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대구 서구의회 발언

류기태 의원 발언

제143회 제차 의회운영위원회행정사무감사2009-12-02

류기태 의원 프로필 보기 →

이원길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제39조부터 제52조 및 대구광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2009년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 다음은 증인으로 출석 요구된 공무원의 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 것은 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서명을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 경우 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 또한 출석요구된 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 경우 500만원 이하의 과태료 처분을 받게 됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 선서는 관계규정에서 정한 바와 같이 엄숙히 해주시고, 선서서는 본인이 직접 서명 날인을 한 후 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
창기

윤창기의회사무국장

“선서” 본인은 대구광역시 서구의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제39조 내지 제52조 및 대구광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2009년 12월 2일 의회사무국장 윤창기

이원길위원장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 사무국장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
창기

윤창기의회사무국장

의회사무국장 윤창기입니다. 2009년도 의회사무국 소관 주요업무추진상황보고를 드리겠습니다. [참조] ·2009년도 주요업무추진상황보고 (끝에 실음)

이원길위원장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 소관 업무에 대한 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의에 앞서 위원님들의 효율적인 감사진행을 위하여 질의를 하실 때 행정감사자료 또는 주요업무추진상황보고 몇 쪽이라고 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 그리고 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변 및 보충질의와 답변을 하는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 의회사무국장님은 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 대한 답변을 해주시기 바랍니다. 의회사무국 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 서병택 위원님 질의하시기 바랍니다.

서병택위원

국장님 보고 잘 들었습니다. 의장님을 비롯해서 부의장님 상임위원장 업무추진비이지요? 기획행정위원회에서 그것을 다뤘는데 법률을 검토해본 적이 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

행정안전부에 질의도 하고 다 검토를 했습니다. 질의 회신 받은 것도 있고…….

서병택위원

그런데 기획예산실에서 법률에 의하게 되면 선거를 1년 놔두고는 할 수 없어도 1년 이후에는 할 수 있다고 나왔는데 의회에서 잘못 판단하고 있는 거 아닙니까?
창기

윤창기의회사무국장

그것이 예를 들면 의회사무국 소속 공무원에 대한 의장님 현장격려 대해서는 지금도 일부 하고 있어요. 예를 들면 의장님이나 부의장님께서 소속 직원에 대해 길․흉사 부조를 한다든가 이런 경우는 범위 내에서 지출이 가능합니다. 그 외에 의원님들께서 연수를 가신다든가 또는 비교견학 가실 때 지원하는 것은 일체 못하도록 되어 있습니다.

서병택위원

그런데 그 법률 근거가 어디 있습니까? 자료 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

자료 있습니다. 서면으로 보고 드리겠습니다.

서병택위원

그런데 우리 서구의회만 너무 강력하게 잣대를 대서 규정을 하는 것 같아서...... 왜냐하면 광주 서구의회 같은 데는 비교견학 할 때도 공통경비 가지고 티셔츠도 사 입는데 서구의회만 갑작스럽게 끊는 이유가 이해가 안 갑니다. 왜 그렇냐 하면 전번에 방송에 나왔을 때 하고 울진군 의회에서 일어난 일하고 여기하고는 안 맞는 일이란 말입니다. 거기는 자기가 카드를 가지고 카드깡을 한 것입니다. 카드깡을 해서 160만원씩 현금을 가져간 거 아닙니까? 우리는 그것이 아니잖아요? 왜 그렇냐 하면 의원들의 공통경비에서 분명히 다른 의회는 다 쓸 수 있는 것인데 구태여 서구의회만 규정을 하니까 하다가 안 하니까 이것은 안 맞다고 생각합니다. 이것을 중구의회에도 물어봤습니다. 중구의회에도 그렇게 하는데 서구만 하다가 갑작스럽게 끊어서 안 하는 이유가…….
창기

윤창기의회사무국장

그것을 지금 하고 있는 의회가 있다면 편법지출입니다. 공통경비를 가지고 연수할 때 연수복을 산다든가 이렇게 하는 것은 다른 항목으로 돈을 지출해서 옷을 대신 사는 것이 아니겠나 이렇게 생각이 됩니다. 공통경비로 연수복을 산다는 것은 정상적으로 처리를 할 수 없습니다.

서병택위원

그러면 광주 서구의회 같은 데는 왜 그렇게 합니까? 그 사람들은 법률을 몰라서 하는 것은 아니잖습니까?
창기

윤창기의회사무국장

조금 전에 말씀 안 드렸습니까? 편법으로 해서 다른 명목으로 돈을 지출해서 모아 두었다가 연수할 때 연수복을 산다든가 이런 경우는 공무원들이 부담을 안고 할 수는 있겠지요. 그런 정도로 이해를 해주시면 되겠습니다. 제가 와서 검토를 해보고, 질의도 해보고 이것은 아니라서…….

