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전북 군산시의회 발언

윤요섭 의원 발언

제137회 제6차 행정복지위원회2009-12-07

윤요섭 의원 프로필 보기 →

김성곤위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 군산시의회(제2차정례회) 행정복지위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 의사일정 변경의 건
먼저 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 집행부로부터 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 수정예산안이 제출되어 위원님들께 배부해드린 일정별 추진계획안과 같이 의사일정을 변경하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 변경의 건이 일정별 추진계획안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2010년도 일반 및 특별회계 세입 세출예산(안) 심의의 건 - 공보담당관 소관

일동 없습니다.

의사일정 제2항 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안) 심의의 건과 의사일정 제3항 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안) 심의의 건을 일괄해서 상정합니다. 오늘은 3개 담당관실 소관 예산안 심의와 2010년도 예산안 및 수정예산안에 대한 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 공보담당관실 소관 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 공보담당관은 나오셔서 예산안 설명과 함께 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
후용

이후용공보담당관

공보담당관 이후용 입니다. 시정발전과 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 저희 공보담당관실 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김성곤 행정복지위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 저희 소관 2010년도 일반회계 세출예산안을 설명드리겠습니다. 저희 소관은 103페이지입니다. 금번 저희 소관 2010년도 예산편성 요구액은 전년예산 7억 4,475만 4천원보다 9억 3,676만 1천원이 증액된 16억 8,151만 5천원을 계상하였습니다. 세출예산 사업 세부내역을 말씀드리면 신문방송등 언론매체를 통한 시정홍보 사무관리비로 7억 1,066만 6천원을 계상하였습니다. 그중 열린시정 열린군산 발행으로 6,336만원을 계상하였습니다. 대도시 다중이용시설 홍보에 8,400만원을 계상하였습니다. 종합화보집 및 리플릿 등 홍보물 제작비로 3,900만원을 계상하였습니다. 시정홍보를 위한 인터넷 홍보로 2천만원, 시보제작 및 도보게재 수수료로 1,605만원을 계상하였습니다. 법정공고 수수료로 1,425만 6천원, 통신사 배너 홍보로 2,200만원, 주요언론등 홍보비로 3억 3천만원 계상하였습니다. 언론사 연감 홍보비로 900만원, 새만금 개통관련 항공사 및 코레일 등 홍보비로 8천만원을 계상하였습니다. 개항 110주년 기념 홍보비로 3,300만원을 계상하였습니다. 다음 열린시정 열린군산 우편 발송 및 작업비로 5,520만원을 계상하였습니다. 시정소식지 자료수집 및 배부업무 추진을 위한 여비로 600만원을 계상하였습니다. 주요시정 및 지역현안 시책추진 업무추진비로 3,600만원을 계상하였습니다. 민간경상보조 자유총연맹 운영비로 750만원을 계상하였습니다. 다음 104페이지 시정 홍보를 위한 LED 전광판 설치비로 7억원을 계상하였습니다. 언론홍보실 운영관리 사무관리비로 840만원을 계상하였습니다. 보도 및 홍보 지원에 따른 사무관리비 시정홍보게시판 운영관리비로 600만원을 계상하였습니다. 사진 및 영상촬영기 소모품비로 600만원을 계상하였습니다. 보도기사 스크랩 및 언론지 구독료로 1,944만원을 계상하였습니다. 각종 행사 촬영 업무추진 여비로 600만원을 계상하였습니다. 열린시정 열린군산 리포터 취재활동 보상금으로 324만원을 계상하였습니다. 인력운영비는 보고를 생략하고 105페이지 공보담당관 기본경비부터 보고드리겠습니다. 공보담당관 기본경비 사무관리비로 1,300만원을 계상하였습니다. 공공운영비로 1,100만원을 계상하였습니다. 일반행정 업무추진을 위한 국내여비로 1,400만원을 계상하였습니다. 사무실 소파 및 방송실 조명 조절기 구입 설치를 위한 자산및물품취득비로 500만원을 계상하였습니다. 이상으로 저희 소관 보고를 모두 드렸습니다.

김성곤위원장

예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강성옥 위원님!

