김천수 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 태백시의회 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상 부서는 기획감사실, 태백관광개발공사가 되겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 기획감사실장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 4일 기획감사실장 김교복. 가. 기획감사실 소관

수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 기획감사실 소관 감사를 시작하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

기획감사실장 김교복입니다. 지금부터 2009년도 행정사무감사에 대한 설명을 올리도록 하겠습니다. 설명드리기전에 어제 의원님들께서 강원도조례개정과 관련해서 춘천까지 가셨다가 밤늦게까지 도착하신점 정말 감사드리고 수고하셨다는 말씀을 다시한번 드리겠습니다. 그러면 설명드리도록 하겠습니다. 목차와 일반현황은 생략하겠습니다. 먼저 2페이지입니다. 2020 장기발전구상계획 내실 추진상황입니다. 장기발전 구상계획은 우리시 미래를 담은 시의 장기발전계획의 체계적 추진을 위해서 추진하는 사항인데 2009년도에는 7개분야 155개사업에 대해서 계획도 수립하고 코도화가 되겠습니다. 그래서 상반기에 추진점검도 한번 했습니다만 현재 진행중인 것이 103개사업, 시기미도래가 52개사업입니다. 문제점으로는 저 탄소 녹색성장 모델도시 용역과 과업내용이 사실상 일부 중복되므로 인해서 전문용역기관에 하지 않고 자체적으로 계획을 수정시켰습니다. 또한 하반기에는 추진 점검 사항을 12월중에 한번 더 하고 그 다음 내년 1월달에는 2010년 세부실천계획을 수립하여 지속 활성화 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 시정PR을 위한 홍보영상물 제작입니다. 우리시의 변화된 모습과 미래비전을 최신 영상기법을 적용하여 제작하여 홍보효과를 극대화하는 사업으로 지난 2월부터 시작하였습니다. 홍보 영상물에는 4개국어로 국어, 영어, 일어, 중국어로 번역 출판할 것이며 제작품은 7분, 12분, 30초 스팟으로 나눠서 각각 추진하겠습니다. 지난 2월에 전국공모를 해서 공모를 해서 3월에 최종 제작업체를 선정을 해서 지금 추진중에 있습니다만 12월까지 마무리짓도록 하겠습니다. 특히 마무리가 되더라도 겨울 눈과 관련한 장면들은 지속 추진해서 실제적인 최종 성과물은 내년 1~2월달 되어야 검수가 될 것으로 생각됩니다. 다음 4페이지 2010년도 국비확보 추진상황입니다. 금년에 주요계속사업으로 10건, 그 다음 신규사업으로 3건, 연례반복적사업으로 155건을 추진하는데 국비 현재까지 확보액은 552억6,400만원이 되겠습니다. 이중에는 탄광지역 개발사업, 안전체험테마파크가 되겠습니다. 그 다음 신활력사업, 숲가꾸기사업 등 해서 10개사업에 284억을 지금 확보를 했고 여기 보고서에는 빠졌습니다만 늦게 확정된 것은 하수슬러지 처리시설 설치로 해서 4억7,800만원이 추가되어 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 그 외 주요신규사업으로는 상수관망 선진화사업, 신재생에너지 지방보급사업 이것은 풍력발전사업이 되겠습니다. 주한미군공여구역 주변지역지원으로 이것은 소도에서 백단사간 도로확포장이 되겠습니다. 이렇게 3개사업에 64억1,900만원을 각각 확보를 했습니다. 앞으로도 남은 기간이 있습니다만 지속적으로 추가가 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 5페이지 2009년도 채무현황 및 상환내역입니다. 2009년도 9월말 현재 지방채무 금년도에 상환한게 25억5,700만원을 상환했고 실제로 12월말에 지방채무 예정액은 조금있다 설명을 드리겠습니다만 채무 예정액은 380억9,070만원이 되겠습니다. 9월말 현재 가지고 있는 채무잔액은 311억8,300만원이 되겠습니다. 이 중에서 실제 작년에 승인을 받았습니다만 교부세 감액 관련해서 70억을 더 발행을 할 계획이고 그리고 9,200만원은 시기가 도래했기 때문에 상환할 계획입니다. 그래서 이것을 가감을 하면 12월말 현재 380억9,070만원이 되겠습니다. 다음 교류협력업무 추진상황입니다. 금년에도 세계겨울도시시장회 2009년도 실무자회의에 참석을 했고 그리고 공무원 상호교환 연수를 파견 1명, 수용 1명으로 추진하고 있습니다. 또한 관광객 유치 및 스포츠교류 여건 조성을 위해서 국내외 도시교류 추진을 했는데 중국 우한시와 우호교류를 체결한 바 있습니다. 그 외 중국 하얼빈시 빙등 축제 전문 조각가를 파견 요청하고 있는데 아직 성사 관계는 확정되지 않았습니다. 아울러 바기오시 태풍피해 성금 전달도 823만원을 전달한 바 있습니다. 그리고 국제교류 홍보부스 운영중에는 파낙벵가 축제 관광사진 전시회도 개최하였고 바기오 100주년 기념행사에서 홍보부스를 운영한 바도 있습니다. 또한 국내에는 서울 노원구에 태백 스트리트 조성을 위해서 저희들이 주목을 보냈는데 아마 11월중에 완공 예정으로 있습니다. 다음 각종 감사현황입니다. 총 10회를 받았는데 감사원 감사 2회, 국무총리실 1회, 행정안전부 1회, 강원도 6회, 자체감사 1회를 했습니다. 중요한 사항으로서는 우선 감사원 감사수감을 2회를 했는데 지적사항은 2건입니다. 기초노령연금 부당수급자 처리 미흡으로 경미한 것입니다. 그리고 국무총리실 감사수감은 1회로 큰 지적사항이 없었습니다. 그리고 행정안전부 감사수감은 지적사항은 건축허가 신고 취소 처분 부적정 등이 있었습니다. 그래서 이것은 관련 공무원이 징계를 먹은 바도 있습니다. 이의신청해서 사실상 계류중입니다. 다음은 강원도 감사수감은 총 6회를 했습니다만 3회한 것에서 지적이 다소 있었습니다. 그 지적 내용은 공무원 근무규칙 미준수에 관한 사항 그 다음 휴일근무수당 지급 이것은 행정상 조치 주의로 종결이 되었고 공직감찰 중에서는 상수도사용료 부과 징수 등 관리 부적정으로 이것은 추징이 있습니다. 그리고 신분상 조치도 완료를 했습니다. 도 종합감사 총 46건이 지적이 되었습니다. 본처분이 22건이고 현지처분이 24건인데 현지처분 24건에 대해서는 주의나 시정으로 끝났습니다만 본처분에는 아직 시달이 안되어서 계류중에 있습니다. 자체감사는 동을 대상으로 해서 저희들이 감사를 했습니다만 총 62건을 지적해서 신분상 조치도 일부 했고 행정상 조치도 거의 끝난 상태입니다. 다음 10페이지 소관예산집행내역 및 불용액 판단조서인데 편의상 지출예정액이나 불용액 둘 중에서 500만원이상만 보고를 드리겠습니다. 아니, 보고는 생략하겠습니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2008년도 행정사무감사 처리요구사항 조치결과가 되겠습니다. 먼저 국비확보 추진입니다. 원활한 개발사업의 추진을 위해서 국비확보가 시급하나 확보액은 사실 기대에는 못미치고 있는 실정입니다. 그래서 금년도에도 국비확보계획 수립을 1월에 계획 수립을 해서 추진했고 그 다음 SOC예산 집중 확보라든지 그 다음 사업예산 확보 주력을 했습니다만 다소 기대에는 못미치고 있습니다. 문제점으로는 2010년부터 탄광지역개발사업비가 종료됨에 따라 사실 개발사업에 다소 우려는 있습니다. 그래서 재원의 다각적인 확보방안을 강구하고 지방비 비율을 감안해서 상급기관과 계속 노력에 철저를 기하겠습니다. 다음 효율적 예산집행입니다. 예산절감 및 효율적 운영을 통해서 SOC사업 재원으로 활용 그리고 사회단체보조금을 일괄 편성하라는 지적이 있었습니다만 저희들이 예산 운영을 하면서 절감시책과 지방세수 보전으로 지역개발사업에 재투자하는 것을 하여튼 고민은 많이 하고 있습니다. 또한 사회단체보조금 지원계획 수립을 통해서 적정 사업 선정과 집행의 투명성을 확보하려고 노력하고 있습니다. 다만, 2008년도 예산절감실적이 77억5,000만원에 대해서는 다시한번 보고 드리면서 앞으로도 예산편성 운영 등에 대해서 각별한 관심을 가지도록 하겠습니다. 다음 태백관광개발공사 보증채무관리 철저를 해달라는 지적을 해주셨습니다. 그래서 현재 우선 보증채무 현황을 말씀드리면 2006년도에 560억, 2008년도에 900억 해서 1,460억을 대출 받고 거기에 따른 보증을 태백시가 하고 있습니다. 그래서 우선 저희들이 발생되는 이자 부분에 대해서는 2009년도 발생액이 59억100만원이 있었는데 9월 현재 31억9,900만원을 상환하고 납부예정으로 27억200만원 이것은 금년도 12월에 18억4,900만원, 8억5,300만원은 내년 1월에 완전히 시기가 도래하는 것입니다. 그래서 현재로서는 연체금은 없는 것으로 판단되고 있습니다. 그리고 문제점으로는 경기침체로 인한 분양 실적 저조 등 영업의 활성화 미흡 등 해서 현재는 560억이 상환의 시기에 도래했는데 지난번 간담회를 통해서 말씀을 드렸지만 원금상환이 사실상 조금 어려운 실정에 있습니다. 그래서 당초 3년거치 7년 균분상환을 6년거치 4년 균분상환으로 대출조건을 변경해서 추진할 계획입니다. 다음 공정한 감사업무가 되겠습니다. 각종 감사 및 징계처분 시, 심도 있는 판단을 통하여 공정한 감사업무를 추진해 달라는 지적이 계셨는데 여기서 조금 뭐 다른 것은 거의 다 요구하신대로 하고 있습니다만 다만, 교통사고 등 각종 사건․사고에 대한 처분입니다. 이게 본의 아니게 교통사고를 당했을 때 냈을 때, 사실 교통사고는 고의성은 없습니다. 이러한 규정에서 우리 공무원들을 보호할 수 있는 그런 제도가 사실 미비한 것도 사실이고 그러나 처분 과정에서 고의성이라든지 뭐 고의성이 있을 수는 없습니다만 그런 것을 참작을 해서 운영토록 계속 노력 추진하겠습니다. 다음 2009년도 주요업무보고시에 지적하신 내용이 되겠습니다. 오투리조트 관광안내 표지판 정비입니다. 의원님들께서 순우리말로 되어 있는 관광안내판을 영어나 일본어, 중국어 등 다양한 언어로 표기를 해주면 외국인들이 찾아오기에 좋지 않으냐 이렇게 지적을 해주셨는데 오트리조트에서 관광안내판이나 이정표를 총 84개를 가지고 있습니다. 이중에서 이정표라든지 이런 것은 법적 규격 때문에 안되고 실제로 표기할 수 있는 것은 35개로 파악이 되었습니다. 그리고 부분적으로 착수를 하고 있습니다만 예산 사정이나 이런 것 때문에 확연하게 해놓지는 못했습니다. 그래서 내년도에는 본격적으로 매출이 활성화 될 것으로 판단이 서는데 자금 사정을 봐서 추진토록 하겠습니다. 다음 효율적인 중장기 예산대책 강구입니다. 예산절감 및 효율적 운영을 위한 중장기 예산대책을 강구하라는 지적을 하셨습니다. 그래서 저희과에서도 예산절감 시책을 하여튼 각별하게 수립하고 추진하고 또한 이렇게 해서 나타난 절감 재원을 지역개발사업에 재투자하는 방향으로 노력을 하고 있습니다. 또한 중장기지방재정계획 수립으로 지방재정의 효율적인 운용방향 제시와 건전한 재정운영을 위해서 노력도 하고 있습니다. 다만, 문제점으로는 조금전에도 보고를 드렸습니다만 탄광지역개발사업비가 2010년에 종료됨에 따라서 좀 어려움이 있고 또한 작년에도 있었습니다만 금년에는 아마 없을 것으로 예상은 하고 있습니다. 경기침체에 따라서 지방교부세가 조금 다소 감소된 그런 부분도 있고 또한 각종 시설물 신축으로 인한 운영비가 증가한 일이 있는데 사실상 저희들 예산이 그렇게 풍족한 형편은 아닙니다. 어려움 속이지만 중장기적으로 파악을 하고 안정적으로 예산을 운영하는 방안을 다각적으로 강구하여 최대한 노력을 하겠다는 약속을 드리면서 2009년도 행정사무감사에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님! 내년도 예산을 보니까 잠깐만 언급할게요. 왜 이 말씀을 드리냐 하면 내년도 예산을 보니까 관광공사에 대한 언급이 없더라구요. 그래서 내가 규정을 따져 보니까 관광공사는 시에다가만 이렇게 보고하게 되어 있더라구요.

관광공사 예산은 그렇습니다.

그런데 시에 보고를 하더라도 어차피 저희들이 시에 보고는 하지만 그 규정은 있지만 시에 보고한 것을 태백관광공사의 예산 부분이 어떻게 편성되었는지는 의회는 알아야 된다. 그것을 저희들이 작년에도 얘기했고 올해도 얘기를 했는데 뭐 공식적이든 비공식적이든 하여튼 일단 예산에는 없어요. 그러면 역으로 생각하면 어떤 얘기냐 하면 내년도 예산 부분에 어떻게 예산이 편성되어 있고 집행이 되는지 모른단 말입니다. 그런 상황에서 올해 업무보고를 다음에 받겠지만 업무보고는 받고 예산 부분은 모른다. 이것은 좀 앞뒤가 안맞는 얘기거든요. 그런데 굳이 예산 부분을 왜 우리한테 안하는지? 이제 그렇게되면 저희들이 역으로 생각하면 내년도 예산 부분에 대해 저희들이 승인을 해주겠습니까? 관광개발공사에다가....... 내년에는 진짜 안해줍니다. 왜, 한번 얘기를 했는데 안듣는다, 안한다, 모르고 우리가 50억이고 60억이고 100억이고 요청만 해주면 니네는 승인만 해달라 뭐 내용적으로는 모르겠지만 이런 식이란 말이예요. 제가 얘기를 한 다음에 답변을 해주시구요. 그래서 이런 부분이 조금 그렇고 조금전에 보고 중에 수입이 없기 때문에 채무상환을 연장시키는 부분에서 저희들이 그때 당시에 간담회를 했습니다. 그런데 지난번에 시장님께서 시정연설 때도 오투에 대한 매각 부분을 언급하셨습니다. 재차....... 실제 지난번에 대회의실에서 시장님께서 말씀하셨을 때 상당히 많은 사람들이 이 부분에 대해서 좀 불안해하고 오투에 근무하시는 분들이 더더욱 그런 상황을 겪고 있고 지금 또 발빠른 사람들은 발은 여기 담그고 있겠지만 다른 직장을 또 알아보고 이런 사람도 많다구요. 이제...... 굳이 다시 재천명을 해서 매각을 해야 된다고 언급하셨는데 매각 부분이 어느 정도 진척이 되었고 조금전에 예산 부분에 대해서 저희들한테 얘기 안해주는 부분 하나하고 매각 부분도 저희들이 어느 정도 진척이 되는지 알아야 되고 또 매각이 되는데 저희들이 투자를 왜 해줍니까? 건실한 재정자립도의 확립을 위해서 일단 지원을 해주고 정상적인 궤도에 올랐을 때 매각하신다는 뜻인데 지금 저희들이 뭐 어떤 물론 관광개발공사에서 잘 하고 계시겠지만 뭐를 하는지 모르겠습니다. 그런데 저희들이 올라 가보면 과연 이 공사는 할 필요성이 있을까? 뭐 이런 부분도 있거든요. 굳이 언급을 저희들이 안하더라도 예를 들어서 골프장에 코스 부분에 대해서 보완하고 고치고 이런 부분은 좋다는 얘기예요. 그런데 그 외 예를 들어서 뭐 기타 여러 가지 지금 세세하게는 안하지만 그런 부분, 그 다음 야외공연을 한다고 편법으로 해서 외상 장사를 해서 1억9,000만원 들여서 무대를 설치하고 그 다음 1층 로비에 커피숍을 지금 다른 것으로 지금 리모델링을 하고 있지요. 그래서 끝났습니까?

그것은 제가 잘 모르겠습니다. 확인을 못해봤습니다.

그러니까요. 그래서 이런 부분, 기타 뭐 골프장 하우스를 예를 들어서 리모델링을 한다 해놓고 용역을 줬는데 그게 또 시도하지 않기 때문에 다른 것을 또 했어요. 그래서 용역비를 날렸습니다. 2,000만원 날린 것 아시지요? 모르세요?

파악을 못해 봤습니다.

그리고 뭐 여러 가지 있어요. 저희들이 알려고 하는게 아니라 하여튼 뭐 이래저래 얘기를 듣다 보니까 알고 있는데 매각 부분, 그 하나가 있고 관광개발공사에 저희 시가 감사를 몇 번 했습니까?

감사를 제가 와서는 한번 했습니다.

그때 문제가 있어서 한번 한것이지요? 정기감사는 아니잖아요?

그렇습니다.

그러면 정기감사는 한번도 안합니까?

사실은 현재 정기감사는 행안부가 지금 하구요. 저희들은 아직 안했습니다.

그러니까 한번 보세요. 그게 왜냐하면 내부적인 기관에서 하기전에 뭔가 실수를 덜 하기 위해서 자체감사를 미리 해야 되는게 아닙니까?

예.

그렇죠?

예.

그래야지만 그리고 항간에 이런 얘기가 있습니다. 공무원하고 오투 어차피 얘기가 나왔으니까 제가 말씀을 드릴게요. 공무원들은 어떤 일을 함에 있어서 처음서부터 위에 상급자 그러니까 선임자들이 해왔던 관습이 있습니다. 무슨 얘기냐 하면 국가계약법에 의해서 그리고 기타 지금까지 해왔던 관행이 있기 때문에 어떤 될 수 있으면 정년퇴임을 하기 위해서 법과 규정을 지킵니다. 그래서 일을 하다 보면 혹시 간혹가다 해석차이에 의해서 잘못되어서 감사에 지적 당하는 경우도 있지만 그래도 제가 말씀드린 내용은 무슨 얘기냐 하면 전체 평균으로 봐서는 그래도 공무원들이 여러 가지 업무를 집행하고 일을 하는게 거의 제가 봐서는 90%이상 잘 되고 있다. 그런데 오투는 보면 어떤 식이냐 하면 예를 들어서 스키장비를 발주 나가는데 한동안 계속 안해요. 제가 예를 들어서 책임자이고 거기 담당 부서 같으면 스키장비가 생산을 해서 딜리버리가 몇 개월인지 이전에 발주를 내는게 원칙이잖습니까? 그렇죠?

그렇습니다.

그런데 지금 작년에 어떻게 했냐하면 발주를 계속 안내다가 갑작스럽게 수의계약을 해야된다고 밀어 부치고 이런 부분도 있단 말이예요. 그런데 그것을 왜 우리 의원들만 알고 집행부는 왜 그런 얘기를 모르는지 모르겠습니다. 그래서 다른 외부기관이 감사를 하기전에 자체 최소한 그래도 어느 정도는 걸러주고 그네들이 지금 저희들 시 공무원이 두분, 세분, 네분 뭐 파견근무까지 하면 한 여섯분 정도 가 계시는데 그분들이 하더라도 다수가 예를 들어서 그것을 안지키게 되면 문제가 된다구요. 이게 현실이예요. 오투의 현실이거든요. 그러면 이런 부분을 예를 들어서 지난번 사회복지협의체 지원해준 부분에 있어서 항목을 변경할 때에는 시에다가 보고 후에 승인 후에 바꿔서 집행을 해야되는데 지금까지 한번도 그런 지적을 안했기 때문에 그 사람들이 당연히 이렇게 써도 되는가 보다 해서 계산서류를 받아서 계속 하다 보니까 괴리가 생긴 거예요. 그것은 뭐냐하면 그 사람들이 무의식적으로 이게 불법이 아니고 잘못된게 아니기 때문에 그냥 관례적으로 집행을 했단 말이예요. 그런데 지금 오투가 그런 현실이 진행되고 있어요. 그것을 당연히 태백시가 기획감사실에 감사기관이 있으니까 감사를 해서 잘못되는 부분에 있어서는 지적을 해주고 지원을 해주고 예를 들어서 어떤 일을 하는데 있어서 발주기관이 늦었을 경우에는 당연히 거기 원인분석을 해서 최고 책임자가 잘못했다 그러면 최고책임자가 문책을 하는 것이고 아니면 담당 부서에서 잘못되면 담당 부서 문책을 해야되는데 지금 초창기에 이런 체계가 안잡히다 보니까 이런 모순점이 자꾸 발견되고 그런 부분에서 갈등이 생기고 이러다 보니까 뭐 아시겠지만 황태성 실장님하고 기타 여러 가지 다른 부서하고의 어떤 그런 불화음이 생기고 그런데 이게 예를 들어서 처음부터 제가 봐서는 시가 그런 부분에 관리를 하고 집중적으로 그네들이 아, 이게 개인회사 같으면 수의계약을 주든 공고기간을 안지키든 아무 관계가 없습니다. 그런데 이게 국가계약관리법에 의해서 이것을 집행해야 되는 이런 부분이 있기 때문에 그네들한테 지속적으로 인식을 시켜줬다 그러면 이런 사항이 이런 부분에 대해서 왈가왈부 하지 않았다는 것이지요. 이런 점에서 지금으로 봐서는 상당히 아쉽습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 그런 사건이 있었음에도 불구하고 정기적으로 개발공사에 대한 감사계획이 없다. 뭐 없다고 얘기는 안했지만 지금 저한테 말씀하는 것은 없는 것하고 똑같은 얘기입니다. 지금 동 같은 경우나 이런 곳에 감사실에서 감사를 나가시지요? 최홍렬계장님! 그렇죠? 동이나 이런데 나가시죠?

최홍렬 예.

