박인석산림방재과장
산림방재과장 박인석입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으심을 말씀드리면서 저희 과 소관 명년도 세출예산 설명을 올리겠습니다. 전년도 대비 9억 6,000여 만원이 증액된 111억 6,097만원으로 계상을 했습니다. 이중 재난분야가 5억 3,934만원, 산림분야가 104억 5,983만 7천원 이렇게 편성이 됐습니다. 먼저 재난분야입니다. 양해해 주신다면 연례 반복적인 일반 사업은 제목만 집고 넘어가고, 위원님들 아셔야 될 사항만 짚어서 설명을 올리도록 하겠습니다. 먼저 신속한 재난재해 복구를 위해서 8,200만원입니다. 이것은 응급복구 지원액으로 사무관리비, 여비, 그다음에 업무추진비, 부서운영 추진비, 소방자재 구입, 그다음에 재해보상금, 유류대, 급량비, 재난지원금이 되겠습니다. 다음은 안전문화의 생활화입니다. 1억 6,980만 2천원 계상했습니다. 안전문화 조성을 위해서 먼저 일반운영비로 물놀이 거치대나 재난구조대의 취약지구 점검정비, 이것은 취약 독거노인이나 불우계층에 대한 전기, 가스 점검비가 되겠습니다. 반복적인 사업입니다. 다음 장, 익사사고지역 현수막 설치라든지, 재난기금 운용심의위원회 운영수당이라든지, 다 계속되는 반복사업이고요. 재난구조대 운영비 해서 급량비, 피복비 해서 일단은 800만원 세웠는데 부족하면 추경에 더 세우도록 하겠습니다. 이것은 위원님들께서 관심을 가지고 계시기 때문에 부족함이 없도록 예산을 더 추가로 세우겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 공공운영비입니다. 이것도 구조대 운영비인데, 유류대, 유지비, 보험료 해서 1,933만원 했습니다. 여비, 보상금, 자산취득비 그냥 넘어가겠습니다. 행사실비보상금은 교육훈련인데 이것은 수상인명 구조요원 전문교육훈련이 되겠고요. CPR 교육은 심폐소생 교육이 되겠습니다. 구조대원에 대해서 1년에 한번씩 시키도록 하겠습니다. 알루미늄 단정용 보트엔진 구입은 기존 알루미늄 단정기에 고속 엔진을 장착해서 배가 조금 더 빨리 갈 수 있도록 하는 장치가 되겠습니다. 8,500만원 계상했습니다. 그다음에 재난안전관리 구축 일반운영비로 구조대 보안장비 유지보수라든지, 장비유지관리, 사무실 운영관리, TV, 인터넷 등 해서 1,479만 6천원 계상하였습니다. 다음은 안전문화 운동 전개 및 시설, 장비 지원입니다. 재난인명 구조장비 구입으로 700만원 계상했는데 이것은 호흡기와 부력조절기가 장착이 된 수중 잠수장비입니다. 이게 들어가면 지금은 수중장비로 들어가서 물속에서 3분 정도밖에 못 있는데 이걸 사면 20~30분 동안 장기적으로 할 수 있는 사업시설비를 더 보강하도록 하겠습니다. 앞서 재난취약가구 안전 전기 점검 500만원 했는데 지금 말씀드리는 440만원은 국도비 보조사업이고, 앞에서 말씀드린 500만원은 군비사업입니다. 같은 사업입니다. 안전관리 자문단 운영 수당입니다. 130만원 계상했고요. 물놀이 안전시설 설치도 넘어 가겠습니다. 재난예방관리 구축으로 재난예방관리에 1억 8,372만원 계상했습니다. 이것은 인건비가 3,380만원, 이건 풍수해 지원, 5개 읍면에 한명씩 배치해서 5월부터 10월까지 계속 순회하면서 하는 인건비가 되겠습니다. 