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강원 태백시의회 발언

김정식 의원 발언

제166회 제6차 행정사무감사특별위원회2009-12-02

김정식 의원 프로필 보기 →

한영

이한영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상 부서는 도립공원사업소, 상수도사업소, 경제교통과, 건설정책과, 도시디자인과가 되겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 경제교통과장, 건설정책과장, 도시디자인과장, 상수도사업소장, 도립공원사업소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
국진

위국진경제교통과장

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 2일 경제교통과장 위국진. 건설정책과장 심철종. 도시디자인과장 박흠복. 상수도사업소장 윤갑식. 도립공원사업소장 주기영.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 현안보고를 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 가. 도립공원사업소 소관

10시 06분 감사중지

10시 16분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 먼저 도립공원사업소장 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
기영

주기영도립공원사업소장

안녕하십니까? 연일 계속되는 행정사무감사에 이한영 위원장님과 의원님들께 감사드립니다. 보고 드리기에 앞서서 저희 도립공원 담당들을 소개하겠습니다. 공원관리담당입니다. (공원관리담당 김광덕 인사) 공원보호담당입니다. (공원보호담당 이대영 인사) 석탄박물관담당입니다. (석탄박물관담당 진한표 인사) 체험공원담당은 공석이므로 참석하지 않았습니다. 그러면 지금부터 태백산도립공원사업소 2009년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 일반현황도 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지 공원이용객 현황 및 입장료 주차료 징수현황입니다. 당초에 저희들이 70만명에 8억5,000만원의 목표를 세웠습니다. 10월말까지 현재 54만명에 6억6,600만원의 수입을 올렸습니다. 전년대비해서 입장객수는 9%, 입장료는 8% 감소되었으며 주차료는 6% 증가되었습니다. 이는 연초 물 부족 사태로 인한 동절기 관광객이 급격히 감소했기 때문입니다. 다음 4페이지 태백산 민박촌 운영 실적입니다. 당초에 5만명에 6억원을 목표로 하였습니다. 지금 10월말까지 이용인원은 31,000명, 이용대금은 3억1,700만원이 되겠습니다. 이는 전년대비해서 이용인원은 21%, 이용실수는 24%, 이용대금은 36% 감소되었습니다. 다음 5페이지입니다. 또한 민박촌 환경개선사업을 실시하였고 민박촌 관리방안 연구용역을 실시한바도 있습니다. 문제점 및 대책으로는 주변 시설과의 경쟁력 강화를 위하여 소형 연인실에 대한 가격조정을 검토하도록 하겠습니다. 타당성 검토 및 관련조례를 개정하는 등 조치를 취하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 태백산 썰매장 운영 실적입니다. 당초 목표는 20,000명에 1억5,000만원을 목표로 하였습니다. 그러나 2008년, 2009년 시즌에 이용인원 17,500명, 입장료는 8,000만원입니다. 전년대비해서 이용인원은 46%, 입장료는 42% 감소되었습니다. 문제점 및 대책입니다. 겨울철 온난화와 제설장비의 노후화로 인해서 제설작업의 어려움이 있었습니다. 그래서 금년부터 전문 제설업체의 용역으로 제설작업을 하도록 하겠습니다. 다음 7페이지 석탄박물관 운영 상황입니다. 관람객은 전년대비해서 약 40,000명 감소했습니다. 그동안 특별기획전 개최와 체험 교육프로그램 운영 등 또한 박물관 노후 시설물 정비 및 시설 유지관리에 최선을 다하였습니다. 다음 9페이지 태백체험공원 관리 운영입니다. 입장객 및 수입금 현황은 13,800명에 380만원이 되겠습니다. 전년대비 3,000명 정도 증가되었습니다. 또한 관광객 유치 홍보를 위해서 전국 중학교, 고등학교에 리플릿을 배부한 바 있고 폐광차를 이용한 홍보시설물을 제작 설치하여 홍보하였습니다. 다음 10페이지 태백산 등산로 정비사업입니다. 올해는 금천 등산로 등 5개 구간에 1억3,000만원을 투자하여 추진하였습니다. 다음 11페이지 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 14페이지 2008년도 행정사무감사 지적사항을 보고 드리겠습니다. 15페이지입니다. 등산객 편의시설 확충을 지적하셨습니다. 그래서 금년에 등산로 개발 및 정비를 5개 구간에 1억3,000만원을 투자하였습니다. 향후에도 유일사 쉼터에서 장군봉까지 등산로를 신설하고 문곡동에서 사십마지기 문수봉 구간 등산로를 정비하도록 하겠습니다. 당초예산은 미확보하였습니다만 점차적으로 예산을 확보해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 16페이지 눈썰매장 비수기 운영방안 강구입니다. 야외 골프 연습장 설치에 대해서 검토하였습니다. 그러나 이 예상사업비가 약 10억 정도 소요되기 때문에 어려움이 있었습니다. 향후에는 관련법규 및 규정검토 결과 사업추진이 어려울 것으로 판단되어서 여름철 성수기 야영장으로 개방 운영하는 등 다양한 활용방안을 검토하도록 하겠습니다. 다음 17페이지 광산운영 장비 확보입니다. 그동안 저희들 태안광업소로부터 갱차를 저가 매입하여 체험공원 입구에 설치하여 홍보하였습니다. 향후에도 관련 부서와 긴밀한 협조로 광산 장비 구입에 다양한 방안을 마련토록 하겠습니다. 다음 19페이지 2009년도 주요업무보고 조치사항입니다. 공원내 LED 인공나무 구간 확장입니다. 금년에 당골광장 진입로에다가 벚꽃나무 LED조명을 설치하였습니다. 2010년도에는 광장이라든지 진입로, 야생화단지 등에 경관조명을 설치하도록 하겠습니다. 당초예산은 미확보하였습니다만 제1회 추경에 확보하여 추진토록 하겠습니다. 다음 20페이지 박물관 해설사 상시운영입니다. 그동안 한국과학관협회 지원사업 1명과 희망근로 지원사업 1명으로 해서 추진을 했습니다만 해설사 확보에 어려움이 있습니다. 향후에는 한국과학관협회 지원 해설사를 상시 운영하도록 노력하겠습니다. 또한 정부지원 일거리창출 인력확보도 적극 검토해서 해설사 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 태백산도립공원사업소 2009년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재창

고재창위원

6페이지를 보면 눈썰매장 운영 실적이 2007년도하고 2008년도하고 2009년도 그러니까 전년도 대비해서 2009년도 실적이 지금 이용객은 46%, 그 다음 입장료는 42%나 감소되었어요. 그렇죠?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇습니다.
재창

고재창위원

거의 반 정도가 감소되었다는 얘기예요. 그렇죠?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 6,000만원 감소되었습니다.
재창

고재창위원

그러니까 감소되었는데 여기에 보면 여기에 대한 대책을 보면 겨울철 온난화
기영

주기영도립공원사업소장

당초 작년에 12월 20일부터 저희들 개장을 하려고 했습니다. 날씨가 너무 따뜻해서 제설을 하지 못했습니다. 그래서 2009년도 1월 1일날 개장을 10일정도 늦게 했습니다. 또 2월 날씨가 굉장히 따뜻해서 2월중순까지 밖에 운영을 못했습니다. 또한 조금전에 보고를 드렸습니다만 등산객이 감소되었기 때문에 그래서 좀 더 감소되었고 또 오투리조트가 개장되어서 스키장이 개장되었기 때문에
재창

고재창위원

그것은 조금 있다 얘기할게요. 그것은 온난화는 이해 간단 말이예요. 이해는 가지만 제설장비 노후화나 또 장비용역을 주지요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇습니다.
재창

고재창위원

장비 용역주는데 상시적으로 제설작업을 할 수 있도록 지금 조치를 하고 있어요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 올해부터 지금 용역을 줬거든요. 작년까지는 저희들 장비를 가지고 했습니다. 그런데 저희들 장비가 영하 4℃이하가 되어야만 제설작업을 할 수 있기 때문에 작년에 제설하는데 어려움이 있었습니다. 그리고 또 저희들 제설장비가 7년정도가 연한인데 지금 보유하고 있는 장비가 다 10년이 넘었습니다. 그래서 지금 고쳐서 쓰기도 그렇고
재창

고재창위원

아니, 내가 얘기를 하는 것은 제설작업에 전문용역업체에다가 용역을 주잖아요?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
재창

고재창위원

용역을 주면 거기서 다 알아서 할게 아니예요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 올해는 그렇게 할겁니다.
재창

고재창위원

그런데 그 시간별로 줍니까? 그 일정을 하루씩 맞춰서 줍니까?
기영

주기영도립공원사업소장

어제부터 12월 19일날 개장을 목표로 해서 어제부터 제설작업을 했습니다. 12월 19일까지 맞춰라 라고 얘기를 했거든요. 그래서 아마 맞출 것입니다.
재창

고재창위원

아니, 내 얘기는 무슨 얘기냐 하면 눈 올때만 치고 눈이 안 올때는 안 치고 이러는 경우가 있잖아요?
기영

주기영도립공원사업소장

아, 그것은 도로 눈을 치우는 것이고
재창

고재창위원

아니, 전에는 그렇게 했다구요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 올해도 도로 눈 치는 것은 그렇게 할겁니다.
재창

고재창위원

그렇게 하면 안됩니다. 상시적으로 대기를 시켜놓고
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
재창

고재창위원

눈을 칠 때는 치고 도로 외에 또 다시 제설작업 할 때가 많잖습니까?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇습니다.
재창

고재창위원

그것을 같이 병행해서 시켜야 됩니다.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
재창

고재창위원

그래서 일정시간만 눈 올때만 쳐서 그렇게 하지말고 상시적으로 칠 수 있도록 거기다가 앞에 미는게 있잖아요? 그것을 뭐라고 하지요? 차 앞에 달잖아요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 제설기
재창

고재창위원

그것을 뭐라고 해요?
담당

리담당공원관

김광덕 예, 차 앞에 다는 그게 제설기입니다. 제설기 삽날
재창

고재창위원

예, 삽날을 상시 부착해서 거기 도로변을 칠 때는 도로변을 치고 또 그리고 시간이 남을 때는 다른 쪽도 해야 된다 이것이지요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
재창

고재창위원

그런식으로 하기를 당부 드릴게요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
재창

고재창위원

그리고 눈썰매장 비수기 운영방안 강구해서 야외 골프 연습장 설치 검토는 좀 문제가 있는 것 같은데요. 이게 당초예산에 상정 올라 왔어요?
기영

주기영도립공원사업소장

못했습니다. 너무 사업비가 많이 들어가기 때문에 또 만약에 골프장을 설치하게 되면 나중에 썰매장 할 때 다시 그 시설을 만들어야 됩니다.
재창

고재창위원

그러니까 여기 운영방안에 그렇게 나왔기 때문에 말씀을 드리는데 내년도 당초예산에 안 올라왔으니까 이것은 그냥 넘어가겠습니다.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
재창

고재창위원

그리고 등산객들 오셔서 매표소 뒤에 보면 주차장이 있는데 주차장이 많이 파이고 그렇던데 그것은 왜 그렇게 파인 이유가 뭐예요?
기영

주기영도립공원사업소장

저희가 눈이 오게 되면 염화칼슘도 뿌려야 되고 또 등산객들이 아이젠을 착용해서 신고 다니기 때문에 그게 마모가 굉장히 빠릅니다.
재창

고재창위원

예, 그것을 재작년에도 우리가 예산을 세워줬었는데 그 올라가는 길이 있지요?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
재창

고재창위원

그 쪽으로는 예산을 세워줬다구요. 그러면 아이젠이나 이런 것을 차고 다니면 못차게 할 수는 없을 것 아니예요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 저희들 홍보는 합니다만
재창

고재창위원

그러면 조치사항을 어떻게 해야해요?
기영

주기영도립공원사업소장

주차장 정비를 해야됩니다. 그 주차장에 대해서 다시 예산을 확보해서 주차장 정비를 해야 됩니다.
재창

고재창위원

주차장 정비를 어떻게 할 것이냐 이것이지요? 지금 현 상태대로 주차장 정비를 할 것인가?
기영

주기영도립공원사업소장

아닙니다. 만약 정비를 하게 되면 거기다가 다 거둬내고 아스콘 포장을 해야됩니다.
재창

고재창위원

그 위에다가 그냥 아스콘 포장을 하게 되면 어떻게
기영

주기영도립공원사업소장

그렇게 되면 높아서 지금 현재도 약간 높거든요. 높아서 안되고 또 밑에 보면 하수구가 일부 있습니다. 그 하수구가 여름 되면 오버래핑을 하게 되거든요. 그래서 하수구도 같이 정비를 해야되기 때문에 그것은 불가피하게
재창

고재창위원

거기 주차장 관리는 누구예요?
이대영씨는 올라간지 얼마나 되었어요?
3년 지났어요?
그런데 거기 보면 도립공원 주차장을 보니까 손실이 많이 되었던데 그 언제부터 이렇게 보식이 많이 되었어요? 상당히 심각한데요.
기영

주기영도립공원사업소장

그게 지금 주차장이 보도블럭 깔은지가 한 3년 되었습니다. 마모가 심하게 된 것은 작년도에 많이 되었습니다.
재창

고재창위원

그러니까 내가 얘기 하는게 그것 이예요. 3년 되어서 시설하고 그 다음 매년 보수를 했다 이거예요. 그런데도 계속 이런 식으로 된다면 이게 참 문제가 있는게 아니예요? 소장님! 말씀하신 것처럼 전반적으로 검토를 해야된다 이것이지요? 검토해야 되는게 뭐냐하면 지금 이것 보도블럭 깔아 놓은게 아니예요?
그러니까 보도블럭을 깔게 되면 매년 손질해야 될게 아니예요? 보수를 해야 되고
그러면 보수를 안하고 할 수 있는 방법이 뭔가 하는게 아스콘입니까?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇습니다.
재창

고재창위원

아스콘은 관계 없어요?
기영

주기영도립공원사업소장

관계가 없다기 보다도 아무래도 보도블럭이 되면 마모 정도가 덜하다는 말씀드리고 싶습니다.
재창

고재창위원

이것은 매년 보수하고 거둬내고 이럴게 아니라 근본적으로 할 수 있는 대책을 세워서 예산 심의 끝나기 전에 한번 얘기를 해주세요? 동료의원님들하고도 한번 말씀 드려 보게요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
재창

고재창위원

왜냐하면 이게 상당히 등산객들이 태백시민들이 등산 갔다오신 분들이 얘기하는 것이예요. 이 자료를 주시는 거예요. 자료를 받은 것이라구요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
재창

고재창위원

그 미리 예산 심의 들어가기전에 자료를 주실 것을 당부 드리면서
기영

주기영도립공원사업소장

조속히 예산확보를 해서 추진하도록 하겠습니다.
재창

고재창위원

그리고 실질적으로 이 보도블럭은 깔면 안된다는 것이고 이게 예산을 상당히 낭비한 것이예요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
재창

고재창위원

그러니까 주소장님이 올라가서 다시 예산 낭비 안하고 할 수 있는 방안이 아스콘을 까는 것이라고 하니까 거기에 대해서 장단점을 다 적어서 그래서 올리도록 해줘봐요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
재창

고재창위원

이상입니다.
영자

정영자위원

소장님! 7페이지를 보면 석탄박물관 운영상황에 대해서 안에 수장고에 이렇게 칠천몇점이나 이렇게 많습니까?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 많습니다.
영자

정영자위원

그러면 이게 해마다 몇번씩 들어가서 먼지도 털어 주고 통풍도 되게 해주고 이렇게 하고 계세요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇습니다.
영자

정영자위원

그러면 바깥에 자꾸 사려고 하지말고 역사관 이런 것을 할 때 밖에서 수장된 것을 사들이면 예산도 없고 하니까 그 안에 것을 털어서 쓸만한 것도 다시 교체를 하고 이렇게 해서 바꾸면서 사용해 주면 될 수도 있고 또 옛날에 광산촌에 소장했던 사람들 그런 집에 가면 수장이 된게 많거든요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
영자

정영자위원

내 주변에도 고종 사촌 오빠가 옛날에 장성광업소에 계시다가 대진광업소 소장하신 분이 계시는데 한 팔십이 가까우신데 그 분 집에 가면 석탄으로 된 심지어 저런 탁자 만한 돌 덩어리가 화석이 되어 있는게 그 집에 가면 내가 탐날 정도로 많아요. 그러니까 소장님께서도 한번 나중에 그 집에 가서 뭐 몇점 달라고 할 수 있으니까 그런게 사실 우리 석탄박물관에 갔다 놓아야 될 것들입니다.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
영자

정영자위원

그런데 외부에서 자꾸 이상한 것 사들여봐야 그 예산만 낭비되니까 그런 식으로 해서 하도록 하시고
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
영자

정영자위원

그리고 안에 수장된 것을 잘 관리하셔야 됩니다. 그것을 그냥 방치되면 내 버리는 것이니까 그것도 우리 재산이니까요. 좀 그렇게 해주실 것을 부탁드리구요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
영자

정영자위원

그리고 올해는 우리 직원들이 고생도 많이 하시고 하는데 우리 태백산은 태백시의 얼굴이라고도 할 수 있습니다. 그렇죠? 국립공원이나 타 지역도립공원 입장료 징수 폐지로 인하여 많은 어려움이 있겠지만 편의시설 확충과 차별화된 볼거리와 즐길거리를 발굴하여 도립공원 운영 내실화에 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 명심하겠습니다.
문근

이문근위원

소장님! 요즘은 뭐 관광객이 유료입장 문제라든지 이런 것은 민원인이 발생
기영

주기영도립공원사업소장

더러 발생합니다.
문근

이문근위원

그리고 태백시민들이 태백산을 이용할 때 입장료 문제, 매일 건강상의 이유로 태백산을 이용하고 있는 사람들하고의 어떤 문제 같은 것은 없습니까?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 별 문제는 없습니다.
문근

이문근위원

그런 것은 적극적으로 공격적인 행정으로 그런 민원이 발생하지 않도록 부탁드리구요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
문근

이문근위원

그리고 민박촌 운영이 있는데 민박촌 그 주변에 터가 있잖아요? 그 밑으로 보면 인공암벽장 같은 그런데 여기에도 문제점 및 대책에 보면 초중고 수학여행단을 유치하시겠다고 했는데 적극적인 전국의 학교 같은데 직접 홍보물을 보내서 하게 되면 좀 도움이 될 것 같은데 그냥 맹목적으로 와 달라고 해서 올 것은 아니잖아요. 그렇죠?
기영

주기영도립공원사업소장

그렇지요.
문근

이문근위원

타 지역과의 어떤 차별성이 있어야 됩니다. 초중고 학생들의 교육적인 측면이라든지 뭔가 정말 다만 1박 2일 코스라도 될 수 있는 그런 여건을 우리가 조성을 해줘야 되는데 그렇다면 첫째는 여름철 예를 들어서 수학여행단들이 여름철에 많이 온다면 당골천에 물이 흘러야 됩니다. 물이 흘러줘야 됩니다. 우리 어렸을 때는 거기 소풍도 많이 가고 해서 물이 많았고 한데 물이 흐르게 하고 그게 최소한 물과 가까운 내가 이 얘기를 3대때부터 계속 해오고 있지만 뭐 물레방아 시설이라든지 옛날에 우리 조상들이 타고 소형배라든지 하나 이렇게 해놓고 겨울철에 물이 얼 것 같으면 썰매라도 다만 그 지역이라든지 아니면 태백시 관내에 학생들이든지 아니면 어른들이 태백산 등반 왔다가 잠깐이라도 향수에 젖게끔 어떤 이런 시설들이 있어줘야 되는데 그런 것은 전혀 없거든요. 그게 말그대로 물이 말라 버렸기 때문에 이제 아무것도 못하고 있는 것이예요. 그래서 이것은 도립공원에서만 할 일이 아니고 도시디자인과라든지 이렇게 좀 관련 부서와 협조를 해서 하루 빨리 나는 그래도 가장 급한게 명색이 물의 고장이고 그런데 그리고 그 위에 수량이 없는 것도 아니고 물은 엄청나게 내려오는데 그 당골천이 메말라 있다라는 것은 우리 스스로도 그렇고 관광객에게 너무 한마디로 막말로 얘기하면 염치없는 짓이고 그래도 뭔가 갖춰놓고 관광객이 오시도록 해줘야 되는데 그런 것을 좀 해주셔야 되고 그 다음 이게 눈썰매장과 연계되는데 눈썰매장이 영업이 안되고 그렇다 하기 때문에 본 의원이 제안했던게 하다못해 골프는 이제 대중화되어 있고 청소년들도 골프를 칠 수 있는 그런 시설, 그렇다고 해서 성인들이 하라는 그런 시설을 얘기한게 아닙니다. 우리 옛날에 태백에 절골 삼양장이 있었어요. 골프를 치면 뭐 이렇게 통과를 해서 구멍에 들어가고 하는 놀이를 겸한 골프장이 있었다구요. 저는 그런 것을 얘기했던 것이지 성인들이 할 수 있는 그런 골프장을 얘기했던 것은 아닌데 뭐 공원법에 묶여서 그게 어렵다면 그것은 어쩔 수 없는 것이고 못하면 어쩔 수 없는 것이구요. 그래서 대안이 야영장으로 활용하겠다고 하셨는데 그런 것은 굉장히 바람직하다는 얘기예요. 그것은 도립공원에서 나름대로 고민을 하신 것이예요. 그래서 학생들이 왔을 때 거기 어떤 일정한 시설물을 좀 만들어주면 수학여행 왔다가 그런데서 좀 하고 말하자면 레저스포츠를 즐길 수 있는 그런 시설을 좀 갖춰놓아야 편의시설이라든지 갖춰놓아야 학생들이 와서 하루정도 묵고 하룻밤 자고 또 다음날 뭐 예를들어서 금대봉 야생화군락단지를 간다든지 뭐 우리 관내 학생들 교육에 상당히 좋은 고생대 구문소등 그런데 화석군락단지 같은 곳도 한바퀴 돈다든지 하는 것은 체류형 관광지로 묶어 놓을 수 있는 어떤 그런게 되거든요. 그래서 그런 것을 서로 연계해서 정말 말로만 하는 체류형 관광지가 아닌 우리가 제대로 좀 갖춰놓을 것을 갖춰놓으면서 관광객을 유입할 수 있는 그런 시설을 부탁드리겠습니다.
기영

주기영도립공원사업소장

알겠습니다.
문근

이문근위원

그 다음 체험공원 관리 운영에서 작년인가 재작년인가 유채꽃을 엄청나게 심어놓으니까 그것도 상당히 볼거리가 되더라구요. 그래서 유일사 앞에 유채꽃을 많이 심어서 철쭉제때 같이 했잖아요. 그렇죠? 개화시기는 좀 고지대의 차이가 있어서 개화시기를 어떻게 할지 모르겠지만 그것을 좀 조정하면 이것도 철쭉제하고 연계해서 하면 하다못해 철쭉제 구경했던 사람이 체험공원내에 유채꽃밭을 구경했던 사람이 아, 여기 뭐 태백체험공원이 운영되고 있구나 해서 한번씩 들어가 볼 수 있는 것입니다. 작년대비 올해가 관광객이 한 3,000명 정도 늘었네요?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
문근

이문근위원

그러니까 가능성이 있다라는 것이예요. 우리가 너무 예산에 연연하다 보니까 제대로 갖춰놓지 않아서 그렇지 좀 신경 쓰고 돈도 돈이지만 작은 돈으로 좀 제대로 시설만 갖춰주면 이런것도 가능성이 있다라는 것입니다. 그러니까 이것을 하여튼 유채꽃 개화시기를 조정해서 철쭉제와 같이 하면서 그리고 체험공원이 활성화 될 수 있도록 신경을 좀 써주시구요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
문근

이문근위원

그리고 태백산 등산로 정비는 저는 뭐 저번에도 말씀드렸습니다. 소장님을 비롯한 직원들이 고생을 많이 해서 상당히 등산로가 정비가 많이 되었더라구요. 이게 왜 중요하냐 하면 우리 등산객이 가장 많이 올 때가 1월 1일 해돋이를 보거나 해맞이 볼 때 오는데 매번 말씀드리는데 유일사까지는 넓으니까 그까지는 올라가는데 거기서부터 정체현상이 일어나니까 타 시군은 빠집니다. 산에서 못보니까 산 보다는 바다 쪽으로 가느라고 타 시군으로 빠지면 지역경제는 상당히 영향을 받거든요. 그분들이 해맞이를 보고 나서 관내 어디 식당이라든지 이런데 가서 식사도 해야 되고 할텐데 오히려 이것은 등산로를 많이 확충하므로 인해서 홍보도 하고 지역경제도 상당히 도움이 됩니다. 그래서 이 등산로 정비는 꾸준히 하실 필요는 있을 것 같고 그리고 박물관 해설사는 여기에도 해놓았는데 상시 운영할 수 있도록 지금 어떻게 운영되고 있지요? 해설사는?
기영

주기영도립공원사업소장

지금 한국과학관협회에서는 6개월치 밖에 안내려옵니다. 그렇기 때문에 올해 같은 경우에는 희망근로 한사람을 해서 6개월을 마저 채우고 있습니다.
문근

이문근위원

예, 그런 것은 상당히 바람직한데 상시 운영할 수 있도록 그렇게 좀
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
문근

이문근위원

예, 이상입니다.
정식

김정식위원

4페이지에 지금 우리 민박촌을 용역결과를 중계 직영체제로 유지해야 된다고 결과가 나왔잖아요. 그렇죠?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

그런데 우리가 지금 오투리조트가 생기면서 회원권을 갖고 있는 사람들하고는 경쟁력이 안되거든요. 어떻게 보면 우리가 가격을 조정을 해야될 필요가 있어요. 그리고 오래됐기 때문에 시설이 노후화 되었기 때문에 시설투자가 매년 1억 정도가 투자되어야 되는데 이 관리 체제를 잘 해야 될 것 같아요. 그냥 키만 주고 할게 아니라 관리를 좀 철저하게 해줘야지만 그리고 너무 노후 되니까 사실은 다수가 많이 들어갈 수 있다는 이점 하나밖에 없거든요. 그렇다고 해서 뭐 텔레비전도 옛날 구시대의 16인치인가 그런 것 갔다 놓고 해서는 경쟁력이 없는 것이거든요. 투자를 해서 지금 자꾸 이용객이 줄어드는데 대한 문제점에는 용역결과에는 다른게 뭐가 나온게 있어요?
기영

주기영도립공원사업소장

조금전에 의원님께서 말씀하셨지만 시설 그러니까 가격이 전반적으로 다 조금씩 높은 것으로 되었습니다. 1차적인 원인이 그렇고
정식

김정식위원

그러니까 회원권을 가지고 있는 사람들이 오투리조트 같은 경우에는 비수기에 가면 6만원, 7만원 30평, 40평 그렇게 하는데 저기 지금 그렇게 받으면 경쟁력이 있겠느냔 말이예요. 다같이 우리 태백시가 투자한 것이지만...... 어떻게 보면 오투리조트하고도 경쟁을 해야지요. 이 민박촌이 살아 남으려면
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

그 일대 민박집들이 많잖아요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇습니다.
정식

김정식위원

거기하고도 가격 경쟁력을 따져 봐야 된다구요.
기영

주기영도립공원사업소장

그래서 학교
정식

김정식위원

직원들이 가서 공무원들이 가서 근무를 하고 하니까 인건비하고 이런 것은 걱정 안해도 사실 인건비하고 다 따지면 엄청난 적자 지요. 이게 민간기업이라고 생각해야지요. 그냥 공공기업으로 생각하면 안됩니다.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 2009년까지는 아직 적자 운영은 아닙니다. 저번에 용역보고를 했지만
정식

김정식위원

앞으로 노후 되는게 많기 때문에 시설투자가 앞으로 계속 들어가야 되잖아요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

감가상각 다 하고 해봐야지요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

완전히 적자 지 그것을 흑자로 생각하면 안됩니다. 인건비 같은 것을 계산해 봐야지요. 순수한 민간기업으로 생각하면 적자 지요. 이것은 완전히...... 하여튼 좀 관심을 갖고 관리를 철저하게 해야 될 것 같아요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

다음 16페이지 눈썰매장 비수기 운영방안이라고 해놓았는데 그러니까 참 마인드가 없는 것이예요. 소장님! 서울 출장 다니다 보면 휴게소에 한번 들러 보셨어요?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

거기 골프 연습장이 있던가요? 없지요?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

야구장이 있지요? 야구장
기영

주기영도립공원사업소장

어느 휴게소를 말씀하시는지?
정식

김정식위원

아니, 올라가다 보면 조그마한 휴게소에 가면 야구장이 다 있어요. 이 뭐 골프 연습장 돈 10억 들여서 할게 아니라 미니야구장을 하면 저기 딱 누르면 공이 날아와서 배트로 치고 하면 이게 스트레스도 해소하고 좋다니까요. 그러니까 큰 것만 자꾸만 할려고 하는 그런 발상은 버려야 됩니다. 야구장을 만들면 됩니다. 면적도 크게 차지하지 않고 학생들 토요일, 일요일에 와서 야구가 지금 인기잖아요. 여기 어디 야구할 데가 시민구장 하나 밖에 더 있어요. 거기는 성인들 밖에 안하잖아요. 그러면 야구장 조그만한 것 하나 만들어 놓고 딱 눌러서 나오면 배트로 치는 쾌감을 느끼고 하는 그 작은 예산을 갖고도 그것은 내가 볼 때는 1억도 안 들어갈 거예요. 이 10억씩 골프연습장.......... 흔해 빠진게 골프연습장인데 경쟁력이 되겠어요? 경쟁력이 안됩니다. 오히려 야구장 이런 것을 한번 해볼 생각을 해보세요. 예산도 적게 들고
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

예산도 적게 들고
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

지금 고속도로 휴게실에 가보면 야구장 다 있어요. 그 면적도 20~30평이면 되구요. 그리고 겨울에는 또 철거 할 수 있고 그런데 골프연습장은 겨울에 가서는 못한다구요.
기영

주기영도립공원사업소장

철거하게 되면 골프연습장 같은 것을 하게 되면 시설 했다가 철거를 또 해야 되거든요.
정식

김정식위원

그렇지 그러니까 10억이라는 것은 당해연도밖에 못 써 먹는 것인데 그런 발상을 하지 말라는 얘기지요. 야구장 같은 경우에는 나중에 철거했다가 다시 또 시설하면 되고 그렇다구요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

다음 17페이지 참 내 안타까운데 이것을 보면은...... 그 석탄박물관 그 삭도를 내가 옛날에 도계광업소에서 얻어서 운반비만 태백시가 부담하고 그것을 지금 설치를 했는데 한보가 작년에 폐광을 하는 과정에서 경영전략과나 부시장이나 시장님하고 협의를 해서 여기에 나오는 얘들이 고철로 팔아먹는데 우리가 기부채납도 받을 수가 있었다구요. 밧데리 한 대 200만원 주고 산 것 하나밖에 더 있느냐 라는 것이지요? 걔네들은 폐광하면서 정부로부터 우리가 받아야 될 돈을 거의 800억원이라는 돈을 저들이 받아 갔는데 이런 것 정도는 우리가 박물관에다가 기증할 수도 있어요. 체험공원이라든가....... 이런 것을 생각을 안하고 있기 때문에 자꾸 뒷북만 치는 것이거든........
기영

주기영도립공원사업소장

앞으로 신경 쓰도록 하겠습니다.
정식

김정식위원

지금 앞으로 가행탄광이 몇 개 안 남았는데 가행탄광에도 버리는게 있다구요. 그게 전부다 뭘 하냐하면 고철로 판 단 말이예요. 가행탄광 것은 우리가 예산을 확보해서 고철 값으로 사야 되겠지만 이 한보 같은 경우에는 폐광할 때 이 얼마나 좋은 기회들이냐 라는 것이지요. 그러니까 전부다 생각을 안하고 있는 것이예요. 이 자리 있다 가면 그만이기 때문에 일을 하려고 하는 의욕이 없다는 것이예요. 이게 얼마나 아까운 것이예요. 한보탄광 폐광했을 때 우리 태백시가 받아야 될 돈 거의 780억이라는 돈을 한보가 다 가지고 갔는데 이것은 충분히 협의가 가능 했었다구요.
기영

주기영도립공원사업소장

알겠습니다.
정식

김정식위원

그리고 20페이지 한국과학관협회에서 해설사를 6개월 준다고 했는데 우리 이런 것은 자꾸만 생각을 해야됩니다. 지금 우리 사무관 퇴직공무원들이 많지요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

