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서울 양천구의회 발언

임옥연 의원 발언

제187회 제차 行政財經委員會2009-12-04

임옥연 의원 프로필 보기 →

김연수위원장

지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조 및 서울특별시양천구의회가 행하는 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 신월5동주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 김연수 위원입니다. 위원 여러분, 계속되는 감사활동에 수고가 많으십니다. 그리고 지역의 발전과 주민의 편익증진을 위해서 수고하고 계시는 정달순 팀장님 이하 관계공무원 여러분들의 노고에 대해서 감사위원을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 구민을 대표해서 구의회가 구민생활과 가장 밀접한 일선 동주민센터의 행정전반에 대한 사항을 감사하여 행정의 합법성과 효율성을 도모하고 구민이 신뢰하고 만족하는 실질적인 동행정이 이루어질 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 오늘 감사진행은 수감기관의 선서에 이어 동장직무대리로부터 업무보고를 청취한 후 감사질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 감사실시에 앞서 신월5동장 직무대리가 교육 중에 있어 부득이 정례회 기간 동안 불참하게 되었다는 공문이 접수되었기에 업무보고 및 질의답변은 행정민원팀장으로부터 듣고자 합니다. 위원님 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조, 서울특별시양천구의회가 행하는행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 출석직원들의 선서가 있겠습니다. 행정사무감사에 따른 선서를 하기 전에 선서를 하는 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드립니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 사유없이 선서를 거부하거나 허위로 증언할 때에는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 관계공무원은 그 자리에서 일어서시고 행정민원팀장께서는 나오셔서 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

선서, 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 4일. 서울특별시 양천구 신월5동 행정민원팀장 정달순.

김연수위원장

업무보고에 앞서 행정민원팀장께서는 본 감사를 위하여 민원업무에 공백이 없도록 유념하여 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 업무보고와 감사질의에 앞서 감사보충자료를 요청하도록 하겠습니다. 요청하실 위원님 계십니까? 문병상 위원님 말씀하십시오.
병상

문병상위원

청사 안전점검 관리대장하고 대형폐기물처리 입금대장, 행정차량 운행일지, 보안일지 이상입니다.

김연수위원장

보충자료를 요청하실 위원님 계십니까? 더 이상 자료요청이 없으시면 담당직원은 지금 감사위원님께서 요구한 보충자료를 신속히 준비하셔서 해당 위원님에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 행정민원팀장께서는 업무보고를 해 주시고 감사질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

안녕하십니까? 신월5동 행정민원팀장 정달순입니다. 원종명 동장 직무대리께서 교육 중인 관계로 행정민원팀장이 보고드리겠습니다. 먼저 50만 양천구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신하시는 김연수 위원장님을 비롯한 감사위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 신월5동 직원들은 이번 행정사무감사 수감을 위하여 최선을 다하여 준비하였습니다만 미흡하고 부족한 점이 많이 있으리라 생각됩니다. 감사위원님 여러분께서 지적해 주시고 지도편달을 해주시면 동업무 추진에 적극 반영토록 하겠습니다. 그러면 우리동 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이형균 주민생활지원팀장입니다. 다음은 김영무 서무담당입니다. 다음은 신현식 청소담당입니다. 다음은 정명임 자치회관 담당입니다. 다음 신수지 인감증명 담당입니다. 심창섭 사회복지담당입니다. 박인수 차량관리담당입니다. 이건호 노인복지담당과 한기련 주민등록담당, 강나영 전출입 담당은 민원업무관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원 소개를 마치고 배부해 드린 보고자료에 의거 금년도 신월5동 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2009년도 예산집행현황, 2009년도 주요업무 추진실적 및 마무리계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 저희 신월5동은 우리구의 서북단에 위치하고 있으며 강서구와 접경하고 남부순환도로에 접하고 있으며 수명산에서 가로공원길에 있는 일반주택지역이 많은 전형적인 주거지역입니다. 면적은 0.67㎢에 인구 5,965세대 1만 5,510명이 거주하고 있으며 주택은 3,267세대입니다. 주민조직은 18통 144개 반으로 구성되어 있으며 직원은 동장직무대리를 포함하여 6급 4명, 7급 6명, 8급 1명, 9급 1명, 기능직 1명 등 총 13명으로 구성되어 있습니다. 저소득주민 현황으로는 국민기초생활수급자, 한부모가정, 국가유공자, 차상위계층 등을 포함하여 모두 295세대 557명을 책정하여 보호하고 있습니다. 민방위 조직은 18통대 1,327명으로 구성되어 있습니다. 다음은 4, 5, 6쪽 예산집행현황입니다. 금년 10월말 현재 총 3억 5,747만 3,000원을 교부받아 2억 7,750만 7,000원을 집행하였으며 미집행액 7,996만 6,000원은 연말까지 적재적소에 집행토록 하겠습니다. 세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽 주요업무 추진실적입니다. 민원업무는 주민등록, 인감, 등·초본 발급 등 총 5만 2,088건을 접수 처리하였으며 세외수입은 주민등록과태료, 수수료 수입 등 모두 286건 4,955만 원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 다음은 풍요로운 복지양천 구현을 위한 복지서비스사업 추진실적입니다. 기초생활보장수급자에게 생계비, 주거비, 교육비 등으로 6억 8,614만 원을 지원하였으며 저소득 장애인에게는 7,528만 5,000원, 저소득 한부모가정에게는 4,639만 3,000원을 지원하였습니다. 이밖에 자활근로사업 순으로 3,887만 원이 지원되고 따뜻한 겨울보내기 사업 추진으로 576세대에 3,114만 7,000원 상당의 성금과 성품을 지원하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 노인복지 증진을 위하여 경로당 4개소에 운영비 1,339만 4,000원을 지원하였으며 독거노인의 안전확인과 건강증진을 위하여 321명에게 146만 3,000원 상당의 야쿠르트를 공급하였습니다. 또한 노인생활 안정을 위하여 기초노령연금을 8,265명에게 6억 8,061만 5,000원을 지원하였습니다. 다음은 쾌적한 주거환경 조성사업 추진실적입니다. 깨끗한 동네유지를 위하여 클린봉사단을 18개반 218명으로 구성하여 운영하였으며 일반쓰레기 및 음식물쓰레기를 매일 수거하고 있습니다. 수거용기는 주 1회 이상 세척하고 있습니다. 쓰레기 무단투기 방지를 위하여 30개소에 안내판을 설치하고 전단지 5만 매를 제작·배포하였습니다. 대형생활폐기물은 1,312건을 접수·처리하여 1,281만 5,000원의 세외수입이 들어왔습니다. 안전한 주민생활을 위한 수방 및 제설대책으로 빗물받이 준설 770개소, 역지변 점검 70개소를 실시했으며 양수기 4대, 수중펌프 45대, 가정하수관 전동청소기 1대, 모래마대 150포를 확보하고 있으며 관내 취약지역 19개소에 염화칼슘을 배치하여 강설에 대비하고 있습니다. 편리한 교통문화 증진을 위하여 생활도로 1개소 150m를 조성하였으며 그린파킹사업을 적극 추진하여 25면의 주차공간을 확보하였습니다. 또한 종교시설 주차장 70면을 개방토록 하여 주민들의 주차난 해소에 일조토록 하였습니다. 다음은 9쪽 주민과 함께하는 자치회관 운영 실적입니다. 우리동 자치회관은 모두 12개 강좌 18개반의 프로그램을 운영하고 있습니다. 주민 225명이 수강 중에 있으며 다양한 여가활동을 즐기도록 하고 있습니다. 우리동 특수사업으로는 저소득주민을 위한 사랑의 쌀독 운영과 신월5동 소식지인 방아다리 소식지를 발간하고 있습니다. 사랑의 쌀독은 저소득주민을 위하여 동주민센터에 뒤주를 설치하고 어려운 이웃을 돕고 싶은 사람은 누구나 쌀을 가져와 담을 수 있도록 하고 생활이 어려운 분은 누구나 적당량의 쌀을 가져갈 수 있도록 하는 이웃돕기 제도입니다. 10월말 현재까지 이용실적은 연 950명에게 1,860kg의 쌀을 지원하였습니다. 방아다리 소식지는 양천구에서 유일하게 우리 신월5동만 추진하는 사업으로 연 3회 분기별로 우리동 주민들의 소식을 모아 신문으로 제작·발간하여 주민들에게 배포하는 사업으로 주민들의 지역 공동체의식 함양과 행정에 대한 이해증진을 기하도록 하고 있습니다. 다음 10쪽 2009년도 주요업무 마무리계획입니다. 겨울철 저소득주민의 생활보호에 최선을 다하겠습니다. 사랑의 김장김치 나누기 사업을 통하여 저소득주민들에게 김장김치를 이미 나눠드린 바가 있으며 자활근로사업, 긴급복지 지원사업, 야쿠르트 공급사업을 적극 시행하여 저소득주민의 생활안정을 기하도록 하겠습니다. 월동기 저소득주민 가정을 월 1회 이상 방문하고 통·반장 조직을 통하여 지속적으로 어려운 이웃을 발굴·지원함으로써 소외받는 이웃이 없도록 하겠습니다. 따뜻한 겨울보내기 사업을 적극 추진하여 어려운 이웃에게 성금과 성품이 적기에 전달될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 제설대책 추진입니다. 11월부터 내년 3월까지 4개월간을 제설대책 중점 추진기간으로 설정·운영하여 강설 시에 단계별로 비상근무를 실시하여 적기에 제설요원을 투입하여 주민들의 폭설이나 결빙으로 인한 불편을 최소화 하도록 하겠습니다. 아울러 주민들의 자발적인 참여를 위해 내집 내점포 앞 눈 치우기 홍보활동을 전개하고 위험지역에 대한 지속적인 순찰로 재해를 사전에 예방토록 하겠습니다. 이상 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김연수위원장

