장재철 의원 발언

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 시흥시의회(2차정례회) 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안(시장 제출) 2. 2010년도 기금운용계획안(시장 제출) 맨위로

환경교통국장 서양득입니다. 시흥시 발전을 위해 불철주야 노력하시고 계시는 안정욱 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드리며 지금부터 환경교통국 소관 2010년도 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2010년도 환경교통국 예산안 규모는 총 1,499억 1,600만원으로 편성하였으며 그중 일반회계는 1,411억 7,800만원, 특별회계는 87억 3,800만원으로 편성하였습니다. 환경교통국 주요 예산안을 설명 드리면 먼저 환경정책과 소관으로 저탄소 녹색성장 도시기반 구축 및 쾌적하고 정온한 생활환경 조성을 위해 자동차 배출가스 저감사업에 51억 7,400만원, 천연가스자동차 보급사업에 1억 8,500만원, 악취방지시설 설치개선사업에 2억 6,600만원, 유비쿼터스 악취모니터링시스템 운영사업에 2억 1,400만원을 편성하였습니다. 다음으로 청소행정과 소관으로는 시민체감 청소행정 구현 및 깨끗한 도시환경 조성을 위해 생활폐기물 및 무단투기 처리사업에 130억 5,100만원, 분뇨 및 음식물 퇴비화시설 관리사업에 22억 7,700만원, 시흥그린센터 시설개선 사업에 5억 9,900만원을 편성하였습니다. 교통정책과 소관으로는 시민중심 교통행정서비스 제공 및 저탄소 녹색교통 실현을 위해 교통안전시설물 관리 및 교통운영체계 선진화사업에 39억 1,300만원, 저상버스 도입지원 사업에 6억원, 자전거이용시설 개선사업에 5억 7,500만원, BIS(버스정보시스템 : Bus Information Systems) 확대 구축 2단계 사업에 12억 5,700만원을 편성하였습니다. 도로과 소관으로는 밝고 안전한 도시거리 조성을 위해 방산-하중간 도로개설 사업에 222억 4,500만원, 국도39호 우회도로 개설사업에 134억원, 천왕-금이간 도로개설 사업에 100억원, 국도42호선 지하차도 개선사업에 80억원, 도로유지 보수사업에 42억 7,800만원을 편성하였습니다. 재난관리과 소관으로는 신속한 재난대응체계 구축 및 피해 최소화를 위해 민방위 시설·장비 유지관리사업에 3억 2,900만원, 수해상습지 개선사업에 12억 4,700만원, 지방하천 개수사업에 10억원을 편성하였습니다. 차량관리사업소 소관으로는 고객만족 차량등록 서비스 제공 및 주차질서 확립을 위해 차량검사 지원사업에 1억 9,300만원, 주차장 관리사업에 3억 8,000만원, 불법주정차 무인단속 등 교통상황실 운영에 5억 7,400만원을 편성하였습니다. 위원님들의 높으신 안목과 집행부의 의지를 감안하여 원안대로 의결해 주시기를 바라며 이상으로 2010년도 환경교통국 사업 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

환경교통국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 환경교통국 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 환경정책과, 청소행정과, 교통정책과, 차량관리사업소, 도로과, 재난관리과 순으로 하겠습니다. 먼저 환경정책과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 환경개선기금 포함 환경정책과 소관 전 부분이 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 본 위원장이 질의를 드리도록 하겠습니다. 시흥환경기술개발센터 운영비가 1억 8,000만원이 세워졌는데 2009년도도 마찬가지였지요?

네, 그렇습니다.

2009년도 실적이 어느 정도였나요?

2009년도 실적이 지금 우선 우리 시에 적용된 연구사업이 2건이 완료가 됐고요. 하나는 섬유업체 냄새 악취제거를 위한 연구사업이 되겠고 하나는 저탄소 녹색성장을 위한 중소기업체 교육 교재 작성에 따른 연구사업이 완료가 됐습니다. 또한 기술지원사업으로 65억원으로 해서 89회 지금 기술지원업체에 기술지원을 실시하였습니다. 또한 주민모니터링사업으로 주민 64명에 대한 1년간 악취모니터링사업을 주도하였습니다. 이러한 사업이 주된 사업이 되겠습니다.

주민악취모니터링사업은 우리 환경관리센터하고 연계가 되는 부분이 있나요?

네, 그렇습니다. 저희 지금 센터에 설치되어 있는 유비무환시스템에 주민모니터링이 실시간으로 표출이 되게끔 되어 있습니다. 그래서 그 사람들이 감지하는 방법이라든지 기술 이런 것에 대해서 기술센터에서 교육하고 그런 내용이 되겠습니다.

지금 시흥환경기술개발센터가 여러 가지 일들을 많이 하고 있는데 실질적으로 하는 일에 대해서 잘 모르는 것 같아요. 그래서 담당과장님께 말씀을 드리겠는데 이러한 여러 가지 실적들을 홍보할 필요가 있겠다는 생각이 듭니다. 그래서 관심을 갖게 유도도 하시고요. 그 다음에 시민들이 관심을 가지면서 저희 시화공단에 있는 대기라든지 이런 것들의 저감을 위해서 노력도 많이 하고 있지 않습니까? 그런 부분들이 실질적으로 그냥 표면적으로 나타나지 않기 때문에 도대체 무슨 일을 하는지 생소하게 생각을 많이 합니다. 그래서 적극적으로 지역사회와 같이 연계해서 활동할 수 있는 그런 것들도 필요하다고 생각이 들고요. 지역 단체들하고도 유기적인 뭐라고 합니까, 간담회라든지 이런 것들을 유도해 낸다면 조금 더 큰 시너지효과가 있지 않을까 하는 생각이 들고요. 또 사업예산이 늘 1억 8,000만원 동결이 되어 있는데 실질적으로 열심히 일하고 그보다 더 많은 예산이 필요하다면 평가를 통해서 저희 시에서 지원도 필요하다고 생각이 들고요. 물론, 평가에서 저조하다면 예산들이 또 삭감이 될 수 있겠지요. 그런 것들이 늘 같은 예산이 올라오지 않도록 우리 과장님께서 관심을 더 가져주시기를 부탁을 드리겠습니다.

네, 위원장님 좋으신 말씀해 주셨는데요. 우선 저희가 지금 위원장님 지적하신대로 환경기술센터에서 하는 일을 일반기업체나 주민들이 더 많이 알아야 되겠다 해서 금년 가기 전에 성과보고회를 한 번 개최하려고 지금 계획을 작성 중에 있습니다. 그리고 또 우리 도시환경위원회에서 이일섭 위원장님을 비롯한 위원님들이 기술센터에 직접 방문하셔 가지고 업무보고도 들으셨고 또 기술현장도 둘러보시고 해 가지고 격려도 많이 해 주셨고 또 성과가 많이 좋아 가지고 좋은 호응을 받았습니다. 이런 일에 대해서 앞으로 더욱 중점을 두고 추진하겠습니다.

네, 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 악취측정소 분석장비 구입비가 올라와 있는데 이 부분을 설명 좀 해 주시겠어요?

악취측정소가 지금 우리 환경관리센터에 설치되어 있습니다. 그런데 악취측정물질이 지정악취물질이 금년에 「악취방지법」에 17개 항목이 있습니다만 내년도에는 22개 항목으로 항목이 5개가 증가가 됩니다. 그래서 증가되는 항목에 대한 측정장비를 추가 구입하는 내용이 되겠습니다.

이 부분이 그때 지속위 대기분과에서 예산을 세워준 부분하고 같이, 그 예산인가요?

아니, 그 예산은 별도 다른 예산입니다.

이것하고는 따로 별도로 예산이 책정되는 것입니까?

네, 악취측정소 운영비는 지원을 안 해주고요. 측정소 설치할 때 유비무환시스템 할 때 4억 5,000만원…….

그렇지요. 그때 운영비는 저희 시가 부담하는 것으로 하고 측정소만 설치해 주는 것으로 하지 않았습니까?

네, 그래서 측정소 설치해서 4억 5,000만원 지원을 받았습니다.

그것은 진행이 잘 되고 있는 것인가요?

2008년 10월 달에 준공해서 지금 잘 가동되고 있습니다.

지금 측정소 설치가 같이 된다면 같이 연계하는 부분들도 있나요?

유비무환시스템에 측정소 기상센터 또 악취센서, 주민모니터링 모든 시스템이 다 연계되어서 가동되고 있습니다.

