경기 안산시의회 발언

주기명 의원 발언

제170회 제3차 도시건설위원회2009-12-07

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성원이 되었으므로 제170회 안산시의회 제2차 정례회 제3차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 2009년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안 가. 주민생활지원국 푸른녹지과, 시민공원과, 상하수도사업소 소관 2. 2010년도 세입세출 예산안 가. 주민생활지원국 푸른녹지과, 시민공원과, 상하수도사업소 소관

의사일정 제1항 2009년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안 주민생활지원국 푸른녹지과, 시민공원과 소관 및 상하수도사업소 소관, 의사일정 제2항 2010년도 세입세출 예산안 주민생활지원국 푸른녹지과, 시민공원과 소관 및 상하수도사업소 소관 이상 2건의 안건을 일괄하여 상정합니다. 진행순서는 먼저, 주민생활지원국 푸른녹지과, 시민공원과 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안, 2010년도 세입세출 예산안을 심사한 후, 상하수도사업소 소관을 심사하는 순으로 회의를 진행하겠습니다. 그러면, 주민생활지원국 푸른녹지과, 시민공원과 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안, 2010년도 세입세출 예산안에 대하여 주민생활지원국장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

영선

임영선주민생활지원국장

주민생활지원국장 임영선입니다. 친환경 녹색도시 안산을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 도시건설위원회 신성철 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리면서 푸른녹지과, 시민공원과 소관 2010년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총 예산규모와 주요사업비 내역, 주요 투자사업 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 주민생활지원국 소관 2010년도 일반회계 세출예산 총 규모는 일반회계 2009년 예산대비 17.1%인 27억 9,945만 2천원을 감액한 136억 1,007만 2천원을 편성하였습니다. 이중, 푸른녹지과는 2009년 예산대비 31%인, 27억 5,598만 2천원을 감액한 61억 4,569만 2천원을 편성하였으며, 시민공원과는 2009년 예산대비 0.58%인, 4,347만을 감액한 74억 6,438만원을 편성하였습니다. 3쪽의 주요사업비 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바라면서, 4쪽의 주요 투자사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민생활지원국의 주요 투자사업은 저탄소 녹색성장과 친환경 녹색도시 가꾸기에 따른 완충녹지·하천변 생활환경 숲 조성, 튤립정원 및 꽃길 조성, 숲 체험 쉼터 조성, 성어공원 리모델링, 어린이공원 테마화, 원곡공원 재조성 사업 등에 필요한 예산이 각각 반영되었으며, 이중 주요사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 5쪽 완충녹지 등 보완조성입니다. 수목의 생육상태가 불량한 초지동 별망중학교 인근 완충녹지대에 수목식재 등을 통한 도시 숲 조성 및 주민들의 삶의 질을 향상시키고자 사업비 2억 2,800만원을 계상하였습니다. 6쪽, 시화 장미 식재입니다. 호수동 정다운길에 시화 장미를 식재하여 내고장 안산사랑 분위기 유도 및 도시환경을 개선하고자 사업비 1억원을 계상하였습니다. 7쪽, 생활환경 숲 조성입니다. 반월공단 주 도로변인 원시동 공단삼거리에 상록·낙엽수, 교목·관목으로 이루어진 복합 다층 구조의 도시 숲을 조성하여 매연·악취 저감 및 공단 이미지를 개선하고자 사업비 2억 960만원을 계상하였습니다. 8쪽의 가로수 시비 및 관리입니다. 시에서는 기존 나무심기 사업과 병행하여 가로수 등에 비료주기 및 토양개량 사업을 시행하여 나무의 탄소 흡수량 증진 및 가로수 기능을 향상시키고자 사업비 2억원을 계상하였습니다. 9쪽, 주요도로변 꽃길조성입니다. 우리시 주요도로변, 시 경계지역, 교통섬, 공한지 등에 계절별 초화를 식재·유지관리 함으로써 4계절 꽃으로 어우러진 도시환경을 조성하고자 사업비 1억 7,478만원을 계상하였습니다. 10쪽, 안산천 튤립행사입니다. 내년 4월 튤립개화 시기에 맞추어 튤립정원과 어울리는 포토존, 테마별 공연, 주민 발표회 등을 준비하여 시민이 함께 즐기는 튤립행사를 개최하고자 사업비 7천만원을 계상하였습니다. 11쪽, 숲가꾸기입니다. 산림 내 수목의 원활한 생육을 도모하고, 저소득층 및 청년 실업자 등을 산림가꾸기 사업에 고용하여 일자리 창출에 기여하고자 사업비 7억 6,606만원을 계상하였습니다. 12쪽, 숲 체험 쉼터 조성입니다. 수암봉에서 너구리산 등산로 구간의 이용객이 증가함에 따라서 등산객의 편의와 안전을 위한 시설물 설치를 위하여 사업비 6,112만원을 계상하였습니다. 13쪽, 산업단지 완충녹지 조성입니다. 반월·시화공단에서 발생하는 대기오염 물질 및 악취를 주거지역과 차단하기 위한 5단계 사업으로 반월공단내 성곡동 및 해봉길 하천변에 성토 및 수목을 식재하고자 사업비 6억 4,800만원을 계상하였습니다. 다음은 15쪽의 호수공원 시비동산 경관조명 공사가 되겠습니다. 호수공원에 2007년도에 설치된 시비(詩碑) 석재조형물 18개소에 야간경관조명을 설치하여 야간에도 아름다운 시를 감상하고 계절에 따라 아름다운 경관을 연출하기 위하여 7천만원을 계상하였습니다. 16쪽의 상록구 공원 화장실 신축 공사입니다. 상록구 본오제1공원 및 성어공원 화장실이 간이화장실로 설치되어 이용객에게 불편을 초래하고 있어, 수세식화장실로 신축하기 위하여 8천만원을 계상하였습니다. 17쪽, 성어공원 리모델링 공사입니다. 상록구 성포동 성어공원의 시설물이 노후화 및 파손이 심하여 이용객에게 불편을 초래하고 있어, 실버파크 공원으로 재조성하기 위하여 사업비 3억원을 계상하였습니다. 18쪽, 중앙공원 법면 조경 공사입니다. 당곡운동장과 인접한 중앙공원 녹지대 비탈면이 잡목 등으로 경관이 불량하여, 쾌적한 공원환경을 조성하고자 5천만원을 계상하였습니다. 다음은 19쪽, 단원구 공원 화장실 신축 및 리모델링 공사입니다. 단원구 와동제1공원은 간이화장실로 설치되어 있고 풍경공원 화장실은 노후화되어 이용객에게 불편을 초래하고 있어, 수세식화장실로 신축 및 화장실 리모델링 공사를 위하여 9천만원을 계상하였습니다. 20쪽, 와동공원 체육시설 보수 공사입니다. 단원구 와동공원 체육시설 부지 내에 있는 농구장 바닥 등이 파손되어, 체육시설물 개보수 공사를 위하여 사업비 4천만원을 계상하였습니다. 21쪽, 어린이공원 테마화 사업입니다. 천편일률적이고 낙후된 어린이공원을 동화나라, 우주여행 등 다양한 테마를 부여하여 아이들의 상상력과 창의력을 키워주는 놀이공간으로 2개소를 시범사업으로 조성하고자, 사업비 5억원을 계상하였습니다. 22쪽, 사계절 썰매장 시설 보완공사 설계용역사업입니다. 시민공원 썰매장 시설을 다목적 여가활동 공간으로 보완 조성하여 어린이 및 가족단위의 시민들에게 새로운 여가활동을 제공하고자, 설계용역비 3,253만 5천원을 계상하였습니다. 다음은 23쪽, 원곡공원 재조성 1단계 사업입니다. 원곡공원 재조성 사업 중 1단계 사업으로 원곡길 출·퇴근시 상습 정체구간의 도로를 확장하여 차량소통을 원활히 하고자, 사업비 5억원을 계상하였습니다. 아무쪼록 계획된 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 주민생활지원국 소관 2010년도 본예산 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 푸른녹지과, 시민공원과 소관 2009년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총 예산규모와 주요사업비 내역 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 주민생활지원국 소관 2009년도 제3회 추가경정 세출예산 총 규모는 일반회계 기정 예산대비 0.22%인 4,484만원을 감액한 200억 4,440만원을 편성하였습니다. 이중, 푸른녹지과는 기정예산대비 0.12%인, 1,280만 2천원을 감액한 104억 1,925만 2천을 편성하였으며, 시민공원과는 기정예산대비 0.33%인, 3,203만 8천을 감액한 96억 2,514만 8천원을 편성하였습니다. 3쪽의 주요 사업비 내역에 대하여 보고 드리겠습니다. 푸른녹지과는 악취저감 수림대 관리공사 집행잔액, 기간제근로자 퇴직금, 하천변 공공공지 조성사업 국고 보조금 자체 세입전환에 따른 사유가 발생함에 따라 각각 예산을 감액 및 편성하였으며, 시민공원과는 노적봉공원 시설물관리, 수목 및 잔디관리 집행잔액 발생에 따라 각각 감액하였습니다. 아무쪼록 계획된 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 주민생활지원국 소관 2009년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신성철위원장

주민생활지원국장 수고하셨습니다. 검토보고에 앞서서 우리 푸른녹지과 올 2009년도 예산 사업기간 결과를 보고하시는 거예요? 아니면 내년도 예산을 달라는 건지 모르겠네요. 전체가 다 2009년도로 표기가 왔어요. 사업기간 한번 쭉 보세요. 2009년도로 전체 다 해서 왔어요. 2010년도 신규사업 내년도 본예산 편성 자료 주신 것 보세요. 다 2009년도로 왔어요.

성운

이성운푸른녹지과장

네, 맞습니다. 죄송합니다. 타자가 잘못 쳐졌습니다.

신성철위원장

전체가 내용이 우리 위원님들 2009년도로 다 왔는데 잘못된 것 같습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

현석

신현석전문위원

전문위원 신현석입니다. 주민생활지원국 2010년도 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 5쪽입니다. 주민생활지원국 소관 예산은 2009년도 대비 17.06%인 27억 9,945만 2천원이 감소한 136억 1,007만 2천원을 편성하였으며, 부서별 예산편성 내용을 보고 드리면, 푸른녹지과는 2009년도 본예산 대비 30.96%인 27억 5,598만 2천원이 감소한 61억 4,569만 2천원을 계상하였으며, 주요감소 내역은 도시숲 조성사업에서 20억 1,900만원, 녹지대 잔디 유지관리공사에서 2억 2천만원, 국토공원화사업에서 2억 3천만원, 등산로 정비사업에서 2억 5천만원, 산업단지 완충녹지조성사업에서 3억 3천만원 등 대부분 국도비 지원과 연계된 사업이 감액 편성되어 예산확보에 문제가 없도록 사업추진에 철저를 기하여야 할 것으로 사료됩니다. 시민공원과는 2009년도 본예산 대비 0.58%인 4,347만원이 감소한 74억 6,438만원을 편성하였고, 주요증감 내용은 노적봉공원관리에서 1억 3천만원, 식물원 관리에서 1억원, 공원공통관리의 전국산림박람회 행사운영비에서 10억원이 감액편성 되었고 신규사업으로 호수공원 시비동산 경관조명공사, 성어공원 리모델링공사, 어린이공원 테마화사업으로 낙후된 어린이공원 리모델링공사 2개소, 원곡공원 재조성 1단계사업으로 도로확장공사 예산을 편성하였으나 시민공원과는 시비에 비해 국도비 지원금액이 없어 시 재정여건에 부담을 주고 있어 국도비가 증액될 수 있도록 예산확보에 노력하여 쾌적하고 친환경적인 저탄소 녹색도시 조성에 철저를 기하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상 주민생활지원국 2010년도 예산안에 대하여 보고를 마치겠습니다.

