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부산 해운대구의회 발언

박선동 의원 발언

제171회 제7차 기획주민행정위원회2009-12-10

박선동 의원 프로필 보기 →

안호

이안호위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 제171회 제2차 정례회 제7차 회의를 개회합니다. 오늘도 계속해서 2010년도 세입·세출예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 예산안 중 기획주민행정위원회 소관 예산안을 상정합니다. 그러면 본 위원회 소관 부서별 심사에 들어가겠습니다. 먼저 보건소 소관 사항입니다. 예산안 설명은 이미 했으므로 보건행정과장 나오셔서 2010년도 업무계획을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
찬민

박찬민보건행정과장

반갑습니다. 보건행정과장입니다. 평소 존경하는 이안호 기획주민행정위원회 위원장님과 강무길 간사님을 비롯한 여러 위원님들께서 금년도 행정사무감사와 내년도 예산안 심사 등 연일 계속되는 심도있는 의정활동의 노고에 깊은 감사를 드리며, 보건소 소관 내년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)
안호

이안호위원장

보건행정과장님 수고 많았습니다. 그러면 보건소 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박선동위원님 질의해 주십시오.
선동

박선동위원

257페이지, 체외수정시술비 지원사업이 전년도에 비해 1억이 늘어나 있습니다. 현재 예산은 2억 6,200만원인데 2009년도 비해 왜 이렇게 많이 늘어났는지 말씀해 주시고요. 또한, 2009년도에 몇 명에게 지원했으며, 1인당 지원금액은 얼마 정도 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
찬민

박찬민보건행정과장

요즘 저출산 문제로 해서 출산율이 사회문제화 되고 있습니다. 늘어난 것은 기금하고 시비보조하고 국가의 정책사업으로 해서 예산이 작년도보다 늘어났습니다. 1회 지원한도는 150만원 한도고, 기초수급자는 270만원 한도입니다. 지원 최대횟수는 3회까지고 3회 450만원까지, 기초수급자는 810만원까지 지급됩니다.
선동

박선동위원

그러면 올해 구비가 늘어난 것은 없습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

이게 기금은 국가에서 내려온 돈이고 시비가 늘어남으로 인해 부담률이 늘어나기 때문에 똑같이 늘어난 겁니다. 50%가 국비고, 기금이 국비고요. 시비가 25%, 구비가 25% 그렇습니다. 부담률이,
선동

박선동위원

전국적으로 지자체의 예산이 상당히 갈수록 어려워집니다. 물론 지역현안사업이라든가 모든 구민증진을 위해서 하는 사업이지만 국비를 받아옴으로써 구비에 상당히 어려움을 겪고 있거든요. 앞으로 계속 사업이 늘어날 거라 말입니다. 줄어들지는 않거든요. 늘어나게 되면 결국 구비가 계속 매칭으로 해서 붙어 나가기 때문에 이런 애로사항이 있습니다. 향후대책에 대해서 생각해 본 적이 있습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

다른 사업보다도 저출산문제가 국가적으로 시급합니다. 그래서 이것은 국가정책사업으로 해서 출산율을 높여야 되기 때문에 앞으로 계속 이 부분은 예산이 증가되리라 봅니다. 이거는 국가정책사업이기 때문에 저희 자치단체에서도 노력은 해야 합니다. 어찌 보면 이런 사업을 계속적으로 저희들도 다른 사업하고는 틀리게 전개해 나가야 하는 실정입니다.
선동

박선동위원

과장님 말씀대로 정책적인 사업이라고 한다면, 행복나눔과 같은 경우도 실질적으로는 정책적인 사업이거든요. 90%가 그렇지 않습니까. 그렇게 되면 굉장히 곤란해진다는 거죠. 사실 불 보듯 뻔한 사실이거든요. 이런 문제를 어떻게 타결해 나갈 것이냐? 그게 지역의 의원님들이 늘 걱정하는 부분이고, 그러면 2009년도에 비해 국·시비 내시액이 어느 정도가 증가됐습니까? 보건소의 국·시비가 전년도에 비해 올해 전체금액이 얼마 정도 늘어났다고 생각하십니까?
찬민

박찬민보건행정과장

전년도에 비해 국·시비가 5억 정도...
선동

박선동위원

그런 문제가 각 부서별로 국·시비가 내시되다 보면 우리 구비도 계속적으로 늘어나거든요. 우리 구비 전체금액이 국비에 170억이 매칭사업으로 들어가는 돈입니다. 그러다 보니 이런 게 문제가 있다. 그래서 행정의 수장이신 분들이 이런 문제를 중앙부서에 타개책을 찾는데 도움이 될 수 있도록 연구를 해 보십시오.
찬민

박찬민보건행정과장

박선동위원님 좋은 말씀 해주셨습니다. 저희들도 항상 인식하는 부분인데, 저희 자치단체의 재정여건이 국·시비로 인한 압박요인이 상당히 있습니다. 앞으로 이 부분은 계속 더 늘어났으면 늘어나지 줄어들지는 않는다고 판단하고 있습니다. 이거는 저희 자치단체 공무원들도 적극적으로 노력을 하겠습니다마는 중앙정부 차원에서도 적극적으로 자치단체의 재정압박 요인을 해결해 주는 시책이 있어야 될 것으로 생각합니다.
선동

박선동위원

그거는 한번 연구를 해 주십시오. 254쪽 민간사업 쪽에 보면 전년도에 비해 3,000만원이, 나는 방문보건사업을 상당히 좋게 보고 있거든요. 이 사업 자체를 긍정적으로 생각하고 있는데, 3,200만원이 줄어든 이유가 무엇입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

주로 자원봉사 활동비가 줄어들었고요. 그다음에 비품 구입비가 많이 줄어들었습니다. 지난해에는 컴퓨터 구입 이런 게 많이 늘어났는데 올해는 장비가 어느 정도 갖추어져 있기 때문에 컴퓨터 구입비나 비품 구입비가 줄어들었습니다.
선동

박선동위원

2009년도에 운전면허 응시 및 적성검사 수수료 등 세입예산액이 얼마 정도 편성됐습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

몇 페이지....
선동

박선동위원

서면으로 얼마나 예산이 돼 있는가 말씀해 주시고요. 273페이지에 보면 구강보건실 외 3개소 접수대 등 제작 이래가지고 전체 금액이 4,450만원 돼 있습니다. 제작비가 4,450만원 같은 경우는 과다하게 산출된 것으로 알고 있습니다. 블라인드 제작 450만원, 그리고 보건소지소 간판 건물부착 하는데, 뭐를 하기에 400만원이 들어갑니까?
찬민

박찬민보건행정과장

재송동에 짓는 도시보건지소에 하는 신규시설인데, 1층부터 5층까지 블라인드 시설하는 비용이고요, 그다음에 보건지소 간판입니다. 간판이 건물에 부착하는 게 있고, 간판 값이 원래 비싸더라고요. 상업용 간판도 그렇고 보통 300, 400만원 줘야, 일반음식점 차리는 데에도 그렇더라고요.
선동

