우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경남 김해시의회 발언

임용택 의원 발언

제142회 제2차 예산결산특별위원회2009-12-09

임용택 의원 프로필 보기 →

명식

김명식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 김해시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 반갑습니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 오늘도 이렇게 참석해 주셔서 감사합니다. 아무쪼록 제2차 정례회 마지막 날까지 건강에 유의하시기 바랍니다. 본 예산결산특별위원회는 우리 시 발전과 시민복지 향상을 위한 살림살이를 심의하는 중대한 과정인 만큼 오늘부터 5일간 진행되는 2010년도 예산안 종합심사가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 먼저 전문위원의 의사일정 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
흥래

조흥래전문위원

안녕하십니까? 전문위원 조흥래입니다. 오늘 회의에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 2009년 11월 20일 김해시의회 의장으로부터 2010년도 예산안이 본 위원회에 회부되었으므로 오늘부터 12월 15일까지 5일간 예산결산특별위원회 제2차 회의부터 제6차 회의까지 예산안에 대한 종합심사와 계수조정 및 가결을 하여야 하며 2009년 12월 19일 오전 10시 제2차 본회의에서 본 위원회 위원장님께서 2010년도 예산안에 대한 종합심사 결과를 보고하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2010년도 예산안 종합심사의 건(시장제출)

10시05분

명식

김명식위원장

전문위원 수고했습니다. 다음은 의사일정 제1항 2010년도 예산안 종합심사의 건을 상정합니다. 먼저 각 상임위원회 2010년도 예산안에 대한 예비심사 결과 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 박현수 간사께서 보고하여 주시기 바랍니다.
현수

박현수의회운영위원회간사

위원 여러분 반갑습니다. 의회운영원회 간사 박현수입니다. 2010년도 예산안 일반회계 의회사무국 소관 세출예산안에 대하여 운영위원회에서 예비심사한 결과를 보고드리겠습니다. 2010년도 예산안이 지난 11월 20일 김해시의회 의장으로부터 의안번호 제88호로 우리 위원회에 회부되어 12월 8일 의회운영위원회 회의에 상정하여 심사하였습니다. 우리 위원회 소관사항은 의회사무국 일반회계 세출예산입니다. 의회사무국의 2010년도 예산안은 총 24억 3817만 1000원으로 전년도 예산 24억 6377만 4000원보다 2560만 3000원이 감액되어 편성되었습니다. 내역별로 보면 효율적인 의회운영비는 12억 2957만 5000원으로 감액되었고 행정운영경비는 12억 859만 6000원으로 증액되었습니다. 세부내용은 예비심사 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 금번 의회사무국의 2010년도 세출예산안은 본 위원회에서 김해시장이 제출한 총 24억 3817만 1000원을 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 2010년도 예산안 일반회계 의회사무국 세출예산안에 대한 본 위원회의 예비심사 결과 보고를 마치겠습니다.
명식

김명식위원장

박현수 간사 수고했습니다. 이어서 총무위원회 서종길 위원께서 보고하여 주시기 바랍니다.
종길

서종길총무위원회간사

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 총무위원회 위원 서종길입니다. 2010년도 예산안에 대하여 총무위원회에서 예비심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 지난 2009년 11월 20일 본 예산안이 김해시의회 의장으로부터 의안번호 제88호로 우리 위원회에 회부되어 2009년 12월 2일부터 12월 8일까지 5일간 상정하여 심사하였습니다. 본 위원회 소관 일반회계 예산은 공공행정, 교육문화 및 관광, 환경보호, 사회복지, 보건, 예비비 및 기타경비이며 특별회계는 의료급여기금조성, 수질개선, 폐기물 처리시설 사업이 되겠습니다. 2010년도 예산안은 당면 현안사업의 조기 마무리와 지역경제 활성화를 우선으로 하고 특히 사회복지분야 및 가야사 2단계 사업과 가야역사 테마파크 조성사업 등 문화예술 및 문화관광진흥 분야에 확대 편성하였으며 김해~부산 간 경전철 건설사업 등 기반시설 확충과 기업경쟁력 강화 등 시민의 삶의 질 향상과 시민불편 해소에 역점을 두어 주민수혜도 등을 감안하여 지역경제 살리기와 일자리 확충에 우선하여 편성되었다고 봅니다. 예산안을 심사하면서 우리 위원회에서 그동안 의정활동을 한 정보와 자료를 기초로 하여 2010년 집행부가 추진하고자 하는 주요 현안사업에 대하여 사업의 효율성과 주민수혜도 등 지역발전에 큰 효과를 낼수 있도록 면밀히 분석하여 어려운 재정 여건 속에서 편성한 예산이 알차게 쓰여질 수 있도록 심도있게 심사하였습니다. 다음은 본 위원회 소관 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 위원회 소관 세입예산액은 일반회계 및 특별회계를 합하여 총 6522억 6630만 3000원으로 원안 가결하였습니다. 세출예산액은 총 5413억 3791만 1000원으로 특별회계 152억 4120만 5000원은 원안 가결하였으며 일반회계 5260억 9670만 6000원 중 김해중ㆍ소벤처, 기업연구소 운영사업비 500만 원을 증액하였고 김해시보 편집기자 퇴직금 외 6건에 2억 1840만 원을 삭감하여 예비비로 전환하였습니다. 세부내역은 예비심사 결과보고서에 첨부되어 있는 예산안 심의조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 2010년도 예산안에 대한 예비심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명식

김명식위원장

서종길 위원 수고했습니다. 다음은 산업건설위원회 하선영 간사께서 보고하여 주시기 바랍니다.
선영

하선영산업건설위원회간사

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 산업건설위원회 하선영 간사입니다. 2010년도 예산안 산업건설위원회 소관 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리면 지난 2009년 11월 20일 본 예산안이 김해시의회 의장으로부터 의안번호 제88호로 우리 위원회에 회부되어 2009년 12월 2일부터 12월 8일까지 5일간 상정되어 심사하였습니다. 우리 위원회 소관 예산중 일반회계는 농림, 해양, 수산, 수송 및 교통, 국토 및 지역개발이며 특별회계는 기타특별회계인 주택사업, 농공지구 조성사업, 공영개발사업, 기반시설부담구역과 기반시설 그리고 공기업 특별회계인 상수도사업, 공영개발사업, 하수도사업 등입니다. 2010년도 예산안을 심사함에 있어서 우리 위원회에서는 그동안 의정활동으로 획득한 정보와 자료를 기초로 하여 2010년도 집행부가 추진하고자 하는 주요 현안사업에 대하여 사업의 실효성과 시민들에게 돌아가는 수혜 등 사업의 실질적인 내용을 면밀히 분석하여 어려운 재정에서 편성한 예산이 조금의 낭비도 없이 알차게 쓰일 수 있도록 심도있게 심사하였습니다. 그 결과 2010년도 산업건설위원회 소관 예산안은 주요 사업의 차질 없는 시행과 시민생활 편익증대에 중점을 두고 편성되었다고 사료됩니다. 다음은 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 우리 위원회 소관 세입예산액은 일반회계와 특별회계를 합하여 총 3048억 4276만 3000원으로 삭감 조정없이 원안 가결하였으며 세출예산액은 총 4133억 3298만 4000원으로 이중 일반회계에서 과다 편성되었다고 판단된 김해시 브랜드택시 도입 외 1건에 5억 4000만 원을 삭감 조정하였으며 특별회계는 상수도 공기업 특별회계 외 인공폭포 조형물 설치 실시설계 용역비 1695만 원을 삭감 조정하였으며 시설관리공단 예산은 원안대로 가결하였습니다. 상세한 삭감 조정내역은 우리 위원회에서 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2010년도 예산안 산업건설위원회 소관 예비심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명식

김명식위원장

하선영 간사 수고했습니다. 다음은 2010년도 예산안에 대한 전문위원의 검토보고입니다만 원활한 의사진행을 위하여 배부해 드린 검토보고서로 갈음하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 다음은 국ㆍ소장의 제안설명과 질의답변 순서입니다. 효율적인 회의진행을 위하여 제안설명은 국ㆍ소장이 하고 질의에 대한 답변은 담당과장이 하도록 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 그러면 상임위원별로 국ㆍ소장의 제안설명과 담당과장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 오늘은 총무위원회 소관이 되겠습니다. 먼저 공보감사담당관 소관이 되겠습니다. 공보감사담당관의 제안설명을 듣고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 공보감사담당관은 간단하게 제안설명하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 공보감사담당관은 답변하시기 바랍니다. - 공보감사담당관 소관

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「제안설명은 안하고 질의답변만 하는 걸로」하는 위원 있음

영환

송영환공보감사담당관

공보감사담당관 송영환입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원 질의하십시오.
성규

김성규위원

시보인쇄비 간단 간단하게 답변해도 됩니다. 12만부네요. 12만부를 배부해야 될 것 아닙니까? 그 기준을 어디에다 둡니까?
영환

송영환공보감사담당관

기존 9만부를 인쇄해서 돌리고 있고 다음에 3만부를 늘렸는데 3만부는 장유하고 진영 삼안동쪽에 활천, 어방쪽에 시니어클럽
성규

김성규위원

보급을 하는데 보급대상자, 대상자는 어떻게 기준을 두느냐 이 말이에요.
영환

송영환공보감사담당관

본인들이 원합니다.
성규

김성규위원

신청이 그렇게 많이 들어옵니까?
영환

송영환공보감사담당관

예.
성규

김성규위원

본인들이 보내달라고 요구가 들어오고
영환

송영환공보감사담당관

아파트관리사무소에서도 요구가 있고
성규

김성규위원

그 내역서 한번 봅시다. 자료를 주시고, 김해뉴스 제작 송출비가 있는데 이건 무슨 내용입니까?
영환

송영환공보감사담당관

가야방송에 뉴스 내보내는 걸 1주에 월요일 빼고 화요일부터 해서 토ㆍ일요일까지 한 달에 3주를 내보냅니다. 그 송출료입니다.
성규

김성규위원

그 송출료를 가야방송에 주어서 가야방송에서 김해에 여러 가지 있은 일을 알려주고 보도를 해준다 그 말입니까?
영환

송영환공보감사담당관

그렇습니다.
성규

김성규위원

1회에 260만 원이다 그죠? 이 260만 원 정하는 기준은 어디에 있습니까?
영환

송영환공보감사담당관

그건 방송국 나름대로 서로 계약을 통해서
성규

김성규위원

시하고 서로 계약해 가지고 어떻게 하자. 더 낮출 수도 있고 더 높일 수도 있다 그죠?
영환

송영환공보감사담당관

굉장히 저희들은 단가를 낮추어서
성규

김성규위원

타 시ㆍ군에는 얼마 주는지 알아봤습니까?
영환

송영환공보감사담당관

저희들보다 전부 다 높습니다. 사실은 많이 높습니다.
성규

김성규위원

김해보다 타 시군에는 1회에 260만 원보다 더 준다 이 말입니까?
영환

송영환공보감사담당관

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

김해는 왜 적게 줍니까?
영환

송영환공보감사담당관

저희들하고 가야방송이 마산도 있지만 김해도 있으니까
성규

김성규위원

가야방송 김해 여기에 송출하는 곳이 있다 해서 적다 이 말입니까?
영환

송영환공보감사담당관

예. 이점이 있습니다.
성규

김성규위원

시보기자님들이 한번 기사를 쓰면 5만 원이다 그죠?
영환

송영환공보감사담당관

예. 그렇습니다. 일반 시민기자
성규

김성규위원

우리가 보통 시보기자라고 하는데, 5만 원인데 한 번 기사를 내는데 20명이 투고를 합니까?
영환

송영환공보감사담당관

예. 평균 잡아서 월 20명 정도가 투고
성규

김성규위원

될 수도 있고 안 될 수도 있고 그래서 평균 내면 20명 정도된다. 그래서 이렇게 잡아 놓았다.
영환

송영환공보감사담당관

예.
성규

김성규위원

별도로 우리 시민기자한테 주는 돈은 있습니까?
영환

송영환공보감사담당관

없습니다.
성규

김성규위원

투고료 외에는 없다? 간담회 쪽으로 회의참석비는 있네요. 이건 식사비입니까?
영환

송영환공보감사담당관

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

청렴도 향상을 위한 자체 설문조사 용역에 1000만 원이다 말이에요. 이건 무슨 내용입니까?
영환

송영환공보감사담당관

공직자 청렴도 조사를 국민권익위원회에서 매년 1년에 한 번씩 합니다. 그걸 사전에 자체 설문조사를 통해서 여러 가지 보완할 점이 있으면 보완을 하기 위해서 자체적으로 설문조사 용역을 주는 겁니다.
성규