서병택위원

우리가 상식적으로 하면 꼭 그것으로 해야 된다, 안 된다 그것이 중요한 것이 아니고 과거에 우리 서구에서 그렇게 해 오다가 갑작스럽게 안 하다보니까 부작용이 생겼지 않습니까? 말도 많고 하니까 지적을 하는 것입니다. 우리가 꼭 하겠다, 안 하겠다 하는 것이 아니고 시행을 계속 해오다가 갑자기...... 의회에서도 부작용이 일어난다 이 말입니다. 왜냐하면 의장님 판공비나 부의장님 판공비나 현금화를 30% 할 수 있는 법률이 되어 있는데도 갑자기 적용을 안 하니까, 거기에 대해서 국장님 어떻게 생각합니까?
창기

윤창기의회사무국장

업무추진비가 과거에는 이랬습니다. 잘 아시겠습니다만 30% 범위 내에서 전 직원들을 상대로 축의금이나 조의금도 했습니다. 그것을 문제로 다루려면 문제가 됩니다. 그렇기 때문에 문제가 발생이 되어서 아시다시피 지나간 일입니다만 부구청장님에 대한 문제도 발생이 되었고 또 법적인 한도 내에서 타 구와의 형평성과 우리 구만의 문제가 안 되도록 제가 충분히 설명을 드리겠습니다.

서병택위원

설명이 아니고 타 구에 어떻게 하는지 국장님 한 번 알아봐 주시기 바랍니다. 부탁드립니다.
창기

윤창기의회사무국장

알았습니다.

서병택위원

그리고 혹시나 아동탁아소라든지 이런 데 의회서 도움을 주려면 지원해줄 수 있는 방법이 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

예를 들면 비교견학 그 현지에서요?

서병택위원

아니요, 우리가 어디 시설에 갔다 왔는데 거기가 너무 어렵다, 그러면 의원들도 십시일반 내고 의회서도 조그만 돈을 가지고 그런 시설에 도움을 줄 수 있는 돈이 있느냐…….
창기

윤창기의회사무국장

그것도 현금지원보다 물품지원을 하면 안되겠나 싶습니다.

서병택위원

물품은 가능합니까?
창기

윤창기의회사무국장

예.

서병택위원

그런 것은 도와줄 수 있습니까? 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

이원길위원장

서병택 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하시기 바랍니다.

류기태위원

국장님 수고 많습니다. 방금 동료위원이 질의한 내용에 대해서 보충질의 드리겠습니다. 종전까지는 우리가 30%에 대해서는 의장단에 업무추진비 30%까지는 현금지급을 했거든요. 지금 안 된다는 이유는 어느 근거에 의해서 안 된다는 이야기입니까?
창기

윤창기의회사무국장

일부는 지원이 되고 있습니다. 되고 있는 것이 아까 설명 드렸듯이 소속 직원에 대한 축의금 조의금 격려, 현장근무자의 격려 이런 것은 현금이 가능합니다. 아까 설명을 드렸습니다만 연수복을 맞춘다든가 연수를 갈 때 현금을 지원한다든가 이런 문제에 대해서 질의를 했습니다. 그 당시에 의장님, 부의장님도 걱정을 많이 하시고 해서 타 지역에 문제도 있어서 우리가 정상적으로 질의를 해 봤습니다. 하니까 불가하다고 나왔어요. 그래서 이미 그 타 지역에도 비교를 해봤어요. 우리 구가 가장 늦게까지 지출을 해 왔었어요. 타 구는 이미 현금지출을 안 했어요. 지금 중구하신다고 하는데 지금이라도 비교를 해보겠습니다.