박선동위원

물론 산출기초를 현장에 나가서 조사를 안 했겠습니까. 그런데 일반적으로 간판을 제작하는데 400만원, 500만원은 과다한 금액이거든요.
찬민

박찬민보건행정과장

그래서 그런 부분들에 대해 업소 같은 것도 알아보면 간판 제작비가 저희들 생각보다 수공비나 인건비가 많이 들어가고 안전도 이런 부분도 감안해야 되기 때문에, 일반 음식점간판도 300만원, 400만원, 큰 것은 1,000만원 단위까지 가는 간판도 있습니다. 400만원 경우는 크게 좋은 거는...
선동

박선동위원

1,000만원 같은 경우는 네온사인하고 여러 가지가 들어가 있겠죠. 여기 나와 있는 400만원짜리는 길이가 얼마 정도 됩니까?
찬민

박찬민보건행정과장

저희들이 한 것은 반송보건지소를 기준으로 삼았습니다. 그 정도 시설을 기준으로 삼았지 단가를 더 높게 잡고 그런 건 없습니다.
선동

박선동위원

그리고 지주형은 무엇입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

지주형은 전봇대같이 세워가지고 쉽게 찾아올 수 있도록 하는 그런 간판입니다. 도로표지 판 같이,
선동

박선동위원

274쪽 중반부를 보면 민원대라고 있습니다. 이 민원대는 어디에 설치하는 겁니까?
찬민

박찬민보건행정과장

이 민원대는 보건지소 새로 짓는데 민원실 민원접수대를 말하는 겁니다.
선동

박선동위원

접수대가 큽니까? 의자식으로 놔가지고...
찬민

박찬민보건행정과장

접수신청 받는 곳도 있고 필경대 그런 시설도 해야 되고, 여러 가지 비품이 같이 들어가는 시설입니다.
선동

박선동위원

보건소에 예산은 기술적이고 전문성이 있다 보니까 저희들이 행정사무감사나 예산을 다룰 때 상당히 애로사항이 있습니다. 병원의 의사를 불러가지고, 전문가를 통해 이게 정말 이만한 가치가 되며 여기에 필요한 것인지 이런 걸 조사해서 물어봐야 되는 게 맞지만, 이런 부분에 대해서는 행정사무감사 때나 예산 다룰 때 애로사항이 있습니다. 그래서 혹시 잘못 전달된 부분이 있더라도 이해해 주시고, 예산절감차원에서 저희들도 꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다. 아무튼 이번에 인플루엔자 때문에 보건소 공무원 여러분들께서 수고들 많이 하셨고 지금도 계속적으로 수고하시지만 우리 해운대구민의 건강을 위해서 더욱더 노력해 주시기를 거듭 부탁드리겠습니다. 그리고 소장님께 한 가지 말씀을 드릴게요. 내년 여름에, 반송·반여동 같은 경우에는 아직까지 주거지가 상당히 그렇거든요. 그쪽에 가서 약을 많이 해 주십시오. 모기 서식이 많이 번져 있거든요. 이런 부분을 철두철미하게 해 주시기 바랍니다.
병선

안병선보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.
선동

박선동위원

이상입니다.
안호

이안호위원장

박선동위원님 수고 많았습니다. 또 다른 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 정명이위원님 질의해 주십시오.
명이

정명이위원

올해부터 보건소 과장님께서 답변을 잘 하시는 바람에 보건소 소장님께서 할 일이 없으신 것 같습니다. 저는 의학적인 용어를 모르다 보니까 아무튼 말만 잘하시면 잘하는 걸로 보입니다. 업무계획서 3페이지에 1472 돼 있습니다. 이게 다른 데에서 쓰는 걸 본 떠 왔습니까? 살짝 픽업해 왔습니까?

일동웃음

찬민

박찬민보건행정과장

약간 픽업을 한 겁니다. 일사천리로 서비스를 잘 해주겠다는 뜻입니다.
명이

정명이위원

그 뜻은 알겠는데, 굉장히 신선하게 다가옵니다. 그런데 옥에 티가 그 위에 ‘2010年 業務計劃’은 왜 한자로 썼습니까? 1472는 아주 보기 좋은데.
찬민

박찬민보건행정과장

죄송합니다.
명이

정명이위원

언밸런스합니다.
찬민

박찬민보건행정과장

알겠습니다. 좋은 지적 해 주셨습니다.
명이

정명이위원

다음은 보건소장님이 심심하실 것 같아서 여쭤보고 빠지겠습니다. 보건소장님께서는 의료인으로서, 구강치료 말입니다. 썩고 땜질하고 이런 것이야 보험을 받고 있지만 뽑아내고 새로 이 해 넣고 이런 거는 언제쯤 되면 혜택을 받을 수 있습니까? 몇 년도나 되면 이게 실행이 될 것 같습니까?
병선

안병선보건소장

그거는 당국자의 의지에 달려 있습니다.
명이

정명이위원

그 의지가, 의료인들의 의지가 중앙으로 집중되어 ‘이제 우리도 시행할 때다’ 이렇게 판단이 서야 국회 통과도 되고 할 거 아닙니까. 그런 의견들이 지금 중앙정부로 올라가고 있냐는 말씀입니다.
병선

안병선보건소장

있습니다. 특히 노인의치시술에 대한 보험적용에 대한 거는 치과의사회에서 10년 전부터 보험처리를 해 달라고 요구를 계속 하고 있습니다. 치과의사회에서 특히 노인의 보철은 보험을 해야 된다 하는 걸 계속 요구하고 있고, 그게 대통령선거 때 공약으로 나오는 내용들입니다. 이게 2012년 정도부터 실시할 계획으로 잠정적으로 잡혀 있습니다마는 워낙 예산이 많이 드는 일이라 그 해 그 해 건강보험공단의 재정사정에 따라 달라지기 때문에 저희들이 하루 앞을 내다보기가 어려운 상황입니다.
명이

정명이위원

궁극적으로 그렇게 해야 된다는 생각은 다 가지고 있다는 말씀이죠?
병선

안병선보건소장

다 가지고 있습니다.
명이

정명이위원

저희들은 치과협의에서 의료보험혜택을 안 받고 현금으로 바로 받고 하니까 치과협의에서 등 따시고 배부르고 좋아서 그 자체를 안 하고 있는 줄 알았습니다.
병선

안병선보건소장

아닙니다. 대부분의 치과의사 선생님들은 이게 보험처리가 되어서, 실제로 의치시술은 노인건강과 직결되는 문제입니다. 노인들은 의치가 없으면 식사를 못하니 삶의 질이 굉장히 많이 떨어집니다. 의치가 보험이 된다 하더라도, 치과의사회에서는 전 국민이 보험이 된다면 전체적으로 의치 수요가 늘어나기 때문에 보험이 되는 것이 경제적으로는 이익이 될 것이라고 판단하고 있는 것 같습니다.
명이