예, 그런 식으로 예를 들어서 계획을 세워서 가서 그네들한테 뭐 어떤 것이 잘못되었다. 꼭 그네들한테 뭐 혹 해서 징계를 주고 이런 것 보다는 몰라서 그러니까 일반 사기업에서 들어온 직원들이 많기 때문에 공기업 부분에 대한 어떤 감각을 익혀주기 위해서 가서 개선해주고 이런 일을 준수시키고 잘못되었을 때는 구상권 청구까지도 됩니다. 라는 이런 부분을 주지시켜 줬다 그러면 그네들의 생각이 조금씩 변해서 지금 상황에는 어느 정도 자체룰이 지켜지는데 지금도 제가 봐서는 모래위에 성을 쌓은 것 하고 똑같은 것이라구요. 몰라요. 그분들은 뭐 자기네들을 과소 평가하고 나쁘게 홀대했다고 저한테 얘기할지 모르겠지만 제가 보기에는 그렇습니다. 그러니까 예를 들어서 공무원들이 회계과에서 회계 집행하고 이런 부분에서는 저희들 의회에서도 크게 왜, 당연히 회계법을 준수하고 집행하고 이렇기 때문에 조금 그 부분에 대해서는 지적을 거의 안했을 것입니다. 왜냐하면 당연히 잘할 것이고 또 잘해왔고 이래왔기 때문에 마음이 놓이는데 솔직히 말해서 오투 같은 경우에는 물가에 내놓은 애처럼 불안합니다. 언제 뭐가 터질지 모르는 상황에서....... 지금 이런 부분이 외부에서 많은 관심과 질타와 그리고 비판 속에서도 그냥 결행하고 있습니다. 편법을 써서 지금 현 공사에서 1억5,000만원으로 야외공연장을 해서 거기 5,000만원 부분은 또 음향기기 같은 경우에는 국산이 들어와야 되는데 국산이 들어와야 되는데 중국산이 들어오고 뭐 이런 여러 가지 부분이 비일비재해요. 아니, 예의주시하고 있고 질타를 하고 있는 상황에서도 니는 니대로 해라 나는 내 방식대로 하겠다. 이런 상황이 지금 진행이 되고 있어요. 현재까지도 그러고 있어요. 그러면 이 부분만 우선 이 세가지 부분에 대해서

예, 제가 답변을 드리겠습니다. 우리 관광개발공사 운영 전반에 정말 시민의 기대에 못미치고 있다는 것은 저희들도 실감을 합니다. 조금전에 심창보 의원님이 지적해 주신게 사실은 행정사무감사라기 보다는 오투를 아끼는 마음에서 또 지역을 아끼는 마음에서 충정 어린 마음으로 질의를 하셨다고 저는 받아들이고 싶구요. 그래서 다시한번 감사를 드리겠습니다. 다만, 질문하신 요지가 관광개발공사에 예산 문제, 이것이 의회 의원님들까지도 아셔야 될 필요성이 있다. 그리고 또 불필요한 사업에 몇가지가 있는데 그게 국가계약법의 절차가 아니고 관례적인 방식, 또 뭐 이런게 연관지어서 예산도 발표가 되지 않고 이러다 보니까 의혹이 있을 수 있고 그 다음 채무상환 연장에 따라서 지금 상당히 어려운 실정인데 특히나 매각부분이 어떻게 진척되는가? 그 다음에 자체감사 이렇게 요약하면 네가지로 요약을 드릴 수 있겠는데요. 먼저 관광개발공사 예산 부분에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 지난 2009년도 예산은 제가 뭐 답을 해드릴 수 없구요. 2010년도 예산은 지난 12월 1일날 이사회에서 일단 통과하고 그 다음에 시의 승인을 받아서 틀린 부분이 있으면 다시 이사회로 가야 됩니다. 그런데 지난 12월 1일날 이사회를 했는데 예산이 불성실하다고 해서 일단 보류를 시켜놓았어요. 가결치 않고 더 보완하라고 지시를 했고 그래서 일단 관광공사 예산은 이사회 통과시에 승인, 그 다음 다시 이사회에 통과인데 이게 지금 법상으로는 그렇게 밖에 없습니다. 다만, 시의원님들이 아셔야 될 부분도 사실 공감을 합니다. 그러나 금년도 예산 같은 경우에는 지금 12월 4일인데 12월 31일까지 성립을 시키자면 그런 시간은 조금 부족하다고 판단해서 이게 의원님들한테 보고 안되도 될 사항이다. 공식적으로는 그렇겠지만은 1월달이나 봐서 이런 공식적인 승인 자리가 아닌 간담회 자리에서라도 예산편성이 구체적으로 어떻게 되어 있는지 한번 보고를 갖는 기회를 가지도록 하겠습니다. 그리고 채무 연장 관계는 사실 지난번 간담회때 보고를 드렸습니다만 의원님들은 사실상 동의를 하지 않으셨지만 승인 사항도 그것 때문에 그런 것은 아닙니다. 회사에 정말 어려움이 있기 때문에 불가피 추진을 해야 된다고 저희는 보고 있습니다. 다음 매각 신청문제 이것은 아마 제가 이 자리에서 말씀을 드릴 수는 없겠습니다만 구체적인 말씀은 저도 사실 구체적까지 개입하거나 문제를 정면에 나서서 추진을 하지 않는 편인데 다만, 지금 시내에서 보면 종교단체도 얘기가 나오고 그런 소문이 있는 것 같아요. 저도 들었는데 의원님들은 더 많이 들었을 줄로 압니다. 다만, 종교단체는 아니고 지금 저쪽 상대에서 적극적인 매입 속에는 반드시 매입은 아닙니다. 추가 출자, 그 다음 태백시 분만 인수문제, 전체 인수 문제 이렇게 세가지를 다 포함하는 것입니다. 제3자 출자까지 포함되는 것입니다. 그것은 나중에 희망하는 업체가 분명히 있기는 있는 것으로 저는 파악을 하고 있습니다. 그래서 협상과정에서 제3자 출자도 이뤄질 수도 있고 아니면 태백시 부분만의 매각 쪽도 생각할 수 있고 전체 매각 쪽도 그런데 그 가닥은 아직 협상단계에서 논의할 문제이지 아직 그런 것은 아닙니다. 다만, 현재의 상대 기업체가 인수 또는 제가 말씀드린 세가지 방안을 전체를 포괄적으로 보고 접근하고 있다는 정도만 말씀드리겠습니다. 다음 자체감사 사실 이게 자체감사가요. 이제 우리 체제부터 말씀을 드려야 되는데 오투 제가 기획감사실장이기전에 제가 오투에 당연직 감사로 되어 있습니다. 감사입니다. 행정기관에서는 규정상으로 보면 공기업법으로 보면 태백시에서 오투를 감사할 수 있는 권한이 있는지 없는지는 아직 저희들도 단언을 할 수 없습니다. 다만, 감사원에서 감사 할 수 있다. 지방공기업법에는 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 없다고도 단정은 못하겠지만 반드시 있다고도 답을 못합니다. 다만, 제가 오투에 당연직 감사이기 때문에 저 혼자의 자격은 있습니다. 감사할 자격은 있는데 실제로 정례 감사를 하려면 사실 인원이 오투 정도만 되어도 한 10명이 가서 한 1주일씩 10일씩 감사를 해야됨에도 불구하고 그러한 여건이 지금 조성되지는 못했습니다. 다만, 지난번에 제가 오투에 감사 자격으로 가서 스키장비라든지 그때 의원님들도 많이 들으셨을 겁니다. 한동안 시내에서 너무 의혹에 찬 목소리도 있고 그래서 스키장비에 대해서 제가 감사를 해봤는데 심창보 의원님께서 조금전에 계속 미루다가 수의계약을 했다고 이렇게 말씀하셨는데 그런 부분은 조금 오해된 것 같구요. 물론 다른 분들도 그렇게 얘기하는 것도 봤습니다만 단적으로 스키장비만 하나 말씀드리면 작년 3월달에 조달요청을 했습니다. 호버텍이라는 회사가 선정되어서 8월인가 7월달에 제 기억으로는 1차 납품을 했는데 그게 불량품으로 판정되어서 불량시비가 붙어서 12월 12일날 저희들이 작년에 첫개장을 했는데 12월 10일까지도 불량 판정이나 아니면 합격품 판정이냐를 못내고 있었습니다. 그런 상황에서 별도의 입찰이나 이런 것을 할 수가 좀 사실 어려웠던게 인정이 됩니다. 왜냐하면 그게 별도로 그것을 제척 하고 다른 별도로 입찰공고를 내서 물건이 들어왔으면 이게 합격품 되면 이중 그게 되거든요. 이러한 시기적으로 상당히 참 묘한 시기가 되었는데 개장을 불가 이틀전까지도 합격판정이 안났어요. 합격여부가 확정이 안난 상태에서 개장은 해야되고 하다보니까 이제 수의계약 스키광장이라는 업체에 수의계약을 했습니다. 그런데 그 중에서 일부 의견은 재무부서하고 또 부서의 입장차이가 있기 때문에 이게 원활치 못하고 계약서를 표준계약서 우리가 행정기관에 표준계약서를 작성치 않고 이행각서라는 형태를 빌어서 계약을 했더라구요. 그래서 제가 감사를 하면서 그랬습니다. 모든 정황은 인정이 된다. 정말 새로이 공개경쟁입찰을 붙일 형편은 아니고 수의계약 가는 것은 맞는데 다만, 이행각서라는 각서를 가지고 계약서로 보느냐 안보느냐 의견이 분분하더라구요. 그래서 제가 감사자격으로 그것을 단정을 해줬지요. 계약이라 하면 별도의 다른 규정이 없는 민법상으로 본다 이러면 두 쌍방이 주장하는 것을 서로 수용하기로 합의하는 것을 계약이라고 하는데 구두계약도 계약이다. 다만, 앞으로 장래의 시비 요소를 없애기 때문에 문서화로 만들어 놓은 것이지 구두계약도 계약이라고 저는 판단을 했습니다. 그래서 이행각서도 계약의 일종으로 보고 보완을 하거라. 표준계약서 서식에 의해서 하거라 이렇게 감사 의견도 내놓았습니다. 그래서 그런 문제점이 있었다는 것을 말씀드리고 사실 관례적 발생, 국가계약법에 익숙치 않았다 그것은 조금 저도 공감을 하면서도 다소 아쉬운 것인데 실제로 국가계약법이 저희들 회계과나 저도 용도계장도 하고 회계과장도 했습니다만 그리고 윤상태 전문위원님도 아마 회계부서에 근무를 하셨는데 국가계약법이 실제로 보면 그렇게 어려운 부분이 아니거든요. 그리고 지금 재무실에 계셨던 분들도 다 공무원 출신들이고 그래서 국가계약법이 익숙치 않아서 안됐다 라는 점은 저는 사실 조금 회의를 느낍니다. 다만, 사내에서 조직의 분위기, 조직의 활성화 이런 것이 조금 미흡했다는 것은 조금 아쉽습니다. 그래서 이 문제가 사실 조금전에도 말씀을 드렸습니다만 관광공사가 이제 출범한지 불가 1년이 되었는데 저희시도 `81년도에 개청을 하면서 그때 정원은 한 400명 되었습니다만은 공무원들이 다 다른 시군에서 지금 우리 직원들의 문제가 아닙니다. 그 당시에 직원들을 얘기하는 것입니다. 다른 시군에서 스스로 자원해서 온 사람들도 많지만 많은 인원이 사실 뭐 좀 품격 낮은 말로 쫓겨온 사람들도 있었어요. 그러다 보니까 강원도에서 태백시 행정 너무 형편없다. 이 소리를 솔직히 한 5년 들었습니다. 제가 그때 인사부서에서 근무를 했고 하다 보니까 형편없다는 소리를 들었는데 지금은 우리 저는 어디다 놓고 18개 시군한테 가서도 저는 자랑합니다. 태백시 공무원만큼만 일해라. 창의적으로 해라. 그리고 또 도에서도 인정을 합니다. 태백시 공무원 그렇게 질 낮은 공무원 아니다. 우수한 공무원이다. 라고 그렇게 평가를 받고 있는데 이제 1살 짜리입니다. 관광개발공사가........ 특히나 개인회사에 있다 왔던 사람들이 이 공기업조직이라는 속에서 아직 정착도 못하고 조금 갈등은 있습니다만 이 갈등이 금년간 좀 시간이 지나고 자구적인 노력도 좀 할 때 반드시 전 이뤄진다고 생각을 합니다. 물론 우리 시민들이 또 의원님들을 포함해서 기대를 많이 하시는 것 정말 바람직합니다. 그리고 기업 사랑에 의해서 지적하시는 것으로 알고 있지만 당장 어제 심어놓고 오늘 싹 나기를 좀 기다리는 그러한 감도 사실 저희들이 봤을 때는 좀 안타까운 실정이 있거든요. 양지를 해주시고 좀 도와주십시오. 저희들도 열심히 하겠습니다.

첫 번째 답변 중에 예산 부분을 이사회에서 결정하는데 잘 안되어서 보완하라고 지시했고 두 번이나 그랬고 그 자체를 이제 확정을 짓고 한 상황인데 1월달에 예산 부분을 저희한테 보고하는데 오투에 내년도에 우리가 출자를 태백시가 얼만큼 해줘야 되는지 1월달에 하게 되면 예산이 저희들이 12월 21일날 확정이 됩니다. 그렇죠?

예.

그러면 이것은 안해줘도 되는 것이지요?

그런 문제는 아닙니다. 그것은 물론 아니고

아니, 1월달에 오투 부분에 대해서

아니, 그래서

아니, 제 얘기를 들어보세요. 실장님이 답을 주셨네요. 1월달에 그 부분에 대해서 뭐 직접적인 승인은 아니지만 구두라도 간담회 형식으로 하겠다 이러면 실장님 답변으로 봐서는 저희들은 그 부분을 해줘야 될지 안해줘야 될지 판단이 안 서기 때문에 이것을 승인을 안해주겠습니다. 위원장님! 이렇게 동료의원한테도 협의를 하겠지만........ 그리고 두 번째 채무관계 연장한 부분은 부득불 지금 수입이 뭐 이렇게 당초계획보다 안되었기 때문에 이것도 저희들이 상당히 회의적으로 입장표명을 했는데 이것도 동료의원들하고 협의를 해보겠습니다. 그리고 제가 세 번째 매각 부분은 제가 어떤 뜻에서 말씀을 드렸냐하면 저희들이 당연히 일부분이든 전체든 매각을 하는 것은 좋단 얘기예요. 그런데 좀 신중을 기해서 조용히 어느 정도 그 자체가 확정이 되고 예를 들어서 거의 양쪽에 도장을 찍을 때 이때 되어서 뭔가 태백시에 도움이 되고 우리가 그네들한테 어떤 제3자한테 뭐 일부든 전체든 매각을 했을 때에 시로 봐서 큰 도움이 된다. 이랬을 때 매각 얘기가 나와야 되는데 너무 지금 진행상황을 말씀을 저한테 안해주셨기 때문에 저희들이 어디까지 진척이 되고 디테일하게 해서 확정이 되는 단계에 왔는지 아닌지 모르겠지만 앞으로는 좀 조용히 진행을 해달라는 것이고 그래서 확정되었을 때 지금 근무하는 사람이나 태백시에 주민들이 혼선이 안오고 예를 들어서 여러 가지 부분에서 혼란이 안생기게끔 했으면 더 좋았지 않았나 하는 이런 생각이 들어서 당부의 말씀을 세 번째는 드립니다. 그리고 네 번째에 감사부분에 대해서 태백시가 예를 들어서 공기업법에 의해서 행안부나 기타 뭐 감사원감사에서 하는 것은 있지만 태백시가 태백관광개발공사에 감사 자격이 있는지 없는지는 모르겠다. 이것은 기획감사실장님으로 봐서는 상당히 무책임한 말씀인 것 같아요. 왜냐하면 저희들이 예산을 집행을 해주고 예산을 주고 예산을 주게 되면 거기에 대한 감사를 하는게 당연한데도 불구하고 태백시가 해야 되는지 안해야 되는지 모르겠다 이렇게 얘기를 하시면 의회에서 이 부분에 대해서 어떻게 겁이 나서 예산을 승인해주고 집행을 해줍니까? 그래서 그렇게 답변을 하셨기 때문에 저희들도 불안해서 오투 부분에서 예산집행 하는 것은 저는 앞으로 무조건 반대할 겁니다. 이상입니다.

거기에 따른 답변을 좀 드리겠습니다.

아니, 지금 점심시간이 있으니까 정회를 하고 오후에 계속 속개를 하는 것으로 그렇게 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 그러면 60분간 정회를 선포합니다.

질의하시기 전에 점심시간 전에 심창보 의원님이 말씀하신

예, 그것은 조금 있다가 심창보 의원님 들어오시면 그때 답변을 듣는 것으로 하겠습니다.

우리 7페이지를 보면 교류협력업무 추진상황이 있는데 우리 태백시하고 자매결연 맺은 도시가 어디 어디지요?

자매결연 도시가 필리핀 바기오 하고 중국 화룡시가 있습니다.

그렇게 두군데 있구요. 중국 우안시는 우호

우호도시입니다.

우호교류협약체결만 한것이고

예, 그렇습니다.

우리가 이제 상호교류를 통해서 두도시간의 교류를 통해서 뭐 어떤 이익이랄까 어떤 도움이 될 만한 그런게 있어야 되잖아요.

그렇지요.

예를 들어서 지금 화룡시 하고 교류를 맺은지가 꽤 오래 된 것으로 알고 있는데 지금 몇 년 되었지요?

화룡시 하고 한 10년 정도 된 것으로

그러면 화룡시 하고 우리하고의 서로 어떤 상호 그러니까 화룡시는 몰라도 우리한테 도움이 되는 것은 뭐 어떤 것들이예요?

저희들도 실무를 추진하면서 사실 고민이 그 부분인데 필리핀 바기오 같은 경우에는 서로 윈윈 할 수 있는 작은 것이지만 서로 윈윈할 수 있는 길이 충분히 있다고 생각합니다. 사실 국제교류가 일방적인 이익만 추구해서는 오래가지 못하는게 국제교류라고 생각하는데 필리핀 바기오 같은데는 우리가 눈과 겨울을 이용해서 필리핀을 활용할 수 있고 또 필리핀은 저희들의 어학연수라든지 서로 윈윈할 수 있는 소재가 사실 좀 있습니다. 그런데 화룡시 분야에서는 중국 쪽에서는 결국 한국의 자본을 유치하는 것을 제일 큰 것으로 친다면 그것을 바라고 저희들 같은 경우에는 화룡시에 바란다는 것 보다는 그래도 직원들의 자질향상 정도의 수준에 머뭅니다. 그 문제는 상당히 저희들도 공감은 합니다만 고민거리입니다. 고민거리인데 좀 더 깊이 들어가 보면 농업기술이라든지 이런 것은 저희들보다 또 공업단지의 대규모적인 어떤 규모 면에서 정책이 이뤄지는 것은 저희보다 앞서 있거든요. 물론 인구도시가 크다 보니까 그런데 그런 부분에서는 더욱더 한번 발굴 노력을 해보겠습니다. 현재로서는 사실 저희들도 좀 답답한 부분이 있습니다.

제가 왜 이런 질문을 드리냐 하면 실장님께서 답변을 하셨지만 꼭 우리의 이익만 추구해서 되는 것은 아닙니다.

그렇습니다.

그리고 우리보다 예를 들어서 경제적이라든지 교육적으로 조금 만에 하나 낙후화 되었다 하더라도 그네들의 어떤 인적자원 같은 것 또 숨은 곳을 찾아보면 우리가 뭔가 모를 우리한테 도움이 되는 어떤 그런 것도 있을 것입니다.

예, 있을 수 있습니다.

화룡시 인구가 얼마정도 되지요?

화룡시

여기가 어떻게 조선족들이 많이 사는 곳입니까?

예, 조선족이 60%, 지금은 한 50%이상 됩니다.

저는 이런 생각을 좀 해봅니다. 우리도 한번씩 다녀오고 했지만 그네들 조금전에 얘기를 했지만 인적 자원도 있지만 조선족이니 만큼 우리도 그네들에게 줄 것 아낌없이 주고 예를 들어서 우리가 우리 태백시에서 쓰다가 뭐 그러니까 내구연도가 지난 것 그런 물품 같은 것도 우리 동포들한테 우리 관내에 뭐 장애인단체라든지 이런데 주고 있잖습니까?

예.

주고 있는데 좀 시야를 넓혀서 어차피 우리하고 자매결연을 맺은 곳이고 우리 동포들이 많이 사는 곳이니 만큼 그네들에게 어떤 예를 들어서 컴퓨터라든지 어떤 복사기라든지 이런 것을 좀 제공해 줌으로 인해서 어떤 도시에서 뭐 국가적인 우리가 어떻게 보면 그런 것은 정부에서 해야되는 일이라고 생각할지 모르지만 자매도시인 만큼 우리도 그런 것을 베풀어서 우리 태백에 대한 이미지 같은 것 한층 업그레이드 시킬 수 있다고 저는 그렇게 보여지거든요. 그리고 가능하면 이왕이면 우리 동포들하고의 어떤 장가 못간 노총각들하고의 결혼을 어떤 개인업체 결혼업체에 맡기다 보니까 자꾸 뭐 1년 살다가 가정 파탄이 일어나고 뭐 이혼도 하고 그러는데 이것은 행정대 행정에서 기관대 기관끼리 이렇게 앞에 서서 예를 들어 양쪽 집안의 신분이라든지 상대 배우자들의 어떤 인적사항이라든지 이런 것만 완벽하게 해주면 이런 것 얼마든지 가능하거든요.

예.

그리고 예를 들어 결혼이 성사되었을 경우에 꾸준히 관리할 수 있기 때문에 이런것도 한 방법이 아니겠느냐 라는 이런 생각도 해봅니다.

알겠습니다. 고려를 하겠습니다.

그리고 국내 자매도시는?

서울 노원구 하고

노원구 뿐입니까?

예.

예, 차제에 우리 관내에 어떤 농공단지라든지 이런 곳에서 나오는 제품들이 있는데 그런 것을 어떤 판로를 개척하기 위한 어떤 방편으로라도 그런 것을 가장 우리가 활용할 수 있는 도시하고의 교류 같은 것 그리고 태백하면 여름에 시원한 것 겨울에 눈이 많다는 것 그러니까 겨울에 눈을 접해 보지 못하는 동네가 그래도 우리나라에 있습니다. 예를 들어서 부산 같은 곳은 거의 1년 내내 눈 구경을 사실 못합니다. 제가 알기로는 겨울에도 눈이 내리면 그냥 쌓이지도 않고 그 자리에서 녹아버리고 할 정도이니까 이쪽 어떻게 부산에 있는 어느 구하고 자매결연 같은 것을 맺어서 겨울에 초청을 한다든지 그리고 또 대한민국에서 가장 더운 동네라면 대구라든지 영덕이라든지 포항쪽이 굉장히 덥거든요. 그러니까 이런데 하고 어떤 교류를 맺으면 여름에 우리 시원하니까 쿨시네마 초청도 가능할 것이고 여기 우리가 보여줄 것도 상당히 많은데 그런것에 대해서 우리 실장님 생각은 어떻습니까?

예, 지금 말씀하신 부분에 정말 공감을 합니다. 부산시 같은 경우는 겨울을 가지고 하는데 물론 뭐 겨울 아이디어는 눈이라고 말씀을 하셨지만 그 밖에 부산이나 서울 쪽은 저희들이 한강, 낙동강의 발원지이기 때문에 종착지점이 또 부산이고 서울이나 인천 정도 되는데 이 부산쪽은 지금 사하구하고 뭐 얘기는 있었습니다만 아직 구체적인 접촉은 없는데 시도 해볼만한 지적이라고 생각합니다. 그리고 더운 동네 대구라든지 여름 우리 상품을 홍보할 수 있는 점은 정말 좋으신 지적이라고 생각하고 그것도 한번 검토를 해보겠습니다.

그리고 16페이지에 국비확보 추진이 있는데 여기 자료에 보면 지휘부 그러니까 시장님, 부시장님이 중앙부처를 방문한 실적이 29회, 시장님이 14회, 부시장님이 15회 그런데 시장님, 부시장님 관외 출장내역을 보면 제가 이해가 사실 안갑니다. 제가 이렇게 체크를 해보았거든요. 그런데 실제 정말 국비확보를 위해서 시장님, 부시장님이 서울 갔다온 내역은 관외 출장하고는 맞지 않다. 이해하시지요?

예, 이해합니다.

그래서 앞으로 이런 자료에도 확실하게 여기 국비 그러니까 여기 보면 국비확보라고 한데가 있는데 그 한 두 가지는 국비확보한데가 있는데 나머지 자료에는 없어요. 확실하게 예를 들어서 정말 국비확보가 물론 무슨 다른 업무 협의차 갔다가도

그렇지요. 저희들은 그것까지 다 포함을 한 숫자입니다.

예, 그렇지요. 저희가 그것을 이해는 합니다. 그렇다라면 그렇게 또 표기를 해주셔야 되고

알겠습니다.

업무 협의 및 국비확보 뭐 이런 식으로 표기를 해주시면 저희들도 이해할 수 있고 그러니까

예.

하여튼 이번 자료하고는 제가 뽑아본 국비확보의 중앙부처 방문은 조금 차이가 난다 이렇게 저는 지적을 하고 싶습니다.

예.

그리고 17페이지를 한번 봐 주시지요. 우리가 전 실과소 동에서 예산절감을 하고 있는데 그 다음 신규사업 억제 뭐 이런 것도 있는데 물론 가능하다면 예산절감하는게 맞습니다. 맞는데 너무 예산절감에 대해서 어떤 틀을 갖춰 놓다 보면 꼭 해야될 사업도

그렇습니다.

예, 좀 그런게 있거든요.

그렇습니다.

이런 부분에 대해서는 어떤 융통성이 좀 있게 예산절감 차원에서 해주셔야 되고 또 꼭 필요한 사업은 예산을 더 세워서라도 해야됩니다.

그렇습니다.

예, 그런 것을 다시 부탁드리고 예산 절감 차원이면 제가 다시 한번 다른 실과에도 얘기를 했습니다만 이면지를 사용한다든지 뭐 솔직히 이 자리에 있어 제가 말하는 것도 부끄럽습니다만 일회용컵 뿐만이 아니고 일회용 물품 자제하는 것 이게 어떻게 보면 정부에서 추진하고 있는 저탄소 정책하고도 일맥상통하는 것이기 때문에 제가 그런 말씀을 드리구요.

알겠습니다.