그래서 그게 시너지효과가 다 연계성을 확보해서 요즘 신기술이라고 해서 유비쿼터스로 해서 운영을 해 보겠다 라고 획기적인 안을 내놨던 것들인데 그런 것들이 잘 실효성이 나타나서 저희 시화공단의 대기 저감을 하는데 많은 노력들을 해 주시기를 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다. (

- 발언신청)

서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 우선 지금 우리 환경교통국의 예산편성을 볼 것 같으면 2009년도 대비해서 상당히 감액이 많이 되어 있어요. 이렇게 예산계획을 세우셔도 우리 각종 현안사업들을 제대로 하실 수 있을는지 상당히 궁금합니다. 지금 우리 환경정책과 같은 경우에도 볼 것 같으면 지금 우리 시흥시가 대기오염문제, 악취문제 이런 것이 굉장히 심각하게 우리가 지금 가장 이슈가 되고 있는 게 그것이잖아요, 환경과 관련해서 우리 시흥시가. 그런데 지금 보면 매년 환경개선을 위해 가지고 우리 예산이 올라가다가 내년도에는 그냥 마이너스가 되어 버렸어요. 여기 보십시오, 대기오염과 관련해 가지고 예산이 12억 5,000만원이 절감이 됐어요. 또 여기 보시면 악취방지시설 같은 것 개선사업을 한다는 데 있어 가지고도 이게 한 5억원 정도가 예산이 삭감돼 가지고 이렇게 되어 있어요, 지금 보면. 예산편성 이렇게 되어 가지고 어떻게 쾌적한 우리 환경을 만들 수 있겠습니까? 저는 이것 아주 정말 우려되는 바가 커요. 시민들이 계속 지금 얘기하고 있는 게 뭐냐 하면 깨끗한 환경 속에서 우리가 생활하고 싶다고 얘기를 하는데 되겠습니까, 이것? 국장님 답변 좀 주십시오.

위원님 말씀하신 것에 대해서 부서를 책임지는 사람으로서 동감을 합니다. 우리 실무부서에서야 여러 가지 측면에서 매년 예산이 증가가 되고 사업이 더 활발하게 이루어져야 되는 게 맞지만 일단은 제일 큰 것이 우리 시 자체의 세입부분에서 예산이 부족했다는 부분하고 환경분야에서 더 큰 것은 국·도비부분이 일단은 전부 줄었습니다. 거기에 대응해서 투자를 하다 보니까 일부 줄은 부분이 있고요. 아쉬운 것은 우리 도로과 도로분야가 아쉬운 점이 많이 있는데 그 부분은 3회 추경이나 또 내년 추경 때 일부 보전해서 사업을 추진하는 것으로 내부적으로 그렇게 추진을 하고 있습니다.

네, 사업예산 확보를 위해 가지고 국장님의 각별한 노력이 있으셔야 될 것 같아요. 부탁 좀 드리고요. 지금 과장님 보시면 우리 대기오염과 관련해 가지고 악취시설과 관련해 가지고 예산을 많이 축소시켜 가지고 사업계획을 세우셨는데 가능하십니까? 답변 좀 주시지요.

우선 주어진 예산을 가지고 집행에 최선을 다하겠습니다. 다만, 국장님도 설명을 드렸던 바와 같이 우리 대기개선사업은 국·도비보조사업이 주 사업입니다. 환경정책과 예산의 70프로(%) 이상이 국·도비보조사업입니다만 국·도비보조사업이 대폭 감소가 됐습니다. 시 예산편성도 줄어들었습니다만 주어진 예산 가지고 최선의 노력을 다하고 부족하면 추경에 또 요구해서 반영토록 하겠습니다.

하여튼 각별히 사업을 잘 좀 해 주셔야 될 것 같은데 여기에 보면 유비쿼터스 해 가지고 악취모니터링 시스템 운영관리 해 가지고 예산편성하셨잖아요. 이렇게 해 가지고 감시기능을 강화하겠다고 예산을 세우셨는데 이게 또 언밸런스에요. 악취방지시설 설치 및 개선사업 해 가지고 근원적으로 해결하기로 계획되어 있다고 하는데 이게 2009년에 7억 3,000만원인데 올해는 2억 2,660만원이라는 말이에요, 그렇지요? 이러니까 밸런스가 안 맞아요, 이게 지금. 안 맞으니까 감시기능을 강화하겠다고 하면서 악취문제를 근본적으로 해결하는 데는 예산편성이 안 되고 감시기능을 강화하겠다고 하고 이러니까 밸런스가 안 맞는 거죠. 이래서 이번에 본 위원이 우리 환경정책과의 예산을 전반적으로 봤을 때는 문제가 많이 있는 것 같습니다. 예산 절감도 좋은데 문제가 많이 있는 것 같은데 하여튼 그나마 그래도 이 예산 가지고라도 살림을 잘 하셔야 될 것 같고 우리 대기환경 개선을 위해서라도 해 주셔야 될 것 같고 필요한 부분에 있어 가지고는 추경에라도 예산을 확보하셔서 우리 환경개선을 위해 가지고 애써주셨으면 고맙겠습니다.

네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

마치겠습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 환경정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 청소행정과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 청소행정과 소관 예산안 전 부분에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

인천시가 내년도 예산에 그 용역을 주려고 확보해 놨습니다.

해 놨습니까?

네.

그 부분에 대해서 우리가 발빠르게 준비해 가지고 같이 사업을 연계시켜서 나가야 될 것 같아요. 그래서 말씀드렸습니다.

네, 수시로 접촉하고 있고요. 그 중간중간 또 말씀을 드리도록 하겠습니다.

네, 그렇게 하셔야 될 것 같아요. 마치겠습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 교통정책과장 수고하셨습니다. 다음은 차량관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 차량관리사업소 소관 예산안 전 부분에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 소장님, 본 위원장이 한 가지 질의를 좀 드릴게요. 지금 저희 시흥시가 공영주차장에 대해서는 휴일날 예를 들어서 토요일이나 일요일날 또는 국경일날 이런 때는 무료로 운영하고 있지는 않죠?

주거지역은 운영하고 있는데 지금 상업지역이라든지 월곶은 유료로 운영하고 있습니다.

본 위원장이 문제 제기 하는 것은 공영주차장에 대한 부분인데요. 안산시만 하더라도 토요일, 일요일 또는 국경일 때는 다 무료 개방을 하고 있지 않습니까? 특히 정왕권 같은 경우에는 안산시하고 밀접하게 생활권이 같은데요. 그런 불만들을 많이 하고 있습니다. 그래서 조례 개정을 통해서 우리 시흥시도 주말에나 공휴일에는 무료 개방을 했으면 좋겠다는 제안을 드렸는데 아마 집행부에서 여러 가지 어려운 부분이 있어서 못하고 있는 것 같은데 장기적으로 볼 때는 풀어야 될 숙제 아니겠어요?

위원장님의 요구도 있고 저희 시민들의 요구도 있어서 제가 차량관리사업소장으로 온지 한 달 됐는데 제 나름대로 검토를 해 봤습니다. 그렇지만 문제점이 뭐냐 하면 법적인 것 조례 개정은 별 문제가 안 되는데 지금 저희들이 유료로 운영하는 데가 19개소가 됩니다. 연 16억원 정도의 수입이 있는데 위탁을 시설관리공단에다 하고 있어요. 그러다 보면 공휴일을 1년에 60일을 치게 되면 연 3억원 정도 수입이 감소가 됩니다. 약 16프로(%)~18프로(%)가 감소 되는데 그렇게 되면 저희 시설관리공단의 지금 운영수지에 악화를 초래할 것이고 아울러서 매년 행정안전부에서 공기업평가를 받는데 시설관리공단 경영에 막대한 차질이 있을 것 같습니다. 그리고 저희들이 인근 시를 의정부라든지 안산, 안양, 우리 시 주변을 확인해 본 바는 대다수가 공휴일과 일요일날 유료로 하고 있습니다. 그렇지만 지금 정부 정책은 저탄소 녹색성장 일환으로 해 가지고 차량통행을 가급적이면 억제하고, 저탄소 녹색성장 일환으로 저희들이 5부제도 운영을 하고 있는데 한편으로는 저희들이 공휴일날 무료로 하게 되면 차량 증가도 초래할 것이고 그래서 이것은 장기적으로 검토해야 되지 않느냐, 아울러서 차량 가진 사람들과 안 가진 사람들의 형평성 문제도 있고 또 지역간의 지금 저희들이 상업지역하고 월곶이 주 수입원인데 그렇게 되면 정왕동 상업지역하고 우리 대야동 일원에 그쪽 노상 삼미시장 앞에 이런 데는 어떻게 운영할 것인지 다각도로 접근해야 될 것 같습니다. 그래서 그것은 별도로 더 검토를 자체적으로 장기적으로는 유료로 운영하는 걸로 방침을 정하고 운영하고 있습니다.

