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부산 부산진구의회 발언

양용식 의원 발언

제192회 제3차 예산결산특별위원회2009-12-10

양용식 의원 프로필 보기 →

선미

김선미위원장대리

성원이 되었으므로 제192회 정례회 제3차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1.2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항, 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 지금부터 총무과 및 동소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 총무과장께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 109페이지부터 183페이지까지 총무과 및 동소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 홍순창 위원님 질의하여 주십시오.
순창

홍순창위원

반갑습니다. 부전동에 이번에 리모델링하는 부분에 대해서 기감실에서 전체적으로 한 50만원 정도 삭감된걸 잘 아시죠?
문재

이문재총무과장

예, 삭감이 되었지요. 요구액 보다는.
순창

홍순창위원

지금 내부에 대해서 예산만 올라왔는데 지금 외벽에 우리 과장님이 보시면 아시겠습니다만, 형편 없습니다. 너무 동사가 노후되어서, 누수도 심각하고, 그래서 그에 대해서 잘 알고 계십니까?
문재

이문재총무과장

잘 알고 있습니다.
순창

홍순창위원

동사 한번 가 보셨습니까?
문재

이문재총무과장

몇 번 가 봤지요.
순창

홍순창위원

그래요? 지금 외벽도 그렇고, 리모델링해야 되겠지요?
문재

이문재총무과장

그 부분은 저희들도 공감을 합니다. 저희들도 직원들이나 주민들이 이용하는 공간이기 때문에 특히, 우리 직원들이 근무하는 공간을 쾌적하게 해 줘야 민원인들한테 서비스도 잘 되고 그럴거라고 생각하고 있기 때문에 그 부분에 대해서 예산사정이 좀 그렇기 때문에 안타깝게 생각합니다. 지금까지 급한 부분만 동사에 대해서 작년까지는 조금 손을 보고, 땜질방식으로 했는데 올해부터 예산을 좀 편성해서 그런 부분을 좀 개선하고자 하는데 연차적으로 해서 그 부분은 일단은 안에 있는 부분을 하고나서 내년도 예산이나, 안 되면 예산사정이 허락하면 추경에라도 반영해서 개선해야 되지 않겠나 생각하고 있습니다.
순창

홍순창위원

좀 신경 써 주십시오.
문재

이문재총무과장

예.
순창

홍순창위원

이상입니다.
선미

김선미위원장대리

홍순창 위원님 수고하셨습니다. 이용선 위원님 질의해 주십시오.
용선

이용선위원

이용선 위원입니다. 과장님! 수고가 많으십니다. 가야2동에 동사무소 화장실 보면, 남녀 구분이 없어요. 그래서 민원인이 와보면 굉장히 불쾌히 생각하거든요. 동 직원도 물론 그렇겠지만, 주민들이 와서 보고는 남녀 구분없는 이런 화장실이 어딨느냐고 지적을 당하고, 주민들이 굉장히 불쾌하게 생각하는 경우가 있습니다. 이 부분도, 다른 예산도 중요하겠지만 남녀화장실 구분이 없고, 지금 보면 굉장히 악취가 나거든요. 그래서 이 부분에 예산을 좀 반영해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
문재

이문재총무과장

예, 그래서 앞에 홍순창 위원님 말씀이나 같은 맥락입니다. 그런데 지금 예산사정에 의해서 시급한 부분, 누수가 된다든지, 그런 부분을 우선으로 해서 예산을 반영한 것 같습니다. 저희들도 동에서 올라온 예산을 반영시켜 달라고 기획실에다 요구를 했습니다만, 예산사정상 그리되었고, 저희들한테 지금 풀경비로 해서 5,000만원이 지금 계상되어 있습니다. 이건 일단 동별로 예산편성되어 있는 그 부분을 일단 마쳐보고, 저희들이 시급한 부분은 또 다시 파악해서 5,000만원을 가지고 어떤 부분부터 먼저해야 될 것인지 고민을 좀 하겠습니다.
용선

이용선위원

고맙습니다. 이상입니다.
선미

김선미위원장대리

이용선 위원님 수고하셨습니다. 권수용 위원님 질의해 주십시오.
수용

권수용위원

과장님! 아까 홍순창 위원이 얘기하셨는데 부전동에 천정 안에 리모델링 했지요? 예산 잡혀서.
문재

이문재총무과장

예, 4,000만원 들여서.
수용

권수용위원

그 안에 천정에 보면 석고보드가 되어 있는데, 거기 석면이 들어가 있습니까?
문재

이문재총무과장

그 부분은 어떤 공사를 하면 위험부분 그 부분은 저희들이 의뢰를 합니다. 의뢰를 해가지고 검사결과에 따라서 조치를 하고 있습니다.
수용

권수용위원

상당히 민감한 부분이니까 신경 써 주시기 바라고요, 112페이지에 일반보상금에 자율방범대 운영비가 23개 동 해 놨는데, 이것 어떻게 된 겁니까?
문재

이문재총무과장

저희 25개 동 중에서 이게 가야1동하고, 범천4동이 자율방범대 조직이 안 되어 있습니다. 그래서 그 부분을 빼고 70만원씩 보조를 했는데, 이 부분을 가지고 기본장비라든지 그런걸 해서 방범대원들이 운영할 수 있도록 예산이 계상되어 있습니다.
수용

권수용위원

각 동별로 자율방범대가 되어 있습니까?
문재

이문재총무과장

예.
수용

권수용위원

우리 구 소관으로 되어 있습니까?
문재

이문재총무과장

예, 구 소관으로 되어 있는데 사실상 자체적으로 움직이기는 힘들고, 경찰하고 같이 합동으로 해서 여러가지 활동을 벌이고 있는 것으로 알고 있습니다.
수용

권수용위원

그리고 그 밑에 새마을지도자 자녀장학금에 대해서 물어보겠습니다. 새마을을 열심히 하고 있는데, 이것 지금 몇 십 년이 되었는데 아직까지도 장학금을 지급해야 됩니까? 구비를 없애고, 시비로 하면 안 됩니까?
문재

이문재총무과장

이건 시비보조사업이 50%입니다. 그에 의해서 하는데, 권 위원님 말씀대로 이 부분은 이때까지 새마을지도자들이 계속 해 온 사항이고, 또한 자기들이 자립을 해야 되지 않겠는가 그런 말씀인데 이 부분은 새마을지도자들이 남녀라든지, 또 문고라든지 그런 분들이 한 1,500명 됩니다. 우리 구에.
수용

권수용위원

과장님! 단체가 많은데, 유독 새마을하고 통장단하고만 우리 장학금이 지급된단 말입니다. 그렇죠? 다른데는 없지요?
문재

이문재총무과장

예, 없습니다. 그거는 지급조례가 있습니다. 조례에 명시되어 있어서 그런 사항이고, 다른 단체는 명시가 안 되어 있습니다. 그래서 장학금을 지급 못하고 있는 그런 사항이고.
수용

권수용위원

조례에 있다고 다 줄 것 같으면 구 예산으로 감당을 못한다 아닙니까?
문재

이문재총무과장

예, 그런 것은 아니지만, 새마을지도자들 사기앙양책으로 하고 있다고 그런 부분에서 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
수용

권수용위원

앞으로 과장님 이것 잘 심각하게 생각하셔서 해 주시기 바랍니다.
문재

이문재총무과장

예.
수용

권수용위원

이상입니다.
선미

김선미위원장대리

권수용 위원님 수고 많았습니다. 김병환 위원님 질의해 주십시오.
병환

김병환위원

김병환 위원입니다. 조금 전에 우리 권수용 선배 위원님께서 말씀하셨는데, 지금 아까 25개 동에서 새마을청년회 자율방범서 25개 동인데, 가야1동하고, 범천4동 말씀하셨지요? 그래서 제가 지난번 예산 때도 한번 이야기를 했는데, 실제로 지금 25개 동이 있지만, 자율방범활동하는데는 그 보다 더 많거든요, 지금. 활동 안 하는데가, 그래서 이 부분을 좀 우리 과장님이 신경을 쓰셔서 활동 안 하는데는 활동할 수 있도록 독려를 하든가, 안 그러면 예산지원을 안 해 주든가 2가지를 선택하셔서 그래 하십시오. 지금 범천4동하고 가야1동은 아예 공식적으로 청년회 자체가 없습니다. 없고, 나머지는 있는데도 제가 볼 때는 한 절반은 그냥 하는둥 마는둥해서 잘 안 되는 걸로 알고 있거든요. 잘 되는데는 잘 하고 있지만 그래서 이 부분을 동장님한테 협조를 하시든가 어떻게 하셔서 할 수 있도록 독려하시고, 안 되는데는 우리 자율방범 기금 그 부분을 안 주도록 하시면 더 잘 될 수 있는 방법이 있거든요. 그렇게 하도록 하십시오.
문재

이문재총무과장

예, 알겠습니다. 그래서 올해 저희들 결산을 하고, 내년도에는 전체적 일률적으로 줄 것인지 그 부분을 저희들이 고민을 하겠습니다. 고민을 해서 동자율방범대가 활성화되고, 잘 움직이는데는 조금더 인센티브를 줄 수 있는 그런 방향을 강구하겠습니다. 예산사정에 의해서 70만원 23개 동을 해 놨는데, 이걸 풀경비 성격으로 보고 저희들 잘 하는데는 인센티브를 주고, 안 하는데는 깎고 이런 방법으로 저희들 유도를 하겠습니다.
병환

김병환위원

예, 그렇게 하십시오. 그리고 109페이지, 인건비에서 출산휴가자해서 대체인력확보해서 예산이 1억 2,180만원해서 전년도 예산액 보다 지금 상당히 증액이 많이 되었거든. 전년도에는 9,600만원.
문재

이문재총무과장

예, 2,500만원 정도 증액이 되었습니다. 이 부분은 4년 동안 저희들 구에 신규 인력이 없었습니다. 이번에 직원 15명 정도 신규 인력이 왔습니다. 오고, 내년도에도 저희들 출산휴가가 1년에 한 15명에서 20명 정도 갑니다. 출산휴가를 가는 사람 대체를 하는건데 내년도에도 신규 인력을 받으면 가임여성이 늘어나기 때문에 구에서 좀 증액이 되어서 그런 분들한테.
병환

김병환위원

올해는 출산휴가 몇 명 했습니까?
문재

이문재총무과장

올해 지금하고 있는게 15명입니다.
병환

김병환위원

내년에도 그러면 15명?
문재

이문재총무과장

내년에는 좀 늘어나지 않을까 생각합니다.
병환

김병환위원

그래가지고 지금 증액을 잡아놓은 겁니까?
문재

이문재총무과장

예, 15명에서.
병환

김병환위원

정확하게 몇 명인지 알 수 있을 것 아닙니까?
문재

이문재총무과장

지금 현재는 15명이 되고 있는데, 저희들이 들쭉날쭉 하거든요. 그걸 2년 동안 하는 사람이 있고, 또 출산휴가 3개월만 하는 사람이 있고 하기 때문에 현재 출산휴가 간 사람이 15명인데, 내년도는 20명 정도 늘지 않겠는가 생각합니다.
병환

김병환위원

5명 더 는다는 말이지요? 그 5명에 대해서 더 증액되었다는 말씀입니까?
문재

이문재총무과장

예. 그러니까 지금 인식이 어떻게 되어 있는가하면 여직원들이 출산을 하면, 옛날에는 3개월만 하면 출근을 했습니다. 했는데, 지금은 3년까지 쉴 수가 있거든요. 그러니 그걸 활용을 많이 합니다. 하고, 특히 또 맞벌이부부가 늘어나기 때문에 대개가 출산휴가를 3년 전체는 안 쓰더라도 1년, 2년 이래해서 자기 형편에 따라서 늘어나는 추세입니다.
병환

김병환위원

자, 제가 왜 이렇게 이야기하는가 하면, 또 결산 때 보면 잘못하면 불용액 내면 지금 실제로 예산이 없다 아닙니까? 그렇지요?
문재

이문재총무과장

예.
병환

김병환위원

예산이 없기 때문에 제가 혹시나 불용액 내서 나중에 우리 예산이 사장될까 싶어서 걱정되어서 이야기하는 겁니다. 그래서 이 부분을 정확하게 예산 주는 것이 중요한게 아니고, 이걸 정확하게 계산을 맞춰서 대충 우리 직원들 보면 나와 있지 않습니까? 이걸 맞춰서 될 수 있으면 예산결산할 때는 불용액이 안 남도록 해서 정리를 하도록 하십시오.
문재

이문재총무과장

예, 그 부분은 그래서 추경이 어떻게 될런지 모르지만, 1차 추경 때 추이를 봐가지고 그때 조정하도록 하겠습니다.
병환

김병환위원

114페이지 한번 봐 주십시오. 일반보상금에서 통장회의 참석수당이 950만원 신규로 편성되어 있는데, 이게 통장회의 참석수당은 주민자치센터별로 해서 예산이 다 편성되어 있거든요. 그런데 이게 또 다시 뭡니까?
문재

이문재총무과장

예, 그 부분은 동에서 하는.
병환

김병환위원

과장님 답변하기 전에, 혹시 이거 우리 구청에서 여러가지 인력동원하는데서 추가로 해가지고.
문재

이문재총무과장

그런게 아닙니다. 통장자질향상을 위해서 1회 유명강사를 모시고 자질향상을 시키기 위해서 교육시키는 경비입니다.
병환

김병환위원

그러면 이게 강사수당입니까?
문재

이문재총무과장

아니, 강사수당이 아니고 통장이 오면 수당을 준다는 말입니다.
병환

김병환위원

이것 몇 회?
문재

이문재총무과장

1번 입니다.
병환

김병환위원

1번에 960만원 이렇게 많이 됩니까?
문재

이문재총무과장

1번 맞습니다. 480명이니까 2만원씩해서.
병환

김병환위원

1번 그러면 우리 지하에서.
문재

이문재총무과장

예, 전체적으로 교육을 시킬 예정입니다. 지금 통장님들 자질이 어떻다하는 그런 이야기가 많기 때문에.
병환

김병환위원

121페이지, 자산취득비에서 구내교환기 카드구입비가 1,595만원이 신규로 편성되어 있는데, 이거는 지금 어떻게 됩니까? 노후가 되어서 그런겁니까? 신규인데 노후가 된건 아닌데? 이것 뭡니까?
문재

이문재총무과장

예, 노후되어서 전체 교체하는 경비입니다.
병환

김병환위원

그렇습니까? 그럼 이거는 교체가 5군데가 어딥니까?
문재

이문재총무과장

1,590만원 청내 설치된 전화기, 간부용 키폰, 일부 직원을 제외한 직원 전화기에 발신자 표시 기능이 지원되지 않고 있습니다. 그래서 악성민원이라든지, 그런 또 실례를 든다면 악성민원 계속 전화오는 사람 보고 우리가 대응을 하다가 선생님! 전화번호 몇 번이시지요? 이런 식으로 이야기를 하면 그 사람이 멈칫해 가지고 조금 나아집니다. 나아지는 그런 것도 있고, 발신기능이 표시되면 그 분들한테 전화번호를 묻지 않고, 우리가 민원을 처리할 수 있는 그런 기능이 있기 때문에 그것을 교환하고자 하는 그런 내용입니다.
병환

김병환위원

그 부분도 제가 과장님한테 한번 물어보겠습니다. 지금 우리 전체 예산에서 얼마가 지금 부족합니까? 우리 전체 우리 부산진구 전체 예산이, 지금 얼마나 부족합니까? 전체 예산 편성해 놓은데서, 외상으로 전부 다 이래 놓은 상황 아닙니까?
문재

이문재총무과장

제가 듣기로는 50억쯤.
병환

김병환위원

아닙니다. 우리 부산진구 전체가 지금 예산편성해 놓은데 보면 한 200억이 지금 편성이 안 되어 있습니다.
문재

이문재총무과장

제가 파악을 못했습니다.
병환

김병환위원

우리가 가정으로 치면 내가 외상으로 물건 갖고 와서 쓰면서 월급 받으면 줄께, 한 달 있다가 물건 받으면 줄께, 이렇게 되어 있는 상황이거든요. 그래서 본 위원이 이야기할 때는, 될 수 있으면 신규는 물론 이런 신규 편성을 할 때는 우리 과장님께서도 여러 가지 정황이나 여러 가지 업무 과정이나 이렇게 불편한 점이 있어서 하는 것은 이해를 됩니다만, 예산 사정이 너무 안 좋기 때문에 정말 이런 것은 조금씩 자제를 해서 내년에 할 수 있도록 예산이 조금 돌아갈 때 이때했으면 좋겠다는 생각이 드는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각합니까?
문재

이문재총무과장

이 부분 공감을 합니다. 김병환 위원님 말씀에 공감을 합니다. 하는데, 이 부분은 직원들한테 편리하고자 하는 그런 면도 있겠지만, 민원에 대해서 저희들 서비스를 향상하기 위해서 그런 분들 민원사항이 우리가 또 회시해 줘야 될 그런 사항이 있을 적에는 전화번호를 자기한테 묻지를 않고 바로 적어 가지고 회시해 주는 그런 상황이 있기 때문에 민원한테 편리하다고 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
병환

김병환위원

그렇습니까? 그래서 제가 이야기하는 것은 아까 통장, 우리 수당 이런 부분도 제 개인적으로는, 개인의 입장에서 생각할 때는 우리 통장님들이 계신다 아닙니까? 통장님들 회의때 전체적인, 우리 과장님이 하시든지, 우리 국장님이 하실 때 한번 교육을 시켜가지고 통장회의 때 한번 전수되면 960만원 이런 것도 우리가 그게 안 되겠느냐? 또 이런 부분도 올해하는 것 보다는 내년에, 예산이 좀 잘 돌아갈 때 하는 것이 안 좋겠나 생각하는데, 그거는 다시 판단하도록 하도록 합시다.
문재

이문재총무과장

예.
병환

김병환위원

122페이지 한번 봐 주세요. 부산진여성대학 해가지고 일반운영비가 2,366만원으로 전년도보다 662만원이, 또 이것도 증가됐거든요? 이거 부산진여성대학 운영실적하고, 운영효과가 어떻게 됩니까? 이거를 자료를 한번 받아왔으면 좋겠는데 작년에 효과만 나왔을 것 아닙니까? 실적하고.
문재

이문재총무과장

예, 여성대학운영 말씀이시지요? 그 부분은 조금 있다가 전체적으로 우리 계장이 저희들 한 실적하고, 그것을 말씀을 한번 드리겠습니다. 이 부분은 지금 아시다시피 2009년도 운영과정이 9개 과정에 10개 반 운영을 했고, 웃음치료사라든지 자격증을 딸 수 있는 그런 과정도 운영을 해가지고 그 분들이.
병환

김병환위원

작년에 우리가 한 실적도 있고, 또 실적하고 나서 얻은 효과가 있을 것 아닙니까?
문재

이문재총무과장

예, 그것을 간단하게 제가 말씀을 드리면 웃음치료사 자격증 같은 경우에는 몇 분이 따가지고 취업도 한 분이 있고, 자원봉사도 하는 사람도 있고.
병환

김병환위원

과장님! 했는데, 그렇게 했다 이래 하지 말고 몇 건 했고, 어떤 효과가 있었고, 실적하고 효과를 저한테 정확하게, 그냥 1번 했다, 2번 했다 하지 말고, 몇 번을 했다. 해가지고, 예를 들어서 자격증을 몇 사람이 취득을 해가지고, 몇 사람이 취업을 했고, 이렇게 하면 우리가 판단할 것 아닙니까?
문재

이문재총무과장

예, 자료를 제가 보고 말씀드리겠습니다.
병환

김병환위원

과장님, 그거는 나중에 서면으로 저한테 제출해 주십시오.
문재

이문재총무과장

예, 그렇게 하겠습니다. 지금 찾는데도 시간이 걸리네요.
병환

김병환위원

126페이지, 기관운영업무추진비하고, 정원가산업무추진비가 1억 3,580만원에서 전년대비해서 2,716만원, 이것도 또 증액이 됐거든요. 그러면 지금 우리 2009년도 예산절감차원에서 20% 절감을 했는데, 2010년도에 또 이러하다는 것은 좀 문제가 있는 것 아닙니까? 물론, 인건비는 또 법적으로 지급하게 되어 있지만, 지금 과장님 잘 아시다시피 200억 정도 부족한 상황에서, 이 부분은 어떻게 생각합니까?
문재

이문재총무과장

이 부분은, 기관운영업무추진비는 저희들 통장조직운영이나 홍보 또 유관기관 협조 등 포괄적인 직무수행에 수행되는 경비입니다. 그래서 이것은 지침에 지출상한성을 정해가지고 또 균형있고 적정한 예산을 편성, 운영하고 있습니다. 지금 현재 80%를 작년까지 했는데 그걸 하다 보니까 업무추진에 좀 어려움이 있어 2010년도에 100%를 한 그런 내용입니다.
병환

김병환위원

그런데 지금 작년보다 저희들이 살림살이가 더 나아진 것은 없다 아닙니까?
문재

이문재총무과장

나아진 것은 없지요. 없는데.
병환

김병환위원

작년에 80% 할 때는 저희 의원들도 아, 정말 집행부에서 우리 살림살이 어렵다 해가지고 자기 자신의 살을 깎는 마음으로 해가지고 한다고 상당히 우리가 공감하고 했는데 다시 이래되면 예산도 지금 안 그렇습니까? 예를 들어가지고 물론 어제 기조실에 실장님하고도 제가 질문 답변을 받았지만, 이 예산이라는 것은 물론 100% 다 안 들어오겠습니까만, 과외가 있을 수 있다는 말입니다. 그러면 우리가 예산이 엉망이 되어 버리거든요. 그래서 이런 부분은, 작년 수준하고 동결하면 안 됩니까?
문재

이문재총무과장

이 부분은 저희들 조직운영을 위해서는 좀 필요한 부분입니다.
병환

김병환위원

그건 이해가 됩니다. 필요한 부분은 맞습니다. 맞는데, 조금 덜 쓰면 안 되느냐는 이야기입니다.
문재

이문재총무과장

예, 다른 기관운영업무추진비만 그걸했지, 다른 것은 작년 수준하고 비슷하게 했기 때문에 이 부분은 조금 증액을 시켜 주셨으면 합니다.
병환

김병환위원

133페이지 보면 우리 동사무소 전부 다 공사비 해가지고 엄청나게 들어가고 안 있습니까? 제가 부전1동에 감사 나가서 보니까 정말 우리 부전1동사무소가 우리 생각보다 상당하게 부실되어 있더라고요. 안에 천정도 그렇고, 그래서 당장 수리하는 것은 맞습니다, 맞는데 전부 다 이번에 보니까 부전동사 말고 전부 동사에 문제점이 있는걸 예산을 올렸는데 기조실에서 절반씩 전부다 깎아버렸더라고요. 깎았는데, 중요한 것은 우리 주민들이 정말 편하게 와 가지고 모든 우리 민원을 볼 수 있는 우리 동사 자체가 비가 새고, 허술하다 그러면 어떻게 되겠습니까? 우리 행정을 믿겠습니까? 그래서 물론, 부전1동 뿐만 아니고, 지금 보니까 범천1동 같은데도 비가 샌다는 말입니다. 제가 현장에 나가 봤거든요. 비가 새는데, 안에 리모델링은 놔놓고 비는 안 새야 될 것 아닙니까?
문재