류기태위원

그런데 왜 그렇냐 하면 국장님 이것을 분명히 아셔야 됩니다. 본 위원이 4대 전반기 의장을 했습니다. 4대 전반기 의장을 할 당시만 해도 공직선거법도 2004년도 3월부터 개정이 되었습니다. 이 때도 개정되기 전에는 어떻게 했나하면 생활체육연합회 같은 경우 의장 같은 경우에 업무추진비 210만원 나와도 쉽게 이야기하면 축구장이라든가, 테니스장이라든가, 족구를 한다든가, 무엇을 한다든가 생활체육연합회에서 하는 종목이 워낙 여러 가지입니다. 배드민턴이니 하면 일일이 의장한테 초청장이 다 날아오거든요. 초청장이 다 날아오면 전에 같은 경우에는 거기에 가면 솔직히 청장이든 의장이든 전부 금일봉 10만원씩 다 갖다 줬습니다. 업무추진비 받아서 그런 거 집행해버리고 나면 현금 집행해도 30%가 아닌 30%가 더 될 정도로 집행이 되었습니다. 본 위원이 이 지출증빙서류를 보자고 하는 이유가 있습니다. 이유가 뭐냐 하면 업무추진비 중에서 의장이나 부의장이나 각 상임위원장이나 쉽게 이야기하면 65만원 지급하는 거, 상임위원회 운영하면서 비교견학을 간다거나, 세미나를 간다거나 상임위원회 별로 화합행사를 하기 위해서 업무추진비를 집행하고 있는 거 아닙니까? 우리 구가 이제까지 그런 식으로 했다고 하는데 여태까지 아무 문제가 없었지 않습니까? 없었잖아요?
창기

윤창기의회사무국장

예.

류기태위원

감사 지적된 사항도 없고, 그 다음에 예를 들어서 얼마든지 이야기할 수 있는 근거도 있고 아무 문제가 없었거든요. 그리고 그런 공문이 내려온 거 같으면 몰라도 공문도 안 내려왔잖아요? 공문 내려온 거 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

예, 여기 있습니다. 우리가 질의한 것이 있습니다.

류기태위원

그것은 우리 구에서 질의 했지 공문이 하달된 것은 없잖아요? 공문이 하달된 것이 없는데 왜 이것을 우리가 구태여 질의할 필요성이 뭐 있습니까?
전에 집행된 대로 집행해주면 되지, 우리가 집행을 해가지고 잘못되었거나 감사에 지적됐다든가 이런 사항이 있으면 우리 구에서 잘못된 것 같으면 당연히 의장이 나서서 문제가 안 되게끔 정리를 해줘야 되는 것이고, 우리 의장단에서 해줘야 될 이유고 집행을 안 하다는 것은 본 위원이 봤을 때 잘못된 것입니다.
창기

윤창기의회사무국장

탄력적으로 적용을 하겠습니다. 하는데 지방의회 의장, 기관운영 업무추진비 집행에 관한 질의에 대한 내용 설명을 드려도 되겠습니까?

류기태위원

그러면 지금 마찬가지 아닙니까? 우리 집행부에 한 가지 예를 들어봅시다. 이번에 집행부에 대한 감사를 계속 하지 않습니까? 거기에 보면 구청장 같은 경우도 솔직히 축의금, 부의금 이렇게 나와 있는데 부의금이나 축의금 중에서도 청장 같은 경우에 우리 구청에 근무하는 공직자에 한해서는 축의금을 줘도 된다 그러니 주잖아요?
창기

윤창기의회사무국장

예.

류기태위원

그래서 우리가 어떤 이야기를 했느냐 하면 우리 의원들한테는 축의금을 왜 안 주느냐 이 말이야. 본 위원이 그 얘기 솔직히 했습니다. 아무리 구청장이지만 예를 들어 공직선거법을 따져서 위원들한테는 축의금도 안 주고 진짜 빈 몸으로 와서 그냥 인사만 하고 갔다 이 말입니다. 예를 들어서 임태상 의원도 결혼식을 한 적이 있고, 박재술 의원도 한 적도 있고, 본 위원도 한 적이 있습니다. 그런 거 같으면...... 구청장 같으면...... 솔직히 나도 자기한테 했잖아요? 법이야 어떻게 되어있든 자기도 기본적으로 그 정도는 해줘야 되는 거 아닙니까? 그렇게 공직선거법으로 따지면 공무원도 서구 주민 아닙니까? 그것도 잘못된 거 아닙니까? 그렇듯이 우리가 이제까지 30% 정도는 아까 이야기대로 의장이나 부의장이 축·부의금을 쉽게 안 빼서 그렇지 예를 들어서…….
창기

윤창기의회사무국장

벌써 옛날 얘기인데…….

류기태위원

상반기부터 안 되는 거 같으면 그것을 우리한테 이야기해주세요.
창기

윤창기의회사무국장

여기 다 있어요.

류기태위원

그것은 언제 내려온 것입니까?
창기

윤창기의회사무국장

지금 30% 현금화하는 이야기가 어디서 나왔는지 모르겠는데…….

서병택위원

본 위원이 궁금한 것이 그것입니다. 자료가 내려오지는 안 했잖아요? 서구에 문제가 없는데 질의를 무엇 때문에 했습니까?
창기

윤창기의회사무국장

질의를 서구에서 한 것이 아니고, 다른 데서 질의한 내용을 우리가 적용을 하는 거지…….