그리고 이 예산서를 보면 사업부서의 예산은 줄어드는데 대체적으로....... 물론 어떻게 보면 다 사업 부서라고 봐도 되는데 실제적으로 보면 그렇지 못한 실과에는 예산이 많이 증액되었어요. 내가 어느 어느 실과라고 얘기를 안하겠습니다. 예산서 보시면 아실 것인데 실질적으로 이렇게 보면 도시디자인과라든지 재난관리과 같은 경우에는 예산이 상당히 필요합니다. 사실 더 세워줘야 되는데 도시디자인으로 가잖아요. 강릉시 하는 것 보면 굉장히 부럽습니다. 물론 강릉시하고 저희들하고는 예산 규모 면에서는 엄청나게 차이 나지만 강릉시가 대상을 받을 정도로 디자인 부분에서 굉장히 신경을 쓰거든요. 그래서 이런 부분에는 앞으로 예산을 총괄하실 때 이런 부분을 염두에 두시고 정말 사업부서에서 진짜 제대로 된 사업을 하실 수 있도록 예산 배정에 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 조금전에 동료의원이신 심창보 의원이 말씀하셨는데 관광개발공사에 대해서 말씀하셨는데 현안대책위원회에서 현안대책 전체회의 때 매각설이 나온 것 아시지요?

예.

그 후에 저희들이 무슨 행사가 있어서 관광개발공사 무슨 행사장에 갔다가 그 직원들 몇몇을 만나봤습니다. 사기가 엄청나게 떨어져 있습니다. 이게 우리가 꼭 예를 들어서 우리 동료의원들이고 태백시민들이고 그런 것에 대해서 예를 들어서 매각한다는 것에 대해서 무한정 끌고 갈 수는 없을 것이다. 매각할 필요도 있을 것이다 라고 인정은 합니다. 저희 의원들도 인정은 하는데 그것은 차선책입니다. 우리가 할만큼 최대한으로 해보고 지금까지는 오투리조트가 관광개발공사가 그냥 막말로 얘기하면 건설만 했습니다. 사업을 한게 지금 얼마 됐습니까? 작년에도 100% 오픈 안된 것 아닙니까? 이제부터 시작이거든요. 그러면 우리가 온 시민과 우리 공무원들이나 오투리조트 관계자들이 갖은 아이디어라든지 어떤 노력을 통해서 서비스개선을 통한다든지 뭐 어떤 것을 통해서 경영정상화를 시키려고 노력해야 됨에도 불구하고 대번 매각설부터 나오니까 이것은 뭐 직원들 사기 땅에 떨어지고 예를 들어서 누가 회원권이라도 하나 구입하려고 하겠습니까? 추이를 보고 어느 어느 업체에서 매입하는 것을 봐 가지고 회사가 든든할 것 같으면 회원권 하나 사야지 하고 기다리지 누가 매입을 하겠느냐 라는 얘기예요. 이것은 참 내가 볼 때는 안타깝습니다. 직원들 사기 문제도 그렇고 우리 회원권 분양도 그렇고 그래놓고 우리는 관광개발공사 보고 무엇을 했느냐? 회원권 판매 얼마나 했느냐? 노력했느냐? 서비스 질은 좋아 좋느냐? 이 말이 서로 안되잖아요. 거기에 대해서 실장님 생각 어떻습니까? 솔직한 견해를 말씀을 좀 해주세요.

예, 이문근 의원님 말씀하신 것 정말 틈이 없습니다. 그러나 글쎄요. 매각 설이 나오기 전까지 물론 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 태백시민들이 한분 한분 다 말씀하실 때는 지역을 사랑하고 오투를 사랑하고 오투에 대한 기대가 크기 때문에 그런 것으로 저는 이해를 합니다만 사실 운영하는 입장에 지원해주는 입장에서 이렇게 보면 정말 힘들 때가 있습니다. 터무니없던 자금 얘기지만 터무니없는 얘기도 있고 또 왜곡되어서 부풀려서 또 얘기도 하는 데가 있고 너무 정말 좀 심하게 움직여지는 얘기들도 더러 있습니다. 바깥에서...... 이러한 종합적인 분위기를 하면서 시장님은 시장님 나름대로 어떤 복안을 가지고 발표를 하신 것으로 저희들은 이해를 하고 있습니다. 그래서 그 문제를 제가 직접적으로 제 전방에서도 저희들이 실무적으로 아직은 건드릴 수 있는 없는 그런 단계인데 시장님이 결단하신 것을 제가 이렇다 저렇다 평가할 문제는 아니지만 다만, 사전에 발표하기 전에 그러한 분위기는 조금 너무 고조되어 있었다. 그런 것은 제가 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 그러한 이유 때문이 아니었나 라고 저 혼자는 생각을 하고 있고 지금 이문근 의원님께서 지적해주신 그런 염려 정말 공감을 하고 있습니다.

예, 제가 안타깝다는 것이 너무 서두에서 말씀드린 것처럼 지금까지는 준비단계였고 이제부터다. 진짜 온 시민이 똘똘 뭉쳐서 갖은 아이디어를 내놓는다든지 방안 대안을 내놓고 인적자원을 활용해서 회원권을 판매한다든지 노력하다 안될 때 그것도 뒤에서 물밑작업을 해서 어느 정도 결정단계에 되었을 때 발표를 해야만이 시민들의 동요도 적을 것이고 거기 근무하는 직원들의 사기 문제도 있고 그런데 우리가 볼 때는 너무 빨랐다. 이제부터 시작인데........ 그래서 너무 안타까운 마음에서 제가 실장님 견해를 한번 물어봤습니다. 이상입니다.

제가 그러면 준비한 것 한가지만 질의하겠습니다. 불용액 판단조서에 보면 13페이지입니다. 기관공통운영경비 지원해서 20201

예.

이게 무슨 내용이지요? 2억이 지금 12월 31일날 지출 그게 어떤 것이지요?

예, 직원들 교육여비입니다. 교육갈 때

교육여비요?

예.

그러면 12월 31일까지는 3억5,000만원이 지출되었고

아니지요. 2억으로 되어 있잖습니까?

이것은 아닌 것 같은데 교육여비가?

13페이지 위에서 두 번째 줄을 말씀하시는 것 아닙니까?

예, 7억중에

예, 7억100만원 중에서 지금 이게 작성된게 아마 10월달에 작성되었는데 3억5,500만원이 지출되어 있고 12월 31일까지 2억을 지출할 계획이고 불용액을 1억5,700만원이 남을 예정입니다.

예, 이것은 공무원들

직원들 교육여비입니다. 교육가는 사람들

그리고 그 밑에 40101 이것은 뭐예요? 16억?

예, 이것은 시설비입니다. 시장님 포괄사업비하고 동에 추경에 증액된 그 부분입니다.

동 포괄

동 포괄사업 동에 세워진 것은 여기 안들어가 있습니다.

안들어와 있고

예.

시장님 포괄사업비만 이렇게 다 되어 있는 것이예요?

예.

이게 지금 지출이 지금 8억9,000만원이 다 된다는데 이게 지금 다 되는 것입니까?

그렇습니다. 이게 품위는 다 되어 있고 다만, 현금이 아직 안나가서 잡혀 있는데 실제로 용도는 다 확정되고 다 없습니다. 공사만 완공되고 이러면 다 빠질 것입니다.

예, 알겠습니다. 그리고 기획계가 있어서 제가 한 말씀 좀 드릴게요. 제가 이것은 우리 자치행정과나 고객지원과에서도 그런 얘기를 나눈 적이 있었는데 지금 우리 태백시인구 부분에 있어서 인구가 5만이 위태롭잖아요?

예.

그러면 5만이하로 떨어졌을 때 교부세 감소라든가 공무원 실과 조정이라든가 이러한 부수적인 그 외에도 그렇죠? 상당히 많은 제재가 따를 것으로 예상되는데 앞으로 우리 태백시의 지역현안을 이렇게 보면 아직까지 뚜렷한 대책을 내놓지 않는 이상은 인구가 계속해서 감소할 것으로 본 의원은 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그렇다면 우리 이 부분은 정말 말로써만이 아니라 어떠한 정말 특단의 그런 대책을 한번 계획성 있게 어떠한 방법으로 해야 되겠다 라는 과감한 그런 우리가 예산을 편성해서 전입세대를 좀 유치할 수도 있고 유도할 수도 있고 인근에 있는 그리고 숨은 인구 찾기를 통해서 만약에 있을 때 그런 단순하게 쓰레기봉투라든지 그런 정도의 지원이 아니라 좀 과감한 세제혜택이라든가 그리고 융자지원 혜택이라든가 뭐 그러한 부분들이 이렇게 선행이 되어야 될 것 같은데 거기에 대해서는 우리 기획감사실에서는 뭐 나름대로 준비하고 계획하고 계시는 그러한 것들이 있습니까?

예, 인구 유입의 문제는 근본적인 것은 일자리 창출입니다. 단기적인 어떤 대책으로서는 정말 전입세대에 대해서 쓰레기봉투라든지 세제지원이라든지 정착자금 융자라든지 좋은 지적을 해주셨는데 두가지로 분류를 할 수 있는데요. 지금 현재 다른 실과를 포함한 전 실과에서는 저희들도 나름대로는 각 실과별로 관련단체라든지 또는 관련기관에 주민등록 사실을 조사를 해서 전입유도를 노력은 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이번달에 9명이 줄은 것으로 지금 나타나고 있는 것으로 파악되었는데 사실은 물론 그런 단기적인 사업도 중요합니다. 그러나 근본적인 일자리 창출이 더 중요한데 저희 기획감사실에서 어떤 일을 할 것이냐고 지적을 해주셨는데 아직은 저희들도 지금 계획 수립중에 있습니다만 녹색성장과 관련시키다 보니까 카본산업이라는게 있습니다. 아직 뭐 지금 당장 구체적으로 보고는 못드리겠습니다. 지금 카본산업이 제조업 분야인데 그러면서도 산소를 배출지 않고 그 다음 인근에 강릉에 세라믹 그리고 영월쪽에 마그네슘 이렇게 걸리다 보니까 철금속이 아닌 비철금속과 포스코하고 강원도가 MOU체결을 얼마전에 했습니다. 그래서 그런 틈새가 있기 때문에 카본산업 쪽으로 지금 저희들이 연구를 하고 있습니다. 그게 조영호 계장이 담당인데 강릉에 협의 때문에 내려갔습니다만 구체적으로 되면 다시 한번 보고를 드리는 기회를 갖도록 하겠습니다. 분명히 하여튼 뭐 잘될지 안될지는 모르겠지만 일단 저희들은 그런 쪽으로 지금 노력하고 있습니다.

그러니까 이것은 저는 그렇게 생각을 합니다. 하여튼 뭐 인구 늘리기 위한 것은 우리 태백시 공무원들뿐만이 아니라 전 태백시민들이 그러한 어느 정도의 역할이 있어야 되겠지만 좀 더 과감한 그런 인센티브를 제시를 해야되지 않을까 만약 우리 태백으로 왔을 때 주소를 옮겼을 때 거주를 할 때 뭐 물론 일자리 창출이 되면 인구가 늘어나는 것은 그것은 뭐 가장 쉬운 방법입니다. 그렇지만 지금 우리 태백시에 돌아가는 그런 분위기라든가 형편을 보면 그것은 정말 어려운 그런 부분이라고 생각이 들어요. 그러니까 조금 전에 말씀을 드렸지만 우리 시영아파트 임대 부분에 있어서도 제한을 한다든가 아니면 지금 제가 알기로는 대안학교 그러니까 사조동쪽에 그런 대안학교를 내년도 3월 개교를 지금 목표로 하고 있어요. 그런데 서울에서 상당히 많은 문의가 오고 있습니다. 그런데 지금 가장 안타까운게 뭐냐하면 그분들이 학생들이나 가족들이 전체로 다 오겠다고 하는데 마땅하게 그쪽 사조동 일대 지역에 숙소문제가 해결이 안되니까 그러한 것들도 지금 그분들은 상당히 많은 고민을 하고 있어요. 그러면 그런 분들도 우리가 좀 찾아서 행정 쪽으로 도와 줄 수 있는 그런 부분이라면 가족이 다 이사오겠다 라는 그런 가정이 네다섯 가정이나 되는 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다. 그렇다면 우리가 이런분들 한테도 뭔가 행정 쪽으로 제공을 한다면 대안학교를 통해서 제공을 한다면 충분히 인구 늘리는데 있어서 하나의 방법이 되지 않을까라는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다. 이것은 뭐 쓰레기봉투라든지 세제, 융자지원 그 다음 활동적인 주무부서가 있어야 될 것 같고 지금 위원장님께서 지적하신 분야 전체를 좀 아울러서 관련실과로 하여금 워크샵 기회를 가져서 모색을 한번 해보겠습니다.

예, 그리고 우리 태백에는 발원지 문화가 있잖아요?

예.

3개 발원지 그러니까 가장 대표적인게 한강의 발원지, 낙동강의 발원지예요. 이문근 의원님도 그런 말씀을 하셨는데 조금전에 부산하고는 그런 얘기는 했는데 교류는 안했다는 그런 말씀을 하셨는데 조금 안타까움이 있습니다. 그런데 우리 한강의 발원지 같은 경우에는 정말 우리가 문화적으로 태백산 보다 오히려 더 학술적인 그런 가치가 저는 있다고 생각을 하거든요. 혹시 이런 부분에 있어서 서울시하고 한번 심포지엄을 연다든가 혹시 뭐 그런 부분에 있어서 교류를 한번 나눠본 적이 있으십니까?

지난번 가뭄 때 서울 부시장이 왔었습니다. 와서 얘기하는 과정에서 서로의 의사만 확인을 하고 뒤로는 저희들이 조금 실무적으로 협의를 해보자 라는 의견을 보냈습니다만 연락이 온 사실은 없었습니다. 서로의 필요성은 지금 느끼고 있는 실정입니다. 점차적으로 연구를 해봐야 될

이런 것들은 너무 깊게 생각하면 저는 안된다는 생각이거든요. 그러니까 그냥 단순하게 우리가 한강의 발원지가 있다. 이게 그러니까 서울시민들한테 홍보가 될 수 있는 것이고 또 1,000만 서울시민들한테 관광거리를 제공할 수 있거든요. 그러니까 너무 깊게 생각하지 말고 그냥 단순하게 접근을 해서 서울시하고 서울시 돈 많잖아요? 그런데 물론 거기에 뭐 한강대제라든가 그런 문화적인 축제가 미흡하지만 진행되고 있지만 그러한 부분들을 조금 저희들이 강화를 시켜서 서울시하고 문화적인 교류부터 시작을 해서 그런 식으로 한다면 분명히 이것은 우리가 충분히 성공할 수 있는 관광자원으로 활용할 수 있는 충분한 가능성이 있다고 생각을 합니다. 그러니까 그러한 부분에 있어서도 기획감사실에서 또 우리 담당 문화계에도 물론 관광문화과도 거기에 포함을 시켜야 되지만 일단은 서울시하고 한번 그런 교류를 좀 해주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이것은 뭐 조금전에 심창보 의원님도 말씀하셨고 이문근 의원님도 말씀하셨지만 저도 그냥 간단하게 한 말씀만 드리겠습니다. 오투리조트 매각 설에 대해서 상당히 그 후로 태백시가 술렁술렁 거렸어요. 그렇죠? 그런데 이것은 제가 봤을 때는 생각이 너무 짧았지 않았냐 라는 좀 그런 지적을 하고 싶었어요. 물론 우리가 행정에 우리 태백시가 언젠가는 오투리조트에 있어서는 손을 때야 된다는 그 부분에 있어서는 저는 맞다고 생각이 들어요. 그렇지만 기업 M&A라는 것은 정말로 다 성사되었을 때 실장님 하고 저하고 만약에 기업에 대해서 사고 팔고 재무구조라든가 그러한 것들을 다 논의가 되고 도장을 찍기 일보 직전에 가서 도장 다 찍은 다음에 발표를 해도 전혀 늦지 않을 것을 아무런 뭐 물론 집행부에서는 지금 이 부분에 있어서는 진행은 된다. 하지만 보완상 그 업체에 대해서 발표 할 수는 없다. 저희들은 궁금한 것이예요. 실장님! 오투리조트 제가 만약에 저 진짜 단돈 1억도 없는 사람이예요. 제가 시장님한테 가서 시장님 제가 오투리조트 한번 매각을 저한테 파시겠습니까? 그런 식으로 한다면 MOU체결을 할 수 있습니까? 저는 그게 궁금한 것이예요?

그것은 아니겠지요.

그러니까 안되잖아요. 그런데 물론 어떠한 기업이 사느냐 그게 저는 중요하다고 생각이 듭니다. 지금 시장님 그 발언 한마디로 인해서 강원랜드에서는 콧노래를 부르고 있다고 그래요. 걔네들은 지금...... 아주 큰 짐을 덜었다고....... 물론 시장님이 강원랜드하고 얘기를 했는지는 저는 잘 모르겠어요. 그렇지만 하여튼 이 부분에 있어서는 조금 더 신중을 기해야 되지 않았나 물론 뭐 이유는 조금전에 실장님이 그런 말씀을 하신 것에 대해서 저는 충분히 그 부분에 있어서도 시장님의 심중은 저는 이해는 합니다. 하지만 그런 중요한 그런 부분에 있어서 그리고 또 앞으로 겨울 성수기를 앞두고 있는데 그러한 부분에 있어서 어느 정도 진척이 되었는지는 모르겠어요. 누가 어떤 성실한 기업이 오투리조트에 대해서 뭐 이렇게 덤벼드는지는 모르겠습니다만 그러한 것들을 뭐 진행이 어느 정도인지는 모르지만 벌써 이렇게 매각을 해야된다. 매각을 한다. 뭐 진행중이다. 그런 부분에 있어서는 정말 좀 안타까움을 제가 금할 수가 없습니다. 저는 이상입니다.

실장님! 답변하실 것 하세요.

예, 그렇다고 제가 답변을 해본들 딱 부러지게 말씀을 드릴 수 있는 상황은 아닙니다만 심창보 의원님께서 조금전에 감사 태백시가 없다고 말씀하실 때 제가 없다고는 아니구요. 법령상에 보면 공기업법에 보면 감사원에서 할 수 있는데 태백시가 없게 되어 있어요. 사실은..... 그래서 그것을 담보하기 위해서 기획실장을 당연직 이사로 되었기 때문에 감사는 할 수 있습니다. 제가 설명을 중간을 빼서 그런데 공기업법상으로는 없는데 다만 그것을 제가 그냥 당연직 이사로만 되어있다고 말씀을 드렸는데 당연직 이사로 만들어 놓은 이유가 감사를 할 수 있는 것을 담보하기 위해서 기획감사실장을 거기 당연직 감사로 들어가 있기 때문에 감사는 할 수 있다고 다시 한번 정정해서 말씀드리고 제가 말씀을 잘못드려서 죄송합니다. 그러나 예산관계는 사실 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 주주총회에서 승인을 하고 태백시장이 승인을 한 후에 다시 주주총회에서 확정하는 그런 형태가 되겠습니다. 이것은 법률상으로 사실 그렇게 되어 있는데 그러다 보니까 지금까지는 의회에 뭐 설명이 없었습니다. 그래서 심창보 의원님이 그러면 의회는 세워주기만 하고 공사에 예산이 어떻게 쓰여지는지는 하나도 모르는 상태가 아니냐? 이렇게 말씀 하시길래 공식적인 법률사항에서 저희들이 추가로 할 수는 없고 다만, 1월달이 되든지 12월달이 되든지 관광공사의 예산을 종합적으로 보고 드리는 기회를 만들겠다고 말씀을 드렸는데 거기다가 자꾸 40억의 문제를 결부시키시는데요. 물론 결국 안할 수는 없는 문제겠지만 40억은 별개로 생각해 주실 것을 부탁을 드립니다. 왜냐하면 40억 문제는 물론 예산 다룰 때 별도로 말씀을 드리겠습니다만 기승인 되어있는 것도 있고 그 다음에 1월달쯤 되면 사용집행시기라든지 그 다음에 저희들이 운영관계를 충분히 의회에서도 잘못된 점 지적을 하시면 수정해 나갈 수 있는 길도 있습니다. 그리고 이 문제는 예산에 어떤 그것보다는 그런 어떤 형태를 떠나서 정말 오투가 조금 전에도 말씀을 드렸지만 불가 1년된 사이에 사실상 준공은 금년에 된 것을 비롯해서 상당히 힘들다는 것도 의원님들도 다 알고 계실 것입니다. 그래서 이 문제 예산의 승인문제는 별도로 보고 드리겠지만 오투에 안정적인 운영 이런 분야 시각 쪽에서 생각을 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.

아니, 그러니까요. 그것은 인정을 한단 얘기예요. 저희들이 그래서 믿고 예산을 승인해줬는데 저희들이 보니까 내용을 잘 모르니까 안해도 될 사항을 하더라 이런 얘기지요. 그런 부분을 누가 컨트롤 하나요. 예를 들어서 지금 2009년도 예산안에 조건부승인을 저희들이 해줬는데도 불구하고 담당과장이 아무것도 모르고 그냥 집행해 버렸어요. 예를 들어서 용연관광지 진입도로 같은 경우 10억8,000만원 이런 것 같은 경우 지금 재개안하고 있어요.

아니, 그래서 이 오투의 문제는 조건부라기 보다는 저희들이 1월에 설명을 드리면 그때는 사실 집행이 안됩니다. 지금 일정으로 봤을 때는 내년 1월 1일 거의 다 와야 조금전에 말씀드린 주주총회 이게 확정이 되어가는데 1월달에 설명 드릴 때는 사실 거의 집행이 안될겁니다.

실장님! 저희들이 예산 승인을 해주고 나서 그때 가서 집행이 안된다고 막는다 그러면 의회가 자기가 승인해 준 것을 역행하는 것인데 그 누가 막을 수가 있습니까? 지금까지 그래서 계속 꾸준히 넘어갔잖습니까?

아니요. 그래서 지난번에 제가 기획실장 와서는 지난번에 승인해 주신 것도 나중에 이사회까지 다 한 후에 집행을 했구요. 묶어 뒀다가 물론 의회가 묶는 것은 아닙니다. 지적만 해주시면 저희들이 따르겠습니다.

아니, 그런데 승인을 해주고 나서 나중에 그때 가서 간담회를 통해서 그게 법적으로 효력도 없는 것이고 그것은 무의미한 것이고 형식에 불가한 것이구요. 그것은 예를 들어서 저희들이 예산을 12월달에 승인을 해주고 1월달에 봐서 갈음한다. 제가 봐서는 이제는 규정상 관광개발공사가 이사회의 승인을 거쳐 시장님이 재가가 나면 그 예산안이 승인이 된다고 해서 그 출자금액을 가지고 의회에 오면 우리는 그 내용을 모르고 출자에 대한 승인을 못해주겠다. 몰라요. 다른 의원님들은 어떤지 모르겠지만 저는 앞으로 분명히 이 자리에서 말씀드리지만 모르고는 못해주겠다. 굳이 안을 안내놓겠다 그러면 법적인 절차에 의해서 그게 아닌데 굳이 내놓으라고 의회에서 자꾸 얘기를 한다. 이렇게 생각해서 안내놓으면 좋다는 얘기예요.

그 문제는 아닙니다. 분명히....

아니, 그러니까 안내놓으면 저희들도 안하겠다 라는 얘기지요.

아니, 법적으로 해서 안해주겠다는 얘기가 아니고 제가 조금전에

아니, 작년에 제가 이 문제를 또 얘기를 했어요.

죄송합니다. 하여튼 뭐

예산안에 대해서 제가

작년에는 제가 예산안을 다루지는 않았는데요. 금년에 지금이라도 저희들이 조금전에 절차상으로 벌써 12월 4일인데 우리의 의회 일정상으로 보면 21일날 끝나는 것으로 알고 있는데 그러면 불가 17일 남았는데 그 17일 사이에 되면 보고를 드리겠습니다.

제가 그 얘기한 것을 제가 속기록을 찾아서 예산심의 할 때 그때 말씀드리겠습니다.

예.

언제 그 얘기를 했고 지금 그래서 안지켜져서 이번에도 저 없을 때 그러면 사람이 바뀌게 되면 그 업무자체가 연속성이 없고 인수인계가 안된다 그러면 사람 바뀔 때 마다 저희들이

그것도 잘못된 얘기는 맞습니다.

제가 분명히 말씀드렸어요. 출자 부분에 관광개발공사 예산 부분을 알아야 된다. 그래서 검증을 물론 이사회에서 거치면 훌륭하신 분들이 거쳤겠지만 아니다. 그러면 예를 들어서 이 자체도 2010년도 예산안도 사실 다 실과에서 거치고 예산계에서 거쳤어요. 기획실에서....... 그렇게 따지면 우리 의회에 올라와서 이 예산안 자체를 심의할 이유가 하나도 없다 는 얘기예요.

