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경기 남양주시의회 발언

김학서 의원 발언

제173회 제3차 자치행정위원회2009-12-07

김학서 의원 프로필 보기 →

김현택위원장

성원이 되었음으로 제173회 남양주시의회(제2차정례회) 제3차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고 청취의 건 (계속)
의사일정 제1항 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고 청취의 건을 계속해서 상정합니다. 가. 복지문화국
복지문화국 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 복지문화국장께서는 나오셔서 복지문화국 소관 행정사무감사 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
영모

송영모복지문화국장

복지문화국장입니다. 복지문화국은 2009년도 행정사무감사 결과 시정요구 3건, 처리요구 20건, 건의요구 5건 등 총 28건의 지적사항이 있었습니다. 이 중 13건은 조치를 완료하였고 15건은 조치 중에 있으며 조치 중인 사항에 대하여 직제 순에 따라 보고를 드리겠습니다. 먼저 주민생활지원과 소관 사항입니다. 우선 일련번호 26번(84쪽) “희망케어센터 교차지원 방안 강구”에 관하여는 권역별 서비스의 불균형을 이루고 있는 가사지원 및 학습지도서비스를 우선적으로 센터 간 교차서비스를 실시하도록 조치하였으며 2010년부터는 희망케어매니저를 권역별로 배치하여 집중 사례관리를 실시하여 서비스의 불균형을 해소하도록 하겠습니다. 일련번호 27번(85쪽) 통합관리시스템 구축 시 수요대상자의 정확한 입력을 통해 수혜 받지 못하는 시민이 없도록 하고 자원봉사센터와의 연계를 통해 상호 사업의 효과를 극대화하여야 한다는 지적에 대하여는 수요대상자에 대한 전산입력은 시스템 구축 목적의 기초가 되는 사항으로 통합관리시스템에 정확하게 입력 완료하였으며 또한 희망케어 통합관리시스템과 자원봉사자 포털시스템의 연계를 위해 내년도 예산에 5,500만 원을 반영하였고 현재 연계에 관한 구체적인 방안을 마련 중에 있습니다. 일련번호 28번(86쪽) U-쾌한 남양주 지역사회복지협의체의 자문기구에 대한 심의 기능 대행의 적극적인 수행이 필요하다는 지적에 대하여는 지난 3월 26일 조례 개정을 통해 대표협의체 소위원회를 구성하여 현재까지 10회에 걸쳐 심의를 실시하였으며 그 밖에도 실무협의체와 실무분과의 정기 및 수시회의를 개최하여 지역복지를 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 일련번호 29번(87쪽) “희망케어 보유차량 일괄경쟁입찰제 도입 검토”에 관하여는 권역별 센터의 자동차보험이 만료되는 내년도 3월에 일괄경쟁입찰제를 도입하여 처리하도록 하겠습니다. 일련번호 30번(88쪽) 드림키즈 오케스트라단원이 연령 초과로 수혜대상에서 제외됨에 따른 문제점의 해결과 서비스 아동 증가로 인한 지원인력 재배치의 필요성에 대하여는 드림키즈사업의 수혜대상 아동에서 제외되는 2010년도 초등학교 졸업생 7명에 대해서는 희망케어센터와의 연계를 통한 학원수강, 음악지도 및 후원을 통해 지속적으로 관리하여 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 일련번호 31번(89쪽) “자원봉사자에 대한 상해보험 가입조건 완화 및 자원봉사활동 시 학생동원금지”에 관하여는 8월 31일을 기준으로 금년도 신규 가입 자원봉사자 전원과 작년도에 10시간 이상의 자원봉사 실적이 있는 봉사자에 대해 상해보험을 가입하였으며 앞으로도 자원봉사자의 안전과 지원에 만전을 기하도록 하겠으며 학생동원을 지양하도록 하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 사항입니다. 일련번호 32번(94쪽) 장애인 재활자립작업장 활성화 방안과 사회적기업 육성에 대하여는 장애인작업장과 민간기업과의 연계를 통한 활성화를 위해 지난 11월 3일 관내 중소기업인 (주)엠씨통상과 상호 연계를 위한 협의를 실시하여 향후 업무협력에 대한 동의를 이끌어 냈으며 2010년 당초 예산에 사회적기업 네트워크 운영지원을 위하여 3,500만 원의 예산을 편성 요구한 상태입니다. 일련번호 33번(95쪽) “장애인복지관 추가 건립 방안 강구”에 대하여는 우선 별내 신도시에 장래 서부권역 복지수요에 대비하기 위해 사회복지시설 부지를 별내 택지개발계획에 반영하여 확보할 계획이며 장애인복지관 건립은 많은 예산이 투자되는 사업이므로 향후 시 재정여건과 장애인 복지수요 등을 종합적으로 고려하여 중․장기적으로 검토할 계획임을 말씀드립니다. 다음은 평생교육과 소관 사항입니다. 일련번호 38번(104쪽) 장학사업 추진 시 장학기금 조성 목표액만 적립시키고 누적 이자 또는 농협장학카드 사용수수료 발생 분은 장학지원사업으로 지원하는 방안과 대학생 장학금 지급시기를 수업료 납입기간과 맞추고 지급규모 또한 200만 원에서 현실성을 감안하여 상향 조정하여야 한다는 지적에 대하여는 남양주시 장학기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안을 시의회에 상정하여 지난 12월 3일 자치행정위원회에서 심의된 바 있으며 또한 장학금 지급규모를 200만 원에서 300만 원 범위 내로 상향 조정하여 장학사업의 현실성을 감안하도록 하겠습니다. 일련번호 40번(106쪽) “인문사회과학과정 개설 및 방과 후 학습센터 확산 도모”입니다. 평생학습센터 운영 프로그램 중 일반인이 쉽게 접할 수 없는 인문사회과학과정 교육의 개설 및 맞벌이 부부 등을 위한 방과 후 학습센터의 확산 보급 도모에 관한 사항에 대하여는 10월 9일부터 “동양고전인문학” 과정을 운영 중에 있으며 2010년도에는 상․하반기에 각 1회를 실시하고 지역특성화 우수프로그램 공모 운영 등으로 확대 운영해 나갈 계획이며 풍수지리나 역학 등 평생학습센터 강좌의 개설도 적극적으로 검토하고 있습니다. 방과 후 학습센터 확산 도모에 대하여는 현재 관내 초․중․고 전 학교에서 학교특성 및 수요에 맞는 다양한 방과 후 프로그램을 운영 중이며 특히 학교 내 초등방과 후 보육시설을 설치․운영하여 저소득층․맞벌이가정 자녀들을 위한 학습과 보육을 병행하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로 확대 추진하여 나가겠습니다. 다음 일련번호 41번(107쪽) “대학유치를 위한 적극적 대처방안 강구”에 관하여는 상명대 제3캠퍼스를 유치하고자 공원구역 해제 추진 등 대학유치를 위한 관련법 개정과 규제완화를 위한 노력을 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 삼육대 제2캠퍼스 등 대학유치는 무엇보다 당해 대학의 우리 시 지역실정에 맞는 이전 설립 의지가 중요한 만큼 이에 따라 적절한 시점에서 다각적인 행정지원을 모색하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 문화관광과 소관 사항입니다. 먼저 일련번호 46번(120쪽) 2009년도 북한강축제 시 그 역할이 미흡했던 집행위원회 개선의 필요성을 지적하신 사항에 대하여는 북한강 축제집행위원회의 정관을 보완하여 명확한 역할 분담과 책임감 그리고 자긍심을 고취할 수 있도록 분과위원회를 편성 운영할 예정이며 집행위원과 운영사무국 직원들이 참여하는 정례회의를 개최하여 다양한 의견과 아이디어를 서로 공유하고 집행위원회의 기능이 활성화되도록 노력해 나가겠습니다. 일련번호 47번(121쪽) “시티투어 진행과 코스개발 강구”에 관하여 금년도 시티투어는 60회에 2,160명이 참여하였고 참여자 중 84%가 만족하는 등 대체적으로 좋은 성과를 거두었고 특히 수시 단체운영에 대한 수요가 많아 2010년도에는 예산을 1억 원으로 증액 편성하고 코스를 일부 변경하여 운행할 예정입니다. 다음은 일련번호 48번(122쪽) 지역동아리 및 일반 시민이 직접 참여하고 공연하는 프로그램을 지역문화예술축제에 반영하여야 한다는 지적에 대하여 지역동아리나 예술단체 등 시민들이 직접 참여하는 부분에 중점을 두어 지역문화예술축제를 심사하고 선정할 예정이며 지역별로 독창성과 차별성을 부각시킬 수 있는 대표 프로그램과 주제를 선정하여 시민들이 만들어가는 축제로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 체육청소년과 소관 사항입니다. 먼저 일련번호 49번(126쪽) “인조 잔디구장 환경유해성 검사 실시”에 관한 사항은 시에서 관리하고 있는 인조잔디구장 중 설치된 지 4년 이상 된 곳은 종합운동장 A구장으로써 7년이 경과하여 2010년도 상반기 중에 교체하도록 하겠으며 그 밖에 학교 인조잔디구장 등에 관하여는 관련 부서에 통보하여 유해환경성 검토 등을 통하여 시민의 건강을 해치는 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 일련번호 50번(127쪽) 걷기에 대한 올바른 인식전환 및 코스개발과 함께 걷기행사 출발점을 재검토 하라는 지적에 대해 걷기에 대한 인식전환을 위한 걷기지도자 양성교육 및 정신과 마음의 수양을 위한 여유로운 삶을 위한 명상코스, 활기찬 지역생활 모습을 보여 주는 코스 등 권역별 걷기코스 개발을 적극 추진 중에 있습니다. 향후 테마와 운치가 있고 쾌적한 경관을 즐길 수 있는 코스개발에 적극 노력하겠습니다. 다음은 일련번호 51번(128쪽) 경기도체전을 위해 종목별 관계기관, 단체와 협의하여 훌륭한 체육인 양성 및 영입, 우수한 성적을 거양할 수 있는 방안을 모색하여야 한다는 지적에 대해 지난 경기도체전에서 총 20개 종목 중 18개 종목의 선수들만 출전함에 따라 성적이 미흡했습니다. 내년에는 미출전 종목인 사격, 수영을 비롯한 직장운동부 우수선수를 영입․육성하여 경기도체전에서 우수한 성적으로 거양하도록 하겠습니다. 마지막으로 일련번호 53번(130쪽) 청소년수련관은 청소년들이 이용시설임을 감안하여 셔틀버스 배차시간의 세심한 배려와 범죄예방 등을 고려한 주변 가로등 조도를 밝게 하여야 한다는 지적에 대하여 체육문화센터와 청소년수련관을 통과하는 기존의 도시공사 셔틀버스의 활용방안을 협의하여 운영에 철저를 기하도록 하고 청소년들이 통행하는 주변 도로의 가로등 조도조정 등을 통해 청소년들이 안전하게 이동할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 복지문화국 2009년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고서(복지문화국 소관) (남양주시장)

이상 1건 전자회의록 참조

김현택위원장

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 주민생활지원과장께서는 발언대에서 보충답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 주민생활지원과 소관에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

네, 희망케어센터 교차지원방안 강구는 한 연 2년간 지적되었던 사항이라는 거는 알고 계시지요?
상현

우상현주민생활지원과장

네.
학서

김학서위원

네, 여기 향후 계획과 현재 조치결과의 자료에 여기 좀 나오기는 하는데 지금 현재 구체적으로 어떻게 진행되고 있는지 부분만 이야기를 좀 해 주시기 부탁드립니다. 현재 진행되는 사업들이요.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 답변드리겠습니다. 이 교차수업일수를 저희가 위원님께서 지적해 주신, 제안해 주신 바에 따라 저희가 금년도에 한번 시도를 해 봤습니다. 해 봤는데 센터 간의 교차서비스 자체 추진은 상당히 미흡한 실정이고요. 그래서 중앙센터에서 적극 개입이 되지 않으면 실질적으로 지금 운영은 미흡한 그런 실정입니다. 하지만 중앙센터에서 적극 개입을 해서 가사지원의 경우 서부센터에서 북부에 가서 서비스를 지원하게 하는 그런 사례가 있었고요. 학습지도의 경우 동부에서 남부로 와서 서비스를 제공하고 이․미용서비스의 경우 남부에서 서부, 그러니까 자원이 많은 쪽의 거를 중앙에서 인위적으로 저희가 지금 조정을 하고 있습니다. 그런 사례들이 지금 속속 실적으로 나타나고 있습니다.
학서

김학서위원

알겠습니다. 그러면 이 부분들은 계속적으로 그러면 진행을 해 나가는 거지요?
상현

우상현주민생활지원과장

네, 중앙에서 계속 조정해 나갈 계획입니다.
학서

김학서위원

내년도 행정사무감사에서는 이와 비슷한 지적사항이 좀 안 나오게끔 노력을 기울여 주시기 부탁드립니다.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 최대한 노력하겠습니다.
학서

김학서위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

네, 이의용 위원님.
상현

우상현주민생활지원과장

네.
네, 네, 완료됐습니다.
자원봉사센터 자체에 되어 있습니다.
네, 그거 연계가 주목적이지만 지금 현재 자원봉사센터에 있는 프로그램이 상당히 좀 사용하기에 맞지 않는 좀, 특히 후원자라든가 자원봉사자 연계방안에 상당한 문제점이 있기 때문에 그걸 보완을 해서 지금 저희가 연계하려고 하는.
네, 그렇습니다.
네, 네, 그렇습니다.
네, 그렇습니다.
네, 1차적으로 동의를 해서 자체적으로.
그렇습니다.
네, 우선 희망케어센터와 자원봉사센터가 정보를 공유함으로 인해서 자원봉사자 수급에 신속하게 대응할 수 있는 그런 효과가 있고요. 예를 들어서 저희가 공문으로 요구하지 않아도 시스템상에서 전부 이렇게 요구하는, 자원봉사를 요구하는 사항이 뜨기 때문에 자원봉사를 신속하게 자원봉사자를 연계시켜 주는 그런 첫 번째 효과가 있겠고요. 각종 데이터 분석이라든가 그리고 어떤 문제가 발생했을 때 신속하게 대응하는 대응력이 좀 빨라지는 그런 효과도 있겠습니다.
네.
네, 그거 좀 답변드리겠습니다. 읍․면․동에서는 사용이 가능하고요. 1차적으로 우리 행정관서는 전부 활용이 가능합니다. 그리고 1차적으로 저희가 하는 게 자원봉사센터, 장애인복지관, 정신보건센터가 오픈을 12월 14일 날 합니다. 그래서 그런 기관까지 하고 2차로 내년 4월 달에는 노인복지관, 지역자활센터, 건강지원센터, 청소년상담센터, 이런 데까지 저희가 오픈을 하려고 지금 준비를 하고 있습니다.
읍․면․동은 지금 가능합니다.
아! 현재는 가능합니다.
읍․면․동은 다 오픈이 되어 있습니다.
네.
네, 맞습니다. 그렇게 해서 추진하도록 하겠습니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 신정수 위원님.
정수