이 사람들 활용하면 됩니다. 다른데 관광해설사들 전부다 전직공무원 출신들이 관광해설사를 다 한다구요. 우리는 그런 좋은 인력이 있는데 그런 것을 적극적으로 검토해서 활용할 생각을 전혀 안하고 있다는 것이예요. 그저 돈 주니까 단지 몇 개월하고........ 우리 사무관 나가서 퇴직한 사람이 10명 이상이나 되는데 이 사람들을 활용해서 인건비 좀 그 사람들 용돈정도 해서 식대 정도 주고 얼마든지 시를 위해서 봉사할 수 있는 길이 있다니까요. 그저 뭐 희망근로, 협회에서 돈을 주니까 마지못해 하고 그런 안일한 생각을 해서는 비전이 없어요. 지금 우리 퇴직공무원들 집에서 놀고 계시는데 이분들 용돈벌이나 담배벌이 하면서 오셔서 교육 좀 받고 와서 하시면 얼마나 잘 하겠느냐 이거예요. 관광해설사 뿐만 아니라 태백시 전역에 대한 마인드를 갖고 있는 사람들인데 더 좋은 해설도 할 수 있는데 어떻게 생각하세요? 소장님은?
기영

주기영도립공원사업소장

알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.
정식

김정식위원

아니, 검토가 아니라 그렇게 해야 됩니다. 그 양반들도 좋지요. 소일거리 있으니까........ 집에 가만히 노는 것 보다는...... 다른 시군에 한번 가보시라구요. 관광지에........ 전직 공무원 출신들이 다 해요. 거의....... 그러면 우리 훌륭한 사람들이 있는데 발굴하지 않고 예산이 오니까 하고 안오면 안하고 이런 것 좀 과감하게 예산을 세워서 기간제 보수 정도 줄 정도면 되잖아요. 연간 한 1,000만원......... 그렇게 해서 몇사람씩 쓰고....... 그리고 또 주민생활지원과 하고 얘기해서 희망근로 그분들 신청 좀 하라고 해서 태백시를 위해서 봉사를 해달라는 것이지요. 그러니까 하여튼 의지를 갖고 한번 추진을 해보세요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

그리고 우리 불용액이 1억400만원인데 불용액 대부분이 연구용역비 1,000만원을 내놓고는 전부다 공공운영비가 전부다 불용되거든요. 이게 왜그래요?
기영

주기영도립공원사업소장

저희들 대개 보면 그게 전기라든지 상하수도사용료 남는 것입니다.
정식

김정식위원

전부다 남는게 그래요.
기영

주기영도립공원사업소장

10% 절감 차원이니까요. 이게 공공요금 부분은
정식

김정식위원

그러면 전기를 10% 절감하기 위해서는 한달은 전기를 안쓰고 물을 안쓰는가요?
기영

주기영도립공원사업소장

아니, 그게 아니구요. 10% 절감차원에서 저희들만 하는게 아니고 다른 실과에도 다 이렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
정식

김정식위원

그것은 태백시가 10% 절감은 어느과 안하는과 있어요? 다하지.......
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그러니까요. 거기에 맞춰서 하는 것입니다.
정식

김정식위원

다 하는데 그러면 10%를 어떤 방법으로 절감을 하는가요?
기영

주기영도립공원사업소장

저희는 좀 아끼구요.
정식

김정식위원

민박촌 같은 경우에는 이용객이 줄어드니까 전기를 안켜니까 전기가 남고 물을 안 쓰니까 수도요금이 덜 나가고 그런 것이예요?
기영

주기영도립공원사업소장

그 부분도 옳으신 지적입니다.
정식

김정식위원

가능하면 예산 10% 절감도 중요하지만 꼭 써야될 때는 돈을 써야 됩니다. 이러니까 예산실에서 불용처리 많이 하면 돈을 더 줄려고 하나 안주지....... 적게 줘도 10% 절감하고 많이 줘도 10% 절감하는데...... 소장님! 내가 몇가지 얘기한 것은 앞으로 관심을 갖고 해야될 거예요.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

그리고 보니까 전부다 예산 올렸는데 이 도립공원은 찍혔나 전부다 이렇게 예산 미확보, 예산 미확보예요.
기영

주기영도립공원사업소장

제가 좀 능력이 없어서 그렇습니다.
정식

김정식위원

아니, 태백산 제일 높은 곳에서 돈을 달라고 하는데 안주면 거기서 기로 눌려야지요. 태백산 영산의 기를 받아서 뭐해요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 의원님들께서 각별히 관심도 가져 주시고 확보를 좀 해주십시오.
정식

김정식위원

알겠습니다. 하여튼 저희들도 도와 드리지만 조금전에 얘기했던 이런 부분들이 잘 이뤄져야 됩니다. 그리고 골프장 10억을 달라고 그러면 우리 소장님 입장에서 기획감사실장이라면 이 10억 들여서 여기다 투자를 하겠어요?
기영

주기영도립공원사업소장

검토를 해보니까 좀 어려
정식

김정식위원

그러니까 터무니 없는 것이예요. 내가 기획실 예산계라도 10억을 안줘요. 이게 지금 운영을 하지 말아야 될 상황인데 거기다 10억을 또 투자해서 한단 말이예요. 안주지 당연히......... 그러니까 우리가 앞으로 눈썰매장 경쟁력이 없어요. 오투리조트 때문에
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

내가 저번에 업무 보고때도 얘기를 했지만 검토를 해야됩니다. 전반적으로 검토를 해야된다구요. 이게 점점 안되게 되어 있어요. 그런데 시설투자는 한 1억 가까이 또 했잖아요. 그러니까 안되는 것은 빨리 버려야지 오투 하고 앞으로 경쟁이 되겠어요? 거기가 교통도 더 불편한데 거기 눈썰매 타봐야 아이들이 타는데
기영

주기영도립공원사업소장

그게 또 빠지니까요. 저희들 보면 열차여행 많이 오잖습니까? 눈축제 기간이라든지 전후로 해서 오기 때문에 석탄박물관에 왔다가 놀거리가 없으니까 관광회사에서 작년 같은 경우에는 10일 정도 늦게 개장을 했습니다. 했는데 개장을 하니까 그것도 항의거리가 되더라구요.
정식

김정식위원

그래요. 왜 안되냐 하면 제설작업이 노후 되어서 제대로 못하는데도 제설작업기가 5억 이상 간다면서요?
기영

주기영도립공원사업소장

1억이상 갑니다. 한 대에.....
정식

김정식위원

5억 이상 가는게 있다면서요.
기영

주기영도립공원사업소장

그것은 조금전에 말씀드린 것은 주차장 포장하게 되면 한 5억정도 들어갑니다.
정식

김정식위원

아니, 제설기?
기영

주기영도립공원사업소장

제설기는 1억입니다.
정식

김정식위원

그런데 관광문화과는 5억짜리도 있다고 하던데요.
기영

주기영도립공원사업소장

글쎄 그것은 모르겠습니다.
정식

김정식위원

그러니까 그런 것을 해서 투자를 했을 때 뭐 관광객을 위해서 편의를 제공하는 측면에서 한다면 우리가 투자를 해도 되겠지만
기영

주기영도립공원사업소장

그래서 금년부터
정식

김정식위원

아니, 적자를 가 봐면서 투자를 한다는 것은
기영

주기영도립공원사업소장

금년부터 제설기구입은 전부다 1억씩 다 넘어가기 때문에
정식

김정식위원

오투 것을 좀 빌리면 안되나요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 올해는 용역회사에 1,000만원을 주고 눈을 다 만들어라 라고 해서 그렇게 하고 있습니다. 그렇게 하면 아무래도 예산도 적게 들어갈 것 같고 매년 그렇게 하면 또 직원들도 다른데 투입할 수 있는 부분이기 때문에 금년부터는 용역회사에 줬습니다.
정식

김정식위원

그래요. 그러면 하나만 마지막으로 더 물을게요. 지금 도립공원이 현업부서 몇 개월 받는가요?
기영

주기영도립공원사업소장

7개월 받습니다.
정식

김정식위원

7개월이면 됩니까? 처음에 얼마 받았어요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 12개월 다 받았습니다.
정식

김정식위원

12개월 다 받았지요?
기영

주기영도립공원사업소장

어려움이 조금
정식

김정식위원

자치행정과에서 그냥 막 눌리니까 5개월을 줄여버린 거예요?
기영

주기영도립공원사업소장

아니, 어려움은 있습니다만 꾸리고 나가다 보면 원만히 해결되지 않느냐 이렇게 생각합니다.
정식

김정식위원

내가 볼 때는 도립공원이 고생을 상당히 많이 하는 부서인데 그런 직원들에 대한 그런 부분도 챙겨주면서 일을 부려먹어야지 되는 것이지 그 얼마나 고생해요. 직원들이........
기영

주기영도립공원사업소장

감사합니다.
정식

김정식위원

현업부서 부분에 대한 것은 실과소장들이 관심을 가져야 됩니다. 이게 자꾸 자치행정과가 꼭 해야될 것은 과감하게 해달라고 요구를 해야되고 겨울 몇 개월 애먹잖아요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇습니다.
정식

김정식위원

간식비는 얼마씩 주는가요?
기영

주기영도립공원사업소장

저희들 간식비 따로 없습니다.
정식

김정식위원

그러면 급량비 나가는 그것으로 하는 거예요?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

간식비도 세워요? 고생하는 직원들 밤으로 하면
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

똑같이 다 급량비 받는데 현업부서에서 고생하는데 간식비라도 줘야지
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

그런 예산을 확보하려고 생각해야 된다니까요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
정식

김정식위원

이상입니다.
한영

이한영위원장

한가지만 여쭤보고 질의를 마칠게요. 우리 이번에 눈썰매장 만드는데 용역회사에서 눈 만들어 준다고 하잖아요?
기영

주기영도립공원사업소장

예.
한영

이한영위원장

그 예산은 어디서 나가는 거예요? 자체예산이 확보가 되었습니까?
기영

주기영도립공원사업소장

저희들 임차료가 있습니다. 제설장비 임차료 그것으로 따로 용역비는 줄 수가 없구요. 그것으로 해서 장비임차를 하는 것으로 해서 저희들이 만드는 것입니다.
한영

이한영위원장

이번에 관광문화과에 눈축제 대비해서 5,000만원 제설비 세워준게 있거든요. 그것하고 같이 연계를 한번 해보시지요? 그게 아마 12월달부터 눈 제설작업을 들어가는 것으로 알고 있는데
기영

주기영도립공원사업소장

그것은 그 부분은 저희들이 그것만 가지고도 만들 수 있습니다.
한영

이한영위원장

아니, 그러니까 절감 차원에서 말씀을 드리는 것이지요. 그러니까 어차피 관광문화과에서 태백산 그쪽 도립공원 일대에다가 저희들이 이번에 추경때 5,000만원 예산을 세워줬거든요. 그러니까 굳이 그러한 부분에 있어서는 우리 따로 예산이 확보가 되어 있다고 하지만 과목 변경을 해가지고 정말 필요한 예산으로 돌리시고 제설하는 그런 부분에 있어서는 이번에 추경때 관광문화과에 축제계에 5,000만원 예산이 세워진 것으로 알고 있습니다. 그러니까 그것과 같이 협조를 해서 그렇게
기영

주기영도립공원사업소장

예.
한영

이한영위원장

그렇게 해서 예산을 절감을 해주실 것을 부탁을 드리구요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
한영

이한영위원장

그리고 태백산 민박촌 우리 의원님들이 항상 얘기를 하셨는데 용역결과에도 보면 직영체제가 운영하는게 좀 바람직하다라고 나왔어요. 그렇죠? 그리고 저번에 얼마전에 인터넷에도 그런게 이불이라든가 시설 부분에 있어서 하나 올라온 것 기억 나시지요? 모르세요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알고 있습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 뭐 다른 것은 다 좋은데 하여튼 그런 비품에 관해서 노후되어서 지적을 해주신 것 같은데 거기에 대한 올해 예산확보를 하신게 있나요? 비품 그런 부분에 있어서
기영

주기영도립공원사업소장

민박촌 말입니까?
한영

이한영위원장

예.
기영

주기영도립공원사업소장

민박촌 저희들이 한 1억 정도 올해도 그렇고 2010년도에 1억정도 확보할 계획입니다. 그렇게 하면 일부는 뭐 전면적으로는 다 교체를 못하더라도 일부는 교체할 수 있다고 봐 집니다.
한영

이한영위원장

여름철에는 보니까 작년대비해서 방수가 이용실 수가 많이 줄었는데 이렇게 운동선수단들이 온다든가 이러면 방 부족사태가 일어나고 그러진 않았지요? 올해는요?
기영

주기영도립공원사업소장

예, 그렇지는 않습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 항상 여유객실이 좀 있었다라는 것이지요.
기영

주기영도립공원사업소장

예.
한영

이한영위원장

하여튼 우리 태백산민박촌이 이제는 좋은 시설들이 태백에도 많이 들어섰기 때문에 경쟁을 해야됩니다. 어차피 우리가 민간인 위탁을 한다든가 매각을 한다든가 그렇지 않다면 시에서 직영을 한다 그러면 이것은 정말로 내 개인기업이다 생각을 그런 마음을 가지시고 오투하고도 경쟁을 감히 할 수 있는 그런 마음가짐을 가지시고 예산확보 하는데 있어서도 우리 소장님 이하 우리 담당공무원들이 좀 신경을 써야될 부분이고 그게 만약 안될시에는 우리 의원님들한테 그런 부분에 대해서 좀 추진하는 그런 부분에 있어서 그러한 것들을 얘기를 좀 해주시면 저희들도 의정활동 하는데 좀 반영을 하도록 그렇게 하겠습니다.
기영

주기영도립공원사업소장

예, 알겠습니다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도립공원사업소장 수고하셨습니다. 나. 상수도사업소 소관

11시 05분

다음은 상수도사업소장 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
갑식

윤갑식상수도사업소장

금년 한해 상수도에 관심을 보여주신 이한영 위원장님과 위원님들께 감사 드리면서 상수도사업소 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 생략하겠습니다. 2페이지입니다. 상수도사용료 부과징수 상황입니다. 추진계획은 부과기간이 금년 1월부터 10월까지이며 부과징수 현황으로 보면 33억1,600만원을 부과하고 31억9,300만원을 징수하였습니다. 징수율은 96.2%입니다. 다음 3페이지 수도료 고액체납자 현황 및 징수대책입니다. 50만원 이상 고액체납자 현황으로 34전에 3,740만원입니다. 추진실적으로 정수처분을 6회 435전을 실시하였고 체납액 징수로 4억1,800만원중 1억7,800만원을 징수하여 징수율은 42%를 보이고 있습니다. 저소득층 체납자 분할 납부추진으로 24가구에 3,500만원입니다. 다음 4페이지 고액체납자 현황은 생략하겠습니다. 다음 6페이지 상수도 유수율 제고사업 추진상황입니다. 추진실적입니다. 태백권 상수도관망 최적관리시스템 구축사업 협약을 7월 23일 체결하였습니다. 관망 및 관로정비 기본계획용역이 추진중입니다. 내용으로서는 기초자료 및 현장조사를 실시하고 시범구역 사업을 2개소를 추진하고 있습니다. 문제점 및 대책으로 열악한 지방재정상 향후 소요될 시비 317억원의 예산확보가 불확실한 것으로 예상되어 시비확보가 어려울 경우에 환경관리공단 융자나 강원도 지방개발기금 융자 등 예산확보가 가능토록 관련기관과 협의해 나가겠습니다. 기대효과입니다. 상수도 관망 최적관리시스템 구축으로 사업 종료 후에는 85%의 유수율을 확보할 것으로 예상되고 또한 유수율 향상으로 인한 근원적 가뭄해소 및 정수구입비 절감효과가 있습니다. 다음 7페이지 각종 먹는 물 무료검사 추진상황입니다. 시민들이 이용하는 주로 먹는 물을 대상으로 해서 검사항목은 일반 세균 등 13개 항목입니다. 추진실적은 금년에 64건을 검사하여 적합이 14건, 부적합이 50건이 나왔습니다. 이는 2008년도보다 20건이 증가하였습니다. 다음 8페이지부터 11페이지까지는 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서는 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 12페이지 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 수도료 체납자 관리입니다. 처리요구사항으로 체납자 중 고의체납자, 상습체납자에 대한 재산 유무를 파악 최고서 발부 외 강력한 행정조치로 수도료 징수 대책을 추진하라는 요구사항이었습니다. 조치결과로 50만원이상 고액체납자가 34전에 3,700만원, 5개월 이상 고질 체납자가 387전에 8,100만원입니다. 월별 정수처분 실적입니다. 6회 435전을 실시하였습니다. 이하는 앞에서 보고를 드려 생략하겠습니다. 다음 13페이지 먹는물 관리입니다. 처리요구사항으로 침전물 발생에 따른 원인규명을 통하여 시민들이 안심하고 음용할 수 있도록 조치하고 약수터, 계곡 등 먹는물 수질검사 철저 등 학교, 다중이용시설 등에 대하여 정수기 물 표본 검사 당부사항이었습니다. 조치결과로 침전물 발생원인은 경도성분으로써 수도꼭지 수질검사를 강화하였습니다. 노후관 수도꼭지 5개소에서 10개소로 강화 실시하였고 검사주기는 매월 1회, 검사결과는 모두 적합으로 나왔습니다. 검사결과는 붙임 2를 참조하여 주시기 바랍니다. 샘터 수질검사 실시입니다. 검사대상은 지정샘터 12개소와 비지정샘터 12개소입니다. 다음 14페이지 세부검사결과는 붙임 3을 참조하여 주시기 바랍니다. 학교 및 다중이용시설 정수기 표본검사는 2회 완료하였습니다. 검사대상은 29개소로 세부검사결과는 붙임 4를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 광역상수도 용수공급량 확보입니다. 처리요구사항으로 수자원공사의 용수공급량 조정계획 회의 등 적극 참석 및 관련동향 파악 철저로 시 배분량 확보 적극 대처하라는 내용입니다. 조치결과로 광역 및 공업용수도 수도정비 기본계획안을 지난 9월 4일날 의견을 제출하였습니다. 그 내용은 유수율 증가와 인구감소 근거 제시, 광역상수도 정선군 추가공급에 대한 배분계획 삭제 요청, 용수 소요량 재검토 요청입니다. 또한 한강, 남한강권 급수체계 조정사업 설명회에 따른 검토의견을 지난 11월 4일날 제출하였습니다. 그 내용으로 보면 장래 계획인구에 대한 재검토, 용수공급능력에 대한 재검토 요청과 정선군 급수체계 조정방안에 대한 재검토 요청을 하였습니다. 추진상 문제점과 대책입니다. 2025년 전국수도정비기본계획은 태백시의 개발계획을 반영하지 않은 자료임으로 인하여 장래 용수 소요량이 과소하게 설정이 되어 있어, 이에 대한 대책으로 지속적인 건의 및 관련자료를 송부하여 계획에 반영되도록 요구하였습니다. 다음 16페이지 2009년 주요업무보고 지적사항에 대한 조치사항입니다. 검침원 교육 철저로 조치결과는 담당구역별 체납액 납부 독려 및 정수처분을 추진하였습니다. 징수포상금제를 도입하여 6회에 600만원을 지급하였습니다. 매월 정기 및 수시 직무교육으로 10회 116명을 실시하였습니다. 다음 17페이지 먹는 물 안정적 공급입니다. 조치결과로 가뭄대비 용수 관리 철저 협조 공문을 지난 9월 22일 수자원공사에 발송하였습니다. 내용은 수문 방류시 사전에 협의하여 추진토록 하고 광동댐 수위관리와 비상급수체계 운영 등 사전 준비에 철저를 기해달라는 것을 요청하였습니다. 문제점 및 대책은 앞에서 보고를 드려 생략하겠습니다. 이상으로 상수도사업소 소관 금년 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정식

김정식위원

3페이지 우리 저소득층이 24가구가 3,500만원 정도 지금 체납이 되었잖아요? 그렇죠?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
정식

김정식위원

이 사람들이 지금 받을 수 있는 길이 있어요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

그래서 수도요금을 받기 위해서 현재 분할 납부로 저희가 받고 있습니다.
정식

김정식위원

저소득층에 있는 사람들이 생활하기도 힘든데 24가구가 3,500만원이면 거의 130만원정도 되는데 이것을 과감하게 결손처리하면 안되는가요? 이 어려운 사람들.....
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 저희가 수도요금이기 때문에 가급적이면 받을 수 있는대로 받고 도저히 어려울 경우에는 저희가 금년에는 사실상 못했습니다만 내년에는 결손처분을 지금 검토할 계획입니다.
정식

김정식위원

왜냐하면 주식회사라든가 내가 조금전에 보니까 실명으로 안하고 이렇게 해놓았는데 그런 곳은 우리가 받아 들여야 되겠지만 이렇게 저소득층 같은 분들은 생활 하루 하루 하기도 힘드는데 이 백몇십만원 되는 것을 이것을 분할로 낸다는 것도 상당히 어려운 것이거든요. 이런 것은 좀 과감하게 이런 것은 오히려 결손처리 해줘서 그분들한테 압박을 안주는게 나는 좋을 것 같아요.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 김정식 의원님 의견을 충분히 반영토록 하겠습니다.
정식

김정식위원

그리고 또 어떤 문제가 있냐하면 관사, 뭐 교육청이라든가 일반 관사, 석공사택 이런데 문제점이 뭐냐하면 전임자들이 살고 있으면서 안내고 가버리고 다음 사람이 들어가려고 보니까 단수를 시키고 이렇게 해놓으니까 다음 사람이 부담을 상당히 안고 가거든요. 그것은 기관과 협의를 해서 옛날에는 교육청 관사가 또 그랬었는데 계속 있으면서 교사들이 안내고 있다가 발령 받아 가버린단 말입니다. 다음 오는 사람이 딱 들어가 보니까 수도료가 그렇게 밀려 있으니까 내라고 하니까 그분들이 상당히...... 또 관사를 소홀히 관리하다 보니까 누수가 많이 되고 실제 쓰지 않았는데 누수가 되고 이러다 보니까 사실은 부당하게 피해를 입는단 말이예요.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
정식

김정식위원

그런 부분 기관과 협의를 좀 해서 메인까지만 우리가 하고 그 다음 지선 나가는 것은 본인 부담이잖아요. 그렇죠? 누수가 되면은?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
정식

김정식위원

그런게 상당히 문제가 있는 것 같아요.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 지금 주로 장성광업소 관련된 사택이 많이 있습니다만 그게 사실상 저희가 가장 고민하고 있는 부분입니다. 현재 장성광업소 측하고 긴밀하게 협의하고 있습니다. 그 다음 누수 문제는 현재 조금전에 보고 드린 관망구축사업에 사실상 그 내용까지도 이게 거의 포함되어서 장기적으로는 근본적으로 우리 상수도 문제를 해결하고자 합니다.
정식

김정식위원

그래서 이런 부분은 한번 그런데 석공도 내가 보니까 문제가 뭐냐하면 사택을 또 일반인한테 무상으로 대여를 해줬는데 사택료를 안받으면서 이 사람들이 또 무상으로 살고 있다가 가버리는 것이예요. 그러니까 이게 어떻게 보면 선의의 피해를 또 입는 것이거든 그 사람들 편의를 제공해 주기 위해서 사택을 무상으로 줬는데 계속 사용하다가 전기세, 수도료 안내고 가버리니까 또 광업소에서 자기 종업원도 아닌 사람들 것을 또 부담한다는 것도 이게 문제이고 그래서 고민을 해봐야 될 것입니다. 그런 경우가 상당히 많거든요.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
정식

김정식위원

그리고 7페이지 검사결과 증가했다는데 증가한 이유가 무엇인지?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 금년에는 작년 보다 20건이 증가 했습니다만은 아마 금년 1월부터 4월초까지 사실상 우리가 물을 제대로 공급하지 못해서 아마 조금 불신해서 실제 개인적으로 이용하는 지하수나 계곡수 이런 분들이 수질검사를 의뢰하는 경우가 많았습니다. 그래서 20건 정도가 더 많았습니다.
정식

김정식위원

가뭄으로 인해서
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 그 기간에 주로 많았습니다.
정식

김정식위원

가장 중요한게 뭐냐하면 우리가 처음에 환경부하고 뭐 국토해양부에서 우리 관로 예산 70% 내지 80%를 준다고 와서 폼은 다 잡고 갔는데 지금 50% 얘기 나오다가 50%도 지금 힘들 것 같거든요. 전혀 예산 반영이 안될 수도 있다는 것이지요. 여기에 대해서는 어떤 대안이 있어요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 사실상 저희가 가장 고민하는 분야입니다. 그래서 현재 노후관 교체를 위해서 저희가 계획상 5년으로 보고 있습니다만 현재 국비가 40%, 저희가 시비를 포함해서 지방비가 한 60%로 예상하고 있습니다. 그래서 국비가 지원되더라도 우리 시비를 어떻게 감당할 것인가 하는 그런 것이 물론 시 재정도 열악하고 그래서 굉장히 고민하는 분야입니다. 그래서 지금 현재 환경관리공단에 융자를 얻는 방법도 지금 검토하고 안그러면 강원도개발기금도 한번 검토해 보고 일단 예산 부서와 협의를 해서 하여튼 최대한 확보를 해서 우리 상수원의 근원적인 문제를 일단 계획된 기한 안에는 해결할 수 있도록 저희가
정식

김정식위원

지금 우리가 예산 세워 놓은게 있잖아요? 그렇죠? 장기적으로 우리가 하려고 시비?
갑식

윤갑식상수도사업소장

시비는 저희가 내년에 국비가 30억이 지원됩니다.
정식

김정식위원

아니, 우리 지방비 우리 시비도 지금 세워 놓은게 있는 것 같던데요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

시비를 따로 현재는
정식

김정식위원

시비가 있을 텐데요. 시비가 세워 놓은게 있을 거예요. 중장기계획으로 계속 세워놓는 것 같던데요.
갑식

윤갑식상수도사업소장

그래서 지금 저희가 따로 그렇지 않아도 요구를 했습니다만 예산 부서도 현실적으로 예산이 금년도에 좀 너무나 요구가 많고 예산이 부족해서 따로 아직은 예산은 아직 국비만 들어가 있고 그래서 내년에는 사실상 물론 현실적으로 내년에 집행이 쉽지는 않습니다. 저희가 최대한 빨리 사업을 추진하려고 노력은 하고 있습니다만 국비 31억원에 따른 저희가 뭐 예산 한 10억 정도는 어느 정도 금년에 가뭄대책 잔액하고 그 다음 도비 지원된게 있어서 확보가 되는데 나머지는 현실적으로 대책을 지금 고민하고 있습니다.
정식

김정식위원

그런데 우리가 도기금 이라든가 환경기금을 받아도 우리가 상환해야되는 문제이기 때문에 국비를 확보하는데 총력을 다해야 됩니다.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
정식

김정식위원

이게 우리 태백시가 답답한게 그거예요. 국회 장관들 와서 폼은 다 잡고 가놓고는 사진이나 펑펑 찍고 가놓고는 돈을 줄때는 4대강하고 이것 때문에 예산은 지금 SOC예산은 전부다 막히고 이러면 지역 우리 강원도 전체가 국회를 찾아가서 국회로비를 하든가 해서 예산 확보하는데 주력을 해야 되는데 그저 실과에다가만 맡겨 놓고 전혀 지금 우리 시장, 부시장이 노후관 교체 예산 확보 때문에 한번 갔다 온게 있어요? 없지요? 실과에서만 죽도록 다니면 뭐하냐 이거예요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

우리 상수도관망 구축 노후관 예산 때문에는 사실상 많은 분들이 신경을 썼고 뭐 여러 경로 각 기관단체에서 그 남아 그래도 노력한 결과라고 생각합니다.
정식

김정식위원

생각하는게 아니라 전에 70% 주니 뭐 하다가 지금........ 우리가 너무 안일하게 대처했다는 것이예요. 아, 주겠지....... 뭐 장관 내려와서 큰 소리 치고 하니까 주겠지 하고 국토해양부하고 환경부하고 힘 싸움하고 말이예요. 그럴 때 가서 좀 하고 해야지...... 당연히 주겠지 하는 그런 생각으로는 우리 국비 확보하기는 힘들어요. 그리고 하나만 더 물어볼게요. 우리 검침원이 몇사람이지요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 9명이 있습니다.
정식

김정식위원

9명이 관할하는 구역이 어때요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

관할하는 구역이 현재 동별로 되어 있습니다. 물론 그대로는 아닌데 동별로 해서 9명이 구성되어 있습니다.
정식

김정식위원

검침원들이 부족하다는 생각은 안해 봤어요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 부족합니다. 사실상 다른 시군에 비해서 우리가 한사람이 한 1,700전 정도를 상대합니다. 그러면 다른 시군에는 1,200에서 1,300전인데 우리가 단지 여기가 조금 현재도 10명으로 우리 정원상 10명으로 되어 있는데 총액인건비라든가 이런 것 때문에 사실상 좀 부족한 현실입니다.
정식

김정식위원

그러니까 총액인건비제이고 뭐 그러는데 잘 나가는 사람들이 취직은 자꾸 시키면서 나가는 것은 안나가는데 그런 식으로 해서 취직시킬게 아니라 정말 일손이 모자라는 검침원들을 더 확보해서 상수도사업소 자꾸 말썽 생기지 않도록 그런 것을 해야 되는게 원칙이지 일손이 모자라는 것을 뻔히 알면서 이 사람들 나쁘다고 호되게 야단칠 것도 아니다라는 것이예요. 더 써야지요. 그러니까 사실 검침을 제대로 못하는 경우가 많다니까요. 일손이 모자라니까 나부터라도 그렇지 혼자서 감당하기가 힘드는데 일일이 어떻게 검침을 다 할 수 있겠어요? 다른 시군은 총액인건비제 안하는가요? 검침원이 부족하면 몇사람 더 받아서 일손을 좀 덜게 해줘서 확실하게 검침하고 이런 부조리가 생기지 않도록 예방을 해야 되는게 아닌가요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 하여튼 의견 고맙습니다. 우리 검침에는 저희가 더 인력확보에 노력을 해보겠습니다.
정식

김정식위원

그러니까 조치사항에 조금전에 보니까 검침하고 뚜껑을 안닫았다고 하는데 그것은 뚜껑을 안닫을 수도 있어요. 바쁠 때는...... 우리 철암 저쪽으로 가면 집안에 계량기가 있어요. 어려운 사람들 문 걸어 놓고 나가서 밤 늦게 들어오면 검침을 못해요. 그렇다고 해서 검침원이 현업 부서라고 해서 수당을 더 주는 것도 아니잖아요? 그게 한계가 있는 것이예요. 그러다 뭐 잘못되면 뭐 횡령을 했느니 도둑질을 했느니 뭐 야단을 칠게 아니라 그 사람들 처우개선을 해줄 것은 해주고 잘못하면 과감하게 자를 것은 자르고 그렇게 해야되는 것이지 그 사람도 인간인데 한계가 있는데 남의 일을 1.5배를 더 하는데 거기다가 거기에 상응하는 수당이나 이런 것은 더 안주면서 잘못되면 뭐 횡령을 했느니 고발을 하느니 이것은 우리의 잘못도 있다는 것이예요. 우리가 잘못한 것은 개선해주고 그 사람들 잘못한 것은 야단 치고 해야지요. 소장님! 안그렇습니까?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
정식

김정식위원

확보해요? 확보해서 다른 사람보다 500전씩 다른 시군보다 500전씩 더 갖고 일을 한다면 그렇다고 수당을 더 주는 것도 아닌데 얼마나 힘들겠어요.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 검침원 처우에 최대한 노력하겠습니다.
정식

김정식위원

이상입니다.
문근

이문근위원

검침원 부분이 나와서 얘기입니다만 제가 몇 년전으로 기억하고 있는데 검침원들이 가셔서 계량기를 검침할 것 아닙니까?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
문근

이문근위원

검침하면 예를 들어서 12월달이다. 11월달에는 예를 들어서 얼마를 썼다. 얼마를 썼는데 얼마 요금이 부과될 것인데 갑자기 많이 터무니없이 발생할 때가 있잖아요. 월별 차이가 심각하게 날 경우가 있잖아요. 그럴 때는 직접 수용가한테 통보를 해줍니까?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
문근

이문근위원

여기에는 그렇게 나와 있어요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
문근

이문근위원

이게 상당히 중요한 문제입니다. 그렇기 때문에 뭐 이게 그럴 경우 거의가 옥내 누수일 경우가 상당히 많잖아요. 그럴 경우 즉시 수용가한테 통보를 해서 또 우리가 행정에서 담당할 부분이 있으면 담당해서 조치를 취해질 수 있도록 그러니까 과다한 상수도요금이 부과되지 않도록 해주시면 상당히 중요할 것이라고 봅니다.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
문근

이문근위원

그리고 가능하다 라면 우리 자체예산을 좀 세워서라도 물론 헌옷으로 하면 됩니다. 집집마다 헌옷은 다 있을테니까 하면 되는데 그렇지 못할 경우 예를 들어서 소년소녀가장이라든지 독거노인이라든지 혼자 계시는 분들 이런 분들 거동이 불편한 사람들은 계량기에 관해서 제대로 보온덮개라든지 이런 장치를 못할 경우 우리 검침원들이 수고스럽지만 조금전에 김정식 의장님도 말씀하셨지만 여기 포상문제도 있고 그런데 그런 곳은 직접 우리 자체에서 검침원들이 좀 그런 어려운 분들한테는 그런 것을 행정서비스 차원에서 보온덮개 같은 것을 조치를 해줄 수 있도록 이런 것도 교육때 좀 부탁을 드리구요.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
문근