김성규위원

자체적으로 설문조사 용역을 주었으면 용역결과서는 나와 있습니까?
영환

송영환공보감사담당관

예. 결과는 매년 나옵니다. 받습니다.
성규

김성규위원

작년에도 1000만 원 들여서 했네요? 전년도 예산이 되었으니까 내년도도 하고, 올해네요. 올해 것 나왔습니까? 올해 나왔으면 자료를 한 부 주십시오.
영환

송영환공보감사담당관

예.
성규

김성규위원

감사ㆍ조사공무원 특정업무 수행활동비 8만 원씩 해서 9명입니까? 담당부서에 근무하는 공무원들이
영환

송영환공보감사담당관

저까지 포함해서 그렇습니다.
성규

김성규위원

9명이에요. 9명인데 매월 8만 원씩 지급이 된다 그죠? 무슨 특정 업무를 수행하는데 8만 원씩?
영환

송영환공보감사담당관

감사 조사업무를 하다 보면 여러 가지 다른 데 출장이 많습니다. 그래서 그건 예산편성 기준에 나와 있는 겁니다.
성규

김성규위원

이건 기준에 나와 있습니까?
영환

송영환공보감사담당관

예. 작년까지 2007년도까지 6만 원이었는데 8년도에 2만 원이 더 상승이 되었는데도 저희들이 미처 계상을 못해가지고 올해 계상을 했습니다.
성규

김성규위원

부서운영비, 업무추진비도 있는데 별도로 조사 감사하시는 분들은 이런 혜택을 준다?
영환

송영환공보감사담당관

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

잘 하십시오.
영환

송영환공보감사담당관

열심히 하겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공보감사담당관 소관 질의답변을 마치겠습니다. 공보감사담당관 수고했습니다. 다음은 정책담당관 소관이 되겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 정책담당관은 답변하여 주시기 바랍니다. - 정책담당관 소관

「없습니다」하는 위원 있음

성열

최성열정책담당관

정책담당관 최성열입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원 질의하십시오.
성규

김성규위원

위원회가 틀려서 볼 기회가 없다 그죠. 질의답변 시간이 있어서 물어보겠습니다. 시내버스 노선체계 개편 연구용역에 2억이다 말이에요. 내용이 뭡니까?
성열

최성열정책담당관

시내버스 노선을 전면 조정할 계획입니다. 2011년 4월달에 경전철이 개통됩니다. 그래서 경전철과 관련된 대중교통의 맥을 잡기 위해서 내년도에 1월부터 6월 사이에 시내버스 노선조정을 일제히 해서 12월달쯤 시행할 계획으로 하고 있습니다.
성규

김성규위원

이게 정책담당관실에서 교통정책을 수립하기 위한 하나의 방안으로 합니까?
성열

최성열정책담당관

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

그러면 교통행정과하고는 이원화 될 소지는 없습니까?
성열

최성열정책담당관

지금 업무가 나누어져 있는 게 교통정책, 교통정책 관계는 정책담당관실에서 업무를 하고 있고 다음 교통과에는 시행 일단 대중교통 운행같은 이런 시책을, 중복되지는 않습니다.
성규

김성규위원

정책담당관실을 만들어 놓고 나서 보면 타 부서에 있는 업무를 부분적으로 볼일 보는 게 좀 많다. 내가 이걸 뒤져보니까, 또 물을 거예요. 이런 부분은 정책적으로 수립한다 이런 것도 있겠지만 전문가나 늘 시내버스하고 시민들하고 공유하고 있는 한 과에서 하는 게 좀 더 효율적인 게 아닌가 싶어 물어봅니다. 참고하시고
성열

최성열정책담당관

협의는 합니다.
성규

김성규위원

협의하는 것 하고 실질적으로 시행하는 것 하고는 틀리죠. 실행하는 것 하고는, 정책담당관실이라는 이게 상당히 애매한 부서입니다. 오늘 이 예산서를 보니까, 참고로 하세요. 국장님도 이런 부분은 간부회의할 때 참고로 하셨다가 시장님하고 의논할 때 잘 하십시오. 연지공원 조형물 설치가 20억이나 되어 있는데 뭐 하는데 이렇게 많습니까?
성열

최성열정책담당관

설명드리도록 하겠습니다. 자료에 의해서 설명을 드리겠습니다. 연지공원 조형물 공사는 당초 경전철 시공사인 포스코건설이 마무리 되는 시점에 시민에 대한 환원사업으로 김해경전철 주변에 박물관에서 연지공원까지 횡단보도교를 놓습니다. 우리 시는 연지공원에 체육시설을 많이 활용하기 위해서 시민들이 많이 나와 있는데 사실상 거기는 앉아서 차를 먹는다든지 바람을 피할 자리가 한 군데도 없습니다. 그래서 연지공원 중간에 그런 시설을 만들었으면 좋겠다 하는 계획을
성규

김성규위원

정책담당관님 공원은 공원다워야지 앉아서 차 마시고 하는건 딴 데 있어야 돼요. 그런 걸 자꾸 추가해서 말씀하시면 안 되고 간단하게 내용만 설명하십시오.
성열

최성열정책담당관

저희들이 연지공원 입구에다 전망타워를 설치할 계획입니다. 연결해서 하는데
성규

김성규위원

돈은 경전철에서 얼마 나옵니까?
성열

최성열정책담당관

50억 상당의
성규

김성규위원

총 사업비는 얼마입니까?
성열

최성열정책담당관

지금 현재 설계가 구체적으로 완성이 안 되었습니다만 한 60억 정도 들인다고 계획하고 있는데 우리 시는 타워는 50억 정도 들여서 할 계획입니다. 그래서 이번 예산에 20억을 계상했습니다.
성규

김성규위원

그러면 총 100억이네요?
성열

최성열정책담당관

예. 그 정도 되겠습니다.
성규

김성규위원

연지공원 지금 잘 되어 있잖아요.
성열

최성열정책담당관

잘 되어 있습니다. 사람도 많이 오고 하잖아요.
시민들이 운동시설에 많이 나옵니다.
성규

김성규위원

시내 여기만 사람 사는 데 아닙니다. 내외동에 사는 분들만 김해시민이 아니다 말입니다. 그리고 거기에 100억이나 들여서 연지공원 자체에 토요일, 일요일 되면 제일 중요한 게 학생체육관 가는 쪽하고 큰 도로쪽에 차 대어서 교통소통에 지장이 있는 건 아십니까? 그렇고 지금 잘 되고 시민들이 와서 휴식공간을 즐기고 있는데 거기다 100억을 더 갖다 넣어서 왜 그렇게 합니까? 분산정책을 써야죠. 거기 한 군데만 집중포화를 하는 게 아니고 딴 데 100억을 넣어서 차라리 이런 휴식공간을 분산해서 들어올 수 있도록 시민들이 즐겁게 가볍게 여러 가지 교통도 편하고 주차공간도 확보되고 이런 데를 만들어 주어야죠. 동서 이런 쪽으로 가르든지 남북으로 구분을 하든지 해서, 참고로 하십시오. 이건 특위에서 삭감해야 됩니다.
성열

최성열정책담당관

위원님 보충설명 좀 해도 되겠습니까?
성규

김성규위원

되었고요. 정책담당관실이 애매한 거예요. 이래서 애매한 거예요. 다음에 안동구간 중앙화단 조성에 6억, 안동구간 국도 재포장에 6억 이 부분은 뭡니까?
성열

최성열정책담당관

경전철 공사가 98% 정도 마무리로 가고 있는데 우리 김해시 구간에 BTL사업으로 인해서 도로굴착, 상수도굴착, 가스굴착 해서 여러 구간 나누어서 굴착 구간을 나누어서 시행하는데 우리 시 구간이 안동구간에 재포장과 다음에 중앙화단은 전 구간에 걸쳐서 미관을 위해서 공사를 할 계획입니다.
성규

김성규위원

이것 하는데 이 예산이 무슨 예산입니까? 시비 아닙니까?
성열

최성열정책담당관

시비입니다.
성규

김성규위원

그렇죠? 그런 것 같으면 왜 정책담당관실에서 합니까? 지금 계속 이어가고 있잖아요. 도로과에서도 하고 공원녹지과에서도 경전철 하단부에 만들고 있는데 여기 뒤에 공원녹지과, 도로과 하면 도로과 주고 공원녹지과에 예산을 주면 나름대로 그 자리에서 물어보고 연계가 되는지 안되는지 확인도 하고 해야 되는데 구분해서 왜 여기서 예산 받아서 그 부서에다 넘겨줍니까?
성열

최성열정책담당관

설명을 드리겠습니다. 사업자가 시와 경전철 건설단 나누어져 있는데 구간을 나누었습니다.
성규

김성규위원

구간을 나누어도 업무는 같잖아요.
성열

최성열정책담당관

아닙니다. 시행자가 틀립니다. 공사하는 사람이 경찰서 입구에는
성규

김성규위원

그러면 도로과, 공원녹지과 왜 넣었습니까?
성열

최성열정책담당관

경찰서 입구에는 지금 도로과에서 합니다. 다음에 신어교에서 불암동까지는 조합에서 합니다.
성규

김성규위원

과장님 뒤에 괄호열고 공원녹지과 괄호열고 도로과 해놓은 건 무엇 때문에 해놓았습니까?
성열

최성열정책담당관

종합계획을 거기에서 세웠습니다. 우리 시 종합계획을 세워서 구간을 나누었습니다.
성규

김성규위원

세운 데서 하도록 해주셔야죠.
성열

최성열정책담당관

돈을 주는 주체가 틀립니다.
완석

박완석총무국장

제가 보충해서 설명을 드리겠습니다. 지금 현재 경전철 시공하고 연계되는 부분이기 때문에
성규

김성규위원

지금 현재 특위니까 세부적으로 안 들어도 됩니다. 내 할 이야기만 할 테니까 참고로 하십시오. 앞으로 정책담당관은, 그리고 북 테마파크 조성사업 타당성조사 용역 하고 이 부분에 대해서 이야기를 해보십시오.
성열

최성열정책담당관

북 테마파크 조성사업에 대해서 설명드리겠습니다. 북 테마파크 조성사업은 책 읽는 도시와 관련해서 진례에 있는 테크노밸리 안에 공원이 일정 부분 들어오게 되어 있습니다. 그 안에 북 테마파크를 지을 예정입니다. 여기는 민자사업으로 해서 유치를 할 예정인데 먼저 투융자 심사를 받을라 하면 타당성 조사를 먼저 해야 만이 정부심사를 받을 수 있습니다. 그 절차상으로 예산확보를 했습니다.
성규

