오현규 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 감사속개를 선포합니다. 그러면 본 위원회 소관 전 부서에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전 부서에 대하여 더 이상 질의가 없습니까? 본 위원회 소관 전 부서에 대한 더 이상의 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 지금까지 감사한 것에 대한 간략한 강평을 실시하고 2009년도 행정사무감사를 종료하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 신성우 주민생활지원국장님과 김지척 행정관리국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이번 행정사무감사 기간 동안 대단히 수고 많이 하셨습니다. 행정사무감사가 차질 없이 진행될 수 있도록 협조해 주신데 대하여 여러 위원님들을 대표해서 진심으로 감사를 드립니다. 또한, 바쁘신 일정에도 불구하고 위원 여러분께서 구정의 주요현안을 점검하여 지역발전을 위한 대안을 제시하는 정책감사가 될 수 있도록 사전에 자료를 충분히 검토하시고, 연수를 통해 배운 감사기법 등을 충분히 활용하는 등 최선을 다 하였으며, 늦은 시간까지 충실하고 내실 있는 행정사무감사를 실시하였다고 생각합니다. 사무감사 기간 동안 보여주신 여러 위원님들의 열의와 노고에 대하여도 감사의 말씀드립니다. 그러면 이번 행정사무감사에 대한 강평을 간략하게 말씀드리겠습니다. 경제활성화를 위해 예산 조기집행 등 지역경제 회복을 위해 최선을 다 하였으며, 민선 자치구 처음으로 자원봉사 부문에서 대통령상을 수상하였고, 대한민국 지방자치대상 ‘경영혁신’ 부문에서 대상을 수상 하는 등 해운대구가 세계일류도시로의 기반을 다지는데 큰 성과를 거둔 한 해였다고 생각됩니다. 2009년은 ‘디자인도시 해운대’라는 독창적인 행정의 패러다임을 추진해 도시의 모든 구성 요소에 사람중심의 공간도시를 창출해 나가는데 많은 노력을 한 흔적을 여기저기서 찾아볼 수 있었으며, 해운대만의 특색을 살린 각종 크고 작은 행사와 각 부서마다 추진한 다양한 시책개발은 주민에게 보다나은 서비스 제공과 주민복지 증진을 위해 최선을 다 하고 있다는 것을 알 수 있었습니다. 또한, 올해는 대유행을 시작한 신종 인플루엔자로 인한 피해 확산을 막기 위해 초·중·고 학생을 대상으로 단체 예방접종을 시행하는 등 비상근무로 노고가 많은 보건소는 우리 위원들이 직접 찾아가서 감사를 실시하고 직원들을 격려 하였습니다. 노고가 많은 보건소 직원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 그 어느 때보다도 지역주민의 건강을 위해 최선을 다 하고 있음을 알 수 있었습니다. 그러나 일부 부서에서는 주민들의 기대에 미흡한 많은 지적사항이 있었습니다. 예산집행과 관련하여 우리 구 재정이 날로 어려워지고 있음에도 불구하고 각종 불필요한 예산을 편성하여 집행함으로써 예산을 낭비한 사례가 여러 곳에서 지적되었습니다. 다행히 큰 지적사항은 없었지만 작은 것, 사소한 것부터 고쳐나가야 투명한 행정 집행이 이루어질 것으로 믿어 의심치 않습니다. 노자가 말하기를 ‘천하의 큰일들은 모두 사소한 일에서 시작되며, 어려운 일들은 쉬운 일에서 비롯된다.’고 하였습니다. 하인리히(H.W.Heinrich)는 1건의 대형 인명사고가 발생하는 배후에는 29건이나 되는 동종의 경미한 인명사고가 발생하고, 그러한 29건의 사고가 발생하는 배후에는 인명의 상해는 없지만 이변 또는 이상사태가 300건이나 발생한다는 것을 통계적으로 증명한 바 있습니다. 일명 1:29:300의 법칙으로 잘 알려져 있는 ‘하인리히 피라밋’은 1건의 대형사고를 예방하기 위해서 29건의 불상사가 표면화되기 전에 사전예방을 하여야 한다는 교훈으로 행정에 있어서도 아주 사소한 것도 무시하지 말고 집행부에서는 예산편성에서 집행까지 좀더 신중하게 검토하고 합리적으로 집행하여 전 구민들에게 많은 해택이 돌아갈 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다음은 감사자료 작성 사항 및 수감태도에 대해 말씀드리겠습니다. 전반적으로 감사자료를 작성하는데 많은 노력을 기울였다고 평가되나 해마다 지적되는 수치착오, 오류자료가 많은 점은 반드시 시정되어야 할 부분입니다. 앞으로는 감사자료 하나하나 더욱 더 신경을 써 주시고, 또한 부서장께서는 업무전반에 대한 계속적인 연찬과 소신을 갖고 감사에 임해 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 이번 감사를 통해 잘된 시책은 더욱 발전시켜 나가고 지적된 사항에 대해서는 조속히 개선책을 수립하여 시정·보완하여야 하겠습니다. 그리고 본 위원회에서 제시한 시정처리 요구사항 및 지적사항과 건의사항에 대해서는 적극 검토하여 향후 업무추진 시 반영함은 물론, 주민을 위한 생산적이고 효율적인 행정이 되도록 노력하여 주실 것을 거듭 당부 드립니다. 아울러, 공무원 여러분께서는 예산절감과 효율적인 집행을 위해서도 더욱 신경 써 주시길 바랍니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 위원 여러분의 적극적인 활동과 감사자료 준비를 위해 협조해 주신 관계공무원들의 노고에 다시 한번 감사드리며, 2009년도 행정사무감사에 대한 강평을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 동료위원 여러분께서는 감사결과 시정처리 요구사항이나 건의사항이 있으면 메모 하셨다가 오늘 중으로 제출해 주시면 되겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 기획주민행정위원회 소관 전 부서에 대한 2009년도 행정사무감사가 종료되었음을 선언합니다. 17시 47분 감사종료 출석위원( 8 인) 이안호 강무길 박선동 이복휘 최낙만 오현규 서강식 정명이 출석 관계공무원 주민생활지원국장 신성우 행정관리국장 김지척 보건소장 안병선 기획감사실장 김회신 주민평생학습지원과장 김성수 행복나눔과장 이경우 경제진흥과장 박도근 민원여권과장 박윤환 행정지원과장 변인갑 세무1과장 하현석 세무2과장 윤진익 토지정보과장 황택수 보건행정과장 박찬민 반여도서관장 이미경 재송어린이도서관장 고경희 의회직원 전문위원 이봉우 사무직원 김봉자 속기사 하효진 속기사 손여주 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록