이문재총무과장

예, 그 부분도 저희들이 반영을 좀 해놨습니다.
병환

김병환위원

1차는 비가 안 새야 된다. 2차는 안에 리모델링을 하든가 이래 되야 되는데, 이게 우리가 행정을 보는 기관 건물에 비가 샌다는 것은 가히 있을 수 없는 이야기 아닙니까? 그것을 1차적으로 먼저 지원을 하고, 2차는 그 다음에 우리가 리모델링을 하든가, 안에 집기를 들여야 되는 것이 맞습니까? 안 맞습니까?
문재

이문재총무과장

맞습니다.
병환

김병환위원

그래서 지금 올라온게 여러 군데 올라 왔더라고요. 올라온데는 제가 나열 안 해도 다 아실 겁니다. 보면 초읍동, 양정동, 양정2동, 전포2동, 전포3동, 당감동 이렇게 쭉 올라왔는데, 비가 새느냐, 안 새느냐를 먼저 잡아서 비 새는데를 먼저 지원을 해서, 비를 안 새도록 해주라는 겁니다.
문재

이문재총무과장

그 부분은, 전체 비 새는 부분은 다 반영을 했습니다.
병환

김병환위원

이것은 반영을 해야 됩니다. 이것은 비새면 안 됩니다. 리모델링은, 지붕이 좀 그렇고 이런 것은 그 다음 문제 아닙니까? 그래서 이것을 나중에 우리 예산결산특별위원회에서 또다시 의논을 하겠지만 이 부분은 고려를 좀 해야 되겠더라고요. 지금 저희들 지금 현재 지금 각 상임위원회에서 조정한 부분이 조금 여유가 있으니까 기관에 아까 하는데는 그대로 하고 추가로 지금 비 새는데는 먼저 비를 방수를 해가지고 잡도록 이렇게 해야 되겠다는 생각인데, 우리 과장님! 제 생각이 어떻습니까?
문재

이문재총무과장

예, 고맙습니다. 제가 드릴 말씀은 방수, 누수되는 부분은 대개가 반영이 되어 있습니다. 되어 있고, 그 외에 시급한 사항이 또 뭐 안 있겠습니까? 그렇지요? 그 부분에 대해서 예결위에서 배려를 해주신다면 저희로서는 더욱 더 고맙게 생각하겠습니다.
병환

김병환위원

지금 제가 전체 보니까 실제로 물론 우리 과장님 일을 많이 하실라고 예산증감도 시켜놓고, 신규도 편성을 하고 이런 것은 이해를 합니다. 일을 많이 하실라고 하는 의욕은 정말 대단합니다. 대단한데, 예산 자체가 지금 200억 정도가 현재 예산을 외상으로 하는 그런 상황 아닙니까? 그렇지요? 물론, 돈은 안 들어오겠습니다만, 돈은 또 우리 손에 들어와 봐야 들어오는거거든요. 과외가 또 있을 수 있다는 말입니다. 그래서 될 수 있으면 우리 가정살림살이다 라는 마음을 가지시고 예산을 신규 편성하는거나 예산 증감하는 이런 부분은 조금 한 100 같으면 50 정도 해가지고 해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 아무쪼록 특히, 중요한 과가 아닙니까? 총무과는. 그래서 우리 총무과는 더 증진하시는 마음으로 해가지고 해주셨으면 감사하겠다는 말씀을 드리고, 질문을 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
문재

이문재총무과장

예, 고맙습니다.
선미

김선미위원장대리

과장님! 통장회의를 한다고 신규 편성 960만원 하셨지요?
문재

이문재총무과장

예.
선미

김선미위원장대리

이 부분에 대해서 제가 하나 질의를 하겠습니다. 통장의 어떤 자질 때문에 교육을 한다고 말씀을 하셨는데요. 우리 동장님들이 통장님들을 모아놓고 교육은 평소에 안 합니까?
문재

이문재총무과장

그것은 하고 있는걸로 알고 있습니다. 시급한 사항에 대해서 하고 있는데, 저희들이 이번에 예산을 계상해 놓은 것은 사실상 지금 동별로 하는 그런 회의참석수당은 이제 통장회의라든지 잠깐 잠깐하는 그런 것이고, 저희들이 예산편성한 것은 한 4시간 정도를 해 가지고 교육을 타이트하게 좀 시켜가지고 1번 이상.
선미

김선미위원장대리

구청에서 하실 예정이지요?
문재

이문재총무과장

예. 구청에서 우리가 주관을 해서 전체 통장님을 다 모아서 타이트하게, 잠깐와서 1시간 정도 회의하고 하는 것은 아니고, 4시간 정도.
선미

김선미위원장대리

과장님! 제가 그 부분은 다 알고 있는데요. 제가 분명하게 짚고 싶은 것은 뭐냐하면, 통장은 당연히 봉사정신으로 통장을 하는 것 아닙니까?
문재

이문재총무과장

그것은 맞습니다. 그래되어야지요.
선미

김선미위원장대리

그런데 거기에 참석수당까지 준다는 것은 통장수당이 다달이 나가고, 장학금까지도 지급되고 있는 판국인데, 예산도 어려운데 근 1,000만원을 들여 가지고 한 사람당 2만원씩 수당을 준다, 이것은 너무 선심성 아닙니까?
문재

이문재총무과장

선심성 보다는 조금 전에 말씀드렸다시피.
선미

김선미위원장대리

과연 그렇게 해가지고 얼마만큼의 자질이 올라갈지는 모르겠지만, 1년에 1번의 회의로 해서 통장자질을 함양시킨다면 통장도 수시로 바뀝니다. 그렇지요?
문재

이문재총무과장

그렇지요.
선미

김선미위원장대리

영원히 하지 않거든요. 1년에 1번해 가지고 2만원 수당을 준다는 것은 어떤 면에서는 필요불가결한 그런 부분일 수도 있습니다. 그 부분도 저희들 예결특위에서 계수조정 할 때 한번 상의를 해보도록 하겠습니다.
문재

이문재총무과장

예, 그런데 조금 전에 말씀드렸다시피 집합교육을 시킴으로 해서 자기들 정신자세라든지 주민에 봉사하는 그런 것을 우리가 주지를 시키려고 하는 그런 사항입니다.
선미

김선미위원장대리

예, 알겠습니다. 오경은 위원님 질의해 주십시오.
경은

오경은위원

예, 과장님! 오경은 위원입니다. 110페이지, 직원사기진작 프로그램 중에 신바람노래교실운영이 있습니다. 이 프로그램은 어떻게 계획을 하고 계신건가요?
문재

이문재총무과장

저희들 이것은 1달에 1번씩 해가지고 직원들한테 사실상 우리 직원들이 보면 타 기업체나 그런데에 대해서 복리라든지 복지후생이라든지 그런게 많이 떨어지고 있습니다. 떨어지고 있기 때문에 이런 말씀을 드리면 어떻게 생각하실런지 모르겠지만 저희들도 친구들이나 모여가지고 얘기를 하면 기업체 다니는 연배들이라든지 그런 사람들이 논다하면 그렇지만 스트레스를 해소하는 그 부분에서 조금 뭐라 할까요? 질이 조금 떨어진다고 할까요? 며칠 전에 신문에 보셨겠지만 삼성 같은데서는 구체적으로 나이 많은 임원이라든지, 과장이나 또 나이 많은 40대 이상 되는 사람들한테는 절대로 노래방에 가든지하면 아파트라든지 그런 옛날 노래는 부르지 마라. 부르지 말고, 직원들하고 화합할 수 있는 그런 걸 하라는 그런 것도 있습니다. 그러니까 저희들 그거는, 직원들 신곡이라든지 그런걸 함으로 해서 2시간 정도 구청에 와서, 사람은 한 50명 정도 옵니다. 한 50명 정도 오는데, 그 분들에 대해서 그런걸 배워줌으로서 해서 스트레스도 해소되고 함으로 해서 주민들한테 봉사하는 정신이 또 더 높아지지 않겠느냐 그렇게 해서 편성된 사항입니다.
경은

오경은위원

취지는 좋은 것 같습니다. 우리 직원들의 복지 프로그램이 열악해서 프로그램 하시는건 좋은데 노래교실이 직원들의 화합과 이런 것을 도모할 수 있는지에 대한 부분을 한번 생각해 보게 되더라고요. 오히려 동아리활동을, 또 동호회활동 같은 것을 좀 더 활성화시킬 수 있도록 하는 방향이면 더 좋았을 것 같은데, 결국 노래교실이란 개인의 어떤 프로그램이기 때문에 별로 이건 직원 화합의 부분에서 필요한가 라는 생각을 했습니다. 이 부분은 조금 재고할 필요가 있을 것 같다는 생각이 들었습니다. 그리고 그 뒷페이지 112페이지에 민관유기적협력체계구축에 살기좋은 세계도시 부산만들기 시책홍보물이 100만원 책정이 되어 있거든요. 이 시책홍보물을 우리 구에서 만들어야 됩니까?
문재

이문재총무과장

예, 그 부분도 저희들 구에서 할 사항, 시에서 할 사항이 또 따로 있습니다. 따로 있기 때문에 저희들도 홍보물을 만들어서 계도효과를 노리는 그런 사항입니다.
경은

오경은위원

이걸 계속 매년 만들어 오셨나요? 아니면, 내년에만 지금 계획을 하고 계신 겁니까?
문재

이문재총무과장

매년 만들어 오고 있습니다.
경은

오경은위원

매년? 이것은 만들어야 한다 라는 규정이 있습니까?
문재

이문재총무과장

규정보다는 저희들 살기좋은 세계도시 하는게 우리 시의 시책입니다. 시의 시책이고, 전체적으로 주민들의 의식을 함양시키는 그런 차원에서 하는 운동입니다. 운동에 저희들 홍보하는 인쇄물이라든지, 현수막을 제작하는 그런 경비입니다.
경은

오경은위원

시책홍보물을 우리 구가 따로 프로그램을 만들어서 넣는 겁니까? 아니면, 동일한 방식을 우리 구에서 우리 구에 대한 부분만 제작을 이렇게 예산을 하는 겁니까?
문재

이문재총무과장

시에 일괄적으로 내려오는 홍보물이 따로 있고요. 우리 구에.
경은

오경은위원

우리 구에서 자체적으로 부산시에 시책을 홍보한다는 말씀입니까?
문재

이문재총무과장

시의 시책 보다는 대개 보면 전체적으로 거리질서라든지, 또 내 집 앞 내가 쓸기라든지, 여러 부분 친절 부분이라든지 그것을 해가지고 현수막이라든지, 홍보물을 만드는 그런 내용입니다.
경은

오경은위원

그러면 이것은 16개 구·군이 내용은 다 다르겠네요?
문재

이문재총무과장

예, 조금씩, 조금씩 다릅니다. 이제 친절이라고 하면 우리가 어떻게 하느냐 그런 방법에서 다른거지, 큰 제목은 같은데. 예, 그렇습니다.
경은

오경은위원

우선 알겠습니다. 그리고 117페이지, 내년 전국동시지방선거 관련 예산에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 이 예산이 23억 9,000만원이 책정이 되어 있습니다. 그런데 2006년도 우리 지방선거의 결산을 보니까 14억 5,500만원이거든요. 4년만에 선거 비용이 너무 많이 증액이 된 것 같습니다. 이거 왜 이렇습니까?
문재

이문재총무과장

그 부분은 저희들도 고민을 한 그런 부분입니다. 2006년도에 다른 선거경비라든지, 그런 부분은 대동소이하고, 이거는 법정경비이기 때문에 저희들 손을 못 대는 그런 사항인데 선거 경비에 보면 보증금이 있습니다. 보증금이 액수가 많지요? 그게 16억 이렇게 되어 있는데 그 부분은 2006년도 선거할 적에 선관위에서 1억 6,500만원을 요구를 했습니다. 요구를 했는데, 예산사정으로 해서 전액을 미 편성했습니다. 그래서 선거 직후에 또 선관위에서 9억 6,400만원 지출결정을 해가지고 저희들한테 넘어왔을 적에 선거 유효 득표가 전부 끝나고 나서 5억 7,500만원을 지출을 한 바가 있습니다. 했는데, 이 부분은 저희들도 예측을 못하고, 선관위에서도 예측을 못하는 그런 사항입니다. 후보자득표 유효득표수가 100분의 15 이상일 때에는 100%를 지급하고, 조금 전에 말씀드린 10%, 15%면 선거경비를 50% 지급을 하도록 그래 되어 있습니다. 그래서 선거관리규칙에 의해서 선관위에서 저희들한테 통보가 오면 예산을 꼭 편성하도록 그렇게 되어 있는데 2006년도부터는 이것을 편성을 안 해가지고 감사원 감사에 지적이 되어서 확인서 쓰고 나중에 뒤에 훈계인가 그것을 받았습니다. 받아가지고 저희들도 아까 위원님들 다 걱정하시는 바와 같이 올해 예산이 그만큼 모자라는데 예산을 이렇게 많이 편성해야 되겠느냐 고민을 했습니다. 고민을 했는데, 이것은 기관에서 우리한테 통보가 와가지고 예산요구를 한 그런 상황이기 때문에 우리가 손을 댈 수 없는 그런 사항입니다.
경은

오경은위원

우리가 손을 댈 수 없는 사항이라고 말씀하셨지만, 2006년도에도 보니까 예산편성하신 것 대비 불용액이 4억 정도가 결국은 잔액이 불용이 되었더라고요. 그런걸 보면 우리가 좀 면밀하게 살펴봐야 되지 않을까?
문재

이문재총무과장

그래서 그것은 저희들이 조금 전에 말씀드렸다시피 예측을 못하기 때문에 기관에서 선관위에서 넘어온 자료이기 때문에 우리가 어떻게 얼마를 잘라서, 이렇게 하겠다, 저렇게 하겠다 그런 것은 지금 답변하기가 곤란한 그런 상황입니다.
경은

오경은위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
인호

황인호총무국장

그 부분에 대해서는 오 위원님! 선거 끝남과 동시에 1회 추경되면 바로 정리를 하겠습니다.
경은

오경은위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
선미

김선미위원장대리

오경은 위원님 수고하셨습니다. 양용식 위원님 질의해 주십시오.
용식

양용식위원

과장님! 고생이 많으십니다. 질의는 우리 동료 위원님들이 다하셨고, 저는 다른거 하나 물어보겠습니다. 우리 각 동에 유관기관단체를 총무과에서 관장하시죠?
문재

이문재총무과장

우리가 하는 것이 있고, 또 다른 뭐 대개가 저희 과에서 합니다. 대개가 저희 과에서 관장합니다.
용식

양용식위원

지금 동에서 보면 자격 문제 때문에 여러 가지 논란이 있는 것 알고 계십니까?
문재

이문재총무과장

그 부분은 이야기가 들어오는 부분은 한 두 건씩 있습니다.
용식

양용식위원

한 두건씩 있어요? 무슨 이야기를 듣고 계십니까?
문재

이문재총무과장

통장이 자생단체에 가입할 수 있느냐 그런 이야기고, 그런데 원칙적으로는 그렇습니다. 원칙적으로는 주민자치위원회는 자격요건을 명시를 해놨습니다. 명시를 해놨는데, 다른 부분에 대해서는 저희들이 행정지도는 하겠지만, 법적으로라든지, 조례라든지, 그런데 구속력이 없기 때문에 그것을 우리가 이렇게 하라, 저렇게 하라, 말썽없는 범위 내에서 동장이 기관을 운영을 하는데 말썽이 없는 범위 내에서 주민들간에 화합화 될 수 있는 그런 방향으로 운영하라고 하는 그런 원칙적인 방향입니다.
용식

양용식위원

지금 유관단체에 들어오면 봉사한다고 생각하고 들어오거든요. 그런데 거기에 들어오려고 하는 사람들이 많이 없는 그런 실정은 맞지요?
문재

이문재총무과장

예, 조금 옛날하고는 많이 틀려졌다고 생각합니다.
용식

양용식위원

거기에 들어오는 사람이 많이 없다고 보는데, 지금 무슨 이야기냐 하면, 자기 동에 거주를 하지 않으면 단체에 들어 올 수 없다는 것 때문에 상당한 논란이 일고 있는 동이 있거든요.
문재

이문재총무과장

그 부분은 타 동 거주자라고 해서 주민자치위원 같은 경우에는 조금 전에 말씀드렸다시피.
용식

양용식위원

자치위원은 별개입니다. 조례가 있기 때문에 별개고요, 다른 단체를 이야기합니다.
문재

이문재총무과장

타 동 거주자라도 그 동네에서 업을 한다든지, 명망이 좀 있다든지, 위원님 말씀하신 의도가 어떤 것인지 모르겠지만 전체적으로.
용식

양용식위원

구체적으로 제가 이야기를 드리겠습니다. 지금 예를 들어서 단체에 가입을 해서 한 10년, 20년 계속 같이 하다가 살다 보니까 자기 집을 옆에 동에 아파트로 가게 되고, 단체는 계속 나오게 되고, 그렇게 하다보니까 회장도 할 수 있고, 그렇게 하고 있는데 그런 분들은 자격이 없기 때문에 회장을 못한다는 것 때문에 논란이 있고, 그런 부분들이 있는 것을 전부 우리 구에 조례라든지 찾아보니까 그렇게 할 수는 없다고 되어 있더라고요.
문재

이문재총무과장

예, 없습니다.
용식

양용식위원

그런 부분들은 지금 우리 총무과에서 이런 민원이라든지 있으면 신경을 좀 쓰셔가지고 각 동에 하달을 해서라도 이런 부분에 물의와 말썽을 안 일으켰으면 좋겠다 하는 것을 해주셨으면 해서 제가 질의를 드리는 부분입니다.
문재

이문재총무과장

예, 그 부분은 저희들이 유념해서 동장회의 할 적에 자격부분이라든지 그런 것을 이야기를 하겠습니다.
용식

양용식위원

지금 이런 부분들은 각 동에 단체들을 활성화해서 봉사도 할 수 있게끔 해도 못 할 때, 하는 사람까지 못하게 해서야 되겠습니까? 이런 부분에 대해서 유념해서 우리 총무과에서 동장님들에게 확실히 해서 이런 자치위원회 같이 조례가 없고 하는 부분들은 넓은 아량으로써 동네 화합을 위해서 할 수 있게끔 해주십시오.
문재

이문재총무과장

예, 알겠습니다.
용식

양용식위원

그렇게 하기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
선미

김선미위원장대리

과장님! 양용식 위원님 말씀 자체가 무작위적으로 사람이 없다고 해서 청년회라든지, 부녀회라든지 이런 단체를 보면 무작위적으로 인원만 늘리려고 하는 질보다 양을 생성시키는 현상이 많다는 말씀이거든요. 그래서 동장님 회의 시간되면 아까 통장 자질개선을 위해서 회의도 하신다고 돈을 들여가면서까지 하신다니까 통장 자질 뿐만 아니고, 각 유관단체 지금 현재 우리 부산진구에서 보면 새마을지도자니, 부녀회니 다 뭡니까? 무슨 주차 자율 주차 하는 것 있지요? 그것도 자기 단체에 세이브 될 수 있는 기금도 형성되고 그렇는데, 아무에게나 이렇게 무조건 영입하는, 양을 늘리기 위한 그런 것 보다는 우선적으로 자질이 있는 분을 선별해서 할 수 있는 그런 것도 우리 통장 뽑을 때 보면 심의를 하지 않습니까?
문재

이문재총무과장

예.
선미

김선미위원장대리

주민자치위원장, 구 의원, 동장 이렇게 같이 모여서 하는데, 그런 어떤 형식도 조금 필요한 것 같거든요. 약간의 시험을 통해서 한다든지, 그러니까 그런 부분도 동장님들 오시면 회의시간에 새로운 아이디어를 내주시면 좋겠습니다.
문재

이문재총무과장

예, 알겠습니다.
선미

김선미위원장대리

권수용 위원님 질의해 주십시오.
수용

권수용위원

과장님! 하나만 더 질의하겠습니다. 123페이지에, 환경개선 지원 교육기관에 대한 보조금 3,000만원 이게 뭡니까?
문재

이문재총무과장

이 부분은 학교에다가 환경개선을 위해서 경비로써 저희들 3,000만원 풀경비로 해 놓은 것입니다.
수용

권수용위원

풀경비로요? 풀경비, 삭감해도 되겠네요?
문재

이문재총무과장

예? 이 부분은 저희들.
수용

권수용위원

아니, 과장님! 학교는 아직까지 우리 구청에서 학교의 교육경비까지 지원해 줄 형편은 안 되잖아요?
문재

이문재총무과장

이게 여러 가지 논란이 있습니다만.
수용

권수용위원

김병환 위원이 우리 구청이 200억인가 적자가 나고 있는데, 학교까지 구비를 3,000만원 지원한다는 것은 좀 어려운데요.
문재

이문재총무과장

이 부분은 학교에 교육경비 조례가 있습니다만, 들어오는 세입이 우리 직원들의 인건비에 모자라면 지원을 하지 말도록 그래 되어 있는 그런 부분도 있고, 또 그런데 교육이라는게 우리 자치단체 고유사무입니다. 고유사무이기 때문에 이런 부분도 돈이 많으면 많이 편성을 해가지고 지원도 해야 되는데, 지금 예산사정이 그렇기 때문에 3,000만원 정도를 풀경비로 편성을 해서 시급한 부분에 대해서 학교 환경이 개선되어야 될 그런 부분에 대해서 지원코자 하는 그런 부분이라고 봐 주시면 고맙겠습니다.
수용

권수용위원

예. 이상입니다.
선미

김선미위원장대리

권수용 위원님! 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 이것으로 총무과 및 동소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 총무과장님 수고 많았습니다. 이상으로 총무국 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 총무국장님 수고 많았습니다. 주민생활지원국 소관 심사 준비를 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시18분 회의중지

11시20분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 주민생활지원과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 이정일 주민생활지원과장께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 281페이지부터 295페이지까지 일반회계 부분과 301페이지부터 306페이지까지 의료급여기금 특별회계 부분, 311페이지부터 315페이지까지 주민소득 및 생활안정기금 특별회계 부분에 대하여 일괄해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 서은숙 위원님 질의하여 주십시오.
은숙

