 말씀을 왜 드리냐 하면 어차피 지금 호텔이 없는 것을 가지고 자꾸 호텔, 호텔 타령할 수는 없지 않습니까. 해외는 땅덩어리가 넓지만 우리나라는 작으니까 주변상황들을 잘 활용할 수 있도록, 호텔 짓기 전에 매번 그 얘기만 할 수 없으니까, 그렇게 당부드립니다. 그리고 아까 말씀 중에 2013년 정보통신박람회 말씀을 하셨는데, 그러면 매년 대형 전시회가 있어야 되는 것 아닙니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그러면 인력구성원이라든지 이런 것은 특별히 교육시키는 것이 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 저희가 전시전문인력을 내부적으로도 하지만 MBA 과정을 보낸다든지 위원님도 잘 아시는 것처럼 전시산업진흥원에서 하는 해외 보내는 과정 같은 것을 해서 인력을 전문화하고 있고, 또 신규인력을 뽑을 때도 지금 말씀하시는 것처럼 해외마케팅요원으로 활용할 수 있게 언어능력을 갖춘 이들, 또 전시전문가들을 채용하고 있습니다.

제가 보기에도 전문가들, 고급인력들이 많이 배치가 되는 것으로 알고 있는데 해외영업 쪽으로 보더라도 그런 것이 많이 필요할 것 같아요. ○KINTEX사장 한준우 : 맞습니다.

그리고 우리 위원님들도 많이 질의를 하시는데 국제전시업에서는 우리가 후발주자 아닙니까. 후발주자이다 보니까 시간적인 것을 압축해서 선진국가를 쫓아가려다 보니까 지금 부작용이 한꺼번에 나타나는 것이거든요. 그런 것을 서로 인식이 될 수 있게끔 홍보라든지, 고양시 관내에서도 KINTEX라는 큰 건물은 있는데 과연 저기에서 뭘 하는가를 인식 못 하시는 분들이 대다수라는 말입니다. 그런 것을 제가 보기에는 어떻게 생각할지 모르지만 예를 들어서 현대나 삼성 등 대기업 같은 경우에는 대표자들이 마음먹고 그 상황에 맞춰서 시설투자를 하면서 끌고 가면 되는데 KINTEX는 분명히 보이는데 그렇지 못 하는 상황들이 많이 있잖아요. 그런 것이 또 아까 말씀대로 KOTRA와 경기도, 고양시가 같이 하다 보니까 마음껏 할 수 없는 상황들이 있다고 보거든요. 그러니까 제가 당부말씀을 드리는 것이 뭐냐 하면, 여기에 간부급 직원들이 다 있는 것으로 알고 있는데 정말 소신껏 자기 분야에서 자기 소신껏 하지 않으면 한순간에 도태될 수밖에 없는 그런 위험성도 있는 조직인 것 같습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그러니까 해외영업이라든지 국내전시에 대해 걱정들을 많이 하시는데 제 생각은 많이 생길수록 좋다고 보는 사람 중의 한 사람이거든요. 많이 생겼을 때 말씀대로 송도는 송도의 규모에 맞게끔 전시업이 되는 것이고, 국제규모는 국제규모에 맞게끔 전시업이 되는 것이기 때문에 사장님을 비롯해서 많은 직원들에게 정말 소신껏 자기 역할을 충실하게 해 달라는 것을 당부드리겠습니다. 이상입니다. ○KINTEX사장 한준우 : 감사합니다.

그것은 알고, 제가 드리는 말씀은, ○KINTEX사장 한준우 : 저희가 글로벌 스탠더드 2007년,

그러니까 이월결손금을 다 공제하고 법인세 낼 수 있는 시기를 예측하고 계십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 2013년에 감가상각을 포함해서 당기순이익이,

당기순이익을 여쭤보는 것이 아니라 기존의 결손금을 상계한 후에, 법인세라는 것은 이월결손금을 공제해야 될 것 아닙니까. ○KINTEX사장 한준우 : 그래서 말씀드리면 2013년에 break-even이 되고 나면 그 다음에 아마 6~7년 정도 걸리겠지요.