신성철위원장

전문위원 수고하셨습니다. 주민생활지원국 푸른녹지과, 시민공원과 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안, 2010년도 세입세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김판동 위원님.

김판동위원

올 한해 푸른녹지과, 시민공원과 정말 수고 많으셨습니다. 질의에 들어가겠습니다. 푸른녹지과장님.

성운

이성운푸른녹지과장

네, 푸른녹지과장입니다.

김판동위원

865페이지에 장미 식재공사 1억원이 있는데 국도비 지원은 안 되는 겁니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다. 시화인 장미를 심는 사업입니다. 그러기 때문에 국도비 지원 없이 순수한 시비로 시 사업으로 심게 되겠습니다.

김판동위원

작년에는 가을, 겨울에는 넝쿨지고 가시만 남아 가지고 미관에도 안 좋고 관리도 어려워서 대로변보다는 아파트 담장 같은 곳에 심는 것이 바람직하지 않아요? 겨울이나 가을에는 가시도 있어 가지고 아주 보기 싫습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다. 장미의 종류에는 여러 가지가 있는데 아파트 담장 등에 심는 넝쿨장미가 있고 그 다음에 정원용 넝쿨지지 않는 그런 장미들이 있습니다. 이 시화인 장미를 심는 것은 그 동안 주기적으로 심었습니다마는 금년에는 이렇게 대량으로 심는 사업은 처음으로 실시한 사업입니다. 그 동안 시의원님들이 우리 시화에 대해서 많이 관심을 가져 주셔서 좀 시화 장미가 덜 심어진 게 아니냐 이런 지적들이 있었습니다. 그래서 금년에 초등학교나 중학교 앞 쪽으로 심을 예정에 있습니다.

김판동위원

초지고에서 안산천까지 완충녹지는 차량매연이나 소음을 막기 위해서는 장미보다는 나무를 심는 것이 더 바람직할 것 같은데요. 나무를 더 많이 심는 것이 장미보다는 더 낫지 않나요?

성운

이성운푸른녹지과장

물론 그렇습니다마는 나무를 필요로 하는 곳에는 나무를 심어야 되고 또 그 사이사이에 꽃도 볼 수 있어야 되기 때문에 저희가 장미를 심는 겁니다. 그렇다고 해서 수목식재하는 것을 소홀히 하는 것은 아니라고 생각이 됩니다.

김판동위원

장미도 업체를 선정해서 심는 겁니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다. 입찰을 통해서 실시합니다.

김판동위원

주공그린빌이나 호수공원아파트 부녀회에서 장미만 사 주면 주민 스스로가 지원만 해 주면 인건비 절약하고 또 주민참여 효과를 거둘 수 있다고 보는데 그 전에는 장미만 주면 아파트 단지에서 심었거든요. 그렇게는 생각해 보셨어요?

성운

이성운푸른녹지과장

제가 알기로는 아마도 장미를 지원을 해 주면 선거법이나 여러 가지 문제가 발생되는 것으로 생각이 되고 있고요. 또 자기 아파트 주변에 심는 것은 단지 내에서 되도록이면 자체로 해결을 하고 시는 그 주변의 녹지라든가 주변의 공원이라든가 이런 데 심는 것으로 하겠습니다.

김판동위원

전에는 아파트 단지에는 시에서 장미를 줬습니다. 그러면 주민들이 그 단지에다 심고 그러니까 주민참여라든가 인건비도 절약되고 좋은 경우가 있었는데 어느 때부터는 그냥 업자선정해서 심고 있더라고요.

성운

이성운푸른녹지과장

꽃을 잘 가꾸고 하는 아파트단지도 시상도 하고 전에는 그렇게 했다고 합니다. 그런데 선거법 관련해서 할 수 없다고 해서 그런 것들이 다 중지된 것으로 알고 있습니다.

김판동위원

선거법이 적용이 여러 군데가 됩니다. 알았습니다. 시민공원과장님.

광선

신광선시민공원과장

예, 시민공원과장입니다.

김판동위원

892페이지에 호수공원 시비 조명공사비가 7천만원이 있는데 18개소면 한 개당 380만원이나 드는데 그것 너무 비싸지 않습니까? 조명공사가 한 개당 380만원.

광선

신광선시민공원과장

우선 호수공원 시비 이것은 옛날에 돌로 만들어져 있는 거고요. 새로 작년에 조성한 테마는 경관조명이 다 들어가 있습니다, 50개소가. 그래서 그 부분만 어둡기 때문에 이번에 두 군데 견적을 받았습니다. 그래서 개략적인 사업비가 한 7천만원 있어야 그 18점에 대한 경관조명을 다 완수를 할 수 있습니다.

김판동위원

그 산출내역이 있습니까?

광선

신광선시민공원과장

네.

김판동위원

그것 좀 한번 주시기 바랍니다.

광선

신광선시민공원과장

예.

김판동위원

시비 오솔길 가로등이 있을 텐데 땅에서 비추는 LED 빛하고 서로 배치되지 않도록 검토는 해 보셨어요?

광선

신광선시민공원과장

다시 한번 말씀해 주시겠어요?

김판동위원

시비 오솔길 가로등이 있을 텐데요. 땅에서 비추는 LED 빛하고 가로등 빛하고 서로 배치되지는 않습니까?

광선

신광선시민공원과장

위원님 지적대로 그렇게 배치가 안 되도록, 이것은 뭐냐 하면 밤에 돌에 글씨를 써 놓은 게 저녁에는 가로등이 있지만 글자가 안 보입니다. 그래서 밑에서 비추어주는 겁니다, 상향식으로. 비추어 주면 글자를 다 볼 수 있고 또 돌을 따라서 위원님 지적대로 가로등도 있지만 이것은 밑에서 비추어 주기 때문에 서로 동선의 분리개념에도 굉장히 잘 되게끔 그렇게 잘 조성하겠습니다.

김판동위원

902페이지 한번 봐 주세요. 보시면 꽃풍의 언덕에 꽃 하트 있죠? 그것 한개 꾸미는데 1천만원씩이나 들어가요? 꽃 종류가 뭐길래 그렇게 비쌉니까? 하트 하나가 1천만원.

광선

신광선시민공원과장

거기는 지금 꽃 하트가 대형이 하나 있고요. 중형이 3개 있습니다. 그리고 하트 밑으로 우마차 공간이라든지 그 다음에 보리밭을 경계로 해서 꽃 박스가 있습니다. 그런데 전체적으로 꽃을 심는, 그러니까 호수공원 2만평에 전체 보리밭 사이로 꽃 박스도 있고 하트도 있고 다양하게 심는 그런 전체...

김판동위원

전체 금액입니까?

광선

신광선시민공원과장

예, 그렇습니다.

김판동위원

하트 하나가 1천만원이 아니고?

광선

신광선시민공원과장

예.

김판동위원

하트보다도 그 옆에 소달구지 같은 것을 올해는 만들어 놓으니까 아주 아이들도 좋아하고 굉장히 호응이 좋았어요. 내년에도 그런 것 좀 많이 만들어 주시고요.

광선

신광선시민공원과장

예.

김판동위원

그 아래에 어린이공원 테마화 사업이 2억 5천만원씩 5억이 있는데 올해도 사업했던 사업이죠? 어디에 어떤 식으로 했어요?

광선

신광선시민공원과장

지금 우리 시에서는 어린이공원이 전체 160여개가 있습니다. 동네 곳곳에 1,500㎡ 규모의 공원이 많이 있습니다. 이게 한 10년, 20년이 지나다 보니까 당시 시설들이 다 노후화되어 있고 또 시급히 어떤 시설물 개선, 또 어린이 안전관리 규정이 작년에 바뀌었지 않습니까? 엄격하게 보호를 하고 있기 때문에 저희로서는 이 160개 공원을 연차별로 정비를 해야 될 필요성이 있어서 저희가 우선 50개소를 해마다 10개소씩 정도를 한번 정비해 보자 라는 계획을 세운 바 있습니다. 그 계획이 있는데 우선은 이 2개소는 단원구에 한 개소, 그 다음에 상록구에 한 개소로 해서 우선 구청을 통해서 저희가 수요조사를 진행 중에 있습니다. 빨리 마무리 되는대로 저희가 대상지를 선정을 하고 설계도 하고 해서 내년 봄에는 이른 봄에 착수를 해서 이렇게 할 계획으로 있습니다.

김판동위원

상록, 단원 한 개소 되어 있는데 구체적으로 장소는 정해졌지만 선정기준은 무엇입니까?

광선

신광선시민공원과장

하여튼 저희는 아직 이렇습니다. 공원조성이 10년 이상 경과된 노후공원이면 좋겠다 하는 거고 또 어린이 인구밀도가 높은 곳에 위치한 어린이공원이면 우선적으로 하자, 또 경제라든지 주거환경이 열악한 지역을 우선으로 해 보자, 그 다음에 양 구청별로 형평성 균형 있게 하되 대상자 우선순위 결정 시는 동 주민이라든지 구청의 의견을 적극 수렴하자, 그 다음에 최근에 저희가 어린이공원에 탄성고무칩이라든지 조합놀이대 이런 것 교체한 실적도 있습니다마는 그런 데는 우선 배제를 하자, 그런 큰 대여섯 가지 원칙을 가지고 지침을 저희가 구청에 줘서 대상지를 선정하게끔 이렇게 하고 있습니다.

김판동위원

서울시에서도 이 사업을 시행하고 있는데 전체적인 틀을 서울에서는 만들어 가지고 발표를 하고 그에 따라 조성하고 있는데 우리 시도 어떤 테마로 조성해 나갈는지 어떻게 할 것인지 큰 틀을 잡아 가지고 해야 될 것 같아요. 이렇게 큰 틀을 봐 가지고 해야지 그냥 조목조목 조금씩 조금씩 하다보면 효율적으로 안 되고 그러니까 틀을 잡아 가지고 계획성 있게 해 주시기 바랍니다. 아이들의 성장 환경과 관련된 사업인 만큼 계획성 있게 앞으로 해 주시기 바랍니다.