신정수위원

네, 희망케어 지금 올해 희망근로사업이라는 희망케어매니저사업을 해서 1단계로 전수조사를 다 완료하고 또 2단계에서는 집중관리대상자를 통해서 관리를 하겠다라고 했었는데 그 진행이 지금 잘 되고 있는지 설명해 주시기 바라겠습니다.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 답변드리겠습니다. 희망케어 그 희망근로프로젝트사업을 통해서 금년도에 매니저를 모집을 했습니다. 해서 그 매니저를 통해서 5만6,000명에 달하는 수혜자들에 대한 정확한 인테크를 실시를 해서 그 자료들을 희망케어에 기이 다 입력을 했습니다. 그래서 그 사업이 11월 30일 날로 끝나는 바람에 내년도에는 민간 전문자원봉사자를 모집을 해서 한 200명을 지금 투입할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 그분들을 기이 벌써 모집을 완료해서 금년에 1주일간의 교육을 벌써 실시를 했습니다. 그래서 이분들이 내년 1월부터는 위원님들께서 2010년 예산 동의해 주시면 이분들을 현장에 투입을 해서 지속적으로 수혜자들에 대한 스케줄관리라든가 욕구파악이라든가 다양한 생활에서 일어날 수 있는 변화를 희망케어센터의 전산프로그램에 입력함으로 인해서 그 욕구에 대해 맞는 자원봉사자를 저희가 투입을 해서 지속적으로 서비스를 제공할 그런 계획을 갖고 있습니다.
정수

신정수위원

아! 그러면 올해 희망케어매니저를 모집을 했고 교육이 끝난 거고 내년 상반기 1월부터 본격적인.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 준비가 지금 다 완료되어 있습니다.
정수

신정수위원

그러면 희망케어매니저들에 대한 관리 또한 좀 철저해야 될 거 같은데 그에 대한 기준이나 이런 게 마련되어 있나요?
상현

우상현주민생활지원과장

네, 그래서 지금 저희가 모집을 한 거는 인터넷 공고를 통해서 저희가 모집을 했는데 251명이 신청을 했습니다. 그중에 교육을 전부 시켜 가지고 그중에 200명을 우선 투입할 계획을 가지고 있고요. 이거 관리는 자원봉사센터에서 총괄적으로 관리하도록 그렇게 지금 저희가 준비를 하고 있습니다.
정수

신정수위원

이분들에 대해서는 약간의 실비제공을 할 예정이다라고 그때 행정사무감사 때 말씀을 해 주셨는데 그러면 이분들에 대해서는 약간의 실비제공이나 이런 게 되고 있나요?
상현

우상현주민생활지원과장

네, 답변드리겠습니다.
정수

신정수위원

네.
상현

우상현주민생활지원과장

그래서 내년 예산에 지금 요구를 해 놨습니다. 그래서 위원님들께서 배려해 주실 걸로 믿습니다마는 그 실비를 월 한 10만 원 정도, 그러니까 교통비와 간식비 정도를 저희가 지금 제공하려고 지금 계획을 갖고 있습니다. 그래서 예산심의 때 정확한 답변을 드리겠습니다마는 월 10만 원 정도면 주 2회에서 3회 정도 활동하는 거로 저희가 지금 구상을 하고 있습니다.
정수

신정수위원

그때도 말씀드렸지만 그 취지는 좋지만 저희 8272민원모니터요원이나 이런 부분도 정말 이렇게 속속들이 알 수 없는 그런 사각지대에 있는 그런 불편민원을 받기 위해서 민원모니터요원을 이용을 하려고 한 취지가 좋았지만 실적이나 이런 면에서는 많이 좀 저조해서 여기 저희 위원님들 많은 우려를 나타내고 있는 거처럼 희망케어매니저사업도 취지에 맞추어서 정말 적극적으로 일을 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 업무에 참고하겠습니다.
정수

신정수위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 네, 이의용 위원님.
상현

우상현주민생활지원과장

네.
네, 맞습니다.
네, 네.
네, 그렇습니다. 3월부터.
저희가, 답변드리겠습니다. 위원님께서 지적하신 그런, 지금 말씀하신 그런 사항을 저희가 고민을 좀 했습니다. 했는데 이 희망근로프로젝트사업은 일당을 주는 사업이기 때문에 내년도에 인건비식으로 희망근로프로젝트사업이 투자가 좀 어렵다는 그런 실무진의 검토와 또 금년도에 그걸로 해서 인테크라든가 이런 거는 다 했지만 실질적으로 순수한 자원봉사 쪽으로 가야 되거든요. 그런 차원으로 본다면 일당을 주어 가면서 어느 사람은 일당을 주고 어느 사람은 실비를 주는 이런 경우가 발생하기 때문에 이거는 좀 더 심도있게 저희가 검토를 앞으로 해야 될 사항 같습니다.
네, 네.
제가 좀 답변을 드리면요. 금년도에 156명의 희망근로프로젝트사업에 희망케어매니저사업에 참여한 사람이 156명인데 이 중에 실질적으로 요번에 공고를 통해서 신청한 사람이 115명입니다. 그러니까 상당한, 반 이상을 지금 차지하고 있습니다. 그래서 그분들의 노하우가 거의 내년도 사업에도 이렇게 유지될 거라고 생각이 되고요. 또 그리고 대개 이분들이 요양보호사라든가 사회복지사, 간호사 또 사회복지로 공무원 생활이라든가 이런 사회복지시설에 근무하다가 퇴직한 분들, 이런 분들이기 때문에 내년도에 저희는 확신합니다, 이 사업이 성공할 거라고. 계속해서 추진하겠습니다.
그렇습니다. 빠져나가는 분도 있습니다.
앞으로 하여튼 많이 참여할 수 있도록 다른 대책도 좀 이렇게 강구해 보겠습니다.

김현택위원장

네, 이종화 위원님.
종화

이종화위원

네, 88페이지 드림스타트사업에 대해서 말씀드릴게요. 저번에 행정사무감사 때 지적이 사실은 드림스타트사업은 굉장히 성공적으로 잘했다. 특히 드림키즈 오케스트라의 경우 아까 보니까 7명이 졸업을 해서 중학교를 들어간다는 얘기 아닙니까?
상현

우상현주민생활지원과장

네, 그렇습니다.
종화

이종화위원

사실 12살 미만 애들은 같이 동요를 해서 같이 그룹을 지어서 이런 오케스트라를 한다든가 그럴 때에는 가능할지 모르겠지만 별도로 떨어져서 학교에 가서 아니면 개별 지도를 받을 때 그 나이가 굉장히 성격의 변화를 일으킬 수 있는 나이가 아닌가 이런 생각을 해 봅니다. 해서 이왕 시에서 그 아이들을 관리하고 잘 여지껏 기여해 왔는데 이것을 더 발전적으로 그 아이들이 비뚤어 나가지 않고 그 길로 쭉 전진할 수 있도록 진짜 최선의 노력을 더 해야 될 거 같습니다. 지금보다는 더 많은 노력을 기울여야 될 것이다 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 그쪽에 많은 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

네, 86페이지 보면 지역사회복지협의체 심의 활성화 노력에 관련된 부분이 나옵니다. 이게 행정사무감사 시에 그 회의에 관련된 통계라든가 이런 부분들이 제대로 나오지 않았다라고 하는 지적사항에 대해서 이렇게 회의운영결과들이 쭉 나오고 있는 거 같은데 본 위원이 전반기에 지역사회복지협의체에 참여했던 사람으로서 이렇게 보면 그런 부분들이 조금 빠져 있는 게 아닌가 싶습니다. 어떤 부분이냐 하면 실질적으로 대표협의체나 소위원회나 이번 조례 개정을 통해서 이렇게 하신 거 같은데 실질적으로 지역복지협의체를 이끌어나가고 주되게 연구 활동을 하거나 활동하는 것은 실무 분과의 회의인 거 같습니다. 실무 분과가 얼마만큼 활발하게 움직이냐라고 되어 있는데 실무분과가 총 몇 개 정도의 분과로 나누어져 있습니까?
상현

우상현주민생활지원과장

지금 10개 분과로.
학서

김학서위원

10개 정도의 분과로 나누어져 있나요?
상현

우상현주민생활지원과장

네.
학서

김학서위원

그러면 그 10개의 분과가 이렇게 각각 회의라든가 이런 실적들이 다 좋습니까? 아니면 좀 어디가 떨어지는 곳들이 있습니까? 과장께서 보시기에는.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 활발하게 하고 있는데 조금 미흡한 분과가 있다고 한다면 굳이 제가 말씀을 드리면 이주자분과가 조금 만든 지가 얼마 안 되고 인적 구성을 지금 계속 보완하고 있기 때문에 조금 미흡하고 다른 분과들은 다 활발하게.
학서

김학서위원

다 활발하게 이루어지고 있습니까?
상현

우상현주민생활지원과장

움직이고 있습니다.
학서

김학서위원

그래서 그런 부분들에 대해서 떨어지고, 다 활발하게 이루어지고 있다니까 특별하게 할 말은 없는데 좀 만약에 좀 떨어지고 있다라고 한다라면 왜 이렇게 활동력들이 떨어지고 있는지에 대한 대안이라든가 그런 대책들이 같이 올라왔으면 좋겠다라는 생각이 들었었는데, 네, 알겠습니다. 이상입니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 위원장이 이거 한 가지만, 89페이지 자원봉사 학생동원, 행사장에 학생동원 문제를 위원장이 지적을 했었는데요.
상현

우상현주민생활지원과장

네.

김현택위원장

올해는 다행인지 어떤지 모르지만 행사 자체가 다 취소가 되고 또 학생들 또 특히나 학생들에 대한 모이는 부분에 대해서는 절대적으로 지금 신종플루 때문에 못 하게 했기 때문에 거의 그런 일이 없었을 거예요. 올해, 그지요?
상현

우상현주민생활지원과장

네.

김현택위원장

거의 동원문제가 전혀 없었는데 혹시 또 내년에 만약에 다시 또 이런 문제가 발생하지 않도록.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 네.

김현택위원장

네? 특히 우리 큰 행사에서는 다 관리를 하시니까 그런 경우가 지금 많이 사라질 거라고 저도 생각을 하고 그런 일이 없을 거라고 믿는데 작은 행사 있습니다. 작은 행사, 그지요? 읍․면․동에서 작은 행사할 때 그런 게 여태 관례로 해 왔던 거대로 우리 관에서 하는 것이 아니라 일반 단체에서 하는 것에서 동원가능성이 있으니까 그런 것도 우리 담당 과장께서는 지도 잘 하셔 가지고 그런 일이 없도록.
상현

우상현주민생활지원과장

네.

김현택위원장

그렇게 조치해 주시기 바랍니다.
상현

우상현주민생활지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김현택위원장

네, 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 주민생활지원과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이의용 위원님.
광겸

박광겸사회복지과장

네, 답변드리겠습니다. 금곡동에 있는 장애인복지관이 위원님 말씀대로 접근성이 좀 떨어진다고 생각할 수도 있지만 시․군 통합 당시에 시청사를 금곡동에 두면서 남양주시 내에 각 읍․면․동에서 모두 이쪽 대중교통을 이용해서 금곡동에 출입할 수 있도록 했기 때문에 접근성이 사람에 따라서는 판단이 달라질 수 있지만 그렇게 떨어진다고 보지는 않고요. 다만, 북부지역, 오남과 진접 쪽에서 접근하기에는 좀 어려운 점이 있는데 지금 여러 가지 도로를 확장한다든지 여러 가지 사업들을 하고 있어서 조만간 개선될 것으로 보고요. 별내 신도시에 택지개발계획에 반영한 내용은 거기에 사회복지시설 부지를 2개소를 계획을 해 놓고 있기 때문에 그거를 말씀드린 거고요. 보금자리주택에 장애인복지시설의 입지에 대해서는 아직 지구지정만 됐을 뿐이고 개발계획은 아직 수립이 되지 않았기 때문에 개발계획을 LH공사에서 수립을 하고 우리 시에 협의를 보게 될 예정인데 그때 긍정적으로 검토를 한번 해 보겠습니다.
지금 셔틀버스도 운영을 하고 있습니다.
네, 알겠습니다.
네, 잘 알겠습니다.

김현택위원장

네, 이종화 위원님.
종화

이종화위원

우리 이의용 위원님 말씀에 보충질의를 한번 합니다. 그 당시에 행정사무감사를 할 때 우리 남양주에 장애인들이 복지관에서 혜택을 받을 수 있는 장애인들이 한 2만5,000명이 된다고 그랬습니다. 그리고 금곡에 있다 보니까 아까 말대로 서부인 진접․오남 그쪽에 약 7,000명, 한 3분의 1 정도가 그쪽에 살고 있습니다. 지금 과장님께서는 셔틀버스를 이용해서 그 사람들이 여기까지 오니까 접근성에 지장이 없다라고 말씀을 하시는데 본 위원도 그렇게 생각은 않습니다. 접근성에 지장이 있습니다. 멉니다. 굉장히, 특히 장애인들이 일반인들과 같이 버스를 이용하는 것이 아니라 셔틀버스를 이용하기 때문에 오시는 분은 좋지만 그렇지 않은 사람들이 많이 대기하고 있다 이런 얘기고 특히 지금 금곡에 있는 장애인복지관에 저번에 자료를 보니까 하루에 한 1,200명 정도가, 대기를, 하루가 아니라 대기를 하기 위해서 1,200명 정도가 지금 등록을 해 놓은 상태다 이런 얘기입니다. 그래서 장애인복지관은 모자랍니다. 숫자가 모자라기 때문에 별내 택지개발이 됐든 아니면 보금자리주택이 됐던 서부권역에 별도의 장애인복지관을 만들어야 한다는 이런 얘기를 드리는 겁니다. 이의용 위원님 말씀대로 별내 택지에다가 지금 국장께서는 확보할 계획이라고 말씀하셨고 이 자료에는 반영했다라고 말씀하셨고 이렇게 두 가지 말씀이 다른데 과연 확보할 계획인지, 반영을 택지개발지구에 반영을 했겠지요. 반영을 하고 돈을 내야 확보가 되는데 확보는 아직 안 된 상태인 거 같고 그것이 장애인복지관을 짓기 위해서 확보한 것이 아니고 그런 시설용지를 확보했다니까 위치선정을 잘 좀 하셔 가지고 그들이 혜택을 받을 수 있도록 이렇게 위치선정을 해 줬으면 좋겠습니다. 이거는 검토하는데 확정이 아니라면 다시 검토를 잘 좀 해 줬으면 좋겠습니다. 네, 이상입니다.