예, 알겠습니다. 하여튼 심의도중 이시라도 뭐 부분적으로 총괄적으로 되면 더욱 좋고 부분적으로라도 필요한 것은 보고 드리겠습니다.

하여튼 뭐 안가지고 오셨으니까 저는 그 부분에 출자부분에서 관광개발공사에 관한 출자부분에 대해서는 저는 인정을 못하겠다. 안하겠다 라는 그런 말씀을 드리겠습니다.

그런데 참 답답합니다. 내가 보니까...... 그런데 조금전에 뭐 이것 뭐 다 봐봐야 다 아는 것이고 문제점이 있는 것 자꾸 지적해 봐야 그렇고 하니까 내가 한가지만 얘기할게요. 조금전에 심창보 의원님이 얘기 하는게 맞아요. 왜냐하면 작년에 실장님이 안했다고 해서 또 다른 직원들도 항시 바뀌는데

예.

바뀌는데 그때마다 말이 틀려져버리면 이번에 감사하면서 문제점 몇가지 발생했다구요. 저 위에 용연동굴 앞에 도비 3억 가지고 와서 시비해서 10억 그러니까 공사 안하고 중지 했는 것 등 해서 거기 지금 서 있는 것 봤지요? 왔다 갔다 하실 때...... 못봤어요?

봤습니다.

그리고 지방채 발행 70억은 뭡니까?

예, 이게 지난번에 저희들이 보고를 했습니다만 승인이 들어왔습니다만 2009년도에 교부세 삭감이 있었습니다.

예, 그리고 중앙부처 방문해서 국비 확보를 전년도 대비해서 어떻습니까?

전년도 대비해서는 조금 늘었습니다. 여기 보시면 주요사업 계속사업으로 4페이지입니다. 284억9,500만원을 확보했는데 작년도에는 288억7,600만원으로 수치로 보면 여기에는 적게 되어 있는데 조금전에 설명에서 말씀드렸습니다만 하수슬러지 처리시설 설치가 추가로 내려와서 4억7,800만원을 더하면 조금 뭐 거의 대등한 수치입니다.

왜냐하면

그런데 계속사업도 있지만 밑에 신규사업이 64억이 있기 때문에 그게 늘었습니다.

고생대 박물관 예산이 얼마인지 알지요?

예.

그런데 우리 200억 중에서 우리가 당초 시비 예산액 보다 한 12억이 더 들어간 것 알고 있습니까?

예, 12억........

그러면 이번에 또 시비가 더 들어갔는데 이번에 예산 또 올라왔습니까?

예, 이번에 계상이 되었습니다.

얼마나요?

38억 올라와 있습니다.

그런데 예산을 12억이나 오버되었는데 또 올라오면 어떻게 해요?

지금 저희들이 도비 보조가 당초에 금액보다 훨씬 줄어서 할 수 없이 시비를

아니, 당초에 고생대자연사박물관을 지을려고 계획했을 때 국도비나 시비에 대해서 비율로 나눠서 국비 얼마, 도비 얼마 받겠다고 자료를 보고한게 있잖아요?

예, 있습니다.

그대로 했으니까 의회에서 승인이 나가지고 진행을 했는데

예.

지금 실질적으로는 국도비는 당초 예상했던 것

국비는 당초 예상했던게 거의다 들어왔는데요.

그러니까 국도비 합쳐서 얘기를 하는 거예요?

예, 도비 부분이 조금 도비 와는 50:50으로 저희들이 계약을 했었는데 그렇게 확보하지 못했습니다.

그러니까 도비 확보가 안되어서 시비가 더 들어가는 실정 아닙니까?

예, 그렇습니다.

시비가 얼마나 더 들어가요?

금년도에 한게 38억 했습니다.

아니, 38억하고 또 12억 더 들어가 있잖아요? 그러면 총 얼마 더 나가요?

김용식 계획상으로는 200억으로 해서 국비 60억, 도비 60억, 시비 80억 들어가도록 그렇게 계획을 잡았습니다. 그런데 2009년까지 국비가 40억, 도비가 15억이 내려왔습니다. 그리고 시비가 93억이라서 저희들이 한 13억이 더 투자 되었구요. 또 지금까지 총 내려온게 국비가 50억, 도비가 18억입니다. 그래서 나머지 부분이 132억이 부족한데 그 132억 부분이 저희들이 이제까지 시비로 투자된 부분입니다. 그래서 당초 계획보다는 한 50억이 더 들은 것은 그런 예산이 편성되었습니다. 그래서 이게 당초에 국비나 도비를 주겠다 라고 한 것은 저희들이 안을 그렇게 확보를 하겠다고 했는데 그렇게 확보가 안되었습니다.

그러니까 내가 당초에 얘기는 뭐냐하면 국도비가 거의 60%를 국도비를 받고 그 다음 우리 시비를 80억을 계상 했잖아요. 그렇죠?

예.

그런데 지금 이게 12억 얼마예요? 조금전에 13억이라고 그랬잖아요. 그렇죠?

작년까지 13억 더 들어갔고

김용식 작년까지 13억 더 들어갔고 올해 또

더 들어갔는데 올해 38억이 또 계상이 올라오면 올해 또 올라오게 되면 50억이 넘잖아요?

그렇지요. 당초계획보다

당초계획보다 50억이 넘는다는 거잖아요?

김용식 그 50억 중에서 특별교부세가 10억 포함이 되어 있어서 한 40억 정도 늘었습니다.

그러니까 특별교부세 10억?

김용식 예.

특별교부세 10억 빼면 얼마예요?

41억입니다.

그러면 얘기하는대로 좋다 이거예요. 담당계장이 얘기하는대로 들어보자 이거예요. 그러면 특별교부세 10억을 뺀 나머지가 41억이라는 얘기예요.

김용식 예.

그러면 당초 우리가 계상했던 것 보다 고생대 자연사박물관 짓는데 시비가 그만큼 41억이라는 시비가 더 들어가는 것 아니예요?

김용식 예, 계획보다는 더 들어가도록 되었습니다.

그러니까 왜 이런 얘기를 하냐하면 당초에 우리가 돈이 이만큼 더 들어가는줄 알았으면 그 당시에 의원들이 이것을 승인 안했을런지도 모른다고 국도비가 이렇게 120억이라는 돈이 확보가 되고 시비가 80억이 들어가니까 그러니까 이것은 우리가 당골에도 석탄박물관이 있는데 그러니까 유사하다는 것이지요. 고생대 자연사박물관 같은 경우는 이것을 앞으로 운영이 상당히 문제인데 우리 시비가 이렇게 더 들어가면서까지 해야되느냐?

부의장님

왜 그러냐 하면 이것 하나만 얘기를 하는게 아니고 실장님! 내가 3년 동안 의정생활 하면서 보니까 국도비를 계상했던 것 보다 우리가 그게 안되면 시비로 대체하는 경우가 많았기 때문에 이것도 한예가 또 작년에 13억이 들어갔는데 또 여기 38억이 올라왔다 라는 것은 이것은 사실 우리 실장님! 여기 앉아서 생각을 해보란 말이예요. 얘기를 안하고 넘어갈 상황이냐?

맞습니다. 지적해주신 것은 있을 수 있습니다.

아니, 왜냐하면 우리 여기 또 시민들은 이것을 몰라요. 어떤 시민은 뭐라 그러냐 하면 정부에서 짓는 것 아니냐 이 말이예요. 정부에서 지어주는 것인데 의회에서 반대하는게 상당히 많다. 이렇게 지적하는 사람도 있더라구요. 그래서 참 뭐 일일이 다 설명 못하고 국도비하고 같이 합쳐서 시비하고 한다. 그렇게만 설명을 했지만 사실 이게 문제가 많은 것이란 말이예요. 그러니까 왜 지금 기획감사실에 얘기를 하냐하면 예산 편성 자체가 꼭 이런 경우가 조금전에 기획감사실장님을 본게 1년

1년 좀 안됐습니다.

지금 3년 동안 계속 봐 오면서 지금 부시장이 앞에 기획감사실장을 봤었고 그 앞에도 봤고 내가 다 보니까 국도비 예산을 세워 놓았던게 또 시비로 대체해서 하는 경우가 많더라구요. 그러니까 예산 세울 때 잘 편성해서 국도비를 꼭 받겠다고 한 예산은 어떻게 하든간에 그 해당실과에서 출장을 가서라도 그것을 꼭 받을 수 있도록 그렇게 해야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그리고 국비나 도비 확보를 위해서 각 실과로 출장여비가 충분치 않은 것으로 내가 알고 있는데 이것은 이번에 편성이 좀 됐습니까?

출장여비는 갈 만큼 되어 있을 것입니다. 다만, 가서 얘기하는데 필요한 자체들을 못해주고 있습니다. 그렇다고 해서 실과장님들 그것 때문에 안가고 그렇지는 않습니다. 사실 뭐 요즘 우리시도 어렵지만 강원도도 어렵고 국가적으로 다 어렵다 보니까 당초계획 했던 지원 분야를 우리가 계획하고 확보를 많이 못하는 경우도 있습니다. 그리고 또 그 일로 인해서 갔다가 다른 국도비도 생기기 때문에 전체 국도비 보조는 조금씩 늘어나는데 하여튼 열심히 하겠습니다.

그런데 실질적으로 해당 부서에 담당과장이나 실과 담당이나 직원들이 출장을 가서 마음껏 자기가 가지고 있는 능력을 발휘를 못한다 이거예요. 못하는게 뭐냐하면 사실 왜냐하면 강원도 18개 시군 중에서 인근에서 실질적으로 그렇게 하고 있기 때문에 하는 얘기입니다. 출장을 가서 본인이 쓴 것을 가지고 오면 다 내주더라구요. 자기 돈을 써가면서 출장을 어떻게 가서 어떻게 하냐는 얘기지요. 그렇다고 큰 돈을 쓴다든가 뭐 우리 일반 상식선을 넘어서 한다든가 그래서는 안되지만 사실 뭐 그 직원들 퇴근할 때 같이 우리가 보통 출장가면 1박2일 가잖습니까?

예.

1박 2일 가면 저녁에 그 사람 퇴근할 때 나도 어차피 중앙부처나 왔으면 자야 되니까 같이 된장찌개라도 한 그릇 먹고 포장마차라도 가서 영수증을 가져오면 그런게 처리될 수 있는 그런게 인근 시군에서 지금 하고 있어요. 내가 어디라고 얘기를 안해도 뭐 실장님이 아는 부분이 있을 거예요. 그렇게 했으면 좋겠다 하는 것을 이것을 내가 평상시에 가지고 있는 것입니다.

예.

왜냐하면 이제 지방자치시대이기 때문에 내 것 가지고 와야 됩니다. 가서 벌어와야 됩니다. 전부다...... 시민을 위한 행정을 펴기 위해서는 공무원들이 앞장서 일할 수 있도록 그런 것을 한번 예산에 조금 반영되었으면 좋겠다 하는 것을 다시 한번 말씀드리면서 한번 참고해 주시길 바라겠습니다.

예.

예, 이상입니다.

방금 고재창 위원님께서 예산 문제 때문에 좋은 말씀을 해주셨는데 이게 제가 볼 때는 인간관계거든요. 그게 엄청난 비중을 차지할 것입니다. 제가 이 얘기를 몇 번 얘기한 적이 있습니다. 그만두신 김형길 과장님, 토종꿀을 하장에서 구해서 서울 가서 예산을 따오는 것을 봤습니다. 그때 예산 따오신 것을 우리 업무보고 때 들었습니다. 내가 그 얘기를 몇 번 업무보고 때인가 내가 얘기를 했는데 그때 당시 내무부 예산계장 가족을 모셔서 여기 백단사 계곡에서 민박촌을 얻어 있을 때 나를 부르셔서 인사 소개까지 시켰어요. 그렇게 하더라구요. 그게 뭐냐하면 차제 간부회의때 이게 제안입니다. 물론 그렇게 하는 부서도 있습니다. 각 실과별로 자기네가 우리가 예를 들어서 뭐 방금 얘기하신 고생대 박물관이라든지 이런 업무와 관련된 예산을 지고 있는 사람들이 있을 것 아닙니까? 담당 계장이든지........ 그 분의 인적사항을 싹 꽤 놓고 하다 못해 생일이든지 결혼기념일 아니면 그런 것까지 안되면 명절날이라도 지역특산품 같은 것을 보내주라 이거예요. 그러면 감동 받습니다. 그 대단하지 않은 것을 가지고 감동 받습니다. 그러면 올라가면 고마워서도 예산 도움이 됩니다. 그게 인간관계입니다. 전 실과에서 그렇게 나는 했으면 좋겠어요. 인적관계 딱 뚫고 예를 들어서 어디 출장간다 그러면 해외 같은데 혹시 간다 그러면 잘 다녀오시라고 뭐 어떻게 하고 얼마나 좋습니까? 실장님! 제 생각이 어떻습니까?

그렇습니다. 시에도 저만 안하고 다른 과장들은 다 합니다.

그렇게 하는 부서가 있을 것입니다.

예.

제가 늘 그런 얘기를 해서 제안을 한번 드리구요. 그 다음에 조금전에 이한영 위원님이 말씀하셨는데 발원지 문화에 대해서 말씀하셨는데 제가 10년전부터 얘기를 했던 것입니다. 대한민국에서 가장 상품 우리 태백시로 볼 때 상품성이 있는게 한강발원지, 낙동강발원지입니다. 이것을 왜 시작도 안하는지 내가 참 답답합니다. 이것을 뭐 밑에 계장님들 다 들으셨을 것입니다. 강화도를 갔습니다. 강화도 고인돌축제를 가니까 고인돌이 딱 1기입니다. 외국 학자들을 모셔놓고 심포지엄하고 그래요. 가수들, 그때 당시 문화부장관인가 문교부장관이고 와서 난리법석을 떨더라구요. 고인돌이 1기예요. 우리 한강의 발원지 수도권인구가 2,000만입니다. 무슨 얘기냐 하면 난 참 배일환 계장이 상당히 능력이 있는 분으로 알고 있습니다. 자, 이렇게 시작합시다. 뭐냐하면 수도권에 우리가 한강수계에 있는 도시들 뭐 영월 뭐 이렇게 쭉 나가면 있잖습니까? 나중에 강화도까지....... 그런데 있는 행정기관이 잘 안되면 문화관계자라든지 환경단체라든지 거기 문화원장들이라든지 이렇게 해서 우리 태백에서 초청을 하는 것이예요. 태백제 할 때라든지 아니면 한강대제 할 때 초청을 합니다. 초청을 해서 식사 대접하고 대제 행사에 구경시키고 그래서 그것을 기점으로 해서 한번 대한민국에서 최고 큰 축제를 한번 만들테니까 당신들 같이 좀 협조하자 이렇게 해서 이런 것을 시작부터 해보자는 것입니다. 그리고 낙동강도 똑같습니다. 낙동강도 올해 하자 이거예요. 수계권, 거기는 인구 1,000만입니다. 부산 사하구까지....... 제일 끝이 부산 사하구일겁니다. 사하구 의원님들 옛날에 10년 전인가 오셨을 때 내가 사비 써가면서 모신적도 있는데 그런 것을 해서 이렇게 시작을 처음부터 한번 해보자 이거지요. 나는 이것 기획감사실에서 특수시책사업으로 한번 했으면 좋겠어요. 이만한 상품 나는 없을 것 같습니다.

예, 연구하겠습니다.

그리고 조금전에 말씀드린 것을 내가 할게요. 이제 예산 배정 문제에 대해서 지금 스포츠산업과가 우리가 스포츠특구 임에도 늘 스포츠특구로 말을 함에도 불구하고 13.4%가 감, 재난관리과가 15.9%, 도시디자인과가 44% 도시는 무려 44%가 전년대비 예산이 감액되었습니다. 지금 디자인시대로 가야되는데 그리고 스포츠특구 라고 하고 또 재난관리라는 것은 상당히 중요업무 임에도 지금 이렇게 되었습니다. 그러니까 이것을 예산 부서이신 만큼 참고해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

방금 이문근 위원님이 말씀하셨는데 뇌물이나 사치성 물건이나 이게 아닙니다.

예.

혹시 이게...... 그러니까 우리지역의 특산물 왜냐하면 조금전에 이문근 의원님 얘기하신 것에 다르게 오해의 성질이 있을까봐 내가 다시 한번 바르게 잡아주는 것이예요. 사치성 물건이 아니고 우리 지역의 특산물이 있잖아요. 산나물 종류나 뭐 이런 것 그리고 출장 1박2일 가게 되면 저녁시간을 어차피 거기서 잠을 자고 와야 되니까 그 퇴근할 때 같이 만나서 잠자는데 그 인근에서 차나 한잔하면서 지역실정도 알릴겸 뭐 이런 좋은 대화를 나누면 그러니까 그 안에서만 만나지 말고 또 남는 시간을 이용해서 또 만나서 지역실정도 많이 어필해주면 그러면 충분히 국도비에 뭐 예산 확보하지 못한 것에 대해 얘기를 했잖습니까?

예.

예, 실질적으로 도움이 됩니다.

예, 알겠습니다.

그것 이문근 의원님이 말씀하셨는데 거기에 대해서 오해가 없도록 다시 한번 말씀드리면서 국도비 확보에 주력해 주십시오.

예.

이것을 참고로 해서 각 실과에 과장, 계장만 얘기하는게 아닙니다. 직원들도 출장갈 때 그런게 예산에 중요합니다.

알겠습니다.

그렇게 했으면 이 41억 중에서 다만, 얼마라도 확보해서 왔을 거예요. 아니, 애당초 책정된 금액에서 41억이나 마이너스되어서 시비로 해야 되는데

예, 열심히 했는데 어렵다 보니까 그렇게 되었습니다.

그 열심히 한 자료를 한번 줘보세요. 열심히 한 자료나 근거 있으면 한번 말씀해 보세요.

관련 실과에 다시 한번 보고토록 하겠습니다.

그렇게 해야됩니다.

예, 알겠습니다.

혹시 제가 몰라서 물어보는데 국도비 확보하는 부서에 뭐 인센티브 같은 것 주는 것 없습니까?

지금은

그런 것도 필요합니다.

꼭 국도비만 아니고 여러 가지 시책평가 부분에서 점수를 줍니다. 줘 가지고

그것은 그대로 하고 국도비 예산 확보하는데 인센티브를 주시면 많은 도움이 되실 겁니다.

예.

그리고 교류협력 혹시 우리 서울에 한강사업본부하고 교류가 되고 있는게 있지요? 제가 전에 한번 기억이 나는 것 같은데 그런게 전혀없습니까?

노원구 밖에 없습니다.

그분들이 오투에 가끔 오고 그런 것 같은데요. 서울한강사업본부에서

사업본부에서 가뭄 때 왔었어요. 가뭄 때 부시장을 모시고 왔었는데

윤과장님 친구고

그러니까 보십시오. 우리 과장님이나 우리 의원님들하고 다 인적네트워크화가 되는데 계장님! 실장님! 발원지 그것 한번 서울시하고 꼭 추진을 해주십시오.

알겠습니다.

전체 인원이 5만500명 정도로

지금 각 부서별로 숨은 인구 찾기해서 전결을 하고 있습니다.

전망은 저희들이

그래서 그런 문제로 인해서 감소 요인도 있습니다. 또 장기적으로 본다 그러면 물론 그게 e스포츠 관련 이렇게 해서 제 개인적으로 평가를 하라고 그러면 5만 선에서 유지는 안되겠나

예.

교부세는 인구가 1명이라도 많으면 더 받구요.

뭐 저희들뿐만 아니라 지방자치단체가 다

당분간은 늘어 난다기 보다는 그렇게 또 빨리 줄지도 않을 것으로 저는 보고 있습니다.

공무원조직

예.

예.

그것은 다시한번 검토를 해보겠습니다.

예.

예.

예.

이제 그런 문제가 있습니다. 사실 실과에서도 그냥 가정집에다가 만들수는 없는 것이고 관련되는 단체라든지 기업체라든지 이렇게 방문을 하면서 하는데 저희들 같은 경우에는 사실 지난달에 제로로 분명히 보고를 했습니다. 그냥 동에다가 격려할 뿐이지 직접적으로 관련되는 단체라든지 뭐 이런게 없다 보니까 사실 뭐 이것은 변명 같습니다만 그런 애로점은 있구요. 그럼에도 불구하고 하여튼 뭐 그런 실적에 문제가 아니라 우리 기획감사실 쪽 같은 곳에서는 각 부서를 좀 독려하는 지원부서로서의 노력은 하고 있습니다.

예.

10월 초순 뭐 10월 중순 이렇습니다.

국도비 문제는 그렇게 받고 있습니다.

그것은 아니고 국도비 관련되는 사업은

글쎄요. 다시한번 검토를 해보겠습니다. 지금 현재 하고 있는 것은 국도비와 관련되는 것은 1월달에 계획을 수립해서 저희들이 3~4월까지 받습니다. 받아서 조치를 하고 국도비가 아닌 일반 자체사업 정도는 저희들이 8월쯤에 다음연도 업무보고를 하면서 9월달에 예산을 저희들이 받고 있습니다.

예.

예.

기획감사실에는 주어진 권한이 감사권한이 있지요? 실과별로

예, 있습니다.

그러면 불요불급하게 예산을 낭비했을 때는 어떻게 해야되는가요?

예산낭비에 대해서는 사실 감사가 예산 낭비보다는 그 일을 어떤 과정에서 했는지를 먼저 조사를 해야되고요.

조사해서 문제가 어떻게

그 다음 법령이나 뚜렷한 고의성이 있을 때는 그 경중에 따라서 징계를 해야되겠지요.

그러면 감사를 올해 몇건이나 했어요?

저희들 조금전에 감사 보고를 드렸습니다만 감사를 받은게 감사원 감사 2회, 국무총리실 1회, 행정안전부 감사 1회, 강원도 6회, 자체감사 1회를 했습니다.

용연관광단지 진입로 있잖습니까?

예.

실장님! 소신있게 한번 답변을 해보세요. 그 진입로를 도로개설 해준 것은 바람직하다고 생각합니까? 좀 성급하게 무리하게 좀 일찍 했다고 생각합니까?

용연관광지 제가 어제 그저께 의원님들이 질타하신 것을 간접적으로는 들었습니다만 용연관광지가 아마 추진 된지는 수년이 되었으면서 참여 업체도 아마 세 번인가 네 번인가 바뀐 것으로 알고 있습니다. 공사 진척도 지나면서 보면 참 지지부진한 그런 실정인데 저 개인적으로는 다니면서 그래도 저게 조금이라도 앞으로 나가고 있다 하는게 용하다 할 정도로 저는 생각을 했습니다만 신문에도 어제 그저께 10억을 황당한 교량 이렇게 해서 신문에도 났습니다. 봤구요. 재원이 아마 그 뒤로 제가 파악을 해보니까 도비가 3억, 시비가 7억 해서 10억을 낭비를 했다고 신문에는 났습니다. 물론 그렇게 보는게 틀리다 라고는 저는 생각을 하지 않습니다. 시민들 입장이나 의원님들 입장에서 보시면 예산관계가 분명히 10억이면 적은 돈이 아닙니다. 큰 돈인데 지지부진한 사업장에다 왜 했느냐 이렇게 지적을 하신다 해도 피할길은 없습니다. 다만, 저는 또 다른 시각이 있다는 것만 좀 말씀을 드릴려고 하는데요. 거기에 대해서 저희들이 부정하는 것은 절대 아니고 어쨌거나 제가 서두에 말씀을 드렸습니다만 정말 지지부지한 그러한 사업장이 현재 진도가 몇%가 되었는지는 몰라도 만약에 지금도 부도가 나 있다고 들었습니다. 저 상태로 그냥 버려진다면 정말로 흉물이 남을 것입니다. 그래서 그 10억에 대한 가치가 있는지 없는지는 모르지만 그 사업장 주변에 장애물이나 또는 보기 싫은 부분을 어려운 부분을 해결을 좀 해준다면 그 사업장에 안정적인 활성화에 조금이라도 도움이 되지 않겠나 하는 이러한 각도에서도 보는 한번 봐 주셨으면 고맙겠습니다.

아니, 도로를 해주라 안해주라 하는게 그게 중요한게 아니라 사업의 진척도에 따라서 해줘도 충분히 할 수 있는데 다른데도 지금 예산이 필요해서 사업을 못하고 있는데 중단해 놓고 있는 단지에다가 진입도로를 10억이나 들여서 했다는 것은 예산을 잘못 쓴 것이지요.