광선

신광선시민공원과장

네, 그렇게 하겠습니다. 저희 계획도 내년부터 5개년 계획으로 50개를 하자 그렇게 해서 연차별로 10개소씩 하자 이런 계획을 가지고 150억 정도의 예산이 필요한데 좌우지간 이번에 어린이공원을 우리 도건위 위원님들께서 승인을 해 주시면 이것을 토대로 시발로 해서 내년도의 사업계획에는 전체 50개소를 포함해서 대대적으로 지역주민들한테 홍보 될 수 있게끔 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

김판동위원

녹지과하고 시민공원과하고 2009년도에 예산 많이 들어갔습니다. 굉장히 많은 예산이 들어갔는데 정말 잘 하세요. 잘 하고 계시지만 더 좀 잘 해 주시기 바랍니다.

광선

신광선시민공원과장

알겠습니다.

김판동위원

이상입니다.

신성철위원장

수고하셨습니다. 김동규 간사님.

김동규위원

방금 우리 김판동 위원님께서 어린이공원 테마화 사업에 대해서 말씀하셨는데요. 추가적으로 더 여쭤보겠습니다. 이게 지금 5억 가지고 두 개소를 한다는 말씀이시죠?

광선

신광선시민공원과장

그렇습니다.

김동규위원

이게 가능합니까?

광선

신광선시민공원과장

어린이공원의 사업내용을 좀 설명 드릴까요?

김동규위원

아니, 왜 그러냐 하면 저는 올 봄에 아마 아시는 분들은 알겠지만 서울에서는 각 지역별로 해 가지고 테마공원을 지금 이미 기 설치하고 있어요. 그래서 거기를 벤치마킹을 지역주민들이랑 다녀왔습니다. 거기 예산은 지금 하고 있는 예산의 10배 가지고 하고 있어요. 이렇게 시도를 하는 것은 좋은데 과연 하고자 하는 목적을 이룰 수 있느냐, 제가 보기에는 서울에 있는 경우를 만약에 대비를 한다면 절대 그렇게 할 수는 없을 것 같다는 생각이 들어서 그런 겁니다.

광선

신광선시민공원과장

저희가 이 계획, 그러니까 서울의 상상어린이공원 우리 안산시에, 경기도는 하지 않고 있습니다만, 우리 안산시에서 앞서가는 아이파크, 아이공원 이런 개념인데 저희는 서울과 같이 상상어린이공원으로 이렇게 할 계획입니다. 계획인데 이 계획을 저희가 나름대로 수립하면서 어린이공원이 1500㎡ 규모 내외입니다. 그러면 ㎡당 사업 주체별로 지자체별로 이렇게 얼마나 조성비가 들어갔느냐를 저희가 분석을 해봤습니다. 그러면 지금 경기도에서 어린이공원 조성계획은 ㎡당 18만원입니다. 그런데 주택공사에서 아파트 내 어린이놀이터를 만들지 않습니까? 이거는 ㎡당 28만원입니다. 그리고 일반 아파트공사, 그러니까 아파트 내 어린이 놀이터는 지금 말씀하신대로 ㎡당 47만원입니다. 서울의 상상어린이공원 평균적으로 봐서 ㎡당 32만원입니다. 우리가 하고자 하는 아이파크, 그러니까 상상어린이공원은 ㎡당 20만원 정도로 이렇게 가격을 잡고 있는데 지금 위원님 지적대로 이게...

김동규위원

일단 어린이공원 테마화 사업이 할 수 있는 그런 공간적인 범위가 지금 기 설치된 어린이공원에 한다는 겁니까? 아니면 주택가나 아파트단지에...

광선

신광선시민공원과장

이거는 신규사업이 아니고요. 기존의 어린이놀이터, 어린이공원을 리모델링 개념, 하여튼 개선하는 개념으로 하고자 합니다.

김동규위원

과연 그러면 지금 거기에 공간적인 설치할 수 있는 공간이 나올 수 있느냐, 어린이공원에.

광선

신광선시민공원과장

지금 이렇게 보셔야 됩니다. 서울에도 저도 37억짜리 어린이공원 조성한 데를 갔다 왔습니다. 나무로 만든 그 조형물 하나가 10억이 넘습니다.

김동규위원

저도 거기를 다녀왔습니다.

광선

신광선시민공원과장

그러셨어요?

김동규위원

예.

광선

신광선시민공원과장

그런데 어린이 조합놀이세트 하나가 보통 1억이 넘습니다. 소재가 괜찮고 종합적으로 이런 게 1억이 넘습니다. 거기다가 약간의 어떤 모험성이 있고 또 창의성이 있는 어떤 시설물, 어떤 조형물이 들어오면...

김동규위원

그래서 제가 거기 가서 느끼는 것은 서울시가 돈이 많아 가지고 이런 사업을 할까, 물론 그런 측면도 있지만 정말 할 때 애들한테 뭔가 꿈과 희망을 줄 수 있는 그런 공간으로 만들고자 하는 의지가 담겨 있구나.

광선

신광선시민공원과장

그렇습니다.

김동규위원

그래서 저는 우리 안산시도 이런 게 있으면 너무너무 우리 어린이들이 행복하겠다 하는 생각을 했고요. 오늘 이렇게 예산을 저희가 심의를 하면서 느낀 게 이걸 두 가지를 하지 말고, 두 군데를 하지 말고 이 예산을 가지고 상록구, 단원구가 아니라 어디라도 한 군데 정해 가지고 정말 제대로 만들어 놓는 게 어떻습니까?

광선

신광선시민공원과장

저희 사실은 전적으로 동의하는 부분입니다. 저희 실무진도 그렇고...

김동규위원

분명히 왜 그러냐면 이거 2억 5천 가지고 한다고 그러지만 제가 어린이공원 여기 다녀와 가지고 우리 상록구에 어린이공원을 하나 리모델링을 했습니다. 리모델링을 했는데 기존의 예산 9천만원이 부족해 가지고 9천만 원 더 투자를 해 가지고 했는데 약 1억5천 정도 들어간 거 같거든요. 하지만 이런 모습으로는 태어날 수가 없었어요, 그 예산 가지고도. 1억 5천에 1억을 더 추가한다고 2억 5천이라고 해 가지고 계획한대로 될 것이냐, 실제로 제가 지난 한 10개월 가까이 고민해보고 리모델링 주민들이랑 다 회의까지 해보고 등등했지만 참으로 어렵다, 결론은 그렇습니다. 그래서 두 군데 하는 것도 좋지만 차라리 한 군데를 이 예산 가지고 집중해 가지고 제대로 만들어보는 게 어떠냐 하는 게 본 위원의 생각입니다. 2억 5천 가지고는 절대 제가 보기에는 이런 모습으로 태어날 수가 없고 특히 서울에 있는 상상어린이 테마파크 이런 부분은 접근도 못 할 것이다 하는 게 제 의견이고 제가 서울에 있는 데 네 군데를 아마 다녀온 거 같아요, 그때 각 구별로. 너무 부럽기도 했는데 이왕 이렇게 테마화 사업을 계획을 하셨으니까 갔다 와 본 결과, 그리고 그것을 우리 안산에 하려고 노력해 본 결과, 이 예산 가지고는 어림없으니 두 군데를 하지 말고 한 군데를 치중을 해 가지고 해봐라 하는 게 본 위원의 생각입니다.

광선

신광선시민공원과장

하여튼 위원님 검토하겠습니다. 그런데 사업비는 어떤 장소와 어떻게 가꾸느냐에 따라서 사업비가 천차만별이니까요. 하여튼 저희가 장소를 가지고 한번 검토를 하면서 위원님들께도 또 보고 드리면서 그렇게 진행하겠습니다.

김동규위원

이게 한 군데를 만들어 놓으면 그 다음에 아마 지역별로 요구가 많이 될 것입니다. 그러면 처음에 어떻게 만드느냐에 따라 가지고 선도적인 역할을 할 수 있느냐, 아니면 이거 뭐 별로다 그런 평가가 극명하게 갈라질 수 있어요. 그래서 우리가 장기계획을 주차장도 장기 10개년 계획을 세워 가지고 연차적으로 자금을 확보해 가지고 하는 것처럼 이 경우도 어떤 목적에 맞는 사업비를 충분히 좀 확보를 해 가지고 제발 하고자 하는 우리 어린이들한테 꿈과 희망을 주는 그런 공간으로 태어날 수 있게 해 주기를 바랍니다.

광선

신광선시민공원과장

감사합니다.

김동규위원

단원구 공원 화장실 신축 및 리모델링 공사 봐 보시죠. 신축하는 와동1공원은 4천만원이 들어가고 풍경공원에 있는 화장실은 리모델링인데 5천만원이 들어가는데요. 우리가 언뜻 보기에는 신축하는 게 더 들어가야 되지 않느냐 하는 개념인데 뭔가 설명이 필요할 것 같습니다.

광선

신광선시민공원과장

그래서 이것은 자연발효식 화장실입니다. 나머지 금년에 저희 공원과에서 화장실로 4개소가 예산을 요구를 하고 있는데요. 저는 다른 시설보다는 화장실부터 맨 먼저 하자고 제가 예산부서에 계속 주장을 해서 이렇게 화장실을 하게 됐습니다. 자연발효식 화장실 냄새가 납니다. 그래서 연간 이것을 치우는데 용역비도 많이 들어갑니다. 그래서 이것을 빨리 최우선적으로 교체를 하자 해서 3개소는 자연발효식 화장실을 새로 수세식 화장실로 신축을 하는 겁니다. 그건 보통 한 4천만원 정도로 그렇게 할 거고 풍경공원에 있는 화장실은 내부하고 외부를 기존에 있는 거를 철거하기가 좀 그렇습니다. 이 공원은. 그래서 리모델링을 하자, 그렇게 해서 예산을 산정한 겁니다. 안에 있는 시설물하고 변기하고 밖에 있는 외형을 꾸미는 겁니다.

김동규위원

예, 그 필요성은 저도 가봐서 아는데 금액이 우리가 보기에는 처음에 없는 상태에서 짓는 신축이 더 들어가야지 리모델링이 더 들어갈 수가 있느냐 그 부분을 제가 여쭤보는 거예요.

광선

신광선시민공원과장

그래서 저희도 그렇습니다. 풍경공원은 외부벽체를 보강하고 칸막이하고...

김동규위원

그러면 분명히 예산을 세울 때는 산출기초가 있을 거예요. 그 산출기초를 보고 이해할 수 있게끔 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

광선

신광선시민공원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김동규위원

푸른녹지과, 안산천 튤립행사, 이게 벌써 우리가 몇 년째죠? 3년째입니까?