지금 우리 차량관리사업소장님 답변이 많이 애로사항을 말씀하셨는데 본 위원은 이렇게 생각합니다. 시설관리공단도 수익사업을 꼭 해야 되느냐 그런 측면으로 말씀하신 부분에 대해서 의아심이 있고요. 이 공영주차장에서 수익사업을 하겠다는 발상은 바꿔야 되지 않을까 하는 생각이 들고요. 시민들이 공영주차장에다가 사실은 이 주차 사업을 하기 위해서 시민들한테 세금을 받기 위해서 하는 건 아니지 않습니까? 가장 중요한 건 주차질서입니다. 그런데 공영주차장 안에 차를 제대로 잘 대고 아무 데다 대는 것 보다 오히려 공영주차장에 대고 실질적으로 움직일 수 있다면 저희 시 정책상 당연히 해야 될 부분들이고요. 그런 부분에 대해서 말씀이 되어주셔야 되고 다만, 지금 무료로 가는 부분이 어렵다는 것은 월곶의 특성상 어려움이 있기 때문에 무료가 형평성에 문제가 있지 않겠느냐 해서 본 위원장도 고민을 하는 부분들이지 지금 앞서서 말씀하신 그런 부분들은 타당한 이유는 안 되는 것 같습니다. 말씀드린 것처럼 월곶의 주차장을 주말에 무료로 개방 했을 때 그 문제를 해결하지 않으면 어렵다는 생각이 본 위원장도 들고요. 그렇다고 월곶만 빼고 다른 공영주차장을 무료로 했을 때 형평성에 대한 문제가 있는 건 또 사실이고요. 그래서 소래대교의 문제가 해결이 된다면, 그 문제가 원만히 잘 된다면 다시 한 번 재고해 볼만한 여지는 있겠다는 생각이 들어서 본 위원장이 이번 기회를 통해서 다시 한 번 말씀을 드리는 것이고 하여튼 그 부분이 잘 원만히 월곶 문제가 해결이 된다면 공영주차장을 주말에 개방하는 것이 원칙이라고 본 위원장은 생각을 합니다.

위원장님 말씀하신대로 저희들 집행부에서는 위원장님 말씀에는 공감을 하지만 현실상에는 문제가 있기 때문에 장기적으로 검토하고 별도로 그건 또 보고를 드리겠습니다.

알겠습니다. (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

현재 저희들이 주·정차 단속에 대해서는 저희 사업소에서 하고 있고요. 불법 주·정차의 견인사업을 시설관리공단에다 위탁을 해서 견인차 4대로 올해 4월 1일부터 시행하고 있습니다. 그래서 하루에 불법 주·정차 견인이 10대 정도, 장기 방치차량이 1.5대 정도해서 하루에 12대 정도 견인을 하고 있습니다. 그렇지만 이 견인사업은 실질적으로 공공성, 차량 소통이라든지 도로의 위험을 방지하기 위한 하나의 일환으로써 하는 사업이고 어떤 수익사업이 아니고 교통소통을 위해서 그렇게 하고 불법 주·정차에 대해서 강한 의지를 갖고 시민들한테 무단으로 도로를 점거한다든지 이럴 때 저희들이 30분 이상 차를 주간선도로에 주·정차를 하게 되면 견인을 하고 있습니다. 그 사업은 시설관리공단에 위탁 주고 시행하고 있습니다.

우리 과장님이 답변을 잘 안 주시는데 이것 앞으로 견인사업소하고 업무 연계를 하세요. 하셔야 될 것 같아요. 지금 말씀 잘 하셨는데 이것 우리가 수익사업이 아니잖아요? 여기 이것 우리가 시설관리공단에서 예산 투입해서 하는 게 이것 수익을 내기 위해서 하는 건 아니잖아요? 공공성을 위해서 하는 건데 그러면 이게 제대로 되어야죠. 지금 안 되고 있잖아요. 그러니까 차량관리사업소하고 시설관리공단하고 같이 업무 연계가 되어서, 이 부서가 왜 만들어졌습니까? 견인사업을 일부러 만들었는데, 그렇게 해서 하루에 10대 정도라고 했는데 하루에 10대로 되겠습니까? 대대적으로 해 가지고 확실하게 해서 시민들에게도 주·정차 문제에 대해서 정말 개선될 수 있도록 이런 확실한 정책이 필요한 거지 그냥 하루 10대 정도 해 가지고 이렇게 한다 이건 아니죠. 그렇지 않습니까? 그래서 본 위원이 요구하는 것은 앞으로 쾌적한 주·정차 환경을 만들기 위해서 차량관리사업소하고 견인사업소하고 해서 제대로 업무 연계를 하셔가지고 앞으로 개선될 수 있도록 이렇게 만들어 주셨으면 싶어서 말씀을 드렸습니다.

네, 서훈 위원님의 지적사항에 대해서 열심히 노력하도록 하겠습니다.

마치겠습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 차량관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 도로과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 도로과 소관 예산안 전 부분에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

네, 말씀드리겠습니다. 금년도 도로 본예산이 총 약 300억원 정도로 금년도 예산보다 적게 편성이 되어 있는데 국도39호 우회도로에서 약 한 130억원 정도 그리고 도로유지보수비에서 한 50억원 정도 그리고 소규모도시계획도로 개설사업비 해서 약 한 50억원 정도 해서 약 한 300억원 정도 이렇게 감액됐습니다. 국도39호 우회도로부분은 추경하면서 지금 실무적으로 협의 본 사항은 약 한 110억원 정도는 추가로 편성해 주겠다는 얘기가 있는데 최소한 150억원 정도는 확보가 됐으면 사업이 원활히 추진이 될 수 있을 것 같고요. 나머지 부분에 대해서는 추경에서 저희들이 적극적으로 노력을 해서 확보하도록 하겠습니다. 질의하신 설해대책과 관련된 장비임차료 부분은 딱히 계획이 있어서 세운 부분은 아니고 매년 발생되는 부분에 대비해서 저희들이 예산을 편성하고 있습니다. 2008년도 겨울에 설해대책 한 것을 보면 외부에 의해서 비상근무를 한 게 12일 있고, 실질적으로 설해대책을 한 게 한 8일 정도 됩니다. 장비임차단가가 15톤(t) 덤프가 약 38만원, 포크레인이 약 한 52만원 정도 임차를 해서 쓰기 때문에 그 예산으로 해서 저희들이 내년도 예산에 편성했습니다.

네, 알겠습니다. 전년도 08년도하고 09년도하고 우리 장비임차료 사용내역서하고 그 부분에 대해서 내년도 사업계획서하고 자료 좀 주시면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

그렇게 하시고 지금 도로사업이 중요한데 지금 말씀하신대로 우리가 여러 도로사업도 제대로 계속사업이 되어야 되는데 좀 어려운데 국비를 좀 더 확보도 하시고 그렇게 해서 우리 국회의원님들한테 말씀도 좀 드리고 또 도의원님들도 있으니까 도의원님들한테 말씀드려서 도비도 좀 더 확보해서 그렇게 해서 할 수 있도록 각별히 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

마치겠습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. (

- 발언신청) 이귀훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

아직 확정된 사항은 아니고요. 실무협의 중에 있습니다.

그 다음에 한 150억원이 필요하다니까 40억원 정도를 더 추가로 확보하면 되겠네요. 우리 기획예산과장님, 3차 추경에 110억원이 어떻게 좀…….

네, 그 정도 지금 추경 재원을 가지고 검토하고 있습니다.

준비를 하고 계시죠?

네.

