부산 영도구의회 발언
김판규 의원 발언
승희
황보승희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제187회 영도구의회 제2차 정례회 제5차 기획자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2010년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건
의사일정 제1항 2010년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 문화예술회관 소관의 예산안에 대하여 예비심사를 비롯하여 그 동안의 심사결과를 바탕으로 부서별 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 문화예술회관 소관사항에 대한 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 문화예술회관장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
덕치
정덕치위원
오늘 날씨가 제법 쌀쌀합니다. 그 동안 여러 가지 예산안 세우신다고 애를 많이 쓰셨고 또, 처음 있는 문화예술회관이기 때문에 여러 가지로 신경을 많이 쓰시리라고 생각합니다. 그 동안의 노고에 대해서 우선 치하를 드리면서 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 여기 229쪽에 보니까 행사실비 보상금 이래서 전국 우수공연, 중소규모공연, 야외공연 이렇게 해서 공연을 몇 개 작품을 가지고 할 모양인데 여기에 대해서 전국 우수공연하고 우수공연, 중소규모공연 이런 걸 어떻게 구분해서 하는지 설명을 하여 주시기 바랍니다.
윤철
신윤철문화예술회관장
이 예산은 내년도 예산을 편성하기 위해서 다른 자치단체의 문화회관의 규모를 보고 대작일 경우에 전국적으로 우수한 이름이, 정평이 나 있는 우수공연으로 보고요. 금액에 따라서 그보다 작은 규모나 이런 부분을 소규모 이렇게 세 분류했습니다. 했는데 공연과 내용은 그렇습니다. 연극이나 뮤지컬 무용 이런 게 되겠는데 예를 든다면 우리가 흔히들 위원님들께서도 알고 계시리라 하는 게 '내 마음속의 풍금'이란 뮤지컬은 대작에 들어갑니다. 그리고 '그림으로 보는 음악' 같은 이런 부분 이런 게 이미 나와있는데 이해를 돕기 위해서 설명을 열심히 드렸습니다. 우리가 지난 10월 달에 한 '점프'공연 같은 부분은 중간규모 이렇게 들어갑니다. 그래서 우수한 공연 한 3개 작품이 중소규모 같은 데는 한 8개 작품 그 외에 소작이라 불리는 부분을 예산편성 하는데 기준으로 잡은 겁니다. 그래서 총 17개작이 되겠습니다.
덕치
정덕치위원
우수작, 그러니까 대작이라는 그런 작품이 지금 여기 3,000만원 잡혀 있는데 그 정도로 영도에서 공연이 되겠습니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
이 관계는 3,000만원 규모 같으면 충분하게 가능한 겁니다.
덕치
정덕치위원
그 다음에 소공연장을 예식장으로 사용할 모양 같은데……
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 지금 그렇게 시설이 되어 있습니다.
덕치
정덕치위원
지금현재 시설을 보강하기 위해서 예산을 올린 거지요?
윤철
신윤철문화예술회관장
인제 하드웨어는 준비되어 있는데 안에 넣을 소프트웨어 부분입니다. 예를 들면 주례단상이라든가, 접수단상이라든가 이런 기본적으로 드는 그런 비품을 예산에 반영했습니다.
덕치
정덕치위원
이왕 예식장으로 할 것 같으면 조금 시설이라든가 이런 게 너무 요즘 시설들이 잘 되어 있기 때문에 너무 열악하면 오히려 열어놔도 이용할 가치가 없다고 느껴질 수 있기 때문에 좀 신경을 써서 한 가지 하더라도 제대로 된 것을 구비해야 되겠다 하는 생각을 들어서 말씀드립니다.
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 정 위원님 말씀대로 명색이 문화회관인데 문화회관에 상응하는 격조 있는 분위기가 연출될 수 있도록 하나를 구비하더라도 그렇게 준비를 하고 있습니다.
덕치
정덕치위원
여기에 저희들이 보니까 야외에 좋은 분위기도 연출할 수 있을 것 같은데 그런 것도 겸해서 되는 겁니까, 지금?
윤철
신윤철문화예술회관장
지금현재는 수목이 아직까지 조림한지가 얼마 안 되기 때문에 수목이 우거지고, 주변경관에 5월 달에 장애인 복지시설이 개장이 되고 주변 정리가 좀 되면 그런 부분도 상당히 효과가 있을 거라 보여집니다.
승희
황보승희위원장
더 질의하실 위원님. 김판규 위원님 질의하여 주십시오.