강성옥위원

104페이지 시정홍보를 위한 LED 전광판 설치사업에 대해서 설명을 해주주시기 바랍니다.
후용

이후용공보담당관

LED 전광판은 우리 시를 시민들과 외부에 알리는 적당한 홍보 광고판이 없습니다. 그러나 우리 시보다 규모가 작은 도시를 가더라도 전광판은 있습니다. 그래서 내년에 다중 집합장소라든지 교통 이용이 많은 장소에 전광판을 설치하려고 계획하고 있습니다. 설치하는 방법은 우선 민간경상보조로 모집 공고를 하고 거기에서 적당한 업체가 생기면 공동으로 추진해서 운영은 가급적이면 참여한 업체가 할 수 있도록 하려고 합니다.

강성옥위원

규모와 위치는 어디로 추진하고 있습니까?
후용

이후용공보담당관

정확한 위치는 지금 말씀드리기 곤란하지만 다중 집합장소라든지 교통이 편리한 장소에 설치하는데 저희가 조사한 결과 비응도 쪽에 하면 좋겠지만 그쪽은 계속 개발의 붐이 일어나고 있고 만약에 설치를 했을 때 건물에 가려지면 이전하기가 어렵기 때문에 우선 26센터라든지 롯데 쪽으로 생각하고 있습니다.

강성옥위원

규모는요?
후용

이후용공보담당관

세로 8m, 가로 12m로 풀 컬러 LED로 설치하려고 합니다.

강성옥위원

알겠습니다. 이상입니다.

김성곤위원장

다른 질의하실 위원님, 윤요섭 위원님!
요섭

윤요섭위원

그러면 교통행정과에서 추진하는 사업에 연계성을 둬서 할 수 있는 것은 아닙니까?
후용

이후용공보담당관

그것하고는 차원이 다르죠.
요섭

윤요섭위원

뭐가 다릅니까?
후용

이후용공보담당관

교통행정과에서 하는 것은 문자만 나오는데 저희가 하는 것은 화면까지 송출하는 것입니다.
요섭

윤요섭위원

이후에 일반운영비나 일반관리비가,
후용

이후용공보담당관

그러니까 참여하는 업체한테 줘버리면,
요섭

윤요섭위원

그러니까 이후에 유지보수 비용에 대한 부분도,
후용

이후용공보담당관

예. 그 부분이 조금 들어가기는 하겠죠.
요섭

윤요섭위원

파손되면 당연히 들어가겠죠. 그리고 시정홍보지 영어판 나온다고 했죠?
후용

이후용공보담당관

예. 나옵니다.
요섭

윤요섭위원

기본적으로 우리지역은 특수성이 있어서 미군이 주둔하고 있는 지역이기 때문에 그 분들을 유입할 수 있는 홍보의 문제점들을 봐야 되겠더군요. 그분들이 오산으로 빠져나간다고 할 것이 아니라 기본적으로 거기에 플랜카드 하나가 안 걸린다는 것입니다. 군산시에서 하고 있는 행사에 대한 플랜카드 하나도 안 걸리고 어떤 행사가 어떻게 진행되는지를 모르겠다 그래서 그 부분에 대해서 관심을 가져달라고 하는 종사자들의 조언을 들었습니다. 실질적으로 그분들이 나오면서 여러 가지 유발될 수 있는 현상들이 있지 않습니까. 수입뿐만 아니라 같이 할 수 있는 부분들도 되니까 그 부분에 대해서 심도있게 고민을 해주시기 바랍니다.
후용

이후용공보담당관

예. 알겠습니다.
요섭

윤요섭위원

이상입니다.

김성곤위원장

다른 질의하실 위원님, (침묵) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 공보담당관실 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이어서 감사담당관실 소관 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 감사담당관은 나오셔서 예산안 설명과 함께 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 안건 - 감사담당관 소관
용기

임용기감사담당관

안녕하세요. 감사담당관 임용기 입니다. 항상 감사업무 추진에 지대한 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 김성곤 행정복지위원장님과 여러 위원님들께 다시 한번 감사를 드립니다. 저희 감사담당관실 소관 2010년도 본예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 감사담당관실은 세입은 없고 세출예산에 대해서만 설명드리겠습니다. 예산서 106페이지부터 107페이지까지가 되겠습니다. 저희 예산은 대다수가 일반운영비와 여비, 인건비 등 기본적인 일상경비로 편성되었으며 금년예산은 1억 8,157만원으로 전년 대비 683만 6천원이 감소된 예산으로 편성되었습니다. 편성 목별 증감사항을 말씀드리면 106페이지 단위사업인 시정을 지원하는 감사수행에 일반운영비 184만 4천원이 증액되었는데 공직자 재산등록 금융조회 수수료, 품질실험실 차량유지 공공운영비로 계상된 것입니다. 내년도 2010년도 지방선거철 감찰활동과 직소민원 처리 활동을 위한 국내여비 200만원과 심사평가업무 사무관리비 112만 7천원이 증액되었고 매월 인건비로 연가보상비가 1,092만 9천원이 삭감되었습니다. 이상 감사담당관실 소관 2010년도 본예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