일반운영비로 안전관리 계획서 발간, 표준형 행동매뉴얼 발간은 재난 및 재난안전관리기본법에 의해서 매년 발간하도록 돼있습니다. 현수막이라든지, 영향성검토위원 수당이라든지, 넘어가고, 그 밑에 산천어 축제 화목구입과 화목조제 운반 인건비 1,000만원 계상했는데 전년도에는 나무가 조금 남아서 문제가 없었는데 금년에는 군유림을 다 하다보니까 사유림에서 가져와야 하는데 산주가 동의를 안 해서 1,000만원 세웠는데 현재 봉오리와 다목리 하고, 논미리는 나무가 많이 나옵니다. 지금 4톤 차로 오늘까지 51대 비축을 해놨습니다. 여기에 1,000만원 계상한 것은 장비임차료 식으로 쓸 계획입니다. 그렇게 이해를 해주시고요. 우리가 나무를 사려고 하면 4톤 덤프 한대에 90만원씩 들어갑니다. 사지는 못하고, 사유림에서 한 것을 계속 끌어내리고 있다는 말씀을 드리고요. 그다음에 이건 재난경보시스템 운영입니다. 이건 넘어 가겠습니다. 2,610만원 유지관리비입니다. 그다음에 재난긴급차량 유류대, 유지비, 보험료 등 해서 600만원 계상했고요. 그다음에 지역자율방재단 활동운영비라든지, 교육훈련비, 포상금 등으로 1,520만원 계상했습니다. 다음 5쪽입니다. 자율방재단 보험금 450만원 계상했고요. 그리고 봅슬레이 설치는 축제 때 매년 다시 설치하는데 저희 과 소관이기 때문에 저희 과에 예산을 세웠습니다. 2,000만원 계상했고요. 그다음에 금강산 댐 이상 징후 관측시설 구축은 먼저 연천에 임진강 사망사건 났을 때 그와 관련해서 7사단하고, 우리 군하고 수자원 공사하고 회의를 두 번 했는데 사단에서 백암산에서 금강산댐을 볼 수 있는 CCTV를 하나 샀으면 좋겠다는 건의가 들어와서 4,400만원 계상을 했습니다. 이것은 금강산 댐 붕괴 및 수문조작이라든가, 수의변동이라든지 그런 것을 관측할 수 있는 장비가 되겠는데 이건 고성능 CCTV인데 백암산 정상에 설치하면 일단 7사단에서 관리하고, 백암산 생태특구가 완료되면 우리가 다시 인계해서 망원경 같이 볼 수 있도록 조치를 하고자 합니다. 재해예찰활동 차량 써치라이트는 순찰차량인데 읍면에 있는 재해예방 차량인데요. 하남하고 상서면에 장착이 안 돼있습니다. 600만원 계상해서 마저 하겠습니다. 그 밑에 풍수해 보험사업으로 해서 풍수해 보험사업 지원비가 주택, 축사, 온실인데 금년에 주택 2,169동까지 됩니다. 그러면 30% 지원하면 1,000만원 정도면 되겠어서 도비 보조사업으로 같이 갑니다. 공익근무요원 보상금은 서류로 보고 드리고요. 민방위 자원관리도 민방위 경보시설 유지비, 시설유지관리비, 버스 임차료도 서류로 갈음하겠습니다. 여비도 넘어 가겠습니다. 행사실비 보상금, 민방위 시범마을 장비구입도 금년에 구운리까지 해서 11개 마을이 됐는데 명년도에는 어느 마을인지 아직 선정이 안됐습니다. 월초에 빨리 해서 장비 지원토록 하겠습니다. 자산취득비 중에서 화생방 물품구입 해독제가 있는데 먼저 방독면은 10년 주기 된 것은 다 갈았는데 이 해독제는 시효경과가 5년입니다. 그런데 이건 국내생산이 안되고, 외국에서 수입을 해야 되는데 전년도에도 수입이 안돼서 구입을 못했습니다. 500만원 확보를 하면 180개 정도밖에 못사는데 먼저 사무감사 때나 위원님들 지적해 주신 대로 5개 읍면, 마을회관에 있는 방독면 전수 다 조사를 했습니다. 