이문근위원

그리고 먹는 물 관계에 대해서 한말씀 드릴게요. 제가 얼마전에 모 학교에 가서 내가 정수기 문제를 한번 거론한 적이 있는데요. 우리도 검사를 해보니까 29개소 중에 적합이 12개소, 부적합이 17개소나 되거든요. 이것은 상당히 문제가 많은 것입니다.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예.
문근

이문근위원

그러니까 학교라든지 다중이용시설을 보면 얼마전에 TV에도 한번 나와서 상당히 문제가 되었는데 이게 정수기 회사에 맡겨 놓아서 될 일이 아닙니다. 정수기 회사는 이 사람들이 교모하게 이 검사가 통과되게끔 그렇게 되어 있더라구요. 이 사람들이 정수기를 필터를 교환한다든지 한 다음에 이것을 검사를 합니다. 학교내에서........ 그러면 무조건 적합이예요. 그러니까 이 정수기 회사를 믿어놓아서는 될게 아닙니다. 이것은 어떤 학교측하고 예를 들어서 사용자측하고 우리 행정에서 같이 뭐 공동으로 해서 검침을 하든지 해서 차후에 이런 부적합 판정이 나지 않도록 적극 이 먹는 물 만큼은 마음놓고 우리 자식들이라든지 우리 시민들이 마실 수 있도록 그렇게 우리 상수도사업소에서 신경을 써주실 것을 부탁드리겠습니다.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 그 분야에 명심하겠습니다.
문근

이문근위원

이상입니다.
영자

정영자위원

7페이지 각종 먹는 물에 대해서 말씀드리겠습니다. 올해 금년 가뭄으로 인해서 비상급수추진에 노고가 많은 직원들에 대해 감사 드립니다. 그리고 소득수준 향상에 따라 정수기나 생수를 이용하는 주민들이 늘어나고 있는 바 가정주부나 학생들에게 상수도 정수나 수질검사 현장견학 등을 통하여 상수도의 신뢰도를 제고하고 절약정신 함양에 기여할 수 있도록 노력하여 주시기를 부탁드립니다.
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 알겠습니다.
영자

정영자위원

이상입니다.
정식

김정식위원

그리고 우리 누수탐사기가 몇 대나 있는가요?
갑식

윤갑식상수도사업소장

예, 2대......
정식

김정식위원

어떤게 성능이 나은가요?
그러면 청음으로 하는게 낫겠네요. 경험이 많은 사람들이 하니까요.
탐사기 한 대에 얼마씩 가는가요?
고주파로 하는게?
그것을 검침원들이 하는 것인가요?
누수탐사반이 계속 매일 나가서 탐사를 하는가요?
의뢰가 들어오면 나가고
조금전에 저소득층 가정들을 수도요금을 결손처리하자고 했는데 이 탐사반에서 내가 볼 때는 저소득층이나 또 공공시설 그리고 차상위라든가 조금전에 말씀드렸던 결손가정이라든가 모부자 이런 곳은 한번 우리가 계획을 세워서 그런 분들이 사실은 누수가 되어도 잡지도 못할뿐더러 개인한테 하면 돈이 많이 들어가니까 고치지도 못한단 말이예요. 그러면 우리가 그 탐사기가 2대가 있다고 하니까 그게 충분하다면 한번 계획을 세워서 그분들을 한번 누수탐사를 해주는게 어떻겠는가?
예, 그런 곳에 예산을 조금 확보해서 그런 분들 정말 어려우신 분들이니까 좀 그렇게 해서 해주는게 좋을 것 같아요.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 상수도사업소장 수고하셨습니다. 다. 경제교통과 소관

12시 17분

다음은 경제교통과장 나오셔서 소관감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
국진

위국진경제교통과장

경제교통과장 위국진입니다. 경제교통과 소관 2009년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 목차와 일반현황은 생략하겠습니다. 다음 2페이지 저소득층 에너지시설 지원 및 개선사업입니다. 사업대상은 기초생활수급자하고 저소득 가구가 되겠습니다. 금년에 가스시설은 62가구, 전기시설은 240가구에 대해서 개선사업을 했습니다. 연탄보일러 사업은 97가구에 대해서 지원을 하였습니다. 다음 3페이지 매봉산 풍력발전단지 운영상황입니다. 저희 금년에 판매수익은 11월 8일 기준으로 해서 10억2,200만원을 올렸습니다. 그리고 풍력발전기에 대해서는 정기점검은 2회, 주변지역 지원사업으로 매봉산 농로정비사업에 1억5,000만원을 집행을 하였습니다. 다음 4페이지 지역 중소기업의 경영활성화 지원상황입니다. 저희가 중소기업 자금융자 지원은 11개업체, 55억3,700만원 지원을 했고 이자보전 지원은 20개업체 한 3억정도 지원을 하였습니다. 그 외에도 으뜸산품 포장비 지원, 매출채권 보험료 지원, 판로후견인 지원, 디자인개발사업, 인증마크 지원사업, 공예업체 상품화 사업을 지원하였습니다. 또 특히 저희가 현장마케팅을 4회를 했고 지역산품 빅세일 행사도 3회를 개최하였습니다. 기업 경쟁력을 강화하고 지역경제 활성화에 기여를 하였다고 판단합니다. 다음 5페이지 공영주차장 위․수탁 운영관리 상황입니다. 저희 공영주차장은 12개소 606면을 운영하고 있습니다. 수탁금액은 1억8,800만원이 됩니다. 금년에 저희가 주차 부스를 20개소를 제작 설치를 했고 안내표지판 정비, 주차관리인에 대해서 모자 및 조끼 구입을 해서 배부했습니다. 일부 운영 개선사항이 있습니다. 저희가 토요일까지 운영을 하고 있는데 그래서 시민들께서 토요일 무료운영 요구사례가 있습니다. 그래서 내년에 공영주차장 운영 계획에 반영을 해서 검토하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 근로자종합복지관 건립입니다. 저희가 이것은 아마 간담회를 통해서 보고를 해왔기 때문에 저희가 건축면적을 조정을 해서 사업계획을 변경을 해서 저희가 실시설계를 완료하고 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 7페이지 황지자유시장 주차장 조성공사입니다. 저희 규모는 1,564㎡에 철골자주식 입체주차장으로 2층 3단으로 조성을 했습니다. 주차규모는 79대가 됩니다. 저희가 금년 12월 20일경에 준공예정으로 있습니다. 다음 8페이지 소관예산 집행내역 및 판단조서입니다. 보고를 생략하겠습니다. 다음 2008년 행정사무감사 처리요구사항이 되겠습니다. 다음 17페이지 농공단지 운영 활성화입니다. 입주업체 홍보 및 판로지원 등 방안강구가 필요하다는 지적사항이 있었습니다. 저희 앞서서 중소기업 경영활성화 지원 상황을 이미 보고드렸기 때문에 서로 중복되기 때문에 보고 생략하도록 하겠습니다. 다음 18페이지 광해방지사업입니다. 광해방지사업에 지속적인 관리가 필요하다는 지적사항에 대해서 저희가 2009년도 실태조사를 해서 분야별로 지원요청을 4월에 했습니다. 수질개선, 하천, 산림복구 이런 분야로 해서 저희가 28개소 263억원 정도 이렇게 요청을 했고 저희가 광해관리공단에 우선 추진 건의를 5월에 했습니다. 그래서 앞으로도 환경분야하고 산림부서 지속적으로 건의를 하고 요청토록 하겠습니다. 다음 19페이지 교통안전시설물 관리가 되겠습니다. 이 부분은 저희가 2월과 3월에 교통안전표지판 일제 정비를 했습니다. 정비 완료한 부분이고 앞으로도 보행자 안전사고 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 2009년도 주요업무보고 지적사항이 되겠습니다. 20페이지입니다. 기업유치단지의 철암농공단지로 통합 추진사항이 되겠습니다. 저희가 편입계획을 수립을 해서 지금 추진중에 있습니다. 거의 12월중에 산업단지 심의회라든지 변경계획 승인, 지정변경고시 변경승인고시 등 이런 행정절차를 통해서 저희가 금년 12월까지는 완료를 하도록 하겠습니다. 다음 21페이지 택시기사 쉼터설치입니다. 버스터미널 앞 택시승강장이 되겠습니다. 저희가 9월에 완료를 하였습니다. 다음 22페이지 차 없는 거리 불법주차 대책입니다. 저희가 수시로 주정차 단속계획을 추진하고 있습니다. 저희가 경찰서하고 협의를 해서 심의위원회 심의안건으로 일단 제출을 했습니다. 확정이 되면 저희가 바로 단속을 강화하도록 하겠습니다. 또 특히 내년도에 무인단속 카메라 설치방안도 같이 검토하도록 하겠습니다. 이상 경제교통과 소관 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 그러면 60분간 정회를 선포합니다.

12시 03분 감사중지

13시 03분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바라며, 경제교통과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 제가 그러면 준비하시는 동안에 하나만 여쭤보겠습니다. 우리 황지자유시장 주차장 조성공사 있잖습니까? 그게 지금 언제 완공이지요?
국진

위국진경제교통과장

저희가 12월 20일경에 준공예정입니다.
한영

이한영위원장

그러면 거기에 대한 운영계획이라든가 이런 것들이 지금 나온게 있습니까?
국진

위국진경제교통과장

이게 저희가 주차장 설치하고 관리조례 일부개정안을 이번 정기회에 일단 상정을 해놓았습니다. 그게 조례개정을 통해서 저희가 시장조합에 위탁운영 그렇게 하고 그 다음 저희가 시장조합하고 저희 경제팀하고 그래서 이번주에 원주라든지 운영사례에 대해서 저희가 선진지 견학계획이 있습니다. 그런 준비를 통해서 저희가 오픈을 하면서 잘 운영되도록 그렇게 준비를 하겠습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 지난번에 제가 이 부분에 있어서 한번 말씀을 드렸는데 우리가 이게 목적이 우리 황지자유시장 활성화, 재래시장 활성화 차원에서 주민 이용객들의 편의도모를 위해서 그런 목적이 있잖아요. 그런데 조금 우려되는 그런 부분이 안그래도 지금 그쪽 일대에 주차시설이 부족한데 이게 우리 목적과는 상관없이 우리 시장상인들을 위한 그런 주차장으로 변질될까봐 하는 그런 아쉬움이 있습니다. 그래서 거기에 대한 제도적인 장치도 마련을 해야되지 않을까 하는 그런 염려 아닌 염려가 좀 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 어떻게 담당 부서에서 생각하고 계시는게 있습니까?
국진

위국진경제교통과장

예, 저희가 얼마전에도 시장조합하고 간담회를 한번 했었습니다. 그런 부분이 염려가 되고 충분히 예상이 되기 때문에 저희가 그래서 거기 진출입 그 부분은 저희가 황지체육사에서 진입하는 쪽으로 하고 그 다음 주차를 했다가 나갈 때는 그쪽 통로를 통해서 우회도로 쪽으로 나가는 그런 계획인데 지금 보면 아주 무질서하게 차량들이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분도 있고 해서 저희가 3층 부분을 일단 시장조합하고 거기 인근에 사시는 분들하고 서로 사전협의를 통해서 그렇게 해결하는 그런 방안도 상호 협의를 하고 있습니다.
한영

이한영위원장

예, 알겠습니다. 그러한 부분들이 하여튼 잘 해결될 수 있도록 우리 위탁관리하는 시장조합하고 잘 협조를 좀 부탁드리겠습니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
한영

이한영위원장

그리고 주민들 민원이 들어왔었는데 오투리조트가 개장이 되었잖아요. 그래서 3주공 옆에 2차 차로가 있는데 거기 한차로에는 주차가 되어 있어요. 그래서 그런 것들이 단속이 지금 되고 있는 건가요?
국진

위국진경제교통과장

예, 저희가 스키장 오픈때부터 조금 시간이 지나면 거기 스키 손님들이 굉장히 많이 올텐데 그 부분은 저희가 집중 관리지역으로 해서 저희가 불법 주정차가 없도록 단속계획을 마련해놓고 있습니다.
한영

이한영위원장

그런데 조금 아쉬운게 뭐냐하면 지금 3주공 그쪽 일대에 과장님도 거기 사시는 분중의 한분으로 저는 알고 있는데 주차장이 많이 협소하잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
한영

이한영위원장

그런데 물론 교통이 안막힐 때는 1차 차로가 그게 도시디자인과에서 했는지 건설정책과에서 했는지 정확하게는 모르겠는데 담당분들이 하나의 주차장으로도 활용할 수 있는 그런 방안도 생각을 해서 한차로를 넓혔다하는 그런 말씀을 제가 들었었어요.
국진

위국진경제교통과장

예.
한영

이한영위원장

그런데 아무런 뭐 사전에 어떻게 우리 3주공 주민들한테 통보가 되었는지는 모르는데 아무런 그런것도 없이 갑자기 단속을 하니까 우리 3주공 주민들이 상당히 당황스러워 하는 그러한게 좀 있었습니다. 그래서 물론 우리가 교통이 좀 많이 오투리조트가 앞으로 성수기로 접어들면 교통이 좀 가중이 되면 물론 단속은 하셔야 되겠지만 좀 그래도 주민들의 편의를 봐 가면서 교통의 흐름을 봐 가면서 부분 부분적으로 단속을 해주셨으면 하는 그런 부탁을 드리고 싶은데요. 어떻습니까?
국진

위국진경제교통과장

예, 아니 그냥 평상시에 만약에 거기 뭐 복잡하지 않다면 그런 편의도 저희가 생각을 하고 있구요. 그 다음 스키 시즌동안에는 아무래도 관광객 수용 그런 차원에서 저희가 좀 필요하기 때문에 저희가 단속계획은 준비를 해놓았습니다. 운영을 하면서 상황에 맞게 그렇게 하는 것도 좀 탄력적으로 운영하는 것도 좋은 방안이라고 생각합니다.
한영

이한영위원장

예, 그리고 제가 한가지 말씀을 하나 드리고 싶은 것은 우리 태백역 사거리에서 농협중앙회 삼거리까지 규제봉을 한번 쭉 설치하면 어떨까요?
국진

위국진경제교통과장

예, 그 부분은
한영

이한영위원장

제가 시민들한테 미친 놈이라는 소리 듣겠지요?
국진

위국진경제교통과장

그게 건설정책과 소관 사항입니다만 그것은 뭐 도로여건이라든지 교통상황 이런 것을 종합적으로 판단을 해서 저희가 도로교통공단이라든지 이런 전문팀에 협의도하고 자문을 구해서 이렇게 종합적으로 판단을 해야지
한영

이한영위원장

아니, 그러니까 그것은 그런데 시내 일대에 상가지역이잖아요. 차가 안막히기 위해서 그러니까 규제봉을 중앙선에 막아 놓으면 우리 시민들이 태백시에 어떤식으로 항의가 분명히 들어오겠지요.
국진

위국진경제교통과장

불법주정차는 당연히 그것은 막을 수 있습니다. 아주 좋은 방안인데요. 이게 교통 흐름이라든지 사후관리라든지 여러 가지 또 요소가 많습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 저는 뭐 만약에 제가 그것은 왜 말씀을 드리냐 하면 우리 태백역 사거리에 태백역 광장에서부터 태백역사거리까지 규제봉을 설치를 해놓았어요. 그렇죠? 그것 혹시 보신적 있으세요?
국진

위국진경제교통과장

예, 그것은 진입 부분이고 그쪽 지역은 규제봉을 안하게 되면 주정차라든지 아주 무질서하기 때문에 그런 진입부분이라든지 아주 특별한 지역은 사실 규제봉을 해야됩니다.
한영

이한영위원장

그런데 그게 감시카메라가 그 위에 있단 말입니다. 중앙로 사거리에 보면 태백역 사거리에 보면 감시카메라가 있는데도 불구하고 거기도 우리가 상가지역이거든요. 그러니까 감시카메라가 계속 불법주정차에 대해서는 계속 단속을 하고 있는데도 불구하고 거기다가 규제봉을 해놓았어요. 거기는 그리고 대형버스 영암운수라는 버스터미널이 있기 때문에 항상 버스들이 왔다 갔다 하는 곳이고 거기에 상가에 예를 들어서 세탁소라든가 그런 마트 같은 곳에서 세탁물을 맡기고 잠깐 나오는데 버스가 진입을 하게 되면 오히려 그쪽 일대는 교통 체증이 더 되고 있어요. 소음으로 인해서 크락션 울리고 체증이 더 심하게 되는데 규제봉을 그렇게 해놓은 이유를 저는 잘 모르겠어요. 우리 물론 소관 부서는 아닐 수가 있어요. 분명히 경제교통과에서는 안한 것인데 우리 거기에 대해서는 어떻게 생각을 하고 계세요?
국진

위국진경제교통과장

저는 이렇게 생각합니다. 저도 주정차 부분에 대해서는 고민을 많이 했습니다만 저희가 단속카메라나 그 다음 저희가 나가서 주정차 단속하는 그것은 사후적인 의미가 있고 그쪽은 교통 혼잡지역이고 여러 가지 교통상황이 생길 수 있기 때문에 그것은 사전적으로 미리 예방적 차원에서 아예 주차를 못하도록 그렇게 만들어 놓은 것이거든요. 그런 점은
한영

이한영위원장

그런 논리라면 아까도 제가 말씀을 드렸잖아요. 태백역 사거리에서 농협삼거리까지 시내 일대에다 규제봉을 다 해야 된다니까요. 하여튼 그것은 제가 다음에 차후에 한번 더 그 부분에 있어서는 고민을 한번 해야될 것 같습니다. 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
한영

이한영위원장

그리고 우리 여관골목 지금 주차단속계획에 대해서 어떻게 뭐 좀 나온게 있습니까?
국진

위국진경제교통과장

예, 저희가 11월중에 태백경찰서에 단속구간으로 저희가 지정요청을 했습니다. 아직 안 떨어졌는데..... 앞으로 조만간에 떨어질 것 같습니다. 그게 나오면 저희가 차량으로 통제를 하고 단속을 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 그 부분도 그쪽에도 물론 처음에 이 사업을 시작을 할 때는 주민들하고 충분한 협의를 거쳤는데 이것도 모든게 또 마지막에 정리는 다 경제교통과에서 하는 것 같아요. 그런 어려움이 있는 것 같네요.
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇습니다.
한영

이한영위원장

규제봉 부분도 방금 그렇고......
국진

위국진경제교통과장

예.
한영

이한영위원장

그리고 방금 우리 여관골목 그런 부분도 하여튼 그렇고
국진

위국진경제교통과장

예.
한영

이한영위원장

예, 그런 어려움이 있으실 것으로 생각을 하는데 하여튼 우리 다른 실과들하고 협조를 해서 돈을 거기 한 삼사억 들여서 일단 포장이라든가 예쁘게 만들어 놓았는데 처음에 의도했던 대로 불법차량으로 인해서 의도했던 대로 지금 도로의 기능을 발휘하지 못하고 있습니다. 그러니까 그런 것을 우리 집행부에서 좀 원활하게 진행이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
한영

이한영위원장

이상입니다.
정식

김정식위원

과장님! 2페이지를 보시면 국민기초생활수급자 가구에 지원을 해주는데 지금 우리 기초생활수급자들이 거의 다 개선이 다 되었는가요?
국진

위국진경제교통과장

저희가 이게 연차적으로
정식

김정식위원

신청이 들어오면 해주는가요?
국진

위국진경제교통과장

동사무소를 통해서 저희가 신청도 받구요. 그 다음 개선사업이 필요하다 뭐 그리고 안전관리차원에서 저희가 관계 부서하고 동사무소하고 협조를 구해서 신청을 받아서 그 사업을 해주고 있습니다.
정식

김정식위원

그러면 지금 올해 한게 얼마예요?
국진

위국진경제교통과장

가스시설이 62가구에 635만원
정식

김정식위원

그러면 예산에 대비해서 얼마 남지는 않았네요?
국진

위국진경제교통과장

예, 이것 남은 것은 저희가 연탄보일러는 지금 동절기에 또 신청이 들어오기 때문에 그 남은 부분은 연탄보일러 설치 보조사업이 좀 남았습니다.
정식

김정식위원

이것은 꼭 신청을 의도적으로 받을게 아니라 동사무소 기초생활수급자들 현황 파악을 해서 돈이 있는 것을 소비를 해야지요. 이 연탄보일러 수명이 오래 못가니까요.
국진

위국진경제교통과장

예, 5년 정도
정식

김정식위원

그러니까 그런 사람들은 동에다가 협조를 요청해서 어려운 사람들을 이 남은 예산을 가지고 마무리를 해주는게 좋을 것 같은데요?
국진

위국진경제교통과장

예, 그런 부분도 있고 이것은 자기네가 이렇게 할 의사가 있어야 저희가 하는 것이지 저희가 뭐 해라 뭐 이렇게 권유
정식

김정식위원

아니, 하라고 한다고 하는게 아니지만 가능한 홍보를 해서 신청을 받는 것도 중요하지만 좀 조사를 해서 지금 이게 1구 3탄 놓는 보일러가 20만원 가는가요? 더 가잖아요?
국진

위국진경제교통과장

저희가 이게 대략 50만원정도 총 사업비가 부담이 되는데요. 저희가 일반가구는 10만원 지원을 해주고 생활수급자는 1구 3탄은 20만원, 2구 30탄은 40만원 정도 해주고 있거든요.
정식

김정식위원

2구 3탄은 보일러가 얼마나 가는가요?
국진

위국진경제교통과장

거의 한
정식

김정식위원

1구나 2구나 가격대는 한 50만원대 간다 이거예요?
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

그러면 이것을 좀 더 늘려서 자부담을 좀 줄여주도록 해야지요. 사실 자부담 비율이 많아지면 하고 싶어도 좀 하기 힘들거든
국진

위국진경제교통과장

예, 일반가구는 좀 그렇고
정식

김정식위원

아니, 일반가구야 뭐 돈 있는 사람들은 10만원을 해줘도 되는데 기초생활수급자들은 자부담을 좀 줄여서 해주는 방법으로
국진

위국진경제교통과장

예, 거의 업체에서도 기초수급자에 대해서는 거의 한 40만원선에서 업체에서도 조금 생각을 해주고 있습니다.
정식

김정식위원

1구 3탄하고 가격이 비슷하다고 하니까 2구 3탄처럼 같이 한 40만원을 보조해준다든가 그렇게 하는게 좋을 것 같은데요?
국진

위국진경제교통과장

예, 검토하도록 하겠습니다.
정식

김정식위원

우리가 지금 연탄 값이 올해 오르기 때문에 이 사람들 부담이 상당히 간다구요. 어려운 사람들이...... 그리고 5페이지 우리 지금 위수탁하는데 경쟁입찰을 하고 수의계약은 있는가요?
국진

위국진경제교통과장

지금 수의계약은 없습니다.
정식

김정식위원

수의계약은 저희가 이번에 황지자유시장 주차장 같은 경우에는 그것은 시장 활성화 차원에서 뭐 그렇게 법에 근거를 해서 수의계약 그렇게 위탁운영을 합니다만 일반 노상하고 노외주차장에 대해서는 이것은 공개경쟁하고 있습니다.
그리고 어떤 것을 선택하느냐에 따라서 수익의 차이가 있기 때문에 그런 것 아니예요? 좋은 자리가 있고 나쁜 자리가 있는 것 아니예요?
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇습니다.
정식

김정식위원

그러면 입찰 금액도 틀려지겠네요?
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇습니다. 이게 경쟁이 붙으면 상당히 기초금액보다도 많이 올라가기도 하고 그 다음 목이 별로 안좋은 곳은 사실 거의 그 수준에서 결정이 됩니다.
정식

김정식위원

수탁 단체가 한국장애인기업협회 태백시지회 등 12개 단체인데 장애인이나 안 그러면 진폐재가환자협회라든가 이런데는 수의계약으로 해서 주면 안되는가? 어려운 단체들
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇게 차이를 두다보니까 또 여러 가지 목적을 갖고 비영리법인으로 되어 있거든요. 그래서 이것을 관리하는데 상당히 오히려 더 문제가 많습니다. 그래서 일괄해서 뭐 그냥 공개경쟁으로
정식

김정식위원

보통 몇 개업체가 들어와요?
국진

위국진경제교통과장

예, 경쟁이 심한데는 상당히 한 서너개업체씩 서로 경쟁을 하고 또 경우에 따라서는 잘 안되는 곳이 있습니다. 그런데는 그냥 뭐 옛날에 하던데서 계속 수탁하는 경우가 좀 많습니다.
정식

김정식위원

그러면 수의계약으로 그냥 해주면 되잖아요.
국진

위국진경제교통과장

여기 비영리법인체가 상당히 많습니다. 거의 뭐 사십몇개 이런데 그런 특혜 논란도 있고 여러 가지 관리하는데 문제가 저희도 물론 그런 고민을 많이 해봤습니다만 그래서 오히려 잡음만 생기고
정식

김정식위원

내가 2대때 들어와 보니까 오히려 힘있는 단체는 수의계약을 하고 장애인단체는 경쟁입찰을 한 것을 내가 바꿨어요.
국진

위국진경제교통과장

예, 옛날에는 일부 그랬습니다.
정식

김정식위원

아니, 밖에 유지 층에 있는 사람들은 수의계약을 주고 그게 오히려 특혜이고 장애인들이나 이런 사람들은 경쟁입찰을 붙이면 그래서 내가 2대때 들어와 보니까 그래서 내가 그것을 바꿨는데 우리도 장애인단체라든가 이런 곳은 조금 우리가 생각을 해줄 필요가 있어요. 그게 특혜가 아니거든 어려운 사람들은...... 그리고 입찰을 봐서 직접 관리 안하는 업체도 있지요?
국진

위국진경제교통과장

저희가 실태조사를 해보니까 그런 경우가 조금씩 있습니다. 그래서
정식

김정식위원

그런 업체들을 도태시켜야지요.
국진

위국진경제교통과장

그래서 아주 내년에는
정식

김정식위원

입찰을 따놓고선 또 다시 하청을 주게 하고 그런식으로 하면
국진

위국진경제교통과장

직영을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
정식

김정식위원

그러면 입찰 참가자격을 박탈시켜야지요. 그런 업체가 몇 개 되지요?
국진

위국진경제교통과장

제가 정확한 단체는 모르겠습니다. 운영실태상황을 보면
정식

김정식위원

있잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예, 일부 있을 것 같습니다.
정식

김정식위원

있을 것 같습니다가 뭐예요? 있는 거지 무슨....... 우리가 알고 묻는데 솔직하게 답변을 해야지 있을 것 같습니다 라고 하면 있을 수도 있고 없을 수도 있다는 것인데......
국진

위국진경제교통과장

아니, 그게 수탁단체하고 어떤 관리하는 그런 관계가
정식

김정식위원

능력이 있는 단체가 입찰을 보다 보니까 하도를 또 주는 거예요. 그러한 단체는 배제시키고 어려운 사람들을 도와줘야지요.
국진

위국진경제교통과장

예, 내년부터는 절대 그런 일이 없도록 하겠습니다.
정식

김정식위원

절대 그런 일이 없는게 아니고 우리가 끝나고 나면 또 그럴려고 그것을 자꾸 그래요. 왜냐하면 자꾸만 그게 오히려 특혜라는 것이예요. 자꾸만 뭐 법이 어떻고 특혜 얘기를 하는데 그게 특혜지요. 힘 있는 사람이 노른자위 입찰을 봐서 또 거기다 얼마 받고 또 주면 가만히 앉아서 손도 안대고 코 다 푸는 거 아니예요? 그런 업체들을 오히려 제한을 시켜 버려야지요.
국진

위국진경제교통과장

보니까 그런 경우는 아니구요. 그냥 관리인을 써서 관리인 월급을 줘가면서 그렇게 운영하는
정식

김정식위원

관리인들 기분 좋으면 안바뀌고 기분 나쁘면 자주 바뀌더라구요.
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

내가 얘기하는 것은 어려운 사람들을 도와주자는 것입니다. 이것이라도 먹고살겠다고 하는데 입찰을 보면 그 얼마나 남겠어요. 수익이 뭐 1억8,800만원 들어온다고 해서 태백시가 뭐 금방 나아지는 것도 아니고
국진

위국진경제교통과장

예, 맞습니다. 아마 내년에는 현실적으로 해서 저희가 주차장 운영이 잘 되도록 그런 방향으로 저희가 운영계획을 마련하겠습니다.
정식

김정식위원

그리고 황지 재래시장 주차장은 그러면 앞으로 계획이 어떻다구요?
국진

위국진경제교통과장

일단은 저희가 조례 개정안이 통과되면 저희가 시장조합에 위탁운영을 하려고 합니다. 무료로......
정식

김정식위원

무료로 위탁운영을 한다 그것은 특혜 주는게 아닌가요? 재래시장에다가
국진

위국진경제교통과장

그것은 시장특별법에 의해서 저희가 법적 근거가 있습니다.
정식

김정식위원

법적 근거가 문제가 아니라 왜 특혜냐 하면 그쪽에서 무료로 우리가 주면 자기들 차는 거기다가 주차하지 말아야 된다구요. 외곽으로 빼줘야 되고 고객들이 와서 주차를 해야 되는데 지금 시장에 주차장을 보면 전부다 그 부분 주인들이 차를 다 세워놓고 고객들이 와서 물건사려고 하면 주차할데가 없어서 못한다니까요. 그런 것도 이면계약을 해야 된다니까요. 문제가 되면....... 예를 들어서 79대를 주차할 수 있는데 40대를 상인들이 다 주차를 해놓으면 그 효율성이 없는 것이 아니냐 라는 것이지요.
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

30억이라는 돈을 들여서......... 왜냐하면 그래놓고 장사 안되면 장사 안된다고 얘기할게 아니라 자기들이 뭔가 자꾸 조합하고 협의를 해서 스스로 자기들이 살아 남을 수 있는 대안을 만들어 내야 되는데 거기 시장 쪽 한번 빠져나가려면 몇십분 걸려요.
국진

위국진경제교통과장

그래서 저희들이 교통대책도 지도 분야가 있고 그래서 교통 흐름이라든지 그런 부분은 저희가 잘 하도록 하겠습니다.
정식

김정식위원

하여튼 말로만 잘 한다고 하는데 실천에 안옮기니까 문제지요. 그리고 18페이지 우리 광해방지사업을 지금까지 28개소를 해서 260억이라는 돈을 투자를 했는데 내년도 사업계획은 어떻게 되는지?
국진

위국진경제교통과장

예, 이것은 저희가 광해방지사업을 해달라고 요청한 그런 부분이고 저희가 광해관리공단에 자료를 한번 파악을 해보니까 작년 그러니까 `07년도부터 금년까지 대략 10개 광산에 16개소 한 112억 정도 사업을 진행을 하고 있었습니다.
정식

김정식위원

내년도 예산이 확정된 것 같으던데 사십 몇억이?
국진

위국진경제교통과장

내년도요?
정식

김정식위원

예.
국진

위국진경제교통과장

예, 그 부분 한번 파악을 해서
정식

김정식위원

이 업무를 경영전략과에 떠 넘겨 버려요?
국진

위국진경제교통과장

광해방지사업을요?
정식

김정식위원

어느 과에는 예산이 확보되었다고 알고 있는데 여기는....... 환경보호과는 수질개선으로 해서 사십몇억이 되는 것으로 사업까지 이렇게 얘기하던데..... 그래서 환경보호과에도 얘기를 했지만 본류도 중요하지만 지금 물은 상당히 깨끗해졌는데 본류도 중요하지만 지류........ 권인규 계장님! 옛날 폐탄광 거기를 손을 많이 대야 되지 않겠어요?
담당

리담당자원관

권인규 예, 과거에 석탄합리화사업단 시절에는 우리가 자금을 받거나 이렇게 해서 직접 사업을 시행하다 보니까 우리가 좀 노력하면 가능성이 있었습니다. 그런데 2006년도부터 광해공단되면서 전국단위로 해서 일반 광산까지 포함되기 때문에 광해공단에서 자체적으로 계획수립해서 조사해서 하는 그런 과정이 있기 때문에 그 중에서도 우리 지역에 누락된 부분은 우리가 따로 조사해서 광해공단 외에 따로 조사해서 광해공단에다가 우선적으로 우리 지역에 좀 해달라 하는 차원에서 올린 것이구요. 그리고 매년 올린 것 중에서 내년도 예산도 광해공단에 강원지역본부에 해당되는 부분은 최종 어떤 사업장 별로는 확정된 것은 아직 저희들이 못 받고 있습니다. 못 받고 있고 개략적인 사업, 계속사업 하는 것은 어느 정도 예산이 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이
정식