판규
김판규간사
299페이지 보아주십시오. 과장님 수고 많으십니다. 운영위원회 부분에 대해서 말씀을 물어보도록 하겠습니다. 운영위원회는 어떻게 구성되어 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
윤철
신윤철문화예술회관장
문화예술운영위원회는 기능은 그렇습니다. 문화예술 전반에 관한, 운영에 관한 연간계획을 기획하고 자문을 구하도록 되어 있습니다. 그런데 이 내용은 우리 지역에서 문화예술분야에 저명한 그런 인사를 초청하는 걸로, 위촉하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
판규
김판규간사
1년에 한 3회 정도 했는데 전반기, 중반기, 후반기 이렇게 구성되어 있습니까, 아니면 필요 시 하고 있습니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 분기 1회 하는 것을 원칙으로 하고, 연초에는 전체적인 연간계획을 심의하고, 자문을 구하는 그런 기능이 되겠고, 중간에 사항별로 필요시에 할 수 있도록, 모셔서 자문을 들을 수 있도록 그렇게 준비했습니다.
판규
김판규간사
우리 복합문화공원이 10월 19일날 개장된 것으로 알고 있는데 거기 한 번이라도 운영위원회를 연 횟수가 있습니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 작년에는 준비관계로 구성이 아직 안 되어서 한번도 안 했고, 올해는 구성을 해야 할겁니다.
판규
김판규간사
예, 잘 알겠구요. 그 위에는 문화회관 지하주차장 건립비 나와있는데 장소가 내나 장애인 복지관 그 지하를 말합니까? 아니면 다른데 또 별도로 합니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
주층은 장애인 복지관 지하추차장도 일원입니다. 지하주차장 지하에 일부 하고 나머지 그 주변을 갖다가 지상에 하는 것으로 되어 있습니다.
판규
김판규간사
지하 1, 2층을 합니까? 지하 1층만 합니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
지하 1층만 하도록 되어 있습니다
판규
김판규간사
지하 1층 하면 지하 2층은 있습니까? 또 그게? 저도 잘 몰라서 그런데.
윤철
신윤철문화예술회관장
지하 2층은 지금 우리가 당초 예산 때문에 2층을 못했습니다. 이번에 설계변경을 해서 1층만 하도록 했습니다.
판규
김판규간사
그러면 이 예산만 하면 뭘 할 수는 있겠습니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 17억 같으면 할 수 있습니다.
판규
김판규간사
예, 잘 알겠습니다.
승희
황보승희위원장
예, 더 질의하실 위원님 없으십니까?
덕치
정덕치위원
아까 운영위원회 있어야 되는 것은 맞는데 여기에 문화원하고는 관계를 시킬 겁니까, 아니면 운영위원을 어떤 사람으로 구성…… 구성되어 있습니까, 지금?
윤철
신윤철문화예술회관장
구성이 아직 안 되어 있습니다. 문화원은 교육문화과에서 이번에 조례를 제정해서 지금현재 하나 만드는 것으로 되어 있습니다. 이 예술문화운영위원회는 전혀 별개로 합니다.
승희
황보승희위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (대답하는 위원 없음) 제가 몇 가지 여쭙겠습니다. 229페이지에 전국 문예회관 연합회 연회비가 있는데 무조건 전 문예회관에 가입을 해야 되는 사항입니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 이것은 연합에 대해서 설명을 잠깐 올리겠습니다. 이 기능들은 전국문화회관연합회라는 이런 제도하에서 서로 문화회관 간에 교류와 정보협력을 목적으로 하고 있고 또, 이 기구를 통해서 지역문화의 활성화에 상당히 저희들이 인프라가 열악하고, 전문적인 지식이 있는데 많은 정보를 얻을 수 있다 이렇게 보고, 총 130개 기관이 가입되어 있습니다. 그리고 지방자치단체만 가입하는 게 아니고, 법인이나 공관 기업도 되어 있습니다. 그래서 부산에 있는 문화회관은 거의 다 소속을 같이 하고 있습니다.
판규
김판규간사
보충질의 하나 해도 되겠습니까? 연합회에 가입하면 우리한테 세제혜택 이런 게 있습니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
이것은 공연을 유치할 때 40% 공연비를 지원 받는 인센티브가 있습니다.
승희
황보승희위원장
그리고 231페이지에 지금 문예회관 뒤편 채널사인, 그리고 어울림문화공원 지주사인 조명 등 어떻게 보면 문예회관을 홍보하는 기능들을 하는 시설물들인데 이 시설물들을 추가로 이렇게 설치를 해야 될 필요성에 대해서 설명 부탁 드리겠습니다.