그러면 2020년 가겠네요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그때 가야 우리가 고양세무서에 법인세를 내겠네요? ○KINTEX사장 한준우 : 저희는 그렇게 계획하고 있습니다.

그때를 넘어야 우리 고양시가 투자액에 대한 배당을 받을 수 있겠네요. ○KINTEX사장 한준우 : 현재 계획은 그렇습니다.

생산유발효과, 고용촉진, 지역의 경제활성화는 무형적 가치니까 별도로 하고, 유형적 가치로 볼 때는 2020년이 되어야 고양시가 투자액에 대한 기본적인 기회비용을 찾아올 수 있다, 그렇게 정리하겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

고정비가 주요경비인데, 2013년으로 보신다면 손익분기점이 될 수 있는 매출액을 얼마로 보십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 손익분기점 매출이 제가 보기에는 270~280억 원, 많게는 300억 원까지 보고 있습니다.

그런데 제가 이 자료를 분석해 보니까 고정비는 어느 정도 되어 있습니다. 그런데 변동비가 주요 안건인데 대표이사님으로서 1년 반 다 되어 가지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

인력 관련 등 여러 비용이 있습니다. 어떤 변동비를 대표이사로서 지금까지 근무 경험하시면서 이것이 내가 줄일 수 있다, 줄임으로써 내가 적자폭을 줄일 수 있다, 그런 변동비가 있으면 말씀해 주십시오. ○KINTEX사장 한준우 : 제가 부임하고 나서 보고드린 것처럼 2007년에 경상이익 기준으로 3억 원, 작년에 13억 원이 났습니다마는 금년에 26억 원 이상, 많게는 27억 원까지 보고 있는데 어디서 비용을 줄였느냐 하면 일단 시설관리 같은 것을 종전에 보게 되면 보안, 미화 부분이 다 쪼개져 있었습니다.

종전과 달라진 것입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다. 그래서 이것을 통합운영관리를 하다 보니까 거기에서 경상비용을 많이 줄였습니다. 예를 들면 시설 관리, 주차, 미화, 보안, 안내 이런 것이 분야별로 다 따로 계약을 했는데 통합관리를 하면서 예산을 절감했습니다. 두 번째는, IT업무 같은 경우에도 유지보수업무가 가능한 업체로 바꿨습니다. 종전 업체를 바꾸고, 계약 자체도 가능하면 수의계약은 다 없애버리고 공개경쟁으로 가서 비용을 줄이고, 그 다음에는 우리 직원들이 활동할 때 쓰는 업무추진비라고 있습니다. 업무추진비 같은 경우에도 금년은 작년의 절반 정도로 줄였고, 출장 같은 경우에도 물론 해외전시회 유치를 위해서는 가야 됩니다마는 SEMA 같은 경우에 작년에 4명에 갔으면 금년에는 1명이 가는 식으로 출장비도 과감하게 줄이니까 금년에는 작년보다도 비용이 10억 원 이상 줄어서 26억 원 정도의 경상이익이 예상됩니다.

그러면 대표이사님 생각하시기에 2007년과 2008년을 비교했을 때 이런 경영개선에 의해서 절감된 비용이 수치로 나옵니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

얼마 정도입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 말씀드린 것처럼 작년에 13억 원이고,

아니, 대표이사님이 취임하셔서 시설관리, 통합관리, IT관리 같은 것을 이것은 문제가 있다, 그래서 경영개선 차원에서 여러 가지 업무를 변경한 것 아닙니까. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그랬을 경우에 수치적으로 나오는 절감액이 나옵니까? ○KINTEX사장 한준우 : 나옵니다.

얼마입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 절감액이 IT 유지보수 분야만 하더라도 한 2억 원 정도가 나오고, 시설관리통합용역에서도 그 정도가 나오고, 업무추진비도 저희가 2억 원 이상 줄였고요,

총액이 얼마입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 업무추진비 총액을 줄인 것이 4억 원에서 2억 원으로 줄였습니다.