성운

이성운푸른녹지과장

이제 네 번째입니다.

김동규위원

내년이면 네 번째이죠? 제가 좀 당부하고 싶은 게 이게 주민들 참여도가 참 높습니다. 그리고 지역적으로 보면 우리 안산에 외부에서도 굉장히 튤립을 보기 위해서 많이 오는 지역축제의 하나로, 또 그 때 되면 명소가 되어서 우리 안산시민이면 꼭 한번 가봐야 되겠다 하는 그런 생각을 가질 정도로 아주 성공적으로 자리를 잡았다고 본 위원은 생각하는데요. 행사의 세부적인 내용을 좀 바꾸면 안 되겠습니까? 예를 들어서 가수를 초청한다든지 이런 부분들은 사실 가수를 초청한다는 것은 어떻게 유입하는 인구, 오시는 분들 관객수를, 관람하는 사람들을 늘리기 위한 그런 유인하는 효과가 있어요. 그런데 지금은 이제 자리를 잡았다, 그런 측면에서 이런 부분들은 필요치 않지 않는가, 필요 없다 그겁니다. 오히려 이런 소규모 테마별 그런 공연이나 이런 부분들이 더 필요하지 않겠습니까? 사실 초청가수를 한번 이렇게 하는데 돈이 얼마나 들어갑니까? 어떤 행사는 거의 대부분 그쪽에 다 금액이 들어가고 있는 게 우리 안산시의 실정이거든요. 그런데 이미 시민들 사이에 확고하게 자리 잡은 이 튤립 행사가 그런 식으로 또 초청가수를 불러들이고 무대 음향장치 해 가지고 할 필요가 있느냐, 예를 들어서 사진 전시회를 합니까? 하지요?

성운

이성운푸른녹지과장

예.

김동규위원

차라리 작년에 찍었던 사진 중에 올해 그런 사진 전시회를 해 가지고 정말 추억이 묻어나는 그런 사진들을 스스로 공모를 해 가지고 정말 좋은 사진이면 그 분들한테 시상을 해주고 그런 것들이 더 낫지 않습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

저희가 작년에 그래서 튤립축제 끝내고 설문조사를 해봤습니다. 이분들이 어떤 부분에서 만족을 하고 어떤 부분에서 불만족이 있고 또 개선할 점이 뭔지 한번 설문을 작년에 끝나고 나서 그 현장에 운동객이나 또 지나가는 도로변 주민들한테, 또 그날 축제날 일부 사람들한테 설문지를 돌렸습니다. 그래서 위원님들이 그동안 매번 우려했던 점들, 특히 연예인 초청 문제가 많이 대두됐었습니다. 그 문제에 대해서도 설문을 했습니다. 대부분의 사람들이 꽃도 좋지만 보고 즐길 거리가 있어야 된다는 것에 대해서 아주 많은 강력한 요구가 있었고 또 그 중에서도 연예인은 있어야 되지 않느냐, 답변들이 있었습니다.

김동규위원

그런데 과장님 이게 어떤 행사를 예를 들어서 대대적으로 알리기 위한 초창기의 그런 사업이라면 이런 어떤 이벤트적인 부분들이 필요할 거예요. 그죠? 그리고 어떤 홍보의 효과를 가져 오기 위한 그런 부분이라면 저도 이해를 어느 정도 일면은 하겠습니다. 하지만 이것은 어떤 자연환경적인 하나의 꽃을 심어놓고 시민들이 와 가지고 즐거운 추억을 만드는 그런 장소이거든요. 그런 장소하고 풍악을 울리고 시끄럽게 하는 어떤 그런 부분하고 화려한 조명하고는 맞지 않지 않겠습니까? 그리고 설령 시민들한테 어떤 그런 설문조사를 해 가지고 예를 들어서 대중적인 인기를 얻고 있는 분이 온다, 오면 좋겠느냐 안 오면 좋겠느냐 이렇게 물어보면 어느 분이 안 오면 좋겠다고 이야기를 하겠습니까? 실질적으로 그 결과를 가지고 예산이 얼마 들어갔고 등등을 따지면서 이런 부분이 ‘좋습니까, 싫습니까?’ 하고 물어본다면 결과가 달리 나올 수도 있습니다. 저는 이 예산을 삭감하자는 부분이 아니고 그런 부분은 행사 내용을 바꿔 주십사 하는 것입니다. 검토를 해 보시겠습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

축제를 하는데 있어서 저는 사실은 이거를 축제로 말하고 싶지는 않습니다. 왜 그러냐면 이 긴 겨울을 지나고 나서 시민들이 화사하게 핀 꽃을 보러 즐기러 오십니다. 우리 안산시민의 70% 이상이 여기를 다 한번 이상 왔다갔다고 답변을 했습니다.

김동규위원

예, 그 부분은 잘 알고 있습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

그런데 그 분들이 오셔서 꽃만 보는 거냐, 꽃만 보는 거는 무의미하다고 합니다. 그래서 작년에 처음으로 여러 가지 이벤트를 마련을 했습니다. 그래서 이벤트사를 불러서 여러 가지 항목별로 거리별로 또 지역별로 여러 가지 내용을 가미를 했더니 무척 좋아들 하셨습니다. 가수는 사실 한 명 불렀습니다. 한명 불렀고 그 중에 하나의 이벤트라고 보시면 되고요. 또 주민들도 그 부분에 있어서 여러 가수가 나와서 하는 것도 아니고 한명이 나와서, 또 대중들이 좋아하는 분들이 와서 한 사람이 와서 또 그렇게 즐거움을 주고 간 것도 사실 저는 좋다고 생각이 됩니다.

김동규위원

과장님, 우리 푸른녹지과에서 그렇게 대중 가수를 불러 가지고 하는 행사가 몇 개 있습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그것 하나 있습니다.

김동규위원

하나 있지요? 과장님 입장에서는 하나겠지요. 우리 안산시 입장에서 보면 참으로 많습니다. 어떤 행사는 거기에 수억원을 쏟아 붓는 행사도 있었어요.

성운

이성운푸른녹지과장

이게 유럽 같은 경우에는 튤립을 핀 곳을 배경으로 해서 야간에 클래식 공연도 합니다.

김동규위원

차라리 그런 것이라면 더 좋겠어요.

성운

이성운푸른녹지과장

그것은 물론 유럽에 대한 얘기고요.

김동규위원

그러니까 제가 이것을 말씀드리는 이유는 분명히 말씀드리지만 예산이 과다하게 들어간다 이런 부분이 아니라 정말로 튜율립 행사 이 부분은 우리 시민들 사이에 또 대외적으로도 완전히 자리를 잡았다, 그렇다 하면 대중적인 초청가수 불러 가지고 할 필요가 없고 차라리 조금 더 깊이 있고 내실 있는 다른 부분으로 해 가지고 소규모별, 주제별 어떤 이런 행사가 더 다양하게 들어가야 되지 않느냐, 그래서 내용을 좀 바꿀 필요가 있지 않느냐 이걸 말씀드리는 거예요.

성운

이성운푸른녹지과장

위원님이 염려해 주신 말씀 잘 알겠고요. 그래서 작년에 처음으로 주제별로 말씀하신대로 좀 가미를 했습니다. 그래서 2010년도에도 좀 더 한정된 예산으로 주민들이 즐겁게 느낄 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

김동규위원

어쨌든 지켜보겠습니다. 저는 결론짓겠습니다. 튤립 행사가 주민들 사이에 정말 기쁨을 주는, 정말 주민들을 행복하게 만드는 그런 것임에 틀림없습니다. 그리고 거기를 보고 와서 우리 동별로 해 가지고 또 동마다 튤립을 심는 데가 굉장히 많아졌습니다. 그리고 적은 예산 가지고 하고 있는 사업이라는 것을 충분히 알고 있고 초창기에 얼마나 힘들게 했는지도 알고 있습니다. 거기에 비하면 우리 주민들한테 주는 성과는 굉장히 크다, 하지만 이 부분을 조금 더 앞으로 더 진전시키고 정말 이 축제가 자리 잡으려면 보여주는 행사보다는 내실 있는 부분으로 우리가 더 진지하게 고민해야 될 필요가 있다 그런 의미에서 화려하게 보이는 그런 부분들은 지양을 좀 하자 이 부분입니다.

성운

이성운푸른녹지과장

작년에도 사1동에 튤립을 많이 사실 구근 지원을 했고요. 내년도에도 많이 다른 동에도 지원하도록 하겠습니다.

김동규위원

네, 이상입니다.

신성철위원장

김동규 위원님 고생하셨습니다. 그러면 여기서 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시48분 회의중지

11시06분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 주기명 위원님.

주기명위원

우리 시화가 장미 맞지요?

성운

이성운푸른녹지과장

예, 그렇습니다.

주기명위원

저는 김판동 위원님하고는 조금 상반된 내용인데 사실 우리 학교주변 이런 데 보면, 또 어떤 아파트 앞, 또 연립단지 담벼락에 장미가 이렇게 핀 것 보면 저는 굉장히 아름답더라고요. 그런데 보니까 시화가 아까 김판동 위원님 말씀대로 졌을 때 보기가 싫다고 그러는데 내부 지지대 이런 것 있잖아요. 이런 것을 좀 보기 좋은 걸로 설치를 해 주시면 그 나름대로도 보기가 좋을 것 아닙니까? 시화인 만큼 또 우리가 관리를 잘해 주고 또 지지대도 좀 예쁜 걸로 해서 시화로서의 자부심을 가질 수 있도록 그런 것도 세심한 배려를 해 주셨으면 좋겠습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

주기명위원

그리고 공원 아까 정회시간에 정진교 위원님도 말씀드셨지만 우리 성어공원은 성포동에 있는 걸 얘기하는 거지요?

광선

신광선시민공원과장

그렇습니다.

주기명위원

성포동에 있는 것.

광선

신광선시민공원과장

성포동 버스터미널 맞은편에 있는 공원을 얘기합니다.

주기명위원

보니까 이번 리모델링 공사에 3억 했는데 잡혔는데 이게 보니까 제가 단원구 의원이라고 그래서 그런 게 아니고 꼭 보면 차별이 너무 있어요. 예를 들어서 와동 공원이라든지 또 중앙 쪽, 고잔동 쪽이라든지 여러 가지 보면 지금 사실 별로 없어요. 집중투자를 한 군데에서 테마화 하려고 집중투자를 해서 50억을 했든 30억을 했든 무슨 볼거리를 만들려고 그랬다면 모르지만 3억 이 정도 투자한다면 나무만 심는 겁니까?