그래서 지금

아니, 우리가 안해주는게 아니라 해주되 사업의 진척도에 따라서 매년 그 사업의 진척도에 따라서 사업을 하면 되는 일을 부도 나있는 것을 뻔히 알고 있으면서 몇 년전부터 문제가 있었다고 지적이 된 상황인데도 지금에 와서 그 도로를 해준다는 것은 잘못된 것이지요.

그래서 예산 확보사항도 아마 2007년도에 확보된 것으로

그때 이상길씨가 할 때 도에 가서 장난해서 돈 가지고 온 것 아닙니까?

거기까지는

아니, 솔직하게 얘기를 해야지요.

2007년도에 하다 보니까 사고이월에다 아마 기간도 다 되고 또 제가

도비 3억만큼만 해주고 나머지 시비 부분에 대한 것은 공사의 진척도에 따라서 해줘야 되는게 아니냐 라는 것이지요?

이제 기간이 2007년도에 예산이라는게 뭐 의원님들도 더 잘 아시리라 생각을 합니다만 사고이월의 문제도 있고 내년에 더 이상 이월시킬 수 없는 그러한 상황도 있다 보니까 어쨌거나 의원님들의 기대하는 것에 못미치게 했는데 앞으로는 그런 일이 없도록 하겠습니다. 그러나 반드시 그 시각적으로 본다 그러면 제가 조금전에 말씀드린 그런 면도 좀 살펴 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

그게 지금 우리 태백 들어오는 관문입니다. 관문...... 흉물스러워요. 지금.......

부연설명을 좀 드리겠습니다. 실장님! 그것은 작년도에 저희들이 조건부 승인을 해준 거예요. 뭐냐하면 사업재개의 진척도에 따라서 조건부 승인을 해줬어요. 그런데 담당과장은 모르시고 집행을 하셨다고 조금 전에도 말씀하셨는데 그것은 아니지요.

만약에

그리고 도비 3억원을 예를 들어서 받아서 반납할 경우가 있으면 그게 기획감사실이나 담당 부서에서 과장이 할 일이다. 무슨 얘기냐 하면 어차피 기 도에서 3억원을 내려 보내셨어요. 그러면 태백시 예산도 명시이월이든 사고이월이든 이 해가 지나게 되면 불용시켜야 된다. 그러면 그 다음해 또 세우면 되잖아요. 불용시켜 놓고 그러면 도에서 사실 여차 여차 이렇게 되어서 지금 사업 진행이 안되니까 저희들이 올해 불용시키고 내년에 좀 세워 주십시오 라고 하면 도에서 안세워 주시겠어요? 새로운 돈도 아닌데...... 그런데 그것을 도비 핑계되어서 집행을 했다 이것은 아니라구요. 제가 봐서는...... 이제 김정식 전의장님께서는 그러면 도비만 3억을 해주지 시비만 홀딩 시키라고 하시는데 그것은 배분율에 따라서 그렇게 할 수는 없구요. 제가 봐서는 정 그렇다 그러면 도하고 협의를 해서 불용시키고 그 다음연도에 예산을 세워주면 그 예산은 항상 유지가 될 수가 있어요. 그것은 운영의 묘이거든요. 그러니까 도비 운운하는 얘기는 여기서 하면 안된다는 얘기지요. 제가 봐서는..... 이상입니다.

우리 행정사무감사를 하는데 모니터를 보시는가요?

사실 바빠서 못 볼 때가 더 많습니다.

어제 그저께 도시디자인과 우리가 행정사무감사 할 때 들으셨는지 모르지만 우리가 자료 요구한 것 가져오면 기획감사실에서는 감사를 해야 됩니다. 불필요한 예산을 낭비했기 때문에 지금 때가 어느 때인데 특혜 비슷하게 해서 예산을 낭비하고 하는 지금 시대가 어느 시대입니까? 감사할 용의 있지요?

예, 있습니다.

우리가 건설방재과 하고 도시디자인과는 별도로 자료가 들어오면 다시 우리가 감사를 하기로 했기 때문에 분명히 말씀드리지만 문제가 드러나면 감사를 해야 됩니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면, 10분간 정회를 선포합니다. 나. 태백관광개발공사 소관

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 4일 태백관광개발공사사장 엄준섭. 지원본부장 황성철. 개발본부장 정의심. 영업본부장 윤종수.

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 태백관광개발공사 소관 감사를 시작하겠습니다. 태백관광개발공사사장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

태백관광개발공사사장 엄준섭입니다. 우선 보고순서 일반현황 다음에 행정사무감사로 회원권 분양, 회원권 분양 활성화 계획, 계약 현황, 예산집행 현황, 재정운영 계획, 매출 및 시설이용 현황에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 우선 1페이지 일반현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희 직제는 현재 3본부 9팀이 운영되고 있습니다. 앞으로 개발본부와 사업개발팀은 개발사업 준공 정산이 끝나면 해체될 임시조직으로 현재 운영되고 있습니다. 현재 정원, 현원 현황은 정원이 임원 3명을 포함하여 236명이고 현재는 212명이 근무중에 있습니다. 현재 24명이 정원에서 부족한 상태로 운영되고 있습니다. 재무제표 주요사항을 보고 드리겠습니다. 제8기 당기위주로 보고 드리겠습니다. 유동자산은 161억2,800만원, 비유동고정자산은 3,110억8,300만원해서 자산 총계는 3,272억1,200만원이 되겠습니다. 그리고 부채는 유동부채 406억, 비유동부채 2,068억3,300만원해서 부채 총계는 2,474억3,400만원이 되겠습니다. 해서 저희가 현재 가지고 자기자본금은 797억7,700만원으로 전체 자기자본 비율은 24.4% 그리고 부채비율은 310.0%가 되겠습니다. 손익계산서입입니다. 제8기 현황은 매출액 25억8,000만원, 판매비와 매출원가 41억1,700만원해서 매출 총 손실은 15억3,700만원이 되겠습니다. 판매비와 일반관리비가 59억7,300만원해서 전체 영업손실이 115억1,100만원입니다. 영업외수익이 3억4,100만원 있고 영업외비용이 4억6,900만원이 있습니다. 그래서 결국 법인세비용 차감전 순손실은 116억3,800만원이 되겠습니다. 결손금처리계산서는 생략하겠습니다. 다음 현금흐름표는 지금 인쇄된 그 문서로 갈음하겠습니다. 내용이 복잡해서 설명을 드리기가 대단히 복잡할 것 같습니다. 내용물로 대신 보고 드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음 자산내역을 간략히 보고 드리겠습니다. 2008년말 현재 저희가 가진 자산총계는 3,272억원이 되겠습니다. 이것은 작년말 현재가 되고 금년 6월 반기결산까지 보면 3,640억원 그리고 현재 공사가 다 끝났습니다만 최종 정산전입니다만 추청해 보면 3,930억 가량으로 자산 총계가 추정되고 있습니다. 다음 11페이지 회원권 분양현황입니다. 분양 실적 총괄은 골프가 현재 회원권 반환 일부가 이루어진 상태에서 390구좌, 460억7,400만원에 회원권 분양이 있었습니다. 콘도미니엄 291구좌 100억원입니다. 하나로클럽이 948구좌 160억1,600만원으로 합계가 총 721억6,900만원이 되겠습니다. 우선 구분해서 보고 드리면 골프회원권 분양은 총 분양구좌는 522구좌가 분양이 되어서 592억2,300만원이 유입됐습니다만 반환이 132구좌 135억2,000만원이 반환이 되었고 현재 반환대기 구좌가 119구좌에 129억4,000만원이 대기중에 있습니다. 아직 지급을 못했습니다. 현재 반환 대기구좌를 제외한 반환이 완료되고 회원자격을 현재까지 유지하고 있는 분들은 390구좌 460억7,300만원이 되겠습니다. 여기에서 반환신청 대기중인 119구좌 129억4,000만원을 전액 지급한다면 실질적으로 331억3,300만원 271구좌가 남습니다. 콘도 회원권 분양 현황입니다. 이 자료는 10월말일 현재로 작성된 것입니다. 창립회원이 개인이 143구좌, 법인이 28구좌, 그 다음 1차 회원이 개인이 31구좌, 법인이 89구좌해서 총 291구좌 100억7,900만원이 되겠습니다. 하나로회원권 모집현황 12페이지입니다. 창립회원이 543구좌 76억5,800만원, 1차 회원 403구좌 83억700만원, 2차 회원은 지금 바로 시작했습니다만 5,000만원의 회원 가입비가 있었습니다. 합계가 948구좌에 160억1,500만원 분양이 되었습니다. 다음 2009년 분양 현황을 종합해서 보고 드리면 골프는 주력상품에서 제외되어 있었습니다. 1구좌 1억8,000만원, 콘도 65구좌 20억6,800만원, 하나로 948구좌 160억1,600만원 그래서 총 분양대금은 182억6,400만원이 입금됐습니다. 이것은 금년도 목표 250억원에서 현재 67억원이 미달된 상태가 되어 있습니다. 그것은 12월중에 달성을 해야될 목표치로 가지고 있습니다. 직영조직 구성 추진 현황입니다. 현재 분양조직은 수도권 1개소, 영남권 1개소를 개설을 완료했습니다. 수도권은 서울시 강남구 역삼동 소재 저희가 작지만 서울사무소와 병합해서 같은 사무실에 분양사무소를 같이 운영하고 있습니다. 영남권은 대구시 동구 신천동에 사무실을 정하고 대구, 경북, 울산, 포항까지 분양영력을 커버하고 있습니다. 운영형태는 공사 직영조직으로 직접 운영하고 있습니다. 그에 따라 근태관리 및 철저한 실적 위주로 1일 체크하고 인원별 실적을 관리하고 있습니다. 목표 달성이 되면 그에 따른 적당한 포상을 고려하고 있습니다. 인원구성은 지사장을 포함하여 각 20여명으로 구성되어 있고 현재 이중에 약 60%가 완료가 되어 있고 나머지 40%는 추가 충원 중에 있습니다. 조직확대에 따른 인원은 앞으로 점차적으로 늘려서 금년 12월말이 끝나기 전에 모든 조직을 완비하고 내년도 이후에 경기활성화에 대비한 조직을 완료할 생각으로 있습니다. 앞으로 추진할 계획은 분양조직을 구성을 조속히 완료하고 신상품 구성을 금년 12월 중순경까지 마무리할 예정입니다. 신상품 구성에 주요내용은 상품유형을 네가지 타입의 상품으로 각각 가격이 다른 차등화상품을 만들고 이름을 고객과 친근한 이름으로 만들 생각입니다. 이를테면 잠정적입니다만 오투프리미엄 W클럽 골드, 실버, 클래스 뭐 이런식이 되겠습니다. W는 요즘 많이 사용하고 있는 Wellness의 이니셜을 이용했습니다. 골프회원권은 저희가 앞으로 판매하고자 하는 주력 본 상품이 골프와 콘도입니다. 현재 팔고 있는 하나로 상품은 정상품을 시장에 내놓기에 좀 맞지 않는 경제 상태이기 때문에 틈새 상품으로 만들어서 내놓고 있는 그러한 상품으로 한시적으로 운영이 되고 경기가 본격적으로 살아난다면 골프와 콘도 본상품을 출시할 그럴 계획으로 있습니다. 앞으로 골프 등 정회원의 혜택 여부는 재구성을 하고 안이 어느 정도 확정 되는대로 다시 한번 의원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. 이미 초안입니다만 이사회에 보고를 하고 이사들의 폭넓은 의견을 받아서 현재 조정작업 중에 있습니다. 출시시기는 금년 12월 중순 이후에 일부상품이 나오고 본 상품은 내년도 상반기 이전에 개발을 완료해서 본격적으로 판매에 돌입토록 하겠습니다. 일단 1차로 출시되는 12월 상품의 매출목표는 303억원 정도로 보고 내년도 총 분양목표는 1,000억원으로 잡고 있습니다. 앞으로 회원권 분양활성화 방안에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 14페이지입니다. 금년도 분양목표는 250억원입니다. 현재 170억원 정도가 되어 있고 앞으로 일부 금년 목표를 달성하기 위한 노력을 좀 더 해야 되겠습니다. 2009년 11월 27일 리조트 전관 오픈하고 스키장을 개장함으로 인해서 목표달성에 좀 더 근접한 시설을 갖추고 앞으로 진력할 계획으로 있습니다. 추진 경위를 보고 드리겠습니다. 2008년 12월중에 일부 스키장을 오픈했습니다만 많은 시설이 미개장된 상태로 오픈 되고 여러 가지 대외적인 여건이 있어서 대단히 좋지 않았습니다. 앞으로 단일 행사 중심에서 외부 전문 마켓팅 인력모집 및 직영중심의 운영체계로 전환해서 현재 총괄실장 1명 그리고 13개팀을 총괄실장 밑에 운영중이고 팀원은 전체 30명으로 계약직으로 운영 중에 있습니다. 별도의 비용이 나가는 것이 아니고 실적 위주로 수수료를 지급하는 계약직입니다. 다음에 직영 및 외부조직을 확대해서 11월중 1단계를 완료했고 12월 15일까지 조직을 구축 완료하겠습니다. 리조트 복합회원권추세라는 것은 이미 많이 확산되어 있어서 저희를 제외한 여타 종합리조트도 저희와 동일한 상품을 현재 출시해서 판매 중에 있습니다. 가격대는 500만원대에서 3,500만원 사이대로 거의 구성이 되어 있고 저희와 거의 유사한 상품이 판매되고 있습니다. 이것은 골프와 콘도 스키시설이 혼합된 이용혜택이 이쪽 저쪽으로 서로 아우르는 그런 형태로 상품의 구성은 보통 세 가지, 네 가지 선에서 구성 판매되고 있습니다. 이것은 경기상황에 따라서 틈새시장을 겨냥한 시장경쟁력 확보를 위한 것으로 다들 그렇게 하고 있고 앞으로 경기가 어떻게 되느냐에 따라서 본 상품 출시가 본격화 될 것으로 예상하고 있습니다. 다음 분양실적 조금전에 보고 드렸습니다만 세분화해서 다시 한번 말씀드리면 금액으로는 조금전에 말씀드린 170억5,600만원, 주체별로는 공사에서 41억8,000만원, 시청이 21억원, 분양조직에서 107억4,900만원의 실적을 올렸습니다. 2008년 10월이후 미국발 경기침체로 인한 국제적 외환위기가 발생하여 회원권 및 부동산 시장이 급속 냉각됨으로 이쪽에 또 물난리와 겹침으로 인해서 여러 가지 악재가 있었습니다만 금년말 12월 이후로 내년도에는 회복될 것으로 많이 기대하고 있습니다. 시장상황에 대해서 좀 더 자세하게 보고 드리겠습니다. 15페이지입니다. 대내외 환경을 간략하게 분석해 보면 일단 대외적인 것은 38번 4차선 국도가 최근에 개통식을 갖고 완료가 되었습니다. 주 5일제 근무로 인한 레저활동 인구는 꾸준하게 확산되고 있으나 다만 소비 단가는 오히려 하락됨으로 인해서 전체적인 볼륨은 제자리걸음을 하고 있습니다. 앞으로 내년도 이후에 소비금액도 단가도 상향될 것으로 보여서 저희가 기대하는 부분이 좀 볼륨면에서 성장하지 않을까 생각하고 있습니다. 시장규모는 5조 정도 되고 2,500만명으로 인구의 반정도가 레저를 즐기고 있는 것으로 통계가 나와 있습니다. 회원권 시장은 중저가 중심으로 회복양상 또는 양극화 현상 양쪽으로 조심스럽게 보이고 있습니다. 고가는 고가대로 시장이 형성되고 중저가는 중저가대로 아마 시장이 형성될 것으로 보이지만 그 사이에 애매한 가격대가 아마 좀 고전을 면치 않을까 그렇게 생각하고 있고 내년도 이후에 골프를 중심으로한 분양권 반납시기가 많이 도래합니다. 5년전에 분양이 되었던 골프장에 회원권이 반납시기가 도래하는데 내년도 이후에 어떤 추세가 이어질지가 대단히 조심스럽고 걱정되는 바가 있습니다. 혹시 경기가 회복된다 하더라도 실물로 느끼기까지는 시간이 더 걸릴 것이고 그렇다면 반환시기가 도래하면 거의 반환으로 요청이 들어오게 되고 만일 그렇게 되면 신규 분양시장은 크게 기대하기가 어려울 것 아닌가 라는 이런 우려를 현재 가지고 있습니다. 경쟁사를 한번 분석해 보겠습니다. 저희와 같은 종합리조트 군은 일반 골프장만 가지고 있는 곳이나 콘도를 가지고 있는 곳과는 달리 리조트 복합회원권 중심으로 중고가 상품을 구성하고 있습니다. 골프장, 스키장, 콘도를 다 가지고 있기 때문에 그러한 시설들을 폭넓게 이용하게 하는 혜택을 제공하고 금액을 형성해서 출시하고 있습니다. 보광, 용평, 금호, 한화, 강촌, 대명 다 똑같은 상품이 현재 출시되어서 판매되고 있습니다. 직영체계 중심의 분양조직을 거의 가동하고 있습니다. 대명 같은 경우는 늘 상시조직으로 직영조직으로 운영하고 있습니다. 거의 월급형태로 지급을 하고 정식과 거의 유사한 운영체계를 갖추고 있어서 분양조직의 회사에 대한 충성도가 대단히 높은 그런 회사입니다. 하지만 분양물건이 지속적으로 매년 쉬임 없이 나온다면 고려해 볼만 하지만 그렇지 않다면 비용부담도 만만치 않은 그런 형태가 되겠습니다. 그리고 그룹사 및 직영체인시설 대상으로 해서 다양한 혜택을 구성하고 있습니다. 이를테면 강원도권에 있는 시설과 타지역에 있는 시설을 연계하고 서로 상호교환 이용토록 하는 그런 시스템을 구축해서 운영하고 있습니다. 골프장만 가지고 있는 곳은 정회원권, 주중회원권 및 이용권 형태의 중저가를 지금 모집중에 있습니다. 정회원권은 대단히 고가이기 때문에 주중회원권, 쿠폰형식의 이용권을 판매하는 형태로 운영하고 있습니다. 아시는대로 고성에 있는 파인니즈 같은 곳도 최근에 주중회원권을 팔고 일부회원을 확보를 했습니다. 대행사 중심의 외부 일괄 분양을 위탁하는 용역형태로 운영하고 있습니다. 차수별로 마감전략형으로 직영조직은 거의 불필요한 그러한 상태가 되겠습니다. 상시 운영하기는 비용적 부담이 대단히 크고 불안정한 조직형태가 되겠습니다. 단일콘도 군은 단일콘도상품은 이제는 판매시장은 거의 상실하지 않았나 이렇게 시중에서는 보고 있습니다. 그래서 타시설과의 체인형 상품으로 연계를 해서 혜택을 고루고루 두루 지역적으로 분산되어 있는 시설을 상호 이용할 수 있는 혜택을 주고 받는 형태로 회원을 확보하고자 노력하고 있습니다. 분양조직은 직영과 외부대행병행조직으로 거의 운영 중에 있고 수수료율이 대단히 높습니다. 콘도만 가지고 있는 회사는 상품력이 그만큼 떨어져 있기 때문에 분양수수료를 대단히 높게 지급하고 있고 종합리조트 군만 보더라도 대명 같은 경우 상품력이 대단히 높다고 보고 있습니다. 그런 곳은 분양수수료가 7%대, 8%대 정도에서 형성되고 있지만 지명도가 좀 떨어지는 기타 상품력에서 밀리는 회사들은 수수료가 13%까지 올라가는 그런 추세를 보이고 있어서 어떻게 보면 잘 되는 회사는 더 잘 되고 그렇지 않은 회사는 비용부담이 큰 그런 형태를 보이고 있습니다. 다음 16페이지 골프회원권만 잠시 보고 드리겠습니다. 외환위기 이전 `08년 9월 이전에 분양권 시세를 100으로 봤을 때 `09년 3월경에 아주 최저수준으로 보고 반토막이 되었었습니다. 그런데 현재 시점에는 회복세에 있습니다. 현재는 70%대에 와 있고 현재는 약보합 상태로 왔다 갔다 하고 있습니다만 앞으로 회원권은 다소 회복될 것 같습니다. 다만, 외환위기 이전까지 회복이 과연 가능할 것인가 하는 것은 다소 회의적입니다만 70이상 80~90까지는 갈 것이다 하는 것이 시중에서 보는 전망입니다. 시장변화 예측에 대해서 한말씀만 드리겠습니다. 조금전에 잠시 말씀드린대로 시장상황은 절대 낙관할 수가 없습니다. 경기는 다소 회복이 되어서 3~4%, 5%까지 성장을 예측하고 있습니다만 실물로 저희가 느끼고 저희 시장으로 고객들을 끌어들이기까지는 대단한 난관이 있을 것으로 보이고 오히려 경기회복에 따른 출구 전략 때문에 물가가 오른다거나 금리가 오른다거나 유가가 띄어 오른다거나 하는 또 새로운 악재가 나올 것으로도 보여서 시장상황은 낙관하지 않고 있습니다. 따라서 내년도 이후에 반환요구가 어떻게 순조롭게 처리가 되느냐에 따라서 저희 신규 분양시장이 살아날 수 있겠느냐 또 어려움이 지속되겠느냐 하는 것을 가늠할 수 있겠습니다. 다음 17페이지 분양목표입니다. 분양목표가 500억원으로 일단 보고가 되어 있습니다만 지난번 이사회를 소집해서 폭넓은 상품 내역에 대해서 교환하고 그에 따른 수정작업을 하면서 목표액을 1,000억원으로 상향 조정했습니다. 그에 따른 중점 추진전략은 앞으로 38번 국도 완전 개통에 따른 여러 가지 심리적인 거리감 축소에 중점을 두고 앞으로 국내 최고의 청정권역 및 Wellness 리조트를 부각시키고 국내 최대의 레저스포츠 리조트 타운형 도시 태백을 홍보함으로써 많은 사람들이 태백을 알고 오투를 알고 상품권을 회원권을 구입할 수 있도록 유도할 계획을 가지고 있습니다. 그에 대한 구체적인 계획으로 저희는 임원들도 상주지역을 나눠서 분양에 총 매진할 생각으로 있습니다. 일단은 전관 개장이 되었기 때문에 앞으로 시설 안정화나 조직의 안정화, 인력의 안정화가 절대적으로 필요하긴 합니다만 이것보다는 분양활성화에 좀 더 비중을 두고 1주일에 3일 정도만 저는 현장에 근무하고 서울수도권 쪽을 집중 공략하는데 분양조직을 진두지휘하기로 했습니다. 그리고 영업본부장이 현장 운영책임을 지고 지원본부장은 영남, 울산, 포항, 대구, 부산권을 책임지고 분양조직을 통솔할 계획입니다. 다음 18페이지에 간략하게 보고가 되어 있습니다만 조금전에 보고 드린 내용과 거의 중복이 되어서 생략하겠습니다. 앞으로 18페이지 말미에 아랫단에 있는 철저한 사전관리 및 실적관리를 통해서 기필코 목표를 달성하도록 노력하겠습니다. 다음 광고홍보 계획을 보고 드리겠습니다. 앞으로 가장 중점을 둘 부분은 태백 오투리조트가 사람들이 생각하기에 대단히 멀고 오지에 있고 접근하기 어려운 곳으로 아직도 알고 있는 그런 심리적인 저지선을 무너뜨리는 계획이 홍보의 주전략입니다. 공간적으로는 2시간반에서 3시간, 주말에 밀리면 3시간반 정도로 다소 가까워는 졌습니다만 심리적으로는 아직도 오지라고 생각하고 있기 때문에 그 점을 타파하기 전에는 절대 우리 상품을 팔지 못할 것 같습니다. 그 부분에 홍보에 최역점을 두고 노력하겠습니다. 앞으로 광고 홍보는 중점매체를 선정하고 광고집행은 회원모집인 중심 지원관리하고 4대 중앙지, 경제지, 전문지, 인터넷 웹사이트를 주로 대상으로 하고 저희가 가지고 있는 예산이 너무 한계가 있어서 많이 집행할 수는 없습니다. 효율성을 최대한 높여서 우리가 목적하는 바를 달성할 수 있도록 부족합니다만 노력해 보겠습니다. 다음 20페이지 보고 드리겠습니다. 1단계, 2단계, 3단계 뭐 문서로 보고 드립니다만 앞으로 실행 가능한 현실적인 액션플랜은 좀 더 다듬어서 분양목표를 달성할 수 있도록 집중 추진해 나가겠습니다. 앞으로 상품변화의 유연성은 시장상황에 유연하게 대처하고 그때그때 시장상황이 요구하는대로 상품을 출시해서 Needs에 보합 되도록 하겠습니다. 조직력 강화를 위한 우수자원을 중점적으로 재정비하고 일선에 배치해서 고객들을 우리 쪽으로 모셔오는데 투입토록 하겠습니다. 분양 주체별 매출액은 지금 매출액 규모 자체가 앞으로 변할 것이기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 다음 21페이지 전체적인 계약현황이 들어 있습니다. 2007년부터 최근까지 들어 있습니다. 이것은 생략토록 하겠습니다. 다음은 34페이지 2009년 예산집행 현황입니다. 여기에서 한가지만 말씀드리고 넘어가겠습니다. 일단은 회원권 판매가 250억원 목표에 아직 60억원이 부족하다고 말씀드렸습니다. 거기는 144억8,000만원으로 서 있습니다만 이것은 170억5,600만원에서 일부 반환구좌 상환이 있어서 25억6,600만원이 차이가 나고 있습니다만 일단은 250억원 목표에 아직도 67억 정도 매출을 더 해야 되는 그래야 목표가 달성되는 그런 상황에 있습니다. 그리고 그 다음장 35페이지에 보시면 고정부채 상환금 계가 44억4,000만원 예산에 80억2,600만원이 집행된 것으로 되어 있습니다. 이것은 반환구좌를 금년도에 44억 정도로 반환하고 넘어갈 것으로 생각을 했습니다만 이미 11월 6일까지 80억2,600만원을 반환을 했습니다. 지금도 반환이 요청이 있고 오늘 현재로 88억원이 반환 되었습니다. 되었고 금년도 거의 한달 가까이 남았습니다만 현재 반환을 요청하고 있는 117분 중에서 이제는 대단히 거세게 지금 요구를 하고 있습니다. 뭐 장기간 기다리신 분도 계시고 또 최근에 상황이 2년 정도 기한으로 은행에서 융자를 받아서 샀던 분들이 회원권 값은 오르기는커녕 지금 내려가고 있고 상환금 만기가 도래했습니다. 은행에서는 더 이상 연장을 해주지 않겠다고 하고 하니까 이 부분에 대한 자금소요 때문에 반환을 아주 강력하게 요청하는 그런 상황이 되어 있습니다. 그래서 그런 상황을 전혀 도외시 할 수 없고 해서 지금 아주 곤욕을 치루고 있습니다. 35억원 정도가 금년도 말까지는 좀 추가로 나가야될 것 같은 그런 생각이 드는데 현재 저희가 가지고 있는 여건으로는 예산외에 이미 벌써 70~80억을 더 집행해야 되는 상황에 대해서 대단히 어려운 상황에 있습니다. 지금 현재 금년 12월 다음주 화요일에 18억원 우선 차입금 이자를 지급해야 되는 날인데 상환요청 때문에 이자 지급일자를 12월 8일에서 12월 31일로 며칠을 연기해 볼까 까지 지금 생각 중에 있습니다. 이 부분 반환요구를 계속 끌고 갈 수가 없는 상황까지 왔습니다. 이제 법원 판결을 받아서 20% 가산지급을 해라하는 요청도 와 있고 또 일부 회원은 저희가 가지고 있는 회사의 농협통장까지 지급 중지를 요청하는 그러한 상태까지 와 있습니다. 그래서 그런 부분은 지속적으로 저희가 끌고 갈 수 없는 그런 상태가 되어서 대단히 안타까운 현황을 보고 드립니다. 사실은 나머지 금액들을 반환을 철회하고 반환시기를 뒤로 미루기 위해서 지금 전담직원이 2명이 활동을 하고 있습니다. 실은 100억원이 반환이 된다면 실제 자금의 부담도 부담이지만 그 100억원이라는 회원권을 또 다시 분양해야 되는 그러므로 인해서 또 부대경비가 발생하는 5%라고 해도 5억이 또 추가로 발생해야 되기 때문에 그렇다면 다소 비용이 들더라도 반환을 철회토록 요청하는 것이 유도해 나가는 것이 득이 되지 않나 해서 그쪽에 전담인력을 배치해서 약 50여명 정도는 좀 양해를 하고 있는 그런 편입니다. 그 노력은 앞으로도 지속적으로 노력해 나가도록 하겠습니다. 뒤에 몇가지 자료가 더 있습니다만 유인물로 갈음해서 보고를 일단 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