아니, 그러니까 대표이사님이 취임하셔서 경영개선해서 절감된 비용을 총액으로 한다면요. ○KINTEX사장 한준우 : 10억 원 이상으로 봅니다.

10억 원 이상이요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

대표이사님 연봉 10억 원 안 되지요? ○KINTEX사장 한준우 : 안 됩니다.

대표이사님 본인의 급여는 했네요, 그렇지요? ○KINTEX사장 한준우 : 밥값은 조금 했다고 봅니다.

예, 맞습니다. 이것은 제가 인정해 드립니다. 다음은 3개 연도 감사보고서를 보니까 2008년도 접대비 한도초과액이 3억 7,000만 원 정도 됩니다. 혹시 대표이사님, 접대비 한도액이 얼마인지 아십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 월 150만 원입니다.

아니, 전체적으로 볼 때. ○KINTEX사장 한준우 : 제 것 말씀이십니까?

아니, 회사 전체. 월 150만 원 해서 연간 1,800만 원은 기본이고, 총액을 아시냐고요. ○KINTEX사장 한준우 : 5,000만 원 정도 됩니다.

5,000만 원은 절대로 아니지요. 세법상 『법인세법』 25조 규정 보면 기본이 1,800만 원 플러스 수익금액에 비례해서, ○KINTEX사장 한준우 : 그 기준으로 하게 되면 2,100만 원이 나옵니까?

아니지요. 4,700만 원이지요. 1,800만 원 기본에 수익금액 비례해서 2,900만 원 더한 것이 한도액입니다. 접대비 한도액은 외워두셔야지요, 중요한 것인데. 그런데 접대비 한도액을 둔 목적은 『법인세법』에서 기업의 방만한 경영 내지는 불필요한 접대를 규제하는 차원인데, 접대는 해야지요. ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

접대해야 전시유치도 하고 여러 가지를 하는데, 주요 접대비 내역이 뭐지요? ○KINTEX사장 한준우 : 접대비 내역을 보면 전시분야에서 서울에 있는 COEX하고 치열한 유치경쟁을 합니다. 해외적으로도 유치경쟁이 치열한데 주최자가 저희의 주요 고객이 되겠습니다.

주최자? ○KINTEX사장 한준우 : 전시주최자.

그러니까 우리는 대관을 하니까 주관하는 사람을 섭외해서 우리한테 해라, KINTEX가 COEX보다 낫다, ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그런데 접대비를 지출하는 것에 대한 내부적인 규정은 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 있습니다.

어떤 규정이지요? 접대비 관리규정이 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 접대비 관리규정은 아까 말씀드린 것처럼 1인당 얼마를 넘지 말아야 된다,

1인당이라는 것은 사람별로요? ○KINTEX사장 한준우 : 사람별로,

임원별로요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그것은 너무 제한적이지 않습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그래서 기본기준은 국민권익위 같은 경우 3만 원을 넘지 않는 것이 좋겠다, 3만 원이 넘는 경우에는,

1인당 쓰는 비용을? ○KINTEX사장 한준우 : 사람당입니다.

그러니까 사람당이니까, 접대할 수 있는 범위가 음식이든 물품이든 간에 3만 원을 넘지 마라? ○KINTEX사장 한준우 : 예. 그리고 특별한 이유가 없는 한 주말에는 안 쓰는 것이 좋겠다, 못 쓴다, 12시가 넘으면 안 된다 이런 내부적인 규정이 있습니다.

접대할 때 물품접대는 안 합니까? ○KINTEX사장 한준우 : 골프접대는 기본적으로 안 하는 것이 원칙이고, 그 다음에 골프주최자라고 해서 아까 보고드린 것처럼 기계, 인쇄 등등 해서 전시주최자끼리 하는 모임이 있습니다. 그런 경우는 사전통제를 받아서 개최할 수 있습니다.

주로 골프는 누가 나가십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 골프는 주로 저나 우리 사업담당본부장, 사업담당팀장이 나갑니다.