정명이위원

미리 예방차원에서, 다 일반적인 상식입니다. 병이 난 뒤에 고치는데 돈을 투자하는 것보다 병이 나기 전에 투자를 해서 건강이 보전되게끔 해 주는 게 국가가 할 일이며 국민에게 할 의무인데, 어르신들도 마찬가지로 선천적으로 잇몸이 약해서 젊은데도 불구하고 늘 치과를 가야 하는 사람들이 없잖아 있거든요. 그런데 금액이 적지 않다 보니까 일반적인 가정에서는 큰 힘이 들더라고요. 그래서 제가 보건소장님한테 특별히 여쭤보는 겁니다. 그리고 조기치매, 어르신 100명을 했을 때 치매가 몇 명에 해당합니까? 100명 기준 했을 때 그중에 몇 퍼센트가 치매에 걸립니까?
병선

안병선보건소장

치매는 나이에 따라 유병율이 달라집니다. 그래서 65세 이상 정도 되면 인구의 5%에서 10% 정도를 보고요, 75세 이상 80세는 인구의 20%에서 40% 이렇게 봅니다. 인구 전체를 갖고 하는 게 연령에 따라 유병률을 다르게 보는데 65세 이상 인구를 보면 5%에서 10% 정도, 조사와 기준을 어디에 잡느냐에 따라 조금씩 차이가 납니다.
명이

정명이위원

내년도 업무계획서인데, 내년도 업무계획에 해당되는 건 아니지만 미래지향적으로 예측해서 한번 여쭤본 것입니다. 수고 하십시오. 이상입니다.
안호

이안호위원장

정명이위원 수고 많았습니다. 또 다른 질의하실 위원 계시면... 서강식위원 질의해 주십시오.
강식

서강식위원

서강식위원입니다. 287페이지하고 289페이지 관련해서 질의를 하겠습니다. 현재 공익근무요원이 몇 명 있습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

지금 7명 정도 됩니다.
강식

서강식위원

289페이지는 5명 돼 있고 287페이지는 1명 돼 있는...
찬민

박찬민보건행정과장

공익근무요원이 분야별로 틀립니다. 289페이지에 있는 공익근무요원은 진료실에 2명 있고 민원실에 2명이 있고, 행정보조요원이 1명 있습니다. 287페이지 공익요원은 재송 도시보건지소에 투입할 공익요원입니다.
강식

서강식위원

그러면 진료실에 있는 2명은 의학 관련해서 전문지식을 가지고 있습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

그런 건 아닙니다. 행정자료 입력을 도와주는 공익입니다.
강식

서강식위원

그러면 진료실에 있는 2명도 업무보조를 하고 있네요?
찬민

박찬민보건행정과장

그렇습니다.
강식

서강식위원

그다음에 286페이지, 방사선검사 PACS 장비구축을 한다는데 어떤 내용인지?
찬민

박찬민보건행정과장

PACS라고 하는 엑스레이 장비인데, 현재 흉부엑스레이 찍는 장비가 15년이 경과되어 노후 됐습니다. 현재 있는 것은 아날로그 방식입니다. 필름이 들어가는 방식이라서 고장도 잦고 화질도 떨어져서 진료에 오류가 발생하고 이렇습니다. 그래서 민원이 발생하는데 PACS 최신 장비를 도입하는 것이 되겠습니다. 이것은 컴퓨터를...
강식

서강식위원

그러니까 현재 있는 엑스레이 기기를 다 철수하고...
찬민

박찬민보건행정과장

그렇죠. 새 장비를 들여놓는 그런 겁니다. 지금 있는 것은 카메라로 치면 필름 들어가는 카메라고 새로 도입하는 거는 디지털카메라식입니다. 화상 질도 아주 좋고 화상을 압축, 전송, 저장을 거기에서 다 할 수 있습니다. 그런 시설이 되겠습니다.
강식

서강식위원

15년이 경과됐다고요?
찬민

박찬민보건행정과장

현재 있는 시설이 내구연한이 15년 정도 된 것으로...
강식

서강식위원

그런 부분은 진작 교체해야 되는데...
찬민

박찬민보건행정과장

국비나 시비를 확보하기가 상당히 어려운데 이번에 시비를 확보했습니다. 그래서 구비하고 그렇게 들어갑니다.
강식

서강식위원

엄청난 일을 하신 것 같습니다. 이런 장비들은 신형으로 빨리 빨리 교체해야 되는데, 다음에 279페이지, 맨 밑에 보건소 건강도시사업이라는 건 어떤 걸 의미합니까?
찬민

박찬민보건행정과장

건강도시사업이라 하는 건 국·시비 보조가 많이 되는 사업인데 올해는 특화사업으로 ‘건강한 반송만들기 사업’이라고 해서 반송주민들을 대상으로 해서 걷기라든지 운동처방프로그램 이런 걸 도입해서 그분들이 건강하게 살 수 있도록 도움을 주는, 쉽게 말해서 아프지 않게 예방하는 그런 프로그램 사업입니다. 앞으로 이런 사업들이 계속 증가돼야 되고 내년에는 재송하고 반여동도 올해 해보니까 상당히 호응이 좋아서 확대 시행할 사업입니다.
강식

서강식위원

안 그래도 보건소 업무가 많은데 이런 프로그램은 동 자치센터로...
찬민

박찬민보건행정과장

물론 자치센터에서도 하겠습니다마는 저희들은 조금 차원이 틀립니다. 자치센터는 단순한 운동이라든지 에어로빅 이런 걸 하지만 저희들은 체지방분석이라든지 체계적으로 건강관리차원에서 하는 겁니다. 선진국에도 가면 이런 프로그램이 굉장히 발달돼 있고, 장래적으로 봐서 국가예산을 절감하는 차원입니다. 왜냐하면 몸이 아프면 그 만큼 예산이 많이 들어가거든요. 질병이 발생하면, 그렇기 때문에 이런 사업들은 국가에서 계속적으로 장려하고, 단순하게 운동을 시키는 게 아니라 체지방분석이라든지 식·생활개선이라든지 이런 걸 복합적으로 도입해서 하는 그런 프로그램입니다.
강식

서강식위원

그러면 일반적인 건강검진도 체크해 가면서하는...
찬민

박찬민보건행정과장

예, 맞습니다. 건강검진을 체크해 가면서 하는 그런 사업입니다.
강식

서강식위원

산책도 하고?
찬민

박찬민보건행정과장

부수적으로 그런 사업도 하는 사업입니다.
강식

서강식위원

그다음 269페이지, 아토피 및 천식 예방관리를 한다고 3,000만원 예산이 올라왔는데, 어떻게 운영하신다는 이야기입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

아이들을 보면 아토피·천식 환자들이 옛날보다 많이 늘어나고 있습니다. 환경적 요인이 많이 있지 않겠나 생각하는데, 이런 아이들에 대해서 아토피를 어떻게 예방하면 될 것인가 환자 부모들을 초청해서 치료하는 방법을 교육도 시키고, 아토피 예방하는 그런 돈입니다.
강식