심창보 의원입니다. 제가 사장님 취임하실 때 저희들이 찬반 양론이 있었습니다. 관리형을 할 것인가? 아니면 전문가를 영입할 것인가? 저희 동료의원님도 계시지만 일부 의원님들은 관리형을 말씀하셨고 일부 의원님은 전문가를 내심 원했습니다. 과연 오투가 처음에 시작하는데 그래도 전문가가 오셔야지만 어느 정도 이끌어 갈 수 있겠다. 잘 이끌어 갈 수 있겠다. 실제 처음에 시작하는 멤버들이 상당히 힘들고 어렵습니다. 왜냐하면 무에서 유를 창조해야 되기 때문에 나름대로 고통도 심하고 지금 계시는 오투 사장님이하 임직원들이 상당히 고생하시는 것도 알고 있습니다. 그래서 여러 가지 부분이 대외적으로 봤을 때 비난이나 컨프레임 기타 여러 가지 부분들이 있겠지만 그래도 묵묵히 일하고 있는 분들이 대다수다. 그런데 일부 직원들의 어떤 잘못된 생각이 외부에 자꾸 노출되어서 전체가 다 호도 되는 그런 부분도 있습니다. 그것은 뭐 제가 이 자리에 잠깐 말씀을 안드려도 사장님께서도 알고 계시고 이미 듣고 있지만 그 부분에서 전체적으로 제가 다 말씀은 안드리겠습니다. 저희들이 보는 과정에서 어차피 리조트 사업은 저도 뭐 리조트에 근무를 해봤습니다. 속초에 있는 설악파크도 근무했고 했지만 실제 투자대비해서 이익을 창출한다. 이렇게 보면 안된다. 왜냐하면 손익분기점을 따지게 되면 제가 봐서는 리조트사업을 할 수가 없다. 무슨 얘기냐 하면 리조트사업은 제가 알기로는 다른 상품이 끼지 않고는 콘도나 골프장이나 카지노나 단일 종목으로는 어렵다. 그런데 그것이 대체적으로 리조트 하는 사업은 주로 어디에서 하냐하면 두가지 종류로 보는데 첫 번째는 대기업에서 많이 하고 있습니다. 그것은 대기업의 이미지 홍보나 기타 여러 가지 로비성 그리고 직원 후생복지 차원에서 리조트 사업을 하면서 거기에 이용을 할 수 있는 그러면서 기타 여러 가지 유관기관하고 뭐 좋은 관계를 맺기 위해서 자체의 기업에 그런 관광상품을 판매 및 홍보하는 차원에서 상당히 이 사업을 선호해 왔고 지금까지도 하고 있는 대기업이 상당히 많이 있습니다. 그런데 저희들 같은 경우에는 시가 하다 보니까 자본이 넉넉지 않고 저희들 자립도가 높게 되면 당연히 이 사업은 큰 무리 없이 진행을 할 수가 있지만 예산이 그다지 넉넉지 못하다 보니까 지금 오늘에까지 이렇게 왔습니다. 그런데도 불구하고 저희 의회에서 안 할 수 없는 상황이 있기 때문에 제가 몇가지 사장님께 여쭤보겠습니다. 1차적으로 저희들이 최근에 어떤 얘기가 나오냐 하면 정회원이나 하나로 회원권을 가지고 있는 사람이 예약이 너무 힘들다 그래서 이것은 회원중심으로 운영을 하는 것이 아니라 그래도 영업을 위주로 하는 사업이 아니냐? 그러면 회원판매를 왜 하냐? 이렇게 컨프레임이 있었습니다. 그래서 제가 회원중에 정확한 숫자를 몰라서 자세히 디테일하게 제가 말씀을 그분한테 못드렸는데 회원중에 우선적으로 예약을 하는 사업으로 배치가 된 것 같아요. 물론 저희들 같은 경우에는 사용 일수가 다 지나서 저희들이 못하고 비공식적으로 예약할 수 있는 부분에서 저희들이 예약을 하는데 그런데 일반 정회원이나 회원들 같은 경우에는 그런 내용을 사실 모르거든요. 무슨 얘기냐 하면 없다고만 얘기하지 말고 왜 내가 회원권을 가지고 있는데도 예약을 못하는지에 대해서 좀 상세히 설명을 드렸으면 그분들이 덜 오해를 하지 않았나 저한테 얘기한 사람중에 하나로회원권을 하나 가지고 있었는데 주중에 골프를 두 번치다 보니까 부족해서 하나를 더 사고 싶다고 그래서 제가 하나를 권장을 해드렸습니다. 그래서 2개를 가지고 있는데...... 정회원권 1억짜리를 사기에는 조금 여유 돈이 없고 그래서 2개를 사 가지고 하는데 그분이 이런 말씀을 하셨어요. 그래서 이 부분에서 잠깐만 설명을 했으면 주위분들이 컨프레임을 하면 제가 설명을 해드릴테니까 뭐 이런 경우는 왜 그러니까 25일, 26일, 12월 30일, 31일 이날은 없다고 그러더라구요.

콘도?

예, 간략하게 만 좀.......

예, 보고 드리겠습니다. 지금 회원인데도 회원이라는 것은 뭐 비회원과 차별화 되어서 시설을 쓰고 싶을 때 쓸 수 있어야 되는데 예약을 넣으면 없다고 한다는 그 말씀이신 것 같습니다. 지금 조금 전에 보고 드린대로 사실은 콘도 회원이나 이런 분들이 지금 뭐 많이 분양이 안되었기 때문에 콘도 회원이 많지 않습니다. 다만, 하나로 회원이라든가 이런 분들이 2순위로 그 뒤로 넘어가서 예약을 하시게 되어 있습니다. 현재 정식 콘도 회원으로 가지고 계신 분들이 예약이 아직 덜 들어 왔습니다. 해가지고 전체를 풀지 못하고 그분들 예약이 끝나면 저희가 풀 겁니다. 그래서

예, 알겠습니다. 그것은 됐구요. 내년도 예산안을 편성하셨지요?

예, 해서 다시 조정 중에 있습니다.

그런데 조정하기 전에 예산편성을 어떻게 했지요? 전체 개략적으로 편성했을 때 어느 정도 흑자를 낸다 어느 정도 적자를 낸다 뭐 이런

내년도 302억 매출목표로 되어 있었구요. 거기에 분양을 내년도에 500억을 한다고 처음에 보고를 드렸습니다. 그래서 분양수수료 등 제반경비가 수수료만 55억으로 들어있고 감가상각비가 74억입니다. 지급이자가 69억입니다. 해서 분양수수료라고 하는 것은 분양이 55억이 나갔다면 그에 10배가 들어오는 금액으로 봐야 되기 때문에 뭐 많이 나갈수록 좋다고 해야됩니까? 뭐

경비 55억

분양경비가 55억

그러니까 경비가 55억 감가상각이?

74억입니다. 감가상각비가 70억2,000만원이네요. 70억을 잡고 영업외비용이 68억입니다. 해서 내년도에 지금 가지고 있는 것은 213억 모든 손익계산서 213억 적자로 되어 있는데 감가상각비 현금 나가지 않는 것 빼고 55억을 빼고 자금사정을 볼 때 영업손실이 내년도에 70억쯤 될 것 같습니다. 그러면 순수하게 부족한 자금이 그 정도가 자금이 부족하게 되는 것입니다.

아니, 매출이 302억

302억에

분양이 500억 그리고 조금전에 말씀하신 경비 55억, 감가상각 70억, 지급이자 64억하면

68억

68억요?

예.

그런데 그러면 그게 193억이예요.

예.

그러면 분양해서 뺀 나머지가 307억이고 매출이 302억하면 플러스 5억인데

예.

그 영업손실이 된 부분이 70억이라구요?

내년도에...... 302억을 팔아서 내년도에 총 비용 나갈 것이 손익계산서 상에는 213억을 더하면 515억이 됩니다. 515억이 일단은 손익비용으로 나오지요. 515억이?

예.

그 중에서 현금이 나가지 않는게 70억은 현금이 나가지 않잖습니까? 감가상각비가

그렇지요.

그렇게 되고 그러면 213억 손실에서 70억을 빼면 143억이 되고 그 중에서 분양경비 55억은 분양 500억이 들어오니까 나가는 것이기 때문에 필요경비라고 봐서 빼면 88억쯤 됩니다.

88억

예, 88억이 됩니다. 그래서 내년도에 영업손실은 88억 정도로 보고 있구요.

그러면 제일 문제가 되는게 뭐냐하면 500억을 분양했을 때 얘기이고 만약에 못했을때는?

못했을 때는 55억이 아니라 30억이 되든 20억이 되든 비용이 줄어들겠지요.

아니지요. 손실이 더 발생 되는게 아닙니까?

아닙니다. 손익계산서상에는 영향이 없습니다.

아니요.

분양이 덜 되면 분양비용만 덜 나가고 손익계산서 상에는 영향이 없습니다. 그게 왜 그러냐 하면 저희가 콘도, 골프장을 분양하면 매출액으로 안 들어갑니다.

안 잡아요?

예, 안들어 갑니다.

그러면 분양을 하게 되면 그 돈은 어디로 가는 거예요?

그냥 자금의 유입으로 봐서 차입금을 상환하거나 또는 지금 미지급금이 꽤 있잖습니까? 그것을 갚는다거나

차입금을 상환하게 되면 이자발생이 덜 되잖습니까?

덜 되지요.

그러니까 그게 그것이지요.

500억이 들어와서 차입금을 상환할 정도까지는 내년에 좀

그러니까 예를 들어서 지금 사장님께서는 이 돈이 들어와서 수입에는 안잡힌다고 하셨잖아요?

수입은 안잡힙니다.

그러면 이 돈이 어디로는 갈게 아닙니까?

가지요.

그러면 예를 들어서 기타 여러 가지 우리가 상환해야될 이자 부분이나 이런 부분이 세이브가 되는 것 아닙니까?

지급이자가 발생하는 차입금을 갚았을 때는 그렇지요. 그런데 저희가 800억이 넘는 돈을 아직 미지급금이 좀 있고

아니, 그러니까 예를 들어서

맞습니다. 차입금을 상환하면

그렇게 되면 우리가 이자 부분도 지출되는 금액에 포함되는게 아닙니까? 이자 부분도......

그렇지요.

그러면 좀 덜 되네요.

맞습니다.

심각하네요. 이것은 민원 부분인데 부산 관광투어 이것을 아십니까?

예, 부산하고 대구 또

이 내용을 잠깐 보면 이런 내용이네요. 무슨 내용이냐 하면 처음에 오픈해서 거래를 했는데 하다 보니까 홍보가 덜 되다 보니까 3명도 타고 2명도 타고 뭐 5명도 타고 뭐 이러다가 초창기에 했는데 불구하고 영업손해를 보더라도 이렇게 했는데 올해 단기계약을 하다 보니까 다른 업체하고 결정이 되었어요. 그래서 너무 억울하다. 이런 호소문 같은 것을 제가 봤습니다. 그런데 이것은 제가 봐서는 모르겠습니다. 중간 스토리는 어떻게 되는지 모르겠지만 이것은 오투 담당 직원이 좀 융통성이 없지 않나 그러니까 무슨 얘기냐 하면 예를 들어서 이런 손실을 입었다 그러면 한번 정도 큰 금액이 아니라 그러면 수의로 계약을 해줘서 뭐 계약이 된다 그러면 수의로 계약을 해줘서 이 사람도 초창기에 저는 이분한테 전화 받은 적도 없고 이게 책상에 있어서 내가 읽어보고 질의를 하는 것인데 이분한테 한번 다만 그래도 올해 금액을 조금 세이브 될 수 있는 기회를 좀 줬으면 어떻겠나 하는 이런 생각이 들어서 아쉬워서 말씀을 드렸고 답변은 하지 마십시오. 내용은 그런 사항입니다.

예, 검토하겠습니다.

제 개인적으로 저하고는 아무런 관계가 없는 사람입니다. 그리고 그 내용 중에 보면 이런 컨프레임이 있어요. 관광개발공사가 오픈 시점을 못맞쳐서 컨프레임이 일어났고 그것으로 인해서 반납이 지난번에 보고했을 때 반납이 일부 있었고 그 반납 부분 중에 아마 오투에서 일부분은 올해 다시 서는 것으로 한 부분이 있지요. 올해도 써도 된다.

시즌권........ 예, 그렇습니다.

그런 것과 같이 올해 예를 들어서 조금 전에 뭐 장황하게 분양권을 상품개발을 하겠다고 하는데 거기는 반환조건이 있습니까?

없습니다.

없지요. 그게 있으면 안됩니다.

이미 없앴습니다.

그래서 제가 이 부분에 대해서는 조금 시즌 부분에서 반환 부분 때문에 한 38억

35억

예, 35억........ 그 정도가 문제되고 그런데 하여튼 뭐 이것은 제가 전체적인 구성에 대한 부분에서 제가 설명 드렸고 제가 지난번에 임시회의 때 저희들이 가서 어떤 말씀을 드렸냐하면 죄송한 얘기지만 임원 임금하고 팀장급 이상하고 출장 그리고 업무추진비 내용을 대충 봤습니다. 대충 봤는데 자세히는 말씀을 제가 안드리겠습니다. 이 내용은 제가 대충 알기 때문에 제가 이 자료요구를 했고 일단은 하여튼 초창기 멤버들은 고생을 많이 했다. 이렇게 결론을 내리겠습니다. 구차하게 제가 10원, 20원 가지고 따지기는 좀 그렇고 하여튼 고생했습니다. 그 부분은 제가 넘어가겠습니다. 그리고 제가 2,000억 이상 수의계약 경우는 좀 달라고 했더니 뒤에 붙여왔네요. 그런데 이 중에 보면 2,000만원 넘어도 수의계약이 되었어요. 갖고 계십니까? 21페이지를 보시면

예.

이것을 다하게 되면 상당히 많은데

이게 수의계약만 넣은 것은 아니고 2,000만원 이상 계약현황

그러니까 2,000만원 이상일 경우에 이 리스트를 보면 2,000만원 이상일 경우에 수의가 있고 입찰이 있고 조달이 있잖습니까?

예.

그러면 계약법에서 2,000만원 이상이면 입찰을 봐야 되거든요.

그렇습니다. 그런데 그 제외되는 조항들이

5번

5번 액화석유가스구매는 사실상 이게 입찰가야 되는데요. 2008년 당시에 급하게 추진하는 바람에 수의로

아니, 그것은 얘기가 안됩니다. 됐습니다. 그것은 문제가 되는 것이고...... 급한 것은 사유가 안되는 것이예요. 그것을 법에 가서 그렇게 말씀하실 것입니까?

예, 거기에 대해서는 할 말이 없는데 이게 좀.........

그 다음 그 밑에 것

8번을 얘기하시는 것입니까?

예.

이것은 저희들 지방계약법에 2회 유찰 되게 되면 수의계약을 할 수 있는 조건이

유찰이 왜 되었어요? 그때.......

그러니까 응찰자가 없으면 유찰이 되거든요. 이게 금액이 너무 안맞아서 유찰이 되어서 수의계약 하게

그것을 할 때 예를 들어서 지방지에 두 번 게재하고 이렇게 했습니까?

저희들 조달청에다가 나라장터에다가 저희들이 입찰공고를 하게 되거든요. 유찰되면 수의계약이 가능합니다.

그러면 이것은 조달청에다가 의뢰한 것입니까?

예.

그 백데이터를 좀 주시구요.

예.

그리고 18번?

이것은 저희들 지방계약법 제25조에 보면 수의계약 할 수 있는 요건이 나오거든요. 거기 보면 IS0인증 특허라든지 특별한 기술이 있을 경우에는 수의계약을 할 수 있다는 그런 조항이 있습니다. 그래서 저희가 한 것입니다.

예, 그것도 좀 주시구요. 그리고 24번? 그것도

이것도 유찰 된 것입니다.

그것도 좀 주시구요?

드리겠습니다.

그 밑에 것 29번은?

이게 지방계약법 제25조 수의계약 운영요령 5항 제1항 가 목 2호에 보면 말입니다. 어떤 영이라든가 직원들 어떤 운행에 있어서 위험할 경우에 특정업체를 지정해서 수의계약을 할 수 있는 조건입니다. 그것을 제가 드리겠습니다.

위험하다고 판단을 누가 하는 것이지요?

어차피 차량을 운행하게 되니까

그러면 차량 운행에 대한 것은 다 수의를 줄 수 있습니까?

시내에서 태백으로 올라오다 보면

아니, 그러니까 전국적으로

그것은 제가 드리겠습니다.

아니, 그러니까 버스 운행은 다 수의로 합니까?

그렇지는 않지요. 그 현황을 다 파악 못해봤습니다.

그러니까 지금 버스가 다 위험하다고 판단되어서 수의로 다 줬다고 그랬잖습니까?

이것은 뭐 그렇게 말씀드리겠습니다.

그것은 좀 주시지요?

예.

그 밑에 31번은?

31번은 저희들이 중소기업 우선구매 조항이 있습니다. 중소기업제품 우선구매 중소기업육성법에 의해서

아니, 31번요?

똑같은 것입니다. 그러니까 29번, 30번, 31번이 같은 것입니다.

예, 그리고 중소기업 어디 중소기업 우선 구매하는 것이지요?

그러니까 전국 모든 중소기업이면 다 됩니다.

그런데 우리 태백시에 LED 간판 하는 것은 중소기업에서 해서 안하는데........ 그것도 좀 주시구요.

알겠습니다.

세탁물 이것도 조달청에 나간 것입니까?

2회 유찰 되어서..... 이것도 데이터를 드리겠습니다.

39번도 똑같고 40번은 왜 수의를 줬지요?

이것도 지방계약법 25조 4항 사목에 보면 말입니다. 특정 의류제품의 디자인이 있거든요. 우리가 우리회사에 대한 디자인을 가지고 설계가 되었을 경우에 저희들이 수의를 할 수 있고

그렇게 되면 각 콘도 업체나 기타 대기업 이런 곳은 다 수의로 줬겠네요.

주기도 하고 입찰건도 하고....... 제가 파악을 못해 봤는데...... 죄송합니다. 제가 잘못 파악했습니다.

그것도 자료를 주셔야 됩니다. 당초에 입찰을 했고 나머지 수의...... 그것은 가능합니다. 당초에 입찰을 봐서 추가적으로 직업들이 늘어나고 예를 들어서 변동이 발생이 되었을 때는 그것은 추가 수의로 줄 수가 있습니다. 왜냐하면 디자인이 거기에 하게 되면 비슷한 같은 제품이 나올 수 있으니까요.

당초계약서하고 같이 드리겠습니다.

그리고 43번은 그런데

예, 이것 말씀드리겠습니다. 소프트웨어진흥법이라고 있습니다. 거기 20조에 보면 개발자가 유지보수를 해야한다. 할 수 있다 라는 그런 조항이 있거든요. 그 조항으로 저희가 수의계약을 했습니다.

개발자가 뭐라구요?

개발자가 유지보수를 그러니까 전산개발 저희 당사의 전산개발을 여기서 했거든요. 유지보수도 해당업체가 할 수 있다 라는 그런 진흥법에 조항이 있습니다.

아니, 그런데 그게 금액이 얼마나 되는데요?

여기 1억7,500만원이 아닙니까?

예, 그러면 연간 1억7,500만원이라는 얘기예요?

그렇지요. 매년

그 법하고 계약되었을 때 나갔던 것하고 좀 주세요.

알겠습니다.

그 뒤에 쭉 보면 계속 나와 있어요.

리프트 스페어파트 구매 같은 경우에는 국산대처불가이기 때문에 지방계약법 25조에 보게 되면 수의계약을 할 수 있는 조건이 있습니다. 씨스코포마가 부품을 단독 수입을 한 업체거든요. 그렇기 때문에 어쩔 수 없이 가게 되어 있습니다.

당초에는 제설장비 정설차 같은 경우에 이 회사가 씨스코포마가 어디 회사입니까?

프랑스 회사입니다.

프랑스 회사인데 국산 부품 같은 경우에 맨 처음 했을 때에 추가 부품 구매를 한것입니까?

