정순영 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조에 의해 의회사무국에 대한 2009년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그러면 감사계획에 따라 의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사의 진행순서는 먼저 증인선서를 실시하고 이어서 국장의 업무보고와 질의 답변 순으로 진행하겠습니다. 감사진행에 따른 몇 가지 예상을 말씀드리면 효율적이고 능률적인 감사를 통해서 위원님들께서 질의하실 때는 핵심만 요약해서 질의하여 주시기 바랍니다. 국장님의 답변 또한 위원님들의 이해가 쉽도록 간단 명료하게 답변하여 주시기 바라며 또한 위원들이 자료를 요구할 시에는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀드리면 선서를 하는 이유는 광주광역시 북구의회 의회운영위원회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 위증을 했을 경우에는 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조에 의거 고발할 수 있고 그 사무에 관계되는 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 동 조례 제21조의 규정에 의거 500만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장은 발언대에 나오셔서 선서를 해주시고 담당 공무원께서는 제자리에 서서 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서 전문에 서명 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 김희진 의회사무국장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

선서, 본인은 광주광역시 북구의회 의회운영위원회 2009년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 광주광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2009년 11월 27일, 의회사무국장 김희진

김희진 의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 김희진 의회사무국장은 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. - 의회사무국소관

안녕하십니까? 의회사무국장 김희진입니다. 항상 변함 없는 마음으로 우리 의회사무국 직원들을 배려해 주시고 격려해 주시는 김동찬 위원장님과 여러 위원님들에게 감사를 드리면서 금년도 우리 의회사무국에서 추진한 주요업무 추진상황을 일반현황, 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. [(다음 쪽에 계속)] 이상으로 2009년도 의회사무국 소관 주요업무 추진상황을 보고드리면서 끝으로 위원님들을 보시고 보좌하는데 부족한 점이 있었던 점 널리 이해해 주시기를 부탁드리면서 다시 한 번 의정활동 보좌에 최선을 다할 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다. <;참조>; ○ O 2009년도행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)

김희진 의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 방금 김희진 의회사사무국장께서 보고한 내용이나 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (정순영 위원 질의요구) 정순영 위원 질의하여 주십시오.

이창재 위원입니다. 정순영 위원님께서 말씀하신 의정활동 홍보 동영상과 관련해서 추가로 한 말씀드리겠습니다. 북구의회에 각계 자치단체나 외부인이 오실 때 마땅히 보여드릴 홍보동영상이나 자료가 없었습니다. 부산진구에서 오셨을 때 의회사무국장께서 재치 있는 기지로 그런 것을 마련해 주셔서 상영하게 되었습니다. 제가 오늘 홍보전산과에 북구청을 홍보하고 있는 동영상의 화질이 떨어진 부분에 대해서 시정해 주실 것을 말씀드렸고 저희 북구의회도 거기에 발맞춰서 홍보동영상을 제작해야 한다고 봅니다. 북구의회가 5대까지 오고 있는 상황이고 내년이면 6대인데 홍보 동영상 자체가 없다는 것이 굉장히 안타까웠습니다. 국장님께서는 북구의회 홍보동영상을 제작할 수 있게끔 예산을 마련해 주셨으면 고맙겠습니다.

이창재 위원님께서 외부인이 방문했을 때 내방객들에게 보여줄 수 있는 북구의회의 홍보자료, 프리젠테이션이나 동영상이 없고 추가로 홈페이지를 접속했을 때 홍보할 수 있는 것을 구축해 달라고 했는데 내년에 일단 3,000만원을 확보했습니다. 홈페이지에 들어가면 의정활동, 의원광장이나 회의록 같은 콘텐츠가 있는데 프로그램 자체가 엉성합니다. 홈페이지에 들어가면 구정질문 동영상이 있거든요. 콘텐츠 부분을 다시 구축하고 키보드만 가지고 접근할 수 있도록 해서 장애인들도 쉽게 접근할 수 있도록 하려고 예산을 확보했습니다. 이창재 위원님께서 말씀하신 대로 그 쪽까지 유념해서 추진하겠습니다.