윤철
신윤철문화예술회관장
이 부분은 그렇습니다. 이게 각종 기구가 아직까지 미비 된 것도 있고, 소모품 적인 성격이 있어서 그걸 확보, 보관해야 될 그런 기구들이 있습니다. 그래서 이게 필요한 겁니다.
승희
황보승희위원장
문예회관 뒤편 채널사인이라면 지금 거기다 '영도구 문예회관' 이란 걸 다시 하나 더 붙이시겠다는 겁니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 그 이야깁니다. 지금현재 문화회관 벽면에 고신대학 그 쪽에서 바라보면 높기는 높은데 콘크리트 건물로 그대로 있습니다. 그래서 옆에 측면에 사인보드를 하나 같이 넣고자 합니다.
승희
황보승희위원장
그러면 지주사인 조명은 그냥 경관 상……
윤철
신윤철문화예술회관장
지금현재 지주사인은 네온이 안 들어가 있기 때문에 야간에는 잘 안 보입니다. 그래서 LED조명으로 해서 맞은 편에 양쪽에 하나씩 더 세우는 겁니다.
승희
황보승희위원장
도서관은 혹시 채널사인이 뒤편에서도 보면 보이나요? 제가 야간에는 어땠는지 기억이 정확히 안 나서 그런데……
윤철
신윤철문화예술회관장
제가 지금 정확한 답변은 아닙니다만, 거기에 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 부분도 영도도서관이라 하는 부분도 같이 할 수 있으면, 이 예산으로 같이 하는 게 나을 것 같은데……
승희
황보승희위원장
이 돈으로 2개 다 가능하겠습니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
종합적으로 검토해 보겠습니다.
승희
황보승희위원장
그러면 체육센터 같은 경우는?
윤철
신윤철문화예술회관장
국민체육센터는 되어 있습니다.
승희
황보승희위원장
되어 있습니까? 그리고 233페이지에 지금 공연장 관련해서 장비보강 구입비가 많거든요. 처음 설치할 때 그래도 그 시설이 굉장히 투자를 많이 해 가지고 잘 갖추어진 곳으로 알고 있었는데 아니었나봐요, 보강비가 많이 드는 것 보니까.
윤철
신윤철문화예술회관장
처음에 할 때 다 해야 되는데 다 하지 못했습니다. 그 이유는 예산사정 때문에 약 70% 정도 되었다고 보시면 됩니다. 운영을 해보니까 여러 가지 지금 요구하는 부분이 많습니다. 다른 데 극단에서, 기획사에서 하다가 보니까 다른 데는 있는데 이게 없다, 없다 이래 요구하는 부분이 많은데 이 장비는 필수적으로 있어야 그래도 구색을 갖춘 장비라고 보여집니다.
승희
황보승희위원장
그러면 이번에 내년도 예산으로 이 부분을 반영을 하면 일단 시설부분 보강은 필요에 따라서 소모품이라든지 이런 것은 있겠지만 기본적인 시설은, 거의 구색은 갖출 수 있는 게 되는 건가요?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 핵심적인 것, 기초적인 것은 다 보강이 되는 것으로 저희들이 알고 있습니다.
승희
황보승희위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까?
덕치
정덕치위원
233쪽에 보면 여기 교양문화강좌 강사수당이 올라와 있는데……
윤철
신윤철문화예술회관장
지금 우리 어울림문화공원 내에 주민의 어떤 교양적으로 만회하고 할 수 있는 공간이 세미나 룸이 7개 있습니다. 이 곳에서 국민체육센터도 사용을 해야 하고, 우리 도서관에도 문화강좌를 개설하는 게 한 두 개 있습니다. 있고, 우리 문화회관에서도 해야될 그런 부분인데 이런 것을 강사수당을 시간당 5만원 올려놓았습니다. 이 부분이 나중에 세입부분이 되어서 이 부분만큼은 수강료로 징구해서 세입은 됩니다만, 예산편성은 수당은 넣어놔야 되겠습니다. 그래서 30만원 올렸습니다.
덕치
정덕치위원
문화강좌라고 했는데 문화에 관련된 강좌를 하는데 예산이 강사수당이 이렇게 가능합니까? 시간당 5만원 하면?