예, 그렇습니다. 외산을 들여와서 거기에 대한 부속에 대한 추가 부품구매가 되겠습니다.

그러니까 동일 제품에 대한

같은 부속이 들어가야 되니까

예, 이것은 안주셔도 됩니다.

예.

휘텍에 준 것 3억6,500만원 이것은 뭐지요?

이게 좀 복잡한데요. 지방계약법 27조에 보면 당초계약을 했다가 계약해지 사유가 발생한 것은 수의계약을 갈 수 있다는 조건이 있습니다. 그러니까 이게 당초에

부장님!

예.

그렇게 했더라도 수의와 입찰의 차이점이 뭡니까? 그런 법이 있더라도 수의와 입찰의 차이가 뭡니까?

이게 또 시간상 촉박했습니다. 계약 해지가 늦어서

아니, 참 말도 안 되는 얘기를 하세요. 급하고 시간이 없어서 그렇게 했다는 얘기는 그게 법적으로 갔을 때 얘기가 되는 것입니까? 안되잖아요.

법 조항에는 있습니다.

아니, 그런데

알겠습니다. 드리겠습니다.

그런데 계약해지를 했으면 예를 들어서 어떤 대책이 있었을 것 아닙니까? 그러면 또 다시 입찰을 봐서 긴급입찰을 봐서 하든가 뭐 어떻게 해야지요? 입찰을 봤을 때 어떤 시기와 이런게 있으니까 그것은 딜리버리 기간하고 따져봐야 됩니다. 그 입찰되었던 서류하고 좀 주세요.

예, 알겠습니다.

태백전력이 턴키 도급자입니까?

당초 그렇습니다.

그런데 이게 왜 추가로 발생했지요?

예, 이것은 제가 설명 드리겠습니다. 제설휀전원반전기공사 이런 것은 3억9,300만원으로 되어 있고 사실은 지금 저희 턴키에 들어있는 제설시스템 자체가 건이라고 해서 총처럼 되어서 눈을 만드는게 100개, 휀 타입으로 되어 있는게 자체적으로 공기를 생산해서 눈을 만들 수 있는 기계가 10대 밖에 없습니다. 없는데 현재 저희 펌프용량은 시간당 1,200톤을 쏠 수 있게끔 되어 있어요. 하면 기존에 공급된 기계에 양과 펌프용량은 전혀 벨런스가 맞지 않습니다. 펌프용량은 이미 이만큼 키워놓았고 제설기는 이만큼 밖에 없고 하니까 전원은 옮겨가면서 전원을 꼽아 쓸 수 있는 것도 이렇게만 되어 있는 것이지요. 그러니까 휀을 지금 20대를 더 샀고 올해 또 10대를 더 샀습니다. 30대를 더 샀습니다. 그래서 옮겨 다니면서 전원을 써야 되는데

아니, 그러니까 이것을 왜 수의로 줬느냐 라는 얘기예요? 3억6,000만원을

예, 그것은 그 이전에 턴키 공사에 이 회사가 했습니까? 그 말씀 해보세요.

지방계약법 25조 4호 사항에 보면 말입니다. 어떤 부품에 호환성 유지라든가 당초에 기계를 설치했을 때 거기에 같은

아니, 부장님!

예.

제가 전기기술자거든요. 그런데 당초에 호환성이랑 지금 전원반입니다. 전원반이예요. 컨트롤판넬이라는 얘기예요. 컨트롤판넬에 호환이 뭐 필요합니까? 회로만 이상이 없으면 아무 문제 없어요.

부품에 호환성도 있고 하자도 있고 그렇습니다. 여러 가지가 복합적으로 들어와서 그렇게 된 것입니다.

예, 전차 시공자로 보시면 되겠습니다.

전차 시공자인데 추가로 발생되는게 아닙니까? 이게

예.

그러면 이것을 왜 별도로 했지요?

이것은 콘프레샤 하고 기계 쪽하고

아니, 뭐 어떻게 했든간에 예를 들어서 당초 보다 증액이 되었단 얘기잖습니까? 그런데 왜 별도로 수의계약을 줬냐구요? 지금 예를 들어서 추가로 공사 발생되고 이런 부분에서 다 별도로 계약을 했습니까? 아니잖아요? 태웠을 것 아니예요?

많은 부분을 설계변경해서 태웠는데 이 부분은 못태웠습니다.

아니, 예를 들어서 턴키라는 것은 전체금액에서 공사를 하는데 있어서 증액사유가 발생이 안됩니다. 그런데 세가지 사유에 의해서 발생이 됩니다. 시공사의 요청에 의해서 감리 요청에 의해서 발주자 요청에 의해서 그런데 시공사 요청은 안받아줍니다. 대개........ 왜 증액 사유가 발생이 되기 때문에 그런데 발주자 편의에 의해서 설계변경이 이루어지면 당연히 증액이 되잖아요. 그런데 이것은 태워야 되는게 아닙니까? 왜 별도로 발주를 해줘요. 이것을....... 그 외 사안이 없어요? 제 얘기가 맞을 겁니다. 그리고 58번도 똑같지요.

예, 그렇습니다. 같습니다.

하여튼 그런 부분에서 이거 가지고 온게 맞는지 지금 제출한게 맞는지 그것을 한번 보시고 그 부분에서 해주시고

복사해서 드리겠습니다.

물론 공사함에 있어서 딜리버리 기간이나 기타 여러 가지 부분에 있어서 문제가 되었고 그러다 보니까 담당자나 책임자의 애로사항도 물론 있겠지만 그렇다 하더라도 규정이나 이런 것을 어기면서 이렇게 하는 것은 잘못된 것입니다. 왜냐하면 보는 시각에 따라 틀리겠지만 나쁘게 보게 되면 색안경을 끼고 볼 수가 있다. 옛말에 오이 밭에 신발 끈을 매지 말라고 지금 이런 부분이 있는데 이런 부분 때문에 실장님이 감사를 하라고 하는 것이예요.

하겠습니다.

하여튼 그것을 좀 주시구요.

예.

여기 보면 여러 가지가 있는데 좀 구차하고 치사한 부분은 제가 질의를 안하겠습니다. 열심히 일하고 힘들게 일하시는 부분에 대해서 그 부분은 좀 생략을 하고 몇가지만 질의하겠습니다. 클럽하우스 리모델링 하면서 용역을 한적이 있습니까?

설계가 완료되어 있나요? 그림만 그려오면...... 클럽하우스........

아니, 그런데 설계를 했다 그러면 설계한게 아니고 설계비가 나갔냐 라는 것이지요.

예, 나간 것으로 알고 있습니다. 1,900만원인가.....

아니, 그런데 리모델링은 안했지요?

안했습니다.

그리고 골프장 보수로 할려고 하다가

그것도 안했습니다.

그러니까 하다가 다른 쪽으로 하면서 그러면 예산을 어느 쪽에 썼지요?

예산을 그 보수 등 예산을 가지고는 있었는데 우선 클럽하우스를 리모델링 하는것 보다는 코스에 리뉴얼이 더 중요하다 해서 일단은 클럽하우스는 뒤로 미루고 코스를 리뉴얼 하기로 방침을 정했습니다. 아직 설계도 안나왔습니다. 못하고 있습니다.

그러니까 보세요. 저희들이 물론 자꾸 처음에 하다 보니까 처음이기 때문에 그러니까 때문에 라는 말은 안된다. 무슨 얘기냐 하면 사실 많은 부분이 지금 오투에 대해서 색안경을 쓰고 이렇게 보는데 클럽하우스 리모델링을 한 그 자체에 대한 지휘부의 결정이 신중했어야 된다. 왜냐하면 이것은 결과로 놓고 봤을 때는 이제 2,000만원을 예산낭비를 했다 라는 얘기거든요. 그렇죠? 결과론으로 봤을 때는.......

뭐 시기적으로는 그렇습니다.

그렇기 때문에 조금 저희들이 전문경영인을 영입하자고 저도 전문경영인을 영입하자고 그랬고 엄준섭 사장님이 오셔서 상당히 반가 왔고 뭐 지금까지도 물론 잘 하고 계시지만 물론 실수라는 것은 있습니다. 그러나 사람이 하는 일에 있어서 실수를 전혀 안할 수는 없고 예를 들어서 100개 하는 것 중에 최소화하기 위해서 전문경영인 영입을 저희들이 합니다. 그래서 지금까지 잘 하셨지만 이런 부분은 상당히 아쉽다. 그동안 캐리어나 여러 가지 상황으로 봐서 이렇게 리모델링 하면서 2,000만원을 날렸다. 이런 부분도 있고 또 세계 댄싱대회를 하면서 저희들이 미납 받은 부분이 좀 있습니까?

무슨 대회?

세계 댄싱대회를 하면서

댄싱대회때 숙박을 하고 숙박비를 안내고 그냥 간 사람들이 있는데

예, 댄싱대회 참가했던 사람이 숙박비를 안내고 그냥 가버렸다. 저는 그 사항을 죄송합니다. 제가 잘모르고 있는데 일부 있습니까?

한 얼마 되지요?

없습니다.

없어요?

예.

알겠습니다. 저희들이 보면서 조금 전에도 얘기를 했지만 저희들이 야외무대를 왜 했지요? 누구? 어떤 부분에서 야외무대를 한 것이지요?

콘도 야외무대 말씀인가요?

예, 간략하게

콘도 주위에 야외 활동공간이 전혀 없습니다. 없어서 단체 학생이라든가 단체가 왔을 때 실내 공간은 연회장은 있는데 야외공간이 없습니다. 그래서 야외공간에 족구, 농구, 배구 그 다음에 하기 위해서 하면서 간단한 무대시설이 필요합니다. 학생들 지휘도 해야 되고 뭐 여러 가지 300~400명 모이고 하게 되면 음향 조명이 필요한 것이지요.

그런데 필요한데 그 필요해서 했단 말이예요. 했는데 굳이 필요해서 정식적으로 발주를 내고 그렇게 하지는 않았잖아요. 그렇죠?

턴키 공사비로 포함되어 있지요. 그게 원래 야외 레포츠시설이 스키 쪽에 있습니다. 있는 것을 옮겨서 이쪽에 설치하면서 턴키 쪽에 있는 금액으로 한겁니다.

어느 쪽요?

턴키 공사 금액내에

있습니까?

예.

그러면 턴키 금액대에 증액이 안되었지요?

예, 맞습니다.

증액이 됐습니다.

무슨 얘기입니까?

스키장 주차장 쪽에 있던 비포장의 농구장이나 그렇게 당초에 계획이 되어 있던 것을 콘도 주변에 체육시설이 없다 보니까 올리면서 그 다음에 야외무대 같은 경우에는 당초에 없던 시설입니다. 없었는데

아니, 사장님이 있다고 그랬잖아요?

그러니까 야외 레포츠시설이 스키장 쪽에 계획이 되어 있는 것을 그 위로 콘도쪽으로 전혀 없으니까

아니, 제가 얘기한 것은 야외 무대를 얘기 한 것입니다.

무대는 신규로 지금 말씀드린 대로 따로 없던 것을 추가로 설치한 것입니다.

아니, 그러니까 누구의 요청에 의해서 했냐 라는 것이지요?

공사 요청으로 한것입니다.

그런데 지금 신규로 했을 경우에는 그것을 태워야 됩니까? 아니면 발주를 나가야 됩니까?

신규로 발주를 나가야 되는데 그때 너무 촉박했습니다. 여름철 운영 때문에

아니, 본부장님! 뭐 어떻게 촉박했다는 얘기예요? 미 사전에 그런 계획이 있었으면 조금전에 말씀드렸잖아요. 딜리버리 기간을 정해서 미리 발주를 내고 그 야외무대를 설치하면 되잖아요.

예, 맞습니다. 맞는데 그것은 경영팀에서 미리 준비를 했었습니다. 설계를 하고 준비를 해서 그게 좀 지연되다 보니까 도저히 여름 시즌 시작 전에 끝낼 방법이 없어서 저희한테 요청이 왔지요. 그래서 했습니다.

본부장님! 그것은 이유가 안됩니다. 그것은 경영전략팀이 뭐 시간을 오래 끌었고...... 그게 어떻게 공사를 야외무대를 설치하는데 있어서 그게 이유가 됩니까? 안되잖아요? 어떻게 했든간에 A프로젝트를 하게 됨에 있어서 계획을 세우게 되면 그 야외무대 설치 공기가 있을 것이고 그 공기 이전에 벌써 계획을 세워서 발주가 나가게 되면 그 태울 일이 하나도 없지요. 그것을 태웠다고 해서 공기를 단축한다. 물론 좀 단축하지요. 왜 그러냐 하면 지금 하고 있는 코오롱에다가 시키면 뭐 공기는 짧아지겠지요. 그런데 그게 발주 지연으로 해서 당초예산에 태웠다는 것은 말이 안되는 얘기지요. 그게 어떻게 이유가 됩니까? 그렇게 되면 기존에 하고 있는 사업에서 다 태워버리지 뭐....... 그것을 했을 때 음향장비가 한 5,000만원 들어갔고 철제공사비가 한 1억 들어갔지요?

예.

그러면 1억5,000만원 다 태웠습니까?

아닙니다. 음향장비 쪽은 뺐습니다.

그러면 앞뒤가 안맞잖아요?

그러니까 밑에 기초 관계가 그때 피크3 그러니까 콘도 뒤쪽에 포장관계하고 그것하고 같이 물려 있었습니다. 그래서

그러니까 보세요. 조금 전에 공기가 바쁘고 공기가 문제되어서 당초 예산에 태웠다고 그랬는데 그러면 태우게 되면 다 태워서 해야지 왜 음향장비는 뺐느냐 라는 얘기예요.

실제 음향은 공기하고 중첩이 안되잖습니까? 철골조도 차로 싣고 들어와야 되고 그래서 그 포장관계하고 그때 같이 물려 있었거든요. 시기가 촉박하고 그래서........ 그래서 음향장비는 나중에라도 달 수가 있으니까 그래서 그랬습니다.

참 이해 안가는 부분이 많습니다. 하여튼 그 나머지 부분은 동료의원들이 좀 질의한 다음에 질의하겠습니다.

즉시 하는 경우도 있구요. 자체적으로 큰 사항이 아니다 싶으면 일단 계측부터 들어갑니다. 그래야 정확한 판단을

현장을 정확하게 파악하기 위한 조치는 일단 취하고

실정보고 라는게 검토서가 포함된 실정 보고를 하게 되어 있습니다.

예, 그렇습니다.

다를 수도 있습니다. 시공사에서 실정 보고를 할 때는

예, 실정 보고를 하고

지시가 제일 먼저 앞에 와야 됩니다.

저희들 검토지시가 내려오면 지시에 내려오는 사항이 이제

예.

예, 그렇습니다.

확인을

의장님! 금방 질문하신 것

설계변경 사항은 제가 발주처 지시사항에 들어가는 부분에서는 제가 답변하기가 좀 곤란한 것 같구요.

그것은 과업의 성격에 따라서 발주처에서 이것은 해야되겠다 하는 부분은 아마 지시가 오는 것 같다라고 제가 답변할 수 있습니다.

감리계약이 4월 30일까지 되어 있습니다.

2003년도 5월 며칠로 알고 있습니다. 정확한 날짜는 제가

2007년도 7월 7일인가 착공을 한 것으로 알고 있습니다.

기공이 2005년도 아닌가.......

기공이 2005년도..... 예, 죄송합니다.

2005년입니다.

2005년 7월 1일입니다.

의장님! 지금 의장님 자료가 스키장 사면 녹화에 대한 검토 발주처하고 저희들하고 주고 받은 공문이 한 3건 정도 4건 정도 되는 것 같습니다. 그게 자료가 조금 혼돈이 된 것 같습니다. 지금 저희들 제가 가지고 있는 자료에는 검토지시를 2008년 5월

3건이 왔는데 어떤 것은 지시를 가지고 뒤로 가고 앞으로 가고 이런 부분이 좀 있는 것 같습니다.

예, 그래서 지금 저희들 가지고 있는게 2008년 5월 27일날

5월 27일요. 2008년도 5월 27일날 스키장 사면 검토지시가 왔습니다.

5월 27일날 검토지시가 와서 저희들이 그 검토를 6월 16일날 검토보고를 했습니다.

예.

6월 16일날 보고를 해가지고 승인을 6월 17일날 했습니다.

개발공사에서 저희들한테

예.

예.

예, 맞습니다.

예, 그렇습니다.

예.

설계를 할 때는 표기하는 방법에 대해서는

그 대부분 국산으로 보고 있습니다.

예.

그런 것은 없습니다. 거기에 다만 표기를 안했다 하더라도 자재가 KS제품인 경우에는 KS를 쓰게끔 되어 있습니다.

예.

턴키 들어올 때 되었습니다.

예.

2003년도 말정도 되겠습니다. 저희들이 2003년도 5월달에 들어왔으니까

말정도 될 것 같습니다.

6개월 준 것으로 알고 있습니다.

잠깐만요. 원활한 회의진행을 위해서 제가 한말씀 드리는데 우리 의회에서 자료를 요구했으면 답변을 하실 분들이 자료를 갖고 있어야지 빨리 될 것 아니예요. 그 뭐 지금 입으로 주고받고 그런 식으로 밖에 못하세요. 우리가 요구한 자료를 갖고 있어야지 답변하실 분이 갖고 있어야 의원들이 질의를 하면 그것을 보고 그대로 답변을 할게 아니예요. 회의가 이렇게 되어서 이게 언제 끝나겠어요. 아직도 할게 얼마나 많은데......

예.

보통 기본설계가 한 90일 가구요. 실시설계가 한 120일 정도

예.

의장님! 지금 의장님께서 잘못 알고 계시는 부분이 좀 있는 것 같습니다. 조금전에 이문근 의원님께서 말씀하셨듯이 사전에 제가 이 질문을 알았으면 좀 답변을 원활하게 했을텐데 그것은 먼저 사과를 드리구요.

금방 의장님께서 말씀하신 부분에서는 제가 아는 상식껏 답변을 한번 드려보겠습니다. 그런데 왜냐하면 저희들이 2003년도 5월달에 왔습니다. 그래서 이 리조트를 어떻게 해야 된다라는 입찰안내서를 만들어서 그래서 조달청으로 입찰을 붙이잖습니까? 그게 2004년도입니다.

그런데 2002년도 2001년도에 설계를 하셨다는 말씀을 하셔서

2002년도에는 설계가

안되었습니다.

당초에 설계서 상에

예, 맞습니다.

지금 의장님께서 말씀하시는 부분이 객실 비품에 대해서 일부분에 저희들이 들어온 것으로 확인이 되어 있고 그렇습니다. 그 과정을 잠깐 말씀드리면 지금 저희들이 하는 업무 수행 중에 자재공급은 승인요청이라는게 있습니다. 어떤 자재가 들어오면

잠시만요. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음】 그러면 10분간 정회를 선포합니다.

예.

다른데 일부 5구좌짜리 이런데 보다는 떨어집니다.

이 부분은 비품문제 부분에는 어떤 식으로 절차를 밟았냐하면 도면에 명기가 조금전에 말씀대로 쓰레받기, 빗자루, 쓰레기통 이런게 도면에 명기가 안되다 보니까 내역서 상에만 금액만 태워져 있었습니다. 그러다 보니까 저희들이 조금전에 말씀대로 자재공급원을 자재를 어떤걸로 들어오는데 어떤 것 검수를 못하니까 이 부분에 객실에 들어가는 비품을 전체를 묶어서 모델하우스를 하나 만들었습니다. 만들어 가지고 품평회를 했지요.

예, 여성단체협의회

예, 그렇습니다.

찾아보겠습니다. 그게 아마 김미송이라는 사람이 납품자인가요?

예, 그사람

예.

예, 빌라갈게 틀리고

그래서 그것을 KCM에서 검수를 했든 저희가 지금 공사에서 직접 검수, 인수를 했다고 하니까 아까 그 사람

예, 납품 한사람 그 사람도 뭔가 인도했다는 서류를 받아 갔으니까 청구되었을 것 아닙니까?

그 검수 과정을 간단하게 말씀드리면 어떻게 되냐하면 공사중에 저희들이 오픈을 하기 위해서 객실에 자재를 넣어 놓은 상태에서 하자보수하고 들어가면 없어지니까 그래서 공사직원하고 거기서 바로 인수인계를 받았습니다. 최원순 팀장 주관하에 그래서 저희들도 입회를 했습니다. 다........ 그래서 객실에 다 차면 문을 잠그고

예, 공동으로 검수를

예, 검수는 다 했습니다. 그런데 그게 지금 서류상으로 아무리 찾아봐도 제가...... 최원순 팀장께서 전체 사인을 들어온게 이것은 맞다라고 확인을 해준 것은 있습니다. 왜냐하면 객실을 받아서 잠그고 받아 가지고 잠그고 이렇게 한 부분이 있습니다.

어찌되었든 찾아보겠습니다. 납품을 했으면 납품을 했다는 뭔가를 받아 놓아야 기성이 지급될게 아니겠어요. 그러니까 그런 것이라도 거기 있으면 찾아보겠습니다.

예.

예, 유형자산 한 3,060억......

예.

비가동

예.

공사 턴키에

뭐 리프트 대금

유형고정자산 외에 토지 빼고 그렇죠?

그것만 따로

도급금액......

2,900억에 430억을 포함하면 될 것 같습니다. 한 3,330억......

예, 그렇지요. 정확치는 않지만 3,400억 되는 것 같습니다.

3,380억 정도 됩니다.

예.

공사비에 리프트 다 포함된 것입니다.

예, 그렇습니다.

예.

예, 자본금입니다.

지금 현재 720억으로 되어 있습니다.

해주고 아직 미반환금

850억

그러니까 135억이 반환되고 720억이 남았으면 850억이

150억 강원랜드........

전환사채

빼야지요. 토지분 유형자산 중에 토지분이

257억입니다.

예, 미처분잉여금에 있습니다.

미처리결손금 총액이 193억8,900만원입니다.

다 포함되어 있습니다.

다 포함된 것입니다.

누적된게 2008년도 말까지가 193억8,900만원입니다.

자산취득비가 들어있습니다.

아니, 그것 말구요. 그런 것도 좀 있고 이 사업목적외 취득해서 가지고 있는 것도 77억 저아래....... 종합레포츠 부지인가? 뭐 그런 것도 있고

돼지 돈사 있던 자리

들어 있는데 일부 다 들어있지 않고 일부가 들어 있어서 추가한 것들이 많습니다. 지금 그 말씀이시죠?

예, 그래서 조금 전에 말씀하신 제설기도 일부가 들어있고 이를테면 린렌류도 사실은 4회전 5회전 분이 있어야 됩니다. 그런데 1회전분만 딱 들어있고 뭐 이런 저런 것 때문에 추가 소요분이 추가로 된 것입니다.

엘탑

우대기술단하고 엘탑

사업명이기 때문에 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

이상영입니다.

예, 그렇습니다.

시공자

예, 시공사에 담당

현장 사진도 있습니다.

예, 당연하게 따라가야 됩니다. 저희들은 그것은 보관을 하게 되어 있습니다.

예.

예.

처음에 6월 17일날 1차 검측을 해가지고 2차가 7월 13일 이루어졌고요. 3차 검측이 7월 22일 완료가 되었습니다.

예.

그 부분에 대해서는 준공으로 보셔도

아니, 잠시만요. 본인이 본인 소개를 하고 답변을 해주세요.

예.

매각 말씀이십니까?

없습니다. 저는.......

없습니다.

뭐에 대해서?

예, 제가 그것에 대해서 조금 시간을 주시면..... 그날이 11월 15일입니다. 15일이고 16일날 저희 직원들 앞으로 제가 편지를 하나 보냈습니다. 11시 50분에 보냈는데 거기에 제 생각을 직원들한테 알려준게 있어요. 허락하시면 제가 잠깐 읽겠습니다.

친애하는 직원여러분! 먼저 전관 개장을 눈앞에 두고 불철주야 노력하시는 직원여러분께 감사드립니다. 하고 앞에 전략을 하겠습니다. 해당되는 내용만 하겠습니다.

아니, 전체 다 읽어주십시오. 짧으면......

아니, 그것은 이것과 관계 없는 내용이 들어 있어서요.