한 가지 제안을 좀 드릴게요. 국도39호 우회도로 개설이 2011년 말이나 되어야 개통이 되는데 지금 신천·은행지구가 상당히 출·퇴근시간에 보면 엄청나게 막히고 있습니다. 그래서 이것을 구간별로 개통을 하면 안 될까 라는 제안을 좀 드립니다. 국도42번 거기까지 1차 구간으로 해서 좀 우선적으로 개통을 하면 안 될까 이런 생각을 하고 있습니다. 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

네, 저도 도로과장으로 오면서 제일 먼저 검토한 부분이 방산-하중간 도로하고 국도39호 우회도로를 구간별로 준공할 수 있는 방법이 있는지를 실무팀하고 같이 검토를 했습니다. 국도39호 우회도로 같은 경우에는 국도42호까지 구간에 제일 난공사가 남아있는 게 제2경인고속도로를 횡단해야 됩니다. 지금 한국도로공사하고 협의해서 고속도로를 우회를 하면서 그 밑으로 통과할 수 있게끔 도로 개설을 해야 됩니다. 그 부분이 내년 연말까지는 어렵겠고요, 전 구간이 2011년 말까지 끝날 수 있도록 사업비를 확보하고 공사 진행에 최선을 다하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이귀훈 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 도로과장은 서훈 위원이 요구한 2008년, 2009년 장비임차료 사용내역서 및 2010년도 계획자료를 제출하여 주시고, 장채철 위원이 요구한 가로등 개별단가금액 및 일괄구매금액 비교자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 도로과장 수고하셨습니다. 다음은 재난관리과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 재난관리과 소관 예산안 및 재난관리기금까지 전 부분에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 한 가지만 좀 하겠습니다. 재난관리과장님, 계속 이게 지적되는 부분인데 우리 환경교통국 전체 예산 중에서도 재난관리과가 전년도 대비해서 예산이 지금 대략 한 30억원 정도 감액이 됐어요. 2009년도는 80억원이었는데 2010년도는 49억원, 본 위원장은 자꾸 심각하게 우려하는 부분이 이 재난관리과에 대한 것은 예방 차원에서 늘 예산이 어느 정도는 편성이 돼서 사고가 난 다음에 예산을 세우고 또 뒤처리를 하면 더 많은 예산을 필요로 하는 것 아니겠습니까? 사전에 재난이라는 것은 예방하고 방지하는 데 효과가 있다 라고 본 위원장은 생각을 합니다. 그런데 예산이 이렇게 많이 감액이 돼서 예산편성이 됐는데 안타깝다는 생각이 들고요. 이 부분은 추경에라도 아까 우리 서훈 위원님도 지적을 하셨지만 예산확보가 된다면, 된다면이 아니라 반드시 예산 확보를 하셔서 재난대응에 관한 홍보라든지 교육 이런 것들은 지속적으로 이루어져야 된다고 본 위원장은 생각이 들고요. 특히, 하천유지관리사업비도 예산이 많이 감액이 됐는데 특별한 사유가 있나요?

하천유지관리는 특별한 사유가 있는 게 아니라 정기적으로 해마다 전 하천에 대해서 제방 유지보수 이런 것을 해 나가는 예산입니다.

그런데 왜 감액이 됐냐는 질의입니다.

특별한 이유는 없습니다.

그 예산으로 충분하신 거예요?

위원님께서 말씀하신대로 추경에 더 확보하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

네?

추경에라도 확보를 해서 모자라는 부분에 대해서는 소기의 목적을 달성해 나가도록 하겠습니다.

네, 하여튼 말씀드렸지만 다른 부분은 아니에요. 사전에 예방하고 방지가 돼야 된다고 생각이 들고 나중에 재해로 이어지는 일은 반드시 없어야 된다 라는 생각을 합니다. 그 점 유의하시고 사업을 좀 충실히 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

네.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 재난관리과장 수고하셨습니다. 이상으로 환경교통국 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 환경교통국장 이하 관계 공무원들 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

도시주택국장 안광현입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 안정욱 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며 지금부터 도시주택국의 2010년도 예산안을 말씀드리겠습니다. 2010년도 도시주택국 예산안 규모는 총 1,932억 3,800만원으로 그중 일반회계 339억 1,200만원, 기타특별회계 126억 2,200만원, 공영개발특별회계 1,467억 400만원으로 편성하였습니다. 먼저 도시정책과 소관으로 도시기본계획 재수립으로 10억원, 공공디자인학교 도시디자인 아카데미 2,000만원, 디자인 개발 및 지원사업 1억 3,000만원, 시화지구의 지속가능한 발전 방향 수립을 위한 용역 1억원을 편성하였고, 도시개발과 소관으로 월곶항 물 순환 정비사업 용역비 2억원, 갯골생태공원 조성사업 34억 9,200만원, 군자근린공원 7억원, 신현근린공원 9억 500만원, 정왕호수공원 10억 2,500만원, 신천지구토지구획정비사업특별회계 등 5개 토지구획정리사업특별회계 66억 7,600만원, 도시개발사업특별회계 39억 300만원, 공영개발특별회계 1,467억 400만원을 편성하였고, 주택과 소관으로 신천동 복음자리 주거환경개선사업에 39억 800만원, 공동주택 보조금 지원사업 2억원, 은행택지 특화가로 간판정비사업에 19억 1,300만원, 현수막게시대 현대화 사업에 1억 3,000만원, 불법부착 방지시설에 1억원, 주택사업특별회계는 6억 5,100만원으로 편성하였습니다. 녹지관리과 소관으로 개발제한구역 안내표지판 설치 및 보수비 1,200만원, 2010년도 시행되는 개발제한구역 내 저소득층 직접 지원사업인 생활비용 보조금 지원사업에 4억 3,000만원, 주민지원사업 공사비 1억 7,000만원을 편성하였고, 공원관리과 소관으로 도시환경 경관 향상을 위한 도시녹화사업에 국도비 보조사업으로 17억 8,400만원, 시 자체사업 14억원, 옥구공원 9억 5,000만원, 경기정원박람회 5억원, 공원시설물 정비 3억원, 공원녹지 유지관리 36억 6,000만원, 산림보호사업 7억 6,500만원, 산림자원 육성사업 9억 4,000만원, 등산로 정비 및 유지관리에 1억 9,000만원을 편성하였습니다. 아무쪼록 도시주택국 소관 2010년도 본예산안이 원안대로 편성될 수 있도록 여러 위원님들의 깊으신 이해와 협조를 당부드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

도시주택국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 도시주택국 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 도시정책과, 도시개발과, 주택과, 녹지관리과, 공원관리과 순으로 하겠습니다. 그러면 도시정책과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 도시정책과 소관 예산안 전부분에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

2009년도에 비해서 저희들이 한 67퍼센트(%) 감액된 부분은 주로 도시정책과에서는 용역을 합니다. 도시기본계획이나 도시재정비용역을 해서 2009년도에는 그 금액이 많았던 부분이고 그런 부분이 완결되고 그러다 보니까 그런 부분의 예산이 많이 줄은 것입니다. 그래서 개발사업부분에 대해서 우리 도시개발과에서 별도로 추진하고 있습니다.

그러시군요. 그리고 이 예산서에 보면 도시기본계획에 대해서 재수립을 하겠다고 하신 부분이 하나 있어요. 예산 10억원이 올라와 있는데 지금 2025년을 기준으로 재수립 계획을 세우시겠다고 되어 있거든요. 어떻게 사업 계획을 가지고 계신지 간단하게 말씀해 주시죠.

현재 저희들이 도시기본계획이 2020년 기본계획으로 되어 있어 가지고 인구 부분이 현재 다 사용했습니다. 현재 개발계획하고 하는 부분에서 인구가 다 사용이 되었기 때문에 지금 현재 저희들이 또 하고자 하는 여러 가지 개발사업에 인구가 필요합니다. 그래서 2025년 계획에 지금 필요한 인구를 반영하고자 내년도에 그런 용역을 추진하고자 합니다.

보통 우리가 이런 도시기본계획에 대해서 몇 년 앞을 계획하고 있어요?

보통 20년 계획을 하고 있습니다.

20년 앞을 미리 계획하고 간다 이런 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

네, 잘 알았습니다. 마치겠습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

밤에 후미진 곳에 많이 버리고 있는 실정입니다.

그래서 그러한 것을 처리사업을 좀 해야 되는데 본 위원이 봤을 때는 지금 우리가 다른 대체인력들도 있지 않을까 싶어서 말씀 좀 드려보는 것인데 지금 희망근로사업이라든지 해서 공원 쪽을 관리해서, 담당해서 몇 분씩 하신다고 하면 아마 이런 부분은 예산을 이렇게 우리가 투입하지 않아도 관리가 되지 않을까 싶어서 말씀드리는데 답변 좀 주셔보시죠.

이 부분은 물론 관리할 때는 희망근로자라든지 공공근로자를 투입할 수 있는데 이것은 거기에서 나오는 폐기물을 처리하는 과정입니다. 그래서 2010년도에 7억 6,000만원 세운 것은 뭐냐 하면 우리 갯골생태공원 내에 보면 시민들이 많이 찾다 보니까 공유수면 내에 상당히 쓰레기가 많이 있습니다. 그것을 일괄 수거해서 처리하는 비용이고요. 특히 완충녹지부분 뒤쪽에도 아마 금년까지는 그쪽에 후면부 쪽에 조성이 좀 안 되다 보니까 사람이 안 왔는데 뒤쪽에 저희들이 조성을 하면서 사람들이 많이 오고 있습니다. 그래서 그쪽에도 폐기물이 많이 있습니다. 그것을 일괄 처리하는 비용으로 이번에 편성을 했습니다.