김현택위원장

또 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 네, 이철우 위원님.
철우

이철우위원

네, 일련번호 35번에 경로당 활성화사업 확대 및 냉방비 지급방안 강구에 대해서 좀, 살펴보니까 예산이 많이 증액이 됐네요.
광겸

박광겸사회복지과장

네.
철우

이철우위원

도비도 보조를 받고.
광겸

박광겸사회복지과장

네, 저희가 도에 보조금 신청을 해서 내년도에 처음으로 2,000만 원의 도비를 받게 됐습니다.
철우

이철우위원

아! 이 근거가 있었던 겁니까? 이게 도비를 받을 수 있는.
광겸

박광겸사회복지과장

경기도 내 31개 시․군 중에 도비 보조, 경로당 활성화사업에 도비 보조받는 시․군이 한 4개 정도 됩니다. 저희가 한 다섯 번째로 받게 됐습니다.
철우

이철우위원

네, 아유, 잘 된 거 같고요. 지금 전년도에 비해서 2010년도에, 그러니까 올해에 비해서 내년도에는 265% 증액이 됐는데 이게 노인복지회관에서 운영하는 그 경로당 활성화사업비도 포함이 된 금액입니까?
광겸

박광겸사회복지과장

네, 포함된 것입니다.
철우

이철우위원

어느 정도 비율이 있습니까?
광겸

박광겸사회복지과장

경로당 활성화사업을 저희가 노인회지회하고 노인복지관 두 군데, 3개 기관에다가 위탁을 주어서 하고 있습니다.
철우

이철우위원

네.
광겸

박광겸사회복지과장

비율은 한 전부 다 3분의 1씩.
철우

이철우위원

네, 3분의 1씩. 네, 하여튼 긍정적으로 생각을 하고요. 지금 굉장히 과장께서도 공감하고 계시지만 어르신들의 프로그램 운영에 대해서 상당히 긍정적인 부분이 있기 때문에 계속 또 지속적으로 확대해 주시기를 바라겠습니다.
광겸

박광겸사회복지과장

네, 알겠습니다.
철우

이철우위원

이상입니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 사회복지과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 평생교육과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

네, 일련번호 40번, 106페이지요. 여기 지금 본 위원이 예전에 행정사무감사 시에 문제 제기를 했던 건데요. 일반적인 지금 현재 하는 과정들보다는 인문학과정들이 좀 많았으면 좋겠다. 그리고 이것들을 홍보화시켜 달라라고 요구를 했던 거 같은데요. 지금 동양고전인문학을 10월 9일부터 하는데 이게 총 몇 명 정도 수강을 듣습니까?
흥재

원흥재평생교육과장

현재 40명 수강하고 있습니다.
학서

김학서위원

아! 그래요?
흥재

원흥재평생교육과장

네.
학서

김학서위원

아! 반응은 좀 어때요?
흥재

원흥재평생교육과장

반응이 좋습니다.
학서

김학서위원

좋아요?
흥재

원흥재평생교육과장

네.
학서

김학서위원

네, 추가를 좀 하신다고 했는데 어떤 부분들 더 추가하실 생각입니까?
흥재

원흥재평생교육과장

지금 말씀드린 대로 초창기 시도를 해서 40명이 응시를, 40명을 모집을 해서 수강을 하고 있는데 그 이상의 인원이 참여를 했습니다. 그래서 선발에도 저희가 40명의 인원을 지금 현재 그분들한테 교육을 하고 있지만 그 자료에 보시다시피 내년도에는 상․하반기로 나누어서 2회에 이렇게 할 그런 계획을 가지고 있는 그런 사항이 되겠습니다.
학서

김학서위원

그러니까 동양고전인문학만 앞으로 추가하는 건가요?
흥재

원흥재평생교육과장

거기에 자료에 보시면 그거 외에 풍수지리학하고 역학에 관한 부분을 모집하기 위해서 지금 계획을 수립하고 있습니다. 그래서 저희가 금년도 12월 22일부터 수강생을 모집해서 내년도 1월 22일 날 개강할 때 같이 동시에 할 수 있도록 그렇게 계획을 하고 있는 사항이 되겠습니다.
학서

김학서위원

네, 이렇게 잘 하고 계시는데 한 가지 더 주문을 좀 드리면 그런 과정들도 좀 같이 있었으면 좋겠다 하는 생각이 드는 게 고고미술사학이라든가 이러한 부분들, 요즘에 일반인들이 좀 관심이 있는 부분들이 이미 ‘90년대에 유흥준 씨의 문화유산답사기가 나오고 난 이후로 계속적으로 꾸준히 그거는 고고미술사학에 대해서 관심이 있거든요. 사람들이. 그래서 그런 부분들은 어디서든 이게 강의하는 데가 거의 없어요. 전문적인 문화센터나 이런 데 빼놓고는. 그래서 시에서도 분명히 젊은 층들이 많기 때문에 그런 욕구들이 있을 거다라는 생각이 좀 들고요. 그리고 또 하나는 사실은 우리가 전 세계가 세계화되고 좀 국경이 없는 사회에 살다 보니까 아무래도 지금 서양철학이라든가 이런 과정들에 대해서 강의를 좀 해 주는, 일반인들 대상으로 강의를 해 주는 곳이 좀 있었으면 좋겠다. 그런데 그런 부분들이 사실은 금전적인 문제를 갖고 얘기를 하면 어디든 할 수 있는 데가 없어요. 그래서 이런 부분들이 바로 그런 평생학습센터나 이런 곳에서 해야 될 역할들이지 않은가 싶은데 그런 것에 대한 연구를 좀 부탁드릴게요.
흥재

원흥재평생교육과장

네, 알겠습니다. 하여간 강사 분들이나 아니면 또 저희가 자료를 더 충분하게 조사를 해서 지금 지적해 주신 그런 부분들이 우리 평생학습센터의 프로그램으로 반영이 될 수 있도록 적극 검토를 하겠습니다.
학서

김학서위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 이철우 위원님.
철우

이철우위원

네, 대학유치를 위한 적극적 대처방안 강구에서 요번에 현안사항보고 시에 우리 행정조직개편 그 안을 들어 보니까 도시개발사업추진단이 신설이 되는 거 같아요. 그 내용에 보니까 대학 유치에 관한 업무를 그쪽에서 하겠다 이렇게 얘기를 하는데 어떻게 그러면 이 대학 유치와 관련된 업무는 어떻게 업무가 도시개발추진단으로 완전히 이관이 되는 겁니까? 국장님께 한번 답변을.
영모

송영모복지문화국장

네, 지난번에 총무기획국에서 조례안 심의하실 때 보고드렸던 그런 내용이 되겠습니다마는 만약에 승인이, 조직개편 조례가 승인이 된다면 1월 1일부터 시행하는 시점에서 대학 유치관계는 추진단에서 업무를 하도록 그렇게 조정.
철우

이철우위원

아주 이관되는 거예요? 기본적인 업무는 여기 평생교육과에서 하는 거, 연계되는 게 아니고.
영모

송영모복지문화국장

대학 유치와 관련되는 사항은 추진단에서 하고 끝난 다음에 지원해야 되는 사항은 저희 복지문화국에서 하는 걸로 그렇게 이원화시켰습니다.
철우

이철우위원

이원화하는 방안이고, 지금 현재까지 어떻습니까? 아직까지는 여기 내용은 좀 정리가 되기는 했는데 어떻게 보고 계십니까?
영모

송영모복지문화국장

현재.
흥재

원흥재평생교육과장

그 부분은 제가 말씀을 드리겠습니다.
철우

이철우위원

네.
흥재

원흥재평생교육과장

지금 자료에 보시면 3개 대학만 여기다가 이렇게 자료에 제출해 드렸습니다마는 그중에서도 삼육대학 같은 경우에는 물론 부지 마련을 해서 추진을 학교 나름대로 추진을 하고 있다라고 하는데 의사가 중요합니다. 그런데 그분들이 재정적인 능력이 뒷받침이 되지 아니하기 때문에 그 일부 부지를 타 용도로 활용을 해서 거기에 이익금이 발생했을 때 대학을 설립을 하겠다라고 하는 이상적인 그런 접근성이 좀 결여되는 이런 쪽으로 대화를 하기 때문에 저희가 부정적인 방향으로 보고 있는 그런 사항이 되겠고요. 상명대 제3캠퍼스 같은 데는 아시다시피 거기가 국토이용관리법상.
철우

이철우위원

공원구역으로 되어 있지요.
흥재

원흥재평생교육과장

자연공원법에 적용을 받고 있는 그런 지역이기 때문에 상당한 애로가 있습니다마는 그거와 관련되어서 지금 도에서도 적극적으로 대학을 유치하고자 많은 노력을 하고 있는데 그래서 저희가 2차에 걸쳐서 회의도 참석을 했었고 나름대로 또 도에서도 방향을 제시해 주신 그런 부분도 있습니다마는 그 부분은 조금 전에 우리 국장님께서도 답변하셨듯이 도시계획과 관련된 부분입니다. 그래서 저희가 답변하기는 뭐하지만 일단 저희 시청에 그 자연공원법 관련된 부서에서 용역을 해야 되는 그런 부분도 있고 여러 가지 문제를 안고 있는데 일단 지금 현재 말씀드린 대로 좀 현 상태에서는 어려움이 있지 않나 이런 생각을 합니다.
철우

이철우위원

네, 알겠습니다.
종화

이종화위원

혹시 신흥대학은 그런 문제가 없습니까?
영모

송영모복지문화국장

포괄적으로 제가 답변을 드리겠습니다.

김현택위원장

네.
영모

송영모복지문화국장

지금 부의장님께서 질의해 주신 사항, 그런 사항을 적극적으로 추진하기 위해서 T/F팀을 만들어서 거기서 전담을 할 그런 사항이 되겠습니다. 이 상명대 관계는 주안점이 공원구역 해제이기 때문에 지난번에 저희가 경기도를 통해서 건의를 해서 경기도에서 환경부에 건의가 됐는데요. 그래서 지난번에 시장님께서 직접 다녀오셔 가지고 장관님하고 이 관계를 건의를 드렸고 해서 그런 상태에서 현재 진행이 되고 있고요. GB지역 내에 지금 설치하는 사항에 대해서는 전담팀이 되면 그쪽에서 같이 이루어질 것으로 저희가 생각하고 있습니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 평생교육과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 가족여성과 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신정수 위원님.
정수

신정수위원

네, 지역아동센터 운영실태 점검 철저에 대해서 말씀드리겠는데요. 지금 제가 며칠 전에 언론상으로 보도된 거를 본 적이 있었는데 요즘에 신종플루가 한참 유행하고 있잖아요. 그런데 신종플루의 사각지대에 놓여 있는 아이들이 저소득층 아이들, 특히 지역아동센터에서 센터에 다니고 있는 그런 아이들 같은 경우에는 가정형편도 어렵고 그러기 때문에 신종플루에 걸렸을 때에도 부모님들이 이 아이들을 어떻게 할 수 없어서 지역아동센터에다가 그냥 맡기는 경우도 있고 또 그래서 신종플루로 인해서 아주 어려움을 겪고 있는 경우가 많이 있다고 나와 있더라고요. 언론에 봤을 때, 그래서 우리 관내에 있는 지역아동센터에도 마찬가지로 한번 실태파악을 해 봐야 되겠다라는 생각을 했습니다. 그래서 이 기회에 보건소하고 같이 한번 실태 파악해 주셔서 신종플루에 걸렸을 때도 가정에서 돌봐 줄 수 없으니까 지역아동센터에서도 안전하게 관리될 수 있도록 지역아동센터장들이나 이런 분들에게 철저하게 교육을 시켜 주시기 바라겠습니다.
춘우

이춘우가족여성과장

네, 알겠습니다.
정수

신정수위원

네, 지금 보면 지역아동센터 지킴이를 운영할 계획이라고 하는데 이 부분에 대해서 잠깐 설명 부탁드리겠습니다.
춘우

이춘우가족여성과장

네, 지금 지역아동센터 안전지킴이를 운영하겠다고 말씀을 드렸는데요. 저희가 이화 아카데미 수료생들이 지금 60명이 있습니다. 그래서 화도 출신들이 열다섯 분이 되어 있고 화도지역에 지역아동센터가 열한 군데가 있어서 시범적으로 화도지역이 지역아동센터가 많기 때문에 시범적으로 지역아동센터 안전지킴이를 지금 추진하려고 협의 중에 있습니다. 그래서 내년에는 구성을 해서 투명성 제고라든가 지역아동센터의 안정적인 운영을 위해서 한번 적극적으로 추진해 볼 계획입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
정수

신정수위원

그러면 이분들에 대한 교육이 필요하겠네요.
춘우

이춘우가족여성과장

네, 그렇습니다.
정수

신정수위원

교육과 또 평가할 수 있는 내부적인 기준마련도 되어야 될 거 같고요.
춘우

이춘우가족여성과장

네, 그렇습니다.
정수

신정수위원

그래서 지금 보면 지역아동센터 안전지킴이처럼 보육시설 안전지킴이도 같이 구성을 해서 해 주면 맥락을 같이 해서 해 준다라면 훨씬 좋을 거 같습니다. 잘 추진될 수 있도록 애써 주시기 바라겠습니다.
춘우