김정식위원

요즘은 옛날처럼 산림조합에 줘서 산림조합에서 입찰을 봐서 주고 그랬잖아요. 그렇죠?
담당

리담당자원관

권인규 옛날에는 그랬습니다.
정식

김정식위원

지금은 그게 없어졌고
담당

리담당자원관

권인규 예, 없어졌습니다.
정식

김정식위원

그리고 우리가 말로만 한강, 낙동강의 발원지인데 사실은 광산 폐수 이게 문제잖아요?
담당

리담당자원관

권인규 예.
정식

김정식위원

저쪽 동해광업소 가는 쪽에 그쪽에도 색깔이 이상하더라구요.
담당

리담당자원관

권인규 예, 제가 볼 때는 광해공단에서도 집중적으로 관리를 하고 있습니다. 관리하고 있는 것으로 알고 있는데 광해공단에서도 거기가 근본적인 어떤 처리방안이 하천 분야이기 때문에 하천 자체를 어떻게 할 수 없는 방안으로 지금 계속 조사는 하고 방안을 연구하고 있는 것으로 알고 있습니다.
정식

김정식위원

예, 하여튼 우리 과장님은 거기 전문가가 아니시고 우리 권인규 계장님이 전문가이시니까 하여튼 수질개선에 많은 신경을 써주시기 바랍니다.
담당

리담당자원관

권인규 예.
정식

김정식위원

다음 20페이지 교통안전시설물 이것을 지금 예를 들어서 삼각형으로 하고 그렇게 하잖아요? 표지판을..... 그런데 내가 전에도 한번 얘기를 했지만 각진데를 아래를 좀 부드럽게 해주면 좋겠어요. 어떤 것은 보면 잘못하면 도로변에 낮게 된 것은 가다가 부딪히면 머리를 다칠 수도 있고
국진

위국진경제교통과장

예, 거기 모서리 부분은 조금
정식

김정식위원

오히려 안전표지판이 위험표지판이 될 수도 있단 말이예요. 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

그런 것은 좀 신경을 써주시고
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

그리고 한가지만 더 물을게요. 우리 주차단속이 잘 된다고 생각해요?
국진

위국진경제교통과장

저희가 하여튼 탄력적으로 운영은 하고 있습니다. 조금 심각한 부분은 조금 집중을 하고 뭐 저희가 일일이 우리 태백시 전지역을 뭐 그렇게 매일 커버할 수는 없구요. 그때그때 나름 하여튼 노력을 하고 있습니다.
정식

김정식위원

이게 경제교통과 하고 관계가 되니까 얘기인데 우리가 이 비싼 땅을 주고 보상을 해줘서 소방도로를 만들어 놓으면 완전 주차장이 되어 버려요. 그러니까 소방서하고 우리 경찰에서도 뭐 이것은 일반도로이니까 경찰하고는 관계가 없고 한번 협의를 해서 한쪽 면에다 주차를 시키도록 하세요. 양쪽에다 주차를 시켜놓고 하니까 만약에 실제 불이라도 나면 소방차가 진입을 못하면 그것은 뭐 소방도로가 아니고 그게 주차장이지요.
국진

위국진경제교통과장

저희가
정식

김정식위원

내 이것 몇 번은 얘기를 했을텐데요.
국진

위국진경제교통과장

그래서 저희가 소방서나 경찰서하고 그러니까 저희하고 경찰서하고는 거의 그런 방향으로 하자라고 의견일치를 봤는데 그 소방차는 그게 법적으로 거기 보면 도시계획도로를 보면 6m 도로가 있고 8m 도로가 있어요. 그래서 이렇게 보면 8m 도로는 선이 그어졌고 그 다음 6m도로는 그냥 마을 안길로 해서 이렇게 사용하고 있는데 그래서 그쪽 부분에도 같이 이렇게 일방 통행을 하게 되면 그게 소방차 법적 그게 안나온답니다. 그래서 그런 문제가 있어서 자기네는
정식

김정식위원

일방통행이 아니고 한쪽 면으로만 주차 선을 그어져서 주차를 시키라는 것이지요.
국진

위국진경제교통과장

예, 그러니까 소방법에 따른 도로확보가 법적으로 그게 안되다 보니까 그 소방서에서도 굉장히 이렇게
정식

김정식위원

저희들한테 좋은 일인데 왜 그것을 법을 따져서 그러나
국진

위국진경제교통과장

그래서 저희가
정식

김정식위원

6m 도로에도 양쪽에 주차를 해놓으면 일반 승용차 한 대 빠져나가려고 해도 겨우 빠져나가는데 소방차는 더 못다니지요. 그러면 오히려 이쪽에 한쪽 면으로 주차선을 그어 줘 버리면 이쪽에 주차시키면 단속을 해버리는 것이고 한쪽 면만 해주면 비상시에도 소방차가 다니기에도 더 편할텐데 왜 그것을 안하려고 그럴까?
국진

위국진경제교통과장

예, 다시 한번 협의를 해서 저희가 일단 지금 현재 이면도로에는 저희가 경찰에서 저희한테 주정차 단속권한을 안줬습니다. 저희가 주요도로변 쪽에 지금 그렇게 하고 있는데 그런 부분에 하여튼 실무적으로 잘 한번 협의해서 우리 태백시에 종합교통대책을 추진하는 것으로 그렇게 한번
정식

김정식위원

한번 저녁 8시 이후로 여기 다녀보라구요? 뒷길로 다녀보면 차 한 대가 억지로 빠져 나간다니까요. 여기 하이마트 있는데 그 골목도 양쪽으로 주차 해놓아서 저쪽에서 들어오려고 그러면 차가 겨우 빠져나와요. 오히려 그게 만약에 그것으로 인해서 문제가 되면 화제가 나서 문제가 되어서 구상권을 청구하면 태백시가 물어줘야 되지 않겠어요? 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예, 관계기관하고 저희도 도시디자인과나
정식

김정식위원

그러면 그 사람들도 좋고 우리도 좋은 것이예요. 공식적으로 인정을 해줘버리니까요.
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

안그러면 단속을 해야되는데
국진

위국진경제교통과장

제가 그래서 내년중에 한번 도로교통공단이라든지 이런 전문 그런 기관에 한번 의뢰하는 방안도 또 그래야 우리 지역주민들도 설득하기가 좀 더 편리할 것 같습니다. 여러 가지 그런 부분이 있기 때문에 저희가 한번 집중 검토를 하겠습니다.
정식

김정식위원

안하면 하지말고 이 얘기를 내가 벌써 언제했는데 아직까지 대안이 없다면..... 그러니까 그냥 여기서 듣고 나가면 그만이지요.
국진

위국진경제교통과장

아니, 아닙니다. 고민을 많이 하고 있습니다.
정식

김정식위원

이상입니다.
문근

이문근위원

우리 관내 중소기업 경영활성화를 위해서 우리가 지금 하고 있는게 어떤 거예요? 제품설명회 같은 것 이런 것을 1년에 한번씩 또는 몇 번씩 한다든지 이런 것을 하고 있나요?
국진

위국진경제교통과장

예, 그것하고 있습니다.
문근

이문근위원

주로 어디어디에서 하지요?
국진

위국진경제교통과장

뭐 저희가 오투에서도 한번 했구요. 그 다음 하이원, 강원도하고 같이 협조해서 하이원에서도 한번하고 저희가 매년 강원도에서 그런 설명회라든지 그런게 수시로 있습니다. 저희 지역내 상품에 대해서 뭐 그렇게 홍보를 하고 있습니다.
문근

이문근위원

예, 중앙 쪽에는 하는게 없나요? 서울이라든지 이런데로 하는 것은 없나요?
국진

위국진경제교통과장

예, 그런 부분도 저희가 한번 적극적으로 검토를 해서 아마 내년에는 조금 활성화 될 수 있도록 하겠습니다.
문근

이문근위원

예, 저번에도 우리 동료의원이신 김정식 의장님도 한번 말씀하신 적이 있는 것 같은데 관내 중소기업 농공단지라든지 이런데 우리가 예산이라든지 각종 홍보를 지원해 주는 것도 중요하지만 제품 판매에 적극 행정에서 뒷받침을 해줘야 되겠다는 생각을 좀 갖고 있습니다. 예를 들어서 재경행사라든지 재경행사가 1년에 몇 번 있고 그 다음 정월대보름맞이 행사가 또 서울에서 있고 이런 때라도 우리 경제교통과에서 농정산림과 하고 협조를 해서 우리 관내에 있는 어떤 기업체 사장이든 관계자들하고 같이 가서 제품도 설명을 하고 예를 들어서 제품이라고 다 공사 이런 현장에서만 쓰이는게 아니고 먹거리도 있잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

가능하다면 여름철에 뭐 여기 가까운 가장 많은 관광객들이 모이는 해수욕장 같은 곳에 가서 우리 태백산 김치를 홍보한다든지 아니면 태백에서 나는 곰취 국수 같은 것 여름철에 좋잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

시식회 같은 것을 한번 한다든지 이런 것도 아이디어를 제공해서 회사에서 미쳐 생각을 못했거나 하기가 좀 어려운 것을 우리 행정에서 뒷받침을 해서 판매가 적극적으로 이뤄질 수 있도록 좀 도와 주시구요.
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

조금전에 교통 안전시설물 관리를 말씀하셨는데 기존에 서 있는 전주라든지 가로수, 가로등 같은데 방해받지 않도록 그 다음 조금전에 말씀하신 것처럼 최우선이 안전입니다. 안전인데 우리 도시에 걸맞는 어떤 디자인 같은 것 이런 것도 도시디자인과라든지 건설정책과라든지 같이 간부회의때라든지 업무 협조를 받아서 우리 지역에 걸맞는 어떤 표지판 디자인 제품을 선정할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

그리고 본 의원이 계속 얘기하는 것입니다. 저탄소 녹색에너지 사업을 더욱더 확장할 필요가 있다고 보는데 과장님 어떻게 생각하시는지요?
국진

위국진경제교통과장

예, 요즘 그것은 정부시책도 그렇고 세계적으로 그런 추세이기 때문에 저희가 그래서 금년에 지경부하고 에너지관리공단하고 이렇게 방문을 해서 내년에 풍력발전단지 일단 2 메가로 1기로 해서 저희가 국비가 30억, 저희시비가 30억을 들여서 일단 예산을 확보를 했구요. 그 외 다른 부분에 대해서도 태양광, 태양열 이런 것도 저희가 에너지관리공단에 사실 노력을 해서 금년 추경에 한 12억 정도 예산 확보가 되었잖습니까? 그래서 그렇게 하고 있구요. 저희가 그런 신재생에너지 분야하고 연탄부분, 그린홈주택이라든지 이것은 지역주민들이 신청해서 이뤄지는데 그런 부분도 저희가 마을단위로 해서 집중적으로 그것을 홍보도 하고 설명도하고 그래서 저희가 조금 이런 녹색성장부분에 좀 앞서 갈 수 있도록 노력하겠습니다.
문근

이문근위원

과장님 지금 설명하신 것 들어보면 상당히 노력을 많이 하시고 고심하신게 역력하신데 이게 정말 해야됩니다. 우리 지금 얼마전에 행정사무감사 때도 얘기했지만 관내에도 우리 기관에서 시에서 발주한 공사들이 있단 말입니다. 건축이라든지
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

이런데도 하나도 이뤄지지 않고 있습니다. 그래서 이런 부분은 경제교통과에서 담당하는 부서인 만큼 적극적으로 우리 관에서나 공공기관 그 다음 일반시민에게도 국내에 샘플을 제공해서 이러한게 있고 예를 들어서 이것은 몇% 국도비 지원이라든지 시비 지원이 있다든지 그런게 있으면 적극 홍보를 해서 정말 우리가 남이 하는 것을 따라가는 행정이 아닌 태백에 우리 풍력발전단지 성공한 것 아닙니까? 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

성공한 사업입니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇습니다.
문근

이문근위원

그런만큼 우리가 다른 도시보다 앞서가는 그런 신재생에너지, 녹색에너지 부분에 대해서는 좀 앞서가도록 적극적으로 노력해 주시길 부탁드리구요.
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

그리고 과장님! 빗물 같은 것을 저장하는 것도 에너지입니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 그게 녹색성장 한 부분인데 그 부분은 저희가 환경보호과에서 이게 녹색성장 부분이 만약에 그린홈주택 같으면 건축과 이게 저희 전실과가 다 해당이 됩니다.
문근

이문근위원

다 해당됩니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 저희는 신재생에너지 분야와 이런 분야거든요. 그래서 저희 부분에 대해서는 저희가 노력을 많이 하겠습니다.
문근

이문근위원

예, 그리고 우리 관내 주정차 문제에 대해서 한번 말씀 드릴게요. 지금 농협삼거리에서 자유시장...... 이제 문제가 우리 관내에 무인감시카메라를 많이 달았잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

다른데는 제쳐놓고라도 농협삼거리에서 통리 다리까지 단속 실적이 한 어느정도 됩니까?
국진

위국진경제교통과장

예, 그쪽은 통리 쪽에서 시장으로 들어오는 진입 부분과 그 다음 농협에서 나가는 쪽인 입구 쪽에 두 대가 있습니다. 그래서 한 대 한 대씩 이렇게 있고 저희가 그쪽에 약간 굴곡이 져서 중간부위에서는 전혀 활용이 안되고 있습니다. 그래서 거기는 저희가 차량으로 순찰을 하면서 저희가 단속을 하고 있거든요. 그래서 정확한 그 부분에 대한 단속건수는 제가 잘 기억을 못합니다만
문근

이문근위원

그러면 계장님이 답변을 해주셔도 됩니다.
그런데 농협삼거리에서 통리 다리간까지 단속 실적을 지금 대충 몇건 정도 되는지 모르십니까?
예, 그 자료를 저희 좀 주시구요.
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

왜냐하면 지금도 가면 형편없어요.
가보셨지요?
하루에 한번씩 의무적으로 돌고 있습니까?
제가 한두번이 아닙니다. 제가 어쩌다 가보면 매일이고 하니까 이제 그 정도 되면 우리가 이제 시간도 꽤 되었고 되었으면 자료를 파악해서 가장 붐비는 시간이 언제인지 그런 때는 집중적으로 단속을 하세요. 무인카메라가 그렇게 문제가 있다 라면 제가 애초에 그랬어요. 무인감시카메라 하지말고 병력을 줘서 사람이 하루 몇 번씩 돌면 충분히 되는데 무인감시카메라까지 달아 놓고 또 시장분들하고 협의를 해서 10분이라는 것은 나도 공감을 하는데 공감을 하면 뭐 하냐는 것이예요. 무인감시카메라를 달아 놓으면 뭐해요. 가보면 양쪽에 두 대를 같이 겹쳐서 주차를 해놓으니까 차가 빠지질 못하는 것이예요. 그게 한두번이 아니예요. 아시죠? 내가 그것 차마 사진은 안찍었습니다. 그것 뭐 찍어봐야 뻔한 것이고 태백시민이 다 아는 것인데 거기 적극적으로 단속도 하시고 그러니까 카메라가 있어도 별 그런게 없다 라면 차량이 거기 10분이면 10분, 20분이면 20분 거기다 주차를 해놓고 단속을 하도록 그렇게 좀 부탁을 드리구요.
그것 뿐만이 아닙니다. 제가 예를 들게요. 차량 주차 그러니까 주정차 선을 그어주는 것도 요령껏 그어줘야 되는데 이렇게 보면 사각지에 주차 할 수 있는 금을 그어 놓았단 말이예요. 예를 들어서 시청 현관문, 1주공, 2주공 뭐 2주공은 아닌데 2주공은 조금 있다 얘기할게요. 그런데 주차할 수 있는 공간을 마련하는데 최소한도 들어가고 나가고 하는 사람들의 시야는 방해하지 말아야 되는데 거기 주차를 해놓으니까 전혀 안보이는 것이예요. 그러면 교통사고 무조건 나는 것이예요. 그것 동감하십니까?
국진

위국진경제교통과장

예, 그 아마 그런 부분이 없지 않아 있을 것 같습니다.
문근

이문근위원

있습니다. 있고....... 그리고 내가 2주공 얘기를 왜 하냐하면 거기 살다 보니 그런데 2주공 정문에다가 회색차 하나가 계속 주차를 해놓고 있어요. 바로 정문 커브 모서리에
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

이게 한 두번이면 제가 얘기를 안하는데 거기가 딱 시야를 가리거든요. 들어가고 나가고 하는 차들 시야를 다 가리거든요. 애먹어요. 그러다 보면 차량들이 정체되고....... 그리고 우회도로변에 조금전에 하이마트 쪽이라고 그러셨잖아요.
국진

위국진경제교통과장

예, 삼성전자하고
문근

이문근위원

남청아파트 위쪽에
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

그 도로변에 항시 주차되어 있습니다. 뭐가 위험하냐 하면 우리는 알고 있기 때문에 저쯤가면 차가 있을 것이라고 생각하고 안쪽 차선을 이용한단 말입니다. 모르는 사람들은 100% 위험하다구요. 가다보면 차가 주차되어 있거든 그것을 피하려면 차선을 변경해야 되는데 뒤에 쫓아오는 차하고...... 이것은요. 저도 몇 번 겪었는데 이게 소름 끼친다니까요. 거기 뿐 아니고 3대림 앞 육교 있는데 그 육교 앞에도 항시 주차되어 있습니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 그 부분은 알고 있습니다.
문근

이문근위원

그렇게 알고 계시면 단속을 해야 된다니까요.
국진

위국진경제교통과장

저희가 그래서 우리 주차단속요원이나 우리 관계팀에 우회도로변 그 부분은 집중 단속하는 것으로 제가 시민들한테 제보도 듣고 그래서 그 부분에 대해서 신경을 쓰는데 사실 완벽하게는 그렇게 안될 것 같습니다.
문근

이문근위원

예, 못한다 하더라도
국진

위국진경제교통과장

더 노력하겠습니다.
문근

이문근위원

그 사람들은 다시 타고 나가면 또 주차하고 그럴 수 있는데 그것은 대형사고를 막기 위한 한 일환의 방법입니다.
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

제가 몇 번 겪었어요. 뒤에서 차들이 빵빵 울리지 차선 변경은 해야 되고 차가 서 있으니까...... 위험합니다. 그리고 그 밑에 전신전화국 밑에 거기도 식당부분인데 아시지요?
국진

위국진경제교통과장

예, 압니다.
문근

이문근위원

거기 항시 주차되어 있습니다. 그런 쪽에 정말 각별히 신경을 써서 인력이 모자라면 학생들 아르바이트 이런 것을 충원해서 지원 받아서 하더라도 적극적으로 다시 부탁드립니다. 이게 대형사고를 막기 위해서라도 우리 경제교통과에서 꼭 좀 부탁드립니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
문근

이문근위원

이상입니다.
영자

정영자위원

과장님! 다른 의원님들 다 말씀 하셨고 3페이지에 매봉산 풍력발전단지 조성으로 막대한 판매수익과 함께 좋은 볼거리를 제공하고 있는데 그리고 귀네미골에 추진하고 있는 민자 풍력발전단지 조성사업에 적극적인 행정지원으로 본 사업이 조기에 완공되어 새로운 볼거리로 조성될 수 있도록 각별한 부탁을 드립니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
영자

정영자위원

그리고 어제 중앙초등학교 앞에 후문으로 들어가는 선명 5차 아파트에서 사고 하나 났지요? 아침에 10시 되어 내가 출근하다가 개가 그쪽으로 통제되어서 못가고 바로 왔는데 거기 어디 수지식육점 차량하고 박았다고 하는데 내가 조계순 할머니한테 가서 물었더니 그렇게 박아서 그렇다는데 거기가 참 복잡해요. 선명에서 나오다 보면 거기다 항시 건너가려고 하면 겁나고 쏜살같이 내려 온다구요. 거기가 4차선이 아닙니까?
국진

위국진경제교통과장

예.
영자

정영자위원

거기 벌써 사거리가 되었어요. 거기가 상당히 위험해요. 거기다가 조금전에 얘기한
국진

위국진경제교통과장

예, 규제봉
영자

정영자위원

어제 거기 차 사고난 곳에 경제교통과에서도 나오셨다던데 나오셔서 인도를 만든다고 재고 그러시더라구요. 그리고 선명 5차 아파트에서 빌라에서 나오다 보면 대우전력입니까?
국진

위국진경제교통과장

예, 대우전력
영자

정영자위원

대우전력에서 그것은 내가 보면 답답한게 그것도 조금전에 이문근 의원님 말씀처럼 대우전력 자기네 안에다가 주차를 해야지 큰 대형 10톤인가 그 큰 차를 양쪽에다 꽉 주차를 해놓아서 답답한데 그 큰 차를 세대나 거기다 사이에다 대놓고 안빼요. 그리고 거기다가 그냥 놔둡니까? 그 위에다가 작은 그 밭에 일을 하는 것인지? 그것을 또 작은 것을 위에다 올려놓은 차가 있으니 2층, 3층이예요. 뒤에서 차가 오면 앞에 하나도 안보이지요. 그래서 그게 세대나 중앙초등학교 밭 있는 옆에다가 인도 있는 곳에 주차를 해놓았어요. 거기 한번 나가 보시고 거기가 아주 위험하더라구요.
국진

위국진경제교통과장

예, 현장확인을 통해서 개선하도록 하겠습니다.
영자

정영자위원

그런 것을 좀 빼서 큰 트럭 같은 것은 정말 대형차 위에 포크레인인지 그 위에다가 또 그 위에다 작은 포크레인을 올려놓고 그렇게 해놓았더라구요.
국진

위국진경제교통과장

예.
영자

정영자위원

차 없는 거리는 너무 잘해놓았는데 차를 자꾸 주차를 해놓아서 걱정입니다.
국진

위국진경제교통과장

우리 건설정책과에서 사업을 했거든요.
영자

정영자위원

이번에 주목을 양쪽에 심어놓았는데 어제 보니 너무 보기 좋게 해놓았는데 겨울나기를 또 아주 잘 해 놓으셨더라구요.
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

과장님! 잘 아시겠지만 시청 여기 후문 쪽으로 너무 가깝게 여기 들어오는 진입로 부분에 가깝게 양쪽에 차를 주차하지 말라고 하시고
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

그리고 환경미화원 아저씨들 사무실인가요. 거기 어떤때 보면 차들이 서 있는데 주정차를 잘 하도록 해주시고
국진

위국진경제교통과장

예.
문근

이문근위원

그리고 유진2차 앞에는 우리가 수도 없이 얘기를 했습니다.
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇습니다. 저쪽 오르막길 그쪽 오르막 내르막이 있는데
문근

이문근위원

예, 거기 굉장히 위험합니다. 택시들도 회전시키고 하는 곳인데
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

얘기 안할려고 하다가 얘기하는데 우리 신호등 하나 만드는데 얼마 들어가요.
국진

위국진경제교통과장

신호등이 대략 한 4,000만원
정식

김정식위원

그런데 우리 태백시에 요즘 재미있는 풍문이 도는 것을 알고 있는지 모르겠어요? 교통사고 사망사고만 나면 신호등이 하나 생겨요. 이름까지 붙어 있는 신호등이 있어요. 이것은 누구 신호등이다. 사망사고 나면 우리 신호등 안했어요? 했지요?
국진

위국진경제교통과장

꼭 그렇다고 해서 그런 부분은 아니고요. 저희가 필요에 의해서...... 아니, 좀 더 구체적으로 말씀해 주시면
정식

김정식위원

하이마트 위에도 생긴게 아이들 교통사고 사망사고 나고 바로 신호등 하나 또 생겼고
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

그렇잖아요? 심지어 우리 동료의원이신 김동해 의원 사망사고 나고 신호등 생긴 것은 저것은 김동해 신호등이다 이런 얘기까지 한다니까요.
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

맞잖아요?
아무리 사고가 나도 바로 붙어서 신호등을 해놓으면 오히려 교통이 더 정체가 된다니까요. 그리고 오히려 할려면 문곡 실버타운 들어가는데 거기다가 신호등을 해야 됩니다. 4차선 도로를 노인네들이 건너다니기가 힘들기 때문에 그런데다 오히려 신호등을 하나 해주면..... 거기도 옛날에 사망사고가 났었다구요. 김범수 우리직원 형이...... 거기도 위험하다구요. 그러면 오히려 거기에 실버타운이 생겼으니까 그런데다가 신호등을 하나 설치해 놓으면 과속도 거기서 막을 수 있고
국진

위국진경제교통과장

예, 현장 점검을 통해서 적극 검토를 하겠습니다.
정식

김정식위원

내가 환경보호과에도 얘기를 했었는데 경제교통과 하고 협의를 해야 되는데 우리가 4차선도로에다가 청소차를 좀 주차를 못하게 해주세요. 관문 들어오는데 관광객들이 오고 하는데 거기다가 도로변 옆에다가 그 혐오스러운 차를 거기다가 주차 시켜놓고 하면 미관상 안좋잖아요. 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예.
정식

김정식위원

이상입니다.
재창

고재창위원

의원님들이 질의를 많이 하셨기 때문에 간단 간단하게 들어갈게요. 자유시장에 의원님들이 많은 질의를 해주셨기 때문에 간단하게 한가지만 물어볼게요. 주차장공사가 이번 20일이면 끝난다고 하셨잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

조합하고 상업하시는 분들의 차량에 대해서 주차를 내면적으로 어떻게 약속이 되어 있습니까? 어떻게
국진

위국진경제교통과장

예, 어느 정도 그렇게 운영방안에 대해서 실질적으로 사전협의를 많이 했습니다.
재창

고재창위원

그러니까 상업하시는 분들 차량에 대해서 주차?
국진

위국진경제교통과장

예, 근본적으로는 거기다가 주차를 해서는 안되는데 지금 여건이 그런 방안에 대해서는 저희가 대략적으로는 3층 부분에 주차공간을 할애를 하는 방안하고 그 다음 그것도 저희가 적합한 그런 판단이 어려워서 저희가 원주라든지 강릉이라든지 속초라든지 지금 삼척에서 하고 있습니다. 그런데 운영실태를 한번씩 견학을 해서 우리 시장여건에 접목을 시켜서 문제를 해소하도록 하겠습니다.
재창

고재창위원

잠깐만 얘기할게요. 그렇게 해서는 안되고 왜냐하면 그렇게 하다보면 접목시키려면 그쪽하고 원주나 이런데 하고 생활여건이나 모든게 주차여건이 다 달라요.
국진

위국진경제교통과장

예, 조금 틀린게 있습니다.
재창

고재창위원

그러니까 내가 보기에는 상업하시는 분들은 거기다가 차를 주차하지 말고 조합하고 사전에 상의를 해야됩니다. 그러니까 이번 조례 통과하기 전에 조례를 다루기전에 미리 상의해서 우리 의원님들한테 얘기를 해줘야 됩니다. 그리고 또 한가지는 차량을 될 수 있는 방법이 한가지 있어요. 왜냐하면 우리가 의원님들이 협조를 해줘서 이것은 이문근 의원님하고 같이 한 것이지만 통리 다리 위에
국진

위국진경제교통과장

예, 연지지구
재창

고재창위원

연지지구 원래 주차장으로 지정되어 있었던 곳이라구요. 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

주차장을 만들었잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

거기에 보면 많이 비어있다구요. 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

그쪽 공간을 많이 활용할 수 있도록 그렇게 좀
국진

위국진경제교통과장

예, 그래서 상인조합하고 하여튼 그런 쪽으로 협의를 해서 좋은 방향으로 그렇게 모색을 하겠습니다.
재창

고재창위원

거기하고 또 한가지는 대산아파트 위에 주차장을 우리시에서 해준게 있잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

거기도 많이 남아요. 그러니까 그것을 두군데를 이용해서 시장의 조합원에 속해있는 상업하시는 분들은 주차를 일단 그쪽 양쪽으로 주차를 할 수 있도록 해서 우리가 자유시장에 주차장을 만들게 된 동기는 자유시장에 근본적으로 오시는 손님들을 유치하기 위해서
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

또 영업활성화 차원에서 만들었으니까 손님들을 유치하는데 쓰자 이거예요. 그 다음에 우리가 당초 81대에서 79대로 되어 있잖아요. 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

나가는 구간 때문에 그렇죠?
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇습니다.
재창

고재창위원

그러면 79대라고 해봐야 그렇게 많은 공간이 안된다구요. 그러니까 그것을 사전에 조합하고 상의하도록 그렇게 해주십시오.
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

그것은 꼭 부탁을 드립니다.
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

그리고 조금전에 김정식 전의장님도 말씀하셨는데 19페이지를 보면 교통안전시설물 관리 이것은 지금까지 57개소나 정비하느라고 애를 먹었지만 아직 다소 많이 남아 있어요. 남아 있는 구간이 여기 보면 방송국에서 내려와서 절골 쪽으로 가는 방향 그 길로 가다 보면 낮게 표지판이 되어 있어서 사람들이 부딪히는 구간이 있어요. 그런데도 한번 점검을 해서 그러니까 거기는 한가지 지적을 해주는 것이고 그 외에도 또 다른 곳이 있으니까 이것은 이왕 시설물 관리를 하기 위해서 시작을 했던 것이니까 올해도 했고 하니까 내년에도 같이 연속해서 할 수 있도록 당부 드릴게요.
국진

위국진경제교통과장

예, 알겠습니다.
재창

고재창위원

그리고 택시기사 쉼터는 우리 고속버스 터미널 영암운수 그 터미널을 얘기하는 것이지요?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

그런데 그 외에 다른데도 우리가 여기 택시분들 1주공 앞에도 택시가 많이 서 있고 그 다음 유진
국진

위국진경제교통과장

유진2차
재창

고재창위원

예, 앞에도 거기도 있고 해서 여러 군데 있는데 그것은 우리 안길헌 계장님이 담당 이시잖아요?
한번 조사하셔서 과장님하고 해서 어느 한곳에만 집중되어 있으니까 그런 불만썩인 얘기들이 나오더라구요.
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

그러니까 이런 것은 돈이 얼마 안들어 가는 것이니까
국진

위국진경제교통과장

예, 그렇습니다.
재창

고재창위원

그리고 기사들 쉼터만 중요한게 아니라 우리 택시를 타는 손님들,승객들도 시민들 편리를 도모하는 것이니까
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

다른 곳도 몇군데 차들 많이 서 있는 곳은 꼭 부탁을 드리겠습니다.
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

그리고 차 없는 거리 이게 무인카메라 단속을 한다고 하는데 이것도 실효성은 있으니까 홍화표 담당인데 무인카메라는 뭐 지금 협의중이니까 그렇게 추진하시되 본 의원이 얘기를 하는 것은 지난번에 단속차량을 샀잖아요?
국진

위국진경제교통과장

예.
재창

고재창위원

그것도 이용하면 많이 도움이 안될까요?
알겠습니다. 이상입니다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 경제교통과장 수고하셨습니다. 라. 건설정책과 소관