서강식위원

그런데 아토피나 천식은 전문의도 상당히 치료하는데 애를 먹는 부분인데...
찬민

박찬민보건행정과장

이거는 치료하는 게 아니고 아토피 증세를 완화시키고 관리하는, 치료해도 안 되는 그런 부분이 많이 있는 모양이더라고요. 그래서 환경적 관리라든지 이런 걸 잘 해줌으로 해서 이런 증세를 완화시킬 수 있는 프로그램을 도입해서...
강식

서강식위원

과장님 설명을 들어보면 이건 치료부분이 아니고 예방차원에서...
찬민

박찬민보건행정과장

그렇습니다. 홍보, 캠페인, 교육, 가족들의 건강교실 운영 그런 사항들이 되겠습니다.
병선

안병선보건소장

위원님, 이 부분에 대해서 보충설명 드리겠습니다. 아토피·천식 예방관리사업은 2009년부터 보건복지부 시범사업으로 시범운영을 하고 있는 사업입니다. 부산에서는 저희까지 해서 3개 구가 이 사업을 하고 있습니다. 아토피·천식은 치료가 되지 않는 질병이라든지 난치병이라든지 이렇게 해서 소위 비의료적인 접근을 많이 해서 가계에 굉장히 부담이 되고 있습니다. 그래서 올바른 아토피·천식에 대한 지식의 전달과 관리에 대한 교육들을 주로 시키고, 아토피·천식 친화학교나 친화유치원을 만들어서 환경을 어떻게 조성해 나가고 하는 것들에 대한 교육을 시키고요. 사업비 중에 1,000만원 정도는 저소득층 아토피·천식환자의 진료비 지원으로 나갑니다. 그래서 총 3,000만원의 예산을 확보하고 있습니다.
강식

서강식위원

다음에 268페이지, 맨 밑에 지역사회 건강조사 예산이 150만원 편성돼 있네요. 이건 어떤 내용인지 설명 좀 해 주십시오.
찬민

박찬민보건행정과장

지역사회 건강조사는 인구통계조사 하듯이 표본가구를 추출해서 우리 조사요원들이 직접 방문해서, 수십 개 항목이 있습니다. 그 항목별로 조사를 해서 앞으로 보건정책을 펼쳐나가는데 있어서 지표로 삼고 정책을 입안하는데 기초자료로 삼는 그런 조사가 되겠습니다.
강식

서강식위원

제가 정확한 명칭은 모르겠는데, 4년마다 한 번씩 지역의료 관련해서 용역을 하는 것 같은데 그 내용하고 이 내용은 겹쳐지지는 않습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

내용이 겹쳐지지는 않습니다. 광범위한 조사를 해야 될 부분도 있고 이런 부분은 세밀하게 조사해야 될 부분도 있습니다.
강식

서강식위원

그러면 어떤 분이 나가서 조사를 하게 됩니까?
찬민

박찬민보건행정과장

조사요원들이 있습니다. 조사요원들이 다 가서 합니다.
강식

서강식위원

아니, 조사요원들이 전문적인 지식을 가지고 있는 분들입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

자격증은 없습니다마는 계속적으로 조사를 해 봤기 때문에, 문항이 있습니다. 설문 문항대로 설문조사를 합니다.
강식

서강식위원

설문 문항을 보건소에서 만들어서 그걸 가지고 방문해서 문답식으로 조사한다는 이야기입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

예, 그렇습니다.
강식

서강식위원

그다음 267페이지, 민간경상보조에 사회복귀시설 기능보강비 1,000만원이 올라와 있는데 대상지가 어디입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

사회복귀시설이 송국클럽하우스, 우동에 있는 그 시설이 되겠습니다.
강식

서강식위원

송국클럽도 복지시설의 일부분이라고 봐야죠?
찬민

박찬민보건행정과장

그렇습니다. 복지시설의 일부분인데 사회복귀시설이 뭐냐 하면 정신장애를 앓고 있던 사람이 어느 정도 완화되어서 사회에 복귀해야 되는데 재활교육이라든지 상담이라든지 그런 걸 하는 겁니다. 이거는 입원해서 치료하는 게 아니고 송국클럽하우스라는 시설에 와서, 복지회관에 재활치료 하듯이 그런 식으로 하는 시설입니다.
강식

서강식위원

이 예산 관련해서 건의를 드리겠습니다. 1,000만원 가지고 기능보강 한다고 하는데 아주 미미한 부분인 것 같습니다. 국·시비가 내시된 겁니까? 아니면 보건소에서 시로 올려가지고...
찬민

박찬민보건행정과장

저희들이 올린 거죠. 국비가 50% 500만원, 시비가 50% 500만원 그렇습니다.
강식

서강식위원

왜 질문을 하냐면 기능보강 할 부분이 많은 데 예산을 배정 못 받아서 일부분만 손 보고 그다음 해에 일부분 손보는 사항이 자주 벌어지더라고요. 어느 시설이든 기능보강을 하려면 제대로 예산 신청해서 확보해 줘야 되겠더라고요.
찬민

박찬민보건행정과장

서강식위원님 좋은 지적을 해 주셨습니다. 시설을 개소하는데 있어서 한꺼번에 해 주면 얼마나 좋겠습니까. 그렇지만 정부 예산사정이라든지 시의 예산사정이 있다 보니까 또 각 구마다 배분해야 되는 예산사정이 있다 보니까 충분치 않게 예산이 배정된 것 같습니다. 앞으로 그런 부분도 적극적으로 노력을 하겠습니다.
강식

서강식위원

집행부의 의지만 있는 있으면 국·시비 받는 부분이 가능할 것 같이 느껴지더라고요. 열과 성을 다해서 기능보강 부분은 완벽하게 손을 볼 수 있게끔 예산확보 하는데 노력해 주십시오.
찬민

박찬민보건행정과장

그렇게 하겠습니다.
강식

서강식위원

그 밑에 치매치료 관리비 지원사업이 1억 정도가 편성돼 있는데 노인요양시설이나 치매를 치료하는 병원에 예산을 지원해 준다는 이야기입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

아닙니다. 내년에 신규로 추가된 사업입니다. 이것도 국비가 50%, 시비가 50%인데 치매로 진단받으신 분들에 대해서 약을 구입해 주고 치료비를 지원해 주는 사업입니다.
강식

서강식위원

그러면 환자 생활정도에 관계없이 치매환자에게 지원한다는 겁니까?
찬민

박찬민보건행정과장

이거는 내년도 신규사업이다 보니까 구체적인 지침은 안내려 왔습니다마는 보건복지가족부에서 지급지침이 나올 겁니다. 예를 들면 도시근로자 가족수라든지 기초수급자를 대상으로 준다든지 그런 지침이 구체적으로 내년에 시달될 예정입니다.
강식

서강식위원

왜 이 부분을 질의했냐면, 최근 언론에도 자주 나옵니다만, 민간이전 부분의 예산을 집행하는데 다수는 아니고 소수지만 문제점이 아직까지 있는 것 같더라고요. 지침이 내려오면 상임위하고 연찬하면서, 업무보고 형식은 아니더라도 설명을 해 주십시오. 어떻게 운영하겠다고,
찬민