서은숙위원

반갑습니다. 과장님! 서은숙 위원입니다. 주민생활지원과는 아무래도 국비나 시비보조금이 많기 때문에 여기에 구비가 매칭포인트 되거나 하는 사업들이 좀 많은 것 같습니다. 이 예산들은 잘 쓰여질거라 생각하고요, 다른 것 보다 294페이지에 보훈단체지원 관련해서 질의드리겠습니다. 우리 구에 보훈회관이 건립되었지요? 그래서 보훈단체에 지금 일반운영비에 공공운영비 공공요금이 지금 새롭게 신규 편성되어 있습니다. 공공요금 800만원 정도에, 그 다음에 유지보수관리비 80만원 정도가 신규로 편성되어 있는데, 보훈회관 공공요금을 매달 나눠보면, 한 달에 공공요금이 66만원 정도 소요되는 것으로 계획이 되어 있습니다. 보훈회관에 대한 공공요금이나 유지보수관리비를 지급해야 될 법적근거나 어떤 조례가 있습니까?
정일

이정일주민생활지원과장

국가유공자 예우에 관한 법률이 기본법이고, 부산광역시 부산진구 국가유공자예우에 관한 조례에 의해서 지급됩니다.
은숙

서은숙위원

조례에 의하면 보훈회관이 있는 경우에 보훈회관에 대한 공공요금도 지급할 수 있도록 되어 있습니까?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 예산의 범위 내에서 할 수 있도록 되어 있습니다.
은숙

서은숙위원

예산의 범위 내에서 할 수 있도록? 보훈회관의 공공요금이 지금 한 달에 얼마 정도 들 것으로 예상됩니까?
정일

이정일주민생활지원과장

이제 막 신축이 되고해서 정확하게는 계측을 못해 봤습니다만, 1년에 900만원 정도는 있어야 안 되겠나 생각됩니다.
은숙

서은숙위원

그러면 이거는 전액 구비로 지원하는거네요?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 구비 지원입니다.
은숙

서은숙위원

그러면 자체에 보훈회관에 들어와 있는 단체들이 부담하는 부분은 없습니까?
정일

이정일주민생활지원과장

단체가 지금 9개가 들어올 예정입니다. 그런데 그 단체들이, 우리 위원님들도 잘 아시다시피 국가 유공자단체들이기 때문에 기본법의 취지에 의하면 우리 구에서 부담하는 것이 맞지 않느냐 생각합니다.
은숙

서은숙위원

그 다음, 보훈회관의 유지보수관리비라는게 어떤 명목입니까? 공공요금 외에.
정일

이정일주민생활지원과장

공공요금하고, 승강기 안전검사비라든지, 환경개선부담금이라든지, 그 다음에 소규모 수선할 그런 일이 있다든지 그런 비용들을 전체 총망라한 사항이 되겠습니다.
은숙

서은숙위원

우리 보훈회관이 지금 막 개관을 했는데, 이 유지보수관리비도 들어가는 겁니까?
정일

이정일주민생활지원과장

아직까지 공사 중에 있는데, 아마 1, 2월에 준공할 예정인데, 주가 전기요금입니다. 전기요금이고, 가스요금 이렇게.
은숙

서은숙위원

공공요금이, 가스요금이나 전기요금이 공공요금이 들어가는거고 유지보수관리비는.
정일

이정일주민생활지원과장

유지보수관리비는 80만원 정도, 그거는 소규모로 설치하는 그런게 되겠습니다.
은숙

서은숙위원

그러니까 어쨌든 전적으로 지금 보훈회관을 유지하는데 들어가는 돈은 구비로 다 지원된다는 말씀이시지요?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
은숙

서은숙위원

이게 보훈회관에 지금 9개 단체가 들어오는데, 사실 어떤 건물이든간에, 공공요금이나 유지보수관리비 이 부분이 어쨌든 제일 큰 부분입니다. 인건비를 빼고나면, 그렇지요?
정일

이정일주민생활지원과장

예.
은숙

서은숙위원

그런데 이게 자체적으로 절약할 수 있도록 하거나, 자기 건물에 대해서 자기 책임의식을 가지기 위해서는 일정 부분은 들어오는 단체들에 대한 부담금도 저는 좀 필요하지 않은가 하는 생각이 듭니다. 이것을 과장님 말씀하신대로 조례나 기본법에 의한 지원을 필요로 한다, 그건 지원이지, 전적으로 책임을 진다는 의미는 아니지 않는가 하는 생각이 듭니다. 그래서 저는 수익자부담의 원칙에 의해서 일정하게는 구에서의 부담분과 단체에서의 부담분이 조금은 균형이 있어야 되지 않는가 하는 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떠십니까?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 우리 서은숙 위원님의 말씀은 잘 알겠습니다. 하지만, 우리가 보훈회관을 짓는 자체가 보훈대상자 단체들의 그런 예우에 걸맞게, 위상에 맞게, 이렇게 자치구에서 보훈회관을 짓는 취지이기 때문에 부산광역시 전체에서 지금 사상구하고, 기장군이 보훈회관을 운영하고 있습니다. 그리고 세 번째가 우리 구가 되겠습니다. 그래서 저희 과에서 기장군과 사상구에 운영실태를 전체 우리가 자료를 받아보니까 거기도 역시 기본법은 다 똑같습니다만, 공공요금이라든지 이런 것을 구에서 다, 구·군에서 다 부담을 하고.
은숙

서은숙위원

우리가 예를 들어서, 지금 아직 운영을 안 해봐서 모르는데, 이게 지금 공공요금이나 이런 것들이 800만원을 넘었을 경우에 어떻게 됩니까? 예산 범위를 넘어섰을 때.
정일

이정일주민생활지원과장

만약에 800만원이 넘어선다 그러면, 물론 1차 추경을 해야 되겠습니다만, 1차 추경에 되도록 노력해야 될 줄로 생각합니다. 하고, 또 지금 부산광역시에서도 시 차원의 회관을 초량동에 지금 신축 중에 있습니다. 있는데, 거기에도 아마 운영방법은 저희들하고 거의 비슷하지 않을까 생각합니다.
은숙

서은숙위원

그러니까 과장님 말씀은 지금 800만원 정도를 대략 예상해서 올려놓았는데, 예산 범위를 초과할 경우에는 추경에서 예산을 더 확보해서 여기에 대한 지원이 어쨌든 100% 전적으로 구에서 되어야 된다는 말씀이시네요.
정일

이정일주민생활지원과장

예, 그렇게 하는게 바람직하지 않겠느냐 생각하고 있습니다. 우리 부서의 의견입니다. 어차피 우리가 지원을 해 준다 그러면 공공요금까지는 우리가 전체적으로 지원해 주는 것이 좋지 않을까? 조금 구비가 들더라도, 다른데 좀 아끼고 써 주는게 좋지 않을까하는 생각을 합니다.
은숙

서은숙위원

공공요금이라는건 말 그대로 건물을 유지하는데 들어가는 비용인데, 아까 제가 말씀드린 부분은 지원이 필요한 부분에 대해서는 인정하나, 이 지원이 합리적으로 이루어지기 위해서는 저는 일정 부분에 대한 단체의 부담금이 따라야지만 도덕적 해이현상도 안 생길거란 생각이 듭니다. 그런 측면에서 질의를 드렸고요, 과장님 답변은 참고로 하도록 하겠습니다.
정일

이정일주민생활지원과장

예, 일전에 단체장들 한번 초청해서 회의를 하면서 입주를 하면 공공시설에 대해서 아껴쓰고, 이런 공공요금이 많이 발생하지 않도록 협조를 당부하고 그런 회의도 가졌었습니다. 그리고 자기들도 그 부분에 대해서는 충분히 공감을 하시고, 최대한 절약하겠다 하는 토의사항도 있었습니다. 참고로 말씀드렸습니다.
은숙

서은숙위원

아직까지 운영이 안 된 부분이라서 어떤 결과가 나올지는 알 수 없으나, 1년 정도 운영하고 난 이후에 결과에 따라서 저는 이런 부분들에 대해서는 지원이 필요한 부분은 인정하지만, 어느 정도의 지원을 할 것인가에 대한 부분은 차후에 검토되어야 될 부분이라는 생각이 듭니다. 이상입니다.
정일

이정일주민생활지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.
선미

김선미위원장대리

과장님! 보훈회관에 9개 단체가 들어온다 그랬죠?
정일

이정일주민생활지원과장

예.
선미

김선미위원장대리

9개 단체들이 어느 층에 자기 사무실을 정할 것인가를 모여서 자기들끼리 추첨을 했다 합니까? 그 부분 알고 계십니까?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 지난번에.
선미

김선미위원장대리

보훈회관이 지금 3층으로 되어 있습니까? 지상.
정일

이정일주민생활지원과장

지상 4층입니다.
선미

김선미위원장대리

거기에 사무실이 9개가 들어가게 되나요?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 그렇습니다. 전체 11개인데 1층에 2개 있고, 그 다음에 2, 3, 4층에 3개씩해서 전체 11개인데 지금 9개 단체가 들어가기 때문에 2개는 남아 있는데, 그 여유가 남아 있는 것은 저희들이 관리할 수 있는 공간도 있어야 되고, 또한.
선미

김선미위원장대리

구청에 직원도 또 나가게 된다는 말인가요?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 맞습니다. 그런 공간도 있어야 될 것이고, 또한 만약에 또 보훈단체가 다시 또 보훈처에 등록이 되어서 그럴 경우에는 여유분도 있어야 되고 그래서 2개는 놔 두고 있습니다. 놔 두고 있고, 9개에 대해서는 일전에 말씀드린 단체장회의를 해서 사무실 배정을 다 마쳤습니다. 마쳤고, 그 자리에서 관리문제가 나와서 아까 말씀드린대로.
선미

김선미위원장대리

제가 얘기듣기로는 9개 단체가 모여서 추첨을 했답니다. 공평하게 하기 위해서 추첨을 해서 자기들 나름대로 자기가 들어가고 싶은 사무실을 선택해서 들어갔는데 공공요금에 대해서 서은숙 위원님이 방금 질의를 하셨는데, 제가 듣기로는 전화요금만 자기들이 개인적으로 부담하고, 그 분들도 회의를 할 때 회비를 냅니다. 자기들 개인적으로 자생금을 마련해 놓은걸로 알고 있거든요. 그래서 전화요금만 우리가 내고, 그 이외의 것은 구청에서 책임을 져라, 이렇게 얘기를 했다는데 그 자리에 과장님 계셨었습니까?
정일

이정일주민생활지원과장

예, 있었습니다.
선미

김선미위원장대리

결론이 어떻게 났습니까?
정일

이정일주민생활지원과장

거기서 결론을 내리는 것은 아닙니다. 아니고, 제가 이야기를 하기를 우리가 모든 예산이 의회에서 승인이 되어야 되기 때문에 일단 예산편성은 합니다. 하는데, 이게 신규사업이 되어서 의회에서 답변을 잘해서 예산이 통과될 수 있도록 노력을 하겠다 이렇게 답변을 드렸습니다.
선미

김선미위원장대리

아무래도 보훈단체 같은 경우에는 그 분들의 희생이 없었다면 정말 지금의 우리 이 현실이 없을 수도 있지 않습니까? 그 분들의 노고에 대해서는 정말 깊이 깊이 우리가 감사드려야 될 부분이기 때문에 80% 책정하지 마시고, 100% 책정하십시오. 그래서 그 분들에게 사기와, 어차피 보훈단체도 우리 부산에서 기장군하고, 사상구하고, 우리가 세번째로 생겨나는데 정말 그 분들을 위해서 하실 것 같으면 전화요금까지도 우리가 부담할 수 있는 그런 어떤 감사의 표시를 하실 것 같으면 정확하게 해 주시는게 좋지 않겠느냐, 제 생각은 그렇습니다. 거기 단체장님들을 한번 만나보니까 다들 고령대들이더라고요. 70대, 80대고, 그런 분들이 그 사무실에 나와서 정말 국가를 위해서 일했다는 그런 자부심, 자긍심 가지고 계시는데, 그 부분 의회에서 충분히 다 저희들이 공감하고 있으니까 100% 편성하십시오.
정일

이정일주민생활지원과장

예, 잘 알겠습니다.
선미

김선미위원장대리

남으면 또 그 다음 예산에, 서은숙 위원님 말씀대로 남으면 그 다음 해 예산에 넘겨도 되고 하는 부분이니까, 이상입니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더이상 질의가 없으시면 이것으로 주민생활지원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 주민생활지원과장님! 수고 많았습니다. 다음은 복지사업과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박숙희 복지사업과장께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 319페이지부터 348페이지까지 복지사업과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 서은숙 위원님 질의하여 주십시오.

「없습니다」하는 이 있음

은숙

서은숙위원

과장님! 반갑습니다. 복지행정 일선에서 노고가 많으십니다. 332페이지에 여성능력배양 사업 중에서 지금 아이낳기좋은세상운동본부 출범식 200만원이 신규로 계상되어 있습니다. 이게 제가 그냥 보기에는 저출산을 조금 극복하기 위한 그런 의도에서 이런 본부를 하나 만들어 보겠다라는 생각이신 것 같은데 지금 이 아이낳기좋은세상운동본부라는게 구성이 되어 있습니까?
숙희

박숙희복지사업과장

아닙니다. 이게 당초에 올해, 우리 부산시에서 보건복지가족부 고령사회정책과와 시 여성정책담당관실에서 지침이 내려온, 그 지침에 의해서 올해 저희들이 출범식을 해야 되는데, 예산이 없어서 저희 구에서는 만들지를 못했습니다. 부산시 아이낳기좋은세상본부가 올 8월달에 출범을 했고요, 16개 구·군별로 시지침에 의해서 구·군별로 아이낳기좋은세상 시·군·구 운동본부를 만들어야 됐었는데 올해 저희들은 예산을 확보를 못해서 못하고, 내년도에 최소한의 예산을 확보해서 운동본부를 만들려고 생각합니다.
은숙

서은숙위원

200만원 예산이 없어서 지금 운동본부가 출범을 못하셨다는 말씀입니까?
숙희

박숙희복지사업과장

운동본부를 만들어서 출범식을 해야 되는데 저희 구 같은 경우에는 그에 필요한 예산이 없었기 때문에 이게 하반기에 내려온거거든요.
은숙

서은숙위원

동본부를 구성하기 위한 계획이나 이런 것은 다 만들어져 있습니까?
숙희

박숙희복지사업과장

예, 일단 기본적인 계획은 만들어져 있습니다. 지침은 저희들이 준해서 저희들이 기본적인 안은 저희들이 갖고 있습니다.
은숙

서은숙위원

이게 지금 보건복지부의 권장사항이라는 말씀시지죠?
숙희

박숙희복지사업과장

예, 보건복지부의 권장사항이고, 올해 부산시에서 아이낳기좋은세상운동본부를 출범할 적에 전재희 보건복지가족부장관님께서 직접 내려오셔서 출범식에 참석을 하셨습니다.
은숙

서은숙위원

출범식은 만약에 예산이 확보되면 언제쯤 출범식을 할 계획입니까?
숙희

박숙희복지사업과장

저희들은 운동본부를 구성을 해서 상반기말이나 이렇게 선거법이 또 관련이 있기 때문에 하반기에 7월 1일 이후에 출범식을 하려고 생각을 합니다.
은숙

서은숙위원

이후에는 이 사업과 관련한 사업비도 소요가 되겠네요?
숙희

박숙희복지사업과장

현재로써는 여기에 대한 사업비가 국·시비 보조가 나올지 안 그러면, 구·군보조로 할지 여기에 대해서 아직 지침이 안 내려 왔기 때문에 그것은 내려오면 거기에 준해서 저희들이 하도록 하겠습니다.
은숙

서은숙위원

과장님! 제 생각에는 사실 출범식에 드는 예산은 그렇게 큰 예산은 아닙니다만, 이게 기왕이 만들어지는 국가정책에 부응하는 활동이기 때문에 사실은 이후에 여기에 대한 사업이 필요합니다. 그냥 운동본부만 띄우는게 문제가 아니고, 실제로 여기에 어떤 사업을 할거기 때문에 이후에 국·시비도 물론 있겠지만, 필요하다면 일정한 구비를 넣어서라도 이 사업을 제대로 하기 위한 것이 필요한데, 출범식 이 예산만 올라와 있기 때문에 도대체 2010년에는 이 운동본부가 어떤 일을 할 것인지, 그냥 우리 의원님들이 보시기에는 운동본부 하나 띄우는 것 외에 어떤 의미가 있느냐? 그냥 1회성인 것 아니냐라는 생각을 하실 우려가 있기 때문에 제가 이 질의를 드렸고요. 어쨌든 이게 상반기 말이나 하반기에 출범하면 실제로 이 본부가 여성의 출산문화를 장려할 수 있는 그런 사업들이 수반되어야 되고, 사업비나 그에 따른 비용들이 저는 필요하리라고 생각합니다.
숙희

박숙희복지사업과장

예, 서은숙 위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 아직까지 저희들이 운동본부가 구성 안 된 상태에서 운영비까지 저희들이 본예산에 확보하기에는 좀 어렵기 때문에 일단 출범식에 대한 기본적인 강사수당이나 팜플랫에 대한 예산만 저희들이 확보를 하고, 하반기에 저희들이 사업계획에 따른 것은 하도록 하겠습니다.
은숙

서은숙위원

예, 사업취지에 대해서는 제가 이해하겠습니다. 그 다음에 334페이지입니다. 뒷장에 보시면 구 양정3동사 개·보수비가 4,800만원이 신규로 올라와 있는데, 용도가 뭐지요?
숙희

박숙희복지사업과장

저희들이 내년도에 신규사업으로써 다문화가정지원센터를 보건복지가족부에서 저희들이 유치를 했습니다. 그래서 여기에 따른 시설 개·보수비용이 되겠습니다.
은숙

서은숙위원

그러면 양정3동사를 다문화가족지원센터로 활용하시겠다는 말씀이시지요?
숙희

박숙희복지사업과장

예.
은숙

서은숙위원

지금 다문화가정지원센터는 이게 지금 상사업비가 내려 와 있습니까?
숙희

박숙희복지사업과장

아닙니다.
은숙

서은숙위원

사업비는 어떻게 됩니까?
숙희

박숙희복지사업과장

사업비는 보통 내년도에 보면 우리 예산서에 나와 있습니다.
은숙

서은숙위원

알겠습니다. 그 다음에 338페이지입니다. 보육시설지원사업에 민간이전에 민간가정부모협동시설에 지금 5,665만원이 책정되어 있습니다. 작년 대비 증감율이 어떻게 됩니까?
숙희

박숙희복지사업과장

지금 유류비가 좀 많이 올랐기 때문에 민간 같은 경우에는 작년도에 대비해서 저희들이 한 10% 정도 상향해서 올려놨습니다만.
은숙

서은숙위원

이 전체 사업비가 지금 전년도 6,900만원 대비 10% 정도 상승해서 올라와 있는거네요?
숙희

박숙희복지사업과장

예.
은숙

서은숙위원

그러면 지금 여기에 수가가 다 산정이 되어 있는데 5개소에 72만 5,000원, 예를 들면 13개소에 60만 5,000원 이거는 유류비 인상에 따른 부분을 감안해서 해 놓은 것입니까?
숙희

박숙희복지사업과장

예, 단가는 유류비 인상에 대해서 감안을 하고요, 여기에서 하는 것은 보육시설 아동 숫자 여기 나와 있습니다. 100인 이상 이렇게 준해서 이렇게 나와 있습니다.
은숙

서은숙위원

유류단가 인상에 대한 인상분을 적용해 놓으셨다는 말씀이시죠?
숙희

박숙희복지사업과장

예.
은숙

서은숙위원

마지막으로 347페이지에 보면 아동시설환경개선비 지원에 어린이놀이터 개·보수비가 작년 대비 250만원 삭감되어 있습니다. 삭감하신 사유는 결산에 따른 대비로 지금 삭감이 되어 있는 것입니까?
숙희

박숙희복지사업과장

아닙니다. 이게 내년도에 저희 구에서 사용할 수 있는 구비 가용액이 적다보니까 예산이 삭감되었습니다.
은숙

서은숙위원

실제로 지금 어린이놀이터 개·보수가 필요한 곳이 어느 정도 됩니까?
숙희

박숙희복지사업과장

지금 저희들이 급한대로 올해 희망근로사업을 통해서 도색과 어린이놀이터 입간판은 저희들이 정비를 다하고, 또 시설노후에 따른 안전사고예방을 위해서 줄을 조은다든지 하는 것은 되어 있습니다만, 어린이놀이터들이 대부분 10년 이상 된 놀이터시설이 되겠습니다. 놀이시설이 되어서 이것을 좀 더 새롭게 바꿀 필요가 있는데요. 지금 아동놀이시설법이 개정되었기 때문에 일단 이 법에 준해서 저희들이 아동놀이시설 안전설치검사를 의뢰해 놓은 상태입니다. 그 검사결과가 나오면 놀이터에 놀이시설도 시설을 배치하는 그런게 있습니다. 그 검사결과에 따라서 저희들이 놀이터시설을 개·보수를 해야 되기 때문에 예산이 추가로 더 확보되어야 될 그런 형편입니다.
은숙

서은숙위원

그러니까 지금 올라와 있는 이 1,000만원 가지고는 금방 과장님이 말씀하신 그 사업들이 제대로 수행되기 힘들 것 같습니다. 실제로 놀이터 개·보수에 드는 비용은 별로 없겠네요?
숙희

박숙희복지사업과장

이 돈으로는 시설 개·보수는 거의 불가능 합니다. 전체를 다하기는 거의 불가능합니다.
은숙

서은숙위원

그런데 지금 놀이터에 보면 시설을 많이 이용하는 곳도 있지만 사실 놀이터를 좀 폐쇄해야 할 곳들도 있지요? 그런 부분들에 대한 판단들은 하고 계십니까?
숙희

박숙희복지사업과장

지금 저도 10군데를 다 나가 봤습니다만, 주변에 놀이터시설에 보면 어른들이 나와 계신 분들도 있는데 그 분들 이야기로는 아이들이 여기를 많이 이용을 하는데, 시설이 낡아가지고 새 것으로 좀 바꿔 달라고 하시는 분들도 좀 많습디다.
은숙

서은숙위원

그러니까 시설이 보강되면 아이들 이용이 그만큼 높아질텐데 현재 시설로는 아이들이 그만큼 활용할만한 형편이 못된다는 말씀이시죠?
숙희

박숙희복지사업과장

예.
은숙

서은숙위원

사실 놀이터라는게 아파트 안에 있는 놀이터 같은 경우에는 아파트가 관리하니까 문제가 아닌데 구청에서 관리해야 되는 놀이터 같은 경우에는 이 1,000만원 예산 가지고는 제가 보기에는 사실 놀이터시설의 안전의 문제나 놀이기구의 문제나 모래의 문제나, 사실 문제가 굉장히 많습니다. 이게 또 잊어버릴만하면 매스컴에서 놀이터시설에 대한 안전문제나 환경문제나 이런 것이 되게 많이 나오거든요? 그런데 다른 것도 물론 여러 가지 중요한 사업들이 많이 있습니다만, 복지사업과에서 어쨌든 어린이의 아동시설 환경과 관련해서 이 부분에 대해서는 예산이 늘어나면 늘어나야지, 자꾸만 삭감돼가지고는 이 부분은 아주 요원한 일이라는 생각이 드는데 특히 과장님 말씀하신 올해 법령에 의해서 안전사고 진단이나 이런 것까지 하려면 이 예산은 정말 턱없는 예산인 것 같습니다.
숙희