김성규위원

테크노밸리 아직 계획하고 시작할라 하면 시일이 많이 걸릴텐데
성열

최성열정책담당관

기초단계에서 이런 절차를 밟아놓아야
성규

김성규위원

내용을 같이 넣기 위해서 한다는 겁니까?
성열

최성열정책담당관

예.
성규

김성규위원

총 사업비는 얼마정도 잡고 있습니까?
성열

최성열정책담당관

지금 민자사업이기 때문에 한 1000억 정도 들 예정인데 우리 시에는 정부 국비사업으로 신청할 예정입니다. 먼저 이런 사업이 선행되어야 국비 신청을 할 수 있습니다.
성규

김성규위원

하여튼 잘 하십시오. 정책담당관실이라는 게 참 애매하네요. 에코트리는 앞으로 시 예산을 계속 투입할 계획이 있습니까?
성열

최성열정책담당관

에코트리 사업은 민간주도로 전환되어서
성규

김성규위원

원래 발상이 민간주도로 회원 참여해서 또 나무심기 회원 별도로 돈을 내어서 심기로 했는데 이 예산을 투입할 계획이 있느냐 향후
성열

최성열정책담당관

우리 시 예산은 거의 투입할 계획이 없습니다. 기금으로 해서 할 계획입니다.
성규

김성규위원

오는 만큼 만약에 100만 원이고 1000만 원이고 오는 만큼 한도내에서 하겠다?
성열

최성열정책담당관

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

그럼 시일은 항구적으로
성열

최성열정책담당관

계속해서 목표가 5년동안에 500만 그루를 심는 목표기 때문에 거기에 따라
성규

김성규위원

내년도 6월 2일 지방자치단체장이 바뀌어서 정책이 바뀌면 이것도 바뀔 수 있다 그죠?
성열

최성열정책담당관

아닙니다. 이건 김해시 정책이기 때문에 어떤 분이 하셔도 계속 할 것입니다.
성규

김성규위원

계속 할 것이다? 알겠습니다. 의지를 갖고 하십시오.
명식

김명식위원장

김성규 위원 수고했습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

과장님 수고 많습니다. 71페이지 시민과 함께 하는 정책의 밤은 작년에 했던 해반천에 별 보는 이런 사업인가요?
성열

최성열정책담당관

예. 그렇습니다. 올해 1회를 했습니다. 한여름 밤에 시민들이 야외 캠핑하는 의미로 우리 시가 어떤 정책을 하고 있나 하는 이런 이미지를 주기 위해서 한번 개최를 해봤습니다. 했는데 작년에 50가구 정도를 모집했더니 46가구가 모집이 돼서 참 반응이 좋았습니다. 그래서 내년에는 두 배로 100가구 정도 모집할 예정입니다.
선영

하선영위원

그게 정책의 밤입니까? 안 그러면
성열

최성열정책담당관

이 프로그램을 그냥 따분하게 야외 캠핑으로 가기보다는 우리 시에서 하고 있는 정책관련 설명회도 하고 워크숍도 하는 식으로 3대 정책에 초점을 맞춰서 하다보니까 정책의 밤으로 이름을 명기하게 됐습니다.
선영

하선영위원

글쎄 3대 정책에 맞춰서 하는 것에 1000만 원 예산을 들여 가지고 3대 정책을 충실하게 하는 것이 더 중요하지 않나 저는 그렇게 생각하고요. 이런 것을 우리 시가 특히나 정책담당관실에서 하기보다는 뭐 천문대 있잖아요. 그런 데서 기획으로 하는 것이 모양새가 맞다 저는 그렇게 생각하거든요.
성열

최성열정책담당관

별만 보는 것이 아닙니다. 프로그램의 한 가지고요.
선영

하선영위원

아니 별만 보고 것이 아니라 별도 보고 뭐도 하고 하던데
성열

최성열정책담당관

체험도 하고 여러 가지
선영

하선영위원

우리 시에서 프로젝트를 하기보다는 그런 쪽에다가 넘겨서 행사를 하는 것이 맞다 이런 생각이 듭니다. 참고하십시오.
성열

최성열정책담당관

알겠습니다.
선영

하선영위원

이상입니다.
명식

김명식위원장

더 질의할 위원 계십니까? 서희봉 위원 질의하십시오.
희봉

서희봉위원

반갑습니다. 동료위원께서 충분히 질문을 하셨는데 덧붙여서 한두 가지만 더 여쭙겠습니다. 연지공원 조형물 관련해서 입니다. 이 아이디어는 어디서 나온 겁니까?
성열

최성열정책담당관

연지공원 조형물, 이 아이디어 당초에 작년부터 추진해 왔는데 연지공원 내에 시민 휴식공간을 하나 만들자는 계획으로 데크 안에 조그마하게 할 계획이었는데 포스코에서 환원사업을 하겠다고 이번에 연결해서 도시미관도 살리고 효율성을 기하기 위해서 했습니다.
희봉

서희봉위원

아이디어 즉, 발상이 어디서 출발됐는지 궁금해서 여쭤보는 것이고요. 어떻든 간에 다다익선이라고 많으면 많을수록 좋습니다. 여러 가지 시설물이 좋은데, 지금 경전철에서 오십 얼마를 환원사업으로 도로를 내주시고 그 도로에 맞춰서 조형물을 설치해서 시민들이 쓸 수 있도록 이렇게 계획 잡고 계신데, 항간에 시민들이 하는 얘기가 있습니다. 지금 경전철이 개통되면 적자가 100억도 넘을 것이라는 그런 얘기도 들리거든요. 연간, 이 많은 예산을 어디서 어떻게 해서 감당을 할 것인지 물론 나중에 기획예산과장이 오시면 다시 질문을 드리겠지만 상당히 걱정스럽습니다. 그래서 그런 것을 줄이기 위해서 그 업체에서 환원을 하겠다는 것 같으면 경전철에 더 많은 시민들이 이용할 수 있도록 그런 쪽으로 아이디어를 내고 연구해서 적자보전을 줄일 수 있도록, 따라서 승객만을 위한 것이 아니고 그것을 통해서 시민들이 활용할 수 있도록 이렇게 아이디어를 내시고 이랬으면 좋겠다는 생각을 한번 가져봅니다. 어려운 시국에 근 100억이 넘는 돈을 안 그래도 많은 시민들이 이용하고 있고 거기다 또 그렇게 투자를 한다는 건 좀 전에 동료위원이 지적하셨다시피 좀 그렇지 않나 이래 생각을 가져봅니다. 한번 다시 재검토를 해서 진짜 냉정하게 먼 미래를 보고 검토하실 필요가 있지 않나 생각을 가져봅니다.
성열

최성열정책담당관

보충설명 좀 드리겠습니다. 포스코에서만 하는 게 아니고 경전철 구간은 두 개 구간을 나눠서 하고 있습니다. 부산 구간은 현대산업개발, 김해구간은 포스코가 하는데 부산 구간에는 똑같이 현대건설사업에서 50억을 합니다. 부산도 사상 르네시떼에서 낙동강 횡단하는 보도교를 계획하고 추진하고 있습니다. 아마 거기에 맞춰서 양 시간에 균형도 맞추고 해서 보도교가 설치되는 것 같고 연지공원 알모양타워는 우리 시가 이거 관계없이 추진해 오던 사업입니다. 그래서 예산도 절감하고 미관도 살리고 해서 거기에 같이 연계해서 하는 사업이지 별도로 하는 사업은 아닙니다. 그게 원래 계획된 건 아닙니다.
희봉

서희봉위원

예. 충분히 이해는 하겠습니다. 아까 전자에 말씀드렸다시피 뭐라도 더 있으면 좋죠. 보기 좋은 거 시설물, 우리 시민들이 잘 활용할 수 있도록 하면 좋은데 그보다 더 당면한 게 경전철 적자보전 부분이 지금 남아있지 않습니까? 큰 숙제가, 그런 쪽으로 머리를 틀어서 연구를 해서 이 자리 오시기까지 다양한 검토도 하셨고, 다 알겠습니다. 무슨 말씀 하시고 싶은지 다 알겠으니까 한 번 더 냉정하게 심도 있게 검토해서 연구를 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
완석

박완석총무국장

제가 보충 설명 좀 드리겠습니다. 시공과 운영부분은 명백하게 분리되어 있습니다. 시공은 포스코와 현대건설이 구간을 나눠서 했고 앞으로 운영에 관한 부분은 별도의 법인을 설립해서 하는데 아까 김성규 위원님께서도 질문을 했습니다마는 시내버스 노선에 따른 부분이 뭐냐면 개통 2011년 4월부터 경전철이 본격 운영이 되면 환승시스템을 새롭게 해서 방금 서희봉 위원장님께서 걱정하시는 적자폭을 최대한으로 줄이겠다는 게 저희들이 시내버스 환승시스템을 연계해서 용역을 하겠다는 부분이 되겠습니다. 그다음에 상징물 관계는 포스코에서 김해에 뭔가 자기들이 사업을 했기 때문에 김해시에 환원사업으로 어떤 상징물을 기념사업으로 한 개 해 주겠다 해서 협의한 게 50억입니다. 왜 하필이면 그런 입지에 이런 구상을 누가 했느냐 아까 질문을 하셨는데 여러 가지 전문가의 자문도 구하고 저희 간부들이 검토도 하고 여러 가지 그런 과정을 많이 거쳤습니다. 왜 하필이면 거기에 했냐라고 하시는데 잘 아시다시피 지금 현재 우리 가야역사 문화유산, 여러 가지 앞으로 계속적으로 역사문제에 대한 투자를 할 곳이 지금 현재 잘 아시다시피 고분박물관에서 김해박물관 그 일대가 다 그렇게 관광지로서 해나가고 있고
희봉

서희봉위원

국장님 잘 알겠습니다. 제가 말씀드리는 것도 잘 아실 거 아닙니까? 물론 환원사업인데 경전철 사업했던 사업자의 환원사업인데 그걸 공원을 만들든지 뭐 어떤 형태든지 시민한테 환원을 하는데, 또 경전철을 이용할 수 있도록 공원을 조성한다든지 그런 식으로 당장의 적자보전 부분이 눈앞에 다가 오고 있는데 그런 식으로 연구를 해달라는 겁니다. 무슨 말씀하시는지 잘 알겠습니다. 역사도 중요하고 문화예술 중요하지만 당장 지금 학비도 내야 되고 그런 사안인데 외식도 해야 되겠고 다 중요합니다. 사람 살아가는데 있어서 중요하지만 더 중요한 것은 사람으로서 기본시설을 해결하고 나서 여유가 있을 때 즐기는 거 아니겠습니까? 그렇게 이해를 해 주시고 한번 연구해 주시기 바랍니다.
성열

최성열정책담당관

예. 노력하겠습니다.
명식

김명식위원장

서희봉 위원 수고했습니다.
성규

김성규위원

가야, 보충해서 한 마디 더 드릴게요. 가야역사 문화는 연지공원에 안하셔도 되고 차라리 100억 들여 가지고 수로왕릉이나 또 봉황대나 그쪽으로 차라리 하는 게 훨씬 낫습니다. 수목원도 있고요. 알겠습니까? 차라리 할려면 분산해서 중간 중간에 센터쪽으로 역사 올라가는데 거기 소공원이라도 만들어서 주민들이 쉬었다가 경전철을 이용하도록 만들어 주든지 그래야지 거기다가 지구봉 같은 거 하나 해가지고 그 사람들이 복잡해서 나중에 사고나 나면 어떻게 할 거예요? 참고하십시오.
성열