이춘우가족여성과장

네, 알겠습니다.
정수

신정수위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

추가해서 하겠습니다. 네, 결국은 지역아동센터에 관련된 이 문제는 여기에 대한 점검에 관련된 문제가 좀 있는 거 같은데 현실적으로 그 관련 공무원들의 수가 좀 절대적으로 부족한 것이 현실인 사항에서 이것을 좀 극복할 수 있는 것이 무엇일까에 관련된 문제를 생각을 좀 해 봐야 될 거 같은데요. 여기서는 자율적인 보육시설운영위원회를 설치하고 운영을 하겠다라고 말씀되어 있는데 사실 이게 기존에 40인 이상 되는 보육시설에서도 이게 잘 운영이 되지는 않지요? 어떻습니까?
춘우

이춘우가족여성과장

40인 이상에 대해서는 법적인 사항이기 때문에 저희가 지도 점검이라든가 이런 거를 수시로 통해서 그거는 저희가 강제적인 조항을 들어서 저희가 적극적으로 지도 점검을 해 나가고 있는데 40인 이하에 대해서는 저희가 구속력이 없기 때문에 김학서 위원님께서 지적하신 대로 자율적으로 해서 공무원들이 미치지 못하는 부분에 대해서 학부모들이 관심을 가지고 투명성이라든가 여러 가지 안정성 문제를 같이 추진했으면 좋겠다는 의견을 제시하신 사항에 대해서 저희가 총 425개소에 대해서 금년에 위원님께서 말씀하신 대로 해서 추진을 해 가지고 141개소를 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 자발적으로 지금 추진이 안 되는 데가 한 284개소가 되는데 거기에 대해서도 점진적으로 2010년도에 적극성을 가지고 저희가 한번 투명성 제고라든가 안전성 제고를 위해서 추진을 적극적으로 이렇게 해 나갈 계획입니다. 기존에 지금 40인 이상 업소에 대해서는 저희가 지도 점검을 철저히 이렇게 해 나가고 있기 때문에 지금 잘 운영이 되고 있는 사항이라고 보고요. 제일 중요한 거는 보육시설연합회를 주축으로 해 가지고 자발적으로 그런 아동들에 대한 안전적인 문제 이렇게 양심적인 문제의 가장 중요한 핵심이라고 생각을 해서 그분들하고 적극적으로 그런 부분에 대해서 긴밀히 대화를 해 나가고 또 양심적인 호소를 해서 여러분들이 진짜 아동을 가르치는데 있어서 가장 중요한 거는 양심이다. 그런 부분들을 저희 집행부에서 적극적으로 해 나가고 있습니다.
학서

김학서위원

많은 어려움들이 있을 거 같아요. 본 위원도 이런 저런 생각을 해 보고는 있는데 사실 그런 문제들이 있거든요. 어떤 문제가 있느냐 하면 자신의 아이들을 맡기고 있는 그 보육시설에 가서 이런 저런 이야기를 한다라는 게 일상적인 이야기가 아닌 약간 싫은 소리도 있을 수가 있을 텐데 그거를 그 부모가 자신의 아이가 맡겨져 있는 상황에서 그런 이야기를 한다라는 게 그게 쉽지만은 않을 거 같다라는 생각이 좀 들고 과장께서는 잘 운영된다라고 말씀하셨는데 어쨌든 그 시설운영위원회가 있으면 형식적으로나마 잘 되고 있는 거는 있을 수 있겠지만 내용을 좀 들여다보면 아닐 수도 있다라는 걱정이 조금 들기도 합니다. 그래서 그것에 관한 대안이 무엇일까라는 생각을 좀 해 보기는 하는데 이걸 순회적으로 여러 보육시설을 점검할 수 있는, 부모님들로 짜여진 운영위원회를 따로 만들 수 있는 방법이 있을까? 또 그런데 그렇게 되면 너무 또 보육시설을 관리 감독을, 그러니까 약간 배타적으로 관리 감독을 하는 측면들이 또 강화될 거 같다라는 생각이 들어서 그건 또 바람직하지는 않을 거 같다라는 생각도 또 들고요. 그래서 어쨌든 이런 보육시설에 대한 점검에 관련된 문제는 쉽지만은 않은 문제인 거 같은데 일단은 관련 공무원들이 숫자는 적어도 열심히 좀 일을 좀 해 주시기 부탁을 드리고요. 보육시설운영위원회가 현실적으로 제대로 좀 굴러갈 수 있는 방안들이 무엇이 있을 것인지 아니면 교차관리 감독들이 가능한 건지? 보육시설별로, 그런 방안들도 한번 찾아봐 주시고 고민을 좀 해 주시기 부탁드립니다.
춘우

이춘우가족여성과장

네, 알겠습니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 없으므로 가족여성과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 휴식을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 55분 회의중지

11시 22분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 계속해서 문화관광과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이철우 위원님.
철우

이철우위원

북한강축제에 집행위원회 활성화 방안 강구에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 현재 조치 중으로 되어 있고요?
종철

원종철문화관광과장

네.
철우

이철우위원

문제점 및 대책을 보니까 임시적 조직체로서 전문성과 적극성이 좀 미흡하다. 이렇게 되어 있는데 사실 이 집행위원회가 좀 활성화되기 위해서는 상설기구로 되어야 되는데 현실적인 문제는 상설기구로 가기는 좀 어렵다고 본 위원도 그렇게 생각이 됩니다. 그런데 보면 2회 했는데 보면 집행위원이 매번 새롭게 구성이 되니까 그리고 또 지역인사나 지역단체장으로 구성이 되다가 보니까 그런 측면에서 보면 전문성이나 경험이 없지 않나 그렇게 생각이 돼요. 그래서 그동안에도 여러 번 말씀을 드렸지만 가능하면 지역의 문화예술인을 집행위원 수의 한 50% 정도는 참여를 시키는 것이 좀 그런 어떤 축제의 어떤 전문성도 좀 갖고 있고 관심도를 가질 수 있기 때문에 참여의식이 높지 않을까 이렇게 생각이 되는데 우리 과장께서는 어떻게 생각하십니까?
종철

원종철문화관광과장

네, 답변드리겠습니다. 저희 시에서 자체로 하고 있는 문화예술축제에 대해서는 전체적인 축제의 컨셉은 우리 시에서 정해 줍니다. 예를 들면 북한강축제에 대해서는 어떤 컨셉으로 축제를 운영해라 이렇게 되면 그거에 따라 집행위원회가 구성이 되는데 15인 이내로 구성이 되어서 집행위원회에서 이 축제가 해야 될 큰 틀의 프로그램이라든가 그런 구성을 하고 나면 그 구성된 범위 안에서 사무국이 실행을 짜서 운영을 합니다. 그런데 2008년, 2009년 2회를 북한강축제를 한 결과는 집행위원회를 이렇게 그 기간 동안만 운영을 하다가 보니까 사실상 우리 시에서 추구하고자 하는 거하고 집행위원회에서 하는 거와 다른 생각도 있었고 또 경험이라든가 전문성에 여러 가지 문제점이 발생이 됐습니다. 그래서 그런 여러 가지 문제점에 대해서 저희 시에서도 익히 알고 있고 이철우 위원님께서 지금 말씀하신 사항에 대해서도 저희가 내년도에 집행위원회를 구성할 때는 경험이 오래 했던 분들의 의사도 존중하고 또 지역예술인들이 그런 지역축제에 집행위원회에 많이 참여를 해서 인원을 확보를 해서 그 축제가 연관성 있게 운영될 수 있도록 하겠습니다.
철우

이철우위원

네, 그래서 우선 내년도에 5월 달이면 축제가 사실 얼마 남지 않습니다. 그래서 그 내년도 초에 집행위원회 구성할 시에 지금 과장께서 말씀하신 그런 데 좀 신경을 좀 많이 쓰시고요. 집행위원회의 기능과 좀 사무국의 역할이 분명하게 좀 정립이 되어서 그렇게 되어야 또 효율적으로 축제가 운영이 될 거 같고요. 그렇게 활성화 됐으면 좋겠습니다. 네, 이상입니다.
종철

원종철문화관광과장

네, 잘 알겠습니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원? 네, 이종화 위원님.
종화

이종화위원

121페이지에요. 남양주 시티투어에 대해서, 많은 사람들이 시티투어를 굉장히 좋아하고 한 번 갔으면 하는 생각들이 많았습니다. 그런데 하반기에 예산이 부족해서 다 가지 못한 것을 안타깝게 생각합니다. 내년도 예산을 5,000만 원에서 1억으로 올리신다고 그렇게 말씀하시는 거 같은데.
종철

원종철문화관광과장

네.
종화

이종화위원

아시다시피 내년에는 전국동시 지방선거가 6월 2일 날 있습니다.
종철

원종철문화관광과장

네.
종화

이종화위원

그러다가 보니까 선거에 금지되는 규정들이 굉장히 많아요. 혹시 예산을 이거는 예산을 5,000만 원에서 1억을 하려니까 아무래도 본예산에 우리가 다루어야 되는데 선거법에 저촉이 되는지 여부를 본예산 편성하기 전에 충분히 검토를 해서 예산을 편성해야 될 것이다 이런 얘기를 드려 봅니다. 하여간 예산을 올려서 많은 사람들이 관내를 갖다가 관광지를 다니는 거는 참 좋은데 예산의 문제는 좀 검토를 좀 별도로 해라 이런 말씀을 드려 봅니다.
종철

원종철문화관광과장

네, 답변드리겠습니다. 그 사항에 대해서는 다시 한번 저희가 짚어 보고요. 이미 당초에 운영계획을 세울 때 그런 법령까지 검토는 했습니다. 그런 부분을 다시 한번 검토를 하겠습니다.
종화

이종화위원

네.

김현택위원장

네, 또 시티투어코스 할 때 보면 대부분들이 다 지금 우리 동부코스하고 서부코스 보면 거의 우리 공공시설이나 이런 유적지인데 이 서부코스에 우석헌자연사박물관이 들어가 있는 거 이것도 한번 신중하게 검토해야 됩니다. 이거 개인박물관인데 우리 코스에다가 우리 세금을 집어넣는, 우리가 같이 집어넣어서 운행하는 거 이런 것도 이거 신중하게 해야 되는 겁니다. 이거, 네! 과장님.
종철

원종철문화관광과장

내년도에는 저희가 이런 코스에 갈 데를 조정을 할 겁니다. 우리 역사문화관도 포함을 해야 될 거고.

김현택위원장

그렇지요. 잘 해서.
종철

원종철문화관광과장

그다음에 체육, 농업기술센터에 농업그린박물관이라든가.

김현택위원장

체육.
종철

원종철문화관광과장

이런 데 체육공간 같은 그런 데도 생각을 하고 있고요.

김현택위원장

살기 좋은 마을이라든지 이런.
종철

원종철문화관광과장

그런 부분을 검토를 하겠습니다.

김현택위원장

그래서 혹시 괜히 쓸데없는 구설수는 안 오르는 게 좋을 거 같아요. 네, 또 질의하실 위원? 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

일련번호 48번, 122페이지 보면요. 이게 향후 계획이라든가 이런 부분들이 좀 나름대로 이렇게 기재는 되어 있는데 내년에 이 부분들에 대한 예산도 천편일률적으로 동일하게 이렇게 지원하실 생각입니까? 지역축제에 대해서.
종철

원종철문화관광과장

동일하게 지원할 계획이 아니고요.
학서

김학서위원

네.
종철

원종철문화관광과장

저희가 주어진 예산 범위 내에서 현재는 3,000만 원 이내에서 차등 지원하는 걸로 계획을 하고 있고 그렇게 하고 있습니다.
학서

김학서위원

그러면 한 몇 개 정도로 지금 생각하고 있는 거지요?
종철

원종철문화관광과장

금년도에 계획상으로는 10개였습니다.
학서

김학서위원

네, 지금은 10개.
종철

원종철문화관광과장

네, 10개였는데 신종플루 때문에 7개는 개최를 했고요. 3개는 취소가 됐습니다.
학서

김학서위원

본 위원이 가장 걱정하고 있는 거는 뭐냐 하면 내년에도 10개든 하여튼 5개든 이게 또 예산이 3억 세워지면 3,000만 원씩 10개라고 한다라면 균등하게 그냥 지원되어서 그냥 거기에 대해서 순위 안에 들어가 가지고 이렇게 되는 이런 축제가 아니라 우리 위원들이 이 축제에 대해서 예산을 심의하고 이해했던 부분은 뭐냐 하면 정말로 지역별 특성 있는 축제들이 개최가 되도록 노력을 해야 되는 거 아니냐? 그러기 위해서는 지역별 축제에 맞는 성격에 맞는 대회가 이루어져야 되는 거고 또 거기에 그것에 따른 예산 지원이 있어야 될 거 같은데 그냥 이렇게 일상적으로 그냥 일률적으로 지원되는 그런 부분들을 좀 없앴으면 좋겠다라고 하는 부분인데 거기에 대한 무슨 뚜렷한 복안이라든가 방안을 갖고 계신 거 같은데 있으면 얘기 좀 해 주시기를 부탁드립니다.
종철

원종철문화관광과장

네, 답변드리겠습니다. 저희가 제일 지역예술축제는 항상 공모를 제1차로 합니다. 공모에 의해서 심사위원회를 구성해서 선정을 하는데요. 제일 우선적으로 보는 게 그 축제가 갖는 특별한 프로그램입니다. 지역과 어떤 연계성을 가지고 하느냐라는 게 제일 우선이고요. 또 그거를 하는 주체가 누구냐? 지역이 하는 사람이 우선적으로 할 수 있도록, 또 그런 사업성과라든가 또 앞으로 해야 될 사항을 봐서 이런 사업비를 결정하기 때문에 김학서 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 내년도 심사할 때 필히 반영을 해서 그렇게 될 수 있도록 하겠습니다.
학서

김학서위원

딱 한 가지 부탁의 말씀을 더 드리면 주민참여라고 그래서 일률적으로 무슨 대중가요를 이렇게 불러서 참여하는 그리고 그것이 뭐 꼭 주민참여다라고 보지 않았으면 좋겠다라는 생각이 좀 들고요.
종철

원종철문화관광과장

네.
학서

김학서위원

그런 거는 어디서나 그런 축제들이 항상 열리지는 않지만 그거는 어디든 가 보면 그런 것들이 주민참여다라고 얘기하는데 그런 것은 주민참여가 아닌 거 같아요. 그렇지요? 네.
종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다. 그래서 여기서 얘기하는 거처럼 다른 축제의 어떤 참여성을 갖는지, 그 지역과 연계성과 독창성이 있는지 이런 거를 중점적으로 평가를 하겠습니다.
학서

김학서위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 위원장이 국장님한테, 우리 제가 항상 국장님하고 대화 중에서 느끼는 건데 이게 토요일, 일요일도 없이 거의 부서의 행사가 거의 뭐 1년 내내 있다시피 한데 지역이 워낙 크다가 보니까, 지금 사무국도 우리 이철우 위원님도 걱정, 집행위원회 사무국도 걱정하시고 그러는데 아예 축제를 전담하는 사무국이 상설로 우리 조직에 있어야 될 때가 지금 오지 않았나 하는 생각을 하는데 우리 국장님 혹시 그러한 생각 가진 적이 있으신지? 아니면 생각 있으신지 말씀해 주세요.
영모

송영모복지문화국장

네, 답변드리겠습니다. 아직까지 축제사무국의 상설화에 대해서는 검토를 하지 않았습니다. 그랬는데 어느 시기가 되면 위원회와 같이 상의해서 검토하는 방향으로 하는데 아직까지는 검토한 바 없습니다.