박숙희복지사업과장

저희들도 형편이 허락하면 사실 보면 우리 솔직히 지자체별로 재정자립도가 다르다보니까 서울이나 수도권하고 우리 부산하고 비교하면 참 많이 속상할 때가 많거든요. 그런데 예산이 없다 보니까 전체 예산 틀에서 예산을 나누다 보니까 이렇게 적은 예산이 편성이 됐는데, 최대한 확보하도록 계속해서 노력하겠습니다.
은숙

서은숙위원

예, 마지막으로 과장님! 그 위에 보면 이게 시비 지원이기는 한데, 남아입양아동 양육수당지원이라는 것이 있습니다. 이게 남아를 입양했을 경우에 이 아동에 대한 양육수당을 지원한다는건데 이게 굳이 남아를 입양했을 경우에만 양육수당을 지원하는 특별한 이유가 있습니까?
숙희

박숙희복지사업과장

지금 저희들이 입양아동에 대해서는 입양아동수당이 월 10만원씩 나가고 있는데요, 이 입양하시는 분들이 남자아이 같은 경우에는 입양을 꺼려하고 주로 여자아이를 입양을 합니다.
은숙

서은숙위원

여기 남아를 입양했을 경우에 주는 인센티브라고 보면 되는 겁니까?
숙희

박숙희복지사업과장

그렇지요.
은숙

서은숙위원

그러면 남아를 입양하는 경우에는 기본적인 입양수당도 받고, 남아입양에 대한 인센티브수당도 받고.
숙희

박숙희복지사업과장

예, 내년도 신규사업입니다.
은숙

서은숙위원

이게 사회적 현상을 반영해서 이렇게 신규로 올라와 있는 겁니까?
숙희

박숙희복지사업과장

예, 남자아이 같은 경우에는 자라면서 사고칠 위험도 있고 이러다 보니까 부모들이 입양을 잘 안 하려고 한답니다. 그래서 남아 입양을 독려하기 위해서 신규로 편성된 것입니다.
은숙

서은숙위원

지금 이게 신규사업이고 사실은 사회적 현상을 반영한 것이기는 한데 입양에 대한 사회적 인식이 조금씩 바뀌고 있습니다만, 과장님 말씀하신 그런 부분들의 홍보가 필요할 것 같습니다. 어쨌든 인센티브제도가 있다는 것에 대한 홍보나 이런게 좀, 저는 굉장히 의아스러웠습니다. 왜 남아를 입양했을 때만 수당이 더 나가는가를 생각했는데
숙희

박숙희복지사업과장

내년도 저희들이 신규로 된 어떤 보육 부분이라든지, 신규사업에 대해서는 우리 진구신문이라든지 이런데 홍보하도록 하겠습니다.
은숙

서은숙위원

홍보를 굉장히 많이 좀 해주셔야 될 것 같습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
선미

김선미위원장대리

예, 서은숙 위원님 수고하셨습니다. 과장님! 338페이지, 민간이전 민간경상보조 보육시설연료비 지원에 사회도시위원회에서 이렇게 조금 삭감이 되어 있어 가지고요, 515만원. 민간시설에 10% 상향을 하셨다고 하셨지요?
숙희

박숙희복지사업과장

예.
선미

김선미위원장대리

유류단가 인상에 의해서? 그런데 이게 사실은 한 시설당 따지고 보면 약 20만원 조금 넘게 상반기, 하반기 지원되는걸로 알고 있거든요? 거기서 조금 한 2, 3만원씩 올랐다고 보는데, 이걸 굳이 삭감해 가지고 한 시설당 불과 이삼만원 더 올라가는데 굳이 삭감할 필요는 없다고 보거든요. 거기에 대해서 한번 설명을 해주십시오.
숙희

박숙희복지사업과장

저희들도 보면 이 유류비가 아동 인원수로 계산을 해가지고 이렇게 시설에 지원이 되기 때문에 유류비가 계속해서 올라가고 있습니다. 그리고 저희들 유류비가 사실은 2002년부터 지원이 되고 있는데, 이게 2002년도에 비해서 지금 계속해서 줄어들고 있거든요. 예산이 없다 보니까, 시설은 늘어나고 있으면서, 그렇기 때문에 지금 상향조정을 해야 될 입장인데 오히려 삭감을 하니까 삭감 금액이 그러니까 이걸 원안대로 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.
선미

김선미위원장대리

예, 어린이집은 우리 구청에서 관리하는 소관이고, 유치원은 교육부에서 소속하는 곳인데 우리 미래의 꿈나무들이 아무리 저출산시대에 아이들 낳아라, 낳아라하면서 아이들에게 좋은 환경을 제공하기 위해서는 여름에는 시원한 시설이 필요하고, 겨울에는 따뜻한 시설이 필요합니다. 이것은 난방비 뿐만 아니고, 여름에 드는 어떤 에어컨비도 같이 드는 걸로 알고 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 과장님께서는 질의가 나오면 조금 명확하게 분석을 하여서 위원님들이 이해할 수 있도록 그렇게 해야 삭감 부분이 안 나오리라고 보거든요. 꿈나무들에게 좀더 좋은 환경을 제공하기 위해서는 이런 부분은 과장님께서 철두철미하게 좀 답변을 해주시면 위원님들이 이해를 안 하시겠나 그렇게 생각을 합니다.
숙희

박숙희복지사업과장

예.
선미

김선미위원장대리

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 복지사업과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 복지사업과장님 수고 많았습니다. 청소과 소관 예산안 심사준비를 위해서 오후 2시까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시49분 회의중지

14시04분 계속개의

수인

오수인위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 청소행정과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 김흥섭 청소행정과장님께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 351페이지부터 360페이지까지 청소행정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김선미 위원님 질의해 주십시오.
선미

김선미위원

과장님 반갑습니다. 김선미 위원입니다. 공기관 등에 대한 대행사업비 생활폐기물 반입수수료 삭감이 7,000만원 되었습니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예.
선미

김선미위원

사회도시위원회에서 다루었던 부분인데 다시 한번 삭감사유를 설명을 부탁드립니다.
흥섭

김흥섭청소행정과장

생활폐기물 반입 수수료는 우리 구에서 발생하는 생활폐기물을 생곡매립장과 명지소각장에서 처리하고 수수료를 주는 것입니다. 그런데 2010년도 예산을 편성하면서 2009년도 본 예산과 동일하게 편성했는데 실제적으로 보니까 쓰레기 반입량이 줄어들기 때문에 그래서 분석을 해 본바 조정이 가능해서 그렇게 했습니다.
선미

김선미위원

이렇게 조정해도 별다른 이상은 없습니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예, 금년도에 집행한 금액이라든지 그래서 금액을 2회 추경에 5,700만원을 감할 계획으로 있기 때문에 조정을 해도 가능할 것 같습니다.
선미

김선미위원

처음부터 그렇게 예산을 안 했습니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

아까도 말씀드렸습니다만 금년도 예산과 동일하게 올리다보니까 그렇는데 이것은 반입되는 양을 분석을 충분히 했더라면 이런 차질이 없었을 것인데 그런 아쉬움이 있습니다.
선미

김선미위원

잘 알겠습니다. 353페이지를 봐 주십시오. 범천 차고지 바닥보수 포장공사가 있네요?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예.
선미

김선미위원

전액이 삭감이 되었는데 이 부분에 대해서는 바닥이 어떻게 되었는지 혹시 자료 사진이라도 있습니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

사진은 준비된 것이 없고요, 지금 범천차고지에 청소차 3대를 주차를 하고 있는데 저희들 생각에는 일부 구배가 안 맞는 부분도 있고 해서 아스팔트로 깨끗이 하면 좋겠다고 생각을 했는데 사회도시위원회에서 이 건 또한 검토를 해 본 바 현재 차 3대를 대면서 예산 사정도 어렵고 한데 굳이 할 필요가 있겠느냐, 이것도 검토된 내용입니다.
선미

김선미위원

쓰는데 그렇게 크게 지장이 없다면 삭감해도 될 수 있는 부분인데 너무 지저분하거나 그렇다면 주민들의 환경개선을 위해서 필요할 것 같은데.
흥섭

김흥섭청소행정과장

그것은 담이 있고, 문이 닫혀 있기 때문에 주민들이 지나가면서 본다든지 그런 사항은 아닙니다.
선미

김선미위원

냄새는 나지 않습니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예.
선미

김선미위원

이상입니다.
수인

오수인위원장

김선미 위원님 수고하셨습니다. 서은숙 위원님 질의해 주십시오.
은숙

서은숙위원

안녕하십니까? 서은숙 위원입니다. 357페이지 공동화장실 시설유지비 관리 관련해서 질의 드리겠습니다. 지금 공동화장실 시설유지비 관리비가 전년도 예산 6,600만원에서 올해 5,900만원 정도 삭감이 되어서 600만원 정도 사업비가 책정되어 있습니다. 이렇게 예산이 많이 삭감된 이유가 무엇입니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

지금 서 위원님께서 전체 예산을 말씀하셔서 약 5,900만원 삭감이 되었다고 하는데 이것이 지금 짓고 있는 선암사 화장실 신축 관계가 2009년도에는 신축이 있었기 때문에 구비가 당초 예산에 5,900만원 정도 신설이 되었고, 내년도는 이 사항이 빠졌기 때문에 전체 금액에서 줄어들었다고 보면 됩니다.
은숙

서은숙위원

2009년도에는 선암사 화장실 신축 예산인데 올해는 관리비에만 들어가기 때문에 신축예산이 빠졌다는 말이죠?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예.
은숙

서은숙위원

그러면 시설관리 유지하는데 약품에 대한 예산이 줄어든 것은 아니라는 말이죠?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예.
은숙

서은숙위원

그러면 기존에 있던 공동화장실.
흥섭

김흥섭청소행정과장

기존 공동화장실 관리하는 것이 아니고 앞에 시설유지 및 관리, 공동화장실 전체를 하다 보니까 이렇습니다.
은숙

서은숙위원

신설을 빼고 기존화장실 관리하고 유지하는데는 올해 특별한 변동이 없다는 말씀이시죠?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예, 맞습니다.
은숙

서은숙위원

다음에 공동화장실 약품지원이 4개월만 되는 이유는 하절기에만 약품을 쓰기 때문에 그렇습니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

약품지원은 화장실 수가 보면 100개소 이상이 되는데 전액 시비로 되고 있습니다. 그런데 하절기에 약품을 집중적으로.
은숙

서은숙위원

하절기에 약품을 집중적으로 사용하고, 전체 100개인데 이 재료비에 46개소만 상정되어 있는 이유는 46개를 집중 관리해야 하기 때문에 그렇습니까?
흥섭

김흥섭청소행정과장

예, 공동화장실은 46개소고 공중화장실이 100개소 됩니다.
은숙

서은숙위원

이것을 하절기에만 집중적으로 약품을 쓰기 때문에 그렇다.
흥섭

김흥섭청소행정과장

예.
은숙

서은숙위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
수인

오수인위원장

서은숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 청소행정과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 청소행정과장님 수고 많았습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

「예」하는 이 있음

14시13분 회의중지

14시22분 계속개의

속개를 선포합니다. 다음 환경위생과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 김채근 환경위생과장께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 363페이지부터 382페이지까지 환경위생과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김선미 위원님 질의해 주십시오.
선미

김선미위원

과장님! 반갑습니다. 364페이지 봐 주십시오. 업무추진비에 보면 환경위생 업무추진비 200만원이 책정되어 있네요?
채근

김채근환경위생과장

예.
선미

김선미위원

이것 80%를 책정하셨네요? 추경에 안 올라올 수 있습니까? 200만원에서 160만원 80% 책정하셨네요?
채근

김채근환경위생과장

이것은 시책 공고사업비인데 80% 160만 해도 집행이 가능할 것으로 보입니다.
선미

김선미위원

예, 추경은 안하시겠다?
채근

김채근환경위생과장

예.
선미

김선미위원

그 밑에 기타보상금 환경보전실천 공모사업을 어떤 식으로, 어느 시기에 어떻게 합니까?
채근

김채근환경위생과장

이것은 맑고푸른 부산진21에서 옛날에는 민간자본이전으로 내 주었는데 이것은 맑고푸른 부산진21에 저희들이 사업비를 200만원 주는 것입니다. 이 사업은 맑고푸른 부산진21에서 자기들이 추진하는 사업입니다. 작년같은 경우에는 맑고푸름 부산진21에서 친환경 수세미라든지 이런 사항으로 홍보관련 해서 활동을 했습니다.
선미

김선미위원

심의위원회에 구의원도 들어있죠?
채근

김채근환경위생과장

홍 위원님이 부위원장으로 있습니다.
선미

김선미위원

홍순창 위원님이?
채근

김채근환경위생과장

예.
선미

김선미위원

공모사업을 해 보니까 어떻던가요?
채근

김채근환경위생과장

사실은 올해부터 지금 시발점이 되었지만 정부가 온실가스 감축회의가 코펜하겐에서 열리고 했습니다. 내년에는 온실가스 대책해서 전체적으로 환경 쪽으로 아마 이 사업이 대대적으로 활발히 전개될 것으로 예상합니다. 아직까지 국·시비가 전체적으로 가내시는 안 된 부분도 있습니다만 아마 이런 부분은 내년에 사업 증액될 것으로 판단하고 있습니다.
선미

김선미위원

전체 구비죠?
채근

김채근환경위생과장

예, 전량 구비입니다.
선미

김선미위원

요즘 저탄소 녹색성장 해서 이런 환경을 위하자는 여러 가지 캠페인이 많이 진행되고 있는데 환경보전 실천 공모사업 이것이 어떻게 추진이 되었는지 2009년 추진되었던 부분 자료를 볼 수 있을까요? 계수조정 하기 전에 주십시요.
채근

김채근환경위생과장

서면으로 자료를 제출하도록 하겠습니다.
선미

김선미위원

365페이지 일반보상금 기타보상금 부분에 환경오염 신고자 보상금 3만원 5명인데 이것 전년도 예산액도 15만원인데 다 썼습니까?
채근

김채근환경위생과장

예산이 집행이 안 되었습니다. 왜냐하니까 보상금 제도가 저희들도 건의를 하고 있습니다. 편성 금액 자체도 턱없이 낮고, 그리고 이것은 신고보상금을 지급하는 기준이 이 분이 신고를 한 분이 이 사람이 소위 말해서 형사적인 처벌을 받아야 신고포상을 하도록 되어 있습니다. 그래서 이것은 저희들이 상부에 작년에도 건의를 했고, 올해도 저희들이 건의를 하도록 하겠습니다.
선미

김선미위원

이것 환경오염 신고자 보상금인데 무슨 환경오염을 신고하는 것입니까?
채근

김채근환경위생과장

전체적으로 환경 부분은 다 해당됩니다. 소위 말해서 폐수라든지, 공해라든지, 매연이라든지, 이런 부분.
선미

김선미위원

민사적인 부분이네요?
채근

김채근환경위생과장

거의가 사소하게 거의 과태료 규정에 의해서 거의 대부분 다 이것은 과태료 처분에 해당하는 부분들이 대부분입니다.
선미

김선미위원

우리가 경류차를 타다 보면 점검을 하잖아요. 환경오염에 대해서 그러면 자기 스스로 과태료를 내거든요. 굳이 신고보상금 제도를 만들 필요가 있습니까?
채근

김채근환경위생과장

그러니까 일반 자동차라든지 그런 것은 관련이 없는데, 실제적으로 허가를 안 내고 공장을 가동하는 무허가 공해 배출 업소, 이런 것이 있습니다. 그런 것을 예방하기 위해서 했는데 사실 진구 관내는.
선미

김선미위원

이것은 형식적인 것 같고 하니까 돈 15만원 밖에 안 되는 부분, 기타 보상금 부분에서 빼도 가능할 것 같습니다.
채근

김채근환경위생과장

그런데 이런 경우에는 위에서 예산을 편성하도록 지침을 내리니까 조금은 두는 것은 관계 없습니다. 10만원이라도 두고, 삭감해도.
선미

김선미위원

그런데 참 이상한 것이 심의를 해보면 이 예산에 올라와서 반영되어야 할 것은 삭감시켜 버리고, 반영 안 되어야 할 부분은 악착같이 올리는데 정말 참 아이러니 할 수 밖에 없습니다.
채근

김채근환경위생과장

금액이 큰 금액같으면 저희들도 삭감을 시키고, 내용을 이야기를 말씀을 드리겠는데, 환경부 지침에 들어가 있기 때문에 미안합니다.
선미

김선미위원

그리고 그 밑에 자산취득비 자동차배출가스 매연측정기 이거 1대가 들어 있네요? 1,100만원이요? 이거는 우리 지금 구에 몇 대 있지요?
채근

김채근환경위생과장

이거는 현재 우리가 1대 밖에 없는데 이게 아마 2010년부터 이것도 관련법이 개정되었습니다. 지금 현재 정부기기는 여과식이라고 해가지고 공기를 압에 의해서 나오는 것 같으면 여과베이지에다가 색상에 따라, 탁도에 따라가지고 점검을 하는데 지금은 간투과식이라고 해가지고 2010년부터는 그렇게 하도록 돼 있습니다. 그래서 이것은.
선미

김선미위원

지금 현재 있는 차는 몇 년 됐습니까?
채근

김채근환경위생과장

이것은 차량이 아니고, 차에 하는 배출가스측정기 입니다.
선미

김선미위원

아니, 매연측정기 이것은 현재 있는 것은 몇 년 되었습니까?
채근

김채근환경위생과장

현재 있는 것은 지금 한 7년 가까이 다 되어 갑니다.
선미

김선미위원

7년이요?
채근

김채근환경위생과장

예.
선미

김선미위원

사용연한은 몇 년?
채근

김채근환경위생과장

이것이 내구연한은 우리가 거의 다 차량하고는 10년으로 되어 있습니다. 되어 있는데 그것도 지금 현재 거의 10년이 다 되어 가는데.
선미

김선미위원

지금 현재 있는 이 기계를 과장님 말씀하신 그 부분하고 교체를 하는 것입니까?
채근

김채근환경위생과장

예, 교체를 하는 겁니다.
선미

김선미위원

그러면 이 기계는 팔면 어느 정도 금액은 받을 수 없습니까?
채근

김채근환경위생과장

이것은 폐기 처분해야 될 것으로 보입니다.
선미

김선미위원

폐기처분요?
채근

김채근환경위생과장

예, 이게 왜냐하면 이런 부분은 우리가 관에 물건을 전수조사를 해서 어디에 필요한 부서가 있는 것 같으면 저희들이 이양을 해드릴 수 있는데 아마 이런 관계는 법령개정으로 인해서 전국 지자체에서 전면 다 교체를 하는 것입니다
선미

김선미위원

쓸 수 있는 것을 버리는 것은 아니죠?
채근

김채근환경위생과장

예, 그렇지는 않습니다.
선미

김선미위원

고철값도 못 받습니까?
채근

김채근환경위생과장

이거는 저희들이 하여튼 쓸 수 있는데가 있는지 안 그러면 폐기하기 전에 조치를 하도록 하겠습니다.
선미

김선미위원

알겠습니다. 366페이지 하고요, 367페이지하고 같이 연관을 제가 보기에는 된 걸로 보고 질의를 드리겠습니다. 일반보상금에 기타보상금 중간에서 조금 밑에 있고요, 또 위에 보면 일반보상금에 기타보상금이 있거든요. 이게 지금 국비고요, 366페이지는 국비, 구비고, 367페이지는 전체 국비거든요. 기타보상금 367페이지 전담활동비가 있습니다. 전담관리보면 이 분이 10명이네요? 이 분이 어린이식품안전보호구역에 전담하고 있고, 10분 계시고 하루에 4만원씩 10일이네요? 그 다음에 불량식품신고자보상에 그 밑에 보면 자율위생감시원 활동비가 있는데 이 5명하고 여기 나가는 국비 10명하고 중복이 안 됩니까?
채근

김채근환경위생과장

이것은 중복은 안 됩니다. 우리가 지금 실생활안전보호구역이라고 해가지고 2009년 올 3월달부터 어린이실생활안전특별관리법이 제정이 됐습니다. 그러다보니까 저희들이 학교보호구역안에 쉽게해서 학교보호구역이라고 하면 경계선으로부터 200m까지 전체적으로 지정을 합니다. 그 구역안에 저희들이 전체적으로 여기에 감시할 수 있는 소비자 활동감시비입니다. 그래서 이걸 처음 시작하기 때문에 국가에서 국비로 전량 이게 다 내려오고 소비자 감시원을 10명을 임명하도록 지침이 되어 있어서 저희들이 임명하는 것이고 그 다음에 우리가 일반 자율감시 이거는 저희들이 실제적으로 각 소비자보호단체에 위원들을 임명해 가지고 이 분들도 역시 일비가 4만원씩 나갑니다. 이 분들한테 우리가 각종 남은 음식재사용 관계라든지 그 다음에 음식물쓰레기줄이기라든지 각종 업소에 다니면서 홍보라든지 이런걸 같이 하고, 저희들 수거할 때 보조역할까지 해주는 그런 역할을 하고 있습니다.
선미

김선미위원

그래서 이 국비 나가는 부분이야 어차피 아이들에게 안전한 식품을 제공하기 위한 어떤 그런 방침으로써 국비가 나가지만 국비, 구비 부분에 있어서 총 400만원인데 절반씩 50%씩 나가네요? 중복된 부분은 구비는 삭감을 하면 국비가 안 나오죠?
채근

김채근환경위생과장

예, 안 나옵니다. 또 이 부분은 저희가 가지수가 많아서 설명을 앞에 것을 곁들여 했는데 이것도 국가에서 우리 수입식품 관계가 국가사무가 이번에 전부 지방으로 이양이 다 됩니다. 그러니까 이거는 어차피 국가 저희들이 50대 50의 비율로, 이게 안 내려오면 안 내려오게 되지요. 그래 당연히 이것은 수입사무 업무가 별도로 지방 사무로 이양이 되는 관계로 인해가지고 이거는 국가에서 내려오는 교부금입니다.
선미