그러면 지금 일반 공원 내에 대한 폐기물 처리하는 것보다는 지금 말씀하신대로 다른 부분인 것 같네요?

공원 내에 폐기물은 그리 많지 않습니다. 그것은 일반적인 쓰레기니까 그것은 괜찮은데 이것은 소각을 해서 폐기 처리해야 될 부분을 말씀드리는 것입니다.

네, 알겠습니다. 잘 알았습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 늠내길 조성에 3억원이 올라와 있는데 어떻게 조성하려고 예산이 편성이 됐는지 설명을 해 주시고요. 저희 시가 전체적으로 늠내길이라든지 계획이 있지 않습니까? 전반적인 자료를 또한 본 위원장한테 제출을 해 주시고요. 저희가 벤치마킹을 의회에서 제주도로 갔을 때 올레길이라고 거기도 코스가 굉장히 다양하게 한 15코스 정도 되더라고요. 그런데 올레길을 만듦으로써 제주도에서 실태파악을 했었는데 관광상품으로 그 지역사회의 경제적 파급효과가 굉장히 크다는 보도자료를 봤습니다. 그런 측면에서 본다면 저희 시흥시도 녹지가 많기 때문에 늠내길을 잘 조성을 하게 된다면 저희 시흥시의 또 하나의 상품이 될 수 있다고 판단이 되고요. 이런 것들은 하나씩 하는 것보다는 전체적으로 어떻게 단기·장기계획을 갖고 할 것인가에 대한 플랜도 있어야 된다고 판단이 되는데 간략하게만 설명을 해 주시지요.

네, 설명 드리겠습니다. 늠내길은 늠내라는 것은 위원님들께서도 다 아시다시피 고구려시대에 우리 시가 잉벌노라는…….

아니, 그 설명은 하지 마시고요. 앞으로 어떻게 이 사업을 추진할 것인지 안을 말씀해 주세요.

지금 저희들이 총 7개 코스로 계획을 잡고 있습니다. 그런데 현재까지 2개 코스를 저희들이 개장을 했고요. 지금 현재 옛길, 소래산권에 대한 옛길을 탐사를 하고 있습니다. 그리고 앞으로도 정왕동권에 해안길, 바람길 정도 해서 총 전체 7개 코스로 하는데 내년도 6월 말까지 저희들이 다 탐사코스를 완료하려고 하는데 문제는 뭐냐 하면 저희들이 기존에 있는 길을 연결하다 보니까 일반 주민들이 찾는데 편의시설이라든지 또 화장실 관계 이런 게 부족한 부분이 많다고 하더라고요. 그래서 거기에 대한 편의시설 설치비라든가 또 휴게시설 이런 것의 설치비로 저희들이 3억원을 계상했습니다.

제주도 갔을 때 제가 느낀 게 뭐냐 하면 인위적으로 뭘 만들지는 않았어요. 거기도 기존의 길을 잘 살리고 또 야생화라든지 이런 것들이 부족한 데는 그런 것을 조금 심어주고요. 또 휴게공간도 다니면서 길 어귀에 정자라든지 있다면 그 코스를 그런 식으로 유도를 하는 것이지요. 그리고 화장실 같은 경우에도 기존에 있는 시설들을 이용할 수 있도록 코스를 그렇게 잘 만들었더라고요. 물론, 저희도 보면 완벽하게 잘 만든 것은 아닙니다만 그래도 최대한 자연적인 요소를 가미해서 자꾸 인공적으로 뭔가 거기에다가 자꾸 설치하지 않고 가급적 건드리지 않으면서 산책로가 만들어지는 게 맞다 라고 생각이 들어요. 그래서 지금 과장님 말씀 중에 가다가 화장실도 물론 필요합니다. 그런데 또 나중에 관리하시려면 어려워요. 그래서 코스가 최하 2시간부터 한 열 몇 시간까지도 있는데요. 저희가 그 때 한5시간 코스로 걸었는데 실질적으로 산책로 자체는 화장실을 만들지 않았어요. 그래서 들어갈 때와 나올 때 볼일을 보실 수 있도록 유도해 주시고 다만, 그 코스를 어떻게 가는지 화살표를 통해서 유도해 내는 그리고 조금 심심한 데는 아까 말씀드린 것처럼 야생화 그것도 공원관리과에서 한 게 아니라 주민자치센터에서 프로그램을 연결해서 마을 만들기처럼 가꾸기 사업으로 해서 유도해 주고요. 그래서 본 위원장이 제안하는 부분도 그렇습니다. 시설들을 많이 최소화 물론 하시겠지만 가급적이면 기존에 있는 산책로를 정말 자연 그대로 보존하는 쪽으로 이 사업들이 진행이 됐으면 좋겠다. 또 이런 것 때문에 거기에 또 무슨 시설을 자꾸 넣어서 불편함이 없도록 해 주시고요. 또 하나 부탁드리고 싶은 것은 이 좋은 사업들을 우리 의회에 와서 보고를 좀 하십시오. 그래서 의원님들이 충분히 숙지가 되고 아, 우리 시흥시에 이렇게 이후에 7가지 코스를 개발해서 늠내길을 개발을 한다. 얼마나 홍보가 많이 되겠습니까? 그런 것도 우리 과장님이 숙지해야 될 부분이라고 생각을 합니다.

알겠습니다. 위원장님께서 말씀하신 것 유의해서 앞으로 추진하도록 하겠습니다.

한 가지 또 경기정원박람회 개최에 따른 사업비가 올라와 있는데 정원박람회를 어떤 형식으로 하는지 간단하게만 설명을 해 주시고요. 본 위원장도 고양 꽃박람회라든지 다른 시 같은 경우에는 여러 가지 사항의 박람회들을 많이 개최를 하는데 정말 그런 것들은 바람직하다고 생각을 해요. 왜냐 하면 말씀드렸지만 늘 어떤 사업들을 해 냈을 때 지역의 경제성과 같이 연결할 수 있는 것, 볼거리를 제공하고 많은 시민들을 그곳으로 불러들여오는 것들 이런 것들이 저희 시가 해야 될 사업 중에 하나라고 생각이 드는데 다만, 이런 사업들을 하시기 전에 충분히 홍보를 하셔야 되고 또 홍보를 하시는 만큼 준비가 잘 되어서 정말 전국박람회로 홍보를 하실 계획이라면 더 철저히 준비를 하셔야 되겠지요. 그래서 저희 시흥시를 알리는 계기가 될 수 있도록 해 주셔야 되는 것은 또 당연한 것이고요. 그런 측면에서 저도 찬성을 하는데 이것을 구체적인 것들은 자료로 본 위원장한테 주시고요. 간략하게만 설명을 해 주시기 바랍니다.