김현택위원장

지금 우리가 북한강축제도 있고 다산축제, 광릉숲축제 또 걷기대회, 각 지역에 지금 찾아가는 축제, 우리 그런 모든 우리 합창단, 또 이렇게 찾아가면서 하는 공연, 모든 것을 지금 그것만 전담해도 1년 내내 전담해야 될 거 같아요. 지금 그 팀이 한 팀이 있어도, 그래서 전문성을 가진 팀이 그것을 효율적으로 관리한다고 하면 지금 생기는 여러 가지 잡음이 또 이렇게 하나로 잡히지 않을까 이런 생각을 본 위원장이 가져 봤는데 국장님도 한번 그런 생각을 시장님과 상의 한번 해 보십시오. 네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화관광과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 체육청소년과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

네, 일련번호 49번, 126페이지 인조잔디구장에 관련되어서 질의를 하겠습니다. 그 인조잔디구장에 대해서 항상 안전성 여부를 질의를 하고 또 자료를 받아 보면 항상 웬만한 곳에서는 안전하다라는 이렇게 결과치가 자료가 나옵니다. 그런데 본 위원이 그것에 대해서 약간 좀 신뢰를, 그 결과자료를 신뢰를 못 한다는 얘기가 아니라 조사방법에 대해서 조금 문제가 있는 거 아닌가라는 좀 우려가 듭니다. 어떤 부분이냐? 본 위원도 그쪽의 전문가가 아니라서 잘 모르겠지만 지금 항상 안전도검사는 충진제에 대해서만 하지요?
삼휘

최삼휘체육청소년과장

네, 그렇습니다.
학서

김학서위원

네, 충진제에 대해서만 하는데 그 인조잔디공법이 아마 그럴 겁니다. 그 인조잔디 전체를 아마 밑에 본드를 붙여 가지고 그 본드로 부착하는 걸로 알고 있습니다. 그렇지요?
삼휘

최삼휘체육청소년과장

네.
학서

김학서위원

그런 방식인 걸로 알고 있고 또한 인조잔디가 결국은 화학재료로 만들어 내는 거고 그리고 그것이 한여름에 햇빛을 받았을 때는 그 70도가 넘는다는 그런 연구결과가 나오는 걸로 알고 있습니다. 실제적으로 일반 시민단체에서 실험해 본 결과 70도가 넘게 나온 그 사진들도 이렇게 제가 많이 봤습니다. 그런데 그런 우리가 안전도검사라고 한다라면 가끔씩 오셔서 이게 축구나 이런 거를 하시는 분들은 별 큰 관계가 없을지 모르겠고 또 그분들이 대체적으로 다 성인들이기 때문에 큰 문제가 없을 수는 있겠지만 학교에 자라나는 아이들에 대한 안전도 여부는 좀 더 신중해야 되는 거 아닌가 싶습니다. 어떤 그래서 그런 공법들이 좀 필요하지 않을까 싶은데 제가 전문가가 아니라서 잘 모르겠지만 특정한 만약에 열을 받았을 때 고무충진제가 아니라 만약에 이게 조그만 공간에 대해서 어떤 공간에서 어느 만큼의 화학물들이 이게 70도 정도 햇빛을 이렇게 받았을 때 70도 정도의 열이 올랐을 때 어떠한 화학첨가물들이 공기 중에 이게 분포가 되는지에 대한 그러한 연구는 할 수가 없는 건지? 또 하나는 또 그런 부분들이 1년 동안 몇 시간 정도 노출이 되었을 때, 이상 노출되었을 때 아이들한테 위해할 수 있는지 아닌지에 대한 판단들이 없는 거 같습니다. 잠깐 거기 가 가지고 이렇게 봤을 때는 아! 이게 기준치에 미달하니까 안전하다라고 보겠지만 그것이 아이들이 1년 동안 거기서 몇 시간 동안 뛰어놀고 그랬을 때는 그 부분들이 계속 누적될 거라는 생각이 좀 들거든요. 그러면 그러한 부분들에 대한 안전성 여부는 검토할 수 있는 방법들이 없는 건지? 그런 것에 대한 의향이 있는지 한번 답변해 주시기 부탁드립니다.
삼휘

최삼휘체육청소년과장

네, 답변올리겠습니다. 위원님께서 염려하시고 또 지적하셨던 사항에 대해서 우리 시가 관리하고 있는 인조잔디구장이 네 군데가 있고 또 학교에 인조잔디구장이 8개 교가 있습니다. 그래서 설치 당시에는 전부 품질시험검사 성적서를 검토를 해 가지고 설치를 했는데 설치 이후에 검사한 데는 아직 한 군데도 없습니다. 그래서 인터넷검사를 해 봐도 그런 우려가 된다는 환경단체에서 이런 것이 있는데 법적으로 이거가 몇 년에 한 번씩 검사를 해라라든지 이런 사항은 없습니다. 하지만 저희가 7년 된 체육문화센터 A구장에 대해서는 위원님 지적하신 대로 저희가 내년도에 교체예정으로 있고요. 지금 말씀하신 대로 햇볕에 노출됐을 때 50도에서 70도까지 이렇게 열이 올라가기 때문에 학교 같은 경우에는 학생들이 어떤 유해성 물질에 이렇게 노출되지 않나 이런 시험하는 거에 대해서는 저희가 품질시험검사 성적서에 의뢰를 한번 해 보도록 하겠습니다.
학서

김학서위원

그거는 본 위원이 이야기하는 것은 어쨌든 그쪽 전문기관에다 이런 부분들을 용역을 맡기기도 하겠지만 용역을 한번 맡겨보자라는 얘기예요. 무슨 얘기냐 하면 각 학교별로 지금 2007년도부터 우리가 인조잔디구장을 학교운동장에다 깔기 시작했는데 물론 우리 체육문화센터에도 그거 있고요. 분명히 일정 정도 햇볕을 받으면 그 화학첨가물들이 이렇게 섞여 있는 인조잔디구장에서 그냥 아무런 반응이 없을 수가 저는 없다라고 생각이 들어요. 상식적으로 생각해 보면, 그런 부분들이 분명히 공기 중에 이게 유포가 될 텐데 그런 부분들이 반경 한 1㎡ 내에서 어느 정도 만큼의 화학첨가물들이 공기 중에 떠다니는지? 그리고 그런 것이 몸에 흡수가 됐을 때 공기 중에 호흡을 통해서 흡수가 됐을 때 그냥 단기간 내에는 괜찮을지 모르겠지만 1년에 몇 시간 이상 그런 부분이 노출이 되었을 때 어떠한 위험할지 아닐지에 대한 판단들을 한번 해 보자라는 거예요. 그래서 그런 판단들을 해서 그런 부분들이 있을 수 있는 거 아닙니까? 1년 365일에 여기에 300시간 이상 노출되면 어느 정도의 누적이 되기 때문에 좀 위험하다. 뭐 위험할 수도 있고 아닐 수도 있지만 하여튼 그거는 별로 건강에 좋지 않으니까 가급적이면 그렇게 안 하는 게 좋겠다라고 하는 무슨 권고치라든가 이런 부분들이 지금 현재 검사방법에는 기준치가 전혀 없겠지만 그러한 화학첨가물들이 화학물질들이 인체에 어느 정도 흡수되면 위험하다라는 결과들은 있을 거니까 연구결과들은 있을 테니까 그러한 어떤 화학첨가물들이 공기 중에 떠다니는지, 그리고 그러한 부분들에 대해서 연구할 수 있는, 조사할 수 있는 방법들은 없는 건지? 그런 부분들에 대해서 전문조사기관에 한번 연구를 한번 맡겨 보고 할 수 있는지 여부를 한번 회신을 받아 봤으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.
삼휘

최삼휘체육청소년과장

네, 잘 알겠습니다. 학교 관련된 거는 저희가 교육청에 의뢰를 하고요. 저희가 관리하는 거에 대해서는 한번 위원님이 지적하신 대로 한번 검토를 해 보겠습니다.
학서

김학서위원

네.
삼휘

최삼휘체육청소년과장

네.

김현택위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 체육청소년과 소관에 대하여 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 복지문화국 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 복지문화국장님과 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 휴식을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 45분 회의중지

11시 47분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 나. 경제산업국 (세정과․징수과․위생과)
경제산업국 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 경제산업국장께서는 나오셔서 경제산업국 소관 행정사무감사 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
정식

김정식경제산업국장

경제산업국장 김정식입니다. 보고에 앞서 지역사회 발전을 위해 활기찬 의정활동을 하시는 김현택 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 우선 감사의 말씀을 드리면서 경제산업국 소관 행정사무감사 사항에 대하여 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략하게 보고를 드리겠습니다. 176페이지입니다. 수석동 음식문화거리 도시가스 공급지원에 대한 사항입니다. 수석동 음식문화거리에 도시가스가 공급되기 위해서는 가스공급 시 공사비 중 수용가의 부담금이 3억5,000만 원이 발생하여 향후 지금 택지개발지구권과 연계하여 도시가스 공급 시에는 경제성이 더 있으므로 수용가 부담이 적게 추진될 수 있을 것으로 사료됩니다. 다음은 177페이지입니다. 슬로푸드축제의 문제점 개선 방안입니다. 2009년 슬로푸드축제는 북한강축제와 동 기간에 진행되어 북한강축제의 부대행사로 인식되었으며 또한 축제장소가 인접해 있어 주차난 등의 문제가 발생하였습니다. 이에 대한 해결책으로 북한강축제와 별개의 슬로푸드축제를 개최할 예정이며 한강시민걷기대회 및 먹골배축제와 연계하여 축제의 효율성을 도모하겠습니다. 이상으로 경제산업국 소관 2009년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고서(경제산업국 소관) (남양주시장)

이상 1건 전자회의록 참조

김현택위원장

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 세정과장께서는 발언대로 나오셔서 보충답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 먼저 세정과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이종화 위원님.
종화

이종화위원

아니, 세정과장님은 국장님한테 세정과나 징수과에 대해서는 보고사항을 뺐습니까?
광정

고광정세정과장

뺀 게 아니고요. 조치 중에 있는 것 위주로 보고를 드리다가 보니까 완료된 것은 서면에서 제외했습니다.
종화

이종화위원

그런데 지금 아까 국장께서 보고할 때 조치 중인 거를 보고한다는 얘기가 아니라 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략하게 보고를 드려서 간략하게 하니까 두 과가 빠진 거 같습니다.
정식

김정식경제산업국장

당초 보고지침이 조치 중만 보고하라는 것이 저희 방침을 그렇게 받았습니다.
종화

이종화위원

이거는 지침이 의회에서 나간 겁니까? 아니면 시장께서 그렇게 만든 지침입니까? 그거는.
정식

김정식경제산업국장

기획파트에서 저희한테 온 게 그렇게 와 가지고.
종화

이종화위원

국장께서 세정업무를 많이 아시기 때문에 뺀 거 같습니다. 148페이지에 세수증대를 위한 탈루세원 확보방안에 대해서 물어보겠습니다. 탈루세원이라는 것이 물론 별장이나 고급오락장을 칭할 수는 있습니다. 그런데 조치결과에 보니까 사치성 재산이라든가 고급별장이라든가를 조사를 했다 이렇게 말씀하시는데 그거 하고서 이 조치결과 완료입니까?
광정

고광정세정과장

물론 계속 진행 중이겠지만 이거 문제성 있는 거에 대해서 조치결과를 완료 내지 계속해서 좀 진행 중이라 할 수 없기 때문에 조치결과라고 했습니다.
종화

이종화위원

본 위원이 생각하기에는 별장이나 고급오락장은 극히 몇 개 안 됩니다. 물론 조사하는 데도 어렵고 몇 개 안 되지만 1년 내내 비과세나 감면해 준 대상자가 그 목적대로 쓰지 않을 때는 과세하게끔 되어 있지요?
광정

고광정세정과장

네, 그렇습니다.
종화

이종화위원

그게 중요한 거 같아요. 비과세 감면해 주는 거는 꽤 많은데 제대로 쓰는지 안 쓰는지를 수시로 확인을 해서 그 목적대로 쓰지 않을 때는 과세를 추징을 해야 되는데 그거를 좀 확인을 해야지. 건물 지어 놓고 별장 지어 놓고서 별장인지 아닌지 확인하는 이것도 중요하지요. 만서도 본 위원은 가장 중요한 거는 비과세 감면대상자가 제대로 쓰느냐, 안 쓰느냐 이게 중요합니다. 그렇다면 지금 조치결과에서 사치성 재산이라든가 고급오락장이라든가 이런 거를 현지출장해서 조사했다는 걸로 완료를 할 것이 아니라 그쪽 방면에도 신경을 더 썼어야 될 것이다. 네! 그렇게 생각을 하고 그래서 그러면 별장이나 고급오락장 이런 사치성 재산에 이번에 조사를 해서 몇 건이나 적출이 됐습니까?
광정