김선미위원

과장님! 혹시 학교 앞 문구점에 가 보셨어요? 담당하시는 계장님은 어떤 분이신데요?
채근

김채근환경위생과장

우리 정종화 계장이라고 위생지도계장이.
선미

김선미위원

지금 안 계십니까?
채근

김채근환경위생과장

자리에 있습니다.
선미

김선미위원

질의 한번 드리겠습니다.
수인

오수인위원장

답변석에 나와서 성명과 직위를 말씀하시고, 답변해 주시기 바랍니다.
선미

김선미위원

예, 수고 많습니다. 학교 앞 문구점에 나가 보셨습니까?
이 분들하고 출장을 같이 나갑니까?
나가 보니까 꼬치라든지 옛날에 우리 먹던 쫄쫄이라든지 이런 것 많이 있지요?
드셔보셨어요?
초등학생이나 중·고등학생 자녀들을 둔 사람들은 다 학교 앞에 가 볼 일이 있거든요. 이분들 혹시 같이 나가셔 가지고 활동 내역한거 있으면 자료 좀 주실 랍니까?
올해 한 것만 좀 부탁드리겠습니다.
이상입니다
수인

오수인위원장

김선미 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 환경위생과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 환경위생과장님 수고 많았습니다. 다음 지역경제과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 조재천 지역경제과장님께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 385페이지부터 401페이지까지 지역경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기바랍니다. 서은숙 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

은숙

서은숙위원

예, 반갑습니다. 서은숙 위원입니다. 385페이지에 유기동물보호 및 관리에 재료비 관련 질의 드리겠습니다. 재료비가 전년도 예산액 700만원에 비해가지고 50% 정도 상승이 됐는데, 마이크로칩 구입하고, 마이크로칩 리더기 구입에 예산이 좀 많이 증액이 됐습니다. 사유에 대해 잠깐 설명을 해 주십시오.
재천

조재천지역경제과장

이 건에 대한 편성 근거는 동물보호법 제5조 및 부산광역시동물조례에 근거를 합니다. 근거를 하고, 마이크로칩은 1개 6,600원이 되겠고, 마이크로칩 리더기는 우리 지역경제과에 1대를 둡니다. 16만 5,000원 정도로 그렇게 계상을 했습니다.
은숙

서은숙위원

이게 올해 처음으로 지금 유기동물들한테 마이크로칩을 다는 것은 아니죠?
재천

조재천지역경제과장

아닙니다. 작년 9월달부터 하고 있습니다.
은숙

서은숙위원

작년 9월부터 했습니까?
재천

조재천지역경제과장

올해 9월부터.
은숙

서은숙위원

올해 9월부터? 현재 마이크로칩이 우리가 몇 개를 가지고 있습니까?
재천

조재천지역경제과장

마이크로칩이요?
은숙

서은숙위원

전혀 없습니까? 지금은?
재천

조재천지역경제과장

마이크로칩은 저희들이 구입해 가지고 동물병원에다 주면 시술자가 오면 개 왼쪽 어깨에다가 시술하는 겁니다.
은숙

서은숙위원

그러니까 내년에 이게 예산이 증액된 사유는 올해부터 시행했기 때문에 내년에 구입해야 될 수량이 더 많아져서 그런 겁니까?
재천

조재천지역경제과장

예, 그게 뭐냐하면 올해는 9월 1일부터 했고, 내년은 1년 동안 하기 때문에 아무래도 숫자가 더 늘어나지 않겠느냐 이렇게 보고 그렇게 된 겁니다.
은숙

서은숙위원

올해는 몇 개 정도 구입 했습니까?
재천

조재천지역경제과장

올해는 9월 1일부터 했습니다.
은숙

서은숙위원

아니, 몇 개 정도 구입 하셨습니까?
재천

조재천지역경제과장

올해는 저희들이 3,400개 정도로 했습니다.
은숙

서은숙위원

올해 9월달부터 해서 3,400개인데 내년에 2,000개만 있으면 됩니까? 1년인데.
재천

조재천지역경제과장

그간에 우리가 총 예상 두수가 약 한 5,000개 정도로 보거든요. 그러니까 시술 안 하는 개가 그렇게 있습니다. 그것을 계속 계몽, 독려해서 그렇게 합니다.
은숙

서은숙위원

예, 알겠습니다. 다음에 397페이지입니다. 녹지시설 관리 및 확충에 301에 보면 일반보상금이 있습니다. 거기에 행사실비보상금에 녹지 관리하시는 분들 비교견학하고, 체육대회예산이 올라와 있는데 지금 우리 녹지관리하시는 분이 몇 분이십니까?
재천

조재천지역경제과장

우리가 녹지 관리하는 사람들이 있거든요. 녹지 관리하는 사람들이 여섯 사람입니다.
은숙

서은숙위원

이 여섯 분들이 비교견학을 간다는 것하고, 체육대회를 한다는건데 이 예산 내역에 대해서 잠깐 설명 좀 해주세요.
재천

조재천지역경제과장

예, 그것은 각 과별로 보면 이런 분들이 좀 있습니다. 청소행정과, 도시안전과에도 있고 청소행정과 같은 경우에는 환경미화원하고, 도로관리종사원들이 있는데, 이 분들하고 같이 우리가 소인원이기 때문에 과외나 이럴 때 행사할 때 그 분들하고 같이 하는 것입니다. 그래서 사기진작을 하고 그런 이야기입니다.
은숙

서은숙위원

이 분들만 하는 것이 아니고?
재천

조재천지역경제과장

예, 그렇습니다.
은숙

서은숙위원

다 같이 하는데 계상된 예산이? 비교견학을 한다는 것은 어쨌든 다른 구나 다른 지역에 출장을 간다는 의미 아닙니까? 일종의.
재천

조재천지역경제과장

예, 그렇습니다.
은숙

서은숙위원

그런데 이게 2만원으로 가능합니까?
재천

조재천지역경제과장

이 분들은 기본 차비 정도 또 우리가 우수지에다가 가서 보고 견학을 하고 난 뒤에 우리 구에 업무를 수행하는데 도움이 되도록 하는 것이기 때문에 차비하고 식사 정도 하기 때문에 됩니다.
은숙

서은숙위원

그러니까 다른 지역으로 가는게 아니고.
재천

조재천지역경제과장

외지 멀리 안 가고 우리 부산시내 안에서 갑니다.
은숙

서은숙위원

그래서 이 비교견학은 1년에 1번 이루어지고 있습니까?
재천

조재천지역경제과장

예, 그렇습니다.
은숙

서은숙위원

녹지 관련 체육대회는 이것도 6명에 2만원 정도 계상해서 12만원 올라와 있는 것 입니까?
재천

조재천지역경제과장

예, 그렇습니다.
은숙

서은숙위원

제가 이것을 여쭤본 이유는 금액이 정말 얼마 안 되는데 녹지 관리하시는 분들이 굉장히 노고가 많으신 분들이잖아요? 너무 형식적으로 예산이 올라 와 있는 것이 아닌가, 실제로 이 분들이 비교견학을 가면 예산이, 예를 들어 다른 지역을 간다고 해서 예산이 그렇게 증액되는 것도 아닌데, 할려면 제대로 하는 것이 맞지, 아니면 안 하는 것이 맞지, 아주 이 작은 예산으로 과연 이 얘기하는 사기진작이나 비교견학의 의미가 살아날 수 있는지, 실제로 이 비교견학이나 체육대회가 원래 과장님이 말씀하시는 사업 취지에 타당한지 싶어서 제가 여쭈어 봤습니다. 의견을 잠깐 말씀해 주시죠.
재천

조재천지역경제과장

예, 지금 조금 전에 말씀을 그런 쪽으로 보면 맞는데요. 우리 산림청이나 각 시·도 단위에서 우리 계장님을 포함해서 직원들이 아주 간단없이 갔다 옵니다. 갔다 오는데, 밑에서 업무를 같이 수행하는 분들 눈도 높아야 안 되겠느냐 해서 같이 갔다 오는 겁니다. 그래서 그 분들을 개별적으로 뜯어보면 외국쪽이나 멀리가면 좋겠지만 그것을 최소한 축소를 해서 그렇게 했다고 그래 봐집니다.
은숙

서은숙위원

올해는 어디를 다녀오셨습니까? 이 분들이?
재천

조재천지역경제과장

그때는 봐서 청소과나 도시안전과하고 의논해서 가장 적이한 장소를 물색해서 그렇게 할 겁니다.
은숙

서은숙위원

아니, 비교견학도 청소과나 환경위생과하고 같이 가신다는 말씀이십니까?
재천

조재천지역경제과장

그거는 우리가 가는데 예를 들면, 광주 북구에 잘해 놨다든지 하면 그 쪽으로, 아니면 이쪽으로 우리 해운대쪽에 잘 돼 있으면 그 쪽으로, 그때 보고 그때 잘하는 이슈 쪽으로 해서 그렇게 갈 겁니다.
은숙

서은숙위원

아니, 그러니까 올해 2009년도에는 어디를 다녀오셨습니까?
재천

조재천지역경제과장

충무를 갔다 왔습니다.
은숙

서은숙위원

충무? 통영 말씀하시는 겁니까?
재천

조재천지역경제과장

예.
은숙

서은숙위원

통영시를 갔다 오셨다고요?
재천

조재천지역경제과장

예.
은숙

서은숙위원

아니, 그래 저는 통영을 가는데 이 분들한테 하루에 2만원을 가지고 간다는게 잘 이해가 안 됩니다. 너무 비현실적인 예산인 것 같아서 예를 들어 비교견학이 필요합니다. 필요하기 때문에 필요하다면 예산을 적정하게 책정해야지, 2만원으로 책정해 놓은게 너무 비현실적이지 않는가 하는 측면에서 말씀드렸습니다. 취지는 잘 알겠습니다. 이상입니다.
재천

조재천지역경제과장

예, 감사합니다.
수인

오수인위원장

서은숙 위원님 수고 하셨습니다. 김병환 위원님 질의 해주십시오.
병환

김병환위원

김병환 위원입니다. 386페이지 한번 봐 주세요. 지금 제가 자료를 하나 받았는데, 일반운영비 사무관리비해서 산불예방 상황근무 수당에 대해서 질의를 해보도록 하겠습니다. 이게 지금 2009년도 보니까 1차 추경에 보니까 또 요구를 해가지고 합해서 1,205만원으로 되어 있네요? 그런데 그때는 왜 삭감이 되었습니까?
재천

조재천지역경제과장

저희들이 이번 예산에 다 편성을 했습니다. 편성했는데, 우리 기획실에서 산출하면서 돈이 조금 깎였는데 이렇게 돈이 깎이고 나면 문제가 조금 내년도 봄에 문제가 있습니다.
병환

김병환위원

아니, 2009년도도 이런 현상이 벌어졌는데 2010년도에도 2009년도하고 똑같은 현상이 되풀이되고 있거든요. 그래서 이것은 2009년도에 제가 또 지적을 했습니다만, 이것 딱 정해져 있는 것 아닙니까?
재천

조재천지역경제과장

예, 맞습니다.
병환

김병환위원

이거는 인건비이기 때문에 수당이기 때문에 정해져 있다는 말입니다. 정해져 있는데, 2009년도에 돈을 750만원 했다가 나중에 1차 추경 때 올려 가지고 1,300 얼마가 된 것이 아닙니까? 그래 되었는데, 올해도 다시 또 물레방아 돌듯이 해가지고 그대로 와서 본 예산에 해 가지고 기획조정실에서 또 깎여가지고 1차 추경에 올리려고 되어 있네요? 그래서 이것은 1차 추경에 올리고 자꾸 되풀이 하지 말고 본 예산이 일단 다시 해가지고 하도록 해야 됩니다.
재천

조재천지역경제과장

그래 주면 상당히 고맙습니다. 저희들이 그 내용을 어필을 했는데요. 우리가 수행하는 업무 부서에는 사실상 산불이라는게 언제 나냐고 하면 보통 3월달에 많이 납니다. 3, 4월달에, 따뜻할 때 산불이 많이 나면 우리 직원들이 많이 동원이 되서 근무를 해야 되거든요. 그런데 일하는 기획 부서는 아무래도 직접적으로 피부에 안 닿기 때문에 그거를 예산 편성하는 지침에 맞추어서 그렇게 했습니다만 돈을 하다보면, 3월달에 1회 추경 때는 돈이 또 줄어들거든요. 그래서 추경에 할 수 밖에 없는데, 위원님 말씀이 다 맞습니다.
병환

김병환위원

다른 것도 아니고, 이것은 우리가 수당이고, 인건비인데 따져 가지고 이걸 절반해 가지고 나중에 1차 추경 올리고 자꾸 이렇게 번거롭게 하지 마시고 이거 한번 이렇게 잘못된 것 같으면 2009년도에 다시 우리가 1차 추경에 돈을 올린 것 같으면 2010년도에는 되풀이 안 되도록 해야 된다는 말입니다 이것을 어필을 좀 하세요. 기조실에 가면 우리 과장님들이 왜 꼼짝을 못하노? 전부다.
재천

조재천지역경제과장

꼼짝을 못하는 게 아니고 거기서 숫자를 까버립니다.
병환

김병환위원

안 그렇습니까? 다른 것도 아니고, 인건비하고, 수당 같은 것은 강력하게 어필을 해 가지고 하세요.
재천

조재천지역경제과장

가서 우리 계장이 어필을 많이 했습니다만.
병환

김병환위원

어필했는데 2009년도도 그렇고 2010년도도 이렇게 된 상황 같으면 또 안 된다 아닙니까? 그러면 2010년도 1차 추경 때 또 돈 올라올 것 아닙니까? 만일 이게 그대로 넘어가는 것 같으면.
재천

조재천지역경제과장

예, 맞습니다.
병환

김병환위원

이렇게 하지 마십시오. .
재천

조재천지역경제과장

약 한 500만원 정도가 필요합니다.
병환

김병환위원

그렇죠? 자꾸 이렇게 되풀이 하지 마시라고요. 행정을 자꾸. 예, 이상입니다.
재천

조재천지역경제과장

고맙습니다.
수인

오수인위원장

김병환 위원님 수고 하셨습니다. 김선미 위원님 질의 해주십시오.
선미

김선미위원

예, 과장님! 반갑습니다. 김선미 위원입니다. 385페이지 봐주십시오. 농산물 원산지관리 재료비 부분에 보면 농산물 원산지 검정 시료수거비가 있네요? 여기 보니까 20건이고, 6회로 되어 있거든요. 원산지 관리 활동을 어떻게 하십니까?
재천

조재천지역경제과장

이거는 우리가 시하고 합동으로 명절 때나.
선미

김선미위원

아니, 이것은 전체 구비인데요?
재천

조재천지역경제과장

저희들이 갈 때는 식약청처럼 여기에 전문성있는 사람하고, 저희들이 수의직이 있습니다. 이 분들이 가서 공동으로 이렇게 봅니다. 특별히 설이나 추석에 중점으로 하고, 또 수시로 어떤 중국에서 뭐가 넘어왔다든지 하는 이런 경우에 하는데, 원산지 표시가 원래 우리가 국내산이라고 해야 되는데 중국산이 들어 오면서도 교묘하게 우리 국산이라고 허위로 표시하는 부분이 상당히 있습니다. 거기에서 그것을 우리가 가서 시료채취를 하려고 하면 봉투가 있습니다. 그 봉투를 가져와 가지고 시료를 가져와서 그것을 우리가 보건환경연구원이나 이런데다 보내는 것입니다. 시료 채취하는 것입니다. 그게.
선미

김선미위원

전문성이 없으면 이렇게 정확하게 밝혀내기 어렵죠?
재천

조재천지역경제과장

그렇습니다.
선미

김선미위원

그러기 위해서 이 시료를 한다 이 말입니까?
재천

조재천지역경제과장

예, 맞습니다.
선미

김선미위원

그러면 6회로써 이게 적절할까요?
재천

조재천지역경제과장

이것은 1건의 봉투에 5,000원으로 잡고, 20건을 6번을 한다는 말입니다. 1번 나갔을 때 20건 정도로 하는데 6번 정도.
선미

김선미위원

그러면 120건 정도 되네요? 그런데 지금 원산지 표시된 식당과 물건을 파는 상점에 가보면 원산지 표시를 전부 다 해놨습니다. 그렇지요? 그런데 우리가 전문가라도 소고기 같은 것은 잘 모른다고 하더라고요. 검정 시료수거비를 저는 조금 더 올렸으면 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
재천

조재천지역경제과장

이것은 수거비가 아니고, 봉투 값입니다.
선미

김선미위원

여기 수거비라고 해놨네요?
재천

조재천지역경제과장

예, 시료수거비니까 이제 수거하는데 공무원이 가니까 공무원 월급받고 하니까 봉투를 가지고 하나 담는 겁니다. 그겁니다.
선미

김선미위원

그럼 시료수거비라는 말이네요.
재천

조재천지역경제과장

예, 시료수거비인데 수거비가 뭐냐면 봉투 값이다 이 말입니다.
선미

김선미위원

봉투 값이다. 5,000원이다?
재천

조재천지역경제과장

예.
선미

김선미위원

시료수거를 이 많은 물품들 중에서 20회를 120건이라면, 20건씩 6회를 하면, 120건인데 저는 숫자가 적다고 생각을 하거든요.
재천

조재천지역경제과장

예, 그런데 그것은 우리가 지금까지 단속한 중에서 전략품목이 있습니다. 가장 원산지 표지를 미비하게 하고 혼돈스러운 그런 것을 식약청이나 이런데서 전부 다 분석하고 있습니다. 그것을 집중적으로 하고 다른 것을 다 하려고 그러면 그거야 수만 종이 되니까, 그 말씀도 맞습니다만.
선미

김선미위원

시에서도 물론 하지만 구에서 구민들의 건강증진을 위해서 정확한 물품을 정확한 가격에 사서 쓸 수 있도록 그런 어떤 원산지 정확한 목표를 할 수 있도록 그렇게 한번 단속에 걸리다 보면 벌금이 나가지요?
재천

조재천지역경제과장

당연합니다.
선미

김선미위원

예, 그러니까 한번 한 사람들은 두 번 다시 그런 짓을 안 할거니까 여기에 철두를 기할려고 하면 좀더 수거비가 더 필요하지 않나 하는 것이 본 위원의 생각입니다.
재천

조재천지역경제과장

예.
선미

김선미위원

그 다음에 393페이지입니다. 일반운영비 중간 부분에요. 무단경작지 홍보입간판제작 지금 우리 부산진구에 무단경작지가 얼마나 됩니까? 무단경작지 50만원이네요. 무단경작지 홍보입간판제작 우리 부산진구에 무단경작지가 얼마나 되지요?
재천

조재천지역경제과장

이번에 우리가 조사를 다 해 놓았는데 무단경작지가 하는 곳으로 봐서는 여섯 군데가 됩니다. 여섯 군데가 되가지고 경작하는 사람들은 상당히 좀.
선미

김선미위원

과장님, 과장님! 잠시만요. 무단경작지가 진구에 여섯 군데 밖에 안 됩니까?
재천

조재천지역경제과장

그게 아니고 바운드를, 예를 들면 용골에 1군데다, 용골에 1군데에 몇 사람이 하느냐? 100명 정도가 한다. 그런데 전체적으로 헥타르를 저희들 조사해 놓은게 14.2㏊ 정도가 됩니다. 한 헥타르가 3,000평이니까 상당히 평수가 많아가지고 그것을 우리가 나무도 심고 그러고 있습니다.
선미

김선미위원

김병환 위원님 조금 전에 질의할 때 인건비라든지 이런 부분은 분명하게 계상을 해서 올려야 될 부분은 올려야 되고, 안 올려야 될 부분은 안 올려야 되는데, 그렇죠? 너무 이렇게 아이러니 한 부분이 많다고 분명히 질의를 드렸거든요. 무단경작지 여섯 군데 아닙니다. 알고는 있습니다. 과장님의 질의에 대한 답변은 알고 있는데. 엄청나게 많습니다. 범천동 같은 경우에도 저희들이 사회도시위원회 있을 때 현장조사를 나갔다 왔는데 재해 우려성을 갖고 있는 곳이 연지동에도 있고, 범천동에도 많습니다. 전포동에 가보십시오. 무단경작으로 인해서 사람들이 출입할 수도 없을 정도로 위험성을 많이 안고 있거든요. 그런데 어떻게 여섯 군데만 된다고 말씀하십니까? 진구에 대해서 전혀 파악이 안 됐다는 말씀이지 않습니까?
재천

조재천지역경제과장

제가 답변을 조금 정확히 못드렸는지 몰라도 이번에 우리가 다 조사해 가지고 안내문도 다 보내고, 일반 사람들한테 1,200명 정도로 서안문을 보냈습니다. 경작자 일일이 다 해가지고.
선미

김선미위원

경작자 1,200명요?
재천

조재천지역경제과장

예, 조사를 다해서 다 보냈습니다.
선미

김선미위원

그런데 경작자가 1,200명인데 여섯 군데에 입간판을 설치하겠다.
재천

조재천지역경제과장

집중적으로 되어 있다.
선미

김선미위원

집중적으로 입간판을? 입간판 내용을 말씀해 주십시오.
재천

조재천지역경제과장

예, 입간판 만들려고 하는 것은 약 50만원쯤 되거든요. 이거는 홍보입간판을 10개쯤 만들 것입니다. 5만원 짜리로.
선미

김선미위원

내용을 뭐라고 쓰실 겁니까?
재천

조재천지역경제과장

지금 현재 여기는 무단경작을 해서는 안 된다. 그것은 산림보호법에 의해서 이거는 하면 안 된다 하는 내용으로 하고 .
선미

김선미위원

거기에는 벌금도 있다라는 말이 들어갑니까?
재천

조재천지역경제과장

예, 벌과금도 있다고 명시를 할 것입니다.
선미

김선미위원

우리 무단투기음식물이라든지, 쓰레기무단투기하면 여기에 벌금이 100만원 이상해서 부산진구청장 하듯이 그런 식으로 한다 이거지요?
재천

조재천지역경제과장

예, 그렇습니다.
선미

김선미위원

5만원짜리 여섯 군데 하면.
재천

조재천지역경제과장

열 군데 정도를 할 것입니다. 큰데는 2군데 정도를 더하고, 총 10개를 할 것입니다.
선미

김선미위원

과장님! 여섯 군데라고 했는데?
재천

조재천지역경제과장

아니, 총 여섯 군데는 용골 같은데는 100명이 하거든요. 그런데는 두 군데, 세 군데, 더 세워야 됩니다.
선미

김선미위원

이 분들 참 말 안 듣죠?
재천

조재천지역경제과장

그것은 계속적으로 그래 해 온 것입니다. 그런데 이번에는 한번 해보자하고 저희들이 의욕적으로 하고 있습니다.
선미

김선미위원

의욕적으로 해가지고 이거 지금 신규가 아니고, 계속해서 올라오는 부분이네요?
재천

조재천지역경제과장

예, 계속사항입니다.
선미

김선미위원

그러면 1년에 1번씩 새로 입간판을 제작합니까?
재천

조재천지역경제과장

1년에 늘 해 놓았는데 저희들이 산림 때문에 수시로 가 보면 노후되든지, 훼손된 부분은 새로 하는 부분이고, 바꾼다든지 그런 식으로 하고 있습니다.
선미