최성열정책담당관

위원님 의견 참고하겠습니다.
명식

김명식위원장

조일현 위원 질의하십시오.
일현

조일현위원

과장님 에코트리 프로젝트 홍보물 제작, 공원녹지과에 에코트리과가 있지 않습니까?
성열

최성열정책담당관

예. 그렇습니다.
일현

조일현위원

있는데 정책담당관에서 하면 서로 에코트리 하는데 잘 의논은 되고 있습니까?
성열

최성열정책담당관

업무분장이 이렇게 되어 있습니다. 나무 심는 업무는 녹지과, 그 다음에 홍보하거나, 에코트리사업은 사이버 상에서 합니다. 컴퓨터 홈페이지 관리는 정책담당관실로 이원화되어 있습니다. 우리 정책담당관의 기능이 시의 종합적인 정책개발을 하기 때문에 어느 부서에 국한되어 있지 않습니다. 당초의 계획은 저희들이 개발해서 이걸 공원녹지과에 넘겨서 에코트리팀에서 하기로 했는데 아직까지 조금 미진한 부분이 있어서 우리가 당분간은 맡아서 활성화될 때까지는 추진할 계획입니다.
일현

조일현위원

정책은
성열

최성열정책담당관

정책은 우리가 해서 정상적으로 될 때 공원녹지과에 넘겨줄 예정입니다.
일현

조일현위원

에코트리과하고 잘 협의를 해가지고 차질이 안 생기도록
성열

최성열정책담당관

중복 취합은 없습니다.
일현

조일현위원

신중하게 해 주시기 바랍니다.
성열

최성열정책담당관

열심히 하도록 하겠습니다.
명식

김명식위원장

조일현 위원님 수고했습니다. 임용택 위원 질의하십시오.
용택

임용택위원

아까 전망대 조감도 봅시다. 포스코에서 지원하는 50억이 어디에서 어느 예산입니까?
성열

최성열정책담당관

지금 포스코에서 하는 건 여기 박물관이 있습니다. 박물관에서 횡단해서 문화의 전당을 지나서 연지공원 입구까지 이렇게 가도록 돼 있습니다.
용택

임용택위원

뭐를 놓습니까? 다리를 놓습니까?
성열

최성열정책담당관

인도교 놓습니다. 육교형태인데 횡단인도입니다.
용택

임용택위원

박물관에서 경전철 밑으로 갑니까?
성열

최성열정책담당관

예. 밑으로 갑니다.
용택

임용택위원

그러면 포스코에서 이 위치를 선정한 이유가 있을 거 아닙니까?
성열

최성열정책담당관

전문가의 자문과 CI당국자와 협의를 해서 정했는데 지금 우리 시가 앞으로 어떻게 할 계획이냐면 사실상 박물관 입구가 상당히 침체 돼 있습니다. 그래서 이게 완공될 시점에 박물관 담장도 허물고 거기에 시민들을 유인할 수 있는 시책으로 하고 그리고 수요도 아주 불편합니다. 여기서 건너가는 게 돌아서 가야 되기 때문에 예술회관을 이용하는 데도 불편이 있기 때문에
용택

임용택위원

박물관 주변이 타지에 대학생들이 와서 보고 외국을 방불케 한다. 외국관광지와 손색이 없을 정도로 잘 돼있다, 그런데요, 저는 생각을 달리하는 부분이 연지공원에 휴게소를 넣는다고 하는데 몇 명 수용할 수 있는 겁니까?
성열

최성열정책담당관

지금 규모는 높이가 28m 직경이 35m 원추형인데 그렇게 계산이 되겠습니다.
용택

임용택위원

몇 명이 수용할 수 있다는 건 아직 안 나와 있습니까?
성열

최성열정책담당관

아직 설계가 안 나와 있기 때문에 정확하게
용택

임용택위원

사실상 김해에 연지공원도 명물입니다. 그렇죠? 좋은 공원입니다. 좋은 공원과 박물관을 연결하는 그런 것은 포스코에서 50억을 준다고 하면 위치가 아주 잘됐다고 볼 수도 있는 겁니다. 똑같은 하나의 안건을 놓고 확장하고 견해를 달리하듯이 좋은 부분은, 거기에 봉황대나 수릉원에 갖다 놓으면 어떻게 접근을 한다는 말입니까? 연지공원에 온 사람들이 박물관에 갈 수 있는 용이한 것을 같이 연결할 수 있는 괜찮은 시책이라고 볼 수도 있는 거니까 다음에 계수조정할 때 위원님들하고 심도 있게 의논을 해보겠습니다. 저는 개인적으로 생각이, 물론 분산해서 동과 서, 남과 북이 균형있게 발전되고 있으면 좋은데 김해가 관광도시를 표방하고 있으면서 박물관이 잘 돼있고 연지공원이 잘 돼 있는데 그걸 연결하는 인도입니까?
성열

최성열정책담당관

예. 보도교
용택

임용택위원

설치하고 전망대 하나 있는 것도 괜찮다는 생각을 합니다.
성열

최성열정책담당관

열심히 하겠습니다.
용택

임용택위원

이상입니다.
명식

김명식위원장

임용택 위원 수고했습니다. 더 질의할 위원 없습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 정책담당관 소관 질의답변을 마치겠습니다. 정책담당관 수고했습니다. 다음은 총무국 소관이 되겠습니다. 먼저 총무국장의 제안설명을 듣고 담당과장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 총무국장은 간단하게 제안설명하여 주시기 바랍니다. - 총무국 소관
완석

박완석총무국장

총무국장 박완석입니다. 2010년도 당초예산안에 대한 총무국 소관 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 별도로 배부해 드린 유인물 2페이지입니다. 먼저 각 과별 세입부분부터 설명드리겠습니다. 총무과는 1억 1500만 원으로써 전년도 세입예산액 6700만 원보다 4800만 원이 증액되었습니다. 기획예산과는 1344억으로 전년도 예산액 1462억 2700만 원보다 118억 2700만 원이 감액 편성되었습니다. 정보통신과는 1억 6200만 원으로써 전년도 1억 9900만 원보다 3700만 원이 감액 편성되었습니다. 회계과는 35억 5800만 원으로써 전년도 세입예산 22억 6000만 원보다 12억 9800만 원이 증액됐습니다. 칠암도서관은 3억 2300만 원으로써 전년도 세입예산액 3억 1900만 원보다 400만 원이 증액되었습니다. 다음은 세입예산 주요내역에 대하여 설명드리겠습니다. 세외수입으로 시설관리공단 수입료 25억 원, 국유재산 임대료 1억 8000만 원입니다. 3페이지 소규모 잡종 국공유재산 매각수입 30억 등이 편성되었습니다. 지방교부세로 보통교부세 1226억 4900만 원, 분권교부세 50억 원, 부동산 교부세 40억 원이 편성되었습니다. 국고보조금으로 일제 강제동원 피해자 지원사업 600만 원, 공동기반 시스템 주전산기 리스료 7800만 원, 공공도서관 개관시간 연장지원 4900만 원 등이 편성되었습니다. 4페이지입니다. 시ㆍ도비 보조금으로써 이ㆍ통장 단체 상해보험 가입 2800만 원, 새마을 지도자 자녀장학금 지원 1000만 원, 지역예비군 육성지원 700만 원, 제5회 전국 동시 지방선거 경비 3000만 원, 정보화마을 활성화지원 1000만 원 등이 편성되었습니다. 다음 5페이지 됩니다. 각 과별 세출예산 총괄부분을 설명드리겠습니다. 총무과는 254억 5200만 원으로써 전년 예산액 203억 2300만 원보다 51억 2900만 원 증액 편성되었습니다. 기획예산과는 315억 4100만 원으로써 전년도 예산액 357억 6700만 원보다 42억 2600만 원을 감액 편성하였습니다. 정보통신과는 41억 7300만 원으로써 전년도 예산액 42억 2800만 원보다 5500만 원이 감액 편성되었습니다. 회계과는 321억 9100만 원으로써 전년도 예산액 312억 3500만 원보다 9억 5600만 원이 증액 편성되었습니다. 칠암도서관은 26억 4800만 원으로써 전년도 예산액 27억 7600만 원보다 1억 2800만 원이 감액 편성되었습니다. 부서별 세출예산 주요 내역에 대하여 간단하게 설명드리겠습니다. 총무과는 254억 5200만 원이 편성되었습니다. 주요 내역으로는 제5회 전국 동시 지방선거 경비부담금 21억 3700만 원, 맞춤형 복지비 16억 7900만 원, 공무원 명예퇴직수당 4억 원, 성과상여금 34억 7800만 원, 연금부담금 및 퇴직수당, 국민건강보험금 78억 8100만 원 등이 편성되었습니다. 기획예산과는 315억 4100만 원이 편성되었습니다. 주요 내용으로 지역주민 소규모 불편사항 해소사업비 29억 2500만 원, 2010년 사회단체 보조금 9억 5500만 원, 예비비 84억 2400만 원입니다. 다음 6페이지 시설관리공단 위탁운영비 150억 원 등이 편성되었습니다. 정보통신과 세출예산 주요내역으로는 민원콜센터 민간위탁사업 3억 4900만 원, 일반전화 사용료 2억 1800만 원, 행정전산장비 구입 4억 8200만 원 등이 편성되었습니다. 회계과는 321억 9100만 원이 편성되었습니다. 주요 내역으로 전기요금 등 청사시설 장비 유지비 8억 3600만 원, 관용차량 보험료 및 자동차세 5억 9000만 원, 본청 직원 인건비 273억 4400만 원 등이 편성되었습니다. 칠암도서관은 26억 4800만 원이 편성되었습니다. 주요 내역으로는 평생학습강좌 운영비 1억 900만 원, 화정글샘도서관 도서구입비 1억 원, 직원 인건비 10억 300만 원 등이 편성되었습니다. 세입 및 세출예산안에 대한 상세한 사항별 설명은 해당과장이 직접 설명드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 2010년 당초요구 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 김명식 예산결산위원장님을 비롯한 위원님들께 협조를 당부 드리겠습니다. 이상으로 총무국 소관 2010년 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명식

김명식위원장

총무국장 수고했습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 먼저 총무과 소관이 되겠습니다. 총무과장은 나와 주시기 바라겠습니다.
상식

박상식총무과장

총무과장 박상식입니다.
명식

김명식위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 총무과장은 답변해 주시기 바랍니다. 임용택 위원 질의하십시오.
용택

임용택위원

과장님 반갑습니다. 82페이지 민간경상보조에 범죄피해자지원센터 지원 보조금 설명 부탁드리겠습니다.
상식

박상식총무과장

범죄피해자지원센터는 지금 저희 창원 지방검찰청에서 관할하는 6개 시ㆍ군이 있습니다. 그 6개 시ㆍ군이 창원, 마산, 진해, 김해, 함안, 의령입니다. 각 시ㆍ군별로 매년 범죄피해자 지원 보조금으로 창원, 마산, 김해는 2000만 원 그 외에 군부에는 1000만 원 이런 식으로 지원을 하고 있습니다. 범죄피해자지원센터 실질적으로 지원되는 보조금은 우리 김해에서 피해를 입는 범죄피해자에게 실질적으로 수혜가 다 되고 있습니다. 2009년도 저희 시에서 수혜를 받은 세대를 보면 10세대에 1970만 원 수혜를 받았습니다. 그래서 재작년까지는 저희들이 1000만 원을 했습니다마는 작년부터 2000만 원씩 보조를 해 주고 있습니다.
용택

임용택위원

2000만 원이 아니고 1000만 원인데 그 밑에 1000만 원은 청년연합회 보조를 하는데
상식

박상식총무과장

예. 범죄피해자지원센터 보조금은 전년도 2000만 원을 추경에 1000만 원 증액 편성해가지고 보조를 했습니다.
용택

임용택위원

이거 또 추경에 1000만 원 올라올 겁니까?
상식

박상식총무과장

예. 2010년도에도 2000만 원 지원보조를 해줘야 된다고 생각합니다.
용택

임용택위원

그리고 김해시청년연합회 보조 1000만 원이 있습니다. 그렇죠? 이때까지 없던 예산이죠?
상식

박상식총무과장

김해시청년연합회가 2008년도 8월에 통합이 됐습니다. 통합이 돼서 자체적으로 사무실을 마련해서 운영을 하고 있습니다. 거기에 지원되는 운영보조금입니다.
용택