서병택위원

그러면 우리 서구는 아무 이유도 없는 것을 문제를 일으킬 일은 없지…….
창기

윤창기의회사무국장

그런데 30%하는 것은 제가 그때 경리관으로 있을 때도 30%라는 말은 옛날 말입니다.

서병택위원

서구에 전례가 있잖아요?

류기태위원

그것은 제가 이야기를 드릴게요. 그때 우리가 의장단에서 업무추진비 집행을 하려면 내용을 먼저 알아야 되기 때문에 그래서 의장 얼마 같으면 부의장은 얼마 30%씩 집행할 수 있다는 내역을...... 그때 내가 누구한테 듣고 아느냐 하면 우리 의회사무국에서 직원들이 이야기를 해줘서 알지 안 그러면 이 내용을 모릅니다. 그러고 난 다음에 오래되어서 그런데 그때 30%까지 집행해도 된다는 공문을 그때부터 알고 있습니다. 오래 되었기 때문에 아까 이야기대로 2004년도 같으면 2004년도에 내가 이야기를 했을 거 아닙니까? 이야기를 어떻게 했느냐 하면 오늘 경찰서에 가야 되는데 필요한 것은 예를 들어 한 50만원이 필요하다. 그러면 현금 뺄 수 있는 금액은 얼마까지 뺄 수 있느냐 물었을 거 아닙니까? 그래서 현금 뺄 수 있는 금액이 30%라는 이야기는 그때 들었다 이 말입니다. 그래서 알았고 그 다음에 본 위원이 알고자 하는 것은 무엇이냐 하면 그때부터 이제까지 그런 식으로 집행을 해 나왔는데 갑자기 안 된다고 하니까 안 되면 안 되는 근거가 있을 거 아니냐, 그리고 아까 국장님 이야기는 무엇이냐 하면 우리가 그 내용에 대해서 질의를 해보니까 현금으로 집행할 수 있는 것이 있고 집행할 수 없는 것이 있다, 그러면 집행할 수 있는 것은 우리 직원이나 의원들 동료간의 축·부의금이라든가 이런 것은 집행할 수 있다 그 다음에 아까 이야기한 대로 축·부의금이나 그렇지 않으면 시설복지기관에 무슨 후원금이라든가 이런 것은 되는 것이 있고 안 되는 것이 있다는 이야기인데, 실제 오늘 아침 방송국에 나오는 것이 무엇이냐 하면 어느 군 어느 의회에서 성금 때문에 방송국에 낸 것이 나옵디다만 그것도 예를 들어서 되는지, 안되는지?
창기

윤창기의회사무국장

그 부분에 대해서 제가 답변을 드리겠습니다. 30% 적용 문제하고 지금 여기에 행정안전부 질의, 회신 내용하고 운영위원회 위원 여러분들께서 보시고 판단할 수 있도록 자료를 드리겠습니다.

류기태위원

자료 주는 것도 중요하지만 본 위원이 이야기하고 싶은 것은 무엇이냐 하면 30% 금액을 떠나서 제일 중요한 것은 30%라는 이야기는 종전에 적용되어서 이야기를 해주는 이야기고 이것이 변동사항이 공문으로 내려온 사항이 없으면 집행할 수 있는 것은 물론 예를 들어서 우리 의원들 자신이 가급적이면 거기에 위배 안 되는 쪽으로 해주는 것이 맞고, 그 대신에 예를 들어서 그런 공문을 의장단에서 다 알고 있으면 이것을 가지고 간담회도 하고 본 위원이 솔직히 이야기 드릴게요. 전에도 누차 이야기 했지만 지금 5대 들어와서 이상하게 어떤 식으로 하느냐 하면 무슨 일이 발생되면 간담회를 엽니다. 그러지 말고 4대 때처럼 첫째 주에 기획행정위원회, 둘째 주 사회도시위원회, 셋째 주 전체의원간담회를 열면 의원들이 바빠서 못 나오는 사람은 어쩔 수 없지만 이런 식으로 간담회를 열면 동료의원들 간에 대화도 되고, 융화도 되고 좋을 텐데 간담회를 이런 식으로 열어서...... 그렇게 열어도 공통경비가 모자라느냐 하면 안 모자랍니다. 일이 있어야 간담회를 하고 안 그러면 안 합니다. 그러니까 자꾸 동료들 간에도 왜 이런 것을 간담회 안 하느냐? 그렇다고 해서 간담회 한다고 해서 예를 들어 운영위원회 간담회 한다고 해서 운영위원장이 밥 사는 거 아니잖아요? 우리 공통경비 쓰는 거 아닙니까? 기획행정위원회 간담회 해도 공통경비로 했지 이때까지 개인이 산 것은 아니잖습니까? 그러니까 이런 간담회도 자주 하고 사람을 자주 보면 정이 난다고 그렇게 하는 것이 맞지 싶은데 왜 간담회를 안 하는지 모르겠다는 이야기입니다.
창기