질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김종화 위원님 질의하십시오.

김종화위원

김종화 위원입니다. 동장이 안 계신데 직무대행을 하시느라고 고생이 많습니다. 요즘에 홍보물이 굉장히 가정마다 넘치고 있는데 과연 이 동에서 특화사업으로 방아다리 소식지를 계속 만드는 것이 얼마나 주민들에게 많은 정보를 주는지 모르겠는데 효과분석을 해봤습니까?
달순

정달순행정민원팀장

방아다리 소식지는 주민센터 주관으로 하는 것이 아니라 자치위원회에서 주관해서 하고 있습니다. 그리고 현재 세 번 발행했기 때문에 아직까지 효과에 대한 판단은 하지 못하고 있고 현재까지는 구정홍보 위주로 했는데 앞으로는 주민들 소식 위주로 해서 편찬할 예정입니다.

김종화위원

우리구 소식지에도 다 나오는 것을 내가 볼 때는 별로 차별화되지 않고 있는데 이것을 과연 만들어 가지고 배포해야 되는지 의심이 되고 지금 여기 동장이 얼마 재임하다 바뀌었습니까?
달순

정달순행정민원팀장

먼저 동장님이 만 2년 하고 가셨습니다.

김종화위원

소식지를 보면 거의 구정소식에 나와 있는 부분들이고 광고료를 받아가지고 만듭니까?
달순

정달순행정민원팀장

예, 그렇습니다.

김종화위원

한 번 만드는데 비용이 얼마 듭니까?
달순

정달순행정민원팀장

60만 원 정도 듭니다.

김종화위원

여기 밑에 광고로 다 충당된다 이거죠? 주민자치위원회에서 예산 투입되는 일이 없다.
달순

정달순행정민원팀장

현재까지는 거의 그 금액으로 하고 있고요, 아직 세 번밖에 발행하지 않았기 때문에 구소식 위주로 홍보를 하고 있는데 앞으로는 주민소식 위주로 실을 예정입니다. 지속적으로 홍보가 되지 않았기 때문에 주민들이 소식을 안 내줘서 별로 없는데요, 앞으로는 지역신문의 특성을 살려서 순수한 주민소식지가 되도록 할 예정입니다.

김종화위원

바로 그 내용입니다. 주민들이 양천구소식지도 거의 안 봅니다. 그런데 특화사업으로 했으니까 좋은데 어필할 수 있는 아이디어를 더 내서 기사도 우리 신월5동에 관련된 것으로 해서 지면 할애도 지역주민들의 연령, 계층별로 한다든가 어떻게 좀 해야 되는데 거의 구정소식지를 그대로 닮아서 만든다면 구태여 이것을 만들 필요가 있느냐라는 생각이 들어서 한 번 재고해 주시기를 부탁드리고요, 다음에 행정감사자료 13쪽을 보면 우리 조례에 규정을 그렇게 했는데 고문은 직전회장 1인만 두기로 되어 있는 것으로 알고 있거든요.
달순

정달순행정민원팀장

제가 어제 읽어봤는데 2명으로 되어 있습니다.

김종화위원

2명을 두는 것이 아니고 이게 뭔가 잘못 해석되고 있는데 지난번에 조례를 만들 때 고문은 직전회장 1인만 고문을 한다고 되어 있는데 문구가 바뀌었습니까? 그때 발의할 때 무슨 문제가 있었느냐면, 여기 고문하면 상임고문까지 다 들어가는 거죠?
달순

정달순행정민원팀장

상임고문은 두 분 별도이고, 상임고문은 구의원님들을 모시고 일반고문은 지역 주민들 중에서 고문을 모십니다.

김종화위원

몇 명?
달순

정달순행정민원팀장

두 명입니다.

김종화위원

그런 부분이 어디 있어요? 자료를 봐도 없는데. 규정을 보면 이게 안되어 있다고요. 개정할 적에 이 내용 자체가 잘못 나와 있는 건지 모르겠는데 여기 보면 고문이 상임고문 포함해서 4인이라고 되어 있는 거 아니에요? 4인의 고문을 별도로 둘 수 있다고 되어 있는데 이게 잘못되어 있는 게 신월5동같은 경우는 상임고문만 4명이에요. 비례대표가 다 그리 이사와. 그러면 고문을 하나도 둘 수 없는데, 규정이 뭔가 잘못 된것 같은데 바로 잡아야 되는데 분명히 그 전에 조례 바꿀 때에 하도 시어머니가 많다고 해서 고문을 직전 회장 한 분에 한한다는 규정이 있어요. 그다음에 왜 이 얘기를 하냐하면 위원장, 부위원장 명단을 항상 만들 적에 이렇게 만들어야 되느냐를 지적하고 싶어요. 다른 동에 가면 상임고문이 맨 위에 올라가고 그다음에 고문 한 분 그리고 위원장, 부위원장 이렇게 내려간다고요. 이런 거 하나 센스있게 못한다면 위원님들을 어떻게 예우하고 감사받으려고 하는 거에요? 하나를 보면 열 가지를 아는 거 아니에요? 이 자료는 원동장이 만들어놓고 간거요, 원동장한테 검토받은 거요?
달순

정달순행정민원팀장

초안 받고 제가 책임지고 만들었습니다.

김종화위원

원동장이 이거 갖고 말이 없었어요?
달순

정달순행정민원팀장

급히 가시느라 거의 제가 책임지고 만들었습니다. 앞으로 시정하겠습니다.

김종화위원

그리고 다용도방독면이 1,094개가 있는데 이 방독면은 얼마큼 확보할 계획이에요, 어떠한 기준에 의해서 하는 거에요?
달순

정달순행정민원팀장

저희들 기준은 없고요, 구청에서 지급되는 걸로 알고 있습니다.

김종화위원

구청에서 나눠주기는 하는데 기준은 뭐냐는 거죠. 인구 5명당 하나요, 10명당 하나요, 지급기준, 받아온 기준이 있는 거 아니요? 나 1,000개 넘는 거 오랜간만에 보네. 그 다음에 오염표지판은 12조 다 있어요?
달순

정달순행정민원팀장

예, 확실히 다 있습니다.

김종화위원

확실해요? 12개인지, 12조인지 모르죠?
달순

정달순행정민원팀장

확인 못했습니다.

김종화위원

감사 나왔는데 무슨 확인이에요, 답변을 바로 해야죠. 오염표지판이 12이라고 쓴 게 12개에요, 12조에요? 개념 자체를 모르죠?
달순

정달순행정민원팀장

거기까지 파악 못했습니다.

김종화위원

탐지기는 뭐하는 거요?
달순

정달순행정민원팀장

화생방이 오염되어 있는지 그걸 탐지하는 거,

김종화위원

점화통은 뭐하는 거요?
달순

정달순행정민원팀장

방독면에 붙어있는 숨을 들어 마실 때 공기를 정화하는 통입니다.

김종화위원

그게 내구연한이 몇 년이요?
달순

정달순행정민원팀장

파악 못했습니다.