간단히 설명 드리겠습니다. 이 사업은 아마 우리나라에서 가든쇼라는 제목을 갖고 하는 것은 처음입니다. 외국 같은 경우에는 일본이라든지 독일, 영국 같은 데는 해마다 하고 있습니다, 도시를 돌아가면서. 그래서 우리나라도 경기도에서 최초로 시도를 하는 것인데 경기도 중에는 또 우리 시흥시 옥구공원이 가장 지역적으로 좋다고 해서 저희들이 경기도하고 협의해서 하는데 당초에는 저희들이 5억원, 5억원 해서 하기로 했습니다. 그런데 경기도에서 예산편성상 3억원이 편성되었고 저희들은 5억원으로 하는데 나머지 2억원에 대한 부분은 사업비로 추가로 자기들이 저거를 해 보겠다고 해서 내년도 10월 중에 개최예정이 있습니다. 그리고 한 일주일 정도 기간을 가지고 하는데 세부적인 것은 앞으로 또 경기도하고 협의를 해서 의회에 보고를 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 서두에 말씀드렸지만 어떤 행사를 하나 하기도 쉽지는 않지만 또 그 행사를 개최를 했을 때 정말 준비를 탄탄하게 잘 하셔서 저희 시흥시를 홍보하시고 또 그럼으로써 지역경제에 미치는 여러 가지 영향들이 발생이 될 수 있도록 각별히 신경을 써주시기를 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 공원관리과장 수고하셨습니다. 이상으로 도시주택국 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 도시주택국장을 비롯한 관계공무원 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소관에 대한 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 상하수도사업소 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 안광수입니다. 41만 시민의 삶의 질 향상과 주민 복지를 위하여 노력하고 계시는 예산결산위원회 안정욱 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 그동안 상하수도사업소에 대한 적극적인 협조와 아낌없는 지원에 대하여 다시 한 번 감사드립니다. 2010년도 상·하수도특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 간략하게 설명 드리겠습니다. 상하수도사업소는 맑은 물의 안정적 공급 및 깨끗한 하수처리를 통한 수질환경 보전 등 쾌적한 도시환경을 조성하여 시민들에게 제공함을 주요목표로 2010년도 세입·세출 예산안을 편성하였습니다. 세부 내역으로는 상하수도사업소 전체 예산은 646억 1,200만원으로 상수도사업 특별회계 428억 2,400만원, 하수도사업 특별회계 217억 8,800만원입니다. 상수도사업 특별회계 세입내역으로는 영업수익 359억 9,800만원, 영업외수익 6억 9,100만원, 특별이익 600만원, 자본잉여금수입 13억 4,900만원, 이월금 47억 8,000만원이며, 세출내역으로는 영업비용 300억 7,400만원, 영업외비용 1억 1,400만원, 특별손실액 900만원, 가동설비자산액 95억 3,900만원, 고정부채상환액 17억 5,000만원, 예비비 13억 3,800만원을 편성하였습니다. 다음은 하수도사업 특별회계 세입내역으로는 영업수익 153억 4,400만원, 영업외수익 1억 7,100만원, 자본잉여금수입 37억 9,200만원, 기타자본적수입 4억 8,100만원, 이월금 20억원이며, 세출내역으로는 영업비용 111억 3,000만원, 특별손실액 13억 8,300만원, 가동설비자산액 56억 2,100만원, 비가동설비자산액 34억 700만원, 예비비 2억 4,700만원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요사업에 관한 사항입니다. 먼저 상수도과는 맑은 물 공급사업으로 논줄마을부터 목감사거리 등 2개소에 11억 6,000만원을 편성하였고, 상수도시설 확장사업으로는 조남동 소능뫼 및 방화마을 등 4개소의 시설 확장사업비 36억 5,000만원을 편성하였습니다. 단수구역 및 균등수압 유도와 기반조성 및 선진화 된 급수서비스 제공을 위한 블록시스템 구축사업 등에 55억원을 편성하였으며, 능곡지구 약수터 조성사업으로 1억 5,000만원, 공공청사 등 빗물이용시설 설치 시범사업 추진을 위해 2억원을 각각 편성하였습니다. 앞으로도 시민들에게 맑고 깨끗한 물 공급을 위해 상수도 미 급수 지역에 대해 수도시설 확장사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 하수도과입니다. 목감·계수천 수질환경 개선의 일환으로 금년도에 착공하여 진행 중인 과림하수처리장 건립비로 34억 800만원을 사업비로 편성하였고, 시흥관광호텔 주변의 오수정체 및 역류현상 해소를 위한 오수관거 정비사업비로 5억원을 편성하였으며, 하수관거 유지관리 사업비로 하수관거 개보수비 5억원, 차집관거 준설 및 유지관리비 2억원, 오·우수관거 준설공사비 4억원, 빗물받이 설치 개보수비 1억원을 편성하여 하수관거 노후 및 파손으로 인해 발생되는 민원을 대응하는 등 시민들의 불편을 신속히 해소하도록 하겠습니다. 다음은 하수처리과입니다. 노후된 하수처리시설의 개선을 위한 시설 투자사업비로 기계식 농축기 및 벨트탈수기 설치사업 13억 2,000만원, 생활계열 산기관 및 공기배관 교체사업 9억원, 생활유입동 전동식제진기 설치사업 4억 5,000만원, 거모 및 방산오수중계펌프장 제진기 교체사업 3억원, 슬러지반송배관 교체사업 2억 5,000만원, 공장유입동 및 중계펌프동 수중펌프 설치사업 2억 4,000만원, 송풍기 설치사업 2억원, 슬러지수집기 보수사업 1억원 등 총 8개 사업 37억 6,000만원의 예산을 편성하여 노후시설을 개선하는 등 안정적인 방류수 수질 관리에 만전을 기하고자 하며, 연간 5만 3,000톤(t) 발생이 예상되는 하수슬러지의 안정적 처리를 위해 해양투기와 건조처리를 위한 유지비 예산 24억 3,000만원을 편성하였고, 1일 27만 9,000톤(t) 처리용량의 원활한 운영 관리를 위하여 시흥맑은물관리센터의 하수처리시설 유지보수사업에 8억 9,900만원을 편성하였습니다. 이상으로 2010년도 상·하수도특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 상하수도사업소 2010년도 상·하수도특별회계 세입·세출안을 위원님들께서 심도 있게 심의하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 상수도과, 하수도과, 하수처리과 순으로 하겠습니다. 그러면 먼저 상수도과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 별책 상수도사업 특별회계가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

가정용은 급수수익이 증가하고 있는데요. 능곡지구 입주라든지 세대별 호별 계량기 설치로 인해서 증가되는데 경기침체로 인해서 건축허가라든가 공업용수 사용이 줄고 있습니다. 그래서 급수수익이 감소하는 추세에 있습니다.

그렇군요. 그러면 지금 세입이 줄어드는데 따라서 우리가 세출부분에서도 같이 계획을 맞추신 것인가요, 지금 이게? 지출부분에 있어 가지고요?

네, 세입·세출부분은 공기업특별회계상 이월금이 있습니다. 이월금과 관련해 가지고 이월금에서 차입을 하는 형식으로 해서 회계상 세입·세출을 맞추고 있습니다.

하여튼 상수도 관리를 철저히 해 주셔서 시민들이 맑은 물을 먹으면서 생활할 수 있도록 관리를 철저히 해 주시면 고맙겠습니다. 마치겠습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. (

- 발언신청) 우경성 부의장님 질의하시기 바랍니다.

그쪽 일원인데요, 신천공업단지 내는 아니고 외곽에 도로부분이 되기 때문에 그 부분에 대해서 저희들이 노후관 교체를 하게 됐습니다.

지금 매화산단 이전 대상지가 아니라고요?

아니, 그쪽 지역인데요. 그쪽 지역에 노후관 16년 이상된 관을 교체해야 될 부분이거든요. 그래서 그 관으로 인해서 누수라든지 이런 게 잦아져 가지고 그쪽 지역에 관을 교체하는 사항이 되겠습니다.

그러면 상수도관이 매설된 지가 16년 됐다는 것이지요?

그렇지요.

사실은 시급하겠네요?

그렇습니다. 내년도에 교체해야 될 대상이 되겠습니다.

우리 소장님께 한 번 제가 질의 좀 드리겠습니다. 소장님, 본 부의장이 맑은물관리센터의 MTV(Multi Techno Valley)사업부지에 대한 제안을 드렸고요. 그 부분에 대해서 우리 집행부의 안을 자료로 달라고 했는데 아직까지 자료를 왜 안 주십니까?

그 부분에 대해서는 한국수자원공사하고 협의할 부분이 있기 때문에 사전에 공문으로 협의한 다음에 내용을…….

공문은 발송 했습니까?

아니, 오늘 발송할 겁니다.

그것 발송하는데 열흘씩 걸립니까? 우리 시의 현안사항이 좀 큰 사항이니 만큼 본 위원이 시정질문을 통해서도 얘기를 했고 한 부분을 우리 소장님이 이해를 하셔서 수자원공사와의 협의과정 또 협의가 되지 않은 부분이 있으면 본 위원한테 설명해 주시길 바라고요. 매화산업단지는 2008년부터 추진되어서 현재 실시계획용역 중에 있죠, 소장님?

그 내용은 제가 아직 파악을 못했는데요.

그러면 매화산단을 본 위원이 파악해 보니까 2011년에 착공해서 2014년에 완공 예정으로 되어 있는데요. 실질적으로 그 부분이 매화산단이 들어오는 부분이 우리 소장님께서 급수나 하수 상하수도사업소장님을 하시면서 실시설계용역을 모르신다면 참모회의 안 들어 가십니까? 본 위원은 알고 있는데 왜 그런 부분을 모르시죠? 참모회의 때 다 나오는 것 아니에요?

참모회의를 한다 하더라도 그런 구체적이고 실무적인 사항은 참모회의에서 거론이 안 되고 있는데요.