김선미위원

이것도 정말 분명히 필요한 부분이지만 이렇게 해서 어떤 시정이 되지 않는다는 것은 소귀에 경 읽기나 마찬가지고, 위험성을 안고 있는 부분 있죠?
재천

조재천지역경제과장

맞습니다.
선미

김선미위원

범천동, 연지동, 연지동 재개발 LG 2차 하는데 거기 안 가보셨지요? 무단경작이 본인 스스로가 30년을 하고 있답니다. 그런데 진구청에서 봉투 값을 내놔라 이렇게 얘기하는 주민들도 있거든요? 이런 사람들 강력하게 처벌하셔야 됩니다.
재천

조재천지역경제과장

그런데 그게 잘 아시다시피 앞전 전전 청장님들도 다 하셨습니다만, 가서 보면 다들 퇴직하시고, 고령자고 하면서 경작에 주가 아니고, 노후시간 때우기로 하면서 아침에 갔다, 왔다 하는데 가서 우리가 하면 와 몰려가지고 청장님실에 갑니다. 그러면 청장님이 그만 두라하고 그게 악순환이 되다 보니까 안 하는데 사실상 문제가 있는 것입니다.
선미

김선미위원

잘 알겠습니다. 그 다음에 죄송합니다. 제가 좀 질의를 많이 하는 것 같네요.
재천

조재천지역경제과장

아니, 괜찮습니다.
선미

김선미위원

394페이지 일반운영비 식목일 행사 급량비거든요. 우리 300명 어느 분들이 7,000원 짜리 300명 드십니까?
재천

조재천지역경제과장

그 날 우리가 식목일 행사를 하면 거기에 사람들을 초빙을 합니다. 초빙을 하는 사람들에게 한 7,000원짜리 도시락을 저희들이 예상을 해가지고.
선미

김선미위원

초빙하는 분들이 어느 분인가요?
재천

조재천지역경제과장

나무 심는 사람들.
선미

김선미위원

동별로?
재천

조재천지역경제과장

예, 동별로도 한 몇 명씩.
선미

김선미위원

동별로 전부 다 우리 부녀회하고 이런데서 밥 다 해가지고 가는데요?
재천

조재천지역경제과장

그 분들에게 주는 것입니다.
선미

김선미위원

도시락을 제공한다?
재천

조재천지역경제과장

예, 도시락 제공하고 더 먹고 싶은 사람은 막걸리도 사오고 그래 합니다.
선미

김선미위원

알겠습니다. 395페이지 넘어 가겠습니다. 지역경제 활성화 물가안정 및 중소기업 육성에 686만 4,000원이거든요. 이거 물가안정 및 중소기업 육성에 686만 4,000원 전년도에 비해서 그렇게 많이 크게 많이 삭감은 안 됐는데, 제가 이거에 관련해서 하나 물어보겠습니다. 부전시장 야시장 하지요? 10월말에 끝이 났는데, 이게 지금 작년에 하고, 올해하고 두 해째 했거든요. 이게 예산이 얼마나 들어갔습니까?
재천

조재천지역경제과장

저희들이 그 건에 대해서는 저 분들이 홍보를 한다 해가지고 한 오륙백만원 정도로 그렇게 들어갔습니다. 그래서 자기네들이 자체적으로 운영을 했기 때문에 한 오륙백만원 들어갔습니다. 홍보비 내지는 이런 걸로.
선미

김선미위원

예, 잘 알겠습니다. 마지막으로 398페이지 한번 봐 주십시오. 시설비 및 부대비입니다. 이것도 전체 구비이기 때문에 시비, 국비는 내시됐기 때문에 할 수 없고요. 쌈지공원 시설물 정비사업 작년하고 똑같이 2,500만원 책정이 되어 있네요? 이게 똑같이 책정이 된 것은 어떤 이유로 똑같이 책정하셨습니까?
재천

조재천지역경제과장

이것은 쌈지공원 현재 96개를 관리하고 있거든요. 96개를 관리하고 있는데, 시설물 정비를 약 한 1,000만원 보고, 그 다음에 재해위험 나무를 바람이 불든지 이러면 민원이 들어옵니다. 대형수목을 제거하는데 500만원, 그리고 공원 내에 시설물 정비하는데 약 한 1,000만원 그래서 약 한 2,500만원을 작년하고 같이 그렇게 했습니다.
선미

김선미위원

제 생각에는 이 쌈지공원이라든지, 주택가 공원의 시설물 이런 것은 주민하고 직결되기 때문에 예산을 늘렸으면 늘렸지, 줄이거나 동결시킨다는 것은 어려워서 시킨 것 같은데 전년 예산하고 대비가 똑같다고 하니까 어떻게 업무를 추진하실지 그게 궁금하거든요.
재천

조재천지역경제과장

저희들 욕심에는 많이 올리고 싶습니다만, 우리 구 전체적인 예산 사정이 안 좋기 때문에 너무 욕심을 낼 수도 없고, 전체적인 것은 기획실에서 합니다만, 다소 저희들이 수긍을 하고 있습니다. 예산범위 내에서 알뜰히 살려고 그럽니다.
선미

김선미위원

이런 것은 주민하고 직결되어 있는 부분은 과장님이나 담당계장님께서 현장에 방문을 자주하셔 가지고 관리를 철저히 해주시기 바랍니다.
재천

조재천지역경제과장

예, 그리하고 있습니다.
수인

오수인위원장

김선미 위원 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 지역경제과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 지역경제과장님 수고 많았습니다. 이상으로 주민생활지원국 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 주민생활지원국장님! 수고 많았습니다. 도시국 예산 심사준비를 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

14시58분 회의중지

15시09분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 지금부터 도시안전과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심재하 도시안전과장님께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 405페이지부터 417페이지까지 도시안전과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서은숙 위원님 질의하십시오.
은숙

서은숙위원

서은숙 위원입니다. 406페이지 일반보상금 관련 질의드리겠습니다. 지금 우리 구에 도로관리종사원이 전부 몇 분이시죠?
재하

심재하도시안전과장

도로관리 종사원이 28명인데 올 연말에 다섯 분이 퇴직을 하고, 다섯 분에 대해서는 충원을 안 할 계획으로 있습니다.
은숙

서은숙위원

다섯분 퇴직하시면 23분 이시네요?
재하

심재하도시안전과장

예.
은숙

서은숙위원

여기에 도로관리종사원 비교견학 하고, 체육대회 지원 예산이 잡혀있는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 두가지입니다. 하나는 실비보상금에 액수가 너무 적다는 것이고, 2만원으로 과연 비교견학이 아까 지역경제과에서도 말씀드렸는데, 그 부분 하고 그러면 숫자가 28분이 아니고.
재하

심재하도시안전과장

이 부분은 저희들이 5명을 감해야 하는 부분인데 저희들이 감을 못한 착오가 있었습니다.
은숙

서은숙위원

그러면 비교견학은 37명으로 되어 있는 사연은 무엇입니까?
재하

심재하도시안전과장

비교견학 관계는 실질적으로 격려차원에서 나가는 것인데 도로관리 차량이 몇 대가 있습니다. 운전원이 5명 정도 있고, 담당직원이나, 담당계장들 해서.
은숙

서은숙위원

관리종사원에다가 기타 직원들 하고 운전 기사하고.
재하

심재하도시안전과장

관련 운전기사하고 관계 담당자들 하고 했습니다.
은숙

서은숙위원

올해는 어디를 다녀오셨습니까?
재하

심재하도시안전과장

올해 경주 쪽으로 갔다 왔습니다. 제가 오기 전에 해서 기억을 못합니다.
은숙

서은숙위원

이 예산으로 다녀 오실 수 있습니까?
재하

심재하도시안전과장

최소한의 경비 정도로 봐야지요. 넉넉하게 해 줄 수있는 형편은 안 되는 것이고, 예산범위내에서 억지로라도 하고 있습니다.
은숙

서은숙위원

도로관리종사원 시상품은 도로관리종사원들 중에서 업무를 잘 보신 분들에 대해서 합니까?
재하

심재하도시안전과장

매년 5명 정도 표창하면서 모범공무원 표창하는데 들어가는 비용입니다.
은숙

서은숙위원

잘 알겠습니다. 다음 407페이지에 공공운영비 관련 질의 드리겠습니다. 지금 공공운영비가 전년도 예산액이 9억 5,000만원 정도 됩니다. 이 예산으로 2009년도 공공요금이 충당이 되었습니까?
재하

심재하도시안전과장

지금 모자란 것으로 알고 2차 추경에.
은숙

서은숙위원

2차 추경에 예산 신청이 올라와 있죠?
재하

심재하도시안전과장

예, 그렇습니다.
은숙

서은숙위원

공공요금이 지금 전년도 대비해서 2010년도에 이렇게 요금이 많이 나가는 이유가 특별히 있습니까?
재하

심재하도시안전과장

지금 특별한 사항은 범천 지하차도가 12월중에 저희 구로 인수를 하면 공작창 후문있는데 새로 생긴데 수전용량이 250kw고 기본요금만 해도 180만원이 됩니다. 거기 관련된 등이 520등 정도 되는데 범천 지하차도에 필요한 전기요금만 1년간 5,000만원 정도가 됩니다.
은숙

서은숙위원

여기에 대한 관리가 우리 구로 넘어오면서 범천 지하차도에 대한 요금이 그렇게 많이 들어갑니까?
재하

심재하도시안전과장

예, 그렇습니다.
은숙

서은숙위원

그래서 이번에 본 예산 대비해서 추경에 공공요금이 많이 올라간 것도 그러면.
재하

심재하도시안전과장

지금 범천 지하차도가 인수되기 전까지는 요금 부담을 안 하는데 12월 중에 인수가 되면 내년도부터는 100% 관리비를 부담해야 합니다.
은숙

서은숙위원

예, 그 다음에 408페이지에 시설 및 부대비에서 전년도 예산 대비해서 4,250만원 정도 삭감이 되어 있는데 이것이 이설가로등 정비나 배전함 정비 보안등 설치 이런 것인데 이 예산이 삭감된 사유가 무엇입니까?
재하

심재하도시안전과장

지금 예산안 삭감을 한 것이 아니고 지금 차량 파손 이설 가로등 정비는 13본을 신청을 했고, 노후 이설 및 파손 배전함 정비는 7면, 보안등은 100등을 요구를 했는데 구 전체 예산사정상 아마 거의 절반 정도로 예산계에서 손을 봐서 이렇습니다. 그리고 실제로 보안등 관련해서는 실제 나름대로 정비를 하려면 최소한 5억원 정도는 있어야 합니다. 지금 보안등이 수동으로 껐다, 켰다 하는 아주 오래된 보안등도 상당수가 많이 남아 있고, 전기안전공사에서 누전 위험이 있다고 해서 점검 결과 불량한 지적을 받은 것까지도 지금 예산가지고는 정비가 안 되는 사항입니다. 전체적으로 턱 없이 부족한 사항이지만 저희들 예산상 어쩔 수 없어서, 그리고 신규 보안등 설치는 올해 74등을 하고 나서 예산이 없어서 주민들 많이 요구가 있지만 스톱된 상태입니다. 그래서 사실상 50등 가지고는 내년도 신규는 턱 없이 부족할 것으로 보고, 최소한 신규는 100등 정도는 해 주셔야 나름대로 주민들 요구에 부응해서 일을 할 수 있다고 봅니다.
은숙

서은숙위원

다른 것은 몰라도 보안등 설치같은 경우에는 주민들 요구가 많을 것같은데, 이 부분은 나중에 계수조정 때 논의하도록 하겠습니다. 그 다음에 보안등 중에서도 특히 누전의 위험이 있는 보안등 같은 경우에는 다른 어떤 것 보다 먼저 손을 봐서 안전 문제가 생기지 않도록 해야 할 것 같습니다. 그런 부분을 특별히 유념해서 신경써 주시기 바랍니다.
재하

심재하도시안전과장

예, 알겠습니다.
은숙

서은숙위원

그 다음에 415페이지에 민방위 교육 훈련 강사수당에 지금 예산이 10만원에 172명이 되어 있는데 이 172명이라는 것이 민방위 교육 172회를 말합니까?
재하

심재하도시안전과장

시간당 10만원씩입니다. 그러니까 4시간이면 4시간을 강사수당을 주는 4시간을 하면 4명이 필요한 사항이고, 이 돈은 지금 시에서 860만원으로 당초 가내시 되어서 했는데 실제로 679만원이 다시 수정 내시되었기 때문에 아마 860만원에서 679만원을 제한 나머지 정도만 삭감을 해주시면 어차피 50대 50으로 편성해야 하기 때문에.
은숙

서은숙위원

시에서 내시된 예산이 679만원으로 수정되었다.
재하

심재하도시안전과장

예.
은숙

서은숙위원

그러면 구 예산도 여기에 맞추어서 해야 한다.
재하

심재하도시안전과장

예, 여기에 맞추어서 해 주시면 되겠습니다.
은숙

서은숙위원

그러면 한 강사가 4시간 강의를 하면 40만원의 수당을 받아갑니까?
재하

심재하도시안전과장

그런데 한 강사가 4시간씩을 하지 않고, 1시간씩 교육시간은 그때그때 필요한 것은 나름대로 프로그램을 짤 것입니다.
은숙

서은숙위원

아직까지 사이버 민방위교육을 받는 비율이 그렇게 많이 않은가 봅니다.
재하

심재하도시안전과장

사이버 교육은 부분적으로 실시했는데 사이버 교육만 다 할 수없기 때문에 2시간만 사이버 교육을 하고, 2시간은 출석을 해서 하다보니까 괜히 사이버 교육 2시간 받고, 어차피 2시간 때문에 다시 온다면 특별한 의미가 없는 것이 됩니다.
은숙

서은숙위원

그러면 사이버 교육 참가율이 몇퍼센트입니까?
재하

심재하도시안전과장

사이버 교육 효과가 별로 없었던 것으로 압니다. 내년도 사이버 교육을 실시 안하는 쪽으로 가닥을 잡았습니다.
은숙

서은숙위원

사이버 교육이 우리만 하는 것이 아니고 전국 공통적으로 실시했던 것이 아닙니까?
재하

심재하도시안전과장

아마 전국적으로 일제히 같이 한 사항은 아닌 것으로 알고 있고, 지금 민방위대원이 1년차부터 4년차까지는 기본교육을 4시간을 받아야 하는데 4시간 전부를 사이버교육을 한다면 굉장히 호응이 높을 것입니다. 안 와도 되니까, 그런데 2시간은 사이버 교육을 하고, 2시간은 출석을 해서 받아야 한다면.
은숙

서은숙위원

제도적으로 그것은 서비스를 받는 사람에게는 굉장히 번거로운 일이네요?
재하

심재하도시안전과장

예.
은숙

서은숙위원

그런 부분을 제도적으로 건의를 해서 개선해야 하는 것이 아닙니까? 왜냐하면 지금 민방위교육에 들어가는 예산이 보통 예산이 아닙니다. 어쨌든 이것을 하기 위해서 강사수당도 주어야 하고, 여기에 보니까 자산취득에 프로젝트도 구입을 해야 하고, 교육관도 수리를 해야 하고, 여러 가지 예산이 많이 들어가는데 지금 민방위교육을 받는 사람들이 일정하게 사이버 교육에 접근 가능성이 있는 사람들인데 그러면 그런 사람들에게 사이버 교육만으로 교육을 대체할 수 있도록 하는 것이 제도적으로 예산 절감이나 여러 가지 효과가 좋지 않나 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
재하

심재하도시안전과장

저도 그 부분에 대해서는 장점도 있고, 단점도 있다고 봅니다. 그 부분에 건의를 한다든지, 검토를 하겠습니다.
은숙

서은숙위원

예를 들면 4시간을 전부 사이버 교육을 받든지, 4시간을 전부 출석교육을 받든지 해서 사이버 교육이나 출석교육을 2개 중에 선택해서 하도록 해야지, 지금처럼 병합해서 한다는 것은 그냥 사이버 교육 한다는 생색만 내는 것이지, 실제적인 어떤 교육을 받는 사람에 대한 서비스 만족도는 낮다고 생각합니다. 그런 부분들을 건의를 해주셔서 왜냐하면 이것이 예산이 수반되는 것이기 때문에 교육을 시행해 보신 일선에 계신 분들이 그런 것은 의견을 올려 주시면 어떨까 하는 생각이 듭니다.
재하

심재하도시안전과장

예, 알겠습니다.
은숙

서은숙위원

이상입니다.
수인

오수인위원장

예, 서은숙 위원님 수고 하셨습니다. 김선미 위원님 질의해 주십시오.
선미

김선미위원

과장님 반갑습니다. 김선미 위원입니다. 조금 전에 서은숙 위원이 질의했던 부분에 대해서 보충질의를 먼저 하겠습니다 408페이지 시설비 및 부대비 부분에 4,250만원이 삭감이 되었는데 보안등이라든지, 노후 이설 및 파손 배전함 정비 차량 파손 및 이설 가로등 정비 주민과 직결되는 부분 아닙니까?
재하

심재하도시안전과장

예, 맞습니다.
선미

김선미위원

아까 과장님 답변에 신규 100등 요구를 했는데 50등만 올라왔다고 하셨죠?
재하

심재하도시안전과장

그렇습니다.
선미

김선미위원

이 부분은 저희들이 나중에 계수조정 시간에 말을 하겠지만 누누히 주민에게 직결되는 부분은 분명히 주민이 있어야 구청이 있는 것 아니겠습니까?
재하

심재하도시안전과장

예, 그렇습니다.
선미

김선미위원

이 부분에 있어서 요청이 있었는데 삭감되었다는 부분에 대해서는 유감스럽거든요. 과장님은 이 부분에 대해서 강력하게 한 번 답변해 주십시오.
재하

심재하도시안전과장

아까도 말씀을 드렸습니다만 보안등에 관련된 사항은 지금 겨우 최소한의 예산만 저희들이 배정을 받아서 일을 하고 있습니다. 실질적으로 아까도 말씀을 드렸습니다만 최소한 우리 구의 보안등이 나름대로 정비가 되려면 당장 5억원 정도는 있어야 되는 사항인데, 5,000만원도 신규보안등에는 저희들 도시안전과만 일이 있는 것이 아니고, 16개 부서에서 나름대로 꼭 필요한 일이 있기 때문에 그렇지 않나 싶은데, 저희들 바램은 보안등이라든지 전기 관련해서 예산을 조금 더 주셨으면 하는 것이 바램입니다.
선미

김선미위원

올해같으면 과장님 말씀대로 100등 정도만 하면 우선 급선무로 필요한.
재하

심재하도시안전과장

신규보안등 설치는 100등 정도 해주시면.
선미

김선미위원

급한대로 될 수 있겠네요?
재하

심재하도시안전과장

예.
선미

김선미위원

알겠습니다. 405페이지를 봐 주세요. 조화로운 도시관리 부분에 이번에 혹시 깨끗한 골목해서 시상을 했는데 양정2동이 1등을 했고, 연지동이 2등을 했는데 그 부분을 아십니까?
재하

심재하도시안전과장

그 부분은 청소행정과 소관입니다.
선미

김선미위원

깨끗한 골목 시상식을 했는데 양정2동이 1등을 했고, 연지동이 2등을 했고 쭉 순번이 나와 있더라고요. 그래서 제가 양정2동도 가보고 연지동도 돌아다녀 보지만 깨끗한 골목하면 무엇을 연상합니까? 과장님은!
재하

심재하도시안전과장

여러 가지가 있지 않겠습니까? 쓰레기도 없어야 하고 도로포장도 깔끔하게 잘 되어 있으면 좋겠고, 차선도 깨끗하게 도색이 되어 있으면 좋겠고.
선미

김선미위원

물론 상점이나 대도로 앞에서는 자기의 어떤 지역에 사는 주민들이 제일 먼저 부지런하고 깨끗해야 하지만 구청에서 도로소파 수선이나, 골목 정비 이런 부분을 안 해주면 아무리 깨끗하게 해도, 근원이 더러우면 깨끗하게 보여지지가 않습니다. 그래서 이런 시상을 왜 하는지 저는 정말 궁금했거든요. 그런데 여기 보니까 조화로운 도시관리 부분에 삭감이 되어 있습니다. 5억입니까? 얼마입니까?
재하

심재하도시안전과장

전체 예산은 5억 5,566만원 작년보다 줄어든 사항입니다.
선미

김선미위원

깨끗한 거리를 만들자고 시상식까지 하면서 조화로운 도시관리 부분에 있어서는 삭감을 5억원 이상 했다는 것은 안 맞는 정책이라고 생각 안하십니까?
재하

심재하도시안전과장

문제는 우리 구 전체 예산사정 아니겠습니까? 구청장님이나 우리 예산을 또 직접 다루는 부서에서도 예산만 좀 있다면 넉넉하게 줄 수 있는데 워낙에 그런 사정이 안 되다 보니까.
선미

김선미위원

너무 많은 부분을 삭감을 하다 보니까 이렇게 시상식은 번지르르하게 하면서 깨끗한 거리를 만들라고 하는 것은 맞지 않는 부분이라고 생각이 들기 때문에 과장님께 질의를 드렸고요. 406페이지 봐 주십시오. 자산취득비 긴급재난 및 도로순찰차량구입에 2,000만원이 들어갔네요? 이것 설명 좀 부탁드립니다.
재하

심재하도시안전과장

지금 저희들 과가 맡아 있는 부분이 금방도 가로등에 있고, 도로소파 수선이 있고, 노점상 단속이 있고, 재난 재해가 나면 저희들이 처리하는 부분이 있고, 민방위 관계가 있고, 광고물 관계가 있고, 이렇게 6개 부서가 있는데 실질적으로 거기를 순찰하고 하는 차량이 저희들한테 전속으로 배치된 차가 없습니다. 그래서 실질적으로 저희들 차는 여러 대 있습니다만, 전부 다 화물차고, 작업차량 밖에 없고, 실질적으로 지난 7월달에도 재난현장에 갈 때도 굉장히 어려움이 많았습니다. 그래서 그 부분에 대해서 실질적으로 도로주차를 한다든지, 저희들이 직원들이 급하게 현장을 나간다든지 할 때 직원들이 개인 자가용을 가지고 많이 나가기는 합니다만, 제일 문제는 뭐냐하면 나가다 보면 주차하기도 마땅치 않고 직원들이 자기차량으로 외근을 나가면서 우리가 나름대로 우리 부산진구 공무 수행하는 차다. 그리고 긴급한 현장출동 도로 순찰하는 차다, 이런 식으로 되면 다소 편리한 것도 많고 지금 저 부분은 아마 우리 과에서 저런 순찰차가 여태까지 없었다는 것 자체도 다들 모르고 계셨을 겁니다.
선미