광선

신광선시민공원과장

성어공원 리모델링으로 내년도 저희가 3억을 예산을 지금 요구하고 있습니다. 이 사업내용은 성어공원이 92년도에 조성이 되어 있는 공원입니다. 그러면 나무들이 많이 컸습니다. 크고 밑에 바닥 산책로는 전부 다 많이 훼손이 돼 있고요. 그리고 나무 거기가 주로 롯데마트 앞 그쪽으로 유동인구가 많은데 공원 울타리하고 보도가 전부 경계로 나무로 이렇게 둘러쌓여 있습니다. 그리고 거기는 또 게이트볼장이 있는데, 물론 게이트볼장은 스포츠과에서 별도 계획을 갖고 있는 것으로 알고 있고 사회복지과에서는 또 노인복지관 증개축에 대한 계획도 갖고 있는 것으로 알고 있습니다.

주기명위원

지금 현재 공원하고 예를 들겠어요. 둔배미공원하고 한번 비교해 보면 어떤가요? 둔배미공원은 그냥 허허벌판이고 아무 것도 없고 잔디 몇 개 있는 것밖에 더 있습니까? 형평성에 안 맞는다 이 말이에요.

광선

신광선시민공원과장

자료에는 지금 안 나와 있습니다만, 성어공원 여기에는 경기도 적십자에서 적십자를 테마로 해서 적십자에 대한 조형물이라든지 그런 아름다운 구조물, 그 다음의 사람 흉곽 있지 않습니까? 적십자 창시자. 이런 것들로 해서 한 1억 5천만원 정도의 적십자에서 저희한테 공원장소를 의뢰를 해왔습니다. 그래서 몇 차례 저희가 협의를 했는데요. 저희가 이 성호공원을 잘 이렇게 수목정비라든지 산책로라든지, 그 다음에 보도와 공원경계 사이에 수목을 딱 정리를 해 주면 거기다가 아름다운 작품들을 전시를 할 그런 계획으로 있습니다.

주기명위원

아니, 하시는 게 잘못됐다는 말씀이 아니고 현재도 그렇게 봤을 때 괜찮은데 허허벌판인 것은 아주 예산조차 단 한 푼도 책정도 안 되고 그래도 지금 현재 보기 좋은 곳, 괜찮은 것은 계속 집중적으로 이렇게 되면 형평성에 안 맞는다 이런 취지입니다, 제 말씀은.

광선

신광선시민공원과장

참고로 거기는 작년에 자살사건이 일어났던 곳이기도 합니다. 너무 나무가 크면서 관리가 제대로 안 돼 가지고 낮에는 그래도 괜찮은데 밤에 보면 굉장히 우범화 될 수 있는 그런...

주기명위원

나무가 많고 숲이 잘 조성돼서 자살도 할 정도인데 거기다 보안등 여러 가지 경관시설을 잘 해야지 거기다 또 숲을 많이 조성하면 형평성에 안 맞잖아요. 보면 아무 것도 없고 잔디만 있는 공원이 많잖아요?

광선

신광선시민공원과장

예, 위원님 지적대로 이번에 하는 거는 황토포장하고 화강석 경계블록하고 소형 전기시설, 공원등 이런 데 많은 예산이 들어갑니다.

주기명위원

또 한 군데 원시공원 말이에요. 공단 인근 삼거리가 이마트 넘어서 거기 삼거리 공원을 얘기하는 거죠?

광선

신광선시민공원과장

예.

주기명위원

거기 보니까 예산이 한 2억 9백만원 책정됐는데 거기 제가 가끔 낮에 가보면 거기 외국인들이 많아요. 지금 현재도 숲으로 꽉 차 있어요.

광선

신광선시민공원과장

원시공원이요?

주기명위원

아니, 원시동에 있는 것, 공단 인근 삼거리 공원 말이에요.

성운

이성운푸른녹지과장

그것 푸른녹지과 소관입니다.

주기명위원

푸른녹지과요?

성운

이성운푸른녹지과장

예, 그렇습니다. 공단 내 삼거리 말씀하시는 거지요?

주기명위원

예, 그런데 거기 보니까 벤치고 뭐고 숲으로 이렇게 막 우거지고 이렇게 보관이 잘 안 돼 있더라고요. 그런데 거기 2억 이번 예산에 올라오셨는데 물론 국도비 있고 하지만 저는 뭐를 우려하느냐 하면 거기 경관조명 같은 시설이 잘 안 돼 있으면 외국인들이 거기 모여서 또 혹시 범죄장소가 되고 이러면 안 된다는 얘기예요. 그래서 그것을 잘 좀 판단하셔서 너무 숲이 우거지고 이러면 안 보이면 밖에서도 볼 수 있는 숲을 만들어 달라 이런 말씀입니다.

성운

이성운푸른녹지과장

잘 알겠습니다. 지금 현재는 그냥 덩굴이고 뭐고 우거져 가지고 공원 같지도 않고 그냥 야산 같기도 하고 그렇습니다. 관리를 잘 하겠습니다.

주기명위원

왜 그러냐 하면 제가 지난번에 몇 번 방문을 해 보니까 외국인들이 거기 많이 계시더라고요. 계신데 외국인을 폄하하는 게 아니라 좋은 사람도 있지만 우범적인 그런 분들도 계셔서 너무 또 숲이 꽉 차면 또 나쁜 짓 하면 안 되잖아요? 그래서 말씀드리는 거예요.

성운

이성운푸른녹지과장

네, 명심하겠습니다.

주기명위원

그 다음에 시민공원과 보면, 898페이지요. 공원 내 전기시설물 유지관리를 위해서 1억이 있어요. 그런데 또 899페이지 보면 단원구 공원 전기시설물 유지관리 여기에 또 잡혀 있어요. 중복되는 것 아니에요? 뭐예요?

광선

신광선시민공원과장

구별로 저희가 단원구에 공원이 20개가 있습니다. 또 상록구에 공원이 22개가 있습니다. 이 예산편성은 저희가 상록구하고 단원구, 그 다음에 공원 공통지원 이렇게 세 개 파트로 해서 예산을 편성하고 있습니다. 그래서 단원구에 1억, 상록구에 1억 이렇게 각각 계상을 하고 있습니다.

주기명위원

또 한 가지 물어보겠습니다. 지난번에 둔배미에 오셨을 때 둔배미도 테마화해서 여러 가지 일들을 하신다고 그랬는데 계획은 하고 계신가요?

광선

신광선시민공원과장

그래서 지금 저희가 상록구든 단원구든 간에 공원별로 우리가 명명을 해 가지고 예산편성한 것은 중앙공원 법면 배드민턴장하고 몇 개소가 있습니다마는 나머지는 일괄적으로 저희가 단원구 공원시설물 유지관리공사에서 2억, 3억 이런 게 있고, 상록구도 마찬가지입니다. 그 다음에 상록구 수목유지관리비 이렇게 해서 또 예산이 서 있습니다. 그 예산을 가지고 하여튼 의원님들, 지역주민들이 시급하게 원한 데를 우선적으로 저희가 정비 내지 가꾸기 할 계획으로 있음을 말씀드립니다.

주기명위원

푸른녹지과 868페이지 보니까 많은 예산이 삭감됐는데 여기만 한 2억이 세워졌네요. 갑자기 이렇게 많이 세워진 이유가 뭡니까?

성운

이성운푸른녹지과장

어떤 목 말씀하시는 거죠?

주기명위원

868페이지 가로수 시비 및 관리 해 가지고 1식해서 2억 했는데 그 동안 작년에는 어떻게 했어요?

성운

이성운푸른녹지과장

이것이 부기가 다른 곳에 있다가 이쪽으로 변경되는 바람에 그렇게 된 겁니다. 금액은 금년하고 내년하고 똑 같은데요. 다른 데 있다가 새로 이쪽으로 오는 바람에 여기서는 신규사업으로 작년도 없는 것으로 이렇게 나와 있는 겁니다.

주기명위원

그런 거예요? 그러니까 2억이 증가된 것으로 나와 있어서 한번 여쭈어 봤습니다. 이상입니다.

신성철위원장

네, 수고하셨습니다. 정진교 위원님.

진교

정진교위원

정진교 위원입니다. 푸른녹지과, 시민공원과 작년 한해 하여튼 고생 많으셨습니다. 그리고 올해도 고생 많이 부탁드릴게요. 국장님, 우리 이번에 예산을 보면 녹지과가 2009년도 당초 예산안은 89억이고 2010년도 61억입니다. 31%가 예산이 삭감됐거든요. 어떤 이유가 있습니까? 10%도 아니고 31%면 녹지사업하지 말라는 얘기지, 지금 녹지정책을 계속 이렇게 정부에서 시행하면서도 불구하고 31% 자체는 너무 삭감시킨 것 같아요. 어떤 이유가 있습니까?

영선

임영선주민생활지원국장

여러 가지 이유가 있겠습니다마는 작년도에 비해서 한 7가지 사업 정도 주로 국도비 위주의 사업이 그 동안 공사가 완료됨으로써 새롭게 다른 사업을 전환하면서 빠진 것이 되고요. 즉 완료된 사업으로 인해 가지고 줄어들고 또 중요한 것은 저희가 여러 가지 이유가 있습니다. 첫 번째 이유는 재정이 이렇게 열악하다 보니까 좀 소극적으로 예산편성 하는 데에 대한 문제가 있고요. 두 번째는 희망근로사업을 그 동안 많이 활용을 하다 보니까 그 사업을 활용해서 전환하는 그런 사업도 좀 있겠습니다.

진교

정진교위원

하여튼 녹지과 사업 중에서 내년도 긴급사항이 있으나 예산반영이 안 된 것은 1회 추경 때 국장님이 신경 쓰셔 가지고 사업을 참고하시기 바랍니다.

영선

임영선주민생활지원국장

네, 알겠습니다.

진교

정진교위원

그 다음에 5쪽에 보면 완충녹지 보완조성공사가 있습니다. 그 내용을 보면 수목상태가 불량하여 완충녹지 기능이 떨어진 완충녹지에 수목식재 보완조성공사를 한다고 그랬는데 수목의 생육이 불량한 이유가 뭡니까? 토양의 문제입니까? 아니면 배수의 문제입니까? 현재 완충녹지의 문제는요. 푸른녹지과요.

성운

이성운푸른녹지과장

네, 답변 드리겠습니다. 이것은 토양을 다른 곳에서 신도시 조성을 할 때 여기다 갖다 쌓아서 만드는 지역이 되겠습니다. 그러기 때문에 중장비 등이 오고 가면서 차곡차곡 밟아서 다져져 가지고 수목이 뿌리성장이나 이런 것이 안 되고요. 그러기 때문에 물 빠짐이 안 좋고 또 토양이 안 좋기 때문에 수목성장에 필요한 양분 무기질들이 공급이 제대로 안 되는 것 같습니다. 그래서 이번에 뿌리 주변에 토양을 치환해 주고 또 유기질이 많이 함유된 지룡토 같은 그런 토지를 집어넣고 해서 활착이 되도록 할 예정입니다.