14시 10분

다음은 건설정책과장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
철종

심철종건설정책과장

건설정책과장 심철종입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 도로행정담당 신종한 담당입니다. (건설행정담당 신종한 인사) 도로시설담당 김원기 담당입니다. (도로시설담당 김원기 인사) 기반조성담당 유환수 담당입니다. (기반조성담당 유환수 인사) 하수시설담당 강진혁 담당입니다. (하수시설담당 강진혁 인사) 그러면 건설정책과 2009년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 목차는 생략토록 하겠습니다. 일반현황은 건설정책과는 건설행정, 도로시설, 기반조성, 하수시설 등 4개 담당입니다. 다음 2페이지입니다. 서학교차로 정비사업입니다. 도로개수 150m에 3억5,000만원입니다. 이 사업은 5월 10일 착공하여 6월 26일 완공했습니다. 다음 3페이지 농촌지역 생산기반 사업입니다. 밭기반 시설유지와 농업재해예방, 한발대비 용수개발 등 3개 사업에 3억8,300만원으로 지난 9월 30일 공사 마무리 다했습니다. 다음 4페이지 도로절개지 정비사업입니다. 국도 31호선 동점 2,3구간입니다. 도로절개지 정비 280m와 횡단암거 3개소입니다. 사업비는 5억6,000만원으로 9월 15일 마무리했습니다. 다음 5페이지 도로유지 보수사업입니다. 도로포장 덧씌우기사업과 보행자도로 정비사업, 미끄럼방지 시설, 도로균열 보수, 절개지 사면보강과 태백역사거리 정비사업 등 총 6개 사업에 6억6,600만원으로 추진했습니다. 이 사업은 10월 30일 마무리 다했습니다. 다음 6페이지 도로안전시설물 정비사업입닏. 가드레일 400m와 도로안전시설물 정비 1식이 되겠습니다. 사업은 1억원으로 10월 30일 사업 마무리했습니다. 다음 7페이지 삼수동 하사미분교앞 교량가설 공사입니다. 교량가설 60m에 사업비는 12억입니다. 금년도는 3억원으로 작년 10월 6일 착공하여 9월 18일 준공했습니다. 다음 8페이지 소규모 하수관거 정비공사입니다. 2009년도 상반기 하수도 준설공사와 장성중앙시장 배수로 응급복구공사, 주민숙원사업인 화전삼거리주변 하수관거 정비사업, 2009년 하반기 하수도 준설공사, 소규모 하수시설 유지보수공사 등 5개 사업에 5억5,000만원입니다. 다 사업을 마무리 했습니다만 마지막에 소규모 하수시설 유지보수사업은 지금 현재 추진중에 있습니다. 이것은 12월말까지 마무리토록 하겠습니다. 다음은 차집관로 유지보수 공사입니다. 차집관로 장성배수구역 보수공사와 황지천 차집관로 보수공사, 소도천 차집관로 보수공사, 장성처리분구 차집관로 보수공사 등 4개사업에 5억원입니다. 장성배수구역 보수공사는 지금 완료했습니다. 나머지 황지천과 소도천, 장성처리분구에 대해서는 지금 공사 추진중에 있습니다. 다음 10페이지 통리에서 구문소간 2공구 도로확포장공사입니다. 위치가 철암상가에서부터 철암주민센터까지 820m입니다. 이 사업은 2007년부터 2012년까지 계획한 사업으로 총 사업비는 162억8,500만원입니다. 금년도에는 그 사업중 40억3,000만원을 확보해서 하고 있습니다. 금년 사업계획은 650m구간에 대한 보상을 주는데 토지 50필지와 건물 54건, 기타 62건입니다. 그 중에서 토지 38건과 건물 42건, 기타 51건은 지금 보상 협의 완료했습니다. 나머지는 지금 보상 협의중에 있습니다. 이 사업을 하면서 문제점은 보상가 저가 사유로 현재 보상협의가 안되는게 있습니다. 그리고 또 다행히 보상 평가한게 지금 1년이 지나서 다시 재평가 한 뒤에 보상을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 태백역에서 절골간 도로개설공사입니다. 도로개설 및 포장이 261m인데 이 사업은 2004년도부터 2009년 금년도까지 추진한 사업입니다. 총 사업비는 31억4,400만원인데 금년도 사업은 3억8,200만원입니다. 금년도 1월 15일 공사 착공하여 8월 13일까지 공사완료 했습니다. 다음은 12페이지입니다. 위험도로 개설공사입니다. 위치는 문곡소도동 백단사 입구입니다. 도로구조개선 660m를 2008년부터 2012년까지 추진할 계획으로 추진하고 있습니다. 총 사업비는 26억이고 금년도에는 작년도 이월, 명시이월사업비 합쳐서 5억7,200만원으로 추진했습니다. 착공을 지난 1월 15일날 착공하여 7월 11일까지 금년도 예산 확보분에 대해서는 공사 완료했습니다. 다음 13페이지입니다. 소도 1단계 하수관거 정비사업입니다. 하수관거 정비 총 7㎞가 예상입니다. 그 중에서 금년도에는 2㎞를 사업을 추진했습니다. 총 사업비는 53억7,900만원인데 금년도에 첫해 했는데 8억1,900만원입니다. 금년도 사업은 지난 3월 3일 공사를 착공하여 지금 오수관과 오수받이 설치를 완료했습니다. 아스콘 기층 포장까지 완료했는데 이 사업은 12월 28일까지 사업 마무리토록 하겠습니다. 그리고 참고로 내년도에는 국비를 받아서 19억9,100만원으로 2차사업을 추진할 계획입니다. 다음 14페이지 문곡에서 백산간도로 확포장공사입니다. 도로확포장 520m입니다. 이 사업비가 27억인데 이 사업은 작년도 10월 6일 착공하여 금년도 5월 4일 준공했습니다. 다음 15페이지 국도31호선 진흥세차장에서 문백교간 보도설치공사입니다. 보도설치 1,257m를 34억으로 추진했습니다. 이 공사는 작년 10월 14일 착공해서 금년 5월 26일 준공했습니다. 다음 16페이지 하수도정비 기본계획 변경용역입니다. 기본계획 용역은 2007년 7월 12일날에 착공하여 중간보고를 2008년 5월 22일날 하고 금년 10월 12일날에 기본계획 변경안 승인 요청을 원주지방환경청에 신청했습니다. 그래서 환경관리공단에서 현지 점검을 지난 11월 4일날 점검한 바 있습니다. 이 사업이 기본계획용역 승인 사항이 협의기관의 검토 및 인가 행정처리기간이 장기간 소요되어 협의기관을 사전 방문하여 행정절차 이행기간이 최소화되도록 주력하겠습니다. 다음 17페이지 용연관광지 진입도로 개설공사입니다. 도로개설 161m입니다. 여기는 라멘교 11m도 있습니다. 사업비는 총 10억2,500만원으로 2007년 1월부터 금년도까지 계획하고 있습니다. 도로구역결정고시를 2008년 7월 9일 했고 공사착공을 2008년 10월 15일 했습니다. 현재까지 도로확포장 공사를 완료했습니다. 그리고 주변 정비를 마무리 중에 있습니다. 12월 8일까지 마무리토록 하겠습니다. 다음 18페이지 설계변경사업 현황입니다. 2008년도에는 총 27건에 사업비 총 204억7,600만원에서 변경이 217억200만원으로 변경되었습니다. 내역은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 22페이지 2009년도 설계변경사업 현황입니다. 계가 좀 차이 났습니다. 계가 21건에 총 사업비가 90억4,200만원에서 90억2,500만원으로 변경되었습니다. 내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 27페이지입니다. 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서입니다. 25페이지부터 31페이지까지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2008년도 행정사무감사 처리요구사항입니다. 33페이지입니다. 먼저 지역경기활성화 방안 강구에 대한 향후 각종 공사 추진시 지역경기 활성화 차원에서 공사조기발주 및 지역업체 하도급, 지역산품 구매에 적극 검토라는 지적사항이 있었습니다. 처리결과로는 태백시 건설산업 활성화 지원 조례안 제정을 4월 8일부터 4월 28일까지 입법예고해서 11월 4일 시의회 의결을 거친뒤 11월 13일 공포시행하였습니다. 그리고 내년도 2010년도 상반기 중에 지역건설산업 활성화 위원회 구성과 위원회를 개최토록 하겠습니다. 그리고 2009년도에 건설정책과에 사업한 사업은 총 33건입니다. 33개사업인데 그 중에 관외업체 시공한게 11개사업이고 관내업체 발주한게 22개사업입니다. 관외업체 시공한 중에서 관내업체 하도가 총 11개사업을 했는데 이중에 일괄이 6건, 부분이 5건이 되겠습니다. 다음은 공사시행시 예산절감방안 강구사항입니다. 도로 공사 등 각종 공사 시행시 신기술 도입 및 다각적인 방면의 예산절감 방안을 적극 강구하라는 지적이었습니다. 2009년도에는 특허 5개사업과 신기술 1개사업을 한 바 있습니다. 앞으로도 각종 공사 시행시 신기술 도입하여 예산절감에 노력토록 하겠습니다. 다음은 동절기 안전대책 강구입니다. 진흥세차장에서 문백교간 보도 설치공사 대상지가 동절기 상습 빙판구역으로 안전대책 강구가 필요하다는 지적이 있었습니다. 이에 따라 공사구간 제설장비 고정배치를 2008년 12월 21일부터 2009년 2월 25일까지 종합운동장에 모터그레이더 1대를 배치했었습니다. 그리고 자재는 시에 염화칼슘 용액과 제설소금을 확보한 사항이 있었습니다. 다음은 주요업무보고 지적사항입니다. 35페이지입니다. 삼수동 태백골 도로정비사업으로 도시이미지 제고를 위한 삼수동 태백골 도로 정비에 철저를 기해 달라는 지적사항이 있었습니다. 추진실적으로는 국도 35호선 태백, 미로간 도로 확포장공사는 10.8㎞사업량인데 총 예상사업이 800억입니다. 이 사업은 원주지방국토관리청에서 추진계획하고 있습니다. 추진실적은 실시설계용역 마무리가 되었습니다. 된 뒤에 국토해양부와 기획재정부의 사업승인을 협의중에 있습니다. 그리고 태백골 도로사업한 잔여구간에 대한 정비사업입니다. 사업량이 640m인데 사업비가 한 20억 소요됩니다. 2008년도 정리추경시 지금 5억을 확보한 상태입니다. 문제점은 국도 35호선 태백시 구간은 동구간으로 국가사업 책정여부가 주시되고 있습니다. 국가사업으로 시행될 수 있도록 다각적으로 건의토록 하겠습니다. 그리고 태백골 도로 잔여구간 정비사업비 확보가 좀 지난하여 부족사업비에 대해서는 도비 지원을 건의토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 준비하시는 동안 제가 한가지만 질의하겠습니다. 우리 주요업무보고때 지적사항 나왔던 삼수동 우리 태백골 도로정비사업 있잖습니까?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

2010년도 예산액 20억이라고 하는데 이게 뭐지요?
철종

심철종건설정책과장

2010년도 예산 20억을 지금 요구를 해놓고 있습니다.
한영

이한영위원장

그렇지요?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

이 결과 알고 계시나요?
철종

심철종건설정책과장

결과는 아직 모르고 있습니다.
한영

이한영위원장

이것을 언제 그쪽하고 이 부분에 있어서 원주국토관리청하고 이 부분에 대해서 우리 과장님이나 아니면 시장님이나 부시장님 뭐 이런 것을 협의한 내용 같은게 있습니까?
철종

심철종건설정책과장

이 사업은 원주청에도 협의를 했습니다만 또 국토해양부까지 갔다 왔었습니다. 금년 연초에.......
한영

이한영위원장

연초에요?
철종

심철종건설정책과장

예, 한 4월정도 됐을 것입니다.
한영

이한영위원장

아니, 그 후에요? 그때 한참 실시설계하고 한참 진행중이었잖아요?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

그런데 지금 최근에 이 부분에 있어서 원주국토관리청에서 재경부인가요? 재경부하고 협의를 해서 아, 기획재정부하고 이 부분에 대해서 협의를 해서 결과가 대충 나온 것으로 알고 있는데 그 내용 알고 계시나요?
철종

심철종건설정책과장

예, 그 내용은 지금 저희들도 계속 파악하고 있습니다.
한영

이한영위원장

그런데 지금 파악된게 어떤게
철종

심철종건설정책과장

지금 파악된 것은 국토해양부에서 기획재정부에 사업승인을 요청해서 원주관리청에서 기획재정부 실무자 사무관한테 가서 5억까지 설명을 다 드렸었습니다. 드렸는데 기획재정부에서 지금 얘기 나오는 것은 국도가 시구역 그러니까 시의 동구역에 대해서는 관리청이 시장, 군수로 되어 있습니다. 시장으로 되어 있어서 그 사업은 지방자치단체에서 해야 되지 않느냐 하는 그런 여론이 지금 나오고 있습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 그 여론이 나와 가지고 이 부분에 있어서 내년에 사업비가 확보가 안된 그런 상태잖아요? 그렇죠?
철종

심철종건설정책과장

지금 현재 상태는 확보되었는지 안되었는지 확정은 아직 못하고 있습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 일단 기획재정부에서 이 부분에 있어서는 방금 과장님께서도 말씀하셨던게 시군구간이라는 그런 이유를 들어서 이 부분에 있어서는 지자체에서 해라 지금 이런 식으로 원주국토관리청에 통보를 한 것으로 그렇게 알고 있거든요.
철종

심철종건설정책과장

아니, 협의만 그렇게 되어 있지 통보된 것은 얘기를 아직 확인 못했습니다.
한영

이한영위원장

이게 그러니까 언제 나온 말씀이시지요?
철종

심철종건설정책과장

지난주에 나온 얘기였습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 이게 우리 과장님도 저는 일단은 기획재정부에서 우리 원주국토관리청하고 국토해양부 협의하던 중에 이 부분에 있어서는 우리 지자체에 떠 맡기는 것으로 해서 물론 4대강사업으로 인해서 그렇지 않아도 예산이 부족한 그런 상태에 있어서 이 부분에 있어서는 해줄 수 없다라고 해서 내년에 지금 사업이 사업비가 하나도 확보가 안 된 것으로 그렇게 나와 있습니다. 그렇죠? 그래서 지금 이것을 어떻게 해야 되는 것인지? 저는 몰라서 한번 여쭤보는 것이예요. 이 부분에 있어서는....... 만약에 우리 기획재정부에서 그러면 내년 2010년도에 예산확보가 안됐다 이랬을 때 우리시에서는 어떤식으로 대항을 해야 되는 것이예요?
철종

심철종건설정책과장

만약에 이 사업 자체가 국가사업으로 할 수 없다고 판단된다면 우리 도시계획구역내 그 지역에라도 먼저 사업을 시작해야 됩니다. 그런데 문제는 그 사업을 만약에 국가사업으로 안된다면 시장이 우리시에서 사업을 해야 되는데 사업비 확보가 지금 애로사항이 너무 많습니다.
한영

이한영위원장

그런데 그 내용은 지금 이게 상당히 몇십년 동안 끌고 오던 문제잖아요.
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다.
한영

이한영위원장

우리가 뭐 탄개비라든가 다른데 도로를 뚫으면서 이 부분에 있어서는 손을 못 댔던 그러한 부분들은 이게 우리 태백시에서는 국가사업이기 때문에 손을 안 댔던 것이고 지금에 와서는 국토해양부나 기획재정부에서는 이게 시도구간이기 때문에 시에서 해야된다 라고 그런 식으로 지금 밀어 부치는 것이 아닙니까?
철종

심철종건설정책과장

국토해양부나 원주국토관리청에서는 자기들이 국가 국도사업으로 하려고 노력을 하고 있습니다. 하고 있는데 사업승인을 기획재정부에서 해줘야 됩니다. 총 사업승인을
한영

이한영위원장

이게 지금 670m구간인가요?
철종

심철종건설정책과장

이게 전체사업은 10.8㎞입니다.
한영

이한영위원장

우리가 지금 당장 시급하게 손을 대어야 될 부분이 670~680m 구간이 되지요?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

거기에 대한 사업비가 지금 산출이 대충 나온게 있나요?
철종

심철종건설정책과장

약 한 90억 정도 소요되는 것으로 나왔습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 모든 보상비까지 다 합쳐서 90억요?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

그러니까 저는 조금 안타까운게 물론 우리가 다른 지역에 현안들도 다른 현안들도 많이 있지만 좀 이런 부분들은 한 90억, 억 억 하니까 이게 얼마나 큰 돈인지는 저는 잘 모르겠습니다. 그런데 충분히 우리 집행부에서 의지를 가지고 국토해양부나 기획재정부나 이런데 좀 올라 가셔서 이 부분에 있어서 정말 얘기를 하고 이런다면 충분히 이런 정도는 해결이 될 수 있지 않았을까 하는 이런 아쉬움이 있어요. 우리 시장님이나 우리 부시장님이나 우리 담당 과장님 지금 국토해양부하고 원주국토관리청하고는 뭐 어느 정도는 인적 네트워크화가 구성이 되어 있는 것으로 저는 알고 있는데 그렇다면 그분들한테 요즘 최근에 그분들 한번 방문을 했다든가 뭐 그런 적이 있습니까?
철종

심철종건설정책과장

최근에 방문한 것은 없구요. 지난번에 38호 국도 준공식 할때도 담당과장도 만나서 면담도 한번했고 전화는 수시로 자주 하고 있습니다.
한영

이한영위원장

이것 지금 어떻게 해야 됩니까? 이 부분에 있어서........ 저는 정말 잘 모르니까 한번 과장님께 여쭤보는 것이예요.
철종

심철종건설정책과장

그래서 지금 현재 원주지방국토관리청에서도 이 사업을 자기들이 할려고 노력하고 있습니다. 청에서....... 지난 이광재 전 국회의원께도 부탁을 해서 기획재정부장관도 면담한 것으로 알고 있습니다. 국회의원님도 얘기를 하시고 그 다음 저희들 요 며칠 어제 그저께 상공회의소에서도 또 건의도 한번 냈습니다. 건의를 한번 내 달라고 부탁을 드려서 건의서도 내고 그랬는데 건의서를 냈다 하더라도 정부에서 저희들 마음은 당연히 국가사업으로 해야 된다는게 저희들 마음입니다. 그래서 그런 마음이지만 국가에서는 기획재정부에서는 선례를 안 남기려고 하는 그런 생각이 자꾸 듭니다. 왜냐하면 그전에 이리 쪽에서도 한번 그런 것이 있었나 봅니다. 그래서 사업이 승인 안됐다는 얘기를 들었습니다.
한영

이한영위원장

그런데 지금 일단 실시설계 같은게 지금 마무리 단계에 있잖습니까? 마무리 되었지요?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

그렇다면 이 부분에 있어서는 원주국토관리청이나 뭐 이런 부분에 있어서 충분히 이것은 의지가 있다라는 것이잖아요. 그렇다면 우리가 뭐 우리 지역구에 있는 국회의원이나 우리 시장님이나 좀 방문을 해서 진짜 다른 것들도 정말 중요하지만 우리 태백에서 유일하게 강릉하고 임계 쪽에 보면 여러 관문이 있지만 거기에는 또 우리가 사조동 하고 그런 농업시설도 있고 그렇다 보니까 차가 교행이 안되는 것은 다 알고 계시잖아요?
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다.
한영

이한영위원장

그러한 것들은 좀 가셔서 물론 다 알고 계시겠습니다만은 사업의 중요성을 좀 설명을 하고 그런다면 이 정도는 충분히 저희들이 사업비를 좀 가지고 오지 않았을까 하는 그런 아쉬움이 있네요.
철종

심철종건설정책과장

하여튼 이 사업에 대해서는 의원님도 말씀 많이 하셨습니다만 시에서도 굉장히 중요성을 생각하고 있습니다. 생각하고 있는데 앞으로 하여튼 이 사업이 국가에서 할 수 있는 사업이 되도록 최대한 노력을 하고 만약에 그게 안된다 하면 시에서 조기에 할 수 있도록 노력하겠습니다.
한영

이한영위원장

시에서 이것을 조기에 한다?
철종

심철종건설정책과장

국가사업으로 승인이 안된다면 시에서라도 해줘야 되는 형평에 있습니다. 그것은........
한영

이한영위원장

지금까지 안했는데
철종

심철종건설정책과장

지금까지는 의원님들도 잘 알고 계시겠습니다만
한영

이한영위원장

이제는 돈이 어디 있어요? 태백시에
철종

심철종건설정책과장

그 사업 자체가 옛날부터 38호 국도와 연계된 사업으로 연결하려고 추진을 계속 했었습니다. 주민들도 계속 그렇게 되는 줄 알고 지금까지 견뎌 왔었거든요. 왔었는데 지금에 와서 정부에서 그 사업을 국가에서 못한다. 지방자치단체에서 해야된다 했을 때에는 어차피 우리 밀집지역에 대해서는 시가 안해 줄 수 없습니다. 그러면 그 지역에 안한다면 주민들은 어떻게 해보질 못합니다. 그래서 그 사업비 만약에 지방자치단체에서 해야 된다면 또 국도비사업을 얻으러 다녀야 됩니다. 그래야지 사업을 추진 할 수 있습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 예, 이 부분에 있어서는 이제 하여튼 지금 그쪽 일대에 있는 우리 태백골에 계시는 우리 주민들도 우리 그때 과장님도 이 내용은 잘 알고 계시겠습니다만은 주민간담회를 통해서 여러번의 간담회를 통해서 지금 2010년도에는 이 사업이 진행이 되는 것으로 지금 그렇게 알고 있는데 지금 예산확보가 안됐습니다. 그렇죠? 2010년도에....... 지금 거의 뭐 예산확보가 안되는 쪽으로 기획재정부에서는 그렇게 지금 원주국토관리청에 통보를 한 그런 상태로 저는 그렇게 알고 있거든요. 그렇다면 이것을 어떻게 해야 되느냐? 잘 모르겠습니다. 이게 정말....... 하여튼 이 부분에 있어서는 저희들이 과장님의 그런 의지도 중요하지만 우리 시장님이나 부시장님이나 이런 분들의 역할도 저는 중요하다고 생각하고 우리 또 지역구 국회의원님의 그런 역할도 중요하다고 저는 생각이 듭니다. 그러니까 저희들한테도 만약에 물리적으로라도 그런게 필요하다면 말씀을 좀 해주십시오. 하여튼 올라가서 되든 안되든 그런 우는 아이 떡 하나 더 준다고 그렇죠? 예산편성은 제가 시정질의 때도 말을 했지만 사람이 하는 것이기 때문에 그 상대편을 얼마나 움직이느냐에 따라서 저는 이 예산을 갖고 올 수 있다고 저는 생각이 들어요. 그런데 아무런 그런 역할도 하지도 않으면서 그냥 좀 하여튼 그런 아쉬움이 좀 있습니다. 그래서 하여튼 좀 질의를 드렸습니다. 그리고 태백역사거리 정비사업 올해 진행이 되었지요?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

총 사업비가 얼마나 들었었지요?
철종

심철종건설정책과장

그 사업비가 1억5,000만원 들었습니다.
한영

이한영위원장

이게 어떤 사업들이 진행이 되었습니까?
철종

심철종건설정책과장

예, 태백역사거리 정비사업은 그 사업비를 가지고 먼저 한게 터미널 앞에 인도를 교체사업을 했었습니다. 그 사업을 위주로 지금 사업을 했었습니다.
한영

이한영위원장

이게 원래 애시 당초 인도를 교체하기 위해서 1억5,000만원의 예산을 세운 것입니까? 아니면 다른 사업을 목적으로 했는데 이게 안되어서 인도 교체를 한것입니까?
철종

심철종건설정책과장

아닙니다. 당초부터 인도 정비사업을 하려고 세운것입니다.
한영

이한영위원장

당초부터요?
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다. 역 터미널 앞이 노후화 되고 낙후되어서 그 지역을 정비차원에서 처음에 사업비를 확보하였습니다.
한영

이한영위원장

그런데 이게 뭐 제가 잘 모질지 못해서 그런데 제가 그때 기억으로는 인도사업으로 이것을 세운 것은 아니거든요. 그때 저희들한테 보고를 할 때는 그런데 어느날 갑자기 인도교체사업이 진행이 되더라구요. 이 부분에 있어서..... 그리고 그런데 그 부분만이 아니라 그렇다면 그쪽 일대에 지금 이 건너편에도 사실 우리 터미널쪽 보다는 터미널 그 바로 앞에 길 건너 쪽에 인터루킹이 더 노후화 되어 있습니다. 그렇죠?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

그리고 그 밑에 태평장여관입니까? 거기는 더 말할 것도 없고요. 그래서 가장 해야될 곳은 안하고 터미널 앞에는 제가 봤을 때는 그나마 교체한 시기가 다른데 비해 조금 더 빨랐는데 조금 깨끗했었어요. 그런데 그쪽 일대 교체사업을 이렇게 작년에 진행을 하는 것 같더라구요. 그래서 이 부분에 있어서는 조금 의아했었습니다. 그리고 앞으로 거기 일대에 또 태평장여관 그쪽에 인도가 우리 도로보다 더 넓어요. 그렇죠?
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다.
한영

이한영위원장

거기에 대한 우리 사업계획은 가지고 계시나요?
철종

심철종건설정책과장

그전에 내년도에 2010년도에 태평장 앞쪽이 도로폭이 좀 좁습니다. 기본 도로폭이 터미널 앞 보다는 더 좁게 되어 있습니다. 그래서 그 도로폭을 확장을 하면서 인도도 같이 해야 됩니다. 그래서 지금까지 못했던 것은 태평장여관에서 땅 소유자가 반대를 해서 지금까지 못했었습니다. 일단은 제가 경계측량을 확인을 해보고 그러니까 우리 인도까지는 만들 수 있습니다. 그래서 내년도에는 인도보수를 태백역 앞하고 건너 맞은편 도로 그 인도에 대해서 내년에 정비계획을 수립하고 있습니다. 하면서 태평장여관 앞 쪽 개인 땅에도 같이 인터루킹을 깔아 달라고 했을 경우에는 같이 교체 할 것입니다. 하는데 토지 소유자가 반대한다면 우리 인도만 가지고라도 내년에는 정비를 할 계획에 있습니다.
한영

이한영위원장

예, 그것을 내년에 하여튼 태평장여관 그 앞에 인도 넓은 그 부분에 있어서는 정비가 꼭 진행이 되어야 될 것 같아요. 인터루킹을 깔 때도 그쪽 일대가 예산이 물론 확보에 어려움이 있으시겠습니다만 그쪽 일대에 그쪽 주민들은 그래요. 터미널 앞에만 하고 이쪽 건너는 왜 안해 주느냐 그런 것도 아마 우리 과장님도 항의 아닌 항의를 좀 받았을 것으로 생각이 들어요. 그러니까 그 부분 일대가 우리 태백시의 터미널이 있고 태백역도 있고 관광객들이 많이 지나가는 그런 곳입니다. 그러니까 사업비가 확보되어서 좀 진행될 수 있도록 하고요. 그리고 조금전에 경제교통과에도 말씀을 드렸는데 우리 제가 과장님한테 몇 번 말씀을 드렸었습니다. 규제봉 철거 안되나요? 그거요?
철종

심철종건설정책과장

먼저 번에도 현장에서 의원님 만나서 얘기를 했었습니다. 그런데 다행히 내년도에는 조금전에 얘기를 했습니다만 태평장여관 앞 쪽에는 도로폭을 조금 넓힐 수 있는 여건이 생깁니다. 만약에 도로폭을 넓혔을 때에는 중앙 현재 분리대에 규제봉이 있다 하더라도 큰 영향은 없을 것 같습니다. 그런데 그것을 저희들도 나름대로 제거 관계를 경찰서하고 협의를 해봤습니다만 경찰서에서도 이것은 도저히 안되겠다. 여기는 좀 살려달라. 교통체증 관계를 생각하면 제거가 안되지 않느냐는 거꾸로 거기서 요청도 있고 부탁도 있었습니다. 그래서 지금 철거를 못하고 있는 형편에 있습니다.
한영

이한영위원장

과장님! 거기 규제봉을 이렇게 태백역 광장 사업을 하면서 규제봉을 설치를 해놓았잖아요?
철종

심철종건설정책과장

예.
한영

이한영위원장

규제봉을 설치하므로 인해서 오히려 매일 그런 것은 아니지만 혹시 버스가 거기 터미널이 있으니까 버스가 지나갈 때는 또 그 옆이 상가지역으로 보면 됩니다. 그럴 때 잠깐 세탁소라든가 슈퍼라든가 이런데서 세탁물을 맡기고 음료수를 하나 사고 이럴 때 잠깐 세워놓고 간 사이에는 더 교통혼잡이 그러니까 오히려 빠지질 못하다 보니까 혼잡이 더 생겨요. 그래서 하여튼 이것은 우리 행정이 거기 또 감시카메라가 무인카메라가 없으면 이해가 되는데 감시카메라까지 설치를 해놓고 감시카메라 바로 밑에 다 사정거리에 다 드는 곳인데 규제봉을 굳이 설치를 해서 이렇게 민원의 제기를 만들 필요가 있었을까 하는 그런 아쉬움이 좀 있습니다. 예, 저는 이상입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
문근

이문근위원

올해 6페이지를 보니까 도로안전시설물 정비사업을 했습니다. 1억을 들여서 가드레일도 하시고 그랬는데 지금 제가 보니까 상장에서 소도간 가는데 하천변 가드레일이 제가 보기에는 우리 시에서 처음 보는 그런 가드레일이예요. 상당히 보기가 좋고 그런데 그때 부분을 내가 확인하진 않았지만 차 타고 가다 보니까 빨간 부분인가요. 끝에 이렇게 있는데 그게 더러 없어졌어요. 이게 뽑으면 뽑히는지 그게 없어졌더라구요.
철종

심철종건설정책과장

예, 위에 맨위에 끼우게 되어 있습니다.
문근

이문근위원

그게 보기 좋던데 그게 더러 없어진게 있더라구요.
철종

심철종건설정책과장

캡이 빠지는 수가 생깁니다. 조사를 좀 해서 정비하도록 그렇게 하겠습니다.
문근

이문근위원

그래서 그게 상당히 제가 볼 때는 디자인 부분이 우수한 것 같아서 그리고 더군다나 상장 소도간은 관광객들이 많이 찾는 곳이기 때문에 제가 당부 드릴려고 하는 것입니다. 자전거 이용 인구가 증가하므로 인해서 우리가 전 시가 자전거도로화를 앞으로 하나 하나 해 나가야 되는데 저번에도 말씀드렸지만 황지천 저 위에서부터 내려오면서 절골 그 밑으로 쭉 내려오면서 이게 가드레일이 상당히 노화가 되었거든요. 그래서 올해 희망근로인가 해서 그것을 새로 칠만 했습니다. 도색만 했는데....... 앞으로는 교체를 해야되는게 진흥세차장에서 공설운동장까지 자전거도로를 했잖아요. 그러면 연계를 해서 자전거를 타고자 하는 분들은 어차피 황지천 보도로 타고 가야 되는데 거기서 만에 하나 어떤 걸림돌이 있어서 넘어 진다 그러면 가드레일이 노화되었기 때문에 하천변으로 추락할 위험성이 상당히 있기 때문에 그래서 제가 그런 염려를 하는 것이고 이왕 교체할 것 같으면 우리가 건설정책과에서 하는 사업중에 가드레일이라든지 교량건설 교량공사 같은 이런 것을 할 때는 디자인에 신경을 써달라하는 당부를 드리기 위해서 제가 이 말씀을 드립니다. 그 다음 도로개설시 도로경계석 같은 것, 턱 각이 진 부분을 좀 이렇게 죽여 달라고 얘기도 했고 그게 타이어 파손에 영향을 줘서 사고 위험도 있고 그러니까 그런 것을 하나 부탁드리구요.
철종

심철종건설정책과장

예.
문근

이문근위원

용연관광지 진입도로 개설공사를 했는데 지금 그 사업은 어떻게 진척이 있습니까?
철종

심철종건설정책과장

사업을 지금 공사는 다 했습니다. 지금 마무리만 남아서
문근

이문근위원

아니, 진입도로 개설공사 한 우리가 하는 사업은 되었는데 뭐 하고자 하는 사업이 용연관광개발공사가 지금 제대로 되고 있느냐라는 것이지요?
철종

심철종건설정책과장

그것까지는 자세히 모르겠습니다.
문근

이문근위원

제가 보기에는 영 진전이 없는 것 같아요. 그냥 세워놓은 것 같은 그런 생각이 들더라구요.
철종

심철종건설정책과장

지금 공사할 때 보니까 작업하는 것을 못봤습니다.
문근

이문근위원

예, 못봤어요. 저도 계속 고한 쪽으로 넘어가면서 못본 것 같아서 더욱 뭐 이것은 건설정책과가 아니고 경영전략과에서 해야될 사업인지 어딘지는 몰라도 이것은 하여튼 사업자가 벌써 몇 번 바뀌었잖아요. 엄청나게 지지부진한 사업인데 이런 것을 신경 써 주시기를 바라구요. 그리고 삼수동 조금전에 이한영 의원께서 말씀하신 태백골 도로 문제 그것은 과장님도 고생하신 것 저도 압니다. 그리고 우리 의회도 갔다 왔고 원주국토관리청은 상당히 우호적으로 보는 것 같은데 하여튼 자주 다니셔야 됩니다. 자주 다니시고 어디가 예를 들어서 우리 쪽에 제동을 건다면 거기도 또 가야 되고 가셔서 지역의 특산품이나 기념품 좀 사들고 그쪽 직원들 신상 그러니까 우리 업무와 같이 연계되는 직원들 신상파악 같은 것도 좀 해서 뭐 어디 해외출장을 간다고 하든가 무슨 행사가 있다고 하면 또 길흉사가 있으면 좀 챙기면서 인간적으로 접근해볼 필요도 있지 않을까 하는 그런 생각도 듭니다.
철종

심철종건설정책과장

예, 알겠습니다.
문근

이문근위원

예, 이상입니다.
정식

김정식위원

과장님! 우리 보통 다리를 놓으면 농경지가 있는대 라든가 농가가 있는데 다리를 놓으면 보통 우리가 기본 폭을 얼마정도로 봐야 되나요?
철종

심철종건설정책과장

우리 순수한 농경지에 들어간 도로를 한다면 약 4m정도 밖에 안합니다. 왜냐하면 1차선 그냥 거기만 왔다갔다하면 되는데 도로를 만약 이용을 같이 한다. 다른 이용까지 같이 한다면 최하 2차선 한 7m 정도는 해줘야 됩니다. 그래야지 난간 세우고 6m 폭이 나올 수 있습니다.
정식

김정식위원

하사미분교 앞에 교량가설이 어디를 얘기하는 것이예요? 예수원 들어가는 것을 얘기하는 것인가요?
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다.
정식

김정식위원

그런데 이 예수원 들어가는 곳을 얘기하는 것입니까?
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다.
정식