윤철
신윤철문화예술회관장
지금현재 시중에서 할 수 있는 금액 같으면 저희들이 어렵습니다. 다만, 어떤 교양프로그램을 보급 확대한다는 이런 측면에서 금화비 정도, 여비 정도 지급하는 그런 상태고, 그래서 우리가 구걸을 해야될 상태입니다. 좋은 강사를 모시려면 구걸해야 될 사항입니다.
덕치
정덕치위원
이게 뭐 12주, 4강 이렇게 되어 있는데 그렇게 많이 안 하더라도 괜찮은 사람을 모셔와야 받는 사람도 수강하는 사람들도 숫자가 모일 거고, 네임밸류가 있으니까 요즘은. 숫자만 많이 늘려놓으면 재미없더라 하면 안 갈 것 아닙니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 저희들도 그렇게 생각합니다. 지금현재 11개 주민자치센터에서 문화강좌가 일부 이루어지고 있고, 또 이미 많이 보편화되어 있습니다. 그래서 이 부분은 좀 크게 모실 수 있는 그런 분야, 또 격조 있는 분야, 문화예술회관에서 강좌를 개설할 수 있는 규모가 되는 것들, 프로그램화시키려고 하고 있습니다. 수강료는 5만원 되어 있습니다만, 이 과정에 따라서 예산확보가 된다면 탄력성 있게 축소 운영하도록 그렇게 하겠습니다.
승희
황보승희위원장
지금 그 관련해서 우리 도서관이 지금 평생학습센터로 되어 있지 않습니까, 우리 구에? 그러면 각종 문화강좌가 많은데 문예회관에서 꼭 이렇게 문화강좌를 해야 될 이유가 있으신가요?
윤철
신윤철문화예술회관장
물론 다른 도서관에서 하는 분야도 있겠습니다만, 우리는 보건향상과 어떤 건강증진을 위한 그런 프로그램을 생각을 하고 있고 또, 필요하다면 다른 부분에서 못하는 부분을 저희들이 캐치해서 유치하는 것도 필요할 것이다, 문화적인 측면에서 총괄 다루고 있는 기관이라면 이런 부분도 한두 건 정도 이름 있게, 특색 있게 유치하는 것도 바람직하다 생각합니다.
승희
황보승희위원장
그러면 보건향상과 건강증진을 주제로 하신다면 체육센터와 연계해서 문예회관이 아니라……
윤철
신윤철문화예술회관장
체육센터에서도 할 수 있고, 저희 문화회관에서도 할 수 있는데 어떤 부분만을 독립적으로 할 것이 아니라 체육센터하고 우리하고는 항상 모든 운영 관리에 협의하도록 협약이 되어 있습니다. 그 부분은 같이 시행하도록 그렇게 하겠습니다.
승희
황보승희위원장
같이 하고 특색 있는 도서관, 특색 있는 내용을 하시겠다 말씀이시죠?
윤철
신윤철문화예술회관장
예.
승희
황보승희위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 김판규 위원님 더 질의하실 것 없으십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
판규
김판규간사
이것은 별개인데 만약에 우리가 문예회관을 이용하려면 아무래도 접근성이 좀 떨어지거든요? 접근성이 떨어지니까 영도구 내에 통근버스랄까 셔틀버스랄까 그런 것은 유치해 가지고 운영할 계획은 없으십니까?
윤철
신윤철문화예술회관장
예, 한쪽에 치우쳐져 있기 때문에 우리 구민들이 이용하는데 상당히 교통편이 문제가 되고 있습니다. 지금현재 국민체육센터에서 셔틀버스를 운영하고 있는데 이 시간대를 같이 연계시켜서 할 수 있는 방법이 없겠는가 이것도 주민들에게 알리고 또, 저희들이 차량노선 관계도 우리 관내 마을버스하고 같이 연계를 시켜서 앞으로 좀 심도 있게 검토하고 편의를 제공해야 될 그런 부분이 있습니다. 이것은 꼭 기억해서 주민들이 이용하는데 불편함이 없도록 빠른 시간 내에 판단을 하겠습니다.
판규
김판규간사
알겠습니다. 그런 점에 대해서 대책을 강구하여 주시면 고맙겠습니다.
승희
황보승희위원장
그리고 이 부분은 예산하고는 직접적인 관계는 없는 건데 저희 주차장 있지 않습니까? 도서관 쪽으로 진입해 가지고 지하주차장이죠? 그 지하주차장이 낮에는 불을 안 켜고 있죠?
윤철
신윤철문화예술회관장
켭니다.