김선미위원

한 대도 없습니까?
재하

심재하도시안전과장

지금 순찰차는 하나도 없습니다.
선미

김선미위원

하나도 없습니까?
재하

심재하도시안전과장

예, 그렇습니다.
선미

김선미위원

차량은?
재하

심재하도시안전과장

차량은 전부다 5t 화물차나 덤프트럭이라든지 화물차는 저희들이 많이 있습니다.
선미

김선미위원

그러면 2,000만원짜리 이 차는 차종이 뭡니까?
재하

심재하도시안전과장

이것은 아반떼라든지 승용차 정도로 해서.
선미

김선미위원

그럼 혹시 도로무단 무인주차, 무단주차 그 차량하고는 병행해서 같이 쓸 수는 없습니까?
재하

심재하도시안전과장

그것은 교통행정과에서 전속으로 쓰기 때문에 저희 과에서는 이용 할 수 없습니다.
선미

김선미위원

도로단속차량 파워게이트 설치인데요. 단속차량에 파워게이트가 없습니까?
재하

심재하도시안전과장

이 사항은 도로를 단속하다보면 노상적치몰이라든지 이런 것을 실을 때 굉장히 무거운 부분이 있습니다. 무거운 것을 손으로 들어 올리려면 힘이 드니까 파워게이트가 적재함 밑으로 내려가면 리프트가 돼서 무거운 물건을 올리면 이거 올려주는 그런 역할을 하는 겁니다.
선미

김선미위원

그 정도로 단속물이 많습니까?
재하

심재하도시안전과장

단속물 자체가 리어카라든지 이런 걸 하나 올린다든지 어떻게 할 때 인력으로 하는 것은 상당히 힘이.
선미

김선미위원

이것도 지금 한 대도 없네요?
재하

심재하도시안전과장

예, 파워게이트가 설치되어 있지 않습니다. 그래서 이것은 지금 기존 있는 화물차에다가 도로단속차량에다가 파워게이트만 설치하는 사항입니다.
선미

김선미위원

알겠습니다. 바로 그 밑에 보면 시설비 및 부대비가 있거든요. 이 시설비에 보면 도로유지보수비 맨홀유지보수비 도로소파수선비 이런 부분이 있고요. 그 위에 재료비에 보면 철재 맨홀뚜껑 아스콘 시멘트 모래 이런 것들이 있는데 조금 조금 땜질하는 이런 것, 아스콘을 한다든지, 도로 소파하는 것 이런 것 조금 조금 하는 것은 벌써 9월, 10월에 신청을 하면 예산을 다 쓰고 없다 하는데, 지금 올해 또 동결시켜놨거든요. 작년이랑 똑같이 우리 사회도시위원들이 작년에도 무수하게 이것을 가로등, 보안등, 도로소파 수선하는, 이 환경개선하는 이걸, 금액을 상향조정하자고 그렇게 얘기를 했는데도 이 금액은 항상 동결시키고, 그리고 9월, 10월 되면 바닥이 예산이 동이 나서 없어서 할 수 없다라고 얘기하는 답변을 듣고요, 문화비라든지, 축제비라든지, 이런 것은 배 이상 늘어난 상태입니다, 지금. 그래서 이 부분에 있어서는 제일 먼저 주민을 위한 시책이 먼저 우선이 되어야야 되고 물론 주민들이 문화적인 어떤 질이 향상이 된다면 좋겠지만, 예산도 없는데, 필요없는 어떤 선심성적인 그런 행사는 없어도 되고, 이런 부분들은 꼭 필요한 부분이기 때문에 주민들이 가다가 넘어져서 다칠 수 있는 부분도 많고 이런 부분은 항상 매해 동결시켜 올라왔고 9월, 10월이 되어서도 벌써 돈이 다 떨어지고 없는 이런 현상들이 속출되고 있습니다. 그래서 아까 말씀하셨다시피 예산 자체에 올리면 예산을 아예 삭감시켜서 올라오기 때문에 과장님들께서 올라오시면 상임위에서나 특위에서 그런 부분들을 밝혀 주십시오. 그래야 저희들이 알 부분을 가지고 심의를 해야 정확한 심의가 이루어진다고 보거든요.
재하

심재하도시안전과장

예, 알겠습니다.
선미

김선미위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수인

오수인위원장

김선미 위원님 수고 하셨습니다. 홍순창 위원님 질의해 주십시오.
순창

홍순창위원

예, 홍순창 위원입니다. 세입 부분에 보면 63페이지에 불법광고물 이행강제금이 500만원 책정이 되어 있는데 불법광고물에 대한 철퇴라든지 이런 것에 대해서 어떻게 정리가 안 됩니까?
재하

심재하도시안전과장

불법광고물 관계가 지금 아마 숫자도 굉장히 많습니다. 적법하게 설치된 것도 아마.
순창

홍순창위원

지금 인쇄법이 어떻게 돼 있습니까? 무조건간에 돈만 주면 인쇄를 다 해주게 돼 있습니까?
재하

심재하도시안전과장

그런데 인쇄물 같은 저런 부분은 특별한 인쇄법이라는 법도 없을 뿐더러, 일반적인 영업활동인데 그런 것까지 인쇄는 아마 모르겠습니다. 미풍양속을 해치는 이런 상황이 아니라면 어떤 식이든지 그 부분에 있어서 인쇄업자들이 인쇄를 하고 못하고 하지는 않을 것입니다. 제가 상식적으로 판단하면.
순창

홍순창위원

아니, 이제 그런 부분들이 이게 지금 이것도 포함되어 있지요? 전단지도 지금 포함이 되어 있는거죠?
재하

심재하도시안전과장

예, 전단지도 저희 과 소관이 맞습니다.
순창

홍순창위원

그러니까 전단지가 무분별하게 배포가 되고 거기에 우리가 청소도 해야 되고, 거기에 돈이 들고 그러니까 거기에 악순환이 이루어지고 그러니까 전단지를 회수를 해서 추적을 해보니까 서울이나 대구나 이런데서 부산에서 하지를 않고 멀리서 인쇄를 해 와가지고 그렇게 이 사람들이 추적을 피해가는 이런 행태를 보이고 있거든요. 거기에 대한 어떤 철퇴를 가할 수 있는 방법이 없습니까?
재하

심재하도시안전과장

저희들도 근본적으로 그것을 해결할 수 있고, 근절시킬 수 있는 어떤 제도적 장치나 법이 마련되고, 그게 합리적이고 효율적인 그런 방법이 있다면 정말 좋겠습니다만.
순창

홍순창위원

그런데 내가 볼 때는 옛날에 보면 인쇄소 같은데 자기들 전화번호라든지 인쇄소명을 기입을 하도록 돼 있는데 요즘에는 그런 것이 없지요?
재하

심재하도시안전과장

예, 특별히 인쇄물에 대해서 인쇄소를 표기해야 되는지, 안 되는지 그 부분에 대해서는 아마 제가 알기로는 없는걸로 알고 있습니다.
순창

홍순창위원

그러니까 우리나라가 유독 심한 것 같고 선진국에는 그런게 별로 없는 것 같거든요. 뭔가 그런 것을 사례를 벤치마킹해서 우리가 우리 구에 도입할 수 있으면 도입을 한다든지, 아니면 상부에 부산시나 행자부에다가 그런 부분에 대해서 우리가 법을 제정을 한다든지 이런 것이 좀 필요할 것 같은데, 과장님! 거기에 대해서 생각해 본 적 있습니까?
재하

심재하도시안전과장

예, 생각은 많이 했습니다만, 특별히 묘안은 없는 상태입니다.
순창

홍순창위원

어떤 면에서 한번 생각을 해 봤습니까?
재하

심재하도시안전과장

어차피 불법 광고물을 근절할 수 있는 방법을 생각을 해야 되는데, 저희들 국민들의 의식이 먼저 변해야 안 되겠느냐, 광고를 하는 사람도 그렇고, 그 광고를 보고 이용하는 사람들도 그렇고, 그런 부분이 제일 큰 근본적인 문제인 것 같고, 법으로 강제해서 벌만 많이 무겁게 매긴다고 해서 없어지지는 않을걸로 봅니다.
순창

홍순창위원

그러니까 아까도 본 위원이 말씀을 드렸듯이 인쇄지에다가 인쇄지 주소나 전화 연락처라든지 이런 것을 명시할 수 있는 그런 어떤 조례나 법을 제정을 하게 되면 영업하는데는 별 지장이 없을 것 아니냐 이거죠. 그렇게 하면 만약에 그렇게 해서 그 사람들이 인쇄소에서 인쇄를 하게 되면 인쇄소에 찾아가면 자동적으로 알 수 있는 길이 있을 수 있지 않느냐 말이지.
재하

심재하도시안전과장

지금 어차피 인쇄소를 아는 것은 특별히 중요하지가 않습니다. 왜냐하면, 광고업자들이 광고를 하는 사람들이 자기 연락처를 다 기록을 하기 때문에 자기 연락처라든지, 자기가 업을 하는 영업소재지라든지.
순창

홍순창위원

그런데 그렇게 다 되어 있는데 그렇게 잘 근절이 안 되는 근본적인 원인이 뭐지요?
재하

심재하도시안전과장

법은 그렇다고 해서 그 사람들 구속시킨다든지 그런 법은 없습니다. 과태료라든지 이렇게 벌금을 부과하는데.
순창

홍순창위원

그게 과징금 아닙니까?
재하

심재하도시안전과장

예, 과태료든, 과징금도 있고.
순창

홍순창위원

과징금도 있고 그러니까 그 대신에 우리가 도시안전과에서는 과징금 매기고 청소과에서는 청소하고 이게 뭔가 안 맞지 않습니까? 우리가 서면에 가서 새벽에 가서 아침에 청소를 한다고 보니까 전부 다 불법전단이고, 우리 거리가 전부 다 지저분하게 만들고 뭔가 대책을 한번 세워보세요.
재하

심재하도시안전과장

예, 문제가 많습니다. 알겠습니다.
순창

홍순창위원

예, 이상입니다.
수인

오수인위원장

홍순창 위원님 수고 하셨습니다. 양용식 위원님 질의해 주십시오.
용식

양용식위원

오경은 위원이 질의를 했던 부분인데요. 광고물정비종사원 4대 보험료 안 있습니까? 기초가 된 통상 임금을 잘못 계산한 기관부담보험금 있지요?
재하

심재하도시안전과장

예, 맞습니다.
용식

양용식위원

이 부분은 삭제가 되어야 되는 것 맞지요?
재하

심재하도시안전과장

예, 그 부분이 전체 기본적인 통상인금 관계에 산정이 8,200여만원이 되어야 되는데 8,800여만원으로 잘못됨으로 해 가지고 그게 4대 보험료 관계가 한 55만원 정도 증액 편성되어 있습니다. 그것은 잘못된 것 맞습니다.
용식

양용식위원

알겠습니다. 이상입니다.
수인

오수인위원장

양용식 위원님 수고했습니다. 과장님! 서은숙 위원님이나 김선미 위원님 말씀하셨다시피 본 위원도 생각하기는 부산진구에 40만 구민이 1순위로 필요한 것이 보안등 설치입니다. 어두운 곳을 밝혀 줘야 되지 거기서 도난이 일어나고, 성폭력이 일어나고, 모든 것이 다 일어납니다. 그런데 다른 과에 필요한 부분은 딱 해줘야 됩니다. 그런데 기조실에서는 항상 이런 부분을, 구민이 제일 필요한 부분은 안 올라온다는 것은 본 위원도 이해가 안가는 부분입니다. 선배, 동료 위원들이 2010년도 예산안 할 때에 이 부분은 보안등은 꼭 필요한 것입니다. 참조를 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 이것으로 도시안전과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 도시안전과장님! 수고 많았습니다. 다음 교통행정과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박점도 교통행정과장님께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 423페이지부터 437페이지까지 교통행정과 소관 주차장 특별회계 세입·세출 부분 예산안에 대해서 일괄해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김선미 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 이 있음

선미

김선미위원

과장님! 반갑습니다. 김선미 위원입니다. 세입 부분에 423페이지 봐 주십시오. 교통행정과에 이 35억 아직도 이자수입으로 계속 놔 둘 겁니까? 내년에 또 이렇게 잡아놓은 이유가?
점도

박점도교통행정과장

사실 저희도 기획조정실하고 예산 관계 때문에 독촉을 하고 했는데 우리 위원님들 아시다시피 일반회계 부분이 자금사정이 여의치 않아 가지고 최대한 받도록 노력은 하겠습니다만, 그런 부분이 있습니다.
선미

김선미위원

심의 때마다 과장님들이 다 바뀌셨거든요? 한번도 안 바뀐 적이 없습니다. 그 앞에 심재하 과장님 계셨고, 그 앞에 과장님, 그런데 이것 똑같은 답변이 나와요.
점도

박점도교통행정과장

그렇지요? 사실 일반회계 그게 사정이 돌아간다고 좋은데, 사실 일반회계 같은 경우에는 공사 부분이라든지, 여러가지 아예 예산편성 자체가 잘 안 되니까 저희들도 답답합니다.
선미

김선미위원

2010년도에도 똑같이 이렇게 나갈거다 라고 이렇게 편성을 해놓은 것 맞지요?
점도

박점도교통행정과장

사실 맞습니다만.
선미

김선미위원

전혀 원 위치시킬 생각은 없네요?
점도

박점도교통행정과장

최대한 노력은 해보겠습니다만.
선미

김선미위원

그건 과장님의 소관이 아닌가 봐요?
점도

박점도교통행정과장

소관 맞습니다.
선미

김선미위원

기조실에 가서 과장님 이 부분에 대해서 한번 대화를 해 보신 적이 있습니까?
점도

박점도교통행정과장

대화도 하고, 공문도 금년에도 보내고, 독촉을 많이 했습니다.
선미

김선미위원

그런데도 기조실에서는 대책이 없다?
점도

박점도교통행정과장

대책이 뻔히 다 입장을 아니까 어떻게 하지를 못합니다.
선미

김선미위원

자, 그러면 잡수입 부분 들어가겠습니다. 주정차위반과태료수입 자납분 고지분 이렇게 돼 있거든요? 자진납부시 20% 감액이 됐지요?
점도

박점도교통행정과장

예, 20% 감액이 됩니다.
선미

김선미위원

얼마나 징수율이 올라갔습니까?
점도

박점도교통행정과장

자납하고 나서 징수율이 한 21%.
선미

김선미위원

21% 올라갔습니까?
점도

박점도교통행정과장

예.
선미

김선미위원

자, 그러면 자납할 때 20%면 4만원에 20%면 8,000원이거든요.
점도

박점도교통행정과장

3만 2,000원 내게 되지요.
선미

김선미위원

8,000원이 감액되면 3만 2,000원이면 크잖아요. 20%, 21% 정도 올라갔으면 좋은 성과라고 보는데, 그 이후에 체납율은 전년도 대비해서 얼마나 됐습니까?
점도

박점도교통행정과장

현년도를 본다면 작년에 이 시점하고 지금 받아들이는 것은 지금 현재 현년도 보다 58%, 작년 같으면 47%로 됐거든요. 한 11%쯤 올라가고 있습니다.
선미

김선미위원

그렇다면 주정차위반과태료 수입부분 좀 더 잡아야 안 되겠습니까? 자진납부가 더 많아진다고 보고 체납율이 줄어든다고 보고 그렇지요? 그렇다면 세입 부분은 좀 더 잡으면 안 되겠습니까?
점도

박점도교통행정과장

그런데 사실 지금 우리 주정차위반과태료 체납이 한 170억쯤 되는데 이게 지금 누적되고 하는데 사실 이것은 우리가 정말 우리 과징계에서 참 오만걸 동원을 한다하더라도 세입 부분을 잡아놓은게 그 이상은 사실상 무리입니다. 그래서 먼저번에 우리 상임위할 때 위원장님께서도 그런 말씀이 있었는데 꼭 그렇다면 저희들 최선을 다하는데 1회 추경 때 저희들 얼마 받았다, 세입을 좀 잡아 주십시오, 그런 말씀을 드렸습니다.
선미

김선미위원

지금 현재 본 예산에서는 잡을 수가 없습니까?
점도

박점도교통행정과장

예, 사실 정말 저희들이 올려가지고 잡은거거든요. 이해를 좀 해 주십시오.
선미

김선미위원

작년에 대비해서 똑같이 잡았는데요?
점도

박점도교통행정과장

그렇게해도 아까 말씀드렸다시피 20%.
선미

김선미위원

6,000만원 정도 올라갔네요?
점도

박점도교통행정과장

예, 조금 올라갔습니다. 한 6,000만원 올라갔습니다. 그런데 20% 여기 깎여가지고 선납을 하니까 전체 금액은 조금 그런게 있습니다.
선미

김선미위원

징수율이 20%고, 체납율이 58%에서 10% 더 올라갔다면 6,000만원 보다는 조금 더 올라가도 된다고 본 위원은 생각하는데, 일단 추경에서 다시 한번 잡아보겠다고 하시니까.
점도

박점도교통행정과장

예, 최대한 받도록 노력하겠습니다.
선미

김선미위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 세출 부분에 한번 봐주십시오. 430페이지 봐 주십시오. 맨 밑 하단에 여비 부분이거든요. 불법주정차단속여비에서 주차단속직원 비교견학 여비인데요. 현재 주차단속요원이 몇 분이죠?
점도

박점도교통행정과장

지금 기능직 6명하고, 시간제 계약직 16명해서 20여명하고, 우리 안에 직원도 6명하고해서 28명 정도가 하고 있습니다. 전체 그 업무에 관련된 것은 28명이 있습니다.
선미

김선미위원

그러면 6만원을 가지고 비교견학을 어디로 가실 겁니까?
점도

박점도교통행정과장

사실상 이 부분은 비교견학이라기 보다도 먼저번에도 그랬는데 청소행정과에 환경미화원 이런 차원에서 밖에 잘 된 그런 지역에 1번 견학을 하면서 조금 사실 단속요원들이 밖에 힘듭니다. 사실 민원도 많고 그래서 바람도 쐬고 사기양양책으로써 그렇게 한 것입니다.
선미

김선미위원

아까 다른 과에서는 물어보니까 통영 갔다 왔는데 2만원 들었더라고요. 그런데 여기 6만원은 좀 과다하다 싶어서. 2만원을 가지고 통영까지 갔다 오는데 여기는 도대체 어디를 가며, 뭘 할 것인데 6만원을 올려 놓았는지 궁금해서 물어보는 것입니다.
점도

박점도교통행정과장

1회 보다도 상반기, 하반기 해가지고 2회 정도.
선미

김선미위원

이런 분들 노고가 많으시니까 욕도 많이 들어 먹고 고생하시는 것 압니다. 예, 이상입니다.
수인

오수인위원장

김선미 위원님 수고했습니다. 서은숙 위원님 질의해 주십시오.
은숙

서은숙위원

서은숙 위원입니다. 430페이지에 공공운영비 관련 질의 드리겠습니다. 지금 전반적으로 각 부서에 공공운영비가 전년 대비 2010년도 예산들이 전부 다 증액되어 있습니다. 교통행정과 같은 경우에는 전년도 예산액이 지금 8,700만원인데 이번 2차 추경에도 공공요금 추경 신청을 해 놓으셨죠?
점도

박점도교통행정과장

예.
은숙

서은숙위원

그러면 2009년도가 지금 총 예산이 1억 100만원쯤 됩니다. 그런데 2010년도 예산이 지금 1억 4,900 정도로 증액되어 있는데, 특별한 사유라도 있습니까?
점도

박점도교통행정과장

이게 사실 단속건수도 좀 많아지고 각종 공공요금이라든지, 그런 저희들 같은 경우에 차량유지비 이런 사항들이 많기 때문에 환경개선부담금 자동차보험료 여러 가지 그런 공공요금이 많이 올라서 그렇고, 또 단속건수가 많다보니까 우편료가 또 많고, 또 이제 100% 만약에 10만건 단속한다고 하면 아까 20% 감액 때문에 사전통지서를 전부 다 100% 발송을 합니다. 그렇기 때문에 우편료 같은 것이 대폭 인상이 됩니다. 왜냐하면 옛날에는 주차위반 질서규제법이 생기기 전에는 그냥 고지서만 발부를 했는데 지금은 선납을 하게 되면 20%가 작아진다는 것을 알리기를 위해서 100% 우편을 보내는거지요.
은숙

서은숙위원

우편요금이야 어쨌든 이것은 세금을 거둬들이기를 위한 하나의 방편이니까 우편요금이 나가는 부분이야 늘어날수록 또 그만큼 거둬들이는 수입이 더 늘어나겠지요? 그렇다고 본다면 지금 교통행정과에서 교통단속이나 이런 부분이 더 활성화되면 앞으로 공공운영비나 공공요금은 더 계속 증가된다고 봐야 되겠네요?
점도

박점도교통행정과장

그것이 저희들 차량이 금년에 또 1대 추가로 구입을 했고, 그러다 보니까 그에 따른 또 다른 부대기름 또 유류비가 더 들 것이고, 거기에 따라서 환경개선부담금이 더 들 것이고, 자동차세 여러 가지 수리비 차가 전부다 8대를 운영하다 보니까 그런 부분이, 차가 갈수록 노후해 지고 그러니까 조금씩 올라가는 부분이 있습니다.
은숙

서은숙위원

그런 걸 감안해서 하셨다는 말씀이시죠. 공공요금은 어쨌든 갈수록 인상되고 있는데 불요불급하게 낭비되지 않도록 잘 관리해 주시기 바랍니다.
점도

박점도교통행정과장

예, 절대 그런 일 없도록 하겠습니다.
은숙

서은숙위원

그 다음에 432페이지입니다. 교통안전시설물설치 및 유지관리인데 지금 보면 작년 대비해서 1억 3,000 정도가 삭감되어 있습니다. 이 삭감된 예산은 지금 설치나 이런 비용이 올해 보다 좀 줄었기 때문에 줄어든 겁니까?
점도

박점도교통행정과장

1억 3,200만원 본 예산에서 삭감이 되어도 2009년도 올해에 추경 때, 1차 추경 때 1억을 또 증액했습니다.
은숙

서은숙위원

추경 때 증액할건데 본 예산에 삭감한 이유가 뭡니까?
점도

박점도교통행정과장

본 예산에 이게 뭐냐하면 전체 우리 버스대기시설 이런 것을 또 하면서 감해지고 각종 시설비 이런 부분이 또 시, 구에서 국·시비가 교통사고 잦은 곳 개선사업이라든지 이런 부분들이 감해지고 그래서 전체적으로 좀 삭감이 된 겁니다.
은숙