박찬민보건행정과장

그렇게 하겠습니다. 말은 민간이전인데 이건 약품구입이라든지 그런 돈입니다. 돈을 주는 게 아니고,
강식

서강식위원

이런 경우도 있더라고요. 처방전을 받아서 약품을 구입해서 다시 되돌아가서 약국에 가서 금전으로 약품을 바꾸는 경우가 있더라고요. 이런 부분은 관리차원에서 상당히 신경을 써야 될 부분이더라고요.
찬민

박찬민보건행정과장

철저히 관리하도록 하겠습니다.
강식

서강식위원

수고하셨습니다. 질의 마치도록 하겠습니다.
안호

이안호위원장

서강식위원님 수고 많았습니다. 다음은 이복휘위원님 질의해 주십시오.
복휘

이복휘위원

이복휘위원입니다. 어르신들 예방접종하는 두 번째 날 가보니까 너무 많이 고생하시더라고요. 특히 전 직원들 다 나오신 것에 대해서 너무 감사했습니다. 그런데 그분들 줄 서서 기다리다 보니 다리 아프니까 짜증나고, 그래서 감정이 고조에 달해서 접수대에 가면 조금만 맘에 안 들면 고함지르고 이런 현상이 일어나는데, 어떻게 할 수 없을까요? 새벽에 잠이 없어서 새벽같이 온다는데.
찬민

박찬민보건행정과장

저희들도 그 부분에 대해 상당히 죄송스럽게 생각합니다. 올해는 예년에 비해 좀 심했습니다. 그것은 의원님들도 알고 계십니다마는 신종플루로 인해 독감 예방접종약이 올해 턱 없이 부족했습니다. 부족하니까 동별로 잘라, 약이 충분하면 저희들도 수월하고 어르신들도 편하게 할 수도 있었는데 근본적으로 약이 부족하다 보니까, 우리만의 문제가 아니고 전국 공통사항이었습니다. 올해는,
복휘

이복휘위원

‘약이 부족해서’ 그런 게 아니고 어르신들을 대하는 게 참 어렵습니다. 애기들보다 더 어렵습니다. 오후 되면 30m 밖에 줄을 안 서는데 아침에는 보니까 길게 서더라고요. 그래서 ‘나도 늙으면 저렇게 고집이 생기면 어떡하지? 그러지 말아야 될 텐데’ 하고 늘 삽니다. 보건소에 보면 반송보건지소장님이 공석으로 돼 있는데 왜 아직 공석입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

그 부분도 위원님들한테 송구스러운 말씀인데, 기존에 있던 지소장님께서는 요즘 노인요양병원이 많이 생기다 보니까 보수체계가 저희들보다 낫기 때문에 그리로 가셨습니다. 가장 바쁜 시기에 공석이 되어 주민들한테 양질의 서비스를 제공하지 못한데 대해서는 저희들도 미안하게 생각하고 있는데, 공모절차를 거쳐야 되거든요. 보건지소장도, 어쨌든 한분은 응모를 하셔가지고 신원조회 해놨습니다. 12월 중순쯤 되면 임용될 것으로...
복휘

이복휘위원

보건소에도 육아휴직·출산휴직이 세 명이나 있는데 저출산문제로 사회적으로 국가적으로 심각하니까 이런 분 휴가 가시고, 현재 가임여성 직원이라든지 이런 분들에게 보이지 않는 따가운 시선은 제발 보내시지 마시고 격려해 주시고 좋은 분위기로 근무할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 보건소에는 사회복지사 상담사가 없습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

보건소에는 사회복지사 상담사는 없습니다.
복휘

이복휘위원

몸의 아픔보다는 어르신들은 노환으로 인해 육체적인 아픔보다는 마음의 아픔이 더 크거든요. 그래서 저는 이런 상담사들이 있었으면 좋겠다. 그러한 부분이 있었으면 마음의 병을 치유할 수 있는 그런 기회가 되지 않을까 하는 생각을 합니다. 보건소장님께서 의료 및 지역체계계획서 작성할 때 그러한 기안을 해서 심의 받도록 하면 좋지 않을까, 정식 직원은 곤란하겠지만 계약직이라도 하면 참 좋겠다는 생각을 합니다. 간호사님들도 학교에서 심리학도 배우고 지역사회 보건도 배우고 개론도 다 전공하지만 그런 분들보다는 이런 분들이 가서 마음의 아픔을 같이 해 주는 게 그 사람들의 마음을 치유해 줄 수 있는 길이 아닌가 하는 생각을 합니다. 우리 보건소에서 알코올상담센터라든지 치매상담센터 이 업무는 다루기가 참 거북한 업무가 아닌가, 하루빨리 위탁을 하든지 해야 될 텐데 보건소 직원이 알코올환자라든지 치매환자를 대한다는 게 참 어려울 텐데! 항상 걱정하고 있습니다. 이런 부분도 지역의료체계 할 때 같이 다뤄 주기를 바랍니다. 본론으로 들어가겠습니다. 예산안 253페이지 맨 밑에 민간이전, 재가 암환자 지원이 민간경상보조입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

일반 개인한테 보조해 주는 겁니다. 암환자,
복휘

이복휘위원

이 부분들은 저소득층의 암환자들입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

저소득층 그리고 국가 5대 암으로 지정돼 있는데 검진 받은 사람들 약품이라든지 영양제, 식품 그런 걸 지원해 주는...
복휘

이복휘위원

그러니까 지급대상이 경제적 수준을 뛰어넘어서?
찬민

박찬민보건행정과장

일정소득 이하가 돼야 합니다.
복휘

이복휘위원

261페이지 민간이전, 희귀난치성 질환자 이것도 마찬가지입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

예, 이것도 마찬가지입니다.
복휘

이복휘위원

신생아 청각 선별검사사업도 마찬가지고요?
찬민

박찬민보건행정과장

예.
복휘

이복휘위원

263페이지에 금연클리닉을 운영하는데 성공률 데이터가 나와 있습니까? 이런 부분을 아까 건강조사...
찬민

박찬민보건행정과장

지역사회 건강조사.
복휘

이복휘위원

168페이지, 지역사회 건강조사 이 데이터를 보고 참 감사하게 생각했습니다. 새로운 사실도 발견하고, 이런 표현을 써서는 안 되겠지만 해운대구 전체를 놓고 볼 때, 재송과 반송지역 다음에 중동과 우동, 좌동지역을 보니까 신도시 쪽에 있는 아이들이 우울증이라든지 문제아가 더 많더라고요. 제가 이걸 보고 파악했습니다. 그래서 참 좋은 통계자료다!, 정확할 수는 없죠. 그렇지만 최선을 다해서 정확한 수준에 접근해 주시고, 모든 사업은 통계가 기초돼야 계획을 세울 수가 있고 어느 정도 예산도 반영되기 때문에 이러한 좋은 통계자료를 넣어서 구민들한테 알리고 간단간단하게 통계조사 자료를, 해설없는 통계수치라도, 예를 들면 학생들에 대한 불만도 조사, 우울증 조사, 심리조사 그 제목만 달고 통계조사 내어 책을 만들어서 지역사회 지도자 그런 분들한테 배포하면 호응이 좋고 보건소도 이미지 향상에 좋은 측면이 있지 않겠나, 그리고 저희들 같은 경우 이러한 자료는 어디를 가든지 말할 때 자료가 되기 때문에 참 좋은 자료라고 생각을 합니다. 그래서 조사를 할 때 돈 좀 들더라도 정성을 다해서 조사해 주기를 바랍니다.
찬민