임용택위원

그걸 왜, 청년들이 자기들 하지 시에서 보조를 해줍니까?
상식

박상식총무과장

읍ㆍ면ㆍ동 단위 청년회는 자체적으로 운영을 하고 있습니다. 시연합회는 사실상 자체적으로 운영하기가 어렵습니다.
용택

임용택위원

연합회라는 것은 17개 읍ㆍ면ㆍ동에 청년회가 있는 읍ㆍ면ㆍ동도 있고 없는 동도 있는데 지금 16개가 연합이 되어 있습니까?
상식

박상식총무과장

그건 기억을 지금 못하겠습니다.
용택

임용택위원

자기들이 업은 없을 거고, 자기들이 연합회를 결성해서 자기들끼리 회비를 냅니다. 고문도 있고 자문위원도 있고 해서 고문이나 자문위원들이 회비도 있다고 자기들이 운영하면 되지 시에서 1000만 원을 지원해줄 이유가 없는 건데, 보조를 해 줄 이유가 없다고 보는데
상식

박상식총무과장

그 자체가 자기들이 일부를 부담하고 있습니다. 운영경비로, 많은 금액을 부담하는데 자기들이 다 부담하기는 힘에 겹다.
용택

임용택위원

이건 아닌 것 같은데
상식

박상식총무과장

그리고 특히 청년연합회에서 활동하는 부분이 많이 있습니다. 우리 방범지원이라든지
용택

임용택위원

방범은 방범대로
상식

박상식총무과장

방범대도 있지만 청년연합회에서 별도로 같이 활용하고 있는 활동부분이 있습니다.
용택

임용택위원

저도 방범대하고 청년회하고 다 아는데 청년회 회원들이 방범대 들어 있으면 활동하는 겁니다. 이거는 청년회들끼리는 읍ㆍ면ㆍ동에서 모아 놨는데 그걸 연합해서 이름 붙인 게 김해시청년연합회입니다. 처음 만들어진 건데, 여기에 보조금을 처음부터 만들자마자 부터 지원을 해주면 내년에는 1000만 원, 후 내년에는 1000만 원 가지고 모자랍니다. 2000만 원 해주세요. 3000만 원 해주세요. 이게 나중에는 어디까지 갈 것이냐는 것도 문제고 처음부터 예산이 아무래도 좀 연합회 만드는 것마다 다 해줄 수 없는 거 아닙니까?
상식

박상식총무과장

예. 그렇지는 않습니다.
용택

임용택위원

또 예술연합회를 만들었다 또 뭐 예술연합회를 만들었다 거기도 지원해주는 선례를 남기는 것은 생각을 달리할 수도 안 있겠습니까마는 의논을 다시 한 번 해보겠습니다.
상식

박상식총무과장

근데 이 부분은 저희들이 우리 김해시 거주하는 청소년들을 잘 통합해서 같이 사회봉사할 수 있는 길을 열어 주는 의미에서, 위원님 이 부분은 생각을 해주십시오.
용택

임용택위원

봉사단체가 너무 많거든요. 봉사단체 많습니다. 사실상 김해시에서 사회단체 보조금으로 나가는 예산이 총 얼마나 됩니까? 연간
상식

박상식총무과장

그 부분은 제가 정확하게 기억을 못하겠습니다. 한 칠팔억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
용택

임용택위원

한 10억 가까이 되는 돈은 생각해 봐야 될 문젠데
상식

박상식총무과장

청년연합회는 사실 사회단체 보조금으로 지원할 수 없는 단체기 때문에 운영비 일부를 해 주도록 하고 있습니다. 위원님 배려를 좀 해주십시오.
용택

임용택위원

일단 알겠습니다. 알겠고 84페이지에 민간경상보조로 민간인 주관행사 지원비라고 3000만 원이 나와 있습니다. 예산이 잡혀 있는데 민간인이 주관하는 행사를 지원한다. 이건 또 무슨 행사입니까?
상식

박상식총무과장

이건 민간주관 행사 지원비 3000만 원을 편성해서 운영하고 있습니다. 이 부분은 각종 단체에서 예상치 못한 그런 행사를 진행할 때 그 경비 일부를 지원해 주고 있습니다. 매년 이렇게 하고 있습니다.
용택

임용택위원

매년 잡혔던 예산입니까?
상식

박상식총무과장

예. 그렇습니다.
용택

임용택위원

예기치 못한 행사 예산이 이렇게 많이 나옵니까?
상식

박상식총무과장

여러 단체가 안 있습니까? 그 단체에서 이미 생각 못했던 행사라든지 또 예상하지 못했던 단체에서 어떤 행사를 할 때 필수경비만 지원해 주려고 3000만 원 해마다 편성한 겁니다.
용택

임용택위원

이상입니다.
명식

김명식위원

임용택 위원 수고했습니다. 김성규 위원 질의하십시오.
성규

김성규위원

자율방범대가 28개 맞습니까?
상식

박상식총무과장

맞습니다.
성규

김성규위원

이게 300만 원씩이다 그죠?
상식

박상식총무과장

약 300만 원정도 지원이 됩니다.
성규

김성규위원

여기 300만 원 해놨네. 대략이 아니고 300만 원씩 28개대에 주는 걸로 해놨고 작년보다는 조금 올렸다 그죠?
상식

박상식총무과장

조금 올랐습니다.
성규

김성규위원

100만 원부터 시작해서 많이 올라갔다 그죠? 이렇게 주면 활성화 되는데 많이 도움이 됩니까?
상식

박상식총무과장

활성화 되는데 크게 도움을 줄려고 하면 예산을 조금 더 많이 편성해가지고 연간 조금 더 사실 자율방범대에서 활동을 많이 합니다. 하고 있지만 실질적으로 지원해 주는 게 적다고 생각합니다.
성규

김성규위원

됐습니다. 됐고 2대 노후차량 교체는 어디 어디입니까?
상식

박상식총무과장

아직 정해지지 않았습니다.
성규

김성규위원

신청 받지도 않고
상식

박상식총무과장

일단 예산이 확정돼야 신청을 받아서 차량도 저희들이 점검을 해가지고
성규

김성규위원

예산이 확보되면 내년 초에 쭉 다 받아 갖고, 신규로는 다 한대씩 주었습니까?
상식

박상식총무과장

동상동 방범대는 차가 없습니다.
성규

김성규위원

신규로 하는데 줘야지 그러면
상식

박상식총무과장

지금까지 동상동방범대에서 차량지원을 원치 않아서 저희들이 차량지원을 안했는데 지금은 지원을 요청하고 있습니다.
성규

김성규위원

28개대 자료를 한 부 주시고요.
상식

박상식총무과장

예. 알겠습니다.
성규

김성규위원

면사무소 신축하는 게 총무과에서 합니까?
상식

박상식총무과장

저희들 읍ㆍ면ㆍ동 지휘를 총무과에서 하고 있기 때문에 예산은 총무과에서 반영을 시키고 실제 공사진행은 건축과에서 하고 있습니다.
성규

김성규위원

건축과 또 활천동이나 이런 데는 다 건축에서 올라오던데 왜 한림면하고 동상동 2개만 총무과에 해놨습니까? 이 예산이 참 희한하다
상식

박상식총무과장

작년에는 편성해서 했는데 건축과에서 예산확보를 하다보니까 너무 어렵다고 해서 담당부서인 총무과에서 예산을 확보하라는 건축과 특별지시가 있어 가지고 총무과에서 일단 확보하는 걸로 했습니다.
성규

김성규위원

그런데 한림면사무소 신축하는 데는 14억이고 동상동 주민센터 신축에는 2억인데 뭐 이렇게 차이가 왜 납니까?
상식

박상식총무과장

그 부분은 제가 사실 드릴 말씀이 없습니다. 똑같이 했으면 좋겠는데
성규

김성규위원

비슷하게 하려면 하고 안 그러면 한쪽으로 해서 다 밀든지 한쪽은 한 1년, 2년 있다가 하라 하든지 어중간하게 걸쳐서
상식

박상식총무과장

동상동은 38억 원이 소요됩니다. 부지매입비까지 포함해서
성규

김성규위원

한림면사무소는 가보셨습니까?
상식

박상식총무과장

가 봤습니다.
성규

김성규위원

지난번에 가보니까, 수해 때도 가봤거든요. 지대가 높아서 신축할 만큼 노후 되지는 안했더만
상식

박상식총무과장

한림면사무소가 67년도에 신축된 건물입니다.
성규

김성규위원

연도가 중요한 게 아니고 위치나 현재까지 유지 상태가 중요한 거지. 그렇게 말씀하시면 안 되고
상식

박상식총무과장

실제 도색을 해서 그렇게 보이지. 실제 기둥하고는 다 나갔습니다.
성규

김성규위원

한림면사무소 주차장 만드는데도 돈 많이 들었잖아요. 상가건물 보상도 엄청 해주고 몇 대 대려고 엄청나게 해놓았잖아요.
완석

박완석총무국장

한림면사무소는 물이 줄줄 샙니다.
성규

김성규위원

시장님 고향인 줄 압니다. 예산이 총무과에도 올라오고 건축과에도 올라오고 이러니까 획일성이 있어야 되는데 제 생각이 아닌 것 같아서 물어보는 겁니다.
상식

박상식총무과장

한림면사무소 신축 예산은 건축과에는 예산편성이 안 되어 있습니다. 저희 총무과에서만 편성합니다.
성규

김성규위원

동상동 주민자치센터 신축도 2억 원을 가지고 뭘 하실 것인지, 얼마나 몇 년이나 걸릴지도 의심스럽다 그 말입니다.
상식

박상식총무과장

저희들 계획은 2010년, 2011년도 2개년도에 걸쳐서 사업을 시행하는 것으로
성규

김성규위원

만약에 20억 원이 들면 올 2010년도에 다문 10억 원이라도 배정을 하고 2011년도에 10억 원을 하면 맞는데 2010년도에 2억 원 해놓고 추경이 있다 하더라도 추경에 확보되겠어요?
상식

박상식총무과장

추경에 확보하도록 하겠습니다. 기획예산과장님께 확답을 받았습니다.
완석

박완석총무국장

계획 연도에 양쪽 다 완공하도록 최선을 다하겠습니다. 한림면사무소는 67년도에 건물 지어서 계속 리모델링 리모델링해서 외형상 그렇지 전체 물이 새서 도저히
성규

김성규위원

국장님 자꾸 그렇게 비유 발언을 안 하셔도 됩니다. 충분히 알고 있습니다. 국장님 더 올라갈 수 없잖아요. 가만히 계십시오. 왜 자꾸 나서서 이야기 합니까? 우리 시의 2010년도 선거하는데 22억 2500만 원 정도 든다. 그죠?
상식

박상식총무과장

예.
성규

김성규위원

이것은 도하고 시비가 부담되는데 국비는 이 선거비용에는 전혀 반영이 안 됩니까?
상식

박상식총무과장

시ㆍ군비로서 전액 부담을 하도록 되어 있습니다.
성규

김성규위원

도비는 조금이라도
상식

박상식총무과장

도비는 저희들 일반수용비에서 도비 1/3 그 다음에 도교육청 부담 1/3, 우리 시 1/3 부담을 하는데 선거비용은
성규

김성규위원

선거에 대한 비용은 순수하게 기초자치단체에서 부담하도록 되어 있고 나머지 수용비는 도비를 조금 보태고 국비는 전혀 부담이 안 되네요?
상식

박상식총무과장

그렇습니다.
성규

김성규위원

국회의원이나 대통령 선거에도 그렇습니까? 예를 들어 국회의원 선거나 대통령 선거가 있잖아요. 이것은 우리 지방비로 하고
상식

박상식총무과장

그것은 국비로 합니다.
성규

김성규위원

국회의원 선거나 대통령 선거는 국비가 내려오고 지방선거만 우리 시비로 부담한다 그렇게 보면 되겠습니까?
상식

박상식총무과장

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 동상동 주민자치센터 2억 원 확보하셨다고 하셨는데 조금 전에 답변하셨다시피 추경예산 때 많은 예산을 확보해서 사업하는데 차질 없도록 해주시기 바랍니다.
상식