윤창기의회사무국장

제가 답변을 드리겠습니다. 사실 간담회는 집행부에 일이 있거나 또는 우리 의회 내부적으로 일이 있을 때 간담회를 개최하는 것은 맞습니다. 그러나 과거에는 친목, 화목, 단합 일이 없어도 간담회를 하신 거 같은데 그것은 추후 검토를 해서 가급적 자리를 같이 하는 기회를 만들도록 하겠습니다. 그리고 업무추진비 처리지침이 내려왔습니다. 내려온 것을 보여드리겠습니다. 보여드리고 우리 구가 절대로 다른 구보다 더 폐쇄적이고 그렇지 않다는 것을 자신 있게 말씀드립니다. 처리 지침이 내려왔고 우리 구가 다른 구는 하는데 우리는 왜 못 하나? 그런 말씀을 하시는데 그것은 분명하게 말씀을 드리겠습니다. 자신 있게 지침하고 비교표를 드리겠습니다.

류기태위원

본 위원이 질의하고자 하는 것이 바로 그것입니다. 그런 지침이 내려온 거 같으면 지침이 내려온 것을 카피해서 주면 간담회할 때라도 편하게 간담회를 할 거 아닙니까? 예를 들어서 간담회 시에는 어떤 이야기도 서로 주고받을 수 있지 않습니까? 그런 것을 의장한테 이야기해서 간담회할 때 의원들이 이야기를 하면 답변을 할 수가 있잖아요?
창기

윤창기의회사무국장

알겠습니다.

류기태위원

안 그러니까 우리 동료의원들이 간담회 끝나고 나면 왜 간담회를 안 하나? 이제까지 그런 식 아닙니까? 본 위원 같은 경우도 솔직히 그렇잖아요? 여기서 만약에 어떤 이야기를 하면 따진다고 할까 싶어서 솔직히 자제를 해서 그렇지 그런 면에서는 오히려 그렇게 이야기해 주는 것이 맞습니다. 그러니까 오해가 안 가게끔 그렇게 해주시고 그 다음에 또 한 가지 물어봅시다. 금년에는 우리 행정사무감사를 하면서 작년처럼 현수막을 걸었습니까?
창기

윤창기의회사무국장

걸었습니다.

류기태위원

몇 개 걸었습니까?
창기

윤창기의회사무국장

4군데 걸었습니다.

류기태위원

4군데 걸어서 건의 들어온 것은 몇 건 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

한 건도 없습니다.

류기태위원

그러면 현수막 걸 필요가 없겠다 그렇지요?
창기

윤창기의회사무국장

구민 제보를 받습니다. 그런데 효과가 없었어요. 제보한 사람이 없었어요.

류기태위원

금년에도 한 건도 없고, 작년에도 한 건도 없고, 그 전에도 한 건도 없거든요. 아직까지 감사한다고 걸어놔도 실제 주민이 안 본다는 이야기입니다.
창기

윤창기의회사무국장

관심이 없다는 이야기입니다.

류기태위원

작년에도 물어보니 한 건도 없다고 하더라고요.
창기

윤창기의회사무국장

현수막도 걸고 홈페이지도 게시를 했습니다.

류기태위원

그리고 IP전화기 작년에 47대인가 들였는데 새로 들이면서 종전에 사용하던 것은 어떻게 했습니까?
창기

윤창기의회사무국장

폐기처분합니다.

류기태위원

우리 같은 경우는 폐기처분할 때 어떻게 합니까?
창기

윤창기의회사무국장

폐기절차에 따라서 다른데 사용할 데 있는 데는 조회하고 그렇게 해서 복지관이나…….

류기태위원

그러면 예를 들어 47대를 완전 불용처리해 버립니까? 그렇지 않으면 복지관이나 다른 데 주면 우리가 직접 줍니까? 안 그러면 집행부로 넘겨줍니까?
창기

윤창기의회사무국장

우리가 합니다.

류기태위원

그러면 우리가 어디로 줬다 하는 근거는 다 놔둡니까?
담당

의정담당

윤상선 물품수요조사를 해 필요부서에서 조회가 오면 관리전환을 해주고, 없으면 불용처분해서 폐기처분 합니다.

