서울특별시의회 발언
이국희 의원 발언

한응용위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제219회 정례회 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 연일 계속되는 2010년도 서울특별시 세입ㆍ세출예산안과 기금운용계획안 및 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안 심사를 위해 적극 참석하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 특히 각종 현안사업에 대한 효과성 및 중요도를 면밀히 검토하여 합리적인 재원배분을 위해 밤늦은 시간까지 계수조정에 참여하신 소위원회 위원님들의 노고에 위원장으로서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2010년도 서울특별시 세입ㆍ세출예산안(서울특별시장 제출) 2. 2010년도 서울특별시 기금운용계획안(서울특별시장 제출) 3. 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안(서울특별시교육감 제출)
의사일정 제1항 2010년도 서울특별시 세입ㆍ세출예산안과 의사일정 제2항 2010년도 서울특별시 기금운용계획안 및 의사일정 제3항 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 소위원회 운영에 대한 경과보고를 드리겠습니다. 서민생활 안정 기반 조성과 서울경제 활성화 및 공교육 향상을 위하여 합리적이고 객관적인 재원을 분해하고자 오랜 시간 동안 수고해 주신 위원님들께 그리고 서울시 및 교육청 관계공무원들의 노고에 위원장으로서 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 우리 위원회에서는 효율적인 예산안 심사를 위하여 지난 제2차 회의에서 소위원회를 구성하고 여러 위원님들이 많은 관심을 갖고 지적하신 주요사업에 대하여 면밀히 검토하였습니다. 그 결과 위원장으로서 예결위원을 대표하여 불합리하게 편성한 몇 가지 사업에 대하여 엄중한 경고를 하고자 합니다. 먼저 산업뉴타운 앵커시설 사업은 소관 상임위의 공유재산 관리계획 심의시 원안에서 삭제된 것으로 예산편성 과정에서 준수되어야 할 기본요건에는 문제의 소지가 제기될 수 있으며, 울란바토르시 서울문화정보센터 건립 사업은 예산심사 과정에서 사업주체 등에 대한 문제가 제기된 바 여러 가지 문제점을 제기했고, 특히 봉화산근린공원 조성 사업은 의원 간에 장시간 고심하며 논의 끝에 집행부에서 조속히 합의가 이루어질 수 있도록 노력하는 가운데 예산운영이 되기를 바라고자 합니다. 위에 같은 사업들은 사업의 필요성과 시급성은 물론, IT 기반조성과 국제교류 조성 등의 사업목적을 다각적으로 고려하여 승인하는 것으로 의견을 모았습니다. 그러므로 우리 위원회에서는 지적된 사안이 향후에는 발생되지 않도록 강력히 경고하는 바입니다. 그러면 시장이 제출한 예산안에 대하여 소위원회 활동결과에 따른 수정동의안을 발의하겠습니다. 다만 의사일정 제1항 2010년도 서울특별시 예산안, 의사일정 제2항 2010년도 서울특별시 기금운용계획안에 대한 수정안을 일괄 처리하고, 정회 후 교육청 예산안에 대해 최종 조정안을 마련하여 의사일정 제3항 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 수정안을 처리하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 소위원회 위원이신 이국희 부위원장께서 수정동의안을 발의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음

이국희위원
이국희 부위원장입니다. 2010년도 서울특별시예산안과 기금운용계획안에 대한 수정동의안을 말씀드리겠습니다. 소위원회에서는 각 상임위원회의 예비심사 결과를 존중하면서 심사 시 여러 위원님께서 질의하시고 지적하신 주요사항에 대해 면밀히 검토하였습니다. 그 결과 사업의 효과가 불투명한 일부사업을 삭감하고, 서민생활 안정 등 현안사업에 예산을 투입하기 위하여 2010년도 서울특별시 예산안과 기금운용계획안을 수정하였습니다. 수정된 예산안의 총규모는 21조 2,573억 원으로 당초보다 280억 원을 감액 조정하였습니다. 조정된 규모를 말씀드리면, 제출된 예산안보다 2,370억 원을 증액하고 2,650억 원을 감액 조정한 것입니다. 기금운용계획안의 경우 총 운용규모는 3조 6,402억 원으로 제출안에서 200억 원을 감액하였으며, 재정투융자기금에서 200억 원을 감액하였습니다. 배부해 드린 수정안에서 “봉화산 근린공원(중랑) 조성” 중 보상비 24억 4,800만원을 감액하며 이에 따른 예산액은 예비비에서 조정됨을 알려드립니다. 이번 심사에서 위원님 여러분의 지역 숙원사업이 흡족히 반영되지 못 하였더라도 이해해 주실 것을 소위원회 위원을 대표하여 선배ㆍ동료위원 여러분께 정중히 부탁드리며, 아무쪼록 소위원회에서 심사 조정한 수정안대로 선배ㆍ동료위원님들께서 만장일치로 동의하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