김종화위원

있기는 다 있어요?
달순

정달순행정민원팀장

예, 다 있습니다.

김종화위원

내구연한 지난 거 잔뜩 있는 거 알아요, 몰라요? 다 내구연한이 지났다고요.
달순

정달순행정민원팀장

파악해서 민방위팀하고 조치하겠습니다.

김종화위원

어떻게 조치해요? 있는 거 보기는 봤어요? 감사를 앞두고 봤냐고요.
달순

정달순행정민원팀장

저희들이 지난번에 구청 감사도 받고 해서 다 확인했습니다.

김종화위원

그러면 감사 나온 사람들이 잘 봤겠구만, 여기 통장이 남자 분 몇 명이에요?.
달순

정달순행정민원팀장

전체 18명 중에 세 분입니다.

김종화위원

세 분 다 군대 갔다 온 사람이에요?
달순

정달순행정민원팀장

그건 확인 못했습니다.

김종화위원

신월5동 민방위대장이 누구요?
달순

정달순행정민원팀장

동장입니다.

김종화위원

통대장은?
달순

정달순행정민원팀장

각 통장들이 하고 있습니다.

김종화위원

통장들 방독면 씌워 봤어요, 안씌워 봤어요?
달순

정달순행정민원팀장

확인 못했습니다.

김종화위원

여자분들이 방독면 어떻게 쓰는지 알아요?
달순

정달순행정민원팀장

다 알 겁니다. 제가 방독면 교육을 시키지는 않았지만 상식적으로 알 겁니다.

김종화위원

씌워 봤어요?
달순

정달순행정민원팀장

안 씌워봤습니다.

김종화위원

씌워 봐야죠.
달순

정달순행정민원팀장

교육 기회가 되면 씌워 보겠습니다.

김종화위원

당연히 교육을 시켜야 할 걸 안 시킨 거야, 무슨 소리를 하고 있어. 당연히 교육시켜야 할 걸 안 시켜놓고 뭘 기회가 되면 시켜. 민방위 통대장은 그런 사용법을 알 정도까지 교육을 시켰어야지.
달순

정달순행정민원팀장

민방위 통대장 교육은 동에서 하지 않고 구청 단위로 하기 때문에,

김종화위원

지금 통장단회의 할 때 있는 거 다 꺼내서 씌워보고 그 안에 열어보고 다 씌워보고 그래야 알 거 아니요, 군대 안 갔다온 사람들이 어떻게 알아요.
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다.

김종화위원

그러니까 장비를 다 꺼내서 전부 재물조사를 그냥 숫자만 보는 게 아니라, 이게 숫자가 다 틀렸다는 거에요. 오염표지판이 조냐 개수냐 하는 건 무슨 말인지 아세요?
달순

정달순행정민원팀장

오염표지판 한 가지가 아니기 때문에,

김종화위원

몇 가지에요?
달순

정달순행정민원팀장

아직 확인 못했습니다.

김종화위원

다 잘 아네, 군대 갔다왔다면서. 오염표지판은 새 개가 한 세트요. 생물, 원자, 화학 색깔별로 노란, 하얀, 빨강. 3개가 1조인데 여기 12이라고 써놓으면 12조인지 아니면 3개짜리 4조를 12라고 써 놓은지 몰라요. 내가 전에 여기 감사를 나왔더니 2조인데 하나 잃어버리고 5라고 써놨더라고요. 장부상에 5라고 써 놨으니까 그 담당자가 책임지고 자기가 다 사서 맞춰놓는다고 하더라고요. 신월5동에서 그런 적이 있었다고요. 결국 세월이 10년이 가도 똑같은 얘기에요. 그래서 이걸 한 번 쓰기 위해서 가지고 있는 장비니까 어떤 거는 1년에 한 번 정도는 해 봐야 되고 인수인계를 할 적에 제대로 해야 되는데 인수인계가 도장도 없고 컴퓨터에 입력만 되어 있죠?
달순

정달순행정민원팀장

예, 장비대장은 컴퓨터 시스템으로 관리하고 있습니다. 대장을 따로 만들지 않고 컴퓨터에 저장되어 있습니다.

김종화위원

필요에 따라서 한 번씩 본다? 필요하지 않으면 1년에 한 번도 안보고, 그렇죠? 이거 장비 숫자하고 이거하고 확인해 보면 못 쓰는 게 반 이상이에요, 내구연한 다 지난 거 있고. 전자메가폰 소요량은 10개인데 확보량은 19개야, 왜 이렇게 많아요? 9개는 어디서 기증받은 거요, 다 어디서 난 거에요? 그리고 휴대용 조명등은 15개가 필요한데 5개밖에 없어, 10개 어디다 팔아먹었나, 어떻게 된 거에요?
달순

정달순행정민원팀장

구청에서 지급받은 대로입니다.

김종화위원

지급받은지 오래 된 거요, 이게 언제적 건데. 금년도에 받았나 가서 볼까요? 전부 옛날 거에요. 한 번도 제대로 안봤으면 안봤다고 그래요. “숫자만 보고 몇 개 있는지 확인했습니다.” 하는 게 맞는 답이지.
달순

정달순행정민원팀장

예, 실제 성능은 확인 못했습니다.

김종화위원

감사 나온다고 그러면 열어봐야죠. 전부 꺼내 보면 못 쓰는 게 태반이야. 구민의 세금으로 나눠주면 유지관리는 누가 잘해야 돼요? 공무원들이 해야죠. 그렇게 안하다 별안간 쓸려면 망가졌다고 할 거요? 전쟁 나면 서로 달라고 싸움하고 난리법석일텐데. 점화통은 시효가 지나서 하나도 못쓰고 거고, 여자 통장님들은 어디다 끼는지도 몰라. 여자분들이 어디다 끼는지 아나? 한 번을 해 봤어야지. 지난번에 다른 동사무소 어느 직원보고 껴 보라니까 어디 끼는지도 몰라, 방위 갔다왔나봐. 그게 우리 현실이에요. 한 번도 안 꺼내보고 만날 대장만 만들면 뭐해요, 이 대장에 있는 게 효용가치가 있는 거냐, 없는 거냐 이거지. 그러니까 이 수방장비하고 민방위장비에 대해서는 아무리 하기 싫어도 감사 나온다고 한 번쯤 들춰보고 맞춰는 봐야지. 그래서 이 두 가지 장비는 급할 때 한 번 쓰기 위해서 가지고 있는 거니까 유지관리를 잘 할 수 있도록 잘 해 주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다.

김종화위원

이상입니다.

김연수위원장

김종화 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 19페이지 주민등록 말소자 현황에서 작년, 재작년에도 제가 동사무소를 돌아다니면서 온 적이 있었는데 그때도 말소자가 굉장히 많더라고요. 지금 인구가 1만 5,510명인데 94건이면 약 7% 정도 되거든요. 그런데 힘드시더라도 몇 번 정도 찾아가시거나 연락을 하고 하시는지, 연락이 안되거나 했을 때 기간이 있잖아요. 동사무소에서 몇 번 정도 연락을 하시고 말소를 하시는지.
달순

정달순행정민원팀장

저희들이 말소대상자로 확인되면 일단 사실조사를 하고 최고기간을 거치고 그래서 나중에 말소공고를 합니다.

임옥연위원

이게 주민등록 말소가 한 번 되면 근거가 남고 그래서 참 안 좋은 일을 당할 수도 있거든요. 좀 신중하게, 굉장히 많으신 분들이 이 지역의 형편이 그럴 수밖에 없더라고요. 잠깐 거쳐가는 분들이 주소를 옮겨놨다가 소식이 없이 가시는 분들이 계셔서 이런 일이 일어나는 것 같은데, 직접 발로 뛰시면서 가보셔서 최종적으로 말소하실 때 그 이후에 이런 분들이 불이익 당하지 않도록, 왜냐 하면 초본이나 이런 데에 말소되어 있는 게 나오면 다른 사람들이 보기에 안 좋더라고요. 말소하실 때는 신중하게 정확한 판단을 하셔서 말소되는 일이 없도록 되도록 없게끔 해 달라는 차원에서 말씀드립니다.
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다. 앞으로 말소처분할 때 신중하게 확인을 철저히 해서 하겠습니다.

임옥연위원

팀장님은 언제 여기 오셨습니까?
달순

정달순행정민원팀장

지난 4월 3일날 왔습니다.