김정식위원

그런데 예수원 들어가는 다리를 이렇게 폭을 넓게 해서 나줘야 될 필요가 있었던가요?
철종

심철종건설정책과장

그 교량 자체가 지금 밑에 기존 교량이
정식

김정식위원

예, 기존 교량이 있잖아요?
철종

심철종건설정책과장

기존 교량이 폭이 좁아서 다리 길이가 좁아서 다시 재개설을 하기는 했습니다. 했는데 그 폭 자체를 당초에 5m에서 7m로 늘렸습니다.
정식

김정식위원

누가 그랬어요? 시장님이 늘리라고 그랬어요?
철종

심철종건설정책과장

아닙니다. 제가 판단한게 도저히 이렇게 해놓으면 몇 년 후에는 당장 또 확장해달라는 얘기 나옵니다. 그러면 여기다가 조금만 더 보태서 확장 해놓는게 낫지 않느냐는 뜻에서
정식

김정식위원

우리가 여기 삼척 내려가면서 보면 다리 길이가 60m가 넘는데도 폭이 이렇게 넓게한 다리가 없습니다. 그것 다 국비를 받아서 했는데도 수해복구사업으로 한 다리도 아치형으로 다 놓았는데 폭이 7m 짜리가 없습니다.
철종

심철종건설정책과장

그래서
정식

김정식위원

그리고 여기가 차가 교행하는 차도 많지 않고 다리 길이가 60m 밖에 안되는데 폭을 7m로 해서 거기 농가가 얼마나 있습니까? 이렇게 불필요한 예산을 적절하게 예산을 사용할 수 있으면서도 불구하고 이렇게 지금 하고 있는 것이예요. 그러니까 특혜 얘기 나오고 자꾸 그렇지요. 그 다리를 멋진 다리로 만들겠다고 해서 뭐 항간에 소문이 이상한 소문들이 들리고
철종

심철종건설정책과장

그 다리
정식

김정식위원

돈이 없는 태백시가 좀 뭔가 적정하게 잘 판단해서 해야될 필요가 있구요. 이것은 조금 내가 볼 때는 사실은 모양새는 안좋은 것 같습니다. 그리고 10페이지 통리에서 구문소간 도로 이것은 뭐 과장님이 열심히 노력하셨지만 기획실에서 예산을 처음에 당초예산을 얼마 올렸습니까?
철종

심철종건설정책과장

내년도 예산 50억
정식

김정식위원

50억 올렸는데 1/10만 해서 5억 한거예요? 이것은 내가 기획감사실 할 때 한번 물어보겠는데 여기에 사는 사람은 태백 시민이 아닌가? 이것을 말이예요. 뭐 찔끔찔끔 이 5억, 10억 세워서 2020년 가도 이것을 마무리 못합니다. 황지에서 통리간, 황지에서 장성간도로는 말이예요. 여기는 태백시민이 안사는가요? 저기 황연동하고 이쪽에는 이게 찔끔찔끔 이게 벌써 언제부터 시작한 것이예요? 나름대로 과장님이 50억을 올렸는데 1/10 밖에 안됐다고 하니까 과장님 책임은 아니지만 이런 것을 보면 화가 나요. 불필요한 비싼 소방도로 다 개설해 놓고는 주차장 다 만들고 말이예요. 그런 예산을 안들이고 이런데다 투자를 해야지 비싼 땅 보상비 엄청나게 줘서 개설해 놓으면 전부다 주차장 만드는 그런 도로나 만들고 말이예요. 보면 아주 화가 나서 하는 말이예요. 아니 항상 시장님이 하시는 말이 10분 이내 생활권을 만든다고 하시는데 여기는 가면 2차선 도로인데 10분내에 되겠어요? 철암, 황연동 사람들은 인간이 아니냐 이거예요? 뭐 찔끔찔끔 해서 이게 20년이 가도 못하는 것을 말이예요. 그리고 또 한가지 장성초등학교 그것 할 때는 뭐 때문에 민원이 있어서 그것을 했어요?
철종

심철종건설정책과장

장성초교 앞에 지금 현재 볼라이드를 설치했습니다. 주차관계 때문에 학생들이 위험하다는 얘기가 있었습니다. 그래서 했는데 내년도에는 학교 앞에 어린이보호구역 지정을 장성초교 앞에도 했습니다. 그래서 내년에 국비사업으로 확보를 해서 내년에 사업 정비를 다시 또 할겁니다. 그래서 지금 했던 것은 차량 주차관계하고 어린이가 위험하다는 민원이 있어서 했던 것입니다.
정식

김정식위원

그런데 오히려 지금 설치 해놓고 더 위험합니다. 아이들 인도가 없어요. 인도가........ 오히려 그쪽 집 앞쪽으로 차를 오히려 주차를 시키는게 낫지 그 차 한 대 나오면 빠져나가질 못해서 아이들이 인도가 없어서 오히려 더 위험하게 되어 있다구요.
철종

심철종건설정책과장

그래서 내년도 사업을 할 때는
정식

김정식위원

그것을 아예 다 거둬내 버리고 아예 인도를 만들어주고 한쪽으로는 한쪽만 해서 인도를 만들어서 휀스를 쳐버리면 그리고 거기다가 표지봉을 중간에 쳐놓으니까 아이들도 어디로 갈데가 없고...... 내년에 개설을 거기를 할 것입니까?
철종

심철종건설정책과장

예, 한쪽에....... 종합적으로 검토를 해서 거기 하겠습니다.
정식

김정식위원

그것 할때 우리하고 상의를 해서 해야됩니다.
철종

심철종건설정책과장

그렇게 하겠습니다.
정식

김정식위원

오히려 그렇게 해놓으니까 아이들이 인도가 없어서 더 위험한 것이예요. 차는 많이 다니고......
철종

심철종건설정책과장

예.
정식

김정식위원

그리고 우리 절골에서 화전간 예산 사업비가 총 얼마 들었지요?
철종

심철종건설정책과장

절골에서 화전간 사업은 지금 도시디자인과에서 하고 있습니다.
정식

김정식위원

예. 그러면 조금전에 이문근 의원이 용연관광지 진입도로를 말씀하셨는데 오늘 신문에 났잖아요?
철종

심철종건설정책과장

예, 봤습니다.
정식

김정식위원

참, 그런 것 판단을 잘해야 됩니다. 그것 처음부터 사기꾼들이 한다고 그만큼 얘기를 했으면 어느 정도 1차, 2차, 3차 이렇게 봐서 어느 정도 사업이 이뤄지는 것을 봐 가면서 우리가 해줘도 늦지 않은데 저것 만약에 쟤들이 안들어 오면 저것 10억 그냥 날리는 것 아닙니까? 10억을? 그것을 가지고 오히려 태백골에다 투자해서 했더라면 훨씬 나을뻔 했지요. 우리 태백시가 왜냐하면 그런게 해줘도 되고 안해줘도 됩니다. 기반조성은...... 지균법에 의해서 꼭 해주라는 것은 없어요. 그러니까 이런 것도 좀 판단을 잘 하셔서 하다가라도 중단을 해버리든가 이렇게 했어야지 예산 낭비잖아요. 어떻게 생각하십니까?
철종

심철종건설정책과장

그 사업 자체가 처음에 2007년도, 2006년도부터 지균법에 의해서 개발단지가 선정된 것으로 알고 있습니다. 그래서 2006년도에 일단은 그 지역에 진입도로를 위해서 교량설계를 했습니다. 진입도로 삼아 설계를 해서 주는 2007년도에 도비를 3억을 받았었습니다. 소규모 관광지개발사업비로 해서 3억을 받아서
정식

김정식위원

그것은 보나마나 이상길씨가 맡아 하면서 도비를 어떻게 해서 만들어 온 것 같은데 그 사람도 사기꾼입니다. 이상길씨도...... 그러니까 태백시가 무슨 사업을 한다고 하면 그냥 갑자기 달려들어서 예산 그냥 다 날려버리고 우리가 농공단지 처음 할 때 얼마나 사기꾼들이 많았어요. 그 시설자금, 운전자금 받으려고 그래서 우리 공무원들이 판단을 잘해야 된다는 것이예요. 아니, 시민들은 그 사람이 사기꾼이라는 것을 다 아는데 어떻게 공무원들은 모르고 거기다가 해주는가? 도비 아니라 국비를 받아 왔다 하더라도 아닌 것은 아닌 것이지요. 어차피 이루어진 사업이니까 언론에 맞았다고 하면 우리 의원들도 책임이 있는 것이예요. 그것을 감시를 제대로 못한 것이기 때문에...... 그리고 우리 제설작업에 예산이 3억3,000만원이잖아요? 그렇죠?
철종

심철종건설정책과장

내년도 총 예산은
정식

김정식위원

재료비에 1억2,500만원이 있고 시설비에 1억6,500만원이 있고
철종

심철종건설정책과장

전체예산은 내년도에 4억200만원이 있습니다.
정식

김정식위원

재난관리과까지 해서요?
철종

심철종건설정책과장

아닙니다. 저희들 부서에
정식

김정식위원

4억200만원요?
철종

심철종건설정책과장

예, 4억200만원이 됐습니다. 아니
정식

김정식위원

이것은 3억3,000만원이고 어디에 또 있어요?
철종

심철종건설정책과장

전체적으로 보면 위에 계에 제설대책에 보면 4억200만원으로 되어 있습니다. 거기에는 유류비나 유지관리비, 염화칼슘 구입, 재료 구입 이런게 다 같이 들어가 있어서 4억200만원이 있습니다.
정식

김정식위원

내년에 눈이 상당히 많이 온다고 하는데 재난관리과에도 예산이 좀 없더라구요? 이것을 좀 긴밀히 협의를 해서 제설작업을 잘해야지만 욕을 덜 얻어 먹어요. 그런데 내가 볼 때는 경사진 면 같은 곳은 미리 염화칼슘이나 이런 것을 미리 동을 통해서 미리 구입을 해서 미리 배부를 해줘서 눈이 오는데 그때 와서 타 가지고 가서 하게 되면 늦으니까 미리 비치 해 놓고 있다가 눈이 오면 바로 주민들이 뿌릴 수 있도록 통장, 반장들을 통해서 하게 되면 이게 얼지 않는데 눈이 와서 쌓인 다음에 그냥 가서 차가 다니니까 다져진 다음에 가서 이것을 뿌리게 되면 잘 녹지도 않고
철종

심철종건설정책과장

예, 맞습니다.
정식

김정식위원

이 제설작업에 대한 계획을 한번 세워야 될 것입니다.
철종

심철종건설정책과장

예, 나름대로 총괄 전체적인 제설계획도 있고 저희 부서에서는 간선도로를 위주로 저희들은 계획을 수립해서 움직여 나갑니다. 그래서 우리 차가 다니는 주 도로는 저희들이 거의 다 계획이 되어 있어서 하고 마을안길이나 뒷골목 같은 데는 지금 동에서 장비를 구입해서 우리 예산 전도를 받아서 하고 있습니다. 그래서 작년까지는 염화칼슘을 25㎏짜리가 작년까지는 있었습니다. 있었는데 금년도는 저희들이 제설작업 방법이 옛날에는 모래에다가 염화칼슘을 섞어서 뿌리는 상태였는데 작년부터는 염화칼슘 용액하고 소금하고 섞어서 뿌리는 작업을 지금 하고 있습니다. 그래서 그전에는 동에 염화칼슘을 배부를 했었습니다만 금년도부터는 배부를 못하고 있습니다. 왜냐하면 1톤짜리 염화칼슘을 전부다 구입했습니다.
정식

김정식위원

아, 무게가 너무 많이 나가서
철종

심철종건설정책과장

아니, 그것을 터뜨려 놓으면 쓰지를 못합니다. 물에 용해시키는 것이거든요.
정식

김정식위원

예, 내가 볼 때는 동에다가도 우리가 예산을....... 동에는 제설작업 비용이 상당히 부족합니다. 그리고 특히 삼수동 같은 곳은 더할 것이고 거기 삽날 같은 것을 사주면 자체적으로 그분들이 세렉스 앞에다 달아서 자기들이 밀지 않으면 힘들고 또 우리 장비가 노후 되었어요. 장비가 노후 되었기 때문에 내가 볼 때 이 제설작업은 동하고 긴밀히 협조를 해서 차를 따라 다녀야 됩니다. 차를 안 따라 다니면 일을 안합니다.
철종

심철종건설정책과장

예, 그런 것도 있습니다.
정식

김정식위원

옛날에 나도 한번 따라다녀 봤는데 사람이 직접 어디 가자 어디 가자 하지 않으면 이 사람들은 어차피 계약된 것이니까 어영부영 하다가 시간만 가면 되거든요. 차 세워 놓고 잠 자고........
철종

심철종건설정책과장

하여튼 금년도에는 그 단속 관계를 좀 철저히 하겠습니다.
정식

김정식위원

철저히 좀 하셔서 동에도 예산이 부족하니까 그리고 내가 요전에 재난관리과에도 얘기를 했는데 건설정책과하고 협의를 해서 계획을 좀 세운다면 예산이 부족하면 정리추경에라도 이 제설작업이 제일 말이 많아요. 모자란 부분이 있으면 우리가 정리추경에 별도로 예산을 제설작업비를 더 세워줄 테니까요. 동하고 해서 간선도로는 동에서 하더라도 또 동에도 장비 없는 동네는 이 제대로 치지도 못해요.
철종

심철종건설정책과장

예, 재난관리과하고 협의를 해서 동 제설관계에 대해서 협의를 해보겠습니다.
정식

김정식위원

하여튼 동에도 예산을 더 확보를 해줘야 되고 이 경사진 곳 같은데 철암 삼방동 같은데는 지금 주공까지 들어왔는데 장비가 겁이 나서 못올라가요. 구를까봐........
철종

심철종건설정책과장

예, 그런게 있습니다.
정식

김정식위원

그러니까 눈이 오자마자 바로 계속 밀어버리면 괜찮은데 벌써 좀 쌓이면......... 그리고 통리군부대는 그 인근만 하라 그러고 철암 그쪽 도로는 군부대 기사들이 겁이 많아서 삽날 한 10㎝ 들고 위에만 슬쩍 밀고 가고 그러니까 제설작업 하나마나 라는 얘기가 나오거든요.
창보

심창보위원

과장님! 차집관로가 지금 저희들이 네군데 했는데 지금 현 시설상태가 어떻습니까? 유입되는게 꽤 있지요?
철종

심철종건설정책과장

예, 맞습니다. 그래서 지금 현재 매년 보수를 조금씩 조금씩 보수 밖에 못하고 있습니다. 그래서 매년 보수를 했습니다만 그 효과가 별로 안납니다. 그렇다고 안 할 수도 없습니다. 그래서 해야 되고 조금전에 저도 보고를 드렸습니다만 우리 하수정비 기본계획을 변경 신청중에 있습니다. 변경승인이 되면 우리 차집관로에 대해서 기본계획 설계를 해야 됩니다. 환경청에 환경부에 국비예산 요구를 해야될 형편에 있습니다. 그것을 작업을 하기 위해서 지금 기본계획 변경해서 자료도 다 올라가고 있습니다. 그래서 하루아침에 정비는 안됩니다.
창보

심창보위원

그리고 13페이지를 보면 소도1단계 했고 2단계는 대상이 어디입니까?
철종

심철종건설정책과장

1단계는 지금 현재 함태중학교 앞에 마무리를 더 해야 됩니다. 그리고 소도 금강공업사 그 위쪽 동네입니다.
창보

심창보위원

그쪽에 하수관거정비를?
철종

심철종건설정책과장

예, 그게 소도1단계사업 계획입니다.
창보

심창보위원

그리고 불용액을 좀 봐주세요? 26페이지 함태초교 기반시설공사에서 2억5,800만원이 명시, 사고이월로 되어 있는데 이게 뭡니까?
철종

심철종건설정책과장

이게 뭐냐하면 함태초교 앞 도로개설을 다시 했었습니다. 2007년도에 사업을 시작해서 했는데 당초에 보상비 관계를 계획을 같이 하느라고 좀 과다 짜졌습니다. 그래서 명시하고 사고이월 되는 바람에 집행잔액이 떨어져서 잔액된 것은 바로 불용액 들어가야 됩니다.
창보

심창보위원

그러니까 이게 불용시키면 옆에 비고 표시
철종

심철종건설정책과장

예, 이것은 예산이 명시이월하고 사고이월 되었다는 얘기입니다.
창보

심창보위원

명시하고 사고이월 때문에 불용액이 2억5,800만원이 발생되었다는 얘기예요?
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

그리고 우리 건설정책과에서 보유하고 있는 차량하고 장비 중에 준설 작업이 가능합니까?
철종

심철종건설정책과장

준설작업은 가능한게 없습니다.
창보

심창보위원

우리는 지금 포크레인 같은게 없습니까?
철종

심철종건설정책과장

저희들은 포크레인 하는 것은 없고 지금 다목적 차를 하나 사놓은게 있습니다. 트럭 같은게 있잖습니까? 사 가지고 청소 정도 이런 것은 할 수 있는데 준설이나 그런 것을 하기에는 굉장히 힘이 듭니다. 그런 포크레인 장치는 잘 안되어 있습니다. 임시 조금조금 쓸 수 있는 것은 할 수 있는데 그게 일반 포크레인처럼 작업하기는 굉장히 힘듭니다.
창보

심창보위원

17페이지를 보면 저희들이 용연관광지 진입도로 부분인데 이렇습니다. 우리가 기반시설을 해주는 목적은 태백시에 기업유치나 기타 여러 가지 필요한 사항이 있어서 경제적인 것이나 우리 태백시 발전에 도움이 되기 때문에 기반시설을 해줘요. 그리고 제가 작년도에 과장님하고 아니, 과장님이 건설정책과에 언제 오셨지요? 몇월달에 오셨지요?
철종

심철종건설정책과장

예, 7월달에 왔습니다.
창보

심창보위원

7월달에 오셨지요?
철종

심철종건설정책과장

예.
창보

심창보위원

그때 간담회때 아니, 제가 업무보고를 받을 때 이 사업은 분명히 재개 진척을 보고 이 사업을 시작하십시오 라고 얘기를 했었는데 기억나십니까? 김원기 계장님! 그때 뒤에 기반조성계 계실 때 그 얘기 들으셨지요? 이 사업은 사업 재개 상황을 봐서 그것을 꼭 확인한 다음에 이 사업을 시작하십시오. 이렇게 들으셨지요? 제가 그러면 그것 했던 속기록을 찾아볼까요? 제가 그런 얘기를 했습니다. 했는데..... 조금전에 대답하는 중에 김정식 전 의장님께서 질의 중에 대답했는데 그 사업이 어떻게 되는지 잘 모르겠다고 대답을 하셨어요. 지금 하고 있는게 뿌리 건축에서 하고 있거든요.
철종

심철종건설정책과장

예, 그 안에 개발사업하는데
창보

심창보위원

예, 그러면 담당 과장이 예를 들어서 그 사업이 재개되는지 안되는지 판단도 안하고 그 사업을 시작했습니까?
제가 작년에 분명히 그 사업은 재개될 것을 확인한 다음에 사업을 하십시오. 그때 박흠복 계장님이 담당계장님이었어요. 아, 박흠복 과장님! 들으셨지요? 제가 말씀을 드렸지요. 아니, 그런데 담당과장이 집행을 하면서 그 사업이 재개되는지 안되는지도 모르고 그 사업을 시작 했다는게 말이 되는 얘기입니까? 그 사업을 왜 했어요? 다리 놓고 그 진입도로사업을 왜 하셨냐구요?
철종

심철종건설정책과장

용연관광지 개발사업 때문에 했습니다.
창보

심창보위원

그런데 아직 하지도 않았는데 왜 하셨냐는 얘기예요. 하지도 않았는데....... 지금 안하잖아요. 뭐가 급해서 그 10억을 들여서 했냐라는 얘기예요. 그러면 앞으로 사업을 계속 안하면 어떻게 하겠냐 라는 얘기예요. 그러면 10억을 날린다는 얘기예요. 내가 그때 저것 할 때 분명히 말씀을 드렸어요. 그 사업은 재개가 되는 것을 상황을 봐서 그 사업을 시작하라고 얘기를 했습니다. 그런데 담당과장이 그 사업이 재개되는지 안되는지 지금 현재 답변할 때 모른다고 답변을 하면서 그 사업을 왜 집행했느냐 라는 얘기예요. 말도 안되는 얘기잖아요. 오늘 신문에 있어서 제가 그 말씀을 드리는게 아니라 저희들 강원랜드 갔다 오면서 내가 차 안에서 김정식 전의장님, 이한영 의원님 그런 얘기를 했었는데 들으셨지요? 신문에 나고 이것은 관계없이 내가 질의를 하려고 그랬는데 아니 재개도 안되는 사업에다가 다리를 놓고 10억을 들여서 집행을 했다 라는 얘기가 말이 되는 얘기입니까? 뭐 어떤 생각에서 사업을 집행했어요? 사업이 재개되지 않는 것을 뻔히 알면서..... 이것은 구상권을 청구해야 됩니다. 말도 안되는 사업을 시작해서 10억을 조금전에 그런 사업 같으면 삼수동 하장 들어가는 도로 그것을 보상을 줘서 길을 넓히는게 낫지요. 참 그렇네요. 과장님 단독으로 그 사업을 집행했습니까? 아니면 그 위에서 하라고 한것입니까?
철종

심철종건설정책과장

의원님들도 잘 아시지만 이 사업 자체는 지균법에 의해서 용연관광개발단지로
창보

심창보위원

아니, 지금 그 얘기를 하지말고 그 사업이 재개되었을 때 그 사업을 시작하라고 했단 말이예요. 그 사업이 재개된 사항을 면밀히 검토한 다음에 사업을 해도 아무런 관계가 없어요. 그게..... 왜냐하면 준공이전에만 저희들이 그 사업을 해주면 됩니다. 그리고 꼭 해줄 저것도 없습니다. 해줘도 되고 안해줘도 되는 것입니다. 그런데 해줬을 때 태백시가 경제적인 파급효과나 여러 가지 발전에 도움이 되기 때문에 저희들이 해주는 것 뿐이지 이번에 법 찾아 봤잖아요. 촉진법 뭐 어쩌고 아무런 관계가 없는 것이예요. 저희들이 해줘도 되고 안해줘도 되는 것이예요. 그런데 아쉬운게 뭐냐하면 재개가 분명히 되었을 때 확인한 다음에 해줘야 되는데 그게 지금 뿌리건축에서 하고 있는게 전국에 12개인가 있습니다. 그런데 지금 부도 되어서 제3자가 인수절차에 들어가 있어요. 그런데 지금 우리도 그것을 알고 그 얘기를 드렸는데 하지도 않는 사업에다가 10억을 들여서 도로 마무리한다고 지금....... 박흠복 계장님 그때 계실 때 제가 말씀을 드렸어요. 그 사업은 분명히 재개하는 상황을 봐서 하라고 했는데 아무 생각 없이 그거에 의해서 한다. 그것은 담당과장으로써 너무 무책임한 말씀이지요. 말도 안 되는 말씀을 하시고......... 그러면 저희들이 이런 얘기를 이 자리에서 왜 얘기를 합니까? 그것을 듣고 시행하라고 얘기한 것을 한 귀로 듣고 한 귀로 흘리고 니는 떠들어라 나는 그냥 하겠다 이런 식으로 업무를 보시면 어떻게 해요. 말도 안되는 얘기지요. 하여튼 이것은 내가 상황 봐서 구상권 청구가 되는지 안되는지 법적으로 검토해서 하여튼 그것은 하겠습니다. 이상입니다.
영자

정영자위원

저는 건설정책과장님! 한 말씀만 드리겠습니다. 6페이지를 보시면 경제발전에 따라서 날이 갈수록 차량이 늘어나면서 안전사고도 증가하고 있습니다. 그러니까 모든 사고는 사전예방이 최선입니다. 그러니까 도로안전시설물 정비예산을 확대하여 안전사고를 최소화 할 수 있도록 관련 부서와 유기적인 협조를 하여 주시기를 부탁드립니다.
철종

심철종건설정책과장

예, 알겠습니다.
영자

정영자위원

그리고 며칠전에 저 위에 멕시칸 황연동에 사고 한번 났었지요? 그게 뭐 여기하고는 아무런 관련이 없습니다만 그런 사고가 이런 것과 연관이 있습니다. 어제 사고가 났는데요.
철종

심철종건설정책과장

예, 그렇습니다.
영자

정영자위원

그런것에 신경을 써 주십시요.
철종

심철종건설정책과장

예, 알겠습니다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 건설정책과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 마. 도시디자인과 소관

15시 15분 감사중지

15시 25분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 다음은 도시디자인과장 나오셔서 소관감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
흠복

박흠복도시디자인과장

도시디자인과장 박흠복입니다. 보고에 앞서 저희과 담당들을 소개해 드리겠습니다. 도시경관담당 남호덕담당입니다. (도시경관담당 남호덕 인사) 도시계획담당 은명호담당입니다. (도시계획담당 은명호인사) 도시개발담당 최봉순담당입니다. (도시개발담당 최봉순담당인사) 도시디자인과 2009년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 목차와 일반현황은 생략토록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 도시기본계획 및 관리계획 수립입니다. 2020 태백시도시기본계획에서 제시된 기본방향에 의거 우리시 여건과 지역주민의 욕구가 최대한 반영된 합리적인 도시관리계획 체결을 수립코자 하는 사업입니다. 추진실적입니다. 도시관리계획 관리지역 세분화 승인이 작년 12월 31일날 승인이 되었습니다. 여기에 따라서 저희들은 금년 1월에서 8월달까지 도시관리계획 민원, 부서별 반영사항 및 기초조사를 실시하였고, 주민공람 공고를 8월 26일에서 9월 9일까지 강원일보와 도민일보 14일간 공람 공고를 하였습니다. 또한 8개동 주민센터 순회 공람을 2009년 8월 31일에서 9월 9일까지 실시하였습니다. 공람결과 총 4건에 의견서가 제출되었습니다. 주요내용은 용도지역 변경사항으로서 생산 및 보전관리지역을 계획관리지역으로 변경해 달라는 내용이 되겠습니다. 지난 10월 8일날 시의회 의견청취를 마쳤습니다. 도시계획위원회 자문도 11월 19일날 마쳤습니다. 향후 강원도 승인신청과 변경결정 승인고시를 금년 말일까지 완료할 계획입니다. 4페이지가 되겠습니다. 가로 보안등 유지보수 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 황지고교에서 강원관광대간 노후 지중관로 교체공사를 완료하였고, 횡단보도 투광등 설치공사를 세광주유소외 9곳에 대해서 3월 19일날 완료를 하였습니다. 관내 보안등 설치공사도 3월 21일날까지 완료하였습니다. 34등에 대해서 각 동에서 조사의뢰를 해서 대상지 확정을 해서 34등을 설치를 하였습니다. 가로보안등 유지보수는 연중 추진중에 있습니다. 5페이지가 되겠습니다. 태백산도립공원 집단시설지구 조성사업입니다. 백단사외 2개집단 시설지구 기본계획, 기본설계 및 실시설계 3개 지구를 완료를 하였습니다. 혈동 집단지설지구 토지매입과 기반조성사업 철쭉식재 등을 완료를 하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 도시가로망 소로 정비사업입니다. 금년에는 신규사업 10건과 이월사업 17건 총 27건을 추진하였습니다. 이중 완료가 12건이고 추진중인 사업이 15건이 되겠습니다. 실시설계용역 완료가 3건, 편입물건 보상이 4건, 토지수용 재결이 신청이 3건, 보상완료가 2건, 건물철거 공사시행이 3건이 되겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 세부추진상황은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 소관사업중 설계변경 사업내역입니다. 이건도 참고하여 주시기 바랍니다. 9페이지입니다. 이월대상사업 현황입니다. 이월대상 사업은 역전로외 역전4길을 포함해서 5건이 되겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 10페이지에서 13페이지까지 소관예산집행내역 및 불용액 판단조서도 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2008년도 행정사무감사 처리요구사항입니다. 15페이지가 되겠습니다. 지역경기 활성화 방안 강구입니다. 처리요구 사항으로서 공사추진시 지역경기 활성화 차원에서 공사 조기발주 및 지역업체 하도급, 지역상품 구매 적극 검토입니다/ 이에 따른 조치결과로서 저희과에서는 지역경기 활성화를 위한 공사조기 발주를 상반기에 100% 발주를 하였습니다. 또한 공사시 지역생산품이 사용될 수 있도록 실시설계시 반영을 하였습니다. 상반기 발주시 19건 중에 전체 관내업체가 참여를 해서 시공을 하였습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 도시경관 조성입니다. 조속한 시일내에 시 전체에 대한 도시경관 디자인 계획을 수립시 이미지 제고 방안을 강구하라는 처리요구 사항이 있었습니다. 이에 따른 조치결과로 저희시는 도시이미지 제고를 위한 기반구축을 완료를 하였습니다. 경관기본계획을 도시기본계획 수립에 포함을 해서 수립하였습니다. 태백시 도시디자인 기본계획 수립을 지난 5월에 완료를 하였습니다. 경관위원회 구성도 3월 5일날 완료를 하고, 또한 각 실과소동에 디자인 기본계획수립 책자 가이드라인을 정해서 배부를 하였습니다. 향후 계획으로는 일정규모 이상의 도로나 하천공사, 관광단지조성, 옥외광고물 등에 대한 태백시경관위원회 심의 및 자문활동 강화토록 하고, 각종 공공사업과 인허가 사업에 대한 강원도경관 형성 심의 운영지침 반영으로 경과요소에 도입하여 강화토록 하여 나가겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 시관문 조형물 관리입니다. 처리요구사항으로서 조형물 철거 또는 관광객에게 친근감을 주는 새로운 조형물을 설치 방안을 강구하라는 요구사항 이였습니다. 이에 따른 저희 조치결과로는 기존에 조형물 비치는 조명이 바닥에서 위쪽 방향으로 비추어 조형물에 그림자가 생겨 다소 거부감, 무서움 등이 발생을 하였습니다. 이에 따라서 저희들인 2009년도 5월에 조형물 맞은편에 높이 9m에 스텐폴대에 조명을 추가 설치함으로서 조형물에 그림자를 줄이고 주변을 전체적으로 밝게 조치하였습니다. 사리재 터널 태붐 조형물은 2004년도에 설치한 조형물로서 부분적으로 유지 보수가 필요한 사항입니다. 철거 또는 새로운 조형물 설치방안을 검토후에 추진토록 하겠습니다. 다음은 2009년도 주요업무 보고시 지적사항이 되겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 절골 화전간 도로 진입로 선형 변경사항이 되겠습니다. 이에 따라서 지적사항에 대해서 팔마아파트 앞 교차로 선형개량을 당초 6m를 25m로 확장 조치를 하였습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 가로 보안등 유지보수비 예산확보입니다. 가로 보안등 유지보수비 부족으로 민원불편 초래 향후 예산확보에 노력하라는 지적사항이 있었습니다. 이에 따라서 2회 추경에 1억 5,000만원을 확보를 하였습니다. 여기에 따른 문제점 및 대책으로 노후가로 보안등 지속적으로 증가하는 추세이며 유지보수비만으로는 사업비가 부족한 것으로 예상됩니다. 향후 노후 가로보안등 교체사업비를 별도예산 반영을 추진 검토를 하고 부족시설물 교체 및 고장수리는 유지보수비로 지속적으로 교체해 나가도록 하겠습니다. 이상 도시디자인과 소관 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재창

고재창위원

한가지만 내가 박과장한테 물어 볼께요.
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

우리 태백시에 행정을 누구를 위한 행정이라고 생각하십니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

주민을 위한 행정입니다.
재창

고재창위원

그렇지요. 도로는 누구를 위해서 만드는 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

주민들 이용에 용이하기 위해서
재창

고재창위원

그렇지요. 사람들을 위해서 우리 도로가 막혀서 다닐 수 없는 상황이 될 때에는 시민들이 민원을 제기를 했으면 그 민원을 해결 할려고 해야 되는 것이 행정이지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

그렇습니다.
재창

고재창위원

내가 서학골에 광원아파트에 가본 적이 있습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

광원아파트에 가기전에 만나슈퍼라고
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 알고 있습니다.
재창

고재창위원

알고 있습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

만나슈퍼 바로 뒤에 보면 태백연립이라고 아세요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

만나슈퍼에서 땅 소유주인 사람이 블록으로 담을 쳐서 다닐 수가 없다는 민원이 생겨서 본 의원이 한번 나가본적이 있어요 10일전에 10일전에 나가 보니까 인부 세사람이 담을 쌓고 있더라고요. 땀을 쌓고 있고 담을 쌓는 사람들은 물론 땅 주인이 돈을 주니까 땅주인은 자기 땅이니까 담을 쌓는 것이예요. 담을 쌓는데 문제는 이 담을 쌓음으로 인해서 뒤에 연립에 사는 분들이 당장 다닐 수 가 없게 되는 것입니다. 연립에 가장 근접해 있는 연립이 8세대입니다. 그런데 그럴 경우에는 뭐 어떻게 해야 됩니까? 해결을 해야지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