김성곤위원장

예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (침묵) 질의하실 위원님이 없으므로 감사담당관실 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이어서 정보통신담당관실 소관 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 정보통신담당관은 나오셔서 예산안 설명과 함께 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 안건 - 정보통신담당관 소관
창환

김창환정보통신담당관

정보통신담당관 김창환 입니다. 먼저 열정적이고 창의적인 의정활동으로 명품도시 군산건설에 막대한 공헌을 하고 계시는 존경하는 김성곤 행정복지위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2010년도 정보통신담당관 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 108쪽입니다. 지역정보화 지원을 통한 정보활용능력 강화로 먼저 정보화마을 프로그램 관리자 지원사업으로 국비 1,320만원, 도비 660만원, 시비 1,119만 9천원을 합하여 3,099만 9천원을 계상하였습니다. 다음 정보화마을 일반보상금으로 행사실비보상금 384만원을 계상하였습니다. 다음 민간자본이전으로 신시도 정보화마을센터의 시설 및 장비 보수비로 3천만원을 계상하였습니다. 다음 자산및물품취득비로 정보화마을센터 2개 마을의 컴퓨터 교체비로 도비 960만원, 109쪽 시비 2,240만원을 합하여 3,200만원을 계상하였습니다. 계속해서 109쪽이 되겠습니다. 정보활용능력 개발사업으로 공무원 정보화능력경진대회 포상금으로 100만원을 계상하였습니다. 다음 정보통신 장비 도입 및 확대 보급으로 전산행정 장비인 컴퓨터, 노트북, 청소년수련관 정보검색실의 행정전산장비 구입비로 1억 5,780만원을 계상하였습니다. 다음 PC 본체 없는 컴퓨팅을 위하여 통합보안데스크탑 구축비로 3억원을 계상하였습니다. 웹서비스용 서버 교체비로 1억 2천만원을 계상하였습니다. 1990년도에 도입된 행정방송동보장치 노후 교체비로 1억 1천만원을 계상하였습니다. 공통기반시스템의 중요자원 증설을 위해 8,840만원을 계상하였습니다. 전자정부서비스시스템의 보안강화를 위해서 내년도 DB보안솔루션 구입비로 2억원을 계상하였습니다. 노후되고 이중화가 되어 있지 않은 전자문서시스템 서버의 신규 구입 및 이중화 구성비로 3억 3천만원을 계상하였습니다. 다음은 정보화 공통기반시스템 구축 일반운영비입니다. 110쪽이 되겠습니다. 정보화 공통기반시스템 구축의 리스비로 국비 6,041만 3천원과 시비 9,458만 9천원을 합하여 1억 5,500만 2천원을 계상하였습니다. 또한 동 시스템의 유지보수 및 운영지원을 위한 공기관등에 대한 대행사업비로 9,472만 5천원을 계상하였습니다. 다음 정보화시스템 개발사업 및 기능강화로 경제산업정보시스템과 온라인통합홍보시스템의 홈페이지 웹 접근성 강화를 위해서 1억 2천만원을 계상하였습니다. 다음 행정정보시스템 노후장비 교체로 시군구 행정정보시스템 노후장비 교체 사업으로 국비 753만원과 시비 1,129만 5천원을 합하여 1,882만 5천원을 계상하였습니다. 다음 정보통신 운영관리를 위한 일반운영비가 되겠습니다. 먼저 행정전산업무용 공통소프트웨어 구입으로 2,915만원을 계상하였습니다. 또한 바이러스 백신 구입으로 4,036만원을 계상하였습니다. 실명인증 및 도메인 유지비로 300만원을 계상하였습니다. 전화번호수첩 및 책상용 전화번호 제작비로 700만원을 계상하였습니다. IP관리시스템의 라이센스 구입을 위하여 2천만원을 계상하였습니다. 강사수당 및 임대료 등 정보화교육 업무 추진을 위하여 9,500만원을 계상하였습니다. 각종 소모품 등 사무추진을 위하여 2,470만원을 계상하였습니다. 다음은 111쪽 공공운영비 통신공공요금으로 4억 5,700만원을 계상하였습니다. 정보시스템 유지관리 유지보수비용으로 2억 3,759만원을 계상하였습니다. 전화교환장치, 동보장치 등의 유지관리를 위하여 1,800만원을 계상하였습니다. 여비는 설명을 생략하겠습니다. 다음 정보통신망 구축관리를 위하여 전라북도 정보통신통합망 부담금 3,074만 1천원과 농어촌지역 BcN부담금 5,750만원을 합하여 8,824만 1천원을 계상하였습니다. 또한 연간 고장 및 조직개편이나 사무 이전 등에 따른 정보통신망 정비사업비로 3천만원을 계상하였습니다. 행정운영경비 부분은 인건비로 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 정보통신담당관실 소관 예산안에 대한 설명을 마치고 질의가 있으시면 성실히 답변을 드리도록 하겠습니다.