박상식총무과장

알겠습니다.
명식

김명식위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 총무과장 수고했습니다. 다음은 기획예산과 소관이 되겠습니다. 기획예산과장은 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 기획예산과와 읍면동 예산을 포함하여 일괄 질의하여 주시고 기획예산과장은 답변하시기 바랍니다.
창현

조창현기획예산과장

기획예산과장 조창현입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원님 질의하십시오.
성규

김성규위원

과장님 연구개발비에 보면 용역비가 나오거든요. 105페이지입니다. 시민만족도 및 행정서비스 수요조사 용역비가 있고 성과관리지표 고도화 컨설팅 용역해서 총 3600만 원이다 그죠?
창현

조창현기획예산과장

예.
성규

김성규위원

전년도에 1억 2000만 원이었고 2010년도에 3600만 원인 이유에 대해서 설명바랍니다.
창현

조창현기획예산과장

성과관리지표를 저희들이 올해 구축하고 있습니다. 올해 구축하는 비용이 약 1억 원 정도 들었습니다. 지금 시스템을 구축하고 있는 중입니다. 내년에는 다 되고 나면 구축하는 비용은 없고 관리비용만 들어갑니다. 그래서 그렇습니다.
성규

김성규위원

올해 2009년도에 성과관리지표 고도화 사업은 기 완성이 되고
창현

조창현기획예산과장

12월 11일 되면 최종 구축보고회를 하게 되어 있습니다.
성규

김성규위원

성과관리지표 고도화라는 게 내용이 뭡니까?
창현

조창현기획예산과장

밸런스 스코어 카드라고 해가지고 저희들이 성과관리시스템을 그러니까 시장님의 지시사항이나 공약사항이나 각 업무의 추진 실적을 지금까지는 그냥 달관적으로, 객관적이 아닌 주관적으로 했는데 지금은 어떤 시스템 자체가 있습니다. 그래서 객관성 있게 하는 시스템을 말합니다. 이 시스템에 의해서 나중에 궁극적으로는 성과상여금이라든지 이런 부분을 지급하도록
성규

김성규위원

이 개인별로 합니까? 과나 계 아니면 자기 개인 업무 이런 것으로
창현

조창현기획예산과장

원칙은 업무별입니다. 업무별인데 그 속에는 개인도 다 나옵니다.
성규

김성규위원

개인도 나오고 각 계나 과나 국이나 체계적으로 다 되어 있고 이렇습니까?
창현

조창현기획예산과장

그렇습니다.
성규

김성규위원

잘 되어 있네요?
창현

조창현기획예산과장

시연회 하실 때 필요하시다면 뒷날 의원님들께 보여드리도록 하겠습니다.
성규

김성규위원

시민만족도 및 행정서비스 수요조사는 매년 하는 거다 이 말입니까?
창현

조창현기획예산과장

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

잘 알겠습니다. 사회단체 보조금이 좀 늘었다 그죠? 5000만 원 정도
창현

조창현기획예산과장

조금 늘었습니다.
성규

김성규위원

5000만 원 정도 늘은 사유는 뭡니까?
창현

조창현기획예산과장

작년에 저희들이 해보니까 약 9억 원 정도로 했는데 269개 단체에 주었습니다. 그러다 보니까 어떤 때는 100만 원 주는 데도 있고 50만 원 주는 데도 있고 많이 가는 데도 있고 이랬습니다. 단체를 좀 더 활성화 시켜보자 그런 차원에서 조금이라도 더 도움이 되도록 하기 위해서 4800만 원 늘렸습니다.
성규

김성규위원

단체가 늘은 것은 아니고 269개 단체에 지원하는 금액을 조금씩 늘렸다?
창현

조창현기획예산과장

단체는 사실상 269개 단체에 했는데 저희들한테 신청 들어온 것은 300개도 넘습니다. 그래서 저희들이 판단을 해가지고 1년간의 실적이 있다든지 설립된 지 2년 이상이라든지 이런 기준을 충족시키지 못하는 단체가 있었습니다. 올해는 그런 충족시키는 단체가 있을 것으로 판단됩니다. 작년에 기준이 안 되었던 단체가 올해는 기준이 될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.
성규

김성규위원

조금 도움을 더 주겠다?
창현

조창현기획예산과장

예.
성규

김성규위원

지원을 해주면 사용한 내역서는
창현

조창현기획예산과장

정산서를 받습니다.
성규

김성규위원

정산서는 다 들어옵니까?
창현

조창현기획예산과장

정산서는 저희들이 해당 부서를 통해서 내일부터 신청을 1월 5일까지 받습니다. 해당 부서에서 받아서 부서의 의견을 달아서 저희들한테 주면 사회단체보조금 심사위원회가 있습니다. 그 위원회에서 최종적으로 결정이 되면 해당부서로 통보를 하고 해당부서에서 배정을 해줍니다. 그 해당 부서에서 정산서를 다 받습니다.
성규

김성규위원

돈이 100만 원이고 300만 원이고 500만 원씩 간다 아닙니까? 과연 그 예산이 그 단체에서 거기에 부합하도록 쓰여 지느냐 안 쓰여 지느냐 관리감독은 각 해당 실과에서 하시겠지만 또 나름대로 정산서가 들어와야 검증이 될 것 아닙니까?
창현

조창현기획예산과장

전부 다 검증을 합니다. 그래가지고 잘못 쓰여진 것은 그 이듬해에 보조금 줄 때 패널티를 줍니다.
성규

김성규위원

확실합니까?
창현

조창현기획예산과장

확실합니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원님 수고했습니다. 하선영 위원님 질의하십시오.
선영

하선영위원

과장님 수고 많으십니다. 덧붙여서 제가 한 말씀 더 드리겠습니다. 사회단체 보조금 관련해서 그것이 어떻게 쓰여졌나 입니까, 어떤 사업을 하나입니까? 기준을 어떻게 정합니까?
창현

조창현기획예산과장

원칙은 법률이나 조례에 근거한 지원 단체 중에서 우리 시가 권장하는 사업에 지원을 안 해주면 운영이 어렵겠다 싶은 사업 그런 사업에 지원하는 것을 원칙으로 하고 있습니다.
선영

하선영위원

방금 말씀하신 것은 분명히 어떤 사업을 이야기 하시는 것 아닙니까?
창현

조창현기획예산과장

그렇지요.
선영

하선영위원

그러면 그 사업을 할 때 사업이라는 것이 성과물이 나옵니다. 맞지요?
창현

조창현기획예산과장

맞습니다.
선영

하선영위원

사회단체 보조금을 성과지표나 이런 것들이 되어 있습니까?
창현

조창현기획예산과장

그것하고는 상관없습니다. 이것은 조금 전에 제가 말씀드린 대로 우리가 운영비를 지원 안 해주면 사업수행이 곤란한 사업에 대해서 일부 시에서 보조를 한다는 차원으로 이해를 해주십시오.
선영

하선영위원

그러나 그렇게 되었을 때 내가 우리 시하고 맞는 사업을 한다 내놓아라 이렇게 하면 준다는 말하고 같은 말 아닐까요?
창현

조창현기획예산과장

조금 전에도 제가 말씀드렸지만 사회단체보조금심의위원회가 있습니다.
선영

하선영위원

심의위원회가 있는데 심의할 때 성과지표를 정확하게 봅니까? 예를 들어서 어떤 성과가 나왔는지에 대한 그런 실적이라 해야 되나 성과라고 해야 되나 성과지표를 가지고 점검을 하느냐 물어보는 것 아닙니까?
창현

조창현기획예산과장

아니, 처음에 신청할 때는 사업계획서를 받습니다. 그 제출한 사업계획이 적정하냐 안 하냐를 판단합니다. 그리고 추진하고자 하는 목적에 부합되느냐 안 되느냐를 판단합니다. 그래서 적정하다고 판단되면 저희들이 예산의 범위 내에서 지원을 합니다. 지금 위원님 말씀하시는 것은 나중에 정산할 때의 문제인 것 같습니다.
선영

하선영위원

예산의 어떤 사업을 할 때 예산이 쓰여 질 때 어떻게 사용했나, 이 사업으로 어떻게 무엇을 했나 이런 것들을 단디 보고 그 다음에 예산을 줄 것인가 말 것인가 이런 것을 결정하는 것이 기준인데
창현

조창현기획예산과장

합니다.
선영

하선영위원

기준에 충실하게 하고 계신다?
창현

조창현기획예산과장

예.
선영

하선영위원

믿어도 되겠습니까?
창현

조창현기획예산과장

예. 믿으십시오.
선영

하선영위원

잘 알겠습니다.
명식

김명식위원장

임용택 위원님 질의하십시오.
용택

임용택위원

과장님 수고 많습니다. 예산서에 있지는 않는데 예산과 관련된 것을 물어보겠습니다. 예산 편성하기 전에 각 읍ㆍ면ㆍ동을 통해서 우선순위를 정해서 내년도 사업할 것을 미리 8, 9월 되면 받습니다. 그렇죠?
창현

조창현기획예산과장

예.
용택

임용택위원

읍ㆍ면ㆍ동에서는 시의원들하고 의논도 하고 그래서 본청 기획예산과로 올리고 그 한 부를 또 담당부서로 올려서 이 사업을 꼭 해달라고 부탁을 하는데 내년도 사업에 우선순위 사업할 것을 올려달라고 해서 의논을 해서 올렸는데 하나도 반영이 안 되었습니다. 반영을 안 시켜줄 것 같으면 해라 소리를 하지 말든지 그러면 반영 안 된데 대해서 설명을 해주든지, 면에서 직원들하고 내려가면 통장님들하고 이장님들하고 의논을 합니다. 마을마다, 내년도 예산에 급히 우선적으로 해야 될 사업이 어떤 것이 있느냐 예산이 어느 정도 들겠느냐를 꼼꼼히 세심하게 챙겨서 꼭 해야 될 것을 올렸는데 하나도 반영이 안 되었습니다. 그래서 그 자료를 제가 가지고 있는데 사진까지 첨부해서 이해하기 쉽게끔 올리고 하는데 안 해줄 바에야 하지 말든지 특별한 이유가 있는지도 모르겠고 의원들 물 먹이는 것도 아니고 이상하게 되어 있습니다.
창현

조창현기획예산과장

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 당초예산을 편성하기 전에 읍ㆍ면ㆍ동에서도 예산을 이렇게 요청받고 요청받은 예산하고 해당 부서에서 올리는 예산하고 읍ㆍ면별로 우선순위를 정해서 올리는 것은 위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 읍ㆍ면별로 우선순위를 정해서 받은 예산하고 저희들이 해당 과에서 또 받은 예산하고 우선순위를 정하는 과정에서 좀 더 시급한 사항이 있어 가지고 어떻게 반영이 안 되었는지는 모르겠습니다만 다음에 예산을 편성할 적에는 위원님 말씀을 전적으로 동감합니다. 읍면별로 우선적으로, 지금까지는 솔직히 부서별로 우선순위를 편성했습니다. 그런데 다음에는 읍ㆍ면별도 감안을 하겠습니다.
용택

임용택위원

우리 시에서도 국ㆍ도비 확보하려고 업무추진비 넣어서 많은 애를 쓰지 않습니까?
창현

조창현기획예산과장

예.
용택

임용택위원

읍ㆍ면ㆍ동으로도 시비 확보 업무추진비 해가지고 예산을 내려주어서 기획예산과장님하고 총무국장님하고 담당부서 국ㆍ과장님들하고 의논할 수 있는 업무추진비를 내려주든지
창현