해결을 해야지요.
재창

고재창위원

그러면 우리가 해결을 해야 되는데 해결을 할 때 예산이 없다고 그냥 방치를 해두면 어떻게 되겠어요? 방치해두면?
흠복

박흠복도시디자인과장

민원이 더 생기겠지요.
재창

고재창위원

방치해 두면 그 사람들 다닐때가 없잖아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

민원이 더 생기겠지요......
재창

고재창위원

참고 자료로 내가 한번 보여줄께요. 서학골에 있는 만나슈퍼이고 만나슈퍼 바로 뒤에 보이는 곳이 태백연립입니다. 다세대가구인데 블록 쌓은 것 보이시죠? 여기?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

블록을 쌓고 뒤에 집들은 나갈 때가 없어요. 다닐 구멍하나 없더라고 그런데 우리 만약에 우리 태백시에서 예산이 그리고 그 담을 쌓았을 때에는 옆으로 길을 낼 때가 있더라고요. 길을 낼 때가 있는데 여기 길이 여기는 본 의원이 나가 보았을 때에는 1주일 정도 공사면 1주일도 안걸리겠어요. 모르겠어요 시멘트를 하게 되면 시멘트 양성기간이 얼마나 걸리는지 그것도 1주일이면 될 것 같은데 이런 것을 도로를 시에서 해주어야 됩니까? 이것을 그냥 방치해 두어야 됩니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

해주어야 됩니다.
재창

고재창위원

해 주어야 되지요. 그러면 우리가 국가에서도 재정이 안좋을 때에는 쉽게 얘기해서 이월시켜서 공사비를 주고 그 공사비를 당해연도에 공사를 하더라고 이월을 시켜서 돈을 주는 것도 내가 신문에서 본적이 있는데 그런 경우도 있지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 있습니다.
재창

고재창위원

도나 우리시도 그런 적이 있지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

그러면 우리가 이번 12월 중순경 되면 공사중지가 되지요? 겨울공사가?
흠복

박흠복도시디자인과장

대체적으로....
재창

고재창위원

대체적으로 그 정도 되지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

12월 중순경에 중지명령을 내립니다.
재창

고재창위원

그리고 내년 3월 그 정도 되지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

그러면 공사를 예산이 없다고 해서 공사를 안하게 되면 이 사람들이 다닐 때가 없으니까 우리가 예산을 정리추경이나 당초예산에 반영시키기로 해서 이 사람들 다니게 공사를 해줄 수도 있지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 있습니다.
재창

고재창위원

이 사람들 다닐때 당장 없으니까 그렇게 되면 그러면 행정적으로 공사계약이나 모든 그런 것은 문제점은 있겠지만 이것이 꼭 불법이라고 할 수는 없지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

주민편의를 위해 당장 다닐때가 없으니까 선 시공을 해서 조치하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
재창

고재창위원

그렇지요 여기 기간이 한달 두달 걸리는 것도 아니고 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

그래서 왜 이것을 묻냐 하면 이 사람들 다닐 때가 없어서 민원이 들어 왔는데 시에도 알아보니까 예산도 없다 그러고 그러면 정리추경이나 내년 당초예산에 세워서 할려면 공사가 12월 중순 되면 중지가 되니까 지금부터 공사를 하게 되면 10일 정도 되면 끝날 것 같아요. 그랬을 때에는 선 시공을 해서 당초예산이나 정리추경에 돈을 준다해도 큰 문제는 없잖아요? 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

그런 것은 서로 합의만 되면 되는 사항이지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

그렇다고 해서 해당공무원이 징계를 받는다던가 그런사항 까지 갑니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

적극적으로 민원처리를 하기 위해서 일을 하다 보면 그런 사항은 그것이 되지 않겠나 이렇게 생각이 됩니다.
재창

고재창위원

민원이 발생해서 했을 때는 관계되는 서류를 모두 득했을 때에는 그것이 위법은 아니지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

그렇게 하는 경우가 있잖아요? 내가 알아보니까 도도 그런 공사를 하던데 그것은 위법은 아니다 민원해결 차원에서 했을 때에는 큰 위법은 아니라는 것이지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
재창

고재창위원

알겠습니다.
정식

김정식위원

과장님! 그 답변은 조심해서 해야돼요.
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

왜 그러냐 하면 민원이라도 민원해결을 하다가 시장결재까지 나서 했는데 건축과장 같은 경우는 도에서 징계를 받았어요. 아무리 민원이라 하지만 합법적으로 가야대 답변 잘못하면 나중에 책임을 쳐야돼요.
재창

고재창위원

아니 이것은 그런 경우가 아니고.....
정식

김정식위원

내 얘기는 뭐냐하면....
흠복

박흠복도시디자인과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
정식

김정식위원

뭔 말인지 알지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

건축과장도 합법적이지만 민원이 발생해서 시장님 결재를 받아서 처리를 했는데도 오히려 포상을 받아야 될 사람이 징계를 받았다고
재창

고재창위원

그런데 그런 경우는 틀리고 그것은....
정식

김정식위원

그런 것을 떠나서 답변을 잘해야 되는 것입니다.
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 알겠습니다.
정식

김정식위원

저거 내 뭔 얘기인지 모르지만 예를 들어서 저것을 한다면 땅이 어디 땅입니까? 시땅인가?
흠복

박흠복도시디자인과장

그렇습니다.
정식

김정식위원

시 땅이예요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그러면 공사비만 들이면 되네 그러면 진작 그것을 하지 민원발생 할때 까지 납두었습니까? 시 땅이면 시 땅으로 도로를 내 주어야지 그리고 이것 한번 물어볼께요.
재창

고재창위원

아니 이것이 작년에 이 앞에 땅을 샀는지를 주민들은 몰랐어요. 모르고 회계과에서 땅을 팔 때 이것을 앞 집이니까 인접해 있는 것이 연립이니까 이집에다가 여기에다가 물어 보아야 되는데 다세대가구에 동의를 받아야 되는데 동의 안 받고 땅을 판 것입니다.
정식

김정식위원

행정에서...
재창

고재창위원

작년 4월달에 판 것입니다. 주민들은 모르고 있었던 것이지
정식

김정식위원

그런데 이것 하나 더 물어 볼께요. 그것이 행정편의주의인데 기존 도로가 있어요 옛날부터 도로가 나 있었어
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

내 땅이라 하더라도 도로가 나 있는데 내 땅이라고 몇십년에 대한 도로를 막았을 때 이것이 법으로 가능한가요? 안되지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

기존도로 통로 막는 통로가 없으면 법적으로 막을 수가 없습니다.
정식

김정식위원

막을 수 없지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그런데 왜 막았는데? 그러니까 답변을 잘해야 한다니까요 그러면 나도 내 앞에 도로 있는 것 내땅인데 막으면 되겠네요? 보상을 해주고라도 그것을 해야지 지금 그런것이 태백시가 한두근데가 아니 잖아요? 오히려 땅에 대해서 예산을 확보를 해서 지주한테 오히려 보상을 감정에 의해서 보상을 해주어야 되는 것이지 만약에 이것이 10년 20년 후에 기존도로인데 내 땅이라고 샀다고 해서 내땅이라고 막으면 그런 민원이 한두군데 생기겠어요? 법적으로 그것이 못막게 되어 있잖아요? 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그럼 못막게....
재창

고재창위원

리어커 한 대 다닐 정도만 해 놓으면 관계가 없어요. 그래서 이 사람이 어느 쪽으로 길을 했냐 하면 그러니까 설명을 해주어야지 이해가 가는 것이기 때문에 이것은 리어커 한 대 정도 다니게 되면 나도 호텔쪽에 보면 나이트클럽 앞에서 농협가는쪽에 40평이 우리땅입니다. 그래도 나는 그냥 세금 물고 있어요. 막지는 못해요 그런 경우하고 이런 경우는 다른 것입니다. 이것 내가 과장님이 안나가 보고 은명호씨가 같이 나가 보았지요? 은명호씨 같이 나가 보았는데 그런 경우하고
정식

김정식위원

그러니까 저런 것도 시가 땅을 팔 때 그런 것을 감안해서 팔아야지 전혀 그런 것 생각하지 않고 그러니까 실질적 가보지도 않고 그냥 땅이 있으니까 그냥 땅이 있으니까 그것이 도로가 되어 있는지 안되어 있는지도 모르고 팔아 놓고 나니까 자꾸 이런 민원이 발생하는 것이거든 그렇잖아요?
재창

고재창위원

맞아요 그래서 이것이 문제가 된 것입니다. 이것 땅을 안팔았으면 문제가 안되는 것입니다.
정식

김정식위원

땅 안팔았으면 그냥 그대로 있는 것이고 팔라는 땅은 안팔고 엉뚱한 땅이나 팔고.... 19페이지에 화전 절골간 도로 있잖아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그쪽 사업비가 얼마나 들었지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

총 사업비가 18억 8,000만원 들었습니다.
정식

김정식위원

설계변경을 했습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

설계변경 증액된 액수가 얼마입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

증액된 금액은 보상비까지 다 포함을 해서 당초 도급비는 7억 5,000만원 정도 되는데 몇천원까지 까졌습니다. 도급비는....
정식

김정식위원

보상비하고 시설비해서 18억원 들어갔다는 것이예요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

12억원이예요? 18억원 이예요?
흠복

박흠복도시디자인과장

18억원입니다. 18억 8,000만원입니다.
한영

이한영위원장

당초예산에는 12억원 이였잖아요? 6억원은 어디에서 나온 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

폐광기금입니다. 폐광기금 6억원하고 시비가 12억 8,000만원입니다.
한영

이한영위원장

폐광기금 6억원이 포함되어 있어요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그러면 설계 변경한 것은 선형을 넓히기 위해서 바꾼 것입니까? 설계변경이?
흠복

박흠복도시디자인과장

당초에 8m 도로에서 12m 도로로 시설결정이 변경이 되었습니다. 8m에서 4m 확장되어서 12m로 토지분활을 해서 저희들이 전체를 총 연장이 1,124m입니다.
정식

김정식위원

그런데 우리가 설계를 하기 전에 과업지시서를 줄 때 설계를 이렇게 이렇게 해라하고 과업지시서를 주지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그런데 선형이 그렇게 되리라고 생각을 안하고 설계를 주었습니까? 태백시 보면 그런 곳이 한두군데가 아니예요. 직각으로 꺽어서 설계한 것 아르를 주면 되는데 아르를 주지 않고 직각으로 설계를 해서 하니까 나중에 이것을 고쳐야 되고 이것이 구시대적인 생각이거든 설계 자체가 시대가 바뀌면 바뀌는대로 그것도 처음에 문제가 되니까 다시 넓힌 것 아닙니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 교차로지점입니다.
정식

김정식위원

교차로 지점 우회전해서 차가 페이스가 있어야 되는데도 불구하고 설계를 잘못 했다면 설계사에다가 구상권을 청구를 해야지 설계사무실에다가 그렇잖아요? 그런 것도 안보고 설계를 했다는 것은 설계사무소에 구상권 청구를 해야지 우리가 예산이 더 들어가는데 19억원이라는 돈을 들였는데 과장님이 판단할 때 양쪽으로 다 인도를 만들어야 되겠습니까? 한쪽만 인도만 만들어야 될 것 같습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

저희들이 당초에 오투리조트 보조 진입로를 해서 기존도로에 6.5m였습니다. 6.5m를 도시계획 12m로 시설결정을 할 때 할때에 그런 도시계획위원님들도 여러 가지 얘기가 나왔었습니다. 인도를 해야 되는냐 하지 말아야 되는냐 하는 의견도 나왔었습니다. 나왔는데 대부분에 위원님들이 지금 사업할 때 인도를 설치해야지 추후에 인도를 설치하면 지금보다 예산이 더 많이 들고 이러니까 지금 설치할 때 12m도로 양쪽 인도가 설치 가능하니까 양쪽에 같이 하는 것이 좋지 않겠느냐 의견들이 많았습니다. 그래서 저희들이....
정식

김정식위원

의원중에 도시계획심의위원이 이문근의원 하고 심창보의원 아닌가?
흠복

박흠복도시디자인과장

심창보 의원님은 인도를 안했으면 좋겠다고 위원할 때
정식

김정식위원

그러니까 보라고 우리가 왜 그런 얘기 자꾸 하는데 보상은 우리가 해서 앞으로 미래를 내다 봐서 보상을 할 때에는 그렇게 해서 우리가 땅을 확보를 해 놓는 것은 좋지만 그때 가면 지가가 올라가니까 그렇지만 시설을 할 때에는 불필요하다고 판단을 하면 하지 말아야 된다는 것입니다. 앞으로 토갱 할 사람이 얼마나 되겠어요 그럴바에 이쪽으로 내려와서 이쪽집을 보상해서 더 치고 다리를 더 넓히던가 이렇게 해야 되는 것이지 사람도 안다니는데 양쪽에 인도를 다 내놓고 이쪽에 진짜 뜯어야 될 집은 못 뜯고 말이야 그러니까 불필요한 예산이 점점더 소요되는 것입니다. 이쪽 두집을 못친 것은 왜 못쳤습니까? 보상협의가 안되서 못친 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

어디 말입니까?
정식

김정식위원

바로 다리 건너기 전에 절골밑에....
흠복

박흠복도시디자인과장

연탄직매소 하던 집은 그것은 보상계획에 들어가서 12월 5일날 이사를 가면 철거를 할 계획이고요 우측에 있는 식당건물은 도시계획선이 그쪽으로 되어 있는 것이 아닙니다.
정식

김정식위원

이쪽만 치면 돼요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 연탄직매소 건물은 저희들 보상계획에 들어가 있습니다.
정식

김정식위원

좋습니다. 오투가는데 오투까지 거기에서 걸어갈 사람 내가 볼 때 없을 것이고 차도 그쪽으로 많이 다니지도 않고 사실은 3주공 앞이라고 해서 오히려 그쪽이 오히려 와서 병목현상이 일어나기 때문에 오히려 더 안좋은 것이고 또 저쪽에서 지하터널 빠져 나오고 그다음에 이쪽 성지목욕탕 가는데 밑에 철길로 빠져 나가서 돌아나가야 되고 오히려 그것을 더 피워주는 것이 바람직한 것이고 그리고 원래 설계를 할 때 꿈벌농장하고 점촌블럭은 자부담으로 했습니까? 우리가 해준 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

당초 설계에 포함이 되어 있었습니다.
정식

김정식위원

그러니까 설계사가 어느 설계사인지
흠복

박흠복도시디자인과장

설명을 잠깐 드리겠습니다. 38국도에서 접한 화전교차로 있잖습니까? 거기에서 제일블럭 도로로 들어올 때 급경사지역입니다. 그래서 저희들 이번에 공사를 하면서 종단 구배를 낮추었습니다. 낮추니까 거기에 당초에는 9.95%에서 6.23%로 해서 종단구배를 3.72%를 낮추었습니다. 낮추니까 인제 옆에 진입할 수 있는 단차가 있잖습니까? 최고 단차가 1m98 2m 가까이 단차가 지니까 거기에 따라서 저희들이 진입할 수 있게끔 절도를 해서 맞추어준 것입니다.
정식

김정식위원

맞추어주면 그 위에까지 해줄 이유가 없잖아요? 오히려 점촌블럭은 낮추어 줌으로서 자기들은 오히려 득이고 그렇잫아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

경사가 진것을 겨울에 다니는 것 보다 낮추어 주었으면 자기들은 더 훨씬 나은 것이고 설계사무실에서 거기까지 해주기로 설계를 하고 이쪽은 설계변경 하도록 설계를 하고 꿈벌농장 올라가는 곳은 왜 해주었어요?
흠복

박흠복도시디자인과장

거기는 산사슴 방목단지로 지정이 되어 있어서 그것이 지균법에 의해서 경영전략과에서 요구가 들어와서 당초설계에 반영되어서 한 것입니다.
정식

김정식위원

그러면 꿈벌농장이 언제 생겼는데 지금 따져서 지균법 따져서 그것을 해주고 그러나 참 행정이 웃기는 것입니다. 다니면서 그것 본 사람들치고 거기 특혜 주었다고 얘기 안하는 사람 한사람도 없어요. 무슨 지균법을 갖다가 지금 따져요. 내가 볼때 골프연습장 때문에 사람들이 다니더라만 사슴방목단지를 제대로 안하고 있잖아요. 제대로
흠복

박흠복도시디자인과장

저것이 2003년도에 도시계획시설 결정....
정식

김정식위원

해줄려면 안에 마당까지 다 해주던지 지균법에 의해서 한다면
흠복

박흠복도시디자인과장

그래서 314m에서 폭이 8m로 폭이 결정되어 있었습니다. 그래서 저희들이 308m에 5 m폭으로 해서 최소한으로 해서 5m 폭으로.....
정식

김정식위원

휀스까지 쳐주어야 되겠네....
흠복

박흠복도시디자인과장

주차장은 저희들이 해준것이 아닙니다. 개인 자부담해서 한 것입니다.
한영

이한영위원장

어디까지 한 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

저희들 308m 5m까지만 도로를
정식

김정식위원

300m를 해 주었다는 것 아닙니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

5m 폭으로 두 번째 커브까지만 저희들이
한영

이한영위원장

할 때 이번에 주차장 포장할 때 같이 했지요 공사를
그전에는 안했었어요?
그것은 나중에 한번 확인해 보겠습니다.
정식

김정식위원

이것이 특혜입니다. 특혜 어떻게 설계가 이렇게 나오는 경우가 어디 있어요 설계사무실에 우리가 구상권 청구를 해야지 여기에 들어간 사업비만 얼마 들었어요?
흠복

박흠복도시디자인과장

거기 산사슴방목단지 도로포장 5,200만원 들어갔습니다.
정식

김정식위원

그 다음에 제일블럭은?
흠복

박흠복도시디자인과장

제일블럭은 1,100만원입니다.
정식

김정식위원

특혜예요.
흠복

박흠복도시디자인과장

제일블록은 콘크리트 포장 75m해서 폭 4m 했습니다.
정식

김정식위원

누가 봐도 특혜를 주었다 그러지 설계에 그렇게 나왔다는 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

당초설계에....
정식

김정식위원

과업지시서는 이것은 꿈벌농장은 과업지시서를 주었으니까 그렇게 했겠지 지균법에 의해서 해주어야 된다고 했으니까 경영전략과장 오라고 하세요.
창보

심창보위원

과장님 이것이 지역개발과 했을 때 2008년도에 1억원 세웠던 것 제가 삭감했어요. 특혜라고 그래서 그런데 그것을 특혜라고 해서 삭감을 시켰는데 경영전략과에서 협조가 왔다.
흠복

박흠복도시디자인과장

협조문서도 있습니다. 저희들은 그래서 이것이 저희들이 화전 절골간에....
정식

김정식위원

사실은 이대로 그냥 두어도 관계없어요. 19억원이라는 돈 그냥 날린거야 이것이 그 보다 더 급한 태백골 이런 것이 더 급한데 거기 사람 얼마나 다닌다고 인도내고 도로를 냅니까? 무슨 오투를 위해서 우리가 충성을 해요 태백시가 저희들이 접근도로가 필요하다면 오투가 저희들이 도로를 개설해야지 왜 태백시가 개설을 해줍니까?
창보

심창보위원

그래서 이것이 이렇게 해서 과장님 이렇게 해서 그때 가서 예산이 1억원 세웠는데 제가 깎았다니까요 이것을 1억원 삭감시켰어요 이것 때문에 남궁증 동장님 하고 가 보았어요 어디 도로나 했더니 시험장 그 사거리 거기라고 그거 아니다 꿈벌 올라가는 길이다 그것 같으면 이것은 해주면 특혜다 2008년도에 공문 온 것이고 이것은 그죠? 과장님! 남중증 계장이 담당을 했을 때에는 2008년도이고 2008년도에 캔슬이 된 것을 지금와서 또 세워서 그것을 해준다는 것은 말이 안되는 것이지 2008년도에 예산을 세웠을 때에 제가 삭감시켰어요 그 부분을 계수조정때 특혜라고 해서 그런데 지금 2008년도 협조공문 와서 이것을 가지고 삭감시킨 것을 가지고 다시 또 예산에 반영시켰다 화전 절골간 도로 정비사업이지 꿈벌사슴단지 진입도로가 아니라니까요 우리 당초에 지금 세운 것은 화전 절골간이지 꿈벌 관선도로 포함해서 설계에 반영한 것이 아니라고 이것은 2008년도에 가지고 온 것을 가지고 삭감된 내용 가지고 다시 예산 세웠다는 것은 말이 되냐는 것입니다.
2008년도 6월달이거든요? 2008년도인데....
맞아요. 맞는데 그것이 특혜라고 해서 삭감시켰는데도 불구하고 또 예산을 그 예산포함해서 설계를 했다는 자체가....
정식

김정식위원

산사슴 방목단지로 난 곳을 골프연습장을 설치 할 수도 있는가? 그것은 경영전략과 오면 물어 볼테니까.... 어떻게 지구로 결정된 거기에 골프연습장을 설치하는 것이....
재창

고재창위원

그때는 박과장이 아니였겠지....
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 제가 그때 없었습니다.
정식

김정식위원

태백시 돈이 썩었어 해야 될 곳은 안하고 말이야 방목단지 결정된 것이 구십몇년도에 결정된 것으로 아는데 지금까지 10여년 넘도록 안해 주다가 지금 와서 왜 해주냐는 것입니다.
한영

이한영위원장

가로, 보안등 유지보수가 있잖습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

이번에 전구를 다 교체를 했나요? 얼마?
흠복

박흠복도시디자인과장

증액제 가로보안등을 2,649등을 지금 교체 중에 있습니다.
한영

이한영위원장

교체 중에 2,649등 이것이 교체하고 교체목적이 뭐였지요? 그때?
흠복

박흠복도시디자인과장

에스코 에너지절약 그 사업입니다.
한영

이한영위원장

그러니까 얼마나 절감이 됩니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

그러니까 그것은 저희들이 설치를 해서 전기안전공사에 검사 의뢰를 해서 그것이 되면 와트별로 단가차이가 되어 있기 때문에 그 차이만큼 절감이 되는 것입니다.
한영

이한영위원장

전구가 가로등에 다 일정하지 않고 그것이
흠복

박흠복도시디자인과장

일정하지 않습니다.
한영

이한영위원장

틀려요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

밝은 것이 있고
흠복

박흠복도시디자인과장

그렇습니다.
한영

이한영위원장

흐린 것이 있어요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그런데 왜 여기에 에스코사업으로 인해서 가로등 전구 교환을 했잖아요? 그죠? 민원발생 혹시 들어온 것 없습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

한군데인가 있었습니다.
한영

이한영위원장

그 내용이 뭐예요?
흠복

박흠복도시디자인과장

그것이 교체해서 불이 안들어 왔다 그래서 그것이 여러 등을 하다 보니까 불량품이 있었던 것 같습니다.
한영

이한영위원장

그런데 제가 왜 이 말씀을 드리고 싶냐 하면 가로등 우리 절전목적으로 해서 교체한 것이 전구밝기가 기존에 것하고 차이가 많이 나서 지금 저녁으로 제 기능을 지금 못한다라는 민원이 저희 삼수동 같은 경우에는 자연부락이 많잖아요 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그런데 이렇게 계속해서 들어오고 있거든요. 거기는 어떻게 되어서...
흠복

박흠복도시디자인과장

와트 차이거든요. 소비전력의 와트차이인데 지금 절약하기 위해서 저희들이 와트로 해서 어떤 것은 조도가 낮은 것도 있겠습니다. 보안등은
한영

이한영위원장

그런데 제가 봤을 때에는 그렇다면 오히려 골목 골목길에 교체를 함으로 인해서 지금 더 어두워 졌거든요. 그죠? 그런 경우가 저도 저녁에 가서 몇 번 확인을 했었습니다. 전구만 교체를 하면 괜찮다는 것이지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그러면 제가 그것은 나중에 감사 끝나고 개별적으로 부탁을 드리면 그 부분에 있어서 조치를 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 알겠습니다.
영자

정영자위원

한성연립하고 황지연립 거기 벽이 떨어져서 담이 다 헐어져서 모양새가 그렇습니다. 그것을 주민들이 해 달라고 그러는데 황지연립하고 한성연립 사이에 담 그것을 세스라도 다 털어 버리고....
한영

이한영위원장

그것은 건축과 소관입니다. 건축과에서 올해...
영자

정영자위원

도시디자인과니까
한영

이한영위원장

건축과에서 사업이 진행이 되는 것으로 알고 있습니다.
영자

정영자위원

그리고 시민연립쪽에 또 한줄 넘어진 것....
한영

이한영위원장

도로를 하면서 주거환경개선사업으로 하는 사업이기 때문에...
영자

정영자위원

그리고 시 개청 이후에 수차례 실시된 도시관리계획 재정정비사업으로 전반적으로 체계적인 도시관리가 이루어지고 있는데 보다 효율적이고 민원을 최소화하기 위해서는 장기 미집행된 도시계획에 대한 사전의견수렴과 관리를 통하여 차기도시관리계획 재정비사업에 반영이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 알겠습니다. 저희들도 장기미집행 도시계획 시설이 워낙 많아서 우선 법적으로는 지목이 대지에 한해서만 보상을 해주고 있습니다. 앞으로 저희들 시뿐만 아니고 전국적으로 재정이 우선 대지분에 대해서만 보상이 되어 가는데 최대한으로 민원이 발생되지 않도록 노력을 하겠습니다.
영자

정영자위원

감사합니다.
문근

이문근위원

혹시 도시디자인과에서 에너지정책과 관련한 우리나라에 기관들이 많거든요 연구원들이라할까 많은데 혹시 전구, 가로보안등에 관한 어떤 그런 것을 자료같은 것을 받아 보셨는지 조금전에 말씀하셨는데 절전용이라든지 그리고 제가 늘 얘기했던 음이온전구 음이온을 발생하는 그런 것을 자료를 받아 보신적이 있는지 모르겠네?
흠복

박흠복도시디자인과장

저희들이 에스코사업 때문에 여러 업체에서 제안을 똑같은 물량을 가지고 제안이 많이 들어왔습니다. 많이 들어왔는데 여기 대부분 CDM으로 요즘 새로 나오는 절전전구로 다 들어왔습니다. 다 들어왔는데 단가차이가 천차만별입니다. 먼저 의회에서 보고를 드렸지만 어떤 회사는 5배 이상 차이나는 것이 있거든요. 그래서 그것이 왜 그러냐고 저희들이 확인을 해보니까 이율이 있잖습니까? 예를 들어서 은행에 대출을 받아서 이 사람들 사업을 해서 나중에 저희들은 에너지 절약되는 전기요금만 가지고 저희들이 상환해 나가는 사업이기 때문에 대출 받는 이율에 따라서 차이가 나더라고요. 그래서 에너지관리공단 국비를 지원받는 업체는 이율이 작으니까 적으니까 단가가 싸고 일반은행에서 대출 받아오는 회사들은 이율이 높으니까 똑같은 제품이라 하지만 단가가 높더라고요. 그리고 지금 의원님이 말씀하신 음이온 이것도 다 받아보았습니다.
문근

이문근위원

받아 보았습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
문근

이문근위원

그런 것을 어떻게 접목을 시키실 그런 의양은 없으시고요?
흠복

박흠복도시디자인과장

접목을 앞으로는 접목을 시켜야 됩니다.
문근

이문근위원

제가 왜 말씀을 드리냐 하면 이 사업에 관해서....
흠복

박흠복도시디자인과장

먼저번에 의원님 계속 누차 말씀하셨습니다.
문근

이문근위원

김성오 계장님 계실 때 제가 이 사업을 하자 아직은 검증이 덜 되었기 때문에 안한다고 했는데 이것은 하면 태백시는 손해볼 것이 하나도 없어요.
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 맞습니다.
문근

이문근위원

이 사업은 정부로부터 지원 받아서 우리돈 1원도 안들이고 하는 사업 아닙니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
문근

이문근위원

이것은 상당히 바람직한 사업이고 거기에 금상첨화로 제가 말씀드린 어차피 노후가로등이라든가 보안등 교체할 것이면 그런 것도 같이 접목을 시켜서 우선 한번에 하면 못합니다. 내가 가로수 교체하는 것도 얘기했지만 우리가 뭐가 있어서 한꺼번에 합니까? 우선 예를 들어서 새로 신도로 개설 했는 곳이라든지 아니면 관광객이 많이 오고 우리지역 시민들이 많은 찾는 곳 공원, 관내 관광지, 그 다음에 체육시설 운동장 같은 경우는 이런 곳은 우린시민한테도 건강을 제공하고 관광객에게 뭘 홍보를 할 수 있냐 하면 대한민국 최초로 가로등을 건강에 접목을 시켰다 하는 것 이것은 엄청난 홍보가 되는 것이거든요.
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
문근

이문근위원

그럼 관광객들이라든지 요즘 건강 따지는 분들은 태백이 그런 것이 있어 한번 가보자 도립공원 같은 곳이라든지 한번 일부러 차에서 내려서 걸어서 왔다 가면 인체에 건강을 증진시키자는 것 이런 사업 내가 봐도 우리시에서 앞장을 서서 해야 될 사항으로 보거든요.
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
문근

이문근위원

그래서 우리 과장님이 그런 의지가 있으시다 그러면 하나하나 내년부터라도 어차피 노후교체 할 가로등이라든지 보안등 그 다음에 신도로를 개설을 했는데 이런 곳은 하나하나 접목을 시켜서 정말 말 그대로 대한민국 최고의 건강도시로 인정받을 수 있도록 해주시고 우리 시민들도 일부러 그런 곳에 왔다 아침저녁으로 공기 좋은데 다니시면서 건강을 또 담아갈 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다.
흠복

박흠복도시디자인과장

알겠습니다.
문근

이문근위원

지금 말씀 들어보니 그 사업은 지금 교체하는 사업은 바로 그 사업이니까 2년전인가 제가 제안을 했었는데 하신다고 하니까 반갑고요. 그리고 도시경관 조성에 이것은 더 이상 묻지는 않겠어요. 우리과에서 의지가 앞으로 디자인 계획을 도지경관 디자인 계획을 도시경관 디자인 계획을 수립해서 사업에 접목을 시키겠다 이렇게 하셨기 때문에 걱정을 안하고 기대를 해보겠습니다. 마지막으로 도시가로망 정비사업 중에 이것 몇 번 말씀드렸지만 JC에서 방송국간 도로는 개설이 되었습니다. 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
문근

이문근위원

이것은 과장님이 상당히 의지를 가지고 하셨는데 문제는 그 도로가 그 도로로서 기능을 할려면 완전 개통이 되어야 되잖습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

중앙로에서 JC까지
문근

이문근위원

JC까지 해 주어야 됩니다. 이것은 민원차원이 아니고 그 도로를 사람이 다니게끔 할려고 개설을 한 것도 아니고 차들이 다님으로 인해서 일반도로에 자동차 정체 같은 것 아니면 시민들의 안전 같은 것 이런 것 때문에 하는 것이기 때문에 지금 현재로서는 구실은 주차장 구실 밖에 못하는 것 아닙니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 맞습니다.
문근

이문근위원

그래서 과장님이 내년도 어떤 사업에 이런 사업은 조기 개통을 해서 모든 민원이라든지 불시에 해소시킬 수 있도록 노력을 해주십시오.
흠복

박흠복도시디자인과장

예. 알겠습니다.
문근

이문근위원

예. 이상입니다.
한영

이한영위원장

저도 아까 김정식 전의장님이 말씀하셨던 우리 화전하고 절골간 도로 개설하는데 있어서 몇가지 궁금한 것이 있어서 한번 여쭈어 보겠습니다. 철길 교각이 있는데 있지요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

커브 있는 곳?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

다른 곳은 포장을 다 했는데 덧씌우기를 했는데 그쪽 부분은 덧씌우기가 안되었어요? 그 부분만요?
흠복

박흠복도시디자인과장

거기에서 저희들이 덧씌우기를 할려고 했는데 철도통과 높이 관계 때문에 이번에 못했습니다. 못하고 내년도에 건설정책 기반조성계에서 도로 정비하는 사업이 있습니다. 그때에는 기존 포장을 절치를 해서 5㎝ 표층만...
한영

이한영위원장

어디에서 한다고요? 건설정책과?
흠복

박흠복도시디자인과장

건설정책과 기반조성계에서....
한영

이한영위원장

18억원 들여놓고도 아직도 이것을 도시디자인과에서 마무리 못하는 것입니까? 정말 이것은 아닌데요....
흠복

박흠복도시디자인과장

그래서 그것을 지금 하면 사업비가 부족해서 그 구간만 그렇게 할 계획입니다. 그래서 그 구간을 떼어놓은 것입니다.
한영

이한영위원장

18억원 그죠 어머 어마한 돈인데 그리고 그것은 나중에 문제이고 지금 애시당초 이 부분에 있어서 설계를 할 때 당초계획이 있잖아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