아, 그래요? 이게 실무적인 사항입니까? 이게 큰 사항 아니에요? 매화산업단지로 신천공업단지가 그리로 이전을 하는 사항인데 상수도과하고 연관되는 사항이 없나요? 업무 파악을 안 하셨으면 안 하셨다 그러지 왜 자꾸 말을 돌리십니까? 본 위원이 왜 이렇게 질의를 드리느냐 하면 우리 과장께서 신천공업단지 노후관 1.15킬로미터(㎞) 에 대한 4억 6,000만원이 16년이 됐고 지금 당장 시급성이 있다고 해서 교체하는 것에 대해서 충분히 본 위원도 이해가 되는 부분이고요. 그렇지만 신천공업단지 일원의 노후관이 실질적으로 매화산단으로 이전을 하기 때문에 4억 6,000만원의 예산도 크다면 큰 겁니다. 진짜 시급성이 필요한 예산인지 본 위원이 확인하는 거예요. 지금 용역을 하고 있는데 용역을 하는 부분에 대해서 우리 상하수도사업소장님께서 전혀 모른다 그러니까 본 위원이 답답해서 질의를 마치겠습니다.

우경성 부의장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 상수도과장 수고하셨습니다. 다음은 하수도 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 별책 하수도사업특별회계가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 한 가지만 질의하겠습니다. 방산동 하수처리장 도시계획시설결정 용역비가 올라와 있는데요. 지금 전에도 한 번 논란이 됐던 부분들인데 MTV(Multi Techno Valley) 하수처리장이 지금 저희 시흥시가 용량이 작아졌잖아요, 그죠?

네.

그리고 지금 시화하수처리장은 안산권이 유입해서 저희가 받고 있죠? 이 부분이 지금 해결이 되는 건가요?

안산 유입 처리량이 지금 성곡동하고 신길동이 일부 시화하수처리장으로 유입이 됩니다. 그래서 그 부분에 대해서 1년에 8억원씩 처리비용을 우리가 받고 있습니다.

현재까지는 그런 상황이고요. 우리 의회에서 지금 과장님 바뀌셔가지고 업무 숙지가 안 되셨는지 모르겠지만 MTV(Multi Techno Valley) 하수처리장이 각각 안산과 시흥 MTV(Multi Techno Valley) 로 분리된 사업계획서가 나왔는데 처음에는 저희 시흥에 MTV(Multi Techno Valley) 하수처리장이 생긴다고 한다면 됐을 때는 저희가 안산시 것까지 다 받을 수 있지만 만약에 이게 분리가 된다면 안산시는 안산시가 자체 처리할 수 있도록 저희 시가 적극적으로 그 부분을 해결해 주셔야 되는 것이고요. 만약에 기존의 그 부분이 원안대로 간다고 했을 경우에는 우리가 그 용량 전체를 커버해서 시화하수처리장을 나중에 없애는 쪽으로 하시든지 이 계획들이 나와주셔야 되는데 늘 의회에서는 지금 그 부분에 대해서 강력하게 요구를 하고 있는데, 현 상태만 지금 과장님 답변을 하시는데 이 부분을 우리 집행부에서 수자원공사하고 협의를 하셔야 되는 부분 아니겠어요?

이 부분은 저희가 시화하수처리장에 대해서 MTV(Multi Techno Valley) 하고 연계해서 처리하는 방안에 대해서 지금 위원장님이 말씀하시는데 공문으로 발송해서 수자원공사하고 협의 중에 있습니다.

이 부분은 강력한 의지를 가지고 해결을 하셔야지요. 그렇지 않으면 결국은 저희 시흥시는 막대한 손해를 보는 거예요. 원안대로 갔더라면 이런 경우가 없었을 텐데 그 원안이 다시 수정되는 바람에 결국 시흥시가 불이익을 가져오는 것 아니겠습니까? 이런 것들 좀 챙기셔가지고 저희 시흥시에 불이익이 되지 않도록 각별하게 더 한 번 유념해 주시고요. 이 부분은 반드시 관철을 시키셔야 됩니다. 명분이 있지 않습니까? 처음 원안에서는 그렇게 하기로 했는데 이게 수정이 됐다면 적어도 저희 시흥시에 들어오는 유입물은 안산시에서 처리하는 것이라도 얘기가 돼 주셔야죠. 그것도 이것도 아무것도 안 된다면 이게 무슨 소용이 있겠어요? 그대로 간다면 행정이 무슨 소용 있겠습니까?

네, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

과장님 힘드시더라도 이 부분을 적극적으로 해결해 주시길 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 하수도과장 수고하셨습니다. 다음은 하수처리과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 별책 하수도사업특별회계가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

네, 그렇습니다.

판매가 좀 많이 잘 되고 있습니까? 간단하게 그냥 답변해 주십시오.

지금 위원님들께서 지난번에 연잎가루와 연근가루생산시스템을 설치하는데 예산을 편성해 주셔서 금년도에는 식품허가업체에서 생산되는 것이 공급되기 때문에 일반음식점이나 소비자들이 바로 그 제품을 이용할 수가 있는 그런 상황이고요.

아니, 그러니까 판매수익이 지금 어떻게 되고 있습니까? 판매가 어떻게 되는지, 그 수익이 어떻게 되는지 그것을 답변해 주세요.

네, 그래서 연잎가루가 금년도에 공급된 내역을 말씀드리겠습니다. 연근가루가 총 가루로 683킬로그램(kg)이 생산이 돼서 판매는 560킬로그램(kg)이 됐습니다. 거기에 따라서 연근수매는…….

그래서 그 가루가 판매된 금액이 얼마예요?

이게 지금…….

그것 자료에 안 나와 있어요?

아닙니다, 그렇게 해서 연근가루하고 연잎가루하고 해서 총 예그린식품에 우리가 지원해서 나왔던 것이 5,300만원 매출을 올렸다고 저희가 자료를 보고 받았습니다. 물론, 저희가 지원한 금액에 비하면 아직은 미미한 금액입니다만 이렇게 해서 나왔고 앞으로 이 부분이 생산이 되어서 홍보가 됨에 따라서 앞으로 더 매출은 늘어날 것이고…….

지금 보면 연사업과 관련해 가지고 우리 업체들이 몇 군데 있죠?

지금 4개 업체가 있습니다.

4개 업체가 지금 하고 있죠? 그 업체가 이런 사업을 할 때에는 이익을 창출하기 위해서 사업을 개시한 것 아닌가요?

물론 그렇습니다.

이 분들이 하는데 있어서도 본 위원은 아주 궁금한 게 녹차 만드는데 시스템 설치하는 데 1억원이 들어가는데 보조금을 8,000만원을 지원해 준다는 얘기예요. 그 다음에 연국수도 마찬가지로 보조금 1억원이 들어가는데 그러면 연으로 해서 다른 제품을 만든다고 할 때 또 보조금 해 줘야 되요, 우리가? 이게 지금 보면 이건 맞는 얘기가 아니에요. 우리가 물론 연을 특화사업으로 해서 시흥시에서 우리가 이 사업을 좀 장려해야 되겠다는 차원에서 시작하는 것은 좋은데 시스템 설치하는 데까지 우리가 지원을 해 주고, 거기에다가 판매대까지 지원해 주고, 포장재 지원해 주고 이거 누구든지 이런 사업할 수 있는 것 아니겠어요, 이것?

위원님, 그래서 사실은 가공······.

이게 형평에 맞지 않아요, 이런 사업은. 이것 시에서 사업을 하십시오, 아예. 농업기술센터에서 직접 사업을 하세요. 그게 나은 거예요. 이게 말이 됩니까?

저희가 이 가공품에 대한 부분은 위생과에서 추진했던 부분까지 저희가 금년 들어서 안고 하다 보니까 이런…….

본 위원이 생각하기로는 우리 시에서 해야 되는 게 뭐냐 하면 연특화사업을 한다면 이 부분에 대해서 연구해서 개발해서 할 수 있도록 만들어주는 이런 것이 필요한 것이지 이것 판매하는 데까지 우리가 이것을 갖다가 전부 다 예산을 투입해 가지고 합니까, 이것을? 이게 시민들이 내는 세금이에요.

네, 충분히 알고 있습니다. 그래서 지금 연차생산시스템 구축은 저희가 연차 개발을 통해서 세 가지의 연차를 지금 개발을 해 놓고 기술이전을 위해서 지금 몇 개 업체를 작년 말에서부터······.

작년에도 지금 보시면 4억 5,000만원씩 투입했는데 전체 판매된 게 5,300만원이라고 그러는데…….

4억 5,000만원에 관한 부분은 연근생산단지부분까지 다 포함이 됐던 부분이고요.