관리카드를 작성해서 하는데, 이 180개 가지고는 다 대체가 안 되고요. 일단 180개 정도 해본다음에 다시 예산 여건을 봐서 추가로 구입하도록 하겠습니다. 사무관리비 넘어 가겠습니다. 맨 밑에 민방위 통리대장 교육비 넘어 가고요. 그다음에 7쪽입니다. 민방위역량 강화 지원 교육훈련 강사수당 보고서로 갈음하고요. 다음은 임업경쟁력 강화 산림분야 사업입니다. 104억 5,983만 7천원 계상했습니다. 먼저 산림보성 및 육성사업입니다. 녹지지원 사업으로 3억 1,744만원 계상했는데 이건 인건비하고, 여비, 재료비, 민간이전, 시설비 및 부대비 등 사업이 되겠습니다. 이것은 조경 수목관리 인부임으로 읍면에 재배정하는데 읍면당 2명씩 해서 110일 동안 주요 도로변이나 조경수 전지, 전정 등 사후 관리하는 인부임이 되겠습니다. 여비, 가로화단 조성, 재료비 넘어 가겠습니다. 위탁금은 산약초 재배단지 관리운영인데 이것은 기존 읍면에 되어 있는 부분에 대해서 2,000만원씩 5개 읍면 계상을 했습니다. 먼저도 지적해 주셨지만 더 이상 시설투자는 안하고, 이 2,000만원은 노인분들이 일 할 수 있는 인건비 식으로 하겠습니다. 그다음에 산이와 진이가 만나는 행사는 매년 강원도청하고, 인근시군 임업직, 국유림 계장 등 같이 합니다. 친화가 계속된다면 우리군의 도움이 될까 해서 계속 반복적으로 하고 있습니다. 산약초 재배단지 시설비로 1억 9,350만원 계상했습니다. 이건 5개 읍면 아까 말씀드린 것이고요. 그다음에 8쪽에 가로수 전정이라든지, 무궁화 전정이라든지 이것은 9,350만원 계상했는데 보고서로 갈음하겠습니다. 조림사업입니다. 1억 8,554만 9천원 계상했습니다. 시설비 및 부대비가 1억 4,749만 2천원입니다. 먼저 시설비로써 경제수 조림, 생태조림, 속성 경제수 조림, 바이오순환림, 큰나무 조림, 큰나무 공익조림 등 해서 하는데 그 밑에 감리비라든지, 부대비라든지 이런 것은 생략을 하겠습니다. 여기서 처음 보는 단어가 생태조림인데요, 생태조림은 금년에 새로 나온 용어인데 명년에 산불이 났거나 고사가 돼서 보안, 보식이 되는 부분에 활엽수라든지 보식하는 사업이 되겠습니다. 나머지는 아시기 때문에 보고서로 갈음하겠습니다. 9쪽의 민간자본이전으로 유휴토지 조림인데 이것은 국도비 보조 사업인데 3,800만원 계상했습니다. 이것은 유휴토지 조림을 위한 민간자본 보조경비입니다. 이것은 임업이 아니고, 산과 연접된 부분의 전답, 묵은땅에 ㏊당 250만원씩 계상해서 지원해서 유휴 토지 조림을 하도록 하겠습니다. 숲가꾸기 사업 금년하고 금액만 틀리지 명년에도 계속 갑니다. 다만 먼저 보고 드린바와 같이 금년에는 183명이 했는데 내년에는 90명 밖에... 숲가꾸기 공공근로가 60명, 산림바이오메스 30명 해서 90이 됐는데 강원도내 관내 타 시군에서 28명이 남는다고 해서 그걸 다 받아오는 118명이 됩니다. 명년에는 118명 끌고 가겠습니다. 28명에 대한 예산은 아직까지 여기에 안 들어오고요, 수정예산에 편성을 하겠습니다. 그 밑에 행사보상금이라든가, 시설비 및 부대비 같은 맥락이기 때문에 넘어 가겠습니다. 다음은 산림작물 생산기반 조성입니다. 이것은 위원님들께서 관심이 있을 것 같아서 설명을 올리겠습니다. 