다음으로 오투리조트 매각 추진이라는 내용에 대해서입니다. 리조트라는 특성은 장기적이며 지속적으로 투자가 이루어져야 한다는 것이고 운영수익 보다는 개발수익에 전적으로 의존하고 있다는 것입니다. 어느 업종보다도 경쟁이 심한 파의 싸움이다 보니 단중장기적인 유연성이 더욱 강조되는 분야인 것은 틀림없습니다. 부대시설의 확충, 신규사업을 통한 개발수익 창출 등 부단한 투자와 효율성 추구, 시의적절성이 대단히 중요합니다. 이런 관점에서 볼 때 행정안전부가 공사의 주인으로써 리조트사업을 지속하는 것은 적절치 않다는 지적에 유의할 필요가 있겠습니다. 최근에 행정안전부의 현장점검 시에도 동일한 내용의 의견을 확인한 바 있습니다. 공기업이 직접 경영하기보다는 자금력이 있는 투자자를 영입해서 현안 문제를 해결하고 태백시민이나 우리직원 모두가 바라는 바대로 사업목적을 조기에 달성한다면 굳이 마다할 일은 아닌 것 같습니다. 다만, 이러한 일은 우리 회사와 우리 직원의 발전에 수렴해야 되고 태백시민의 자존심, 태백시민의 자긍심도 가능한 한 배려되어야 합니다. 궁극적으로 우리 미래에 보탬이 되고 태백시 경기활성화에 보다 적극적으로 기여할 수 있는 방안이라면 어떠한 변화라도 기꺼이 받아들일 준비가 필요한 때가 아닌가 생각합니다. 친애하는 직원여러분! 우리 모두 알고 있듯이 지금이 대단히 중요한 시기입니다. 어떠한 사회적인 논의가 있든 간에 우리는 우리의 역할에 충실하여야 합니다. 더욱더 회사의 경쟁력을 키우고 완성도를 높이는 일에 모든 역량을 집중해야 합니다. 결국 회사의 경쟁력이 우리들 개개인의 경쟁력이 되는 것이기 때문입니다. 추워진 계절에 행복하시기 바랍니다. 이게 제 의견을 직원들한테 알려준 것입니다. 그래서 뭐 저희가 궁극적으로 가야할 바는 뭐 어찌되었건 능력 있는 민자를 유치해서 투자를 활성화하고 좀 더 우리 경제에 경기활성화에 기여할 수 있다면 뭐 좋은 일이겠지요. 시기적으로 적절치 않은지 적절한지는 제가 말씀드릴 사항은 아니라고 생각합니다.

스스로들 정확한 어떤 내용을 접하질 않고 뭐 간접적인 소문이나 이런 것으로 하다 보니까 서로 생각하는 바가 틀리고 아마 좀 그랬던 것 같습니다. 그래서 그것을 하나로 좀 정확하게 알려주겠다 해서

예, 우선 태백관광개발공사가 생기게 된 태생, 탄생의 배경이 대단히 중요하고 그것은 뭐 태백시민의 생존하고도 연관되었던 것이고 그래서 더욱더 이것에 정말 성쇠가 태백시민의 자존심, 자긍심하고 직결되어 있는 문제라고 생각합니다. 저희 직원의 대부분이 태백시민입니다. 물론 전 직원이 태백시민이지만 태백에 원래 뿌리를 두고 있던 분들이 전체 객실 정비하는 분까지 하면 84%쯤 됩니다. 그렇다 그러면 그분들이 전부 태백시민이고 하다면 그분들의 자긍심이 태백시민의 자긍심이고 결국 같은 맥락이 아닌가 그렇게 생각합니다.

예, 공공성은 뭐 어떤 사기업, 기업의 이익보다는 공익적인 기능에 좀 더 치중을 둬야 되지 않나 하는 뜻에서 말씀드린 것입니다.

그렇습니다.

예, 그것에 대해서는 제가 조금 말씀드리면 일단은 사기업이라 하더라도 그런 태생의 배경을 전혀 도외시하고는 안될 것입니다. 안되고 다만, 사기업이 이윤을 추구하는데 어느 정도의 한계가 있기 때문에 서로의 어떤 서로 양해할 수 있는 어떤 절충선은 필요하다고 생각합니다. 기업의 이익을 훼손하고 기업의 이윤을 추구하는데 방해가 되는 일이라면 어느 기업이 들어오겠습니까? 그 기업이 들어와서 어느 정도의 이익을 창출할 수 있고 꼭 금전적인 이익은 아니라도 자기네가 목적한 바 소기의 성과를 거둘 수 있다고 생각해야만 들어오는 것이니까

너무 공익성을 강조하다 보면 아마 그런점이 좀 훼손되지 않을까 뭐 그런 생각이 듭니다.

종교 이야기는 우리 직원들한테 한번 들어봤습니다.

예, 못 들어 봤습니다.

그것은 못 들어봤습니다.

당연히 뭐 여기에 들어오고자 하는 분이 제가 되더라도 투기를 목적으로 들어온다면 그것은 뭐 태백시민 마지막 사람까지 다 반대할 것입니다. 저부터도 그렇고..... 뭐 물건을 샀다가 되팔 요량으로 들어온다면 어느 저희 직원들도 간접적으로 들었습니다만 대단히 우려하는 바대로 걱정하는 것 같습니다. 그래서는 안된다고 생각합니다.

예.

어휴 별말씀을 다하십니다. 공부를 한번 해보겠습니다. 공부해 보겠습니다.

뭐 그쪽에 대해서는 공부를 해본적이 없어서 한번 공부해 보겠습니다.

우선 서두에 한 두가지만 전제를 깔겠습니다. 저는 리조트에 관광에는 관심이 상당히 많습니다만 여기 리조트 예를 들어서 골프나 스키, 콘도라든지 이런데는 문외한입니다. 여기 오늘 사장님이하 배석하신 분들보다 더 많이 부족해서 답변을 묻는 쪽으로 질의를 하도록 하고요. 그리고 조금 전에 심창보 의원께서 말씀하신 대로 이게 처음 생긴 회사이다 보니까 공사이다 보니까 상당히 사장님이하 전 직원들이 고생하시는 것을 알고 있습니다. 그리고 때마침 불어닥친 국내외적인 경기침체로 상당히 어려운 것도 사실이구요. 고생하신 만큼 실적이 오르지 못해서 상당히 안타깝고 또 그 부분에서는 격려나 위로를 좀 해드리고 싶습니다. 그러면 자료에 의해서 하나하나 여쭤보도록 하겠습니다. 12페이지 2009년도 분양현황을 보면 저번에 제가 관광개발공사 현장점검 때 말씀드린 바 있습니다만 올해 골프 1구좌만 실적을 올린 것에 대해서는 제가 말씀드린 바 있습니다.

예.

물론 경기가 상당히 어렵기 때문에 이렇다라는 것을 조금 전에도 전제를 깔았습니다만 이 부분에서는 좀 더 노력을 했으면 하는 어떤 아쉬움 물론 많은 노력을 하셨겠습니다만 그런게 조금 아쉽다라는 말씀을 드리구요.

예, 노력하겠습니다.

그리고 직영조직 구성에 보면 수도권에 1개소가 있고 영남권에 1개소가 개설 추진중에 있습니까?

예. 지금 추진 중에 있습니다.

혹시 부산이나 호남권 같은 데는 검토해 보시지는 않았습니까?

대구 쪽을 지금 하고 있고 대구에서 부산까지는 이제 부산, 포항, 울산

부산까지 포함이다.

예, 포함을 하는데 호남 쪽은 좀 포함이 안되었습니다.

제가 조금 전에 전제를 깔았습니다. 제가 잘 모릅니다. 모르기 때문에 여쭤보는데 호남권에서도 저희들이 31번국도인가 봉화에서 이쪽 태백으로 오는 도로가 굉장히 빠른 진척을 보이고 있습니다. 저희들 목표가 이 호남권에 계시는 분들이 태백을 많이 오셔서 여름에 시원한 청정공기를 마시고 그 다음 겨울에는 등반과 더불어서 겨울에 눈이 많은 곳이니까 이런 것을 보게 하는게 저희 어떤 관광정책의 일환입니다. 그래서 이런 부분도 비록 사무실은 개설이 안된다 하더라도 호남권에 대한 어떤 노력을 분양노력이랄까 관광객 유치 같은 것 이런 것을 노력을 해주십사 하는 부탁을 드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

15페이지 경쟁사 대비 여기 보면 테마시설의 부족 및 시설수준 미흡이라고 써놓았는데 사장님께서는 어떤어떤 테마시설이 있었으면 좋겠다. 어떤 부분이 시설이 부족한지 여기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.

예. 지금 저희가 욕심껏 가지고 있는 아이템은 대단히 많습니다. 지금 여러 가지 아시는 사정 때문에 추진을 잘 못하고 있습니다. 이를테면 스키장 쪽에 말씀을 드리면 MTB 국제공인코스가 우리나라에 없습니다. 그것은 슬로프를 이용하면 자연스럽게 나올 수 있어서 그 부분을 가장 우선적으로 해서 이쪽에서 자전거 관련 행사들이 아주 빈번하게 열리는데 국제적인 그런 코스가 없습니다. 그래서 대단히 아쉬워들 하고 있고 저희가 그런 쪽에 큰 돈 안들이고 가능합니다. 이것은 슬로프 4개 정도를 아우러서 슬로프와 슬로프 사이를 서로 넘나들 수 있는 연결 도로만 있으면 가능하다고 하니까 그런 쪽을 좀 해보고 싶구요. 그리고 슬로프를 이용한 파쓰리 골프장도 뭐 제가 검토는 했습니다만 그쪽을 이용한 4계절 썰매, 물 썰매든 잔디 썰매가 되었든 그 다음에 고저차를 이용한 알파인슬라이더라고 하는 어린아이들이 좋아하는 탈 것입니다. 그것..... 그리고 자연학습장 생태체험장입니다. 그것은 우리가 777 고지라고 하는데 후보지까지 정해놓고 아직 추진을 못하고 있습니다. 그리고 단체들이 활용할 수 있는 서바이벌게임장, 그리고 우리가 강조하는게 O₂산소, 웰리스, 피톤치드 뭐 이런 쪽을 많이 강조하고 산책로에도 많이 홍보자료를 붙여놓았습니다만 그것을 좀 더 적극화해서 풍력이라는 시스템을 도입을 해서 삼림욕구와 거의 유사한 것이지만 몸을 물로 씻은 다음에 바람으로 그 몸을 말리는 그래서 피톤치드의 효과를 극대화시키는 그런 방법이 핀란드 쪽에 아마 대단히 성행하고 있다고 합니다. 그런 적지가 저희가 아닌가 생각을 해서 그런 쪽도 구상을 하고 있고 콘도미니엄 층마다 테마층으로 형성을 해서 우리 태백 지역에서 발견되는 중생대, 고생대 화석류를 비롯한 여러 가지를 층별 테마를 줘서 전시하고 학생들이 학습할 수 있는 공간을 만들려고 합니다. 그리고 우리가 추구하는 것은 백두대간에 우리가 위치하고 있고 백두대간이라는 인식을 아직 잘 모르시는 분들이 우리나라에 많습니다. 많아서 그 분들에게 우리가 위치해 있는 지역을 홍보하고 하기 위해서 이미 조선조 말에 신경록인가요. 신경준이라는 분이 쓴 신경록이라는데 백두대간이라는 말이 처음 나왔다고 하는데 그것은 동아일보에 우리 같이 들었습니다. 동아일보 국장이라는 분한테서 이야기를 들었습니다. 그래서 우리 태백은 백두대간을 활용한 여러 가지 아이템을 추구하면 아마 대단히 성공적일 것이라는 조언을 받았어요. 그래서 지도도 평면지도가 아니라 백두대간을 중심으로 봐라본 지도를 만들고 그것을 부조로 만들어서 콘도 랍이나 그런데 걸어 놓아서 학생들이 공부하고 내 위치가 어디인지 백두대간이 바로 여기서 금대봉, 은대봉으로 해서 뭐 어디로 해서 연결되어서 가는구나 하는 것을 학습하고 모형을 만들어서 체험할 수 있게 해주면 좋겠다. 그리고 백두대간이라는 말이 어디서 유래가 되었는지도 알려주면 좋겠다. 그리고 삼수령에 대해서도 아주 중요한 이야기를 들었습니다. 이번에 4대강 개발사업을 이제 적극적으로 추진하고 있는데 태백이 그 중심에서 빠져있다는 것에 대해서 오히려 우리 보다 밖에 있는 사람이 분괴하고 조언을 해주는 것을 들었습니다. 4대강이 결국은 우리나라에서 제일 큰 강 낙동강, 한강인데 한강, 낙동강의 발원이 되는 태백을 제외하고 일이 추진되는 것은 어불성설이다. 철학적인 배경이 없다. 그런 얘기를 해서 물방울이 삼수령에서 갈라줘서 문화가 달라지고 역사가 달라지고 정치가 달라지는 그런 중요한 입문적인 사항을 가지고 있는데 왜 도외시되는지 참 서운하다 하는 얘기를 들어서 스토리텔링을 좀 해볼려고 합니다. 이야기를 없다면 만들어야지요. 만들어서 삼수령을 주재로 한 스토리텔링을 해서 구연대회도 좀 하고 그에 대한 간단한 멜로디도 만들어서 익숙하게 전달하고 그것을 매개로 홍보를 할 까 하는 그런 생각도 가지고 있습니다. 여러 가지 이 외에도 많은 아이템들이 구상은 되어 있습니다만 아직은 좀 여의치가 못한 것 같습니다.

이런 구상에 대한 어떤 제가 자료를 혹시 받아 볼 수 있습니까?

예. 드리겠습니다. 저희 테스트볼쓰팀이 있어서 그 점을 연구하고 있습니다.

예. 그리고 시설 수준이 미흡하다고 했는데 어떤 시설이?

예. 복합적인 얘기가 되겠습니다만 사실은 지금 조금전에 여러 가지 말씀 중에 있었습니다만 지금 아직도 설계변경이 많이 되었고 증액이 되었고 또 설계변경 코오롱에 태우지 않고 저희가 직접한 공사도 많이 있고 하지만 앞으로 할 공사가 사실은 더 많습니다. 이를테면 객실내에 들어가면 바로 냄새가 납니다. 안쓰다가 들어가면........ 그게 휀코일유니트가 없습니다. 환기장치가 없습니다. 해서 그것은 설치를 해야됩니다. 돈을 들여서라도...... 안하면 객실 처음 문 열고 들어가면 바로 냄새가 나서 문 열고 환기시키면 5분 후에는 괜찮아 집니다. 그런데 처음 들어와서는 아주 대단히 불쾌합니다. 이것은 안됩니다. 뭐 말씀드리면 그런 식이예요. 뭐 지금까지 고친 것도 그런류의 것들이 많이 있었고 앞으로 향후 필요내역은 제가 여기 따로 해놓았는데 정상휴게소에 데크도 있어야 되겠고 제설용량이 대폭확대가 되어야 됩니다. 지금도 아주 많이 부족합니다. 펌프하고 발란스가 맞질 않습니다. 그래서 연차적으로 보완해 나가면 펌프용량하고 맞춰지는 시기가 올 것이고 그때가 되면 아마 1월 첫째주 정도면 제설 완료하고 남들 보다 먼저 문 열고 할 수 있을 것 같습니다. 지금은 불가능합니다. 리프트 안전망 시설은 지금 하고 있습니다만 일부 더 보완되어서 안전대책이 강구되어야 되겠고 리프트도 두 세개는 더 놓아야 되겠습니다. 돈을 벌면....... 지금 리프트 하나에 코스 하나만 커버하고 있는게 몇 개가 됩니다. 그것은 사실은 경제적이지 못해서 앞으로 시설을 좀 더 효율적으로 활용하기 위해서는 두 세 개가 좀 더 있어야 되겠고 콘도에서부터 스키장까지 연결하는 곤돌라가 하나 있어서 봄, 여름, 가을로 수송용으로 이용이 되어야 될텐데 지금은 그게 없어서 아쉽습니다. 그 다음 설상차라고 눈을 밀고 다지는 기계가 아직도 저희는 부족하고 녹화는 아시는대로 많이 부족합니다. 조경....... 그 다음 유스호스텔 옷장이나 이불장 같은 것들이 지금 열어보셨는지 몰라도 그 안에 선반도 없고 아무것도 없습니다. 이불장이면 선반이 있고 이불을 올려야 되는데 아무것도 없이 맨바닥입니다. 이불장은 있는데...... 그래서 선반도 좀 해야 되겠고 옷장도 선반이 있어서 옷을 걸고 뭐 해야 되는데 그냥 펑 뚫린 공간밖에 없습니다. 그래서 그런 것도 좀 해야되겠고 라지에이터도 좀 보완되어야 되는데 화장실에 정말 옛날식 라지에이터 하나가 설치되어 있습니다. 그런 것은 좀 바꿔야 됩니다. 요즘에 맞질 않습니다. 그리고 객실테마는 말씀드렸고 VIP들이 오셨을 때 쓸만한 수준이 좀 부족해서 그런게 일부라도 좀 만들어서 고급손님 고가의 손님을 좀 받을 수 있도록 준비를 해야 되겠고 지붕제가 일부 좀 보완되어서 바람이 센 곳이라서 좀 안정이 더 필요하겠습니다. 그런 부분도 좀 있겠고 또 골프장은 여러번 말씀드렸지만 코스리뉴얼이 절대 필요합니다. 이번에 손님들 회원들이 많이 불편해 하는 것들이 코스에 대한 불만이 많고 클럽하우스 조금전에 말씀이 나왔습니다만 그 부분도 사실은 아주 불만들이 많습니다. 무슨 클럽하우스 같지가 않다. 무슨 공장 같다고 까지 말씀하시는 분도 있습니다. 화급한 사안입니다. 그리고 카트로가 대폭 정비되어야 되겠고 타구안전시설, 안전은 뭐 열 번 강조해도 지나치지가 않습니다. 그런 부분이 그렇고 백 보관고가 너무 협소하고 옹색해서 그 부분을 이번에 문을 좀 저쪽에 따로 내어서 쉽게 보관되고 꺼내 쓸 수 있는 편의성을 강화해야 되겠습니다. 그리고 단지 전체를 보면 콘도로 올라가는 도로에 겨울에 눈이 오면 미끄러워서 올라 갈 수가 없습니다. 그래서 스노우멜팅 그 열선으로 눈을 녹여줘서 안전에 지장이 없도록 해야 되겠는데 그게 돈이 7억5,000만원쯤 들어갑니다. 그래서 아직 못하고 있습니다. 그런 부분도 그렇고 콘도에 주차장이 많이 부족합니다. 그리고 차량 동선이 자연스럽지가 못합니다. 그 부분도 좀 고쳐야 되겠고 다목적 옥외공간에 그냥 투스콘으로만 시공을 해놓았는데 거기 운동을 좀 쾌적하게 하려면 우레탄으로 코스도 좀 그리고 해서 해야 되겠고 기숙사 아직 없습니다. 없어서 저쪽 스카이모텔 쪽을 협약해서 쓰고 있는데 칼자루를 그쪽에 쥐고 있다 보니까 요금에 대한 협상력이 없습니다. 저희가 달라면 달라는대로 줘야 되는 그런 상황이라서 기숙사는 좀 있어야 되겠습니다. 그리고 시내 셔틀버스가 다니는데 정류시설이 부족해서 여기에 버스가 서는지 몇시에 서는지도 모르고 이런 부분도 빨리 보완이 필요하겠고 할 일이 좀 많습니다.

예, 좋은 말씀 많이 들었습니다. 저희도 전혀 생각지도 못한 많은 아이디어라든가 대안이 있음에도 예산상 문제 때문에 상당히 어려움을 겪고 계시는데 조금전에 말씀하셨던 테마시설 중에 예를 들어서 예산이 적은 예산으로 가능한 사업도 있을 것 같아요.

예. 그것을 우선적으로

그렇지요. 그렇게 해주시고

예.

조금전에 뭐 신발, 이불장, 옷장이라든지 예를 들어서 라지에이터라든지 이런 것은 참 어떻게 보면 상당히 아쉬운게 또 기숙사라든지 참 기본적인 것인데 이런 것 하나 제대로 갖춰놓지 못하고 오픈을 했다는 것에 대해서는 상당히 아쉬움이 많습니다. 조금전에도 심창보 의원이나 김천수 의장님 말씀하셨지만 참 이것은 설계 2002년도 이런 것을 얘기한게 무슨 뜻이냐 하면 건물 자체가 옛날 건물이예요. 그러니까 리모델링을 하느라고 수많은 예산이 들어 갔잖습니까? 이런 부분은 그래도 대한민국에서 최고 알아주는 코오롱이라는 기업이 이 사업을 맡고 했는데 참 이런 부분에 대해서는 이것은 진짜 누가 책임을 져도 사실은 져야될 일인데 상당히 아쉽다라는 말씀을 드리고 이런 수많은 문제 이런 보완해야 될 부분들이 있는데도 예산에 연연하기 때문에 이런 사업을 못한다라는 것은 아쉬움이 있구요. 이것은 저희들이 동료의원님들도 다 들으셨습니다만 저희들 의정활동에 적극 반영토록 한번 해보겠습니다. 그리고 16페이지 제일 밑에 선진화된 테마성 골프리조트를 요즘 선호하신다고 하셨는데 그런 것은 주로 어떤 것입니까?

예. 이것은 영업본부장님이 좀 설명해 주시겠습니까?

영업본부장 윤종수입니다. 선진화된 그런 골프장이라는 것은 골프장 하나만 있는 것이 아니라 골프장 안에 스파라든지 스파 뭐 이런 것들이 겸직되어 있는 어떤 그런 부분이구요. 일부 놀이시설이라든지 이렇게 해서 저희처럼 복합리조트가 아닌 단순한 골프장에도 가족들이 전부다 함께 가서 아이들은 물놀이를 한다든지 어른들은 스파를 한다든지 이렇게 해서 가족공동체가 전체가 다 움직일 수 있는 그러한 리조트형 골프장을 선호한다는 그런 뜻입니다.

제가 여기도 그 부분에 대해서 얘기를 했는데 우리 콘도 쪽에는 스파시설이 있습니까?

콘도에 있습니다.

규격은 어느 정도 됩니까?

예. 규격은 아주 큰 편입니다.

저는 아직 한번도 가보질 않아서 그래서 스파 말씀도 있고 물놀이 그 부분에 대해서는 태백시민들도 말씀을 많이 하시더라구요. 관광객들은 더 하시겠지요. 그래서 그런 부분이 상당히 아쉽고 그리고 저희들 옛날 수준인데 아주 우리 어렸을 때 수준입니다. 뭐냐하면 골프를 게임처럼 하는게 있습니다. 그러니까 소규모로 해서 구멍을 통과한다든지 구불구불한 이런데 통과하고 뭐 그런 시설이 크지 않아요?

론볼이라고 있습니다.

론볼이라고 합니까?

예.

예, 제가 잘모르는데 우리 어렸을 때 절골에 그런 시설이 있었어요. 그런데 그런 것은 만들어 놓으면

예, 알겠습니다.

가족들이 다 갔을 때 그런 것은 뭐 면적도 많이 필요치 않고 시설비도 많이 필요치 않은데 어린아이들이나 가족들이 함께 같이 어울릴 수 있는 어떤 그런 골프게임이 아닌가라는 생각이 들거든요. 우리 본부장님께서 말씀하신 것에 대해서 제가 동감을 하고요. 다음 17페이지 표적시장 세분화에 보면 2차 타켓으로 우호적 집단이라고 그랬습니다. 공기업, 지역연고, 주주사연고 등 이렇게 해놓았는데 공기업은 뭐 주로 어떤 것을 말씀하십니까?

예. 지금 지자체 요전에 이사회에 보고를 드릴 때 나왔던 의견입니다. 232개 지자체를 포함해서 161개 공기업이 있습니다. 거기 아까 시장님하고도 상의를 했습니다. 해서 시장님하고 저하고 공동명의로 분양을 촉진하고 우리시설을 이용토록 유도하는 공문서를 써서 전에도 한번 보낸 적은 있습니다. 단독명의로 했는데 뭐 거의 쓰레기통에 그냥 버리는지 메아리가 없어서 이번에는 공동명의로 쓰고 이용권을 좀 지참해서 지자체장이나 공사에 책임자를 직접 순회 방문토록 그렇게 할 생각입니다. 그래서 이용도 유도하고 분양도 좀 권고하는 그런 행사를 갖도록 하겠습니다.

예, 혹시 사장님께서 태수회 회원은 아니십니까?

예. 회원입니다.

태수회 회의때 혹시 우리 태수회는 관내 기관단체장님들이 다 모이시잖아요.

예.

그런데서도 많이 홍보를 하시고

예. 그렇게 하겠습니다.