박찬민보건행정과장

예, 좋은 지적 해 주셔서 감사합니다.
복휘

이복휘위원

271페이지, 자원봉사자 치과의사, 치위생사 이랬는데, 일반 의사들이 와서 어느 지역을 정해서 자원봉사 할 때 사용하는 경비입니까? 271페이지, 301 일반금보상금, 치과진료사업에.
찬민

박찬민보건행정과장

반송지소에 치과실이 있습니다. 장애인을 대상으로 자원봉사 하는 부분이 있습니다. 거기에 대한 보상금입니다.
복휘

이복휘위원

그러니까 공무원이 아니고 일반지역의 의사들이 와서?
찬민

박찬민보건행정과장

맞습니다. 지역 의사분들이, 거기에는 의사가 없습니다.
복휘

이복휘위원

그런데 식대는 없네요? 식대는 보건소장님 업무추진비로 사용하도록 합시다. 그리고 예산을 반송보건지소 예산 얼마, 해운대 본소 얼마, 앞으로 재송동에 지어질 지소 얼마 딱딱 구분해 놓으면 좋을 텐데 이렇게 흩트려져 있어서 새로 재송동에 설립될 지소의 예산규모를 정확하게 집을 수가 없더라고요. 그 부분이 예산편성에 아쉽다는 지적을 하고 싶습니다. 다음에 273페이지, 레이저프린터가 100만원 정도 합니까?
찬민

박찬민보건행정과장

이거는 새로 건립되는 재송·반여보건지소에...
복휘

이복휘위원

단가가?
찬민

박찬민보건행정과장

프린터 가격이 그 정도 합니다.
복휘

이복휘위원

그러면 일반사무용 A4용지에 출력하는 게 아니고 약간 두터운 종이도 출력이 됩니까?
찬민

박찬민보건행정과장

예.
복휘

이복휘위원

쉽게 말하면 위촉장 만들 때 하면 출력이 되는..
찬민

박찬민보건행정과장

예, 되는 그런... 조달청에 단가가 정해져 있습니다.
복휘

이복휘위원

어차피 구입하는 거 그런 기계를 구입해서 여러 가지 용도로 사용할 수 있도록 해야 된다는, 하나 사고 또 그 기계 하나 사고 하지마시고. 273쪽부터 넘어서는 거는 전부 재송동에...
찬민

박찬민보건행정과장

예, 재송동에 새로 건립되는 보건지소.
복휘

이복휘위원

정확한 산출근거가 없는데 견적을 다 받아서 이렇게...
찬민

박찬민보건행정과장

견적을 받을 건 받고 그렇지 않은 데는 조달물품 가격 품셈표가 다 있습니다. 거기에 따라한 사항입니다.
복휘

이복휘위원

저는 평소 박찬민 과장님을 존경하기 때문에 믿겠습니다. 믿어도 됩니까?
찬민

박찬민보건행정과장

예.
복휘

이복휘위원

아까 엑스선도 아날로그에서 디지털로 바꾸신다고 했는데 구입은 언제쯤 할 겁니까, 상반기 할 겁니까?
찬민

박찬민보건행정과장

예산이 되면 상반기에 바로 교체하도록 하겠습니다.
복휘

이복휘위원

잘 하셨습니다. 보건소에서 누가 엑스레이를 찍었는데 필름을 가져가니까 “요즘 의사들은 이 필름 판독하는 사람 없습니다” 이러더라고요.
찬민

박찬민보건행정과장

맞습니다.
복휘

이복휘위원

이제는 CD로 구워 가는 시대인데, 우리가 약간 늦었다고 생각합니다. 287페이지, 민간이전의 한방무료진료센터 운영 부분에 대해서 설명을 간단하게...
찬민

박찬민보건행정과장

이거는 매주 목요일 날 오후에 한의협회에서 한의사분들이 직접 내방해서 나이 드신 분들 대상으로 진료해 주는 사업입니다.
복휘

이복휘위원

사회복지센터에 한방무료진료 약품지급, 사회복지센터가 어디입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

영진복지관과 반송복지관 하고 지원하고 있습니다.
복휘

이복휘위원

의사들이 환자수가 줄어 고통을 받고 있는데 보건소에서 무료진료실보다는 해운대구 한의원을 돌아가면서 지정하는 건 어떻습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

그 부분도 검토해봐야 되겠습니다마는 자기들의 업무영역하고 겹쳐지기 때문에 어렵지 않나 그런 생각이 듭니다.
복휘

이복휘위원

한의사들끼리도 합의되기 어렵겠죠?
찬민

박찬민보건행정과장

예, 그런 부분이 있을 것 같습니다.
복휘

이복휘위원

지역보건의료계획 잘 만들어 주시고요. 끝으로 행정사무감사 때마다 말씀을 드리는데, 보건소 업무가 너무 영역이 많고 전문지식을 갖고 있기 때문에 구민들에게 혜택을 주려고 하면 무궁무진한 영역이라고 생각합니다. 그래서 조금 더 홍보를 많이 했으면, 제가 늘 이야기하는 겁니다. 그런데 업무도 늘어날까 싶어서 걱정인데, 그런 업무 늘어나는 것 말고 영아 영양철분제라든지 노인들 영양제 준다든지 건강 예방차원의 홍보를 해 주셨으면 합니다. 그런 부분의 예산을 반영해 주시면 고맙겠다 생각합니다. 질의를 마치겠습니다.
찬민

박찬민보건행정과장

그런 부분도 힘을 쓰겠습니다.
안호

이안호위원장

이복휘위원님 수고 많았습니다. 다음은 강무길위원님 질의해 주십시오.
무길

강무길위원

강무길위원입니다. 소장님, 과장님, 계장님, 직원분들 수고 많습니다. 간단히 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 225페이지, 공익근무요원 보상비 해가지고, 지금까지는 공익요원이 없었습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

있었습니다.
무길

강무길위원

전년도 예산에는 안 잡혀 있네요? 공익근무요원이 본소에 1명, 지소에 2명...
찬민

박찬민보건행정과장

이거는 추가분인 것 같습니다. 추가분이고, 지소 1명 하는 것은 도시보건지소, 신규 신설되는...
무길

강무길위원

아니, 전년도예산이 하나도 안 잡혀 있는데?
찬민

박찬민보건행정과장

아닙니다. 이거는 방문건강관리사업에 소속된 공익입니다. 일반 공익은 진료실에 따로 있습니다.
무길

강무길위원

그러면 여기하고 287페이지에 공익근무요원 중식비 나가는 것 있지 않습니까. 여기에 한명이 잡혀 있거든요. 여기는 3명으로 돼 있고, 다른 겁니까?
찬민