김성곤위원장

예산안에 대하여 질의하실 위원님, 윤요섭 위원님!
요섭

윤요섭위원

108페이지에 민간자본보조 신시도정보화마을 장비 보수하신다고 했는데 건물 자체가 어디 소유입니까?
창환

김창환정보통신담당관

건물 자체는 신시도마을 공동소유입니다.
요섭

윤요섭위원

기부체납 안 되어 있습니까?
창환

김창환정보통신담당관

예. 기부체납 안 되어 있습니다.
요섭

윤요섭위원

거기에 들어가는 전체 물품들은 자산취득 안 합니까?
창환

김창환정보통신담당관

원칙적으로는 마을에서 책임을 져야 되는 부분입니다.
요섭

윤요섭위원

밑에 컴퓨터 교체 할 때 자산취득비로 했는데 이것도 민간자본보조로 지급하는 것입니까?
창환

김창환정보통신담당관

원래 국비지원사업으로 시작된 사업이기 때문에 저희가 자산취득해서 마을에 이전해준 것으로 봐야 되고 컴퓨터도 저희가 취득해서 마을로 이전을 해주게 됩니다. 컴퓨터 부분은 소유관계가 명확하지 않습니다.
요섭

윤요섭위원

민간자본보조로 지원하는 것이 맞는 것입니까? 보수비로 지급하는 것인데 3천만원이 맞는 것입니까?
창환

김창환정보통신담당관

정보화마을센터는 국비가 3억 정도,
요섭

윤요섭위원

그러니까 보수비들이 들어갈 것 아닙니까. 저희들이 자산 취득도 안 하지 않습니까?
창환

김창환정보통신담당관

예. 그렇습니다.
요섭

윤요섭위원

예산만 줘버리고 전혀 관리가 안 되겠죠.
창환

김창환정보통신담당관

다만 정화마을 활성화 정책 차원에서 예를 들면 깐치멀마을 같은 경우에는 2년간 우수마을로 선정이 되어서 약 1억원 가까이 되는 포상금을 지원받은 바가 있고 올해는 환경정비사업으로 꽃밭을 조성하기 위해서 1,500만원 정도를 마을활성화에 지원한 바가 있습니다. 거기에 비해서 신시도는 한번도 이런 부분에서 지원받은 바가 없이 4년간을 지내왔고 우리가 현장 출장해서 봤을 때 국비 및 시비 지원으로 되어 있는 정보화마을센터가 여러 가지 문제점이 있는 것으로 확인되었고 원칙적으로 그 마을이 활성화되어서 자체수입을 통해서 유지보수를 해나가는 것이,
요섭

윤요섭위원

과장님 하지 말자는 것이 아니고 기본적으로 민간자본보조로 이전을 해주는 것이 맞느냐는 얘기입니다. 그리고 저희들이 그 지역에 정보화마을도 건물 지어줬지 않습니까. 그런데 그것도 저희들이 이전 안 받았습니다. 과장님 아까 말씀하실 때 이전 안 받았다는 것입니다.
창환

김창환정보통신담당관

마을에서 말입니까?
요섭

윤요섭위원

마을에서 군산시로 이전을 해줘야 될 것 아닙니까. 우리가 마을회관을 짓게 되면 공동소유로 되었던 것을 군산시로 이관을 해주는데 그것이 안 되어 있다는 것입니다. 안 되어 있는 상태에서 자본보조만 계속해서 준다는 것입니다. 그리고 자산취득을 하더라도 그 마을에서 알아서 하게 만들어졌다는 시스템 자체가 이해가 안 가서 그런 것이니까 회의 후에 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
창환

김창환정보통신담당관

알겠습니다. 자료로 제출해서 설명드리겠습니다.