임옥연위원

그래도 좀 되셨네요. 구청이나 어디를 보면 너무 자주 바뀌어서 업무가 연장되는 걸 파악 못하시는 게 있더라고요. 4월달에 오셨으면 업무파악은 다 되셨나요? 동사무소 인구가 적더라도 하는 업무는 구청에서 하는 업무가 축소된 거라고 보거든요. 그래서 업무는 똑같아요. 오히려 구청은 자기 과의 맡은 일만 하면 되는데 여기 팀장님으로 계시면 동장님은 대외적으로 돌아다니시고 행사를 많이 나가시니까 팀장님 역할이 더 중요하거든요. 앞으로 구청에서 저쪽으로 가라고 1년도 안됐는데 보내실까봐 걱정돼요. 최소한 2년 정도는 계셔야 나중에 가시더라도 여기에 개선될 부분이 무엇인가, 이 지역에 뭐가 필요한 지 나와줘야 되는데 지금 동사무소만 보더라도 통폐합 한다고 해서 토지 확보해서 동사무소 올라가고 있잖아요. 그런데 인구는 사실 앞으로 뉴타운이 되던 재개발이 되던간에 동사무소가 큰 게 필요하기는 하지만 인구가 어느 정도 되어야 되는데 장기적으로 볼 때는 동사무소, 자치회관이 큰 게 필요하지만 팀장님이 오래 계셔서 가실 때 이 지역에는 이러이러한 부분이 필요하다 이런 걸 아셔야 되는데 너무 이동이 잦으면, 저는 그렇습니다. 구청장의 권한으로 보직변경 있을 때 과감히 소신껏 저는 신월5동을 위해서 조금 더 있어야 되겠습니다. 이런 분들이 하나도 없으세요. 너무 자주 바뀌는 것도 본인들한테 손해가 되지 않나 해서 팀장님이 계시는 동안만큼은 철저하게 신월5동에 필요한 부분이 무엇이고 개선될 부분이 무엇이고 이런 부분을 정확하게 확인해 놓으셨다가 다음에 전출을 가시더라도 그 부분이 수용될 수 있도록, 지금 클린봉사단자료 가져왔는데 클린봉사단은 지금 단체에서 하고 있죠? 원래 클린봉사단이 통장님들로 작년에는 이뤄진 걸로 아는데 알고 계세요?
달순

정달순행정민원팀장

통장님도 있고 일반단체도 있고 그렇습니다.

임옥연위원

이건 좀 이따 말씀드리고요, 통장님들 장학금을 연속으로 2년씩 세 명이 탔어요. 통장님이 18명으로 되어 있는데 한 분한테 몰아주는 것보다 나눠드리는 게, 다 어려운 걸 알기 때문에 한 학생한테 1년 주고 그다음에 주고 하는 건 한 아이를 위해서 좋은 일일지 모르지만 통장님들이 불만이 생기실 것 같아요.
달순

정달순행정민원팀장

제가 알아봤는데 저희동에 18분이 있지만 대상자녀가 있는 통장님이 이분밖에 없었습니다.

임옥연위원

통장도 바뀌잖아요. 그래서 저는 저희 지역이나 다른 지역 동장님들한테 통장님은 어차피 회의수당하고 장학금이 나오기 때문에 이왕이면 고등학교 자녀들이 있는 어려운 형편에 있는 분들이 통장님을 하셨으면 좋겠더라고요. 장학금을 받을 수 있는 기회가 흔치 않기 때문에 이왕이면 고등학교 자녀를 가진 부모들, 원하는 부모들을 나중에라도 해 주셨으면 좋겠는데 개선될 수 있을까요?
달순

정달순행정민원팀장

통장을 선임할 때 학생들에게 장학금을 주려고 하는 건 아니지만 어려운 사람들한테 도움이 된다면 그런 걸 고려해 보겠습니다.

임옥연위원

팀장님이 권한이 없으신 건 아는데 그렇게 해서 구청에 올리면 그런 분들이 책정될 것이고 이왕이면 어려운 분들한테 배려가 될 수 있게끔 해 주시고 지금 동 생활체육 현황을 보니까 얼마 안되는 것 같아요. 뭐, 뭐하고 계십니까?
달순

정달순행정민원팀장

우리동은 배구하고 게이트볼 하고 있습니다.

임옥연위원

또 과학생활프로그램을 보니까 저소득층이 1명 들어있거든요. 저소득층을 5명 정도 확보하셔야 되는데 확보를 못하시는지, 5명까지는 무료거든요.
달순

정달순행정민원팀장

과학생활프로그램에 참여하는 아이들이 통장님에게 많이 홍보해서 하고 있는데 참여율이 저조한 게 사실이고 저소득층아이들에게 권해도 그런 데에 응하지 않는 경우가 많이 있습니다. 홍보는 충분히 하고 있는데 참여률은 저조합니다.

임옥연위원

통계를 보면 굉장히 없어요. 저희들도 팀장님도 자녀를 키우고 계시겠지만 그 아이들이 거의 맞벌이가 많으시잖아요. 그래서 학교를 갔다오면 동사무소 오기가 쉽지 않거든요. 그러니까 그걸 힘드시더라도 아이들한테 배움의 기회를 주기 위해서 만든 프로그램이라고 생각하거든요. 그러니까 자리가 있는 데도 그 아이들한테 기회를 만들어주는 게, 동사무소 직원분들이 그런 역할을 해 주시기를 바라는 뜻에서 다음에 모집할 때는 그 아이들에게 홍보라기보다 통장님들이 만약 여기 구청장이 온다, 구청에서 행사가 있다고 하면 통장님들이 어르신들 잘 모셔오시잖아요. 아이들이 앞으로 교육의 기회를, 그 아이들이 자라는데 굉장히 필요한 부분이기 때문에 좀 힘들더라도 그 통의 통장님들이 아이들이 학교 끝나면 데리고 올 수 있게끔 해서 배움의 기회를 연계시켜서 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 안타까운 게 정책적으로나 국가에서 어려운 아이들한테 배울 수 있는 기회를 만들어 주는데도 무료라는 것을 알기 때문에 부딪치기 싫어서 그 자리를 회피를 많이 합니다. 그 부분을 통장님들이 역할을 해 주시면 어떨까 생각합니다.
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다. 저희들이 저소득층을 대해 보면 그 분들이 노출되는 것을 상당히 꺼려하는 경향이 있습니다. 지난번에 김장김치 나눠줄 때도 보면 "그런 것을 뭐하러 우리한테 주느냐, 통장들이 왜 우리집까지 오느냐?" 이런 식으로 이야기하는 사람도 있었고요,

임옥연위원

나중에 지나고 나서 보면 고맙게 생각합니다. 그런 기회를 만들어 주고 통장님들이 해주면 감사함을 느낍니다. 아이들이 크고 난 다음이나 엄마들도 지나고 나면 다 가르치기를, 그래도 몇 년 동안이잖아요. 정말로 과학에 대해서는 좋은 프로그램이고 굉장히 많은 도움이 됩니다. 그 역할을 통장님들이 해 주셨으면 좋겠습니다.
달순

정달순행정민원팀장

앞으로 통장님들한테 홍보를 하고 우리 직원들이 주민들을 방문할 때 이런 프로그램을 안내해서 많이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

임옥연위원

5명이니까 통장님들한테 역할을 주셔서 아이들이 많이 참여할 수 있도록 돈이 다가 아닙니다. 그런 것을 아이들한테 가르쳐 줘야 할 것 같습니다. 형편이 어려운 아이들하고, 그렇다고 얼마나 차이가 나겠습니까? 자꾸 어울려서 취미를 붙일 수 있게끔 기회를 만들어 주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

김연수위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 위형운 위원님 질의하십시오.

위형운위원

위형운 위원입니다. 신월5동이 역사가 깊고 저도 이쪽에서 많이 생활했기 때문에 몇 가지만 질의드리겠습니다. 지금 자료가 덜 왔는데 신월5동 자율방범대 현황을 보면 여기가 신월5동이잖아요. 신월5동이면 신월5동으로 써야 맞죠?
달순

정달순행정민원팀장

예.

위형운위원

주민들은 신월동이라고 써도 모든 유인물은 신월5동으로 나와야죠. 일단 12쪽하고 13쪽을 보면 제가 여담으로 질의를 드리는데 법정동으로 신월동이라고 표기가 되어 있습니다. 신월5동에 근무하시는 분들은 신월5동이라고 표기를 해 주셔야,
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다. 앞으로는 행정동 표시를 하겠습니다.