민간이전 위탁금으로 해서 산약초타운 조성인데 이것은 봉오리 갈목골, 금년도에 군수님하고 저하고 가서 따온 49억 중에서 명년도에 22억이 확보됩니다. 그래서 실시설계라든지, 관리동이라든지, 저온저장고라든지, 생산기반 시설하는 사업비가 되겠습니다. 이건 청정산업진흥재단에서 이전해서 그쪽에서 하는 것으로... 그렇다고 산림방재과에서 신경을 안 쓴다는 것은 아니고요. 전체적인 행정담당은 저희들이 가지고 있겠습니다. 그 다음에 하단부분 맨 밑에 민간자본보조라고 해서 임산물 이력제에 관한 것도 명년에 새로 생기는 것입니다. 이건 산양삼이라든가, 산더덕이라든지 특성화된 작목에 대해서 파종에서부터 생산까지 관리해서 조직을 배양한다든지, 종자보급이라든지 그런 시범사업 쪽으로 해서 1개소를 선정하는데 7,500만원입니다. 아직까지 선정은 못했습니다. 대단위 작목반이라든지, 법인이라든지, 이런 분야로 해서 잘 운영할 부분을 선정해서 지원토록 하겠습니다. 산림복합경영 사업도 매년 하는데 내년에도 1개소 해서 선정하도록 하겠습니다. 금년에 풍산리하고 유촌리 2개소 선정을 했는데요. 반응이 좋고, 지금 잘 돼 갑니다. 표고재배 시설도 매년 하는 사업이고요. 이것도 비가림시설입니다. 농림사업 신청 중에서 선정하도록 하겠습니다. 아직까지 선정이 안됐습니다. 밤 대체작목 조성도 명년도에 새로 생기는 사업입니다. 이것은 노령화 된 밤 과수원을 약초나 산림소득 작목으로 대체 조성하는 사업 지원이 되겠습니다. 관상수 토양개량 넘어가고요. 산지약용식물 특화단지 조성도 명년도 신규사업입니다. 산림청에서 서비스 차원에서 주는 사업입니다. 이것은 국유림복합경영 법인이라든지, 작목반이라든지, 산지 약용식물에 대해서 특성화 될 수 있는 그런 작목반을 골라서 주도록 하겠습니다. 아직까지 대상자 선정은 안했습니다. 임산물 유통지원으로 임산물 저장시설도 표고재배시설 농가에 지원하는 사업이 되겠습니다. 금년도 농림자율사업 신청자 중 6명이 신청했는데 그 부분에서 선정을 해서 지원토록 하겠습니다. 민유림 산림경영 작성입니다. 이것은 산림경영 계획을 작성하는데 이건 민유림에 대해서 10년 단위로 산림경영 계획을 수립해서 군에서 발주해서 읍면에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 이렇게 되면 이건 어떤 혜택이 있으냐 하면 산림경영 계획 작성한 산주들에게 각종 사업을 할 때 세금감면을 10% 정도 할 수 있고, 체계화된 산림경영을 할 수 있는 행정에서 주관이 되어서. 기존에는 간동, 하남, 상서, 사내가 다 마무리 됐고요. 내년에는 화천읍으로 가지 않겠느냐, 화천읍을 계상하고 있습니다. 부대비 넘어가고요. 13쪽의 산림농업입니다. 이것은 앞장에서 말씀드린 산림복합경영하고 같은 사업인데요. 산림복합경영 사업은 국비지원 사업이고, 산림농업지원은 국도비 지원사업입니다. 같은 사업입니다. 이것도 아직 선정은 안됐는데 국유림을 많이 확보해서 할 수 있는 그런 자생단체가 있으면 지원을 하도록 하겠습니다. 산촌생태마을 서오지리 내년에 2년차 들어갑니다. 총 14억 중에서 명년도에 4억 2,000정도 투입을 하고, 후년도에 나머지 9억 8,000 투입을 합니다. 우드칩 보일러 지원입니다. 금년에는 먼저도 말씀을 드렸지만 대당 300만원, 부과세 포함해서 330만원에 보급을 했는데 명년도에는 대당 600만원씩 올라갑니다. 