고광정세정과장

네, 답변드리겠습니다. 지금 조치결과에 향후 계획에도 보면 연 2회 정기적인 사치성 조사를 하고 비과세감면 재산에 대한 사후관리를 확행하고 물론 법인세무조사를 통해서 세원확보를 하도록 되어 있습니다. 물론 남양주시에 법인 수가 한 2,700여 개가 됩니다. 그래서 3년 주기로 해서 연 900개 정도 세무조사를 하는데 그중에서 실사조사를 한 50개 법인 정도 하고 나머지에 대한 850개 정도는 서면 세무조사를 확행하고 있습니다. 더불어 기획 세무조사를 통해서 아까 말씀드린 비과세감면 재산에 대해서 사후관리 2년 이내에 고유목적에 사용 안 했을 때는 추징한다든지 등등 여러 가지를 사후관리를 통해서 추진하고 있고요. 물론 또 각 실․과․소에 해당되는 과세 누락이 염려되는 그런 사항에 대해서도 각 실․과․소에 협조를 통해서 자료를 받아서 추징을 하고 있습니다. 참고적으로 말씀드리면 작년도에는 28억을 세무조사를 해서 추징을 했고 금년 11월 말까지 35억을 추징한바 있습니다. 그래서.
종화

이종화위원

그러면 가만히 있어 보세요. 지금 사치성 재산이라든가 고급오락장에 대해서 연 2회를 정기적으로 조사를 하신다고 그랬지요?
광정

고광정세정과장

네.
종화

이종화위원

그러면 우리 완료에 보니까 7월 27일 날 사치성 재산을 계획을 수립해서 조사를 하고 고급오락장에 대해서는 9월 말일까지 한번 조사를 한다고 그랬지 않습니까?
광정

고광정세정과장

네.
종화

이종화위원

그러면 그 전에는 조사가 안 됐습니까? 아니면 한 번 했기 때문에 앞으로 12월 달, 지금 12월 다 됐네. 그러면 언제 조사를 해서 2회를 마칩니까? 이거는.
광정

고광정세정과장

수시로 별장에 대해서는 재산세 과세하기 전 3월경부터 별장에 대해서 조사를 해서.
종화

이종화위원

그러면 금년도 3월 달에 조사하고 7월 달에 다시 한번 조사를 해서 두 번 다 조사가 됐습니까?
광정

고광정세정과장

지금 연 2회 정기적인 사치성 재산 조사는 별장에 대해서는 그렇지만 고급오락장이라든가 그런 것은 수시로 하면서 정기적으로 상반기에 한 번, 하반기에 한 번씩.
종화

이종화위원

그러면 감사 이후에 적출된, 그러니까 적출되어서 조사해서 나온 것이 몇 건이나 됩니까?
광정

고광정세정과장

그거는 좀 확인해서 보고를 드리겠습니다. 감사 이후에.
종화

이종화위원

그러니까 감사 이후에 별장으로 과세 안 했던 것이 이번에 조사를 해 보니까 별장으로 됐다든가 사치성 재산으로 부과를 안 했던 것이 이번에 조사해 보니까 대상이 됐다든가 하는 것이 몇 건이나 됩니까?
광정

고광정세정과장

그 별장에 대해서는 없고 사치성 재산에 대해서는 지금 제가 정확하게 기억하지 못하지만 몇 건 과세한 걸로 지금 기억하고 있습니다.
종화

이종화위원

아니, 그렇게 해 갖고는 안 되지. 그렇게 하면 안 되고, 감사에 탈루세원을 세원이 없으니까 탈루세원을 확보를 해서 확실히 조사를 해 가지고 세원을 늘리자고 그러는데 담당 과장께서는 지금 몇 건이 되는지 모른다고 말씀하시면 곤란하고 그거는 별도로 자료로 해서 넘겨주세요.
광정

고광정세정과장

네.
종화

이종화위원

넘겨주시고, 이게 이렇습니다. 조사를 1년에 두 번 한다니 그러면 상반기에 아까 재산세 부과하기 전에 한다니까 3, 4월에 했을 테고 지금 7월이고 8월이고 이때 조사를 했으니까 두 번 했을 거 아니겠습니까? 그러니까 두 번 했으니까 확실히 근거를 나올 거라고, 어느 집은 별장을 안 하다가 이번에 과세가 됐다든가 이런 것을 자료로 확실히 주시기 바랍니다.
광정

고광정세정과장

네, 알겠습니다.
종화

이종화위원

네, 그다음에 150페이지 과오납금에 대해서 얘기를 좀 하겠습니다. 과오납금 때문에 공무원들 저번에 신분상에 문제가 있었지요?
광정

고광정세정과장

네.
종화

이종화위원

이게 굉장히 중요한 겁니다. 과오납금이, 그래서 이런 중요한 사항은 보고가 되는데 그러면 과오납금이 물론 국세청에 의해서 소득세 때문에 과오납금이 생기는 경우도 있습니다. 그렇지요? 여기에 보면 약 30%가 공무원들이 착오에 의해서 과오납금이 생긴다 이렇게 말씀하는데 그 안에 무슨 변동된, 공무원을 교육을 시켰다든가 아니면 과오납금을 줄이기 위해서 노력한 근거가 뭡니까?
광정

고광정세정과장

일단은 매주 저희가 매주 목요일마다 직원들한테 과오납을 줄일 수 있는 방법, 할 수 없이 과오납이 발생되는 거는 할 수 없지만 세무공무원들이 노력에 의해서 줄일 수 있는 거는 과세를, 잘못 과세한다든가 그랬을 때는 과오납이 발생되는데 그 줄이는 방법은 세무공무원들이 자기 업무의 연찬에 더 매진해서 정확하게 과세함으로 인해서 과오납을 줄일 수 있도록 매주 목요일마다 교육을 시키고 있고요. 또한 각 실․과․소로부터 자료를 정확히 받아서 그거를 정확한 과세함으로 인해서 과오납금을 줄일 수 있도록 그런 방안을 강구하고 있습니다.
종화

이종화위원

이왕 발생한 과오납금을, 과오납금액이 본인에게 돌려줘야 되는 거 아닙니까?
광정

고광정세정과장

네.
종화

이종화위원

돌려줄 때 신속하게 돌려주시고 그다음에 과오납금이 발생한 것에 대해서 통보를 확실히 해서 본인이 알고 환불을 받을 수 있도록 전같이 그런 사례가 발생하지 않도록 과장께서는 노력을 좀 많이 해야 될 거 같습니다.
광정

고광정세정과장

네, 최선을 다하겠습니다.
종화

이종화위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

네, 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 세정과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 징수과 소관에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의할 위원이 안 계시므로 징수과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 위생과 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이종화 위원님.
종화

이종화위원

176페이지 수석동 음식문화거리에 대해서 물어보겠습니다. 저번에 본 위원이 알기로는 수석동 음식문화거리에 업소가 33군데 아닙니까?
경란

윤경란위생과장

네.
종화

이종화위원

도시가스를 넣기 위해서는 약 8억 정도의 예산이 필요하다고 들었습니다마는 제가 확인한 거는 도시가스회사에다가 확인해 보니까 거리를 재고 그다음에 수요자를 확인해서 약 8억 정도가 필요하다. 그래서 지금 과장께서 보고한 거는 3억5,000이면 도시가스를 놓을 수 있다 이런 얘기입니까?
경란

윤경란위생과장

네, 위생과장 윤경란입니다. 답변드리겠습니다. 수석동 음식문화거리에 도시가스 공급 지원에 대해서는 거기 있는 음식업주들이 지금 비싼 LPG가스를 쓰고 있기 때문에 신속하게 도시가스가 공급되어야 되는 지역이라고 봅니다. 그래서 위원님께서도 관심 있으셔서 말씀해 주셨고 지적해 주셨는데요. 저희가 협의한바 처음에는 그 당시에는 세부적인 그게 검토가 안 됐을 당시에 추정적으로 말씀했던 거 같고요. 지금은 세부적으로 저희가 강력하게 계속 얘기를 하니까 3억5,000을 이렇게 준비가 되면 그거에 대해서는 별도로 추진이 빨리 진행될 수 있겠다. 그런 얘기와 함께 앞으로 지금 택지개발지구가 개발이 되면 거기에 따라서 공급관이 같이 공동으로 연계되기 때문에 그때는 훨씬 적은 비용으로 가능하다 이런 얘기가 있어서 저희가 주민들하고 같이 협의해서 주민들이 원하는 방향대로 이렇게 진행을 하도록 할 계획입니다.
종화

이종화위원

저기 그렇다면 지금 택지개발지구가 아시다시피 지금 보상이 아직 안 되고 개발계획이 아직 승인 안 났습니다.
경란

윤경란위생과장

네.
종화

이종화위원

도시가스에서 사전에 메인관로를 설치하고 하면 지금이라도 싼 값에 도시가스가 공급될 수 있겠네요?
경란

윤경란위생과장

그래서 지난번에 8억보다는 많이 적게 되어서 3억5,000 정도면 가능하다 이렇게.
종화

이종화위원

저번에 8억 얘기 나온 거는요. 지금 가운지구까지 들어온 도시가스를 연결하는 게 8억이었어요. 그때 m를 잰 것이 거기고 지금 과장께서는 지금 택지개발지구 저 끄트머리 있지 않습니까?
경란

윤경란위생과장

네.
종화

이종화위원

거기서 들어가는 거니까 싸다고 말씀하시는데 이왕 그렇다면 지금 택지개발지구로 한다면 도시가스회사에서 아무래도 공사하기 전에 메인선을 묻을 거 아닙니까? 메인선을 미리 묻어 준다면 싸게 도시가스를 공급할 수 있지 않겠느냐는 얘기지요.
경란

윤경란위생과장

저희가.
종화

이종화위원

그거는 협의를 안 해 봤어요?
경란

윤경란위생과장

지역경제과하고 지금 위원님께서 말씀하신 대로 빠른 시일 내에 진행될 수 있는 방안을 강구해서 저희가 추진토록 하겠습니다.
종화

이종화위원

하여튼 저쪽 가운지구는 다 들어왔어요. 가운지구는 들어와서 거기는 안 되고 좀 더 싸게 하려면 지금 택지개발지구가 들어와서 거기 해야 되는데 지금 택지개발지구도 사실 1, 2년 내에는 어렵지 않습니까?
경란

윤경란위생과장

네.
종화

이종화위원

그러니까 미리 사전에 공사를 좀 하면 싸지 않을까 그런 생각을 해 봤습니다.
경란

윤경란위생과장

그래서 지역주민들도 이왕이면 비용이 적게 들어가게 하고 시간도 빨리 되게 할 수 있도록 지역경제과하고 저희 위생과가 같이 협력해서 강력하게 요구를 하겠습니다.
종화

이종화위원

그러세요. 이거 과장께서 노력을 좀 많이 하시어 가지고 사실 우리 남양주시의 음식문화거리 아닙니까?
경란

윤경란위생과장

네.
종화

이종화위원

많은 사람 찾아오는데 LPG가스를 이용해서 한다는 것도 맞지 않습니다. 그래서 싼 가스를 이용해야 음식값도 싸지고 모든 게 서비스가 좋아지는 거 아닙니까? 이러기 위해서는 해당 부서하고 협조를 좀 잘 하셔 가지고, 우리 국장님이 해당 부서 같이 하는데, 국장님께서 협조를 잘 하셔 가지고 그들이 싼 도시가스를 좀 이용할 수 있게끔 협조를 좀 부탁드립니다.
경란

윤경란위생과장

네, 저희가 할 수 있는 범위 내에서 최대한 열심히 하겠습니다.
종화

이종화위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

네, 일련번호 75번이요. 178페이지 보면 현재 업소가 어느 정도로 되어 있습니까?
경란

윤경란위생과장

지금 인증받은 업소는 5개소입니다.
학서

김학서위원

연초에 몇 개였지요?
경란

윤경란위생과장

6월 달에 저희가 지정할 때부터 계속.
학서

김학서위원

계속 5개소입니까?
경란

윤경란위생과장

네, 5개소입니다.
학서

김학서위원

그러니까 확대가 좀 더 되어야 되는데 확대가 더 안 되고 있는 사항인가요? 아니면 어떻게 된 거지요?
경란

윤경란위생과장

확대는 내년 초에 저희가 요번 6개월 해 보고 또 내년도 6개월마다 지금 새로 지정하는 걸로 이렇게 저희가 조정을 했습니다.
학서

김학서위원

이 5개 음식점에 대해서 유기농산물 이게 공급은 원활하게 좀 이루어지고 있습니까? 현재 사항이 어떻습니까?
경란

윤경란위생과장

네, 지금 업소는 태능 배갈비하고 한옥 맛집이 금남리에 있고요. 무반이 수석동에 있고 외할머니집이 일패동에 있고 더 늘봄이 진접에 있습니다. 그래서 5개소를 저희가 자세하게 살펴본 바로는 인증품목은 쌀 아니면 쌈채 위주로 했는데요. 그렇게 한 이유가 연중 공급을 받고 연중 재료를 사용할 수 있어야 이게 인증품목 대상에 들어가는데 어느 철은 한 철에 나오고 한 철은 안 나오면 저희가 거기에다 간판을 현판을 달을 수가 없는 사항이에요. 그래서 최소한으로 이렇게 했고 그 외에 사용은 태능 배갈비 같은 경우는 유기농 막걸리, 버섯, 아이스크림, 쿠키, 유기농 녹차, 이렇게 연중 가능한 거 위주로 하고요. 그리고 한옥 맛집은 고추장, 된장, 기장쌀, 잡곡류, 참기름을 유기농으로 하고 있었고요. 무반은 호박, 고추, 파, 무우 이렇게 하고 외할머니집은 더덕, 뽕잎, 이렇게 개별적으로 자기 업주가 자기 메뉴에 맞추어서 유기농을 하고 있는데 저희가 그거를 신뢰해서 현판 품목으로까지 하기에는 조금 더 공급하는 거랑 저희가 좀 신중을 기해서 품목 수를 인증품목 수는 늘리고요. 자체적으로는 그렇게 지금 많이 늘려서 하고 있고 그 외에 제품은 유기농이 아니더라도 친환경제품으로 지금 저농약이나 무농약이나 이쪽으로 많이 하고 있습니다. 그래서 지금 의지가 다행히도 업주 분들께서 특별나게 강하셔 가지고 이거에 대해서는 지금 점차 늘리는 데는 문제가 없는데 사실은 연중 가능한 공급될 수 있는 농산물이 그 부분에서 저희가 지금 고민되어서 거꾸로 쓰는 대로 다 해 드릴 수가 없는 사항입니다.
학서

김학서위원

그러니까 중요한 거는 시에서 이게 이런 유기농사용 음식점을 늘리는 것도 중요하지만 중요한 거는 시가 안정적으로 공급을 할 수 있도록 그 업소와 그리고 생산농가와 이게 연결시킬 수 있는 방안들을 좀 고민을 빨리 하셔야 될 거 같아요. 네.
경란

윤경란위생과장

그래서 기이 간담회 때도 그 얘기가 나와서요. 저희가 현황, 유기농업소 현황하고 이쪽에서 또 주로 메뉴 중에 어느 품목을 쓴다는 거를 상호 간에 자료 공개는 해 드렸습니다. 그래서 그분들이 그걸 보고 또 농작물을 더 재배를 해 주시면 이렇게 서로 간에 할 수 있도록 좀 시간을 두고서 저희가 제대로 준비를 하고자 합니다.
학서

김학서위원

좀 더 적극적으로 좀 했으면 좋겠습니다.
경란

윤경란위생과장

네.
학서

김학서위원

어떻게 하냐 하면 우리 예전에 시의원들이 학교급식지원 조례 이렇게 준비하면서 전라도 순천이나 이런 곳을 방문을 해 보면 거기서는 학교급식이라든가 아니면 다른 곳에 사용될 수 있는 그런 유기농이라든가 친환경채소들을 준비하기 위해서 1년에 사용될 생산될 양을 미리 가늠하고 그것에 맞추어서 농가들과 협의해 가지고 미리미리 그렇게 생산을 하고 있는 거 현장을 보고 온 적이 있었거든요.
경란

윤경란위생과장

네.
학서

김학서위원

그냥 기존에 있는 것을 그냥 연결시킬 생각을 하지 말고 음식점을 늘리는 것도 중요하지만 그것을 또 생산해 낼 수 있는 농가들을 많이 만들어 내는 것도 중요할 거 같습니다. 그래서 그거에 관련된 노력을 기울여 주시기 부탁드립니다.
경란

윤경란위생과장

네, 위원님! 잘 알았습니다.
학서

김학서위원

네, 이상입니다.