류기태위원

내 이야기는 어디를 줘도 정리를 해 놨느냐는 이야기입니다.
담당

의정담당

윤상선 관리전환을 해주고 물품관리대장을 정리해 놓습니다.

류기태위원

그러면 준 거 외에는 정리해 놓고 나머지는 여기에 보관되어 있겠네요?
창기

윤창기의회사무국장

불용처리 합니다.
담당

의정담당

윤상선 물품불용처분규정에 의거 폐기처리 합니다.

류기태위원

폐기처리할 때도 근거를 나타내야 할 거 아닙니까? 안 놔두면 안 되잖아요? 그런 식으로 정리해 놓지요?
담당

의정담당

윤상선 예.

류기태위원

그 다음에 우리 의장단에서 업무추진비를 집행하는데 있어서 의장이 예를 들어서 의원들한테 잠바를 사주고 싶어서 사줬을 때 카드로 사주면 아무 문제가 없지요?
창기

윤창기의회사무국장

업무추진비로요?

류기태위원

예.
창기

윤창기의회사무국장

안 됩니다.

류기태위원

안 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

못 합니다. 못하도록 규정이 되어 있습니다.

류기태위원

규정이 나와 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

나와 있습니다.

류기태위원

규정에 나와 있으면 예를 들어서 우리 의장단에서 상임위원장이든, 의장이든, 부의장이든 카드를 쓸 수 있는 데는 어떠어떠한 데 안 됩니까? 그것을 한 번 불러봐 주세요.
창기

윤창기의회사무국장

의회운영에 관해서 식사, 또 의회 소속직원에 대한 축·부의금, 또 현장업무를 다루는 사람들의 격려 그 수준으로 보면 되겠습니다.

류기태위원

그러면 국장님이 생각할 때 구청장이 환경미화원이나 이런 사람들한테 교통경찰 이런 분들한테 옷을 사주게 되면 어떻게 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

구청장님은 별도로 예산을 편성해서 하지 업무추진비로 현장근무자한테는 가능하지 싶습니다.

류기태위원

구청장은 사 줄 수 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

예, 업무추진비로 거의 대부분 예산을 별도 편성해서 제복을 사주지만 예산이 모자라든가 예산을 미리 편성을 못했을 경우에는 현장근무자에 한해서는 피복이 가능할 것으로 생각이 됩니다.

류기태위원

피복비 같은 거 이런 것도?
창기

윤창기의회사무국장

피복비는 별도로 항목이 있기 때문에 업무추진비가 지출된 것은 거의 없지 싶어요. 별도로 계상이 되거든요.

류기태위원

피복비가 별도 계상이 되는데 예를 들어서 자율방범대에 옷을 사주고 이런 것은 예산이 책정되어 있지만 본 위원이 알기로는 환경미화원이든가 모르겠는데 감사자료에 보면 있을 것입니다. 분명히 업무추진비 가지고 옷 사 준게 있어요. 그런 경우가 되는지 안 되는지.
창기

윤창기의회사무국장

현장근무자에 대해서 예산이 없을 경우에 청장업무추진비로 가능하지 싶습니다.

류기태위원

구청장은 그런 거 해도 가능하면 예를 들어 우리 의장도 옷 사주는데 우리 동료의원들 옷사주는데 뭐 문제가 있습니까?
창기

윤창기의회사무국장

그것은 안 됩니다.

류기태위원

그것도 질의 한 번 해보지요?
창기

윤창기의회사무국장

나와 있습니다.

류기태위원

그러면 예를 들어 의장이 직원들 옷 사주면 어떻게 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

일반현장 근무자가 아닌 사람은 옷을 사주면 안 됩니다.

류기태위원

안 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

안 됩니다.

류기태위원

그런데 청장은 어떻게 되느냐 이 말입니다.
창기

윤창기의회사무국장

현장근무자에 대해서는 제 생각으로는 가능하지 싶습니다. 여기 개개인에 대한 체육복, 이런 것은 못하도록 규정이 되어 있어요. 나중에 보여드리겠습니다.

류기태위원

그리고 우리 업무추진비 가지고 노래방 같은데 가서 카드 긁으면 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

안 됩니다. 노래방 안 됩니다.

류기태위원

정말입니까?
창기

윤창기의회사무국장

예, 유흥음식점은 안 됩니다.

류기태위원

노래연습장은요?
창기

윤창기의회사무국장

노래연습장 안 됩니다.