그런데 3만 원 단위로 하면 4억 원을 가지고 계산해 보니까 13,300명이네요. 그러면 접대하러 13,300명 만나려면 얼마나 힘들겠습니까. 3만 원씩 쓰는 것에 너무 규제받지 마시고, 주목적은 여기는 주식회사입니다. 영리가 목적입니다. 일반 공기업처럼 주민의 복리증진이나 그런 것이 주안점이 아니라 남는 장사입니다. 그것에 맞춰서 접대비의 실질적인 목적대로 쓰도록 제가 당부드리겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 그렇게 하겠습니다.

다음 보겠습니다. 타 기관의 거래를 보면 부산 BEXCO에 갔더니 부산광역시에서 80%의 행사를 주관하더라고요. 그런데 경기도는 부진하더라고요. 경기도 행사가 없습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 경기도 행사도 꽤 있습니다.

그런데 유치하는 것 우리한테 안 줍니까? ○KINTEX사장 한준우 : 경기도에서 하는 전시나 경기도에서 하는 행사는 KINTEX에서만 한다고 해도 과언이 아닐 정도로 경기도에서 많이 주고 있습니다.

주고 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그런데 내용을 보니까 자료에는 별로 없던데요. ○KINTEX사장 한준우 : 경기관광박람회, 경기우수상품박람회, 또 도지사가 주관하는 컨벤션행사를 할 때 저희 시설을 많이 이용하고 있습니다.

2단계 사업이 2011년에 준공되지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그런데 2단계 사업이 부가세 포함해서 3,300억 원인데, 이것을 포함해서는 어느 정도 가야 우리가 손익분기점이 될 수 있을 것 같아요? 아까는 1단계만 말씀하신 것이고요. ○KINTEX사장 한준우 : 이것을 포함해서 간다는 얘기는 제2전시장도 처음에 생기면 가동률이 30%에서 시작해서 올라가거든요. 그렇다고 하면 아까 제가 말씀드린 2020년 플러스 한 5년 정도 더 봐야 되겠지요.

1단계의 개장이 언제였지요? ○KINTEX사장 한준우 : 당초 1단계가 break-even되는 것이 2013년.

아니, 개장일이요. ○KINTEX사장 한준우 : 2005년 4월입니다.

2005년에서 2020년이면 15년 있어야 된다는 얘기네요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그러면 여기는 똑같은 규모니까 15년에서 1.3배 곱해 줘서 한 20년 되어야 되겠네요. 그러면 2040년이 되어야 1단계, 2단계 합쳐서 감가상각비를 포함한 이익이 나겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 한 가지 이 대목에서 드릴 말씀은, 여러 가지 이유로 저희가 가격을 개장이후에 동결하고 있습니다.

어차피 동결하는 목적은 유치하기 위한 것 아닙니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다. 왜 동결을 하느냐 하면, 전시회는 저희가 생기기 전에 전부 COEX나 다른 데 있던 것을 끌고 오거나 새로 생긴 전시회가 아닙니까.

일단 끌어온 다음에 안정됐다고 인식되면 올리겠다? ○KINTEX사장 한준우 : 커지면 못 나갑니다. 한번 커진 전시회는 절대 못 돌아가는 속성이 있기 때문에,

그것이 일반적으로 상기업에서의 뺏어오기입니다. ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다. 일단 키워놓고 그 다음에 하기 때문에 지금 위원님이 지적하시는 것보다는 조금 빨라지지 않나 그렇게 생각이 됩니다.

한 2030년이요? ○KINTEX사장 한준우 : 조금 더 당기도록 하겠습니다.

알겠습니다. 존경하는 김홍 위원님이 질의해 주신 내용에 보충해서 말씀드리겠는데, 임대매장 관리현황을 보면 현재 총 매출액이 11억 원 정도 된다고 했습니다. 임대료 산정기초는 무엇으로 하고 있지요? ○KINTEX사장 한준우 : 저희가 임대료 산정은 기본적으로 매출의 10% 내외를 받습니다.

매출의 근거가 정확히 없을 것 아닙니까. ○KINTEX사장 한준우 : 그것은 그 사람들이 세금계산서를 쓰고 하기 때문에 저희가 관리를 해서,

포스를 안 쓰니까 알 수가 없지 않습니까. ○KINTEX사장 한준우 : 포스를 다 씁니다.