한응용위원장
이국희 부위원장님의 수정동의가 있었습니다. 그러면 이국희 부위원장님의 수정동의안에 대하여 재청하십니까? 재청이 있으므로 이국희 부위원장님의 수정동의안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의결에 앞서서 수정된 내용에 대해 지방자치법 제127조 제3항에 의하여 지출예산 각항의 금액을 증가하거나 새 비목을 설치할 경우에는 시장의 동의가 필요합니다. 지금 이 자리에 시장을 대리하여 권영규 경영기획실장이 참석하셨는데 경영기획실장은 나오셔서 2010년도 서울특별시 세입ㆍ세출예산안과 기금운용계획안에 대한 수정동의안에 대하여 동의 여부를 말씀하여 주시기 바랍니다.
「재청합니다」하는 위원 있음
영규
권영규경영기획실장
심도 있는 심사를 통하여 정해주신 내용에 대하여 동의합니다. 감사합니다.

한응용위원장
시장을 대리하여 경영기획실장이 수정동의안에 대하여 동의를 하였습니다. 그러면 의사일정 제1항 2010년도 서울특별시 세입ㆍ세출예산안 및 의사일정 제2항 서울특별시 기금운용계획안에 대하여 수정된 부분에 대하여는 이국희 부위원장님이 제안한 수정안을 반영하고 그 이외의 부분에 대하여는 원안대로 의결하고자 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 서울시에서는 오늘 우리 위원회에서 심사 의결한 2010년도 서울특별시 세입ㆍ세출예산안과 2010년도 서울특별시 기금운용계획안이 내실 있게 운영되어 소중한 재원이 불용되거나 낭비되는 일이 없도록 각별히 노력하여 일자리 창출과 시민복지 향상에 기여할 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 2010년도 서울특별시 예산안 및 기금운용계획안 심사를 모두 마치고, 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
01시 12분 회의중지
02시 38분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 연일 계속되는 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안 심사를 위해 적극 참여하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 특히 현안사업을 각 부문별로 합리적이고 짜임새 있게 배분하기 위해 밤을 새워가며 계수조정에 참여하신 소위원회 위원님들의 노고에 위원장으로서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 소위원회 운영에 대한 경과보고를 드리겠습니다. 교육감이 제출한 예산안에 대하여 재정운영의 효율성을 높이고 교육격차 해소를 위한 저소득층 지원과 열악한 지역의 교육환경 개선을 위해 객관적이고 합리적인 재원배분에 각별히 노력하여 왔으며, 주요사업에 대한 심도 있는 검토과정을 거쳐 교육감이 제출한 예산안에 대하여 약간의 수정이 필요하여 위원님들의 의견을 일치시켜 수정동의안을 발의하게 되었습니다. 다만 위원장으로서 위원님들께서 원하시는 각종 현안요구사업을 충분히 배려하고 최대한 반영되도록 노력하였음에도 불구하고 한정된 재원으로 인하여 충분하게 충족시켜드리지 못한 점 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 양창호 위원님께서 수정동의안을 발의해 주시기 바랍니다.

양창호위원
양창호 위원입니다. 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 수정동의안을 말씀 드리겠습니다. 소위원회에서는 교육문화위원회의 예비심사 결과를 존중하면서 심사시 여러 위원님들께서 질의하시고 지적하신 주요사항에 대해 면밀히 검토하여 일선학교의 시급한 교육환경개선 사업 등에 예산을 조정ㆍ배분하였습니다. 수정된 예산안의 총규모는 6조 3,158억 원으로 제출안과 동일하며, 일부사업을 조정하여 제출안에서 560억 원을 감액하고 560억 원을 증액하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이번 심사에서 위원님 여러분의 교육현안사업이 흡족히 반영되지 못하였더라도 이해하여 주실 것을 소위원회 위원을 대표하여 선배ㆍ동료위원 여러분께 정중히 부탁드리며, 아무쪼록 소위원회에서 심사ㆍ조정한 수정안대로 선배ㆍ동료위원님께서 만장일치로 동의하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

한응용위원장
양창호 위원님의 수정동의가 있었습니다. 양창호 위원님의 수정동의안에 대하여 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 양창호 위원님의 수정동의안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의결에 앞서서 수정된 내용에 대해 지방자치법 제127조 제3항에 의하여 지출예산 각항의 금액을 증가하거나 새 비목을 설치할 경우에는 교육감의 동의가 필요합니다. 지금 이 자리에 교육감을 대리하여 이대열 기획관리실장이 참석하셨는데 기획관리실장은 나오셔서 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 수정동의안에 대하여 동의 여부를 말씀하여 주시기 바랍니다.
「재청합니다」하는 위원 있음
대열
이대열기획관리실장
위원님 여러분들이 심의해 주신 내용에 대해서 동의합니다.

한응용위원장
교육감을 대리하여 기획관리실장이 수정동의안에 대하여 동의하였습니다. 그러면 의사일정 제3항 2010년도 서울특별시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 양창호 위원님이 제안한 수정안을 반영하고, 그 이외의 부분에 대하여는 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음