박찬민보건행정과장

분야별로 공익근무요원이 편성돼 있습니다. 앞에는 방문건강관리사업에 따른 공익요원이고, 뒤에 이거는 재송·반여지소에 따른 공익근무요원이고 그렇습니다.
무길

강무길위원

지소에 있는 1명은 중식비만 돼 있네요?
찬민

박찬민보건행정과장

뒤편의 이거는 재송·반여동 물리치료실에 근무하는 공익요원이고요, 255페이지 공익요원은 방문건강관리사업에 따른...
무길

강무길위원

그러면 보건소에 총 세 사람이 배정돼 있는 것으로 보면 됩니까? 더 있습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

더 있습니다. 이건 추가분이고요,
무길

강무길위원

신규 예산인데 추가분이 될 수 있습니까? 그 밑에 자원봉사요원 교통보조비도 작년에 예산이 잡혀 있었습니까? 새로운 예산사업입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

이것도 방문건강관리사업에 따른...
무길

강무길위원

전년도예산에는 이게 안 잡혀 있으니까 내역상으로는 신규사업으로 보이는데 이게 아니라고 하니까... 중간에 들어올 수가 없거든요. 추경도 아닌데! 예산안이 잘못잡힌 겁니까? 신규사업입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

신규사업이 아니고 계속사업인데...
무길

강무길위원

전년도예산에는 안 잡혀 있잖아요!
찬민

박찬민보건행정과장

… 방문보건사업에 따른 공익요원의 인건비인데 올해는 보조사업하고 구비가 섞여 있었는데 보조사업하고 구비를 분리시켜서 신규사업같이 보이는 겁니다. 분리를 시킨 겁니다.
무길

강무길위원

246페이지에 금연클리닉 리스차량 운영은 잘되고 있습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

잘되고 있습니다.
무길

강무길위원

구체적으로 어떤 리스차량입니까?
찬민

박찬민보건행정과장

저희들이 렌탈회사에 렌탈해서 빌려 쓰는 차입니다. 매달 대여료를 주고 쓰는 차입니다.
무길

강무길위원

차량이 어떤 용도로 사용되고 있습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

현장에 방문하고 할 때 쓰는 그런 차입니다.
무길

강무길위원

차종은 뭡니까?
찬민

박찬민보건행정과장

모닝입니다. 작은 차입니다. 다니기 수월한 작은 차입니다.
무길

강무길위원

272페이지, 보건소 청사관리에 청소용역비가 반송동 230만원 12개월 돼 있고, 본소도 그렇고, 도시보건소는 150만원으로 잡혀 있는데 이 용역은 일괄로 업체에 입찰을 통해 줍니까?
찬민

박찬민보건행정과장

각각 전문업체에 용역을 주는 사항입니다. 청소 전문업체 용역비입니다.
무길

강무길위원

계약은 몇 년 단위로 합니까?
찬민

박찬민보건행정과장

1년 단위로 계약을 합니다.
무길

강무길위원

290페이지, 계약 의사직이 4명 있는데요. 현재 보건소에 계약직 의사분이 몇 분 있습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

현재 본소에 두 분 있고요. 지소에는 소장님까지 두 분인데 소장님은 12월 중에 임용될 것이고, 그렇습니다. 네 분 돼야 하는데...
무길

강무길위원

본소에 두 분 계시고, 반송에 두 분 계시는데 한 분이 나가고 한 분 계십니까?
찬민

박찬민보건행정과장

예.
무길

강무길위원

그러면 도시형보건소 오픈 일을 언제로 잡고 예산을 짰습니까?
찬민

박찬민보건행정과장

6월 달에 오픈 계획을 잡고 있습니다. 그것은 정수가 책정돼야 됩니다. 아직 직원 정원이 책정 안됐기 때문에 그렇습니다.
무길

강무길위원

모든 비품하고 운영하고는 6월 달에 하는 것으로 예산에 다 올라와 있는데요, 도시형보건소에는 몇 분 의사를?
찬민

박찬민보건행정과장

거기도 계약직 의사가 두 분 있어야 됩니다.
무길

강무길위원

총 그럼 여섯 분 된다, 그죠?
찬민

박찬민보건행정과장

그렇게 됩니다. 의사하고 인력부분은 정원 조례가 통과되어 정원이 확정돼야 인건비를 반영할 수 있는 사항입니다.
무길

강무길위원

그러면 채용되면 추경으로 편성을 해서?
찬민

박찬민보건행정과장

추경으로 별도 편성해야 됩니다.
무길

강무길위원

총 여섯 분이 되는데 치과의사는 여섯 분 중에 한 분이라도 계획이 있습니까?
병선

안병선보건소장

반여·재송지소에는 의사 1인, 치과의사 1인 이렇게 계획하고 있습니다.
무길

강무길위원

이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
안호

이안호위원장

강무길위원님 수고 많았습니다. 마지막으로 보건소장님께 한 가지 궁금한 사항을 여쭤보도록 하겠습니다. 276페이지 하단에 보면, 체성분분석기라고 돼 있는데, 그 기계는 어떤 역할을 하는 건가요?
병선

안병선보건소장

현재 저희 보건소에 2대 있고요. 재송·반여지소에 구입하려고 합니다. 체성분분석기는 보통 비만이나 운동을 하신 분들이 몸의 성분이, 수분이 몇 퍼센트, 근육양이 얼마, 지방이 얼마 이런 식의 몸의 구성을 알아볼 수 있는 겁니다. 실제로 많은 분들이 체중이 많이 나가도 근육양이 많은 분들은 지방양이 적기 때문에 비만의 문제가 없습니다. 그런데 체중이 작게 나가도 복부비만이나 하체비만이나 각 몸의 부위별로 갖고 있는 지방양이나 근육양을 조사할 수 있는 겁니다. 그리고 뼈 양이나, 그렇게 해서 운동 전·후 그리고 비만클리닉을 이용하신 분들의 전·후 비교하는데 사용하는 기계입니다.
안호

이안호위원장

잘 알겠습니다. 그리고 277페이지의 하단 쪽에 보면 간섭파치료기라고 있어요. 그런 건 어떤 역할을 하는 건가요?
병선

안병선보건소장

간섭파치료기는 물리치료실에서 가장 많이 사용하고 있는 물리치료 장비입니다. 통증을 완화시켜 주는 장비입니다.
안호

이안호위원장

그 다음에 279쪽에 구취측정기라고 있는데요, 그것은 어떤 역할을 하는 건가요?
병선

안병선보건소장

이거는 금연클리닉에서도 쓰고 구강치료실에서도 쓰는데, 입에서 나는 입 냄새의 정도가 어느 정도인지, 입에서 나오는 화학물질을 측정하는 겁니다. 실제로 많은 분들이 본인의 구취 수준이 어느 정도 되는지 굉장히 궁금해 하시고, 특히 구강관리를 잘못 하시는 분들에게 이런 것을 많이 사용하고, 그리고 담배를 피우시면 굉장히 구취가 심해집니다. 그런 분들에게 구취를 측정해 드림으로 해서 금연에 대한 새로운 요구들을 만들어 내는 그런 의미로 이 기계를 놓고자 하는 겁니다.
안호