서은숙위원

과장님 지금 무슨 말씀인지 잘 모르겠는데 예산이 삭감됐는데 교통사고 잦은 곳 개선사업도 예산이 삭감됐습니다. 지금 그것까지 합치면 토탈 4억 정도가 삭감이 됐는데 예산삭감 사유가 버스승객 대기시설이나 버스승강장 의자설치 신규설치가 줄어서 그런 것인지.
점도

박점도교통행정과장

신규설치가 작년에는 그러니까 금년에는 14개인데, 또 2010년도는 4개를 하고 그런 식으로 줄어든 겁니다.
은숙

서은숙위원

설치가 신규설치가 줄어서 그렇다?
점도

박점도교통행정과장

예, 맞습니다.
은숙

서은숙위원

그러면 아까 과장님 답변하신 것 중에 본 예산에 1억 삭감했는데 추경에 다시 1억 올라올 일은 없는 겁니까? 이 정도면 1년에 내년도에는 시설 설치하고 보수하는데 가능한 예산이다?
점도

박점도교통행정과장

예, 지금 그렇게 판단 해가지고 했습니다.
은숙

서은숙위원

지금 개·보수 비용으로 1년에 버스대기시설도 그렇고, 의자도 그렇고, 100만원이 상정되어 있는데 나가보시면 아시겠지만 지금은 설치도 중요하지만 개·보수가 더 중요합니다. 왜냐하면 이게 노출되어 있는 시설이기 때문에 아직까지 사람들이 단순 공용시설에 대한 매너가 그렇게 높지 않습니다, 공중의식이. 굉장히 많이 파손되어 있고 어제 보면 새 것이었는데 조금만 지나서 보면 파손되어 있는 경우가 많습니다. 그래서 개·보수 비용이 사실은 더 필요하다고 생각합니다. 설치도 설치지만 그래서 가능하면 관리나 개·보수에 조금 더 신경을 많이 써주셨으면 좋겠습니다.
점도

박점도교통행정과장

예, 알겠습니다. 예산 범위 내에서 하고, 최대한 불편이 없도록.
은숙

서은숙위원

예, 이 시설들에 대한 시찰은 하고 계시죠?
점도

박점도교통행정과장

예, 계속합니다. 그리고 우리 단속원들이 단속만 하는 것이 아니고, 전역을 다니다 보니까 그런 부분에 순찰을 하고.
은숙

서은숙위원

이 부분은 반드시 유념해서 개·보수 좀 잘 될 수 있도록 만들어 놓기만 하는게 아니고 관리까지 좀 잘 책임져 주시기 바랍니다.
점도

박점도교통행정과장

명심하도록 하겠습니다.
은숙

서은숙위원

그 다음에 그 밑에 자전거주차대 설치 및 유지보수가 지금 올해 5,000만원이 더 증액되어 있는데 주차대 설치나 유지 보수하는 근거는 구청에서 일방적으로 정합니까? 아니면 요청이 올라오는 곳에 설치를 합니까?
점도

박점도교통행정과장

자전거주차대 설치는 주민이 요청을 하는 부분도 있고, 또 저희들이 판단해서 하는데 지금 5,000만원 해 놓은 것은.
은숙

서은숙위원

몇 군데 정도 설치할 예정입니까?
점도

박점도교통행정과장

여기 지하철 역사가 10군데 있거든요. 각 출입구에 주변에 27군데를 잡고 있고 공공기관 구청부터 해가지고 이렇게 또 잡고 있고 또 다중이용시설 해가지고 우리 지금 글로벌 빌리지 옆에 앞으로 자전거를 많이 이용할 것이다. 그렇게 보고 가야시장 쪽에 그런 식으로 4군데를 잡았습니다.
은숙

서은숙위원

이거 전액이 지금 구비입니다. 그렇지요?
점도

박점도교통행정과장

예, 맞습니다.
은숙

서은숙위원

지금 현재 설치되어 있는 곳도 있지요?
점도

박점도교통행정과장

지금 현재 자전거주차대는 현재 우리 36개소에.
은숙

서은숙위원

여기에 자전거 이용이 활성화되고 있습니까? 설치대에 예를 들면 자전거를 꽂아두고 다시 자전거를 이용하는 사람들이 많습니까?
점도

박점도교통행정과장

예, 많습니다. 지금 우리 서면역 부근에는 설치해 놓은데가 모자라 가지고 지금 확대해가지고 더 그것을 확대해가지고 더 많이 설치를 하고 있습니다. 특히 환승지역이라든지 차량 환승역이라든지 지하철역이라든지 전포역이라든지 이런데는 전부다 그 옆에 많이 이용을 합니다. 전포동에 쭉 내려 와가지고 자전거주차대에 놔놓고 지하철을 이용하고.
은숙

서은숙위원

이것은 무료로 각자가 관리할 수 있도록 되어 있지요?
점도

박점도교통행정과장

예.
은숙

서은숙위원

과장님 보시기에는 방금 말씀하신 지하철 역사나 다중이용시설이나 공공기관이나 이런 곳에 5,000만원 정도 예산을 들여서 자전거주차대를 설치하는게 자전거 활성화에 도움이 된다라고 보십니까?
점도

박점도교통행정과장

그래서 사실 자전거 업무가 저희 구에서 조금 갑갑한 그런 것이 있는데 왜냐하면 먼저 번에 심의하실 때도 말씀드렸지만 우리 부산진구가 V자형의 지형이기 때문에 경사가 졌기 때문에 타 구보다는 자전거를 이용하기가 굉장히 불편합니다. 열악합니다. 그러나 이제 자전거를 이용하는 사람한테는 불편을 안 줘야 되겠다. 그런 면에서 접근하고 있습니다.
은숙

서은숙위원

마지막으로 부산진구 인구 중에 자전거를 이용하는 비율이 얼마 정도 된다고 보십니까?
점도

박점도교통행정과장

지금 저희들이 파악해 볼 때 한 2%, 굉장히 사실은 작습니다. 1%도 굉장히 작습니다.
은숙

서은숙위원

아니 과장님 지금 자전거를 이용하고 저탄소녹색성장을 하자는 것이 국가의 국정정책인것은 맞습니다. 그렇죠? 그러면 최소한 여기에 맞춰서 이 사업을 전액 구비로 지금 5,300만원 예산을 들이는데 그러면 최소한 부산진구의 자전거 이용인구가 어느 정도이고, 자전거를 이용할 수 있는 조건이 어느 정도 되기 때문에 최소한 자전거주차대를 설치하는데 5,000만원 정도 예산이 필요하다는 근거가 있어야 될 것 아닙니까? 과장님 말씀하신 2%는 제가 보기에는 부산진구 인구가 40만이라고 치면 8,000명이라는 얘기입니다.
점도

박점도교통행정과장

지금 우리 먼저 번에 우리 희망근로 할 때 조사해 놓은.
은숙

서은숙위원

이 자료는 나중에 한번 제출 해 주시던지 따로 답변을 해주시기 바랍니다.
점도

박점도교통행정과장

예, 알겠습니다.
은숙

서은숙위원

이것으로 마치겠습니다.
수인

오수인위원장

서은숙 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 교통행정과 심사를 마치겠습니다. 교통행정과장님 수고 많으셨습니다. 다음 건축과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 김용현 건축과장님께서는 나오셔서 질의에 답변 해주시고, 예산안 설명서 441페이지까지 442페이지까지 일반회계 부분과 447페이지부터 451페이지까지 기반시설 특별회계 부분에 대하여 일괄해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김선미 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 이 있음

선미

김선미위원

과장님! 반갑습니다. 김선미 위원입니다. 441페이지 봐 주십시오. 업무추진비에 보면 재개발 재건축사업의 원활한 추진 부분이 있습니다. 여기에 지금 330만원이 증감되어 있네요?
용현

김용현건축과장

예.
선미

김선미위원

지금 재개발이나 재건축은 침체되어 있는 상태지요?
용현

김용현건축과장

예, 그렇습니다.
선미

김선미위원

왜 더 올렸습니까?
용현

김용현건축과장

위원님께서도 방금 말씀을 하셨듯이 사실상 재개발 재건축이 많이 침체되어 있습니다. 경기불황으로 인해가지고. 그래서 조금이라도 활성화를 시키고자 정비사업소식지를 내년에는 발간해 보고자 하는 그런 생각입니다. 그래서 현재 추진중인 우리 40개 지역에 지금 현재 기존 세대수가 3만 3,000세대, 한 10% 되는 그 세대에 주민들이 현재 재개발 재건축의 부진으로 인해서 갈등이 야기되고 있고, 지금 현재 민원발생이 대단히 됩니다. 그래서 거기에 정비사업 관련 정보라든가, 사업추진현황 등 정확한 정보 진행이 필요해 가지고 총 한 8면 정도, B4지 되는 것을 발간해 가지고 내년에 우리 구의 정비사업을 주민들에게 많이 알리고 싶어서 정비사업소식지를 발간해 가지고 330만원이 증가 되었습니다.
선미

김선미위원

1,000원짜리 3,300부네요?
용현

김용현건축과장

예. 이것이 상당히 비싸더라고요. 한부 발간하는데 1,000원 정도되어서 예산만 허락이 된다면 조금 더 많이 발간하면 되는데 이 정도 10% 정도만, 되면 되지 않겠나 싶어서 330.
선미

김선미위원

그 위에 보면 재개발 관련 주민설명회 홍보물이 또 있거든요. 이것하고 똑같은 맥락으로 보여집니다.
용현

김용현건축과장

그것하고는 다릅니다. 홍보물은 우리가 회의나 이런 것을 할 때 하는 것이고, 실제 이것은 우리가 재개발조합이라든지 아니면 우리 구청 같은데 비치를 해놓고 오는 사람들한테 제공하고자 하는 그런 내용입니다.
선미

김선미위원

3,300부 이것 어디다가 배포를 할 것입니까?
용현

김용현건축과장

재개발조합에다가 하고 아니면 구청이라든가 동주민센터 같은데다가 좀 비치를 해 가지고.
선미

김선미위원

이렇게 하면 효율성이 있을 것이라고 보십니까?
용현

김용현건축과장

예. 많은 효율성이 있을 것이라고 기대하고 있습니다.
선미

김선미위원

부산진구 신문에도 실을 수 있는 내용 아닙니까?
용현

김용현건축과장

신문에 하고 하는 것하고는 우리가 아무래도 상세한.
선미

김선미위원

부산진구신문 항상 나올때마다 과장님 보시지요?
용현

김용현건축과장

예.
선미

김선미위원

그러면 그 한 부분에 이번에 보니까, 우리 구청장님 시집 발간하신 것 아시지요?
용현

김용현건축과장

예.
선미

김선미위원

그 밑에 톱면으로 나와있더라고요. 그런쪽으로 해서 실을 의향은 없습니까?
용현

김용현건축과장

사실상 그렇습니다. 우리가 전문지, 그러니까 말하자면 소식지는 아무래도 관심이 많은 사람들이 관심을 가지고 안 보겠습니까? 그런 기대도 해 봅니다.
선미

김선미위원

저희들이 부산진구신문을 안 보니까, 5만부에서 2만부 줄이자고 했더니 그것이 아니다라고 답변이 나왔거든요. 그렇다면 이것도 줄일 필요없고 여기에 또 3,300부를 또 새로 발간을 하고 중복될 수도 있는 그런 사업입니다.
용현

김용현건축과장

물론 내용이 중복도 안 되겠습니까? 그것하고는 조금.
선미

김선미위원

과장님이 효율성이 있다고 하니까 이것은 그냥 질의이기 때문에 질의하고 넘어가겠습니다.
용현

김용현건축과장

예.
선미

김선미위원

그 밑에 보면 업무추진비 재개발 관련 업무추진비가 100만원에 80%만 계상되어 있고요. 무허가 건축물 단속 및 관리가 126만 4,000원 맞습니까?
용현

김용현건축과장

예.
선미

김선미위원

작년하고 똑같네요?
용현

김용현건축과장

예.
선미

김선미위원

이것 무허가 건축물 단속 및 관리를 하니까 몇 건 정도 단속이 되었습니까?
용현

김용현건축과장

보통 이것이 요새는 이행강제금으로 해 가지고 보통 30건에서 40건 사이 올해는 36건으로 알고 있습니다. 정확한 숫자는 기억을 못하겠습니다.
선미

김선미위원

이행강제금은 얼마를 부여했습니까?
용현

김용현건축과장

그것은 서면으로 답변을 드리면 안 될까요? 정확한 것을 기억 못하고 있습니다.
선미

김선미위원

무허가 건축물 단속 및 관리 자체는 부산진구에 무허가 건축물이 얼마만큼이라는 것 과장님 아십니까?
용현

김용현건축과장

1만 6,000 정도 되어가지고 현재 된 것이 시정되고 8,000건 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
선미

김선미위원

8,000건에 126만 4,000원을 가지고 무슨 관리를 합니까?
용현

김용현건축과장

그것을 관리를 하는 것이 아니고요. 무허가 건축물 단속을 하고 할 때 유인물이라든지 고지서라든지 이런 것 하는 것이지, 그 무허가를 관리하기 위해서 하는 것은 아닙니다.
선미

김선미위원

그렇다면 무허가 건축물이 사고의 위험성도 많이 가지고 있지요?
용현

김용현건축과장

예.
선미

김선미위원

이 사고의 위험성을 줄일려고 하면 이 부분을 조금 더 늘려가지고 공식적인 어떤 관리에 들어가는 것은 어떻습니까?
용현

김용현건축과장

사실상 사고를 예방할려고 하면 안전으로서 해야 되는데 지금 거기에 따른 비용은 턱없이 이 인원가지고는 부족합니다. 단지, 그것을 관리하기 위해서 이행강제금도 부과를 하고 모든 것 하는 사무관리비지, 이것은 건물의 안전이라든가 이런 것은 별도로.
선미

김선미위원

과장님들의 답변을 들어보면요. 100만원, 80만원 이것 아무것도 아닌 것처럼 답변이 나오거든요. 이런 건수들이 심의 책장에 보면 수십건입니다.
용현

김용현건축과장

사실은 금액은 적지는 않습니다만, 그렇게 아까도 위원님께서 말씀하셨듯이 사실상 무허가건축물을 관리하기 위해서는 거기에 따른 사무관리비니까, 고지서 인쇄라든지 여러 가지 이런 것입니다.
선미

김선미위원

사무관리비도 받아들이고요. 어떤 재해가 일어나가지고 이번에도 7월에 비가 그렇게 많이 오지 않았는데 재해가 일어난 부분이 있어서 건축과, 건설과 과장님 두분 서로가 자기의 어떤 소관이 아니다. 그런 일이 있었거든요. 그러니까 이런 부분에 있어서 저는 제가 단속 및 관리를 하실려고 하면 단속 및 관리하시지 마시고, 제목을 정확하게 홍보책자 발간, 이렇게 해 주시는게 낫지 않겠습니까? 그런데 단속 및 관리라고 적어주시면서 126만 4,000원을 심의해 달라고 하는 것은 우리 심의위원들에 대한 공정성을 받을 수가 없습니다.
용현

김용현건축과장

이 126만원은 혹시 공공 무허가 건축물이 우리가 공공을 저해하는 그런 것이 있으면 포크레인 임차료 이것이 60만원이 포함되어 있는 것입니다.
선미

김선미위원

과장님, 작년에 126만 4,000원 다 소진하셨습니까?
용현

김용현건축과장

예, 거의 다 했습니다.
선미

김선미위원

그러면 이것이랑 같이 자료 제출 부탁드리겠습니다.
용현

김용현건축과장

알겠습니다.
선미

김선미위원

이상입니다.
수인

오수인위원장

김선미 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 건축과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 건축과장님 수고 많았습니다. 다음은 건설과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박종국 건설과장님은 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 455페이지부터 458페이지까지 건설과 소관 예산안에대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 건설과 예산안 심사를 마치겠습니다. 건설과장님 수고 많았습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

16시06분 회의중지

16시15분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 지적과 소관 예산안 심사하도록 하겠습니다. 최상일 지적과장님께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 461페이지부터 465페이지까지 지적과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김선미 위원님 질의해 주십시오.
선미

김선미위원

과장님, 김선미 위원입니다. 462페이지 봐주십시오. 일반보상금, 463페이지 일반보상금, 두가지가 있거든요. 중개업 위반사항 신고포상금 50만원 한건, 토지거래허가사항 위반자 신고포상금 50만원 한건인데 이 보상금은 뭔데 이렇게 금액이 많습니까?
상일

최상일지적과장

그것은 신고포상금이 법상이 50만원까지 예산 범위내에서 주도록 해서 지금 한건만, 2009년도에는 한건도 없었습니다. 2010년도 한건해서 책정을 해 놓은 것입니다.
선미

김선미위원

항상 예비로 50만원 한건을 책정하시네요?
상일

최상일지적과장

그렇습니다.
선미

김선미위원

마찬가지로 토지거래허가사항 위반자 신고포상금도 있는데 전혀 건수가 없었습니까? 일단 예산만 편성을 해 두시는 것이네요?
상일

최상일지적과장

예. 우리 토지거래허가지역이 우리 시민공원 거기에 180㎡ 이상 되다보니까 신고건수가 없습니다.
선미

김선미위원

없네요. 그런데 50만원이라는 금액은 어떻게 해서 책정된 금액인데 금액이 많아서 질의합니다. 신고포상금은 보통 몇 만원 선에 지나지 않는데 50만원은 한건에 50만원이면 굉장히 크잖아요.
상일

최상일지적과장

그것은 지침에 50만원이내에 예산 범위내에서 하도록 되어 있습니다.
선미

김선미위원

알겠습니다. 그 밑에 462페이지 일반운영비 사무관리비 현수막 제작, 6만원 곱하기 6개소 80% 책정하셨네요? 무슨 현수막입니까?
상일

최상일지적과장

개별공시지가 6개소에 현수막 홍보하기 위해서.
선미

김선미위원

1,300만원이 더 증액된 이유는요? 사무관리비에 작년에 2,000만원이었는데 올해는 3,300만원 계상되었는데 1,350만원 가량이 증감한 사유는요?
상일

최상일지적과장

이것은 감정평가 수수료가 2009년도에는 25%를 검정을 했습니다. 그런데 지금 국토해양부에 지침에 따라서 70% 하라고 2011년도는 100% 검정을 하라 해서 70% 우리가 최하로 올려놓은 것입니다.
선미

김선미위원

이것도 80% 계상했네요?
상일

최상일지적과장

80%는 예산 절감 차원에서 80%입니다. 그 수수료에서 80%를.
선미

김선미위원

추경에는 분명히 예산을 절감하는 차원에서 했기 때문에 추경에는 더 안 올라온다는 보장이 있습니까?
상일

최상일지적과장

예, 이것은 예산 범위내에서 쓰겠습니다.
선미

김선미위원

금액이 감정평가수수료 이 자체가 어떤 범위내에서 환산을 하시는지 모르겠지만, 너무 많이 올랐기 때문에 예산도 증감이 되었거든요.
상일

최상일지적과장

이것은 국토해양부에 단가가 기준가가 나와있는대로.
선미

김선미위원

국토해양부 단가 기준에 준해서 올랐다.
상일

최상일지적과장

예.
선미

김선미위원

이상입니다.
수인

오수인위원장

김선미 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 지적과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 지적과장님 수고 많았습니다.

「없습니다」하는 이 있음

상일

최상일지적과장

감사합니다.
수인

오수인위원장

다음은 미래발전사업단 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 신제호 미래발전사업단장님께서는 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 469페이지부터 470페이지까지 미래발전사업단 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김선미 위원님 질의해 주십시오.
선미

김선미위원

과장님, 반갑습니다. 김선미 위원입니다. 469페이지 봐 주십시오. 부전시립도서관 건립 부분이 290만원 신규로 올라와 있습니다. 이 내역 좀 설명 부탁드립니다.
제호

신제호미래발전사업단장

부전시립도서관은 민자를 개발하기 위해서 금년에 노력을 하고 있습니다. 그래서 올려 놓은 예산은 내년쯤에 사업자 모집 공고를 하게 되면 제안자들에 대한 심사를 위해서 심사위원수당과 그 다음에 관련 기관 시청과 교육청 업무 협의를 위한 업무추진비에서 290만원입니다.
선미

김선미위원

업무추진비가 50만원인데 공모전평가위원회 심사수당이 30만원이네요? 8명이고.
제호

신제호미래발전사업단장

예, 그렇습니다.
선미

김선미위원

이것 심사수당은 심사를 몇 시간 동안하는데 30만원 입니까?
제호

신제호미래발전사업단장

심사는 시간으로 하기보다는 관계교수나 건축사 전문가들로 이렇게 구성을 할 예정이기 때문에 편성지침에 따라서 30만원을 상정을 해놨습니다.
선미

김선미위원

부전시립도서관은 우리가 보건소 문제라든가 이런 문제에 매칭을 해 가지고 굉장히 다른 쪽으로 많이 돌릴려고 하다가 결국에는 건립을 다시하게 되었다고 보는데 공모전 평가위원회 심사수당이 교수 아니라 어느 누구라도 이 8명이 우리 보통 심의에 들어가면 최대수당이 7만원에서부터 10만원이거든요. 30만원은 너무 과다하다고 생각이 드는데 단장님 생각은 어떻습니까?
제호

신제호미래발전사업단장

저희들이 이것은 심사를 하는 것은 공무원을 대신해서 하는 업무이기 때문에 다른 어떤 심사사례를 보면 1박 2일 심사를 하는 수도 있고 그래서 일단 편성해 두고 그때 그 상황에 따라서 적절하게 집행하도록 하겠습니다.
선미

김선미위원

한번할 것이지요?
제호

신제호미래발전사업단장

예, 한번 할 것입니다.
선미

김선미위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수인

오수인위원장

김선미 위원님 수고했습니다. 권수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수용

권수용위원

예, 과장님 권수용 위원입니다. 미래발전사업단은 글자그대로 부산진구 미래를 위해서 만들어진 것이지요?
제호

신제호미래발전사업단장

예.
수용

권수용위원

서면특화거리라든지, 시립도서관, 특히, 철도이전사업, 이것은 양대 국회의원님들의 철저한 공약사업이고 열심히 하고 계시니까, 우리 미래발전사업단 과장님은 신경을 바짝 쓰셔가지고 정말 백년대계를 볼 수 있는 부산진구가 되도록 미래를 봐 주시기 바랍니다.
제호

신제호미래발전사업단장

예, 열심히 하겠습니다.
수용

권수용위원

이상입니다.
수인

오수인위원장

권수용 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 미래발전사업단 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 미래발전사업단장님 수고 많았습니다. 이상으로 도시국 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 선배 동료 위원 여러분! 그리고 도시국장님을 비롯한 공무원 여러분! 예산안 심사에 대단히 수고 많았습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제4차 회의는 내일 11시에 개의하여 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

16시25분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록