진교

정진교위원

그 다음에 6쪽에 시화 장미식재 공사가 있습니다. 초지고, 안산천인데 3개소는 어디어디를 얘기하는 겁니까? 위치선정 초지고, 안산천 3개소가 어디어디입니까?

성운

이성운푸른녹지과장

중앙역 주변, 고잔역 주변, 공단역 주변이 되겠습니다.

진교

정진교위원

중앙역, 고잔역, 공단역이요?

성운

이성운푸른녹지과장

예, 그렇습니다.

진교

정진교위원

1만 2,500본 식재합니까?

성운

이성운푸른녹지과장

예.

진교

정진교위원

그러면 장미 종류는 어떤 종류입니까?

성운

이성운푸른녹지과장

종류를 그래서 이것을 좀 이렇게 기존에 도로변에 쭉 일자로 심는 것보다 구역별로 심되 이것을 멋있게 심어보려고 합니다. 그래서 종류는 다양하다고 하는데 곳곳에 넝쿨장미라든가 또 넝쿨장미 아닌 것도 있습니다. 그래서 그런 것들을 조화롭게 여러 종류를 섞어서 심으려고 합니다.

진교

정진교위원

그러면 예를 들어서 중앙역은 노란 장미, 고잔역은 빨간 장미 이런 식으로 합니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그것을 역별로 하지는 않고 역별로 그런 테마화 있게 여러 가지 꽃을 섞어서 색깔별로 마련하도록 하겠습니다.

진교

정진교위원

우리 기존 작업하고 있는 25시 광장 내에 보면 우리 옛날에 넝쿨장미를 심었지 않습니까? 사각으로 해서 폴대를 세워 가지고. 그게 오히려 진짜 보기가 싫대요. 그런 이미지보다는 아담한 장미가 여러 가지 있으니까 녹지과가 전문이니까 해 주시기 바라고요. 저번에 행정감사 때 본 위원이 얘기한 것 같습니다. 우리 안산시화가 장미인데도 불구하고 장미가 너무 없다, 그런데 아파트 단지에도 저번 시에서 배분한 것으로 알고 있습니다. 그러다 보니까 주민의 화합은 있지만 나무의 질을 몰라 가지고 대부분 다 죽어서 고사되어 가지고 다 버리는 심정, 몇 군데는 시상만 하고 유지관리 안 되는 것 같아요. 기본적으로 녹지과에서 관리하시는 게 제일 맞는 것 같습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

네.

진교

정진교위원

그 다음에 녹지과 생활환경 숲 조성에서 반월국가산업단지 내 상록·낙엽수, 교목·관목을 심는다는데 이게 연차적 사업입니까? 1회적으로 끝나는 사업입니까? 여기가 공단삼거리 쪽 같은데, 그렇죠?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다. 원시동의 삼거리가 되겠습니다. 이것은 일시적으로 하는 사업인데요. 그 동안 우리가 신도시 쪽에 악취저감 수림대 조성사업과 맞물려서 도심지 내의 수림대도 이렇게 조성을 하겠다는 것이고요. 기존에 여기가 수자원공사가 도시개발 처음에 1970년대 말에 할 때 그 때 당시에 조성된 겁니다. 그래서 거기 등나무 등 넝쿨이 우거져서 사실상 관리가 잘 안 되었는데 이번에 수종갱신도 하고 전지도 하고 깔끔하게 공원식으로 저희가 조성을 할까 합니다.

진교

정진교위원

여기가 몰렉스 앞입니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다.

진교

정진교위원

맞죠?

성운

이성운푸른녹지과장

네, 맞습니다.

진교

정진교위원

공사 조성 이후에 리모델링 한번도 안 했잖아요?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다.

진교

정진교위원

그러면 앞으로 공단 내에 이런 시설들을 계속할 예정으로 있습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

공단 내에는 이런 부지가 여기 삼거리 이외에는 거의 없거든요.

진교

정진교위원

공단 숲 조성에서 이런 쪽은 크지는 않지만 간간이 있습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

그래서 이것을 그렇게, 왜냐 하면 근로자들도 인근의 사람들이 식사시간이고 나중에 나와서 쉴만한 장소가 사실상 그 금방에는 없습니다. 그래서 저희가 그것을 편익시설하고 같이 설치하려고 합니다.

진교

정진교위원

그래요. 공단근로자를 위해서 많이 부탁드리겠습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

네.

진교

정진교위원

그 다음에 주요도로변 꽃길조성사업이 있습니다. 우리 시 경계지역, 교통섬 등에 계절별 초화류 심는 것은 지금 어느 시군에 비해서 우리 안산시가 잘 한다고 생각합니다. 하지만 우리 지금 아까 얘기했지만 녹지 쪽에 31%의 예산이 삭감됐습니다. 그렇다 라면 지금 우리가 이것 교통섬에는 보이는 쪽만 이렇게 하니까 예산 잘리는 것 같아요. 실질적으로 우리가 모든 꽃 박스 설치라든가 시의 꽃 행사는 시청 부근의 한 5km, 10km 전방, 아니면 호수공원, 아니면 폭포, 녹지가 많은 구역만 꽃 박스를 설치하고 있습니다, 현재 우리 녹지과에서. 그렇다 라면 시민이 살면서도 공원이 없는 부근에는 이런 꽃 박스를 설치해 줘야 되는데도 불구하고 매일 하는 게 와～스타디움 근처, 보이는 데만 하니까 우리 예산 잡으신 분들이 잘 되어 있구나 하고 예산 자르는 것 같아요. 그러면 2010년도 예산은 그쪽보다는 시민들이 좀 소외됐고 차로도 이동할 수 없는 쪽을 설치해 준다면 예산 다 골고루 할 것 아닙니까? 그리고 모든 차량이 출퇴근 때 우리 꽃 박스 설치하는 것도 마찬가지지만 와～스타디움 쪽만 설치해 주고 그 다음에 중앙로, 사람 잘 사는 쪽만 해 주고 와동, 선부동, 원곡동에는 사람 없는 데는 그냥 하나도 설치 안 하고, 제 얘기는 너무 형평성에 안 맞다는 얘기예요. 똑 같은 시민으로서 누릴 수 있는 권리가 있는데도 불구하고 사는 위치가 다르다 해 가지고 이렇게 안 만드는 것은 너무 안 맞다 저는 그렇게 주장하고 싶거든요. 과장님 어떻게 생각하세요?

성운

이성운푸른녹지과장

저는 그렇지 않다고 생각이 됩니다. 왜냐 하면 도로변 녹지, 꽃길조성 하는 것은 도로변에 여유분의 교통섬이라든가 녹지대가 토지가 있을 경우에만 저희가 이런 꽃길을 만듭니다. 그렇지만 단원구 쪽 이쪽에는 선부동, 와동 쪽에는 사실 도로변에 이렇게 조성할만한 곳이 없습니다. 만약에 조성을 한다면 공원 같은 곳이 많이 있습니다. 공원이 큰 도로변에도 많이 접해 있고요. 도로 양쪽을 이용해서 꽃도 심고 이렇게 조성은 할 수 있다고 봅니다. 그래서 하여튼 어쨌든 꽃을 심는데 있어서 우리 시 전역에 골고루 심어지고 또 오고 가는 시민들이 즐길 수 있도록 조성하도록 하겠습니다.

진교

정진교위원

네, 부탁 좀 드릴게요. 하여튼 우리 시청 근처는 아름답지만 그 외 지역은 이런 공간이 없는 데는 꽃 박스라든가 아니면 어떻게 그런 게 설치되어야 되는데도 불구하고 계속 이 위주만 하거든요. 우리 시청 앞에는 다 잘 되어 있어요. 그런데 외곽 쪽 가면 조금은 부족한 게 많습니다. 이렇게 고생하시는 것 좀 부탁드리겠습니다. 그 다음에 안산천 튤립 행사 그 내용을 아까 김동규 위원이 얘기하셨지만 우리가 내년에 안산천 공사 들어가지 않습니까? 이 공사하고 별 지장 없이 일정은 되어 있습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

네, 협의한 결과 그때까지는 착공이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

진교

정진교위원

안 되기 때문에 그러면 내년 2010년도 마지막 공사가 되겠네요, 튤립 공사가.

성운

이성운푸른녹지과장

그럴 것 같습니다. 내년에 마지막으로...

진교

정진교위원

그러면 다음에 대체부지가 나와 있습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

없습니다. 아직 그것은 생각하지 못했고요. 튤립은 안산천으로 2010년이 거의 마지막이 되겠습니다.

진교

정진교위원

마지막 되겠죠?

성운

이성운푸른녹지과장

네.

진교

정진교위원

저는 혹시나 안산천 공사가 튤립공사가 있나 해 가지고 착공이 늦어지면 어떻게 하느냐 우려해서 말씀드렸습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

그렇지는 않습니다.

진교

정진교위원

하여튼 작년에 고생 많이 하셨습니다. 그 다음에 숲 가꾸기를 하면서 안전사고 작년에 혹시 안 났습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

작년에 한 건이 안전사고가 났습니다.

진교

정진교위원

났습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

예.

진교

정진교위원

어떻게 많이 다쳤습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

산에서 벌을 쏘여 가지고 한 명이 사망을 했습니다.

진교

정진교위원

그 정도예요?

성운

이성운푸른녹지과장

예.

진교

정진교위원

그러면 그 이후에서는 어떻게 대책 세운 게 있습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그 이후에는 사건이 없었습니다.

진교

정진교위원

그 다음에 작년 한해 하여튼 희망근로를 통해 가지고 하여튼 간벌 고생 많이 하셨습니다. 그리고 우리 숲 체험 쉼터 조성사업하고 숲 가꾸기도 대부분 우리가 한정되어 있는 게 수암봉 쪽이거든요.

성운

이성운푸른녹지과장

그렇지는 않다고 보고요. 숲 가꾸기는 우리 시 곳곳에 시행을 하고 있고요. 수암봉 일대에 사실 공유지 말고는 사유지 소유자가 신청을 하면 우선 거기를 해 줍니다. 그래서 여기는 신청을 수암봉 일대는 받았기 때문에 저희가 시행을 하는 것이고요. 다른 지역도 마찬가지로 숲 가꾸기는 다 하고 있습니다.

진교

정진교위원

우리 수암산이 개인 땅이죠?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다.

진교

정진교위원

사유지죠?

성운

이성운푸른녹지과장

사유지입니다.

진교

정진교위원

그런데 우리가 쓰고 있지 않습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다.

진교

정진교위원

그 과정에서 녹지과가 고생 엄청 하셨다면서요?

성운

이성운푸른녹지과장

네, 그렇습니다.