설계대로 계획대로 라면 지금 문제가 되는 것이 양쪽에 지금 인도를 설치한 그런 부분에 있어서 지금 문제가 되잖아요? 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그 부분은 아까 과장님이 설명하셨듯이 8m에서 12m로 도로를 이렇게 넓혔기 때문에 그런데 넓힌 그 부분이 쉽게 말해서 인도를 하기 위해서 그렇게 만들어 놓은 것입니다. 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그죠? 그런데 그러면 이것이 지금 끝나는 지점 있잖습니까? 권영국씨네 연탄직매소 있는데 그죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

거기 양쪽에 애시 당초 계획은 끝까지 다 3주공 다리하고 인도하고 연결 되게끔 그렇게 되어 있는 것이지요? 양쪽 다?
흠복

박흠복도시디자인과장

거기는 3주공에서 나와서 교량 있는데 밑으로 횡단을 하잖습니까?
한영

이한영위원장

예.
흠복

박흠복도시디자인과장

거기는 빠졌습니다.
한영

이한영위원장

그러면 인도블럭이 어디까지 되어 있는 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

인도블럭이 지금 연탄직매소 거기까지 되어 있습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 그 밑에 빠져서 이쪽 편에는 산쪽으로 내려오는 인도블럭은 지금 어디나 서울설비 위쪽에서 끊어졌습니다.
흠복

박흠복도시디자인과장

그 밑에까지...
한영

이한영위원장

그쪽에서 끊어졌어요. 그죠? 그러니까 거기는 어디까지 애시 당초 계획이 있었어요?
흠복

박흠복도시디자인과장

처음에는 건물 있는 곳까지 되어 있었지요.
한영

이한영위원장

건물있는 곳까지?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그것은 안된 이유가 뭐예요? 변경이 된 것입니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그러니까 애시 당초 이 사업 자체가 잘못된 그런 것이네요? 적은돈 들인 것도 아니고 18억원이나 들여서 19억원인가요. 이것 준공이 났습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

아직 안났습니다.
한영

이한영위원장

앞으로 이것이....
흠복

박흠복도시디자인과장

건물을 철거를 해서 연탄직매소 그 부분을 각을 쳐서 거기를 확장을 해야지 마무리가 될 것 같습니다.
한영

이한영위원장

건설회사 사업비는 얼마입니까? 이것이?
흠복

박흠복도시디자인과장

도급비가 7억원 정도....
한영

이한영위원장

7억원 잡고 나머지는요?
흠복

박흠복도시디자인과장

나머지는 보상비입니다.
한영

이한영위원장

보상비가 얼마나 들어갔어요? 어디 누가 제일 많이 보상을 받았지요? 그쪽일대?
흠복

박흠복도시디자인과장

거기 기존도로가 보상이 하나도 안되어서 사유지였습니다.
한영

이한영위원장

그때 추경때 1억 8,000만원 세워준 것이잖아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

그것 보상비가 1억 8,000만원이예요?
흠복

박흠복도시디자인과장

아닙니다.
한영

이한영위원장

또 다른 것은요?
흠복

박흠복도시디자인과장

다른 전체보상비가 장길한씨가 편입된 것이 최고 많습니다.
한영

이한영위원장

그것이 얼마정도나 돼요? 그분이?
흠복

박흠복도시디자인과장

거기에 대한 보상비 정확한 내역은 파악을 못했습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 10억원 이상이 보상비라는 것이네요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

이해가 안되네 그 부분에 있어서 그쪽에 재경부 땅이나 우리 시부지나 이런 부분들이 많이 있었잖아요? 그쪽 일대에?
흠복

박흠복도시디자인과장

시유지는 일부분 있었습니다. 대부분 사유지 였습니다.
한영

이한영위원장

대부분 사유지 였어요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
한영

이한영위원장

하여튼 이 도로 부분은 하여튼 정말 김정식 전의장님도 지적을 좀 해주셨지만 우리가 사업비에 비해서 과연 우리가 활용성이 있느냐라는 정말 의문이 있는 그런 사업이였던 것 같습니다. 하여튼 이 부분에 있어서는 하여튼 차후에 의원들끼리 상의를 해서 조치를 취해야 될 부분이 아닌가 그런 생각을 합니다.
정식

김정식위원

과장님! 이것이 사유지라면 도로가 사유지 였는데 도로를 개설했다면 더 문제가 있는 것입니다. 어느 한사람 살려 주는 것이지 도로개설 안하고 그대로 두면 보상 안해 주어도 될 것 아닙니까? 시설비가 7억원 들어갔으면 보상이 그러면 12억원 돈 들어간 것 아닙니까? 이것 누가 특혜준 것입니다. 사유지 있던 기존도로가 옛날 그쪽에 어령광업소 있었던 운탄도로 였잖아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그 사람들이 옛날부터 공짜로 쓰고 있던 도로를 우리가 이렇게 개설하면서 보상을 12억이나 줬다 그러면 이것은 특혜를 주는 거예요. 특혜......
그렇잖아요? 특혜를 준 것이지..... 도로를 개설 안했으면 계속 무상으로 쓰고 있었을텐데 이 산사슴 방목단지 지정이 언제 됐냐하면 `97년 2월 6일날 되어서 경영전략과장이 와야 되는데 시행자 지정은 10월 25일날 되었어요. 동년..... 태백농축영농조합법인으로 실시계획 변경을 한게 2002년 7월 5일날 변경을 이성우씨 앞으로 했고 실시계획 변경을 2004년 10월 29일날 또 했어요. 체력단련장으로 한다고...... 그 다음에 또 골프연습장으로 변경을 했어요. 그러면 개촉지구가 아닙니다. 우리가 개촉지구라는 것은 지균법에 의해서 우리가 도로를 개설해 준다든가 기반시설을 해줄 때는 관광의 목적이라든가 고용창출이라든가 경제적인 파급효과 이런 것을 따져서 이것을 유치해서 해주려고 한 것인데 이 사람이 처음에 산사슴 방목단지로 지정을 해놓고는 10년이 넘도록 안해주고 있다가 지금에 와서 골프연습장으로 바꿔 놓은 다음에 골프 치러 다니는 사람이 울퉁불퉁하고 그러니까 도로를 해준 것 밖에 더 됩니까? 이게....... 과장님! 절골 화전간 도로정비사업에 2008년도 6월 17일날 도시과에다가 협조 공문 보낸게 있지요? 산사슴 방목단지에 포장을 해주라고?
수황

이수황경영전략과장

기억은 확실히 안나는데.......
정식

김정식위원

기억이 안나는게 아니라 문서가 있는데 무슨 기억이 안나요? 자, 우리 개촉지구로 지정이 되면 변경을 여러번 한 것도 있고 사업을 포기하고 우리가 그렇게 했지요? 그렇죠? 사업신청자가 시행을 안했을 때 사업포기도 시켰잖아요? 그렇죠? 변경도 했고
수황

이수황경영전략과장

예.
정식

김정식위원

그러면 사슴 방목단지로 지정을 받았는데 몇 번에 걸쳐서 우리가 변경을 해줬거든
수황

이수황경영전략과장

예.
정식

김정식위원

마지막에 골프연습장으로...... 골프연습장이 개촉지구에 해당되는 사업인가요?
담당

업담당개발사

한동구 : 산사슴 방목단지가 최초에는 `97년도에 개발계획이 수립되었습니다. 그래서 `97년도 10월에 시행자 지정이 되었다가 이게 시행자의 어떤 사유로 인해서 2001년도에 시행자가 취소되었었습니다. 그래서 2002년도에 다시 실시계획 변경이 되어서
정식

김정식위원

아니, 내가 얘기를 해줄게요. `97년 2월 6일날 지정이 되고 `97년 10월 25일날 태백농축영농조합법인으로 맞잖아요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예, 맞습니다.
정식

김정식위원

그 다음 시행자 변경이 된게 2002년 7월 5일날 이성우씨로 변경이 되었지요.
담당

업담당개발사

한동구 : 예, 2002년도에 되었습니다.
정식

김정식위원

예, 실시계획변경이 2004년 10월 29일날 다시 또 변경을 했지요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예.
정식

김정식위원

다시 또 체력단련장으로 한다고 했다가 다시 골프연습장으로 또 변경을 해줬지요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예, 그렇습니다.
정식

김정식위원

그러면 개촉지구에 처음에 하겠다는 사업을 또 연계하면서 이 사업은 계속 사슴을 키우면서 골프연습장은 별도로 만들은 거야....... 이것은 개인사업입니다.
담당

업담당개발사

한동구 : 당시에는 이게 부대시설 이런 것으로 해서 실시계획 변경이 된 것으로 알고 있습니다.
정식

김정식위원

사슴 방목단지에 무슨 체력단련실이 뭐 필요하고 골프연습장이 뭐 필요한 거예요? 그렇잖아요? 행정이 그렇기 때문에 문제이고 그러면 10년이 넘도록 포장을 안해주다가 작년에 1억 예산이 삭감된 것을 뻔히 알면서도 왜 작년 6월 17일날 협조공문을 도시과에다가 보냈어요?
담당

업담당개발사

한동구 : 이게 개촉지구사업 같은 경우에는 저희들이 기반시설은 의무적으로 해주게 되어 있잖습니까? 그래서
정식

김정식위원

의무적으로 해주는게 아니라 ‘기반시설을 해주어야 한다.’라고 되어 있어요. ‘해주어야 한다.’
담당

업담당개발사

한동구 : ‘우선적으로 해주어야 한다.’ 이렇게
정식

김정식위원

‘우선적으로 해주어야 한다’로 되어 있잖아요? 그렇죠? 그런데 10년이 넘도록 하지 않고 있다가 지금에 와서 이것을 왜 해주느냐 라는 것이예요? 여러번 변경을 해서 개인 사업으로 전환된 것을........ 아니, 이런 것은 안해주면서 용연관광단지 진입로는 왜 해줬느냐 이거예요? 사업 시행하지 않고 있는데 중단 해놓고 있는데........ 이것은 앞뒤가 안맞는 얘기 아니예요?
수황

이수황경영전략과장

그 부분에 말씀을 드리면 조금전에 얘기했다시피 우리가 민자사업 관련해서는 우리가 예산의 범위가 허락하면 우선적으로 해주겠다는 이런 부분에서 아마 민자사업 활성화를 위해서 필요한 부분 같습니다. 그리고 용연관광단지
정식

김정식위원

그런데 이게 민자사업인데 처음하고 완전히 10년 동안 다 바뀌었잖아요?
수황

이수황경영전략과장

세월은 오래 되었습니다.
정식

김정식위원

그러면 제대로 안했을 때 사업자 변경만 할게 아니라 취소를 시키든가 해야될게 아니냐라는 것이지요?
수황

이수황경영전략과장

시작할 때
정식

김정식위원

시작할 때 생각하고 지금 끝에와서 생각은 완전히 180°틀리는게 아니예요. 그러면 지구지정을 취소를 해야지요.
수황

이수황경영전략과장

우리관내 민자사업이 대부분이 그렇습니다. 참 어려운 여건 하에서 시작을 하고 그분들 재력이나 모든 것을 볼 때 나중에 가서 힘든 부분이 우리 관내 37개 사업자예요. 그런데 그런 부분은 참
정식

김정식위원

아니, 사업도 안하는데도 10억을 투자하고 이 사업은 한 개 사업비가 고작 6,000만원 밖에 안 들어가는데 지금 태백시가 돈이 없어서 안해주다가 지금 해준단 말이예요? 용연관광단지 진입로를 10억을 들여서 해주면서 사업도 하지 않는데......
수황

이수황경영전략과장

그것은 시작할 때는 사업이 한참 진행이 되었으니까요.
문근

이문근위원

지금은 안하고 있지요?
정식

김정식위원

안하고 있는게 아니라 못하는 것이지요.
수황

이수황경영전략과장

지금은 여건이 변해서 어려운 것 같습니다.
정식

김정식위원

책임을 물어야지요. 그게 나중에 그냥 방치 해놓으면 흉물스러워 지는 것이예요. 관문에 들어오는데
수황

이수황경영전략과장

그것은 하여튼 잘 마무리
정식

김정식위원

그리고 조금전에 도시과장님! 어떻게 시설비 보다 보상이 사유지 보상을 해주기 위해서 도로를 개설해야 된다는 것은 가만히 둬도 우리가 사용할 도로를 보상비를 12억이라는 돈이 들어가도록 가만히 있는 것을 우리가 쑤석거려서 오히려 뺨 맞은게 아니냐 라는 것이지요? 가만 그 도로를 놔 뒀으면 계속 이용했을 텐데........ 설계를 잘못한 부분에 대해서 설계사무실에 구상권 청구 할 수 있어요?
과업지시서 하고 틀리면 설계사무실에 구상권 청구해야지요?
창보

심창보위원

용연동굴 같은 경우 진입도로 같은 경우에는 우리가 그때 조건부승인을 해줬다구요. 사업재계가 되는 것에 따라서 추진되는 것을 보고 조건부승인을 해줬다구요.
정식

김정식위원

그것보다 더 급한 우리 시민이 더 급한 이런 돈을 가지고 태백골을 했으면 입구는 다 쳤을 것 아니냐 라는 것이지요. 아니 사유지 보상내역을 좀 주시구요.
흠복

박흠복도시디자인과장

예, 그 나머지 도급비만 7억 몇천만원이었구요. 거기에 관급자재대, 폐기물 중간 처리비, 설계비, 가로등 이설비 이런게 다 포함이 되었습니다. 그래서 보상비는
정식

김정식위원

그러면 사업비가 그러면 7억이 아니고 10억이면 10억 이렇게 얘기를 해야지
흠복

박흠복도시디자인과장

도급비가 7억 얼마 들어갔다 이것이지요.
정식

김정식위원

우리가 물으면 관급하고 다 해서 묻는 것이지 그러면 관급은 빼고 이 사업비 뭐 이렇게 우리가 듣나요.
흠복

박흠복도시디자인과장

보상비 내역을 별도로 제출하겠습니다.
정식

김정식위원

이게 완전히 헛돈 버린 거예요. 제일블럭하고 꿈벌사슴을 위해서 도로를 개설한 것 밖에 안된다구요. 설계사무소에다가 과업지시를 준 내용하고 자료를 전부다 주시고 설계가 잘못되어서 우리가 변경을 하고 한 것에 대해서 설계사무실에 구상권을 청구할 수 있지요? 할 수 있잖아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

과업지시서 하고 그 내용을 판단을 해봐야 되겠습니다.
정식

김정식위원

아니, 설계사무실이 잘못되었으면 구상권 청구를 해야지요. 정말 우스운게 아니냐 라는 것이예요. 10년이 넘도록 돈 6,000만원 들어가는 것 안해주다가 지금에 와서 이것을 해준다는게 이게 누가 보더라도 색안경 끼고 안 볼 수 있느냐라는 것이지요? 만약 그 도로 안났으면 계속 안해 줬을 것 아니예요? 그렇죠? 이수황과장? 그 도로 안하고 기존도로 놔뒀으면 안해 줬을 것 아니예요? 여기 이수황과장 사인이 있어요. 여기에........ 그런데 우리가 1억을 삭감을 했는데 이것을 왜 자꾸만 해주는 것이지요? 삭감을 해서 해줄 때..... 봐요. 이게 만약에 오늘 우리가 안물어 보고 그냥 넘어갔으면 그냥 묻혀 넘어 가버렸어요. 의회가 불필요하다고 인정을 해서 예산을 삭감을 했는데 슬쩍 묻어서 이것을 해준다라는 것은 의회를 무시하는 것 아닌가요?
수황

이수황경영전략과장

그런 부분은 없습니다.
정식

김정식위원

없기는 뭐가 없어요? 의회에서 예산을 삭감했는데 어떻게 묻어서 이것을 해주냐 라는 말이예요.
창보

심창보위원

과장님! 우리가 삭감을 했는데 왜 이것을 했어요? 의회에서 삭감을 했는데, 이것은 예산이 불필요하다. 이것은 잘못된 예산이다 라고 해서 삭감을 시켰는데 왜 또 요청을 했는지 이유를 한번 들어봅시다.
수황

이수황경영전략과장

지금 갑자기 와서
창보

심창보위원

아니, 설명을 다 드렸잖아요.
수황

이수황경영전략과장

아니, 그러니까 갑자기 그러니까 환경을 좀 보고 얘기를 해야될 것 같습니다.
창보

심창보위원

그러면 환경을 보고 얘기를 하세요.
아니, 무슨 환경을........ 그러면 용연관광단지도 환경을 보고 해준건가요?
수황

이수황경영전략과장

차후에 이 부분을 좀 알아서 다시 보고를 드리겠습니다.
창보

심창보위원

아니, 그게 아니고 삭감을 시켰는데 왜 다시
수황

이수황경영전략과장

필요한 부분은 민자사업과 관련해서 기반시설을 해주게 되기 때문에 저희들이 필요한 부분을 요청을 한 것 같습니다.
정식

김정식위원

아니, 처음에 민자사업으로 산사슴 방목단지를 지정을 했으면 계속 지금도 방목단지를 하잖아요? 조만하게라도 하잖아요? 지금 사슴을 키우잖아요? 그런데 계속 변경, 변경 들어와서 골프연습장까지 들어올 때까지 왜 이것을 변경을 해줬느냐 라는 얘기예요? 원래 목적대로 가야지요. 원래 목적대로...... 농축영농조합법인으로 처음에 신청을 했어요.
한영

이한영위원장

아니, 사슴 방목을 하기 위해서 하나의 체육 부대시설이라고 이렇게 말씀을 왜 못하세요?
담당

업담당개발사

한동구 : 주사업은 산사슴 방목입니다. 지금 한 800두 정도 되는데 그게 주사업이구요. 거기 오시는 손님들을 대상으로한 부대시설로 골프연습장도 무료로 그렇게
정식

김정식위원

거기 오는 손님도 다 태백에 있는 사람들이예요. 골프연습장 오는 사람들이....... 조사 다 해봤어요. 우리가...... 차 넘버까지 다 적어서 왔는데 무슨 얘기를 하고 있어요. 솔직하게 얘기를 해야지요. 거기 오는 차 넘버까지 다 적어서 왔다니까요.
수황

이수황경영전략과장

의원님께서 솔직하게 얘기를 하라고 그러는데 거기에 뭐 다른 사감이 들어가고 이런 것은 전혀 없습니다.
정식

김정식위원

없으면 10년이 넘도록 안해주다가 왜 갑자기 해주냐라는 말이예요? 돈 6,000만원이 없어서 10년 동안 안해준건가요?
수황

이수황경영전략과장

10년 세월은 제가 잘 모르겠구요.
정식

김정식위원

모르는게 아니라 여기 지금 `97년 2월 6일날 시행자 지정이 되었다구요.
수황

이수황경영전략과장

그 일정별로 해서 다시 보고를 드리겠습니다.
창보

심창보위원

다시 보고를 드리는게 아니라 거기 지금 내용이 있잖아요. `97년이면 10년인데 뭘 모른다고 얘기를 해요. `97년도부터 다 읽었잖아요.
정식

김정식위원

거기 내용 다 있잖아요.
창보

심창보위원

`97년부터 사업 시작했고 지금 10년 지났잖아요? 그런데 뭘 모른다고 그러세요. 그것을요. 거기 있는데 그대로 읽어 드리는데........
정식

김정식위원

지금 내가 읽는 것하고 똑같아요. 내용이 지금......
창보

심창보위원

그것을 모른다고 얘기를 하시면 안되잖아요. 그러면 모르고 사인을 해줬어요. 협조공문을 보내줬어요? 말도 안되는 얘기지요. 그리고 그게 무료로 주는게 아니고 보약 짓게 되면 쿠폰을 줘서 하게 되어 있어요. 비공식적으로 하는 그 자체는.......
수황

이수황경영전략과장

그러니까 그것을 일일이 기억을 할 수가 없잖습니까?
창보

심창보위원

아니, 설명을 해줬잖아요? 뭘 기억할 수가 없어요. 설명을 해줬는데.........
수황

이수황경영전략과장

아니, 왜 화를 그렇게 내세요.
창보

심창보위원

본인이 짜증을 낸다만 무슨 화를 낸다고 그러세요. 본인이 짜증을 내는 것이라구요. 그러면 똑바로 대답을 하셔야 될 것 아니예요?
수황

이수황경영전략과장

아니, 기억을 잘 못하는 것은 못한다고 그래야지
창보

심창보위원

아니, 못하는데 다 읽어줬잖아요. `97년도부터 사업 시작을 했다고
수황

이수황경영전략과장

아니, 모르면 모른다고 그러지
창보

심창보위원

아니, 그런데 왜 짜증을 내고 그러세요. 왜 모른다고 얘기를 하냐구요? 아는 얘기를? 불필요한 예산 1억을 잘랐잖습니까?
수황

이수황경영전략과장

아니, 제가 사감이 들어가고 그렇게 한 것 없습니다.
정식

김정식위원

`97년도 것은 몰라도 되는데 작년에 보냈잖아요? 이수황 사인이 있잖아요? 여기에........
수황

이수황경영전략과장

그것을 보냈다고 얘기를 드렸습니다. 누가 안보냈다고 그랬습니까?
정식

김정식위원

아니, 그런데 조금전에 처음에 기억을
수황

이수황경영전략과장

아니, 기억을 잘 못한다니까요. 모르는 것은 모른다고 그래야지 어떻합니까?
정식

김정식위원

그런데 기억을 못한다고 그러면 어떻게 해요. 여기 사인까지 했는데 돈이 들어가는 사업인데.......
수황

이수황경영전략과장

아니, 사인을 안했다 그런게 아니고 기억이 안나는 것을 안난다고 그래야지 그러면 알고 뭐
창보

심창보위원

기억이 안날까봐 읽어 드렸잖아요?
정식

김정식위원

아니, 이 과장이나 우리 한계장은 내용을 모를 수 있어요. 업무를 보다 보니까 지금 기록을 찾아서 지금 얘기를 하는 것이지만 모르지...... 그때 안에 왔으니까........ 그런데 왜 예산을 작년에 1억을 삭감을 했는데도 불구하고 의회가 이게 불필요하다고 인정을 했기 때문에 삭감을 1억을 했는데 왜 이런 공문을 시행을 해서 이 절골 화전간 도로에다가 슬쩍 묻혀서 넘어가느냐 이거예요? 만약 이 문제가 오늘 안터졌으면 그냥 묻어 넘어가는 것 아니예요? 의회를 기만하는 것이예요. 기만......
재창

고재창위원

그 뭐예요. 남궁증 계장이지요? 남궁증씨 하고 권상억씨 하고 둘이 오라고 그래야 되겠네요. 그리고 위원장님!
한영

이한영위원장

예.
재창

고재창위원

보니까 이수황 과장님이 잘 기억을 못한다고 그러니까 그 보니까 남궁증 계장 당시에 작년에
정식

김정식위원

아니, 이제는 올 필요도 없고
재창

고재창위원

아니, 왜냐하면 이게 중요합니다. 한가지가 중요한게 뭐냐하면 의회에서 나는 다른 얘기는 안할게요. 의회에서 예산을 한동구 계장님!
담당

업담당개발사

한동구 : 예.
재창

고재창위원

한계장이 그 당시에 없었으니까 내가 물어만 볼게요. 의회에서 예산 안세워 준 것을 쓸 수가 있어요? 없어요? 한계장 얘기해 보세요.
담당

업담당개발사

한동구 : 그런데 이 건은
재창

고재창위원

아니 쓸 수 있나 없나 그것만 얘기를 해봐요. 의회에서 예산을 세워주지 않은 항목을 쓸 수 있어요? 없어요?
담당

업담당개발사

한동구 : 제 생각에는 이것은 그런 것 같습니다. 신규도로를 개설하는데 어떤 예산이 적게 들어가므로 인해서 사업을 할 수 있다라는 그런 판단이 들어서
재창

고재창위원

그렇지 알았다니까....... 그런데 한계장! 내 얼굴을 보라니까요. 한계장 얘기는 충분히 알아듣는데 의회에서 예산 안세워 준 것을 한계장이 쓸 수 있어요? 없어요? 행정부에서 쓸 수 있어요? 없어요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예산이 지금 없다 이 말씀이십니까?
재창

고재창위원

아니, 예산 안세워 준 것을 쓸 수 있느냐구? 쓸 수 있느냐 없느냐 그것을 묻잖아요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예산이 없는데 예산을 쓸 수는
재창

고재창위원

예?
정식

김정식위원

왜냐하면 이런 정도를 할 때는 도시디자인과장님은 협조 공문을 받았으니까 문서를 받았으니까 설계할 때 과업지시서를 줬을 것이고 그렇잖아요?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그러면 이것은 업무가 완전히 틀린 업무를 협조공문 하나로 시행을 한것이란 말이예요. 그렇죠? 이것은 당연히 경영전략과에서 예산을 세워서 해야될 부분이고 절골 화전간 도로에 대한 것만 도시디자인과에서 하면 되잖아요. 그렇죠?
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그러니까 의회를 기만한 것이예요. 삭감된 예산을 알고 슬쩍 묻어 넘어갔다 라는 것이지요. 그리고 이 도로를....... 다시 도로로 또 돌아갈게요. 기존에 있던 도로 가만히 놔둬도 될 것을 사유지를 보상을 해가면서 불필요한 도로를 그렇게 개설해서 되겠어요? 이거 위에서 지시에 의해서 했습니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

아닙니다. 이게 그 8~10m에 도시계획시설을 결정하는 거기 때문에 확정이 된 것입니다.
정식

김정식위원

아니, 이 도로를 처음에 시작할 때
흠복

박흠복도시디자인과장

글쎄 그 배경은 제가 없을 때 시작되었기 때문에 정확한 내용을 자세히는 모르겠습니다.
정식

김정식위원

이것보다 더 급한 것도 많은데 거기 가만히 놔둬도 되는 도로를 돈을 19억이라는 돈을 들여서 가만히 있어도 보상 안해줘도 될 사유지를 보상까지 해줘가면서....... 과장님! 냉정하게 판단해서 이것은 과장님 이것은 잘못됐다고 생각합니까? 앞으로 미래 태백을 위해서 잘했다고 생각하십니까?
흠복

박흠복도시디자인과장

확장한 것은 제가 판단했을 때는 앞으로 많은 주민들이 이용하기 때문에 확정한 것은 깨끗이 정비되었다고 생각합니다.
정식

김정식위원

3주공에 있는 우리 주민들이 운전면허시험장, 팔마아파트로 가서 뭐 볼게 있어야지 그쪽으로 사람들이 걸어 다니지요. 그 위에 체육시설이라도 해놓았으면 모르지만 그쪽으로 3주공에 있는 우리 시민들이 그쪽으로 갈 일이 하나도 없어요.
흠복

박흠복도시디자인과장

팔마아파트 쪽의 주민들도 야간이고 아침으로 운동하는 사람들이 많습니다.
정식

김정식위원

그런데 그러면 철암휴양림 같은데 돈 1억5,000만원이면 자전거도로를 만드는데 그런 돈이 아까워서도 못쓰면서 이 19억이라는 돈을 들여서 이런 것을 해야 되는 거예요? 그래요? 지금 우리가 공원묘지 만들어놓고 거기 오는 우리 시민들이 당장 불편한 이 예산 가지고 태백골 도로 먼저 뚫었으면 보상해서 도로만 좀 넓혔더라도 시민들로부터 욕 안 얻어먹지요. 이것 잘했다는 사람 하나도 없어요. 잘했다는 사람....... 해야될 것을 해야지 칭찬을 받는 것이지....... 이것은 누가 봐도 웃을 일이예요. 이것은 하나의 몇사람을 위한 특혜예요. 특혜........ 도시디자인과 하고 관계는 없지만 용연관광단지 진입로도 그렇고 10억이라는 돈.......
재창

고재창위원

아니, 내용도 그런데 조금전에 한계장님!
담당

업담당개발사

한동구 : 예.
재창

고재창위원

어떻게 내 얘기가 틀렸어요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예산이 없는데 예산을 쓸 수 있는 것은 아니잖습니까? 그것은
재창

고재창위원

아니,
정식

김정식위원

그렇게 얘기를 하면 안됩니다. 협조공문을 보냈잖아요? 1억을 삭감했는데, 협조공문을 보내서 여기서는 절골 화전간 도로만 해야되는데 협조공문을 받다 보니까 설계에다가 반영을 시켜서 했으니까 없는 예산을 쓰게 만들은 것이지.... 증액이 되었는데...... 그러면 앞으로 도시디자인과에서 예산 삭감된 것을 건설정책과로 쓱 해서 협조공문을 보내서 건설정책과 예산으로 해도 되겠네요. 이제는.......
재창

고재창위원

그럴려면 우리 예산 다룰 필요도 없다구요. 또 그리고 지금 감사도 할 필요도 없어요.
정식

김정식위원

시장 혼자 다 하라고 그러면 됩니다.
재창

고재창위원

우리 여기 감사도 할 필요도 없는 것이고 예산 다룰 필요도 없는 것이예요. 그러면 한동구씨는 어제 그저께도 질문에 답을 상당히 현실적으로 대답을 못하고 다르게 얘기를 하더니 오늘도 또 그러네요. 어제 그저께 한보 문제 때문에 내가 질의를 했었지요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예.
재창

고재창위원

그런데 오늘 또 그러네요. 예산을 의회에서 예산 세우는 것을 집행부서에서는 집행만 하면 되는 것이예요. 그런데 예산 필요 없는 것을....... 누가 이 예산서 가지고 공부를 하느냐구요? 내 얘기 무슨 얘기인지 아시지요?
담당

업담당개발사

한동구 : 예, 알겠습니다.
정식

김정식위원

그러니까 더 이상 얘기는 안하겠는데 내가 자료를 다 받아보고 다시 또 하겠지만 이것은 의회를 기만하는 행위예요. 만약 이렇게 해서 의회가 삭감된 예산이고 그러면 이렇게 협조공문을 보내서 이것을 좀 해주십시오 라고 할 때는 의회에다가 구두상으로라도 의결을 득해야 되는 것이지 매사를 이런 식으로 한다 그러면 우리가 의회에서 심의할 필요가 뭐가 있어요?
수황

이수황경영전략과장

자세히 기억은 안납니다. 안나는데 지금 김정식 의원님 말씀하신 그 내용 부분에서 의회가 삭감을 했는데 뭐 기만해서 다시 쓰는 그런 것은 없습니다.
정식

김정식위원

아니, 없는데 왜 그러면 문서를 시행해서 왜 이 마무리를 했느냐 이거예요? 이 사업이 바람직하지 않다고 해서 우리가 예산을 삭감을 했는데 이것을 협조공문을 돌려서 이쪽에서 했다라는 것은 의회를 기만한 것이지 왜 기만한 것이 아니예요?
수황

이수황경영전략과장

그 부분은 자세히 상세히 파악을 해서 다시 보고를 드리겠습니다.
정식

김정식위원

아니, 여기 협조공문을 보냈잖아요?
수황

이수황경영전략과장

예, 그 부분하고 저희들이 파악해서 보고를 다시 드리겠습니다.
재창

고재창위원

그런데 여기 보면 과장님은 출장으로 되어 있어요. 과장님이...... 그러면 밑에 사람들이 올린 것입니까?
수황

이수황경영전략과장

출장가도 책임은 제가 질 것은 져야지요.
재창

고재창위원

아니, 밑에서 그냥 올린 것입니까? 출장으로 되어 있는데 밑에서 올린 것이예요?
수황

이수황경영전략과장

출장 갔다 와도 책임은 담당과장이 책임을
재창

고재창위원

아니, 나는 뭐냐하면 이수황 과장 혼자서 하지는 않았을 것 아니냐 라는 것이지요? 밑에서 올라오든 위에서 얘기를 했든
정식

김정식위원

이게 지휘부의 허락 없이는 못하는 것이지 언제부터 우리 태백시 간부공무원들이 이렇게 협조가 잘 되어서 문서 시행 하나에 딱딱 움직이는가? 나쁜 것은 서로 핑퐁 하느라고 정신이 없고
수황

이수황경영전략과장

그런 부분이 뭐 안되는 것을 강제로 만들은 이런 부분은 없으니까 하여튼 다시 말씀드리겠습니다.
정식

김정식위원

이게 누가 보더라도 냄새가 나잖아요. 지정되어서 12년 동안에 몇 번이 바뀌었는데......... 하여튼 과장님! 과업지시서 준 것하고 설계 변경한 내역 보상 이것 전부 자료를 주시고
흠복

박흠복도시디자인과장

예.
정식

김정식위원

그리고 이 부분은 우리가 다시 한번 할 거예요. 용연관광단지 진입로하고는 특별히 다시 할거예요. 이상입니다.
재창

고재창위원

이상입니다.
한영

이한영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 우리 방금 말씀하셨듯이 용연관광지 진입로 그 부분하고 도시디자인과 화전간 절골 도로 확포장 그것은 추후에 우리가 자료를 받아서 다시 한번 감사를 하는 것으로 그렇게 하도록 하겠습니다. 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도시디자인과장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 도립공원사업소, 상수도사업소, 경제교통과, 건설정책과, 도시디자인과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제166회 태백시의회 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.

17시 36분 감사종료

출처 강원 태백시의회 회의록