위형운위원

왜 법정동으로만 쓰시는지 질의드리는 겁니다. 특별한 이유가 없죠?
달순

정달순행정민원팀장

특별한 이유는 없고 저희들이 주소를 쓸 때 일반적으로 법정동으로 표기하다 보니까 행정동 표시를 안했는데 앞으로는 행정동을 유념해서 쓰겠습니다.

위형운위원

습관적으로 써온 것 같은데 방아다리도 보면 헷갈리는 게 신월5동주민센터 기공 이렇게 했는데 신월5동주민센터 건립 현장하고 괄호 열고 신월동 52-2번지로 되어 있거든요. 이런 부분은 구청이나 동에서 나올 때는 정확하게 명칭을 행정동으로 쓰셔서 목5동이면 목5동, 신월5동이면 신월5동이라고 해 주시면 좋을 것 같고요, 제가 자율방범대 대장에 대해서 질의를 드리면 다른 동보다는 회원수가 많으시네요?
달순

정달순행정민원팀장

예, 38명입니다.

위형운위원

연말 본예산에 이런 부분도 반영할 때 혹시 부족하지 않습니까? 다른 동은 자율방범대 인원이 많지 않은데 많으면 많은 만큼 식대부터 해가지고 꽤 많을 것 같은데 순찰인원도 여섯 분,
달순

정달순행정민원팀장

6명씩 조를 짜서 도는 것으로 알고 있습니다.

위형운위원

1월달에는 여섯 분이, 인원은 많지만 실제 여섯 분만 도시는 거네요?
달순

정달순행정민원팀장

자율방범대는 저희 동에서 직접 편성해서 돌고 활동하라고 하지는 않고 자율방범대 자체적으로 활동하고,

위형운위원

경찰서하고 관련된 단체이지만 양천구에서 30만 원씩 예산이 지원되기 때문에 이 장부가 필요한 거 아닙니까? 그래서 제가 신월5동에 왔으니까 이 분들한테 이야기하실 게 도시는 분만 계속 도는 거 아닙니까?
달순

정달순행정민원팀장

그것은 파악을 못했습니다.

위형운위원

왜냐하면 서른여섯 분이면 서른여섯 분 중에 순찰인원이 10명, 15명이 돼야 명분이 있을 것 같은데 이것은 내부적인 일이라 한 번 알아보시고 그 부분이 궁금해서,
달순

정달순행정민원팀장

전체가 순번제로 일정하게 도는지 확인을 못했는데 한 번 알아 보겠습니다.

위형운위원

그다음 9쪽에 보면 여기 신월5동만 댄스스포츠가 있는데 이게 수강료를 내면서 하는 것중에 정원이 오버되는 것은 동주민센터 중에서 유일한 것 같아서 이런 경우는 3개월에 4만 5,000원이고 정원이 20명인데 수강인원이 27명이면 이 강사님한테 정원에 의해서만 돈이 나가는 거죠? 강사료가 나갈 때.
달순

정달순행정민원팀장

정원에 의해서 나가지 않고 초과되는 것도 강사한테 수강료가 나가는데 20명이 초과되는 금액에 대해서는 10%씩 운영비로 지급하고 있습니다.

위형운위원

다른 것은 없고 목1동에서 질의드렸던 어르신들 경로당 자매결연을 맺어서 아침에 순찰 도는 거 있죠, 여기는 1년 예산이 얼마입니까? 그 자료는 오는 대로,
달순

정달순행정민원팀장

확인해 보겠습니다.

위형운위원

그게 적정한 지 질의드린 겁니다. 신월5동에서 부족할 수도 있고 많을 수도 있는데 그게 궁금해서, 적정한 겁니까?
달순

정달순행정민원팀장

예.

위형운위원

부족하면 제가 따로 요청할 텐데 동장님이 안 계셔서 팀장님이 고생 많으신데 그런 부분에서 불편하거나 부족하면 회의 끝나고 말씀해 주십시오. 이상입니다.
달순

정달순행정민원팀장

예, 알겠습니다.

김연수위원장

위형운 위원님 수고하셨습니다. 문병상 위원님 질의하십시오.
병상

문병상위원

동장님을 대신해서 행감 받으려니까 안 좋죠?
달순

정달순행정민원팀장

아닙니다, 괜찮습니다. 이번 기회에 업무를 많이 알게 되고,
병상

문병상위원

공부를 많이 해서 사무관 되는데 필요할 것 같죠?
달순

정달순행정민원팀장

그것보다는 동업무를 이번 기회에 세세히 알게 된 것 같습니다.
병상

문병상위원

행감을 받는다고 날짜 통보를 언제 받았습니까?
달순

정달순행정민원팀장

정식으로 받은 것은 지난 11월 10며칟날 받았습니다.
병상

문병상위원

그런데 동장이 할 일이 아니고 팀장 이하가 할 일인데 행감을 받으려면 그 준비를 하잖아요. 청사를 제대로 확인해 봤습니까? 행감 받을 때는 뭐가 주요 사안이다 이런 것을 파악하고 행감 준비를 했습니까?
달순

정달순행정민원팀장

예, 나름대로 다 확인하고 청소도 열심히 하고 장비도 있는지 확인을 했습니다.
병상

문병상위원

지금 3층 화장실의 환풍기를 언제 봤습니까?
달순

정달순행정민원팀장

환풍기가 있습니다.
병상

문병상위원

가서 한 번 보실래요, 어떻게 생겼는지. 저 정도의 먼지가 낄려면 6, 7개월은 된 것 같은데.
달순

정달순행정민원팀장

앞으로 열심히 청소해서 기능 유지를 하겠습니다.
병상

문병상위원

여기 청사가 워낙 오래돼서 오래될수록 안전점검 관리대장을 비치해야 되는 거 아닙니까?
달순

정달순행정민원팀장

확인해서,
병상

문병상위원

안전점검 관리대장이 없죠? 새 건물일수록 덜 해도 별문제가 없지만. 그리고 그걸로 대체해서 그럼 좋다 거기까지 인정해 주고 당직보안일지를 1월달부터 10월 30일까지만 봤습니다. 그런데 날짜를 앞장은 했어요. 앞장은 제일 꼭대기니까 방법 없이 했을 테고 이 뒷장을 보면 보안점검표에 날짜가 전혀 안 되어 있습니다. 그런데 이게 몇 건이냐, 열 달 동안 69건입니다. 그런데 사인은 다 있단 말입니다. 여기까지 못 챙겼죠?
달순

정달순행정민원팀장

죄송합니다. 거기까지는 못 챙겼습니다.
병상

문병상위원

그래서 제가 서두에 이야기한 것처럼 행감을 받으려는 의지도 있어야 되고 거기에 대한 준비를 해야 되는 것이 아까 말씀하신 대로 차량운행일지를 9월부터 11월달까지 가져왔는데 이 정도면 그것은 됐다라고 했습니다. "어느 것을 클릭해 드릴까요?" 해서 이것은 자신 있구나 하고 보니까 잘되어 있던데 이런 것은 진짜 문제가 있는 겁니다.
달순

정달순행정민원팀장

앞으로는 잘 챙기겠습니다.
병상

문병상위원

이것은 당직 보안일지입니다. 그래서 그런 것을 면밀히 살펴봐야 되고 혹시 팀장님 청사가 몇 평인지 아십니까? 현황판에도 안 되어 있는데 자료가 있겠습니까? 내가 동장실에 들어가서 보니까 현황판에 청사가 몇 ㎡라고 써 있지도 않던데. 됐습니다. 어차피 모르는 거 뒤적인다고 나옵니까?
달순