그러면 모든 매출액은 전부 관리가 됩니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

누락이 없겠네요? ○KINTEX사장 한준우 : 누락이 없고, 누락이 있으면 안 되지요.

그런데 제가 타 동일업종을 조사해 보니까 이런 수수료매장 식으로 매출액의 10%가 아니라 그 회사와 계약이 끝나면 임차인경영성과를 봐서 적정마진만 보장해 주고 나머지는 다 임대료를 올리더라고요. 왜 그런 말씀을 드리냐 하면, 앞으로 2단계가 되고 그러면 여기가 상당히 융성해지면 거기의 임차인은 상당히 큰 특혜입니다. 적정한 임대료가 보장되어야만 우리가 상행위로서 공정성이 있는 겁니다. 그러면 현재 계약관계가 보통 3년입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 3년에 연장을 해 주고 있습니다.

그러면 본 위원이 제안하겠습니다. 앞으로 3년 계약이 끝나서 재계약할 때에는, 지금 10%가 상당히 싼 겁니다. 롯데백화점이나 현대백화점 매대매장은 보통 22~23%입니다. 그러면 타 동종업체과 비교해 봤을 때, 이것이 적자가 나서 임차인이 없으면 어렵겠지만 그렇지 않다면 최소한 그 임차인의 적정한 마진만 보장해 주고 나머지는 임대료를 상승시켜서 우리 KINTEX의 수익을 올리는 것이 경영적인 측면에서 좋은 것 같은데, 다음 계약할 때에는 임대료 산정기초를 매출액의 10%가 아니라 그 기업의 경영성과를 분석한 다음에 매출액에 근거하지 말고 정액제로 할 용의가 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 좋은 말씀이신 것 같은데, 저희가 검토를 하겠습니다. 현재도 말씀하신 것처럼 임대 자체가 2011년 9월이 되면 2전시장이 생기지 않습니까? 연장기간 자체도 저희가 그 기간까지로 맞췄습니다. 지금 위원님 말씀하신 제안을 포함해서 전부 재검토를 해서 KINTEX 이익이 늘어나는 방향으로 하겠습니다.

그렇게 해 주시면 더욱 감사하겠습니다. 아무튼 우리 고양시에서는 브로멕스사업과 KINTEX사업이 가장 투자액이 많은 사업입니다. 순수한 고양시 세금이 들어간 것도 어마어마한 입장인데, 우리 대표이사님은 경영적인 측면에서 큰 틀을 가지시고 중앙부처하고 도, 고양시와 같이 잘 협력하셔서 우리 위원님들이 말씀하신 여러 주변의 지원시설을 잘 해서 KINTEX로 하여금 고양시민들이 생각할 때 ‘정말 여기서 잘 태어났다’ 이런 말을 들을 수 있도록 최선을 다해 주기를 바라면서 질의 마치겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 농협고양유통센터에 대한 2009년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이상욱 사장을 비롯한 임직원 여러분, 안녕하십니까? 시민에게 안전하고 품질 좋은 우리 농수산물을 공급하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 계신 이상욱 사장님을 비롯한 임직원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 의회의 행정사무감사는 시정운영의 실태를 정확히 파악하여 의정활동에 반영하고, 시정운영과 관련한 정보와 자료를 획득하여 시정시책에 반영하고자 함이 목적인 만큼 매우 중요한 의미가 있다고 할 수 있습니다. 따라서 여러 위원님들께서는 감사를 실시함에 있어서 각 부분별로 세밀히 검토하여 주시고, 아울러 농협고양유통센터 관계자께서도 금번 행정사무감사가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받는 사장과 부사장은 증인 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하는 것이므로 먼저 선서를 하셔야 합니다. 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 이번에 고양시의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 동법 동조 및 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제4항의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서 요령은 사장께서 증인을 대표하여 발언대로 나와 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고, 다른 증인께서는 자리에서 일어나서 선서자를 따라 오른손을 들어 주시고, 선서가 끝난 다음에 사장께서는 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 사장께서는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 임형성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.