진교

정진교위원

들어보니까 눈물나도록 고생했다는 얘기를 들었습니다. 하여튼 고생 많이 하셨습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

그 분들이 입장료를 내라든지 폐쇄를 하겠다, 안산시민들이 이용 못하게, 그렇게 사실 했습니다.

진교

정진교위원

하여튼 과장님 고생 많이 하셨고요. 우리 국장님 칭찬 아끼지 말고 해 주십시오. 고생 했다는 얘기를 들으니까. 그 얘기를 들어보니까 눈물나도록 고생했고 하여튼 몇 백 번 뛰어 가지고 사정까지 했다는 얘기를 들어보니까 하여튼 고생은 많이 하셨습니다. 그 다음에 시민공원과요.

광선

신광선시민공원과장

네, 시민공원과장입니다.

진교

정진교위원

시민공원과도 고생 많이 하셔 가지고 우리 공원마다 잘 된 것은 인정합니다. 하지만 아까도 말씀드렸지만 우리가 공원 쪽에는 호수공원, 화랑유원지, 노적봉폭포 이런 쪽은 사실 잘 되어 있습니다. 그 외에 공원 같지 않으면서도 공원이 있는 것은 조금 부족하게 되어 있습니다. 그래서 제가 형평성을 주장하고 싶은데 우리 과장님은 어떻게 생각하시는지.

광선

신광선시민공원과장

맞습니다. 안산에 20만평의 대표 공원이 화랑유원지하고 호수공원, 성호, 노적봉폭포 이 세 개 공원입니다. 이것은 안산의 자랑이고 자긍심입니다. 여기를 깨끗하게 관리해 내는 것 저희 1차적인 책임입니다. 잘 가꾸어 나가야 되고요. 말씀하신대로 적은 지역별로 상록구든 단원구든 노후화되어 있고 하는 공원들은 차츰차츰 저희가 정비를 또 같이 병행을 해야 된다는 의견 또한 존중합니다. 하여튼 열심히 하겠습니다.

진교

정진교위원

우리가 호수공원도 나름대로 예산은 많이 투자됐고 다른 데서 벤치마킹 하러 온다는 것 알고 있습니다. 하지만 이 공원을 빗대 하는 게 아니라 앞으로 예산 세울 때 이런 공원 혜택 받지 못한 공원도 이런 식으로 못 꾸미더라도 한 반 정도는 채워줘야지만 주민들이 차량을 안 타고도 옆에서 볼 수 있는 그런 공원이 가장 절실하다 이렇게 말씀드리고 싶거든요.

광선

신광선시민공원과장

그래서요. 저희가 큰 공원은 이름이 들어가서 어떤 것 하겠다 유지보수하는데 저희가 예산편성 기법상 저희가 이런 게 있습니다. 단원구, 상록구 이렇게 구분해서 단원구에도 1계에서 담당하죠. 한 20개 공원되고 상록구는 또 2계에서 담당을 하는데 또한 20개 공원이 됩니다. 중점 관리하는 공원입니다. 그 공원에는 저희가 시설물 유지보수비에서 한 3억씩 각각 서 있고요. 또 수목 및 잔디관리에서 또 한 2억씩 각각 서 있습니다. 그래서 탄력적으로 어느 공원에 시급히 하는 것은 이 예산으로 저희가 정비보완을 하고 있음을 말씀드립니다.

진교

정진교위원

우리 올해 행정감사 때 우리 시민공원과의 공원관리 중에서 컨테이너 박스를 철거해 달라고 그랬습니다. 그 이후에 변동이 있습니까?

광선

신광선시민공원과장

죄송합니다마는 컨테이너 박스가 저희 안산시 관변 사회봉사 단체에서 쓰고 있는 최소한의 공간입니다. 이게 오래 되어 있습니다. 하여튼 제가 와서 한 3년 동안은 새로운 컨테이너 박스를 허가를 점용을 안 해 줬다는 것 거기까지만 말씀드리겠습니다.

진교

정진교위원

지금 몇 개 정도 남아 있습니까?

광선

신광선시민공원과장

지금 19개소인가 있습니다. 그게 화랑유원지하고 성호공원에 많이 있습니다.

진교

정진교위원

우리 공원하면 화랑유원지라든가 호수공원, 성호공원, 폭포공원이 있지만 지금 우리 시가 많은 예산을 투입해 가지고 공원을 꾸며놨습니다. 타 시군도 벤치마킹하고 있고. 그런데 불법인데도 불구하고 못 치우고 있는 형편입니다. 그런데 이 단체들이 시하고 충분히 교류 있는 단체이기 때문에 더 말썽의 소지가 있습니다. 기 설치된 것은 당연히 놔두는 거고 추가 설치한 것 치운다는 얘기는 형평성에 안 맞다, 그래서 저번에 행정감사에서 얘기하고도 오늘까지 하나도 못 치웠다는 것은 조금 과에서 너무 소홀히 하지 않나 그렇게 생각 됩니다.

광선

신광선시민공원과장

네, 그렇게 저도 인정을 합니다.

진교

정진교위원

그 다음에 우리 성어공원 리모델링 공사 아까 나온 얘기인데 성어공원 롯데마트 근처 여기는 사람이 사실은 우리 유동인원이 많지 않습니까?

광선

신광선시민공원과장

네, 그렇습니다.

진교

정진교위원

그런데 아까 얘기했지만 여기 외의 다른 공원도 예산 5천도 못 받아서 헤매는데 이 공원에 3억을 또 투자합니다. 이 3억 같으면 1억이면 3개 공원 할 수 있는 거고 5천만원이면 6개 공원할 수 있는 건데 왜 집중적으로 여기 한 공원만 하는 이유가 뭡니까?

광선

신광선시민공원과장

이유가 있습니다. 서울의 파고다 공원을 아십니까? 거기가 바로 도로변에 있으면서 상가 있으면서 그 공원은 명소가 됐습니다. 지금 롯데마트 앞에는 아주 인구 유입이 집중되는 그런 곳입니다. 막혀 있습니다. 지금 다 사방이 막혀 있어서 사람들이 보도만 다니고 있습니다. 그 공원은 활용하지 못하고 있습니다. 그래서 그것을 활짝 개방하고자 이 사업을 하는 겁니다. 그러니까 쉼터 공간을 열어주기 위한 안산시 공원조성의 1단계 사업이다 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

진교

정진교위원

이해는 합니다. 이해는 하는데 이 근처에는 분명히 노적봉폭포가 있습니다. 그리고 걸으면 한 10분 정도면 좋은 공원을 구경할 수 있습니다. 이런 예산 같은 경우에는 좀더 차별되지 않는 어려운 지역 공간부터 먼저 해 주고 예산이 좀 남을 때 이런 것 해도 괜찮은데 그런 공원 다 내팽개쳐 놓고 가장 눈으로 보는 사람만 위치한 공원자체를 꾸민 자체가 본 위원으로서 안 맞다 이 얘기를 지적하고 싶은 얘기예요. 하고 싶으면 당연히 해야 되겠죠. 하지만 소외 받은 공원도 사실은 많습니다. 그런 공원은 예산이 없어서 못하고 이런 알짜배기 쪽만 이렇게 3억 받아놓고, 그러니까 다른 장사 안 되는 지역은 이 분들은 다 이리로 나옵니다. 롯데마트 나올 것 아닙니까? 그러면 만날 상가 이런 쪽으로도 연관되어 있습니다. 지역에 있는 분들이 이리로 나오지 말고 자기 상가 팔아줘야 되는데 좋은 데만 꾸며 놓으면 대부분 호수공원 나오지 누가 시골에 있겠습니까?

광선

신광선시민공원과장

여기가 위원님 지적도 옳으신 지적입니다. 저희 고충은 여기가 롯데마트 앞에 유동인구가 많은 데인데 공원이 닫혀 있습니다. 특히 밤에는 정말로 이게 닫혀 있습니다, 큰 나무로 해서. 그래서 이것을 공원 등을 이번에 확 개선해 주는 그런 사업이 되겠고 큰 나무들을 좀더 강하게 전지전정을 합니다. 그리고 바닥이 굉장히 92년도 공원이니까 움푹 파이고 그런 데가 있는데 그것을 정비를 하려고 그럽니다. 그러면 보도하고 공원 경계에 나무들이 많이 우거져 있습니다. 이것을 확 걷어내려고 그럽니다. 그래서 모든 롯데마트에 오는 사람들이 이동을 공원을 통해서 다 이동하고 그리고 거기다가 벤치를 놔 주려고 그럽니다. 이것은 이렇게 함으로써 우리 안산시의 산업도로로 들어오면서 관문이 됩니다. 하여튼 이런 데부터 좀 하면서요. 위원님이 이야기하신 그런 지역단위의 공원은 우리가 총괄사업비로 공원시설 유지비 3억, 3억 서 있는 것 있고 수목 및 잔디관리 2억, 2억 양쪽에 서 있는 예산을 가지고 우선적으로 정비를 하겠다는 그런 말씀을 드립니다.

진교

정진교위원

그러니까 제 얘기는 수암산을 일요일날 가 보면 차 댈 데도 없고 산에 사람이 꽉 차 가지고 줄 서 가지고 하여튼 몇 초 단위로 이렇게 올라가는 실정이거든요. 그러면 이 주위에 이렇게 등산로 자체를 보수를 한다 라면 한꺼번에 몰린 인원 자체를 분리할 수 있지 않습니까? 그것까지 보는 시점이에요. 그런데 토요일날 등산 가려면 수암산 꽉꽉 차 버리고, 그리고 하여튼 호수공원, 폭포공원 등등은 사실은 잘 되어 있습니다. 그래서 내년 1회 추경 때는 좀더 부탁을 드리겠습니다.

광선

신광선시민공원과장

예.

진교

정진교위원

이상입니다.

신성철위원장

시민공원과, 원곡동 재조성 1단계 5억이 올라왔는데 이것 완전 평면화나 부분 평면화 확정됐습니까?

광선

신광선시민공원과장

지금 저희가 1차 원곡동 주민 설명회까지 마쳤습니다.

신성철위원장

간단하게만, 그냥 확정이 됐습니까? 안 됐습니까?

광선

신광선시민공원과장

안 됐습니다.

신성철위원장

안 됐죠? 그러면 이것 5억을 올리면 어떻게 되는 거예요?

광선

신광선시민공원과장

우선 이거는 부분 평면화든 완전 평면화든 현재에 있는 평면화하지 않고 산책로를 정비하는 방향이든 간에 이거는 지역 주민숙원사업입니다.

신성철위원장

그렇게 하면 예산낭비지 뭔 소리예요. 그래서 내가 이것 물어보는 건데 완전 평면화로 갔을 때는 이거 도로 내면서 절개지가 생겨요, 안 생겨요?

광선

신광선시민공원과장

완전 평면화는 절개지가 안 생기지요.