이안호위원장

잘 알겠습니다. 지금 일부 주민들로부터 들은 이야기가 있어서 소장님께 조심스럽게 여쭤 보겠습니다. 일부 주민들이 하는 이야기는 보건소의 고유업무가 예방으로 알고 있는데 현재 진행되는 과정을 보면 예방차원을 넘어 치료위주로 가는 부분도 있는 것 같다는 그런 이야기를 들은 적이 있거든요. 주민들이 걱정하는 만큼 그런 부분도 있습니까?
병선

안병선보건소장

저희 보건소는 예산이 없어서 치료중심의 사업을 할 수 있는 경우가 거의 없습니다.
안호

이안호위원장

일부 의료계에 종사하는 분들하고 대화를 하다 그런 이야기를 들었는데, 보건소에서 고가의 장비를 새로 구입하고 하는 과정에서 그런 걱정을 하는 것 같아요. 그런 부분도 있을 수 있겠구나! 하는 생각을 하고 있었는데, 그런 부분도 있긴 있는 모양이죠?
병선

안병선보건소장

하고자 하면, 서울 쪽이나 통합 시·군 단위에는 굉장히 고가의 장비들을 많이 넣습니다. 그렇게 하다보니 민간의료기관에서 해야 되는 검사나 이런 것들을 보건소에서 실시해서 민간의료기관과 경쟁체제를 만드는 데가 있는 것으로 저희들도 알고 있습니다. 그런데 부산시 대부분의 보건소는 그럴 만한 재정적 여건이 못 되고 인력 구성도 되지 못해서 그렇지는 못하고 있습니다.
안호

이안호위원장

잘 알겠습니다. 오늘 오전까지만 하더라도 뉴스를 접해 보니까 신종플루가 주춤한 것 같다는 보도가 있던데, 이제는 마음을 놔도 됩니까?
병선

안병선보건소장

학생 1차접종이 어제 다 끝났습니다. 그리고 곧 방학이 될 거라서 학교에서 집단발병은 많이 줄어들 것으로 생각하고, 학생들을 중심으로 전염의 주요 매개가 됐기 때문에 학생들에게서 집단발병이 줄면 많이 줄어들 같은데 12월, 1월이 워낙 계절적으로 날씨 때문에 노인분들에게 있어 호흡기질환이 많을 때입니다. 그래서 학생들의 감염이 줄어드는 대신에 상대적으로 노인이나 성인의 감염은 조금씩 늘어나는 있는 추세라 전체적으로 보면 환자수가 많이 줄어들었다는 평은, 저희 해운대 통계는 아직 그렇지를 못합니다. 그래서 노인접종이 끝나는 2월말까지는 계속 비상대비를 해야 될 것으로 생각하고 있습니다.
안호

이안호위원장

아무튼 신종플루로 인해서 보건소장님을 비롯해서 전 부서원님들의 고생이 많으셨다는 말씀을 이 자리를 빌려서 말씀을 드립니다.
병선

안병선보건소장

감사합니다.
안호

이안호위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
선동

박선동위원

제가 참고로 말씀드릴게요. 보건소장님, 내년에도 모기서식이 많을 것으로 알고 있거든요. 왜 이 부분에 대해 말씀을 드리느냐면, 지역주민의 집단민원이 상당히 많이 들어오고 있습니다. 아파트에 살고 계시는 분은 그런 부분에서 멀지만 일반주택에 사시는 분들은 모기에 굉장히 민감한 반응을 많이 보이고 있거든요. 특히 반송·반여동 같은 쪽에도 그렇고 ‘왜 보건소에서 방역을 실시 안 하느냐?’ 이런 이야기를 참 많이 합니다. 제가 늘 얘기하는 게 방역사업 예산을 조금 늘려서라도, 예를 들어서 그분들이 볼 수 있게끔 약이라도 뿌리고 하면 ‘보건소에서 약을 뿌려주는구나!’ 하는 가시적인 효과도 있거든요. 그런데 요즘에는 분무기로 하니까 가시적인 효과가 별로 없잖습니까. 일반 주민들은 ‘보건소에서 뭐 하노? 이렇게 모기가 서식해서 밤에 잘 때 곤욕을 치르고 있는데’, 이런 걸 빨리 해 줬으면 좋겠다는 이야기를 많이 해요. 전년도에 비해 예산을 많이 확보하셔야 됩니다. 그거를 민원차원에서 사업을 적극적으로 진행해 줬으면 좋겠습니다.
병선

안병선보건소장

알겠습니다.
선동

박선동위원

이상입니다.
안호

이안호위원장

박선동위원님 수고 많았습니다. 더 이상 질의 하실 위원 안 계십니까? 보건소 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 보건행정과장님 수고 많았습니다. 그러면 전 부서에 대하여 더 이상 질의가 없습니까? 전 부서에 대한 더 이상의 질의가 없으므로 질의 종결하고자 합니다. 질의종결을 선포합니다. 그동안 본 위원회 소관 2010년도 세입·세출예산안을 심도있게 심사했습니다. 심사한 예산안 중 삭감이나 수정해야 할 부분에 대해서는 이미 배부해 드린 위원회 검토 및 삭감조서를 작성해서 간사께 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 계수조정 작업을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 15시 13분 정회 16시 38분 속개

「예, 없습니다」하는 이 있음

「예, 없습니다」하는 이 있음

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개함을 선포합니다. 그러면 간사께서 정회시간 중 취합한 위원회검토 및 증감요구 내역을 보고해 주시기 바랍니다.
무길

강무길간사

간사 강무길위원입니다. 정회시간 중 취합한 2010년도 세입·세출예산안 중 본 위원회 소관 검토 및 삭감요구 사항을 보고 드리겠습니다. 본 위원회 소관 예산안 중 삭감요구 사항은 없으며, 검토요구 사항은 98페이지 녹색성장 우수사업장 인증사인 제작 등 9건입니다. 자세한 삭감 등 검토요구 내역은 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
안호

이안호위원장

강무길 간사님 수고 많았습니다. 그러면 간사가 보고한 내용대로 예비심사보고서를 작성하여 본 위원회안으로 채택하고자 하는데 위원 여러분 반대의견이나 이의가 없습니까? 그러면 간사가 보고한 내용대로 작성한 예비심사보고서를 본 위원회안으로 채택함을 선포합니다. 위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 오늘은 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 16시 39분 산회 출석위원( 6 인) 이안호 강무길 박선동 이복휘 서강식 정명이 출석 관계공무원 보건소장 안병선 보건행정과장 박찬민 의회직원 전문위원 이봉우 사무직원 김봉자 속기사 하효진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「예」하는 이 있음

출처 부산 해운대구의회 회의록