김성곤위원장

배형원 위원님!

배형원부위원장

과장님 현재 우리시 관내에 정보사각지대가 있다고 생각하십니까? 없다고 생각하십니까?
창환

김창환정보통신담당관

구체적으로 확인은 못해봤지만 감각적으로는 분명히 있을 것으로 생각하고 있습니다.

배형원부위원장

참고로 말씀드리면 옥구읍 옥정리랄지 나포 일부지역 산에 가려지고 광케이블이 안 깔린 곳은 인터넷 연결이 매우 어려운 실정입니다. 2007년도까지 정보사각지대가 없도록 한다고 했는데 실제로 연결이야 되어 있지만 TV로 말하면 난시청지역 같은 곳이 몇 군데 있습니다. 이것은 한국통신에 연결해서 광케이블을 깔든지 해서 사각지대가 없도록 협조를 해주셨으면 합니다.
창환

김창환정보통신담당관

적극 추진하도록 하겠습니다.

배형원부위원장

이상입니다.

김성곤위원장

다른 질의하실 위원님, 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 정보통신담당관실 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 안건 3. 2010년도 일반 및 특별회계 세입 세출예산안 수정예산(안) 심의의 건

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 수정예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 수정예산안 심의는 먼저 자치행정국장으로부터 제안설명 및 세부내용에 대해 일괄 설명을 들은 후 위원님들의 질의 및 답변을 듣는 방식으로 진행하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? 그럼 자치행정국장은 나오셔서 수정예산안에 대하여 세부내용까지 일괄적으로 설명해 주시기 바랍니다.

일동 없습니다.

종희

김종희자치행정국장

자치행정국장 김종희 입니다. 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산 수정안에 대하여 총괄설명 드리겠습니다. 금번 수정예산안은 국도비 보조사업 추가 내시 등 본예산 제출 후 불가피한 사유가 발생하여 제출하게 되었습니다. 수정예산안의 총 규모는 당초 6,653억 2천만원에서 38억 4,600만원이 증액된 6,691억 6,600만원을 계상하였습니다. 일반회계 세입예산은 국도비보조금이 되겠습니다. 세출예산안을 세부적으로 설명드리면 희망근로프로젝트사업 34억 6,400만원, 안전한 보행환경조성 16억원, 고품질쌀 인프라 구축 8억 3,300만원, 출산장려를 위한 대학생 지원 2억 7,600만원 등 총 17건에 45억 8,100만원을 계상하였고 예비비 7억 3,500만원을 삭감하였습니다. 특별회계는 수정사항이 없습니다. 이상으로 제안설명을 마치고 자세한 내용은 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산서 수정예산안을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 본 수정예산안이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려를 부탁드립니다.

김성곤위원장

예산안에 대하여 질의하실 위원님, (침묵) 질의하실 위원님이 없으므로 수정예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 이상으로 행정복지위원회 소관 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 수정예산안 심의를 마치겠습니다. 이어서 지금까지 심의하신 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 수정예산안에 대하여 계수조정을 하고자 합니다. 효율적인 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 10시 26분 회의중지 16시 05분 계속개의

일동 없습니다.

회의를 속개하겠습니다. 위원님들께서 정회동안 심의 조정하신 내용에 대한 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안)을 조정내용과 같이 의결하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안)은 배부해드린 조정내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안)에 대하여 정회동안 위원님들께서 심의한 사항대로 의결하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님들과 관계공무원 모두 수고 많으셨습니다. 이상으로 제137회 군산시의회(제2차정례회) 행정복지위원회 6차 회의를 모두 마치겠습니다. 행정복지위원회 제7차 회의는 내일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 16시 07분 산회 출석위원( 11 명) 위원 김성곤 위원 배형원 위원 양용호 위원 강성옥 위원 고석강 위원 이건선 위원 박정희 위원 윤요섭 위원 장덕종 위원 김종숙 위원 채옥경 출석전문위원( 1 명) 전문위원 김장원 출석공무원( 4 명) 자치행정국장 김종희 공보담당관 이후용 감사담당관 임용기 정보통신담당관 김창환 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

일동 이의없습니다.

심의조서 부록 참조

일동 이의없습니다.

출처 전북 군산시의회 회의록