업무보고 4쪽, 효율적인 구정질문과 관련해서 한 말씀드리겠습니다. 1년에 전반기, 후반기로 각 위원회별로 2명씩 2회에 걸쳐서 구정질문을 12명씩하고 있습니다. 모두질문 20분과 보충질문을 하고 있는데 모두질문은 의원당 20분씩하고 청장님 답변 듣고 각 국장님 답변을 들은 후에 보충질문을 하고 있어요. 보충질문은 일문일답이나 일괄질문, 일괄답변을 듣고 있습니다. 일문일답방식은 국장님과 의원이 마주보면서 질문과 답변을 하기 때문에 상관이 없는데 의원 3명이 모두 일괄질문, 일괄답변을 했을 경우 의원 3명이 전부 일괄로 질문하고 그 뒤에 해당 국장님이나 청장님께서 답변을 하시기 때문에 질문과 답의 연계성이 떨어진다는 것입니다. 만약에 A의원이 질문했는데 한참 뒤에 답변해 주기 때문에 듣고 있는 의원들이나 TV를 시청하시는 시청자나 방청객들이 사전에 무슨 질문을 했는지 기억하기 어렵다는 것입니다. 제가 말씀드리고 싶은 부분은 한 의원이 일괄질문을 했으면 그 부분에 대해서 국장님이 답변해 준 다음에 다른 의원이 일괄질문을 하는 방식으로 해야 듣고 있는 시청자나 방청객, 의원들이 내용을 숙지하는데 도움이 될 것이라고 생각합니다. 이런 부분들은 규칙으로 되어 있나요, 조례로 되어 있나요?

규칙으로 되어 있습니다.

그런 부분을 수정해야 되지 않냐는 생각을 해봅니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

일괄질문, 일괄답변을 지양하고 개별질문을 한 다음에 개별답변을 듣자는 대안을 해주셨는데 검토한 후 규칙을 개정해서 의장단이나 의회운영위원회의 여론을 들어보고 추진토록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다. (홍인화 위원 질의요구)

홍인화 위원 질의하여 주십시오.

홍인화입니다. 이창재 위원님 질의에 이어서 질의하겠습니다. 구정질문은 서구가 조례로 숫자 제한 없이 하는 것으로 되어 있고 광산구는 의원 3명의 합의만 있으면 아무 때나 구정질문을 할 수 있게끔 되어 있더라고요. 규칙으로 정해진 부분까지 같이 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 의정활동 홍보 부분에 대해서 질의를 하나 더 하겠습니다. 국장님의 탁월한 순발력으로 다소 아쉬움은 있었지만 북구의회를 소개할 수 있었던 것에 감사를 드리고 다행히 내년에 홈페이지 구축 예산 3,000만원이라도 세워졌다고 해서 그나마 다행이라고 생각합니다. 핸디가 저희에게는 허용이 안 되는데 경기도 쪽은 의원들하고 같이 쓰고 있더라고요. 예를 들어서 모든 영역을 다 개방하지 않더라도 준회원 상태로 소식란 정도는 공유할 수 있지 않을까 생각하는데 핸디를 쓸 수 있는 방법에 대해서 여쭤 보셨습니까?

홈페이지에서 그런 것도 검토해 보려고 합니다. 홈페이지를 구축했을 때 콘텐츠 부분이나 프로그램이라든지 방금 말씀하신 부분은 다양한 기술적인……. 3,000만원이 적으면 추경에 확보해서 동영상 정도는 구축해 보려고 연구하고 있고 앞으로도 검토해 보겠습니다.

그리고 제가 말씀드린 것은 집행부와 의사소통이 잘못되어서 핸디메일로 보내놓고 저희에게 메일로 보냈다고 하는데 저희들은 못 받거든요. 핸디가 정보상 문제가 있다고 하면 메일 정도는 소통할 수 있게 했으면 합니다.

집행부와 같이 연계해서 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

홍인화 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (정순영 위원 질의요구) 정순영 위원 질의하여 주십시오.

홍인화 위원입니다. 44쪽, 46쪽을 보면 자산취득 소모품에 대한 내용이 있습니다. 우리 의회에서는 수불대장을 작성하고 계십니까?

작성하고 있습니다.

알겠습니다. 수불대장을 작성하는 것이 중요하다는 생각이 들더라고요. 인사가 있으면 담당자가 바꿔지고 의원들이 여러 명이다 보니까 빠질 수도 있는데 그런 부분까지 꼼꼼하게 챙긴다고 하니 마음이 놓입니다. 수불대장을 작성하면 바람직한 의회가 되지 않을까 싶어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

홍인화 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 제가 마지막으로 말씀드리겠습니다. 부산진구도 그랬습니다만 의회에 고성능 비디오카메라가 있었으면 합니다. 의정보고서나 홈페이지에 박진감 넘치는 동영상이 없고 사진만 있던데 평상시에 현장활동이나 상임위원회 활동을 하면 사진만 찍지 말고 동영상도 찍어서 올렸으면 해서 한 대 정도는 필요하다고 생각합니다. 검토해 보시기 바랍니다.

예.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2009년도 의회사무국 소관에 대한 행정사무감사를 종결하고자 합니다. 동료 위원 여러분, 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무국에 대한 2009년도 행정사무감사를 종료하겠습니다.