지금 우리 농업기술센터소장님이 만약에 이 사업 하신다고 그러면 이렇게 하실 수 있겠어요?

그래서 이게 민간인들한테 자율적으로 맡겨놓으면 이 사업이 추진이 안 되기 때문에 저희 시가 개입을 해서…….

그러니까 될 수 있도록 우리가 연구하고 그런 것에 대해서 개발을 통해서 그런 것을 우리가 투자를 해서 활성화가 될 수 있고, 경영이 돼서 사업이 될 수 있도록 우리가 만들어줘야지 안 된다고 우리가 계속 이렇게 하면 계속 이런 식으로 하실 거예요?

그래서 이 가공부분은 저희가 시설지원을 하고 한 것은 내년 예산 지금 편성된 내용대로 위원님들께서 편성을 해 주시면 이것으로 마무리를 하겠습니다. 그 이상 이제 가공에 대해서는 시설이나 이런 것 설치하는 부분은 없도록 그렇게 하고 지금 저희가 이 사업을 올해 하게 된 것은 아까 말씀드린대로 연차를 지금 세 가지 특허등록을 받아서 이것을 기술이전을 해 보려고 몇 번 시도를 했습니다만 기술이전을 받아가는 업체가 없기 때문에 그런데 반해서 연차가 지금 상당히 인기는 있는 것으로 돼 있기 때문에 이것을 우리 관내업체에게 어떤 메리트를 줘서 이러한 생산을 해내면 우리 시의 특산품으로 자리 잡을 수가 있을 것이라는 그런 확신을 가지고 이 사업을 지금 추진하는 부분이고요. 연국수 부분은 지금 연국수가 서신국수라고 하는 데에서 지금 연국수를 생산을 하고 있는데 금년에 지금 총 판매부분에서 연국수 나가는 부분이 한 10프로(%) 내외에 불과합니다. 그래서 그쪽하고 얘기를 해 보니까 시설이 인력으로 건조를 하고 이런 부분들이 문제가 있기 때문에 생산을 덜 한다 이런 부분이 있습니다. 그래서 그러한 부분을 좀 해소를 하면 이게 판매가 많이 되고 그렇게 됨에 따라서 연근이나 연잎가루 소비량이 많이 늘어날 수 있을 것이다. 이런 부분이 있고 또 우리 위생과에서 물왕저수지에 연음식 전문음식점 4개소와 반찬 세 가지 이상 17개 업소 해서 총 21개 업소를 지금 인증을 해서 하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 저희가 어떻게 해서든지 공급체계를 구축할 수 있는 그러한 것을 좀 해 보고자 해서 내년도에도 이 사업을 넣었던 부분입니다. 그런 부분이 개인적으로 문제가 있는 것이 아니고 우리 시의 브랜드가치를 상승시키기 위해서 저희가 추진하고자 하는 사업입니다. 위원님 그런 부분을 반영해 주시고요, 도와주시기 바랍니다.

그러니까 지금 충분하게 설명해 주셨는데 브랜드가치를, 우리가 가치를 좀 창출해내고자 하는데 있어서 제품을 만들어낸다고 그러시는데 우리가 연에 대한 테마를 가지고 연꽃단지 조성하잖아요, 지금. 그 브랜드가치를 높여가고 있잖아요. 그런데 이것을 판매하는 데 있어 가지고 우리가 개인이 경영하는 회사에다가 이것을 지원해 줘가지고 한다는 것은 맞지 않아요. 아무리 생각을 해도 이건 맞을 수가 없는 거예요. 거기에다가 시음행사장을 하는데 보조인부 그 돈까지 우리가 지원해 주고 말이에요, 개발작업하는 데 보조하는 데까지 거기다 우리가 예산 투입해 주고 이게 되겠습니까? 우리가 연을 갖다가 지금 말씀하신대로 우리 테마로 해서 우리가 브랜드가치를 상승시킨다고 하면 테마파크 만들었지 않습니까, 연꽃테마파크. 이런 데에다가 집중적으로 더 투입하셔 가지고 하시고 이런 것은 우리가 지금 보니까 막걸리 개발하고 이런 것 하셨는데 차라리 요즘에 우리 시류가 막걸리 쪽으로 많이 저기 되고 있는데 이런 쪽으로 연구개발을 하고 연구개발비로 쓰세요, R&D비용으로 하시고 이것은 본 위원이 봤을 때는 정말 이것 타당하지 못한 예산이다 이렇게 본 위원은 생각합니다. 그래서 말씀드렸고요. 그 다음 또 한 가지 더 말씀드리겠는데 볼거리 조성부분에 있어서 사계절꽃감상하우스 계획하는데 어디 계획하고 계신 거예요?

지금 거기 연단지 안에 하우스 한 동을 작년에 추가로 지었습니다. 그래서 그 부분에 대한 운영비를 산정을 한 겁니다. 그것은 지금 겨울철에······.

그러면 사계절꽃이라고 그러면 우리가 연꽃테마파크 만드는 연근단지 안에다가 만드시는 거예요?

네. 그렇게 지금 이미 하우스는 설치가 됐고요. 거기에다가 야생화나 이러한 여러 가지 종류의 식물을 분재나 이런 것을 해서 겨울에 연단지에 지금 연이 다 없어지면 볼거리가 정말 없습니다. 그런데도 사람들이 찾아오고 있어서 하우스를 개방을 해서 그분들에게 볼거리를 추가로 제공을 하는 그러한 시설입니다.

좋으신 생각인데요, 차별화가 되어야 돼요. 잡탕이 돼서는 안 됩니다. 거기 지금 보면 연꽃 때문에 오는데 겨울에 거기까지 관광객을 얼마나 유치하시려고 사계절을 해 가지고 계획을 세우세요? 연꽃하면 시흥 딱 이렇게 돼야지, 그렇지 않습니까? 여기에다가 해서 또 보면 적지 않은 예산이 들어가서 하는데 이런 사업은 부서에서 이런 새로운 아까 말씀하신대로 가치를 창출해내기 위해서 이런 새로운 아이템을 개발하는 것은 좋은데 이것은 본 위원이 봤을 때 그렇게 적절한 사업이 아니라고 생각해요. 연꽃특성화사업을 한다면 특성화된 그 사업을 해야죠, 저희가. 그렇지 않습니까?

네, 알겠습니다. 하여간 연 특성화 쪽으로 해서 격려의 말씀을 주신데 대해서 감사하게 생각을 하고요. 연을 특성화 하는데 보완적으로 저희가 관람객들의 편의를 위해서, 관람객들의 관심을 높이기 위해서 하다 보니까 그러한 부분을 저희가 보완을 해서 했던 부분이 있습니다. 그것은 위원님 말씀 잘 참작을 해서 앞으로 추진하는데 도움이 되도록 하겠습니다.

알겠습니다. 의욕적으로 이런 아이디어를 창출해 내서 사업을 계획하시는 것은 높이 평가를 합니다. 그런데 이것이 과연 적절한 것이냐 이런 것에 대해서 검토도 좀 신중하게 하셔서 그래서 예산이 수반되는 것이기 때문에 모두가 그러니까 일을 정책적으로 수립해서 앞으로 사업이 진행될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.

앞으로 위원님들께 말씀을, 잘 조언을 구해서 반영을 하도록 하겠습니다.

네, 마치도록 하겠습니다.

서훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 농업기술센터 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 농업기술센터소장 이하 관계 공무원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 소관에 대한 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 의회사무국 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 주기수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 안정욱 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 시흥시의회 의회사무국 소관 2010년도 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 의회사무국 2010년도 세출예산액은 의정활동 지원과 행정운영경비로 구분되어 의정활동 지원에는 의원님들에게 직접 지급되는 의정활동수당과 회기운영, 세미나 등에 11억 3,727만 7,000원, 행정운영경비에는 의회사무국 운영에 필요한 사무실운영경비 1억 4,434만 8,000원 해서 총 12억 8,162만 5,000원으로 2009년도 본예산 대비 1억 1,947만 2,000원이 증액되었습니다. 2009년 본예산 대비 주요 증액요인으로는 사무실 환경개선 작업비 1,000만원, 제5·6대 시의원 취·퇴임식 1,000만원, 상임위원회실 LCD프로젝트와 의전용 차량구입을 위한 자산취득비 9,231만원 등입니다. 이상 설명 드린 바와 같이 저희 의회사무국에서는 의원님들께서 의정활동을 하심에 있어서 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 올리며 원안대로 승인해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2010년도 사업별 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 의회사무국 소관 예산안 전 부분에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 의회사무국 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원들 수고하셨습니다. 다음은 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.