류기태위원

안 되는 것 같으면 본 위원이 이야기를 드릴게요. 쉽게 이야기하면 지금 지출증빙서 철을 참고로 가지고 있잖아요. 그러면 안 되는 거 같으면 잘못 긁었을 때는 안 된다고 바로 취소를 시켜줘야지요. 다른 것으로 하면 되잖아요?
창기

윤창기의회사무국장

그렇게 하도록 이야기를 했는데 그런 것이 또 있는가 모르겠습니다.

류기태위원

왜 그렇냐 하면 만약에 아까 이야기처럼 원칙대로 해서 그것이 안 되는 거 같으면 긁어오더라도 최미영씨가 안 됩니다 해가지고 취소를 시키고 다른 것을 대치시켜 줘야지요?
창기

윤창기의회사무국장

의회운영위원회 업무추진비 이해할 수 있도록 상세하게 자료를 드리겠습니다.

류기태위원

알겠습니다. 하여튼 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이원길위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영래 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영래위원

국장님 수고 많습니다. 행정사무감사자료 3쪽 한번 봐주세요. 자산및물품구입비 집행내역 2008년도 것은 놔두고 2009년도 거 보면 회의록 작성해서 6종이 되어 있지요? 그것이 총 3700여만원이 되었죠?
창기

윤창기의회사무국장

예.

조영래위원

당초예산에는 4400여만원이 잡혀 있었지요?
창기

윤창기의회사무국장

예, 입찰하고 조금 떨어졌습니다.

조영래위원

집행잔액이 조금 남았겠네요?
창기

윤창기의회사무국장

그렇지요.

조영래위원

집행잔액은 반납하는 것입니까?
창기

윤창기의회사무국장

그것이 자료를 집행부에서 내달라고 해서 예산잔액을 전부 통보를 해줬습니다.

조영래위원

장비나 물품구입할 때 공개입찰을 통해서 합니까?
창기

윤창기의회사무국장

예.

조영래위원

전자입찰 합니까? 안 그러면 조달단가로 합니까?
창기

윤창기의회사무국장

전자입찰 했습니다.

조영래위원

전부 다 전자입찰입니까?
창기

윤창기의회사무국장

돈이 1000만원 미만되는 것은 조달구입하고 단위가 큰 돈은 전부 전자입찰 했어요?

조영래위원

얼마 선까지는 수의계약도 가능하지요?
창기

윤창기의회사무국장

그것이 있습니다.

조영래위원

2000만원 미만입니까?
창기

윤창기의회사무국장

1000만원 미만.

조영래위원

왜 본 위원이 이런 질의를 드리느냐 하면 사실 입찰하는 부분에 있어서 말썽이 좀 많더라고요. 지금은 전자입찰하고 조달단가로 한다니까 별 문제는 없으리라고 생각을 하는데 앞으로도 계속 그런 식으로 했으면 하고요. 2010년도에 그러니까 내년에 의회 물품구입할 부분도 있지요?
창기

윤창기의회사무국장

올해 의회본회의장 신축 관계로 많이 했기 때문에 내년에는 특별한 것은 없습니다.

조영래위원

본 위원이 한 가지만 부탁을 드리겠습니다. 동료위원들도 지난번에 그런 이야기가 있었는데 본회의장 전면에 시계하나 달아주세요.
창기

윤창기의회사무국장

달아놨습니다.

조영래위원

알겠습니다. 이상입니다.

이원길위원장

조영래 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 감도야 위원님 질의하시기 바랍니다.

감도야위원

국장님, 행정사무감사자료 5페이지에 한국인물사전 하는 거 책이지요? 1권입니까?
창기

윤창기의회사무국장

1권입니다.

감도야위원

이것은 의회에 1권을 샀단 말입니까?
창기

윤창기의회사무국장

비치용으로 1권 샀습니다.

감도야위원

이것은 의무적으로 사야 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

사라고 해서 샀습니다. 자꾸 사라고 해서 구입했는데, 책은 다 그렇습니다. 강권합니다.

감도야위원

어쩔 수 없는 입장에서 산다, 그렇지요?
창기

윤창기의회사무국장

예.

감도야위원

5페이지에 보면 신라천년대구경북 이것도 책입니까?
창기

윤창기의회사무국장

책입니다.

감도야위원

여기에 산 것은 전부 책이라고 보면 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

예.

감도야위원

정책학개론하는 이것은 20개 샀습니까?
창기

윤창기의회사무국장

예, 정책학개론 이것은 의원님들 1권씩 받았을 겁니다.

감도야위원

1권씩 있데요. 이런 책값도 엄청난 돈이 들어가네요?
창기

윤창기의회사무국장

2008년도에는 책을 좀 많이 샀습니다. 200만원 조금 더 됩니다. 저는 책을 가급적이면 안 사도록 노력하는 편입니다.