조창현기획예산과장

읍ㆍ면ㆍ동까지 내려줄 예산은 솔직히 저희들 부서에 없습니다.
용택

임용택위원

그러면 이런 것을 우선적으로 사실상 그렇지 않습니까? 그 지역의 현안을 면장님이나 부면장님이나 계장님들이나 직원들과 이장님, 통장님들과 그 지역의 시의원들이 제일 잘 알 것 아닙니까? 그렇지요?
창현

조창현기획예산과장

알겠습니다.
용택

임용택위원

참고하셔야 됩니다.
창현

조창현기획예산과장

다음 예산 편성할 적에는 솔직히 조금 전에도 말씀드렸지만 부서 의견을 우선했는데 읍면동 의견도 같이 심사하도록 하겠습니다.
용택

임용택위원

어떻게 해서 이런 이야기가 나와야 되느냐 하면 통장님 회의할 때나 이장님들 회의하실 때 내년도 당초예산에 반영되어야 될 아주 시급한 지역민원사항이나 지역현안사업을 발췌해서 접수를 받습니다. 또 거기서도 걸러서 꼭 해야 될 것, 급하게 해야 될 것만 올리는데 이 예산 확보하도록 의회 가서 의논을 해서 집행부에 의논 드려서 꼭 이 사업은 되도록 최선을 다하겠습니다 이렇게 회의할 때 인사말을 합니다. 하나도 안 시켜줍니다.
창현

조창현기획예산과장

죄송합니다. 다음에는 반영이 되도록 노력하겠습니다.
용택

임용택위원

이상입니다.
명식

김명식위원장

임용택 위원님 수고했습니다. 서희봉 위원 질의하십시오.
희봉

서희봉위원

과장님 반갑습니다. 여러 가지 읍ㆍ면ㆍ동이나 과에서 요구하는 예산이 상당히 많았죠?
창현

조창현기획예산과장

예. 많습니다.
희봉

서희봉위원

몇 %정도 반영이 되었습니까? 요구하는 게 어느 정도 수준이었습니까?
창현

조창현기획예산과장

저희들 부서에 요구한 것이 1조 5000억 원 정도 들어왔는데 당초예산은 위원님들 아시다시피 8418억 원입니다. 약 5500억 원이 반영 안 되었습니다.
희봉

서희봉위원

우리 시가 지금 추진하고 있는 정책이 함께 가꾸는 행복도시인데 함께 가꾸기 위해서는 이 예산이 우리 시민들이 요구하는, 가장 서민들이 피부로 느끼는 그런 데부터 우선 사업이 되어야 되고 또 반영이 되어야 된다고 생각하거든요. 이 예산 편성을 저희 의회에서는 기 편성된 예산을 가지고 잘 되었는지 못 되었는지 급하지 않은 예산은 삭감할 수 있는 이런 권한만을 가지고 있는데 예산 편성 시부터 예를 들면 시민 대표라든지 또 전문가든지 이런 사람들을 구성해서 예산 편성 전에 어떤 위원회를 구성해서 필요에 따라서는 어느 어느 사업이 우선 급한지 현장도 나가보고 주민들 의견도 수렴하고 이렇게 해서 진짜 필요 불급한 그런 사업부터 편성되도록 그런 위원회를 한번 구성해 볼 의향은 없습니까?
창현

조창현기획예산과장

서 위원님 말씀하시는 그 사항이 총무위원회에서도 한번 예산 심사할 때 거론된 적이 있었습니다. 저희들은 주민의견 수렴을 사실상 주민참여 예산제도라 해가지고 예산을 편성하기 전에 우리 시보나 인터넷을 통해서 시민들한테 의견을 받습니다. 가장 시급히 해야 될 사업이 무엇이냐 그렇지 않으면 예산을 좀 더 천천히 투입해도 될 예산이 무엇이냐 하는 것을 설문조사 내지는 전화로 의견을 받습니다. 그 의견을 토대로 해가지고 예산을 편성하고 있습니다.
희봉

서희봉위원

실질적으로 인터넷으로 접하고 요즘 사람들 관념이 그렇지 않습니까? 자기와 당장 직접 관계없으면 깊이 관여하지를 않거든요. 그렇다면 기획예산과장님께서 말씀하시기로는 여러 가지 다양한 채널을 통해서 주민들 의견을 받는다 이런 말씀을 하시는데 위원회를 구성해서 사전에 필요에 따라서는 현장도 가보고 충분히 검토된 그런 내용을 가지고 편성을 하는 그런 제도가 필요하지 않을까 생각을 가져봅니다. 제가 지금 질의 드리는 것에 대해서 절대 거짓이 있어서는 안 됩니다. 혹시 국ㆍ도비 지원이 되면 시비부담 부분 있지요. 시비부담 부분이 부담 안 된 것이 있습니까?
창현

조창현기획예산과장

많습니다.
희봉

서희봉위원

그러면 어떻게 됩니까?
창현

조창현기획예산과장

점차적으로 부담을 하고 있습니다. 매칭사업은 국ㆍ도비가 내려오면 시비가 안 되면 국ㆍ도비 배정을 안 해줍니다. 그렇기 때문에 조금 전에 제가 말씀드린 대로 사업의 우선순위를 정해서 급한 사업부터 시비를 확보해서 부담시키고 있습니다.
희봉

서희봉위원

국ㆍ도비가 내려오면 당연히 지방자치단체 부담 부분이 있지 않습니까?
창현

조창현기획예산과장

있습니다.
희봉

서희봉위원

그 부담 부분이 어느 정도 확보가 되어야 되는 것 아닙니까?
창현

조창현기획예산과장

확보가 되어야 되는 것은 맞습니다. 그런데 재원이 없어서 확보를 못하는 경우도 있습니다.
희봉

서희봉위원

없다고 할 것이 아니고 그런 부분이 바로 기획예산과에서 속된 말로 아대를 맞춰 놓아야 되는 부분 아닙니까? 그 다음에 국ㆍ도비 지원되는 것 중에 세입에는 편성을 했고 세출에는 편성이 안 된 것이 있습니까?
창현

조창현기획예산과장

있습니다. 있을 수 있습니다.
희봉

서희봉위원

그런 게 있어서 됩니까?
창현

조창현기획예산과장

예산을 편성하다 보면 이런 경우가 있습니다. 가령 예를 들어서 말씀드리겠습니다. 지방채를 발행하기 위해서는 저희들이 행정안전부에다가 사업의 규모라든지 이런 성격을 다 보내주어야 됩니다. 그럴 경우에 저희들이 선정한 사업자료가 행안부에 대해서 받아들이지 않을 경우가 있습니다. 그래서 행안부에서도 받아들일 수 있는 사업규모를 정해 가지고 저희들이 예를 들어서 지방채를 이 사업에 30억 원을 발행해서 사업을 하겠다고 해놓고 실질적으로는 더 급한 사업이 있습니다. 지방채 발행한 그 사업에 투입을 못하고 더 급한 사업이 있습니다. 그 사업에 투입할 수밖에 없습니다. 가령 예를 들어서 지금 도로가 허물어져서 사람이 못 다니고 차가 못 다닌다고 하는데 지방채 사업을 고집할 수는 없습니다. 그래서 되어 있어도 결국은 그 사업에 다 들어가는데 부분적으로 일시적으로는 그렇게 안 될 수가 있습니다.
희봉

서희봉위원

제가 알고 있기로 국ㆍ도비 지원 받고 지방자치단체 부담 부분을 부담하지 못하게 되는 것 같으면 패널티를 먹지 않습니까?
창현

조창현기획예산과장

패널티까지는 안 갑니다. 사업이 지연됩니다.
희봉

서희봉위원

그러면 세입은 없는데도 세입으로 허수로 잡아놓은 것은 있습니까?
창현

조창현기획예산과장

없습니다.
희봉

서희봉위원

전혀 없습니까?
창현

조창현기획예산과장

전혀 없습니다.
희봉

서희봉위원

우리 김해의 사회구조가 팽창하고 이러다 보니까 기본 경영비가 엄청나게 많이 늘어났거든요. 제가 보니까, 그러니까 어쩔 수 없이 형편이 되든 안 되든 부담을 해나가야 되는, 시비로 가지고 보조를 해나가야 되는 그런 어떤 사업들이 많다 말입니다. 그런데 제가 생각할 때 지금 당면한 게 경전철 사업이라든지 이런 사업들이 적자가 되면 적자부담 부분이 대폭 늘어나게 되어 있습니다.
창현

조창현기획예산과장

맞습니다.
희봉

서희봉위원

그런 것에 대해서 우리 기획예산과장님께서 대비하고 계시는 게 있습니까?
창현

조창현기획예산과장

저희들이 생각하는 것은 일단 경전철이 완공되고 나면
희봉

서희봉위원

비단 경전철만 가지고 이야기 하는 것이 아니고
창현

조창현기획예산과장

경전철을 가지고 예를 들겠습니다. 경전철이 완공되고 나면 적자가 되는 부분에 대해서 우리 시가 일정부분에 미달하면 보전을 해주도록 되어 있습니다. 그래서 정책담당관실에서 MRG협상을 하고 있습니다.
희봉

서희봉위원

MRG든 무엇이든 우리 협상을 통해서 우리 부담분을 줄여 달라 이런 식으로 절충을 할 것 아닙니까? 당연한 것이죠. 그런데 어쨌든 내년에 후년에 앞으로 우리 시가 부담해야 될 부분 예산이 늘어난다 말입니다.
창현

조창현기획예산과장

늘어나고 있습니다.
희봉

서희봉위원

거기에 대한 대비책이 있어야 된다 말입니다. 지금부터, 긴축을 해야 되는 거라 형편이 안 되는데 사람이 살아가는데 있어서 문화예술도 중요하고 복지도 중요합니다. 중요한데 필요에 따라서 형편의 여력이 안 되면 줄여나가야 됩니다. 가야역사 문화도 중요합니다. 지금 이 부분을 책임지고 있는 분들이 강력하게 어필해서 내년 되면 몇 년 전에 이바라시라고 부도난 것 아시죠. 시가, 아십니까? 모르십니까?
창현

조창현기획예산과장

알고 있습니다.
희봉

서희봉위원

지금부터 정신을 바짝 차려야 됩니다. 엄청나게 밀려옵니다. 부도위기입니다. 제가 보니까, 당장 내년, 후년에 예산이 확보되는 게 늘어나야 되는데 전혀 거기에 대한 대비책이 없다 말입니다. 어디서 돈을 가져올 겁니까?
완석

박완석총무국장

제가 답변을 드리겠습니다. 걱정해 주시는 것은 좋으신데 저희들 중장기 재정운용 계획에 대한 부분을 저희들이 다 가지고 있고 계획을 세워서 운용하고 있고 지금 그렇게 재정수요가 많이 드는 이유가 그동안에 우리 시 전역에 간접시설을 많이 했지 않습니까? 여러 가지 그런 시민의 복지와 관련한 이런 시설을 많이 하다 보니까 그게 운영관리비라든지 여러 가지 재정적 부담이 많이 늘어나고 또 국ㆍ도비를 많이 지원 받다 보니까 또 시비 부담분이 늘어나고
희봉

서희봉위원

국장님 잘 압니다. 잘 알고 심지어 얼마 전에 국비를 따오려고 지원을 하려고 알아보니까 현재 우리 사정이, 여력이 안 되어서 받지를 못해요.
완석

박완석총무국장

국비가 오면 단기일에 국비를 많이 가져오더라도 그게 1년 만에 사업이 종료되는 경미한 사업도 있겠지만 이삼년에 걸쳐서 그렇게 하는 건 시비의
희봉