정달순행정민원팀장

청사 위치는 제가 확인했는데 우리청사 면적이 766㎡입니다.
병상

문병상위원

다음에 여름철 실내 적정온도가 몇 도에요?
달순

정달순행정민원팀장

24도로 알고 있습니다.
병상

문병상위원

그러면 겨울철에는 몇 도입니까?
달순

정달순행정민원팀장

겨울철에는 22도입니다.
병상

문병상위원

그런데 겨울 들어서 11월달부터 늦가을이라고 해서 겨울로 바로 넘어오는데 혹시 밑에 도서방이나 컴퓨터실에 들어가 본 적이 있습니까?
달순

정달순행정민원팀장

예, 자주 들어갑니다.
병상

문병상위원

그런데 몇 도로 유지하는 것 같습니까?
달순

정달순행정민원팀장

거기는 석유난로를 하고 있기 때문에 온도를 일정하게 맞출 수는 없습니다. 거기 있는 직원들이 필요할 때마다 그 난로를 이용하기 때문에요.
병상

문병상위원

그런데 오늘 정도면 몇 도로 봐야 될 것 같습니까?
달순

정달순행정민원팀장

아까는 확인을 안했는데 오늘도 오전에 난로를 틀었기 때문에 적정온도가 될 것 같습니다.
병상

문병상위원

난로가 하루에 석유를 떼는 양이 얼마인지 아십니까?
달순

정달순행정민원팀장

일정하지 않기 때문에 지금으로서는,
병상

문병상위원

최고로 놨을 때는?
달순

정달순행정민원팀장

그것까지는 확인을 못했습니다.
병상

문병상위원

왜 이렇게 물어보느냐면 조금 전에 이재식 위원님하고 저하고 내려갔다 왔는데 들어가니까 후끈해요. 그래서 난로의 온도를 봤습니다. 32도입니다. 최고의 화력을 내고 있더라고요. 그래서 우리가 내려가서 4단으로 되어 있는 것을 1단으로 줄여주고 왔는데 신월5동청사 내에서 일어나는 것은 행감을 받고 계신 정달순 팀장님의 책임입니다. 그렇죠? 어차피 직무대리가 교육을 받으러 갔으니까. 그러면 예를 들어서 정달순 팀장님의 집에 난로를 떼는데 제가 이야기한 대로 32도로 맞춰놓고 뗄 거 같습니까?
달순

정달순행정민원팀장

앞으로 확인해서 낭비되는 일이 없도록 하겠습니다. 그런데 2층 같은 경우는 난로 하나로 도서방이나 옆에 있는 전산실까지 커버하기 때문에,
병상

문병상위원

제가 뒤쪽까지 갔다 왔습니다. 거기서만 보겠습니까? 그래서 청사관리를 해도 수시로 체크해 줘야 됩니다. 그래서 제가 안전점검 관리대장을 찾아본 겁니다.
달순

정달순행정민원팀장

앞으로 관리를 철저히 해서 낭비되는 일이 없도록 하겠습니다.
병상

문병상위원

내 돈이라면 그렇게 쓰겠습니까? 절대 안 쓰지. 공공이고 내돈이 아니다 이런 식으로 살림하지 마십시오. 알겠죠?
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다.
병상

문병상위원

이상입니다.

김연수위원장

문병상 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이재식 위원님 질의하십시오.

이재식위원

수고하십니다. 이재식입니다. 조금 전에 문병상 위원님께서 지적했던 내용하고 연관해서 제가 걱정을 많이 했는데 난로가 열이 많이 올라가면 화재 위험성이 있잖아요. 이거 위험하다는 느낌을 받고 난로를 낮췄는데 그것까지는 좋습니다, 사람이 왔다갔다 하니까. 그런데 난로라는 것은 기름이 언제 샐지 모릅니다. 그것을 보고 제가 소방점검을 했습니다. 제일 먼저 어디로 갔냐, 문서고로 갔어요. 불이 났을 때 어떻게 할 수 있는지 점검했는데 문서고에 바로 가서 소화기가 잘 비치되어 있는지, 그 다음에 위급한 사항이 생겼을 때 소화기를 잡을 수 있는지 찾아봤는데 문서고 안 보이는 곳에 안에 있었어요. 소화기가 있다고 하더라도 잘 보이는 곳에 벽에 소화기표시를 해야 됩니다. 안되어 있죠?
달순

정달순행정민원팀장

예, 거기까지는 안되어 있습니다.

이재식위원

층별로 다 점검했는데 수정하셔야겠죠?
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다.

이재식위원

문서관리나 소방관리, 안전관리라든지 이사를 간다고 생각해서 잘 안되어 있는지 모르겠는데 사고라는 것은 이럴 때에 사고가 나는 겁니다. 아시겠습니까? 사람이라는 것은 여러 가지 해이해질 때, 지금 이 상황같은 분위기, 건물을 손도 안보고 여러 가지 관리를 안하다 보면 기름이 새서 불이 났다고 했을때 주민등록이나 인감이나 문서고에 있는 거 불이 나서 타면 어떻게 할 거에요, 오늘 불 나면 누구 책임이에요?
달순

정달순행정민원팀장

접니다.

이재식위원

대리책임져야 하죠? 빨리 조치하세요. 지금 행감을 받고 있는데 문서관리는 어떤 기준으로 하고 있어요?
달순

정달순행정민원팀장

어떤 면으로 말씀이십니까?

이재식위원

예를 들어서 문서라는 것은 전산문서가 있고 종이문서가 있는데 행감을 받으려고 하면 몇조, 몇항의 문서관리기준에 의해서 직원들이 하는데 지금 동장대리로서 문서 여러 가지 관리하는데 제대로 됐는지 한 번 보자고 챙기고 계실 때에 어떤 기준으로 챙겨요?
달순

정달순행정민원팀장

금년도에 작성한 문서는 동주민센터, 구청도 그렇지만 종이문서는 거의 생산이 안되고 있는데 되는 건,

이재식위원

예를 들어 문서관리기준을 가져오라고 했을 때 뭘 가지고 할 거에요? 여기에 비치하고 있는 거 뭐가 있어요? 그렇게 기준을 가지고 챙겨본 적이 있어요?
달순

정달순행정민원팀장

없습니다.

이재식위원

그런데 전산문서 관련된 거라든지, 파일문서 관련된 거라든지. 이런 부분에 대해서는 관리기준을 전산으로 볼 수 있도록 해 놓든지 아니면 문서로 가지고 있든지 수시로 챙겨야죠. 그리고 예를 들어서 문서를 창고에 가지고 있다면, 전자화 되어 있잖아요. 전자화 있는데 이 파일을 보고 버릴거다,
달순

정달순행정민원팀장

비즈플로어에 저장되어 있는 걸 직원들이 출력해서 보는 경우가 많이 있는데 그런 경우는 연말이 되면 모두 폐기하고 남겨 놓지 않습니다.

이재식위원

그러나 1년이든 5년이든 보관해야 되는 문서가 있죠? 그런 것은 문서화철 목록 앞에 기록을 하고 폐이지별로 밑에서부터 목록별 순서하고,
달순

정달순행정민원팀장

그건 연도가 끝난 다음에 합니다.

이재식위원

그래서 전자문서는 어떻게 하고 파일관리는 어떻게 하고 구분해 줘야 합니다. 연말에 창고로 들어가는 건 들어가고 가지고 보는 건 보고,
달순

정달순행정민원팀장

저희들이 연도가 넘어갈 때 전자문서도 편철을 다시 하고 종이문서도 포관용으로 다시 편찰하고 목록표는 적습니다.

이재식위원

지금 문서가 제대로 안되어 있죠?
달순

정달순행정민원팀장

현재 사용하는 건 적지 않습니다. 사용하는 것은 목록표가 없습니다. 서고에 입고시킬 때는 다 목록표를 붙입니다.

이재식위원

평소에도 해야 됩니다.
달순

정달순행정민원팀장

예, 알겠습니다.

이재식위원

그리고 주민자치회관을 운영하고 있는데 2008년도에 예를 들어서 요가교실이다, 모집인원이 20명인데 1년 내내 수강인원이 5명이라고 되어 있는데 무슨 뜻입니까?
달순

정달순행정민원팀장

그건 월 평균 최소인원을 얘기한 겁니다.

이재식위원

비교표에 그런 게 안되어 있잖아요. 그러면 폐강기준이 어떻게 됩니까?
달순

정달순행정민원팀장

폐강기준은 수강인원이 모자라거나 주민들이 원하지 않을때 주민자치위원회에서 심의해서 폐강합니다.

이재식위원

6개월간 평균 수강접수 인원이 10인 미만인 프로그램일 때 폐강하도록 되어 있죠?
달순

정달순행정민원팀장

그럴 경우에도 심의해서 폐강하고 있습니다.

이재식위원

심의는 해서 하는데 운영실적에 기준이 나와 있잖아요. 그런데 여기 20명 모집에 5명이나 4명 평균이 그런데 어떻게 폐강이 안되고 계속 운영이 됐습니까?
달순

정달순행정민원팀장

인원이 적으면 동아리로 전환하고 있는데 요가는 요즘에 제가 볼 때 늘어나는 추세이기 때문에,

이재식위원

그런데 여기는 1년내내 평균 5명이라고, 10명이내면 폐강해야 되는데 2008년 평균인원이 5명인데,
달순

정달순행정민원팀장

지금 현재 요가는 상당히 활성화 되고 있습니다.