신성철위원장

아니요, 이 도로를 내기 위해서 절개지가 생겨요, 안 생겨요?

광선

신광선시민공원과장

절개지 생깁니다.

신성철위원장

생기지요?

광선

신광선시민공원과장

예.

신성철위원장

그럼 완전 평면화 할 때는 절개지 하는데 비용 우리가 낼 필요 없는 거 아니에요? 지금 잘못 거꾸로 가고 있는 부분이 있는데 이게 5억 이라는 돈이 적은 돈이 아니잖아요. 그죠? 그럼 완전 평면화 했을 때는 이것 절개지 만들어 가지고 도로 하느라고 돈 낼 이유가 없는 거 아니에요?

광선

신광선시민공원과장

이것은 이렇게 보셔야 됩니다.

신성철위원장

아니, 그러니까 부분 평면화라면 이해가 가요, 절개지 부분 우리가 현장을 봤으니까. 그런데 완전 평면화나 부분 평면화가 안 되는 데서 5억을 먼저 선행을 해서 절개지를 만들어가면서 한다면 절개지 만드는데 또 평면화 시키려고 또 깔 것 아니에요. 그럼 이중으로 우리 예산 낭비하는 거예요. 5억이 적은 돈이 아니잖아요?

광선

신광선시민공원과장

단순히 그렇게 보면 그렇게 볼 수가 있습니다.

신성철위원장

그러니까 이런 거는 순서를 정하실 때 그걸 먼저 완전 평면화냐 부분 평면화냐 확정이 되고 나서 예산이 들어갔어야 되는 것 아니냐 이거지.

광선

신광선시민공원과장

지금 저희 설계방향은 부분 평면화든 완전 평면화든 두 가지 안이 나옵니다. 두 가지 안이 나오면 그 예산 형편에 따라서 부분 평면화도 할 수 있고 완전 평면화도 할 수도 있는 겁니다. 저희가 설계서는 두 가지 안을 다 제시할 겁니다, 실시설계에서는.

신성철위원장

의회에서는 저번에 부분 평면화로 우리가 중지를 많이 모았던 건데 주민들은 완전 평면화를 지금 요구하고 있는 것 아니에요. 그죠?

광선

신광선시민공원과장

예.

신성철위원장

그렇다면 그런 부분에 있어서 이거를 먼저 편성해 놓으면 완전 평면화 이것 도로 내느라고 또 어차피 다 없어지는 거를 이거를 먼저 해 버리면 그때는 진짜 낭비가 돼 버리는 거다 이거에요.

광선

신광선시민공원과장

그래서 제가 보충적으로 설명을 드리겠습니다. 그러면 원곡공원 평면화를 2003년도부터 시작해서 지금까지 된 게 없습니다.

신성철위원장

알고 있어요.

광선

신광선시민공원과장

그런데 그 예산이 최소한 부분 평면화해도 100억, 완전 평면화 200억이라는 예산이 들어갑니다. 토공작업이 전체사업비의 70%입니다. 그러면 완전 평면화 내년도 만약에 사업을 확정을 했다 그러면 100억이라는 예산을 확보해낼 수 있느냐 하는 문제가 있지요.

신성철위원장

아니, 그러니까 그 문제가 아니라...

광선

신광선시민공원과장

그러면 단계별로 하자...

신성철위원장

예산은 내가 얘기 들었잖아요. 발파해서 120억이 추가로 더 들어가고, 완전 평면화 때는, 그 다음에 거기에 대한 판매했을 때는 6억 정도 이익 창출시킨다 이렇게 나왔지 않습니까?

광선

신광선시민공원과장

예, 그렇습니다.

신성철위원장

부분 평면화가 됐든 이거는 완전 평면화가 됐든 확정을 짓고 이 사업을 했어야 되는데 지금 거꾸로 가고 있다는 거죠. 확정도 못 짓는 상태에서 어떤 방식이냐, 이게 양쪽에 다 문제예요. 그렇잖아요? 부분 평면화 할 때도 이게 문제가 되게끔 돼 있어요, 절개지 부분이. 완전 평면화 할 때도 문제가 돼 있고, 그러면 예산을 그만큼 낭비하는 거 아니냐 이거예요. 예산을 다루니까 지금 하는 얘기다 이거죠.

광선

신광선시민공원과장

그런데 저희 원곡공원을 어떤 입장에서 바라볼 거고 안산시 입장은 뭐냐 이런 측면에서 말씀드리겠습니다. 지금 2004년도부터 계속 재조성, 평면화, 완전 평면화 지역 가면 원성이 대단합니다. 설명회 할 때 한번 가보니까요. 아주 격앙된 분위기에서 진행이 됐습니다. 거기에는 지역 의원님들 세 분 다 참석하셨고요. 문제는 우리가 약속을 좀 지키자 이런 얘기입니다. 그 분들이 정말로 원하는 거는 도로를 확장해 주는 것 가장 원하는 사업 같습니다. 1단계에로요.

신성철위원장

과장님, 제가 위원장 자리 잠깐 내려와서 물어보는 거니까, 행정사무감사 하는 것도 아니고 예산을 다루면서 올바른 예산을 가게끔 우리가 방향만 잡아주면 되니까, 뭔 뜻인지 알았어요. 좌우간 민원차원에서만 한다면 문제가 순수하게 그걸로만 간다면 그렇지만 공원을 놓고 어떤 방식으로 해서 어떻게 갈 것이냐 이 문제가 대두가 된다고 해서 순서가 틀렸다면 예산 이렇든 저렇든 부분 평면화든 완전 평면화든 예산낭비다, 결과를 그렇게 내릴 수밖에 없거든요. 도면 따라서 다시 해야 되니까. 그요? 그래서 그 문제 한 다음에 이 5억은 다뤄져야 된다 하는 생각을 갖고 있고요. 또 하나는 지금 898쪽인가요. 거기 한번 보세요. 구룡공원외 20개소 잔디제초관리공사 1억, 그 다음에 잔디깎기 및 공원 주변 풀깎기 1억씩 이렇게 했는데 왜 이렇게 따로 따로 그렇게 했지요?

광선

신광선시민공원과장

이게 다 같은 20개 공원인데...

신성철위원장

아니, 묶어서 그냥 2억을 달라고 그러지 뭘 1억, 1억 다 떼고 나무도 정비하는 것도 마찬가지고 같은 공원 내에서 이루어지는 게, 풀깎기는 뭐고 잡초제거는 뭐예요? 잔디깎기는 또 뭐고.

광선

신광선시민공원과장

잡관목이 있습니다. 이게 저희가 작년까지는 묶어서 했었지요. 묶어서 하다보니까 설계할 때 품이 안 맞습니다. 일반 잔디깍기하고 잡관목 있지 않습니까? 미조성 공원에 잡관목 같은 거 이런 게 있습니다. 그런 게 품셈이 다릅니다. 그래서...

신성철위원장

아니, 밑에 풀깎기하고 잔디깎기하고 잡초제거하고 다 따로 따로 돼 있으니까 같은 맥락에서 가면서 다 1억씩 분리시켜서 가고 4천만원씩 분리시켜 갔잖아요. 그죠? 잡초제거는 뭐고 풀깎기는 뭐예요. 그럼 얘기 좀 해봐요. 그 다음에 잔디깎기는 또 뭐고.

광선

신광선시민공원과장

그거는 잔디깎기는 기계로 깎는 거고...

신성철위원장

그 다음에 잡초제거는요?

광선

신광선시민공원과장

잡초제거는 인력으로 뽑아내는 걸 얘기하는 겁니다.

신성철위원장

그 다음에 풀깎기는요?

광선

신광선시민공원과장

풀깎기는 잔디가 아닌 일반 잡관목을 얘기하는 겁니다. 그런 게 잔디면적 외에 잡관목이 공원에 많습니다.

신성철위원장

결국은 다 기계로 가져하고 잡초만 잔디밭에 있는 거만 수작업하는 건데 그 부분에서 이렇게 따로 해서 갈 내용이 아니다 하는 거고...

광선

신광선시민공원과장

죄송한데요. 위원장님...

신성철위원장

이 부분은 저희가 알았어요. 내가 이따 볼 것이고.

광선

신광선시민공원과장

호수나 화랑유원지나 성호공원은 전부 다 잔디 및 제초작업으로 같습니다.

신성철위원장

그러니까 그거는 별도로 볼 거고요. 한 가지만 더 물어보죠. 시민공원과, 녹지과에 요새 병해충에 쓰는 약이 흔하게 쓰는 약이 뭐뭐 되겠습니까? 많이 쓰는 약들이. 이름이 뭐예요? 대개 많이 쓰는 살충제는 뭐예요? 살균제는 뭐고.

광선

신광선시민공원과장

제가 솔직히 잘 모릅니다.

신성철위원장

몰라요? 그런데 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 두 과가 공원을 같이 관리하면서 방제비용이 ㏊당 다 다르고 약 병당 1만 5천원짜리 약이 있지를 않거든요. 그런데 어떤 데는 2만원씩 해서 관리부서별로 다 달라 요, 병 약값이. 병당 가격이 산출서가 그렇게 나오면 안 되거든요. 살충, 살균을 같은 나무를 치는데 어느 과는 내가 관리한다 그래서 여기서는 1만 5천원 저기서는 2만원, ㏊당 22만원 나오고 어떤 데는 30만원 이게 되겠어요? 뭔가 잘못돼도 한참 잘못됐다 이겁니다. 그죠?

광선

신광선시민공원과장

같은 수종에 같은 양에 같은 시기에 한다면 위원님 지적이 맞습니다. 그러나 기준을 정하는 게...

신성철위원장

공원관리에서 호수공원은 살균, 살충제를 다른 것 치고 화랑유원지에는 다른 것 칩니까? 관리부서별로 이렇게 했으니까 문제는 녹지과가 됐든 시민공원과가 됐든 ㏊당 방제약 가격도 다르고, 같은 업무를 하면서 같은 약을 살균 살충을 하면서 같은 과 내에서 어느 부서는 내가 관리한다 그래서 이 계에서 관리한다고 그래서 1만 5천원, 저 계에서는 2만원, 병당 한 두병을 구입하는 게 아니잖아요. 그죠? 그런데 엄청난 이렇게 차이를 두고 막 하다보니까 예산을 다루다 보면 이런 게 바로 문제가 있지 않느냐, 그렇다면 일률적으로 공원은 같이 하면서도 같이 가줘야 되는 거 아니냐, 병 약값 가격은. 공장에서 가격은 같잖아요? 그죠?

광선

신광선시민공원과장

맞습니다.

신성철위원장

그래서 이런 거는 우리가 예산 이번에 다루면서 조정을 해드릴 테니까 일률적으로 맞춰갔으면 좋겠습니다.

광선

신광선시민공원과장

예, 잘 알겠습니다. 옳으신 지적입니다.