승희
황보승희위원장
제가 낮 시간에 갔는데 사방이 그래도 저 밑에서 보면 햇빛이 들어오기는 오는데 굉장히 어둡더라고요. 지하도 아니고 반 지하도 아니고 어두워서 안전을 생각해서 낮에도 불을 켜야 되지 않을까 싶어서……
윤철
신윤철문화예술회관장
지금현재 그렇습니다. 아직까지 처음 개소를 해서 운영 관리를 하다 보니까 아직까지 일률적으로 몸에 체질화되지 못했기 때문에 제가 한번씩 나가도 불이 한번씩 꺼져있는 경우가 있습니다. 그래서 청경을 야간에는 두 사람을 쓰고 있는데 한 사람은 위층 부분에 도서관 바운더리에서 청사방호 경계가 될 수 있도록 그렇게 함으로써 지하주차장 불 문제도 잘 될 겁니다. 아침에 바로 저녁 되면 낮이 되면 근무자가 먼저 와서 켜주고 격등제를 하고, 3분의 1등제를 켜줘야 되는데 일찍인 경우에 또, 어떤 경우에 불이 꺼져있는 경우가 있습니다. 그런 부분은 저희들이 소홀히 한 운영상의 문제였습니다. 그것은 보완하도록 하겠습니다.
승희
황보승희위원장
예. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 문예회관 소관사항에 대한 2010년도 예산안에 대해 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의, 토론을 마치겠습니다. 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화예술회관 소관의 2010년도 예산안에 대한 질의, 토론이 중지되었음을 선포합니다. 이어서 부서별 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그러면 부서별 계수조정과 의견조율을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시24분 회의중지 15시45분 계속개의
「없습니다」하는 위원 있음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 의견조율 결과 기획자치위원회 소관의 2010년도 영도구 세입세출 예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 기획자치위원회 소관 2010년도 영도구 세입세출 예산액 일반회계 408억 818만 3,000원 중에서 의회사무과 소관사항 중 의회운영 401-01 시설비 본회의장 내부벽지 공사비 1,000만원 전액삭감, 자치행정과 소관사항 중 성과중심 인사관리 303-01 포상금 중 업무관련 자격증 취득직원 포상 500만원 전액삭감, 직원후생복지증진 201-03 행사운영비 신바람 직원한마음 축제 2,128만원 전액삭감, 다음 청사관리 및 운영 401-01 시설비 중 표지석 투시등 설치 및 맨홀정비 600만원 전액삭감, 다음 교육문화과 소관사항 중 평생학습프로그램운영 201-01 사무관리비중 평생학습추진 성과집 제작비 200만원 전액삭감, 다음 지식기반 인재양성 201-01 사무관리비중 조직활성화와 팀웍 향상을 위한 팀 대비 과정 운영비에서 1,000만원 삭감, 생활체육대회 운영 및 지원 307-04 민간행사보조 중 태종대 전국 혹서기 마라톤대회 지원비에서 200만원 삭감, 다음 민원봉사과 소관사항 중 고품질 친절서비스 강화 303-01 포상금 중 친절 롤플레잉 시상품 150만원 전액삭감, 다음 정보통신 인프라구축 405-01 자산 및 물품취득비 중 영상촬영용 카메라 구입 및 삼각대 500만원 전액삭감, 다음 업무용 소프트웨어 구입 201-01 사무관리비 동영상 편집용 소프트웨어 구입비 120만원 전액삭감이 되겠습니다. 일반회계에서 총 6,398만원을 삭감하였으며, 일반회계 408억 818만 3,000원 중에서 6,398만원을 예비비에 계상하는 수정안으로 하는 계수조정을 하였습니다. 방금 설명 드린 수정안에 대하여 이의 없으십니까? 그러면 의결토록 하겠습니다. 기획자치위원회 소관 2010년도 영도구 세입세출 예산안에 대하여 수정안 대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 기획자치위원회 소관 2010년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사를 위해 수고하신 동료위원 여러분께 감사 드립니다. 방금 의결된 내년도 예산안에 대한 수정안을 예산결산특별위원회로 회부하겠습니다. 이것으로 기획자치위원회 소관의 내년도 예산안 예비심사를 마치겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사드리면서 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제6차 기획자치위원회는 내일 오전 11시에 개회하여 우리 위원회 소관 조례안에 대한 심사 의결을 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 15시50분 산회 출석위원( 3 명) 황보승희 김판규 정덕치 출석공무원( 1 명) 문화예술회관 신윤철 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음