김현택위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 위원장이 177페이지 슬로푸드축제에 대해서 한 가지만 더, 문제점에서 부대행사로 인식되었다라고 이렇게 되어 있는 데요. 또 조치결과에도 또 한강시민걷기대회하고 먹골배축제와 연계하겠다 이렇게 또 나왔어요. 그 조치결과라고 하면서, 그리고 밑에다가 축제장소로 한강개발팀과 협의하여 추진 중, 향후 계획에도 체육청소년과와 유기농업과와 지속적인 협의, 우리 문제점으로 지적한 거 부분을 지금 개선하시겠다고 하면서도 또 문제점과 동일한 내용으로 지금 담으셨어요. 그래서 예산이 내년도 예산이 본예산이 3억으로, 올해 1억이었었는데 3억으로 대폭 인상이 되고 여기서 문제점으로 지적했던 부분을 해소하신다고 그러면서도 또 다른 대회와 같이 연계하겠다고 하시고 또 장소도 우리가 슬로시티 지금 준비하고 계시지요? 그 팀에서.
경란

윤경란위생과장

네.

김현택위원장

어저께 혹시 TV 보셨어요? 늦게 해서 안 보셨나? SBS에서 슬로시티에 대해서 또 이렇게 나오고 그랬는데 그 장소, 지금 음식문화거리 또 우리 얘기 했잖아요.
경란

윤경란위생과장

네.

김현택위원장

수석동, 그래서 지금 음식문화축제, 슬로푸드축제 이러면 우리가 어디 명분이 있어야 될 거 같아요. 장소나 이런 것도, 그래서 지금 3억 정도면 충분히 우리 북한강축제도 3억밖에 안 되는데, 3억 정도면 충분히 단독으로 얼마든지 축제를 할 수 있는데 왜 굳이 이렇게 다른 축제, 조그만 축제들 간에도 연관을 꼭 해야지만이 슬로푸드축제가 되는 건지? 그거하고, 또 하나는 이왕이면 수석동이라든지 아니면 조안면이라든지 지금 우리가 추진하고 있는 슬로푸드를 추진하고 있는 곳과 연계한 장소에서 하시는 것이 장소의 크기 적기하고 상관없이 앞으로 우리 슬로푸드 이 자체에 우리 시에서 추진하는 것에 명분이 있지 않을까 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?
경란

윤경란위생과장

네, 답변드리겠습니다. 지난번에 했던 행사에 대한 문제점에 대해서는 문화관광과에서 하는 북한강축제는 문화 관련 위주의 축제였습니다. 그러다가 보니까 옆에서 저희가 공간을 그 본행사를 부지를 마련하는 데 있어서 부지가 충분히 확보되지 않은 상태에서 했기 때문에, 더더군다나 위치가 도로에서 많이 떨어져 있고 그래서 찾는데 시민들이 찾는데 어려움이 있었습니다. 그래서 그런 오해가 있기도 했고 많이 이렇게 홍보되는데 어려움이 있었어요. 그래서 저희가 올해부터는 좀 별개의 축제로 보이게 한다는 뜻은 다른 축제랑 떨어져서 무조건 한다는 뜻이 아니라 성격이랑 이런 거를 맞추어서 하는데 유기농 먹골배나 한강시민걷기는 유기농과 관련하기도 하고 슬로라이프와 연계되기도 해서 저희가 그 컨셉에 맞추고 또 같이 한다는 거는 홍보를 별도로 한다는 게 굉장히 이렇게 어렵습니다. 그래서 홍보할 때 시너지 효과를 내고 또 시민들이 찾아오는 장소로는 또 삼패동 같은 한강시민둔치공원이 이미 많이 알려졌고 그래서 그쪽이 대중교통하고도 연계가 됐기 때문에 그쪽으로 여러 가지를 살펴서 이쪽으로 지정을 하고요. 지금 확정되지는 않았고 저희가 내부적으로 이렇게 검토가 되어 있는 사항입니다. 그래서 많은 의견을 들어서 최종 결정하도록 하겠습니다.

김현택위원장

네, 슬로푸드축제 그 자체가 독립성을 못 띠는 홍보에 자꾸만 먹골배라든지 한강걷기대회 자꾸만 섞이면 섞일수록 홍보 자체가 더 안 됩니다. 될 거 같지만 사람들이 더 안 되니까 독립적인, 3억 정도면 충분히 독립적인 거 하고도 남는 거예요. 충분히.
경란

윤경란위생과장

네, 그런데.

김현택위원장

홍보고 뭐고 다할 수 있어요. 그리고 인원이 많이 오고 적게 오고가 중요한 게 아니라 정통성을 잘 이어 나가면 나중에 그게 아주 그냥 축제, 슬로푸드축제가 우리 남양주시를 대표하는 축제가 될 수도 있어요.
경란

윤경란위생과장

네.

김현택위원장

그러니까 너무 다른 행사와 겹쳐서 인원 동원에 너무 이렇게 신경을 안 쓰셔도 될 거 같아요.
경란

윤경란위생과장

네, 잘 알겠습니다.

김현택위원장

네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 위생과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 경제산업국 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 경제산업국장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다. 보건소
다음은 보건소 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
태식

정태식보건소장

보건소장 정태식입니다. 일정을 배려해 주셔서 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 평소 보건행정에 깊은 관심과 조언을 주시는 김현택 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보건소 2009년도 행정사무감사 지적사항은 총 4건으로 4건 모두 조치 완료하였으며, 사항별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 282쪽의 풀베기사업의 확대 시행방안 강구에 대하여는 위생해충 서식처 제거를 위하여 유관기관 및 군부대 등과 합동으로 한강변 방제사업을 실시하였으며 모기유충서식지 유충구제사업과 방역취약지에 대한 DB구축을 완료하였습니다. 다음은 284쪽 및 285쪽의 치아홈메우기사업 및 범시민 손씻기 운동 전개입니다. 미취학아동에 대하여 꾸러기 치아건강교실을 운영하고 195명에 대하여 치아홈메우기사업을 실시하였으며 전염병 예방을 위하여 손씻기 아동극 공연과 예방관리교육, 범시민 손씻기 운동 홍보 등을 실시하였습니다. 다음은 287쪽 건강걷기교육 전용 반복사례 시정입니다. 각종 사업계획 수립 및 집행 시에 예산편성 및 집행기준을 준수하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 288쪽 및 289쪽 병․의원 의료기관 지도철저 및 필수예방접종 위탁사업 홍보철저입니다. 2009년도 의약업소 지도 점검계획을 수립하여 관내 병․의원에 대한 일제 지도 점검을 실시하였으며 필수예방접종에 대하여는 민간위탁 접종률을 높이기 위하여 각종 언론매체, 유관기관, 보육시설, 어린이집 등 다각적인 홍보를 실시하였습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고서(보건소 소관) (남양주시장)

이상 1건 전자회의록 참조

김현택위원장

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 보건소 소관에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 보건소 소관에 대하여 질의할 위원? 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

네, 일련번호 117번, 288페이지에 보면 의료기관에 지도철저라는 부분들이 있는데요. 이거와 연동된 내용이기도 하지만 올해는 우리가 독감백신이 별로 없어서 완전히 구비되지 못해서 약간의 혼란도 있지 않았습니까? 그렇기는 한데 만약에 예년에 이렇게 비한다라면 예년, 그러니까 작년이라고 사항을 가정한다라고 한다라면 민간 병․의원에서도 독감예방접종도 할 수 있고 보건소에서도 할 수 있지 않습니까? 그런데 민간병원에서 맞게 되면 실비를 더 내게 되어 있는 거지요? 얼마큼 더 내게 되어 있습니까? 보통의 경우는.
옥석

이옥석의무과장

민간의료기관은요, 3만 원에서 4만 원 정도로 받고 있는 걸로 알고 있습니다.
학서

김학서위원

그렇지요?
옥석

이옥석의무과장

네.
학서

김학서위원

네, 본 위원이 경험했던 일인데 어떤 일이 있었냐 하면 본 위원이 약간 몸이 좀 안 좋아서 감기기운이 있어서 좀 치료를 받는데 앞에 계시던 분이 어떤 할아버지였어요. 그런데 그분이 아마 당뇨도 약간 증상이 있으신 걸로 알고 있는데 독감예방접종시기가 도래하니까 미리 예약을 하셔서 우리 병원에서 독감주사를 꼭 맞으셔라. 그리고 말씀하시는 것이 보건소에서 맞는 독감예방백신하고 우리가 맞히는 독감백신은 다른 거고 어르신은 여기 와서 꼭 맞아야 된다. 보건소에서 맞는 거는 봄 정도까지밖에 효과가 없고 우리 여기서 맞는 거는 1년 이상의 효과가 있다라는 식으로 얘기를 하는 거를 내가 들었거든요.
옥석

이옥석의무과장

네.
학서

김학서위원

그런데 독감백신이 차이가 있습니까? 질에.
옥석

이옥석의무과장

차이가 없습니다.
학서

김학서위원

차이가 없지요?
옥석

이옥석의무과장

네.
학서

김학서위원

결국은 그게 사람들을 좀 호도하는 그런 부분들이 있는데 그러면서 자신들의 그런 분들의 장사 속을 좀 챙기는 그런 부분들이 있어서 그러한 부분들에도 지도 감독을 좀 해야 되는 거 아닌가? 그런 부분들이 일반 어르신들이 그렇게 속지 않도록 그 부분들에 대한 관리 감독도 좀 해야 되는 거 아닌가 싶습니다. 의견이 어떻습니까?
옥석

이옥석의무과장

네, 가끔이요. 저희 접종 오시는 분들이 그렇게 물어보고 있습니다. 다르냐고? 그래서 저희가 그거를 시민홍보를 하고 있습니다. 같다는 것을요.
학서

김학서위원

그래서 그것에 대해서 좀 각 경로당이라든지 이런 부분들에 대해서 미리미리 때 되어서 하지 말고 미리미리 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
옥석

이옥석의무과장

네, 알겠습니다.

김현택위원장

네, 또 질의할 위원 계십니까? 네, 신정수 위원님.
정수

신정수위원

네, 지금 각 학교마다 신종플루 예방접종을 1학년부터 6학년까지 다 실시를 하고 있는데 지금 저희 각 관내학교 실시현황을 말씀해 주시기 바라겠습니다.
옥석

이옥석의무과장

네, 말씀드리겠습니다. 지금 현재 오늘까지요. 전 학교 98개소 중 96개소가 오늘 완료 예정입니다. 그리고 두 학교에 한해서는 시험으로 인해서 조금 날짜를 뒤로 미루어 달라고 그래서 미루어서 11일 날로 마지막으로 할 예정입니다. 다 끝마쳤습니다.
정수

신정수위원

네, 그러면, 다행히 그러면 큰 사고나.
옥석

이옥석의무과장

네, 없었습니다.
정수

신정수위원

그런 거 없이 조용히 잘 마무리를 지은 거 같아요.
옥석

이옥석의무과장

네, 그렇습니다.
정수

신정수위원

그런데 초등학교 1학년부터 3학년까지는 다시 2차 추가접종이 또 실시가 되지요?
옥석

이옥석의무과장

바뀌어서요.
정수

신정수위원

네.
옥석

이옥석보건사업과장

저희가 8세 이하로, 그래서 1학년하고 2학년은 소수 몇 명 정도 끼어서 할 예정입니다.
정수

신정수위원

그러면 처음에는 3학년까지 추가접종이 필요했었는데.
옥석

이옥석의무과장

네, 그랬었습니다.
정수

신정수위원

그러면 신종플루 약의 반응이나 이런 거를 봤을 때 3학년은 안 맞아도 된다라는 그런 결과가 나온 건가요?
옥석

이옥석의무과장

네, 질병관리본부 심의결과 그렇게 나왔다고 저희가 공문을 받았습니다.
정수

신정수위원

네, 그래서 모 학교에서는 신종플루 의사선생님을 찾기가 너무 힘들어서 학부모들 중에서 자원봉사자로 의사이신 자원봉사자를 동원을 해서 시기보다는 조금 더 일찍 맞힌 그런 경우가 있더라고요.
옥석

이옥석의무과장

네, 있습니다.
정수

신정수위원

그래서 지금 그때 보건소에서 현안사항보고 시에 의사선생님들이 많이 부족해서 이거 시기적으로 좀 빨리 예방접종을 해야 되는데 그런 어려움이 있다라고 말씀하신 적이 있었는데 다행히 저희 관내에서는 차질 없이 잘 진행이 되어서 다행입니다.
옥석

이옥석의무과장

네, 네, 끝났습니다.
정수

신정수위원

이상입니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 계십니까? 네, 우리 지금 접종이 다 끝났나요? 그러면 우리 신종플루 학교 다 끝났어요?
옥석

이옥석의무과장

네, 그렇습니다. 오늘 98개 교 중에 96개소가 끝날 예정입니다.