귀뚜라미 얘기로는 600만원 가야 수지가 맞겠다. 먼저도 말씀드렸지만 본부장 등 MOU 체결을 할 때 화천만큼은 금년도 10% 범위 내에서 해달라고 구두로는 그렇게 되어 있는데 강원도에서는 600만원 계상하고 있습니다. 이것은 변동사항이 있을 겁니다. 다운시켜야지 600만원 가지고 보급한다면 농가에서 330만원을 내야하는데 부담스러운 부분이 있습니다. 다음은 산림경영지도 사업이 되겠습니다. 14쪽에 보면 임업후계자 작업로 인데 이건 임업후계자 소 작업로 3km 정도 계상해서 3,132만원 계상했습니다. 임업기계장비 구입입니다. 이것은 장비구입인데 이동식 목재칩 파쇄기 등 장비 유지비 사업이 되겠습니다. 금년에 고정식으로 목재과학단지에 파쇄기를 한대 설치했는데요, 명년에 우드칩 보일러가 확대 보급된다면 그 장치 하나로는 모자라기 때문에 이동식으로 해서 그때그때 해당농가 부근에서 해서 보급하도록 하는 사업이 되겠습니다. 하단부분에 산불방지 사업은 다 아시는 것이기 때문에 쭉 넘어 가겠습니다. 15쪽입니다. 중간에 산림서비스 증진사업 지원인데 이것은 시설비로 산림욕장 등산로 사업이 2,000만원. 이건 낭천산림욕장 추가로 보수를 해야 됩니다. 정자도 썩고 해서요. 그리고 사후관리비 300만원 해서 2,300 계상했고요. 산림보호 운영해서 사무관리비 측량수수료, 정보시스템 운영은 쭉 넘어 가겠습니다. 그다음에 하단에 산불예방 감시활동입니다. 이건 도비 보조사업이 되겠는데 9억 6,540만 3천원 계상했습니다. 먼저 인건비로 취약지 산불감시원 배치입니다. 이건 읍면에 배치하는 사업이 되겠습니다. 이것은 초소 등 고정 근무하는 40명이 되겠고요. 16쪽 상단에 보면 산불유급 감시원은 읍면에서 도로변이나 취약지 순찰하는 인건비가 되겠습니다. 그다음에 보험료 넘어가고요. 임차헬기는 금년까지 춘천, 화천, 인제 이렇게 3개 시군이 같이 해서 6억을 가지고 임차를 했는데 명년부터는 도내 전 시군이 다 참여하게끔 되어서 명년부터 철원, 화천, 양구가 묶여서 됩니다. 화천에서 주가 돼서 계약을 하기 때문에 철원과 양구에서 돈을 받아서 6억 가지고 계약하는 사업이 되겠습니다. 이것도 봄, 가을 2회에 거쳐서 운영을 합니다. 통·리·반장 보상금이라든지, 사회단체 보조금 넘어 가겠습니다. 사회단체 보조금은 자생단체로서 연간 320만원씩 지원하는 사업비가 되겠습니다. 사방사업입니다. 12억 7,718만 4천원인데 금년까지는 시군에서 부담을 하면 도에서 사업을 했는데 명년부터는 군에서 부담한 다음에 도에서 다시 시군으로 환원해 가지고 명년부터는 시군에서 사업을 하게 됩니다. 사방댐 점검이 17개소이고, 뒤에 보면 시설비 4개소 사방댐 설치를 하고, 사방댐 준설을 하고, 그런 사업이 되겠습니다. 사방댐 4개소는 풍산2리에 2개소, 다목리, 용담리가 되겠고요. 사방댐 준설은 기존 32개 댐이 있는데 그중에서 조사를 해서 선정토록 하겠습니다. 감리비, 부대비 넘어 가겠습니다. 다음은 산림서비스 증진입니다. 인건비로서 먼저 숲길 조사원이 있습니다. 1명에 대해서 연간 200일 씁니다. 1,317만 3천원 계상했고요. 도시녹지 관리원 1명입니다. 산촌운영 매니저, 이건 유촌리, 동촌리 인데 추가로 추경에 서오지리 선정이 되도록 도하고 협의를 하고 있습니다. 