서희봉위원

국장님 전문가들은 알지 않습니까? 담당부서에서 위기감을 느끼고 시장님, 지금 중요합니다. 이러다보면, 시의 먼 미래를 보고 큰일 납니다. 강력하게 어필하시고 가정이나 시나 국가나 다 마찬가지입니다. 내년에 아이가 대학 가고 하면 등록금이 들거고 내년 후년이 앞이 보이지 않습니까? 그러면 정확하게 보고를 하셔서 어떤 문책을 받더라도 보고를 하셔서 이 재정상태가 상당히 걱정스럽습니다. 앞으로 잘못하면 큰일 납니다. 이렇게 보고를 해서 문화, 예술, 체육, 복지 다 좋습니다. 앞으로 밀려올 걸 당장 내년 후년인데 거기에 대한 대비책이 전혀 없다는 말입니다. 거기에 대한 대비책이 있으면 말씀을 한번 해보십시오.
완석

박완석총무국장

그게 대비책이 없는 게 아니고 저희들이 중장기 재정운용계획을 마련해서 거기에 적정 수요와 또 시의 재정난이 더 악화되지 않도록
희봉

서희봉위원

악화가 안 될 수가 있습니까? 지금 당장 큰 집에서 벌려놓은 일은 있고 당장 예산을 줄여버리면 굶어 죽는데, 벌려놓은 일은 많고
완석

박완석총무국장

걱정해 주시는 건 좋은데 재정운용에 어려움이 가중되지 않도록
희봉

서희봉위원

김해시에 우리만 살고 말 것도 아니고 또 제가 이 자리에 몇 년간 있을지 당장 내년에 그만 둘지도 모르겠지만 김해시 장래가 걱정스럽습니다. 지금부터 단단하게 허리띠 졸라 안 매고, 단단하게 안 매면 큰일 납니다. 심지어 시민들이, 여력이 안 되어서 결산도 못하고, 문제가 있지 않습니까?
완석

박완석총무국장

시민들이 어떻게 그렇게
희봉

서희봉위원

국장님 보세요.
완석

박완석총무국장

저희들이 실무적으로 운영을 하고 또 의회승인을 받아서 운영하고 있는데 물론 시민들이 여러 가지 왜곡적인 부분도 안 있겠습니까?
희봉

서희봉위원

의무적 부담 부분 안 있습니까? 청소용역 같은 것, 버스지원금 같은 것 몇 개월치 잡혔습니까? 몇 개월치 잡혀 있어요?
창현

조창현기획예산과장

설명을 드릴게요. 일반적으로 저희들이 예산을 편성할 적에는 12개월분치를 다 편성하지는 않습니다.
희봉

서희봉위원

안하는데 몇 개월치
창현

조창현기획예산과장

보통 10달분 잡습니다.
희봉

서희봉위원

10개월치 잡혀 있습니까?
창현

조창현기획예산과장

예. 잡혀 있습니다.
희봉

서희봉위원

걱정스러워서 하는 이야기입니다. 특별히 세입 될 데가 없는데 김해시가 여러 가지 이 시설, 저 시설, 기반시설, 복지시설 등을 해가지고 만들어서 이러지도 저러지도 못한다 말입니다. 이제는 만들어 놓으면
완석

박완석총무국장

재정운용을 기술적으로 이렇게 해서 사업도 마찬가지 아닙니까? 이 돈 빌려서 저 돈 빌려서 사업 확장하고 하는 그런 부분도 있는데 시민들의 편익시설도 계속 해나가야 되고 시민들을 위해서 여러 가지 해나가기 때문에 운영의 묘미를 잘 해서 시민들 우려 안 하도록
희봉

서희봉위원

제가 이 자리에서 다 말씀 못드리겠습니다. 간단하게 말씀드리지만 국장님, 예산과장님께서는 지금 내년 후년이 더 어렵다고 생각하셔야 됩니다. 미래를 내다보고 예산편성도 하고 사업도 늘려야 됩니다. 이상입니다.
명식

김명식위원장

서희봉 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획예산과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 기획예산과장 수고했습니다. 다음은 정보통신과 소관이 되겠습니다. 정보통신과장은 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시고 정보통신과장은 답변해 주시기 바랍니다.
붕구

이붕구정보통신과장

정보통신과장 이붕구입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원 질의하십시오.
성규

김성규위원

과장님 정보화마을이 어디 어디입니까?
붕구

이붕구정보통신과장

대동 화훼마을하고, 칠산 참외입니다.
성규

김성규위원

민간보조 이건 어디에다 지원을 해줍니까?
붕구

이붕구정보통신과장

정보화마을 두 군데만
성규

김성규위원

한 군데 1000만 원씩 2000만 원
붕구

이붕구정보통신과장

예.
성규

김성규위원

1000만 원씩 하면 체험행사 하는데 도움이 됩니까?
붕구

이붕구정보통신과장

많은 도움이 있는 걸로 알고 있습니다.
성규

김성규위원

실질적인 전자상거래도 도움이 되고 직거래도 도움이 되고 그렇다 그죠. 그런데 이런 부분은 실질적으로 보면 우리가 농업기술센터 보면 농업경영과나 기술지원과에는 농민들한테 많이 지원도 해주고 혜택을 많이 준다 말이에요. 이런 것도 조금 더 지원할 수 있는 여력이 되면 확실하게 해서 해마다 연년이 예산이 묶여 있다 말이에요. 묶여 있는데 인구도 늘고 또 찾는 사람도 가서 파악하셔서 많아지고 하면 다문 500만 원씩이라도 연도별로 해서 현실적으로 지원해주는 방안을 구축해 보십시오.
붕구

이붕구정보통신과장

체험마을 지원하는 부분은 타 시군에서 하는 사항이 없습니다. 우리 시는 특별히 정보화마을 활성화를 위해서
성규

김성규위원

그러니까 국장님하고 잘 의논하셔서 좀 긍정적으로 검토가 되도록 하시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 뒤에 경제 통계종합조사 등 해서 조사가 많이 있다 말이에요. 2억 3800만 원 정도 예산이 되는데 전년도에는 3300만 원 정도 예산인데 올해 왜 이렇게 많습니까?
붕구

이붕구정보통신과장

올해는 인구주택 총조사가 매년 5년마다 하는 조사가 새로 하도록 되어 있습니다.
성규

김성규위원

이건 매년 하는 게 있고 격년제로 하는 게 있고 그렇습니까?
붕구

이붕구정보통신과장

예.
성규

김성규위원

그래서 올해 2010년도에 인구주택 총조사가 추가되었다 그렇게 보면 돼요?
붕구

이붕구정보통신과장

예.
성규

김성규위원

그렇게 해도 많이 늘어나는 게 있네요. 이상입니다.
명식

김명식위원장

김성규 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정보통신과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 정보통신과장 수고했습니다. 다음은 회계과 소관이 되겠습니다. 회계과장은 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 회계과장은 답변하시기 바랍니다.
선근

장선근회계과장

회계과장 장선근입니다.
명식

김명식위원장

더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 회계과장 수고했습니다. 다음은 칠암도서관 소관이 되겠습니다. 칠암도서관장은 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

판돌

김판돌칠암도서관장

칠암도서관장 김판돌입니다.
명식

김명식위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 칠암도서관장은 답변하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 칠암도서관 소관 질의답변을 마치겠습니다. 칠암도서관장 수고했습니다. 다음은 장유출장소 소관입니다. 먼저 장유출장소장의 제안설명을 듣고 담당과장의 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 장유출장소장은 간단하게 제안설명해 주시기 바랍니다. - 장유출장소 소관

「없습니다」하는 위원 있음

재순

주재순장유출장소장

장유출장소장 주재순입니다. 장유출장소 소관 2010년도 세입ㆍ세출안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 장유출장소 세입예산은 전년도보다 2억 3200만 원 증액된 3억 7300만 원으로써 복지민원과는 8000만 원이며 도시관리과는 1억 3000만 원, 장유문화센터운영과는 전년도 예산 4700만 원보다 1억 1600만 원 증액된 1억 6300만 원입니다. 다음 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 예산액보다 4억 1100만 원 증액된 63억 4600만 원으로써 복지민원과는 28억 4700만 원이며 도시관리과는 20억 4200만 원이고 장유문화센터운영과는 14억 5700만 원으로 편성하였습니다. 다음은 과별 주요 편성내역에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 유인물 3페이지 복지민원과입니다. 세입예산에 제증명 수수료 8000만 원을 편성하였고 세출예산은 주민생활 불편민원 해소 운영에 1억 9600만 원, 출장소 직원 인력운영비에 23억 8500만 원, 복지민원과 기본경비에 1억 8800만 원으로 총 28억 4700만 원을 편성하였습니다. 다음은 4페이지 도시관리과입니다. 세입예산은 불법광고물 방지판 설치공사비 1억 원, 알로기공원 체육시설 설치공사비 3000만 원으로 전액 도비 1억 3000만 원을 편성하였으며 세출예산은 공원시설 확충 및 관리에 8억 3300만 원, 도로정비 및 유지관리 운영에 2억 7000만 원, 도시청소 및 환경관리에 2억 800만 원, 불법건축물 및 식품위생관리에 2억 8500만 원, 행정운영을 위한 인력운영비 2억 2700만 원으로 총 20억 4200만 원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지 장유문화센터운영과입니다. 세입예산은 공공도서관 개관시간 연장운영 지원에 따른 국비 6300만 원과 야외공연장 시설 공사 도비 1억 원으로 총 1억 6300만 원이 편성되었고 세출예산은 문화강좌 운영에 2억 5100만 원, 공공도서관 개관시간 연장운영에 1억 2600만 원, 도서관 시설장비 운영에 3억 500만 원, 도서관 자료확충을 위한 운영비에 1억 9700만 원, 도서관 자료실 운영에 1억 4800만 원, 도서관 운영을 위한 기본경비에 2억 1200만 원, 총 14억 5700만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2010년도 당초예산안에 대한 장유출장소 소관 설명을 모두 마치겠습니다.
명식

김명식위원장

장유출장소장 수고했습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 먼저 복지민원과 소관이 되겠습니다. 복지민원과장은 나와 주시기 바랍니다.
현식

최현식복지민원과장

복지민원과 최현식입니다.
명식

김명식위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 복지민원과장은 답변하시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 복지민원과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 복지민원과장 수고했습니다. 다음은 도시관리과 소관이 되겠습니다. 도시관리과장은 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 도시관리과장은 답변하시기 바랍니다. 더 이상 질의할 위원이 없으므로 도시관리과장 수고했습니다. 다음은 장유문화센터운영과 소관이 되겠습니다. 장유문화센터운영과장은 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

경석

감경석장유문화센터운영과장

장유문화센터운영과장 감경석입니다.
명식

김명식위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 장유문화센터운영과장은 답변하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 장유문화센터 소관 질의답변을 마치겠습니다. 장유문화센터운영과장 수고했습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성규

김성규위원

위원장님 국장님께 한 말씀 물어보겠습니다.
명식

김명식위원장

예.
성규

김성규위원

국장님 장유 젤미마을 민원접수한 것 검토를 하고 있습니까?
재순

주재순장유출장소장

공원 등하고 검토를 하고 있는데
성규

김성규위원

도로관계 교통소통 문제하고
재순

주재순장유출장소장

직원들하고 둘러 보고 했는데 현재 금년도 예산 받아서 지금 처리하기가 어렵고 내년도에 조치를 하도록 하겠습니다.
성규

김성규위원

연초에 일찍 검토를 잘 하셔가지고 민원이 해소되도록 해주십시오.
재순

주재순장유출장소장

알겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
명식

김명식위원장

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 장시간동안 예산안 심의와 질의답변에 수고 많으셨습니다. 이상으로 제142회 김해시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제2차 회의는 이것으로 마치고 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시45분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록