이재식위원

그런데 2009년도 동양화교실 모집정원은 20명인데 수강인원은 평균 4명인데요.
달순

정달순행정민원팀장

동양화는 현재 동아리로 운영하고 있습니다. 취미교실에서 동아리로 전환해서 운영하고 있습니다.

이재식위원

그럼 폐강이 됐습니까?
달순

정달순행정민원팀장

예, 됐습니다. 요가교실도 현재는 20명 이상 수상하고 있습니다.

이재식위원

알겠습니다. 이상입니다.

김연수위원장

이재식 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

클린봉사단에 대해서 팀장님 잘 알고 계신가요, 지난번에 오시기 전에도 동사무소에 계셨었나요?
달순

정달순행정민원팀장

있지 않았습니다. 동사무소는 98년도에 근무하고 처음 왔습니다.

임옥연위원

그럼 지난번에 어디 계셨어요?
달순

정달순행정민원팀장

주민생활과에서 재단담당을 했습니다.

임옥연위원

주민생활지원과하고 다르기는 한데 클린봉사단 예산을 잡을 때는 저희가 동당 600만 원 씩 잡았거든요. 그래서 1억 1,400만 원 예산을 집행하려고 계상해 놓은 거죠. 일단 승인을 했습니다. 동당 600만 원씩 해서 동네 뒷골목 이런 데, 전년도에는 통장님들로 이루어져서 5,000원씩 계좌입금 시켜주는 걸로 했는데 그것도 시행착오를 겪어서 그런지 지금은 300만 원씩 인원수와 상관없이, 지금 인원수를 제가 봤거든요. 동별 인원수 지출을 따져보면 신월5동에 18단으로 162명이 구성되어 있는데 하반기에는 330만 원이 내려오고 상반기에는 340만 원이 내려왔어요. 그러면 저희가 동당 600만 원 했는데 이건 청소행정과에 문제가 있는 것 같아요. 동사무소에 계신 분들이 잘못한 건 아니고 지침서 대로 하시기는 하셨는데 다 격려금조로 끝나고 나서 밥을 드신단 말이에요.
달순

정달순행정민원팀장

그런 것도 있고 물품구입도 있습니다.

임옥연위원

어쨌든 예산 잡을 때 현황하고 지금 하고 틀려요. 동사무소에 계신 분들이야 위에서 이렇게 해라, 해서 하시겠지만 예를 들면 신정6동 28단으로 602명인데 190만 원 내려오고 이건 형평성에 안 맞아요. 청소행정과에 자료를 요구해서 봐야 될 부분인데 ,
달순

정달순행정민원팀장

저도 하반기에 내려올 때에 그걸 한 번 봤는데 동별로 일정하지 않아서 봤더니 상반기에 잔액이 많이 남은 곳은 하반기에는 교부를 덜 하고 많이 소모를 한 곳은 많이 교부하고 그런 걸로 알고 있습니다.

임옥연위원

아무튼 주민들이 동네 골목 골목 청소 깨끗하게 하시라고 식사 대접하고 하는 건좋은데 혹여라도 선거법 위반이 되지 않나, 청소하고 식사하시는데 격려금조로, 이건 해석을 해 봐야 될 부분이거든요. 작년에 돈으로 입금시킨다고 해서 문제가 있는 것 같고요. 이건 청소행정과에서 다시 한번 자료를 받아보고 하겠습니다. 그런데 여기 항공기소음 위로금 100만 원 나와 있습니까?
달순

정달순행정민원팀장

나왔습니다.

임옥연위원

어떤 목으로 쓰셨습니까?
달순

정달순행정민원팀장

지난 11월 20일 정도에 나왔기 때문에 아직 집행 못하고 있는데 저희는 동장님 오시면 상의해서 경로당이나 어려운 이웃분 들에게 쓸려고 하고 있는데 담당하고 상의했는데 김장을 해 드릴까 떡국떡이나 이런 걸 저소득주민들이나 경로당에 나눠드릴까 생각하고 있는데 아직 확정은 안됐습니다.

임옥연위원

그 목에 맞게끔 집행을 해 주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

김연수위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최진표위원

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 지금 행감자료 16페이지에 보면 통장장학금 지원자 명단 내역서가 나와 있는데 2008년도에도 고등학교 1학년 박혜미라고 지급이 되었고 지금 2009년도에 1학년 박혜미라고 집행됐거든요, 똑같은 아이가 1학년이라고 되어 있으니까.
달순

정달순행정민원팀장

오타 같습니다. 저희동 통장들 자녀중에 대상자가 많지 않았기 때문에 오타 같습니다.

최진표위원

이 내역서 확인해야 되는데 저한테 자료로 좀 주시고요, 그리고 따뜻한겨울보내기 모금실적하고 집행내역서를 달라고 했는데 성금 들어온 것만 나와 있어요. 성품 지급된 부분은 되어 있더라고요. 거의 쌀로 들어온 부분인데 그거 외에는 다 성금으로 각 통별로 해서 통장님들 할당량이 있을 거 아니에요?
달순

정달순행정민원팀장

강제한 건 아니지만 어느 정도 그렇습니다.

최진표위원

18개동 다 동별로 통장님들한테 인구수에 따라 기준대비 책정되어 있더라고요. 그런 게 아무리 찾아봐도 안 보이는데 세부내역서를 좀 달라고 했는데 자료가 안 왔어요. 그 자료 부탁을 하겠고요. 세 번째는 결식아동지원 현황에 대해서 학기 중에는 3,000원을 지원해 주고 있는데 작년에 예산편성해서 500원을 더 플러스 했는데 또 서울시하고 양천구하고 같이 해서 3,500원으로 책정되어 있었거든요. 여기 결식아동 지원현황 해서 19쪽에 보면 2009년도 급식인원 94명 해서 1인 1식 3,000원 식권 제공, 방학중 1식 4,000원 식권제공이라고 해 놨거든요.
달순

정달순행정민원팀장

3,500원이 맞습니다.

최진표위원

방학중이든 방학중이 아니든 4,000원이 지급되는 거라고 알고 있는데 여기 왜 3,500원, 4,000원이라고 되어 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

1일 1식 3,000원은 잘못된 거고 3,500원이 맞고 방학중에 4,000원이 맞습니다.

최진표위원

지금 식당현황을 보면, 물론 3,500원, 4,000원 가지고 결식아동들이 제대로 영향을 공급받기 위해서는 백반 정도를 먹는 게 바람직하지 않습니까? 그런데 그게 부족한 것 같아요. 거의 분식점이나 중국음식점인데 그런 것을 계도해서 지역 인근에 협조요청을 해서 그런 아이들이 부담없이 영양을 제대로 공급받을 수 있게끔 적극적으로 대처해야 되지 않나 생각이 됩니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
달순

정달순행정민원팀장

사실 동네에 한식당이 생각보다 많지 않습니다. 분식점, 중국집이 많은데 한식당에도 계도해서 참여할 수 있도록 요청하겠습니다.

최진표위원

협조요청을 그런 쪽으로 해서 또 동사무소 직원들이 식당을 이용해 준다든가 그러면서 관내 결식아동들에게 도움이 될 수 있도록 행정을 펼쳐주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

알겠습니다.

최진표위원

좀전에 말씀드린 대로 따뜻한겨울보내기 세부자료 부분 빨리 갖다주시기 바랍니다. 이상입니다.