등산로 안내인도 1명입니다. 등산로 조사, 안내하는 요원이 되겠습니다. 이것도 매년 반복되는 사업입니다. 일반운영비도 숲길조사 일반운영비, 사무관리비라든지, 등산안내인 일반운영비 보고서로 갈음하겠습니다. 여비, 국내여비, 재료비 다 넘어가고요. 보상금도 넘어 가겠습니다. 보상금도 교육훈련비입니다. 20쪽에 시설비 및 부대비입니다. 산림서비스 등산로 정비해서 1억 8,200만원인데 국도비 사업입니다. 이건 명년도에 우리 관내 18개 등산로 중에서 일단 절산하고, 두류산하고 병풍산, 비래바위 선정을 했는데 꼭 이산이 아니더라도 다른 시급한 등산로가 있다면 이 돈에서 쪼개서 등산로를 하도록 하겠습니다. 관광정책과에서 6,000만원, 읍면에 1,200만원 배정하는 사업과는 다른 차원입니다. 관광정책과에서 하는 것은 군비를 가지고 정비하는 것이고, 이건 국도비 보조사업입니다. 중복되지 않게 제가 같이 가도록 하겠습니다. 국도비 보조사업 산불방지 대책은 앞서 말씀드린 것과 같습니다. 산불전문예방 진화대가 군하고 읍면에 50명이 배치되고, 조장수당 월 5만원씩 계상했습니다. 그다음에 사무관리비, 국내여비, 재료비, 부대비 쭉 넘어가고요. 시설비로 감시카메라 유지보수로 이 감사카메라가 용화산, 병풍산, 성산, 파포리 4개소가 있습니다. 사무실에 있는데 그 카메라 유지보수비로 500만원 하고요. 이격공간 조성이라는 것은 새로 생긴 것인데 이것도 산림 내 목조건물 주변에 방화선을 구축하는 그런 사업이 되겠습니다. 이건 절이나 향교 주변에 사전에 구축해서 산불이 옮기지 않도록 이격 공간을 조성하는 사업이 되겠습니다. 자산물품취득비 넘어 가겠습니다. 그 밑에 위치추적기라고 있는데요. 그건 산불감시원 위치를 추적할 수 있는 장비가 되겠습니다. 산불감시원이 제대로 하고 있는지 안하고 있는지 그 장비를 가지고 가면 어디에 뭘 하고 있는지 다 나타납니다. 그다음에 그 위에 진화차등 2,500만원 2대를 했는데 이건 진화차가 노후 돼서 하나 교체해야 되고, 화천읍에 진화차가 없습니다. 그래서 하나 반영할까 생각하고 있습니다. 다음은 산림 병해충방제 22쪽입니다. 이 병해충 방제는 아직까지 우리 군내에 악성이 없기 때문에 매년 반복되는 사업입니다. 쭉 넘어 가겠습니다. 23페이지도 같은 맥락입니다. 넘어 가겠습니다. 24페이지도 넘어 가겠습니다. 24페이지 하단에 자산취득비로 해서 소나무 재선충병 예찰도구인데 이건 병해충 검경장비 세트입니다. 동력천공기와 기계톱은 고사목 제거에 필요한 장비가 되겠습니다. 합해서 1,100만원 계상했습니다. 국도비 보조사업이고요. 산림지리정보로 GPS 장비입니다. 이건 면적을 환산한다거나 위치 판독을 하는 그런 장치가 되겠는데요. 1,800만원 계상했습니다. 과 행정운영비는 2,930만원입니다. 기본경비, 사무관리비, 여비가 되겠습니다. 2,930만원 계상했고요. 재무활동으로 내부거래 지출에서 재난관리 기금은 명년도에 5,000만원 재난관리기금으로 전출되도록 이건 최근 3년간 보통세 판별액의 1%를 매년 적립하게 되어 잇습니다. 마지막으로 보전지출입니다. 수해복구 이자상환인데 이것은 06년도에 수해복구 15억을 지역개발기금 차입한 게 있습니다. 거기에 대한 이자 상환금이 되겠습니다. 이상으로 2010년 산림방재과 소관 세출예산안 설명을 마치겠습니다.