감도야위원

책이라는 것은 많이 보면 좋지만 사실은 이런 책 볼 시간도 없습니다. 시간도 그렇고 잘 읽혀지지 않는데 앞으로 신경을 써주시기 바랍니다.
창기

윤창기의회사무국장

예.

이원길위원장

감도야 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 서병택 위원님 질의하시기 바랍니다.

서병택위원

국장님, 심의위원들이 있지요? 심의위원들이 수당을 받는 데도 있고 안 받는 데도 있고 그렇지요? 받는 데 파악된 곳이 있어요? 다른 데는 의원들이 거의 안 받잖아요?
창기

윤창기의회사무국장

의원들은 유급제라서 못 받지요.

서병택위원

돈을 받는 위원회도 있지요? 위원회에서 주던데.
창기

윤창기의회사무국장

구가 주관하는 데는 안 줄 겁니다. 의원님들이 타 기관에, 예를 들면 교육청에 간다든가, 한전에 간다든가 이런 것은 받을 겁니다. 우리 공무원도 받거든요.

서병택위원

복지 이런 거 한다든지…….
창기

윤창기의회사무국장

그러니 구청이 주관하는 거 말고 다른데 예를 들면 타 기관에 노동청이라든가, 한전이라든가, 농협이라든가 이런 데 의원님들이 갈 수 있거든요. 그런 데 가게 되면 거기는 받아요.

서병택위원

실비 받는 데는 파악된 것은 없습니까?
창기

윤창기의회사무국장

파악된 거 없습니다.

서병택위원

그러면 위촉을 하는 데가 있지요?
창기

윤창기의회사무국장

위촉하는 데가 지정된 것이 아니고 어쩌다가 한 두 군데 들어오니까 지금은 거의 없어요. 구에서 주관하는 거 말고는 없어요.

서병택위원

혹시나 그런 것이 있다면 의원들이 골고루 할 수 있도록 해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
창기

윤창기의회사무국장

알겠습니다.

이원길위원장

국장님, 그것은 국장님 답변이 검토되어야 합니다. 조금 잘못 답변하시는 거 같은데 지금 속기도 되고 하니까, 본 위원이 알기는 당연직은 못 받고 일반 위촉자는 다 받는 것으로 알고 있습니다.
창기

윤창기의회사무국장

제가 파악을 다 못했는데 조례에 규정되어 있는 것은 주고 조례에 규정 안 된 것은 안 주고 그렇네요. 조례에 지급할 수 있는 데가 있네요.

서병택위원

하여튼 배분을 잘 해주시기 바랍니다.

이원길위원장

서병택 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 류기태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류기태위원

상임위원장이 본 위원 차에 기름을 넣어주면 됩니까? 안 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

그것은 상임위원장이 개인적으로…….

류기태위원

상임위원장 업무추진비 카드로 본 위원 차에 기름을 넣어주면 되는지 안 되는지 질의했습니다.
창기

윤창기의회사무국장

류위원님, 여기에 다 있기 때문에 그것은 업무추진비에 대해서는 상세히 알 수 있도록 보여드리겠습니다. 그것은 안 됩니다.

류기태위원

안 된다고요?
창기

윤창기의회사무국장

안 됩니다.

류기태위원

일단 알았습니다.

이원길위원장

저것은 될 거 같습니다. 공무로 할 때는 공통경비나 다른 타 경비로 지급해도 되는 것으로 알고 있습니다.
창기

윤창기의회사무국장

공무로 가면 여비로 드립니다. 의원님들 어디에 가면 여비 드립니다.

류기태위원

본 위원이 질의하는 것은 본인 차를 가지고 상임위원장이 기름을 넣어줄 수 있는지 없는지를 물어봤습니다.
창기

윤창기의회사무국장

안 됩니다. 공무로 가시게 될 경우에 상임위원장님 카드로, 규정에 의한 여비가 다 지급이 됩니다. 다 지급이 되기 때문에 카드로 별도로 기름을 넣어 주는 것은 안 됩니다. 여비가 다 지급되는 규정이 다 있습니다.

류기태위원

분명히 안 됩니까?
창기

윤창기의회사무국장

안 됩니다.

류기태위원

그것은 나중에 이야기합시다. 이상입니다.

이원길위원장

류기태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 의회사무국 소관 행정사무감사를 마쳐도 되겠습니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의회사무국 소관 업무에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시 54분 감사 종료

이원길감사위원

감도야 조영래 류기태 서병택

출처 대구 서구의회 회의록