김연수위원장

최진표 위원님 수고하셨습니다. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현

조재현위원

안녕하세요? 조재현 위원입니다. 과장님 대신해서 고생이 많으신데 팀장님 따뜻한겨울보내기 사업 관련해서 질의드릴려고 하는데 혹시 내용을 잘 알고 계십니까?
달순

정달순행정민원팀장

예, 어느 정도 알고 있습니다.
재현

조재현위원

2008년도에서 2009년도에 이 사업을 할때 총 성금 모금액을 보니까 통장님들이 각통에서 1,000원, 2,000원씩 모아서 모은 돈 총 합계가 성품하고 합쳐서 3,428만 4,080원이에요. 약 3,400만 원 정도 되는데 이게 지금 알다시피 서울시공동모금회하고 양천사랑복지재단 계좌가 2개 있는데 배분된 내용을 보니까 공동모금회는 약 1,600만 원이 들어가고 재단에서 약 1,800만 원 정도 입금됐는데 이 기준이 있습니까?
달순

정달순행정민원팀장

주민생활과에서 적절히 안배를 하고 있습니다. 사실 동에서는 공동모금회에 넣던 양천사랑복지재단에 입금을 시키든 아무 차이는 없습니다. 저희들이 다시 수혜를 받는데 차이는 없는데 구청에서 그런 목표액관계 때문에 공동모금회하고 양천사랑복지재단에 어느 정도 분배해서 입금시키라고,
재현

조재현위원

분배하는 과정에서 동 주민센터에서는 전혀 그 내용을 모르신다고요?
달순

정달순행정민원팀장

그게 아니고 얼마를 입금시키라고 어느 정도 조정을 해 줍니다.
재현

조재현위원

그 지시를 어느 분이 내려주시는 거에요, 주민생활지원의 과장 아니면 팀장이 내려줍니까?
달순

정달순행정민원팀장

담당팀장이나 주임이, 그런데 저희동은 어느 쪽으로 넣든 차이는 없습니다.
재현

조재현위원

구청에서 지침같은 거 받으신 거 있으세요? 예를 들어서 돈을 어떻게 입금시켜라, 재단으로 해라, 공동모금회로 해라, 지침같은 거 없습니까?
달순

정달순행정민원팀장

아마 지침서에 그 내용이 있을 겁니다.
재현

조재현위원

그 방침서나 지침서 있으시면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
달순

정달순행정민원팀장

예, 알겠습니다.
재현

조재현위원

그리고 제가 가지고 있는 자료에 의하면 지금 신월5동은 성품, 쌀 이런 건 배분이 잘 되어 있는 것 같은데 이 현금부분 있지 않습니까? 생계비라든지 의료비 지원이 거의 없어요. 한두 분 정도밖에 없습니다. 그래서 이번에 생계비라든지 의료비 지원을 다하셨습니까?
달순

정달순행정민원팀장

긴급의료를 말씀하십니까?
재현

조재현위원

긴급의료비하고 따뜻한 겨울보내기 사업 해서 성금 모금을 하면 현금은 그 동에서 쓸 수 있게끔 되어 있습니다. 서울시공동모금회 같은 경우는 조서를 작성합니다. 담당공무원이 이 분은 이렇게이렇게 해서 어렵고 이 분은 차상위계층이고 이렇게 구별해서 그것을 공동모금회에 올리면 공동모금회에서는 그것을 보고 배분해 주는 겁니다. 그런데 제가 파악하고 있는 명단을 보면 신월5동은 생계비 지원 내용이 거의 없습니다.
달순

정달순행정민원팀장

저희 동도 작년도에 모금한 액수 대부분의 집행을 저희 주민들한테 했습니다.
재현

조재현위원

그 배분한 자료를 갖다주십시오.
달순

정달순행정민원팀장

긴급구호도 이번 주에 신청을 5건 했습니다.
재현

조재현위원

한 가지만 더 질의드릴게요. 서울시공동모금회 같은 경우는 기준이 있습니다. 조서를 담당공무원이 아주 정확하게 조사합니다. 과연 불우이웃돕기 성금을 받을 만한 자격이 되는 분인지를 면밀히 검토합니다. 재산추적까지 다합니다. 그런데 양천사랑복지재단 쪽에 들어가서 배분되는 내용에 대해서는 동장님이 추천하는 것으로 알고 있거든요. 지급조서 같은 게 작성됩니까?
달순

정달순행정민원팀장

지급조서보다는 저희들이 그런 대상자를 조사할 때 조사표를 작성해서 구청에 보냅니다.
재현

조재현위원

조사표가 있습니까? 그 기준은 서울시공동모금회하고 차이가 어떻습니까?
달순

정달순행정민원팀장

그것은 복지재단에서 지급하는 것이기 때문에 저희들은 모릅니다. 긴급구호는 제가 알고 있기로는 공동모금회나 재단이나 구청 주민생활과에서 확인을 하고 집행하고 있기 때문에 기준의 차이는 없는 것으로 알고 있습니다.
재현

조재현위원

그런데 서울시공동모금회 같은 경우는 생계비가 30만 원 이하, 의료비는 50만 원 이하로 되어 있는 것으로 알고 있는데 우리 신월5동 같은 경우는 어떻게 금액을 배분하는지, 1인당 얼마씩 배분해 주는 기준이 없습니까?
달순

정달순행정민원팀장

그 기준은 동에서 정한 게 아니고 구청에서 정하기 때문에 그 기준의 차이는 없습니다.
재현

조재현위원

구청에서 정해 준 기준을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김연수위원장

조재현 위원님 수고하셨습니다. 위형운 위원님 질의하십시오.

위형운위원

한 가지만 제가 자료를 부탁드릴 게 자료를 보다 보니까 9월달까지 활동결과가 지구대 가서 사인을 맡아 오셨더라고요. 아마 활동하면 지구대에 가서 사인을 받아서 동에 제출하는 것으로 알고 있거든요. 9달 월 30만 원씩이면 3×9 270만 원이 나가야 되잖아요. 업무보고 5쪽에 보면 자율방범 운영 해가지고 330만 원인데 210만 원이 나가 있거든요. 끝에 비고란을 보면 월 지원 30만 원 해서 7달이 나갔고 120만 원이 남았으니까 4개월, 이 장부를 맞춰서 정리를 해 주십시오.
달순

정달순행정민원팀장

방범대에서 정산서를 늦게 보내서 현재 7월달까지 집행이 됐고 나머지도 집행할 예정입니다.

위형운위원

고생들 하시는데 행감 받으시면서 자료정리를 해서 잘 마무리해 주십시오. 이상입니다.
달순

정달순행정민원팀장

예, 알겠습니다.

김연수위원장

위형운 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최진표위원

최진표 위원입니다. 따뜻한 겨울 보내기 기탁현황을 보면 쌀을 기탁을 받았는데 쌀 들어온 월까지는 쓰여져 있는데 날짜가 영수증에 전혀 기재가 안 되어 있습니다. 그냥 2월달, 1월달, 7개월, 08년 12월달 하나 이렇게만 되어 있고 1월 30일짜리 하나만 영수증에 날짜가 쓰여 있고 간이영수증에 월까지만 기재되어 있습니다. 이런 부분을 철저하게 해 주십시오. 성금 기탁받은 부분이지만, 물론 복지재단에서 기재한 부분에는 날짜가 기재되어 있습니다. 그런데 영수증 처리에서는 날짜가 기재 안 되어 있습니다.
달순

정달순행정민원팀장

그것까지는 확인을 못했는데 앞으로는 철저히 하겠습니다.

최진표위원

이상입니다.

김연수위원장

최진표 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월5동주민센터에 대한 감사질의를 마치겠습니다. 감사종결에 앞서 행정민원팀장께서는 업무를 수행하시면서 저희 감사위원에게 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

달순

정달순행정민원팀장

많은 지도편달에 감사드리고요, 특별히 드릴 말씀은 없는데 저희 동에 보면 인원이 13명이 근무하고 있습니다. 구청에 정원으로 들어가 있는데 민원창구를 3명이 보고 있는데 한두 명 빠지면 공백이 됩니다. 인원이 많을 때는 공백이 안 되는데 기본적인 인원이 적기 때문에 한두 명만 휴가가거나 병가 내지 교육을 가면 공백이 큽니다. 그 인원을 앞으로 구청에서 할 때 고려해 주시기를 부탁드립니다.

김연수위원장

고생하셨습니다. 어려운 여건 속에서도 동장 직무대리를 하시고 행정사무감사를 받으시느라 고생이 많으셨습니다. 위원 여러분, 동행정 서비스가 주민에게 잘 이루어지고 있는지를 살피시고 잘못된 점을 바로잡아 주기 위해서 감사활동을 하시느라 수고가 많으셨습니다. 그리고 대민업무에 바쁘신 중에도 행정사무감사 수감을 위해 애써주신 신월5동장 직무대리를 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 조속히 시정토록 해 주시고 주민의 의사가 동행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 신월5동주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 다음 감사일정은 신정4동주민센터입니다. 감사장 이동을 위해 감사중지를 하도록 하겠습니다. 17시까지 감사중지를 선언합니다.

16시29분 감사종료

출처 서울 양천구의회 회의록