김현택위원장

2개는?
옥석

이옥석의무과장

네, 2개는 학교시험으로 인해서요. 조금 약간 날짜를 11일 날로 바꿔 달라고 그래서 바꾸어서 11일 날 그것도 끝낼 예정입니다.

김현택위원장

약 수급 그런 거는 관계없고?
옥석

이옥석의무과장

네, 네, 다른 시․군은 조금 어려움을 겪고 있는데 저희는 빨리 실시를 부지런히 해 갖고요.

김현택위원장

된 거예요?
옥석

이옥석의무과장

없습니다.

김현택위원장

고생하셨어요. 지금 직원들 다 그냥 총동원되어 가지고 하셨는데 이게 진짜 앞으로 이런 게 없어야 되는데 가면 갈수록 더 이상한 바이러스들이 자꾸만 생겨 가지고 우리 담당 보건소에서 상당히 아마 애로가 많았던 거 같습니다. 이 자리를 빌려서 우리 소장님 이하 직원 여러분들! 수고하셨다는 말씀, 우리 의원님들을 대표해서 제가 말씀드리겠습니다. 수고하셨습니다.
태식

정태식보건소장

네, 고맙습니다.
옥석

이옥석의무과장

감사합니다.

김현택위원장

네, 더 이상 질의할 위원이 없으므로 보건소 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 보건소장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 중식을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 22분 회의중지

13시 31분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 라. 남양주도시공사
다음은 남양주도시공사 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 남양주도시공사 사장께서는 나오셔서 행정사무감사에 대한 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
사장

사장남양주도시공사

염형민 남양주도시공사 사장 염형민입니다. 보고에 앞서 지역발전과 시민의 복리증진을 위하여 늘 활기찬 의정활동을 펼치고 계시는 김현택 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 지난 1차 정례회 때 위원장님을 비롯하여 위원님들께서 심도 있는 행정사무감사를 실시하시어 지적하신 우리 공사 소관 조치계획 및 결과를 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 399쪽 총괄사항이 되겠습니다. 지적하신 총 8건 중에 자치행정위원회 소관 사항은 처리요구 2건, 건의요구 2건 등 총 4건으로 모두 조치 완료하였음을 먼저 간략히 보고드립니다. 자치행정위원회 사항은 잔디구장 개수공사에 따른 대처방안 강구, 홈페이지 고객의 소리 운영개선 검토, 경기도 체전에 수영종목에 참가하도록 협조지원, 시청사 외곽경비 근무자 노인채용 검토 등 4건이 되겠습니다. 그러면 한 건 한 건에 대해서 설명 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 요구사항별 조치사항 중에 402쪽, 위원님 갖고 계신 자료 402쪽 잔디구장 개수공사에 따른 대처방안 강구에 대해 처리요구하신 사항이 되겠습니다. 현재 저희 A스타디움의 잔디구장은 5년이 경과되어서 종합운동장 인조잔디에 대하여 환경유해성 검사 및 개수공사 진행을 강구하라는 사항으로써 시 체육청소년과에 건의하여 2010년도 본예산에 6억 원을 반영하였으며 경영수지 및 고객 불편을 최소화하기 위하여 이용률이 가장 낮은 시기인 2월에 공사를 착수하고 4월 초순에는 준공할 계획으로 있습니다. 다음은 403쪽 홈페이지 고객의 소리 운영을 개선하라는 건의요구사항이 되겠습니다. 우리 공사 홈페이지 고객의 소리에 시민이 올린 개선사항 등이 일부 타인이 보지 못하도록 보안 장치가 되어 있는 부분을 개인 신상을 제외한 내용은 공개하는 것을 긍정적으로 검토하라는 건의사항으로써 신청인 비공개 요청 시 이름만 비공개 하고 민원내용을 모두 열람 가능하도록 지난 8월 달에 개선하여 현재 운영 중에 있음을 보고드립니다. 향후 지속적인 모니터링과 쉼 없는 피드백을 통해 홈페이지 기능을 업그레이드시키고 고객의 이용에 불편함이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 404쪽 경기도 체전에 수영종목 선수가 참가할 수 있도록 협조하라는 건의요구사항이 되겠습니다. 지난 9월 강사진과 마스터즈 회원 중에서 남자 분 아홉 분, 여자 분 일곱 분 등 총 16명을 선발하여 월 2회 휴무일 날 수영장을 제공하고 있으며 강사진으로 구성된 전임코치를 배정하여 훈련을 지도하고 있습니다. 향후 수영강사 채용 시 선수 출신 강사를 우선 채용하여 경기도체전에 참가할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 405쪽 우리 공사에서 수탁 운영 중인 시청사 외곽경비 근무자에 노인을 참여시켜 우리 시의 노인 일자리 사업 창출 이미지를 제고하라는 처리요구사항입니다. 시 주관부서인 총무과와 협의하여 2010년도 본예산에 노인 인력 2명의 인건비를 반영하였으며 금년 12월에 채용 공고하여 내년 1월부터 근무지에 배치시킬 계획이며 아울러 공익증진을 위해 현재 추진하고 있는 노인 스팀세차장 부지를 지속적으로 제공하겠으며 공공시설장 내 노인자원봉사제도 운영을 기획하여 노인 일자리 창출에 기여하고자 합니다. 이상으로 도시공사 행정사무감사 결과 조치사항을 보고드렸습니다. 앞으로도 계속하여 미진한 부분은 보완하여 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 끝까지 경청해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 고견을 주시면 앞으로 도시공사 경영 및 사업 추진 시 적극 반영하여 시의 비전과 공사의 비전을 함께 실현해 나아가는 명품 도시공사로서 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고서(남양주도시공사 소관) (남양주시장)

이상 1건 전자회의록 참조

김현택위원장

네, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 남양주도시공사 소관에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김학서 위원님.
학서

김학서위원

일련번호 130번, 402페이지요. A축구장 인조잔디 교체를 내년에 하신다는 얘기죠?
사장

사장남양주도시공사

염형민 그렇습니다.
학서

김학서위원

이 부분은 인조잔디로 이렇게 하기로 다 결정이 된 것인가요?
사장

사장남양주도시공사

염형민 네, 저희들이 인조잔디가 아닌 자연잔디일 경우에는 보조잔디 서비스에리어가 따로 필요하겠습니다. 그래서 현재의 상황으로는 인조잔디가 가장 적절하다고 판단되고 있습니다.
학서

김학서위원

이게 교체 주기가 몇 년에 한 번씩입니까?
사장

사장남양주도시공사

염형민 5년에서 7년 정도로 저희들이 파악하고 있습니다. 그래서 실질적으로 저희가 2002년에 개장이 되어서 처음에는 사용빈도가 낮았기 때문에 실제 보면 7년째입니다마는 5년이라고 말씀드린 것은 본격적으로 쓴 게 5년이기 때문에 5년이라고 말씀을 드렸습니다.
학서

김학서위원

사업비가 한 어느 정도로 예상되고 있죠?
사장

사장남양주도시공사

염형민 지금 저희들이 여러 가지로 검토하고 있습니다만 한 6억 정도로 해서 좀 더, 산건위에서도 지적이 나오셨습니다. 요새 기술발전이 되어서 양평에 있는 부분도 좋은 게 있기 때문에 저희들이 인조잔디 말고 그 슬립하게 촉매제가 있습니다. 계면제라고 그러는데 동그란 게 까만 게 있는데 그 비공이라든지 이런 거 해 가지고 가격이 저희들이 챙겨 보면 5억에서 한 6억 정도의 가격비, 상품별 가격차가 있는 것으로 파악되고 있습니다.
학서

김학서위원

아, 인조잔디를 설치하면 따로 유지 보수비용은 그렇게 많이 들지는 않는 건가요?
사장

사장남양주도시공사

염형민 네, 생각보다는 그렇게 많이 들지 않을 것으로, 다만 저번에도 지적하셨듯이 한 2년 지난 다음부터는 여러 가지에 관한 환경유해성이라든지 그것은 정기적으로 검사해서 저번에 지적하신 사항을 저희들 업무에 반영하도록 노력하겠습니다.
학서

김학서위원

알겠습니다. 이상입니다.

김현택위원장

네, 또 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 네, 질의할 위원 안 계십니까? 저희 A구장에 대해서 그전에 축구협회 저기 임원들하고 우리 위원님들하고 간담회를 했습니다. 그런데 간담회 과정에서 A구장을 자연잔디구장으로 할 경우에 구장이 조금 모자라는 부분에 대해서 C구장 옆의 공간에다가 하나의 그 잔디구장을 하나 더 해 주시면, 보조경기장을 해 주면 자연잔디로 해도 괜찮다 이런 의견이 나왔었는데요. 아마 지금 이제 이것을 우리가 교체를 하게 되면 최하 5년 이내에 자연잔디를 깔기는 또 어려울 것 같아요. 경비상. 그렇죠?
사장

사장남양주도시공사

염형민 네, 그렇습니다.

김현택위원장

그러니까 이번에 아마 신중하게 결단을 내리지 않으면 자연잔디구장을 갖겠다는 그런 아마 소망이 최하 5년 뒤로 미뤄지는 그러한 결과도 또 초래할 수 있다는 생각이 들어서 이번에 하실 때 하여튼 간 뭐 물론 심사숙고하셨겠지만 다시 한번 더 심사숙고해 주시기를 당부드리고요.
사장

사장남양주도시공사

염형민 네.

김현택위원장

또 제가 405페이지 시청사 외곽경비 근무자 노인채용 검토는 제가 이제 우리 사회복지과에다가도 노인일자리 창출에 대해서도 질의를 했던 부분이고요. 저기 같은 맥락에서 우리 도시공사에서 관리하고 있기 때문에 지금 말씀을 드렸던 것인데 여기에서 제가 원하는 것은 노인일자리라고만 이제 국한되는 것이 아니라요. 노인 분들이 그러한 사회활동을 하실 때 지금 말씀하신 스팀청소 뭐 이런 것이 아니라 그냥 깨끗하고 정상적인 수행능력이 되시니까, 저는 충분히 되신다고 보거든요.
사장

사장남양주도시공사

염형민 네.

김현택위원장

여기는 뭐 사회복지과에서도 노인들이 좀, 총무과에서도 노인들이 업무능력이 떨어지고 이런 이제 그렇게 하지만 실질적으로 계속적인 그런 반복적인 그런 일자리가 창출될 수 있다고 그러면 아마 노인 분들도 거기에 대비한 본인들이 그런 준비를 하실 것이고 운동도 하시고 뭐 그래서 충분히 업무수행이 가능하다고 본 위원은 생각을 하기 때문에 지금 요구한 것이니까 사장님도 채용 과정이나 앞으로 이제 계획을 세우실 때 그냥 뭐, 노인들 그냥 내가 일자리 하나 준다 이런 것이 아니라 사회적으로 노인들이 정상적인 그런 사회활동을 할 수 있는 충분한 기회를 준다 그런 차원에서 생각해 주셨으면 좋겠습니다.
사장

사장남양주도시공사

염형민 네, 위원장님 지적하신 대로 그때 초기에 지적하신 것을 받아서 사회봉사에 관한 부분의 선진국 사례를 좀 조사를 했습니다. 위원장님 말씀대로 품위 있는, 노인들이 품위 있게 일할 수 있는 것을 공공이 제공하는 사례가 많았습니다. 그래서 저희들이 좀 늦었구나 판단하고 적극적으로 반영을 하도록 하고 아까 말씀 올렸듯이 우리 공공 수련장 내에 노인자원봉사제도를 강구해서 내년부터는 좀 더 적극적으로 경비, 시청사 외곽경비 외에도 저희들이 갖고 있는 시설에 대해서 가능하다면 확대하도록 노력하겠습니다.

김현택위원장

네.
사장

사장남양주도시공사

염형민 감사합니다.

김현택위원장

네, 이의용 위원님.
사장

사장남양주도시공사

염형민 네, 지금 내부적으로는 준비 중에 있습니다.
염형민 네, 저희들이 지금 2년째 운영 맡으면서 각각의 회원들의 스코어점수를 다 동영상도 찍고요. 스코어카드 관리를 하고 있습니다. 실력관리를. 그래서 위의 상층부에 계신 분들, 마스터 분들 전부 기록 다 갖고 있고요. 분기별로 저기 테스트해서 실력 갖고 있기 때문에 최우수선수들을 일단은 한번 뽑아 봤습니다.
염형민 네, 제가 알고 있기로는 처음으로 알고 있습니다.
염형민 네, 그렇습니다. 일단은 시범적으로 해서 좋으면 다른 데도 확대할까 하고 생각을 하고 있습니다.
염형민 네.
염형민 네, 그것은 나와 있습니다. 제가 따로, 자세한 계획은 따로 보고드리도록 하겠습니다.
염형민 네, 일단은 여러 가지 좀 강구하고 있습니다마는 가장 처음에는 저희들이 수영강사 출신 선수를 좀 뽑을까 했었습니다. 그런데 저희가 갖고 있는 예산이 체계 내에서는 도저히 불가능해서 좀 그거는 특별히 강구할 필요가 있다고 생각하고, 우선 작년에 아시겠습니다마는 1명도 출전을 못 했었습니다. 그래서 출전하면 줄 수 있는 점수까지도 하나도 못 얻었기 때문에 일단은 출전해서 기본점수라도 얻을 수 있도록 노력을 하면서 좀 더 대처방안을 강구하도록 하겠습니다. 그래서 일단 하면서 지금 수영의 저변 확대와 실력향상의 계기를 좀 부여하기 위해서 올해 처음으로 사장배 수영대회 조그만 수영대회를 한번 열어 가지고 분위기도 좀 도모할까 하고 그것도 갖고 있습니다.
염형민 네, 그러겠습니다.
염형민 네, 민간 수영장이 있습니다.
염형민 네, 특별히 보고드리도록 하겠습니다.

김현택위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 남양주도시공사에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 남양주도시공사 사장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고 청취의 건을 마치겠습니다. 제3차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.

13시 46분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록