최화진기획실장
기획실장 최화진입니다. 평소 존경하는 김영호 위원장님 그리고 행정복지위원회 위원님 연일 왕성한 의정활동을 펼치는 위원님들의 노고에 우선 진심으로 감사를 드리면서, 2009년도 제3회 추경 세입세출예산안에 대한 제안설명을 유인물에 따라서 드리겠습니다. 먼저 예산서 1쪽, 예산총칙입니다. 금년도 마지막 정리추경 총 예산액은 3,471억 6,956만 5천원으로 그 중 일반회계가 3,275억 3,930만 3천원이 되고, 특별회계가 196억 3,026만 2천원이 되겠습니다. 5쪽으로 가겠습니다. 일반회계입니다. 총계가 3,275억 3,930만 3천원으로서 15억 4,123만 2천원이 기정예산보다 늘어 가지고 0.47%가 늘었습니다. 지방세 수입이 287억 6,505만 5천원으로서 5.50%가 늘었고, 200번 세외수입은 430억 1,691만 6천원으로서 2.49%가 증액됐습니다. 6쪽입니다. 300번 지방교부세는 1,155억 1,946만 4천원으로서 0.16%가 증액 계상됐고, 400번 재정보전금은 58억 7,824만원으로서 1억 5,224만원 증액 계상됐습니다. 보조금은 1,206억 5,962만 8천원으로서 13억 4,625만 1천원이 감액돼서 1.10%가 줄었습니다. 600번 지방채입니다. 지방채는 137억으로 변동이 없습니다. 다음은 7쪽, 특별회계가 되겠습니다. 총계가 196억 3,026만 2천원으로서 7억 8,873만 1천원이 감액돼서 3.86%가 감됐습니다. 200번 세외수입에 보시면 183억 9,076만 1천원으로서 7억 8,873만 1천원이 줄어서 4.12%가 감액됐습니다. 다음 8쪽입니다. 500번 보조금은 12억 3,950만 1천원 변동이 없고요, 25쪽으로 이동하겠습니다. 세출총괄을 설명 드리겠습니다. 총계가 3,275만 3,930만 3천원으로서 0.47%가 늘었습니다. 그 중 인건비가 411억 1,886만 4천원으로서 6억 6,202만원이 1.58% 감액 계상했고, 200번 물건비는 208억 5,574만 6천원으로서 1.68%감액 계상됐습니다. 300번 경상이전도 924억 5,710만 9천원으로서 1.69%가 감액 계상됐습니다.. 다음은 26쪽, 400번 자본지출입니다. 총 1,603억 3,182만 3천원으로서 44억 6,149만 1천원이 늘어 가지고 2.86%가 증액 계상됐습니다. 500번 융자 및 출자입니다. 18억 2,800만원으로서 10억원이 늘어 120.77%가 증액 계상됐고, 내부거래는 81억 6,832만 9천원으로서 변동이 없습니다. 예비비 및 기타로서 27억 7,943만 2천원으로서 32.09%가 감 계상됐습니다. 27쪽, 특별회계입니다. 총계가 196억 3,026만 2천원으로서 총 7억 8,873만 1천원이 감액돼서 3.86%가 감 계상됐습니다. 그중 100번 인건비에서 10억 5,094만원으로서 8.05%가 감 계상됐고, 200번 물건비도 16억 5,988만 5천원으로서 6.72%가 감 계상됐습니다. 300번 경상이전도 13억 4,967만 2천원으로서 20.12%가 감 계상됐습니다. 다음 28쪽입니다. 400번 자본지출로서 53억 5,044만 6천원으로서 2.62%가 감 계상됐고요, 융자금 및 출자, 보전재원, 내부거래는 변동이 없습니다. 예비비 기타로서 85억 5,718만 8천원으로서 9,315만 6천원이 감돼서 1.08%가 감 계상됐습니다. 37쪽으로 이동하겠습니다. 세입예산 사업명세서입니다. 지방세 수입입니다. 287억 6,505만 5천원으로서 기정예산액보다 15억원이 증액계상됐는데 이 재산세에서 3억원이 증액됐고, 자동차세에서 7억원 증액됐습니다. 도축세에서 1억원이 증됐고, 주행세에서 2억 5,000만원이 증액됐습니다. 도시계획세에서 1억 5,000만원 증액됐고, 세외수입입니다. 세외수입은 430억 1,691만 6천원으로서 10억 4,704만 3천원이 증액됐습니다. 그 중 도로사용료가 1,437만 6천원이 증액됐고, 38쪽입니다. 기타수수료가 1억원이 증액됐고, 공공예금 이자수입이 2억원이 증액됐습니다. 임시적 세외수입은 7억 3,266만 7천원이 증액됐는데 그 중 국고보조금 사용잔액이 3억 5,161만 2천원 증액됐고, 도비보조금 사용잔액이 1억 3,105만 5천원, 그리고 기타 잡수입이 2억 5,000만원이 증액됐습니다. 지방교부세입니다. 지방교부세에 1억 8,820만원이 증액됐는데 재무과에서 특별교부세 희망근로 등이 2억원 늘고, 39쪽입니다. 조정교부금에서 1억 5,224만원이 늘었는데 산림축산과에서 1억 5,224만원 늘었습니다. 시책추진 재정보전금이 늘었습니다. 다음은 보조금으로서 국고보조금 일반국비입니다. 17억 725만 3천원이 감 계상됐는데 주요내용은 주민생활지원실에서 지역사회서비스 투자사업이 4,800만원 증액됐고, 중간에 보면 기초생활보장급여가 있습니다. 12월말 기준 정산분 감액된 분인데 11억 1,551만 1천원이 감 계상됐습니다. 40쪽, 위에서 세 번째, 차등보육료 지원이 있는데 바우처 아이사랑 카드 서비스 위탁하기 위해서 하는 사업인데 이것이 7억 6,800만원이 감 계상됐고, 그 다음에 기초노령연금이 있습니다. 그 밑에 12월 부족분이 6억 2,181만 3천원 증액계상됐습니다. 중간에 산림축산과 있습니다. 산림축산과 산불전문예방진화대 36명에 대해서 12월분이 1,940만 2천원이 늘어났고요. 상하수도 사업소에 시목지구 공공하수처리시설 130톤 규모인데 이것이 3억원이 증액 계상됐습니다. 하단에 국가지정 특별회계 보조금인데 균특 국비를 말하는 건데 6억 3,012만원이 증액계상됐습니다. 41쪽, 그 중에 건설교통과에 대규모 대구획정리사업이 있거든요, 신암면 별리에 할 계획인데 이거는 2억 6,500만원이 증액계상됐고, 농업기술센터에 친환경 축산관리실운영 미생물생산시설이 있거든요. 이게 건축하고 배양장비구입하고 자동화 시설하는 건데 4억원이 증액계상됐습니다. 기금입니다. 국비 기금인데요, 174만 3천원이 증액됐는데 문화관광과에서 한국어, 영어, 일어, 중국어 다국어 안내지도 제작하기 위해서 1,250만원 증액됐습니다. 신종인플루엔자 백신 접종 보건소 거 있지요, 성립전 있습니다. 1,660만원이 계상이 됐습니다. 의사 및 간호사 인건비 12월분이 되겠습니다. 시도비 보조금입니다. 2억 7,086만 1천원이 감 계상되는데 기획실에서 순도비로 살기좋은 지역만들기 3차사업으로 1억원이 추가로 배정됐습니다. 이거는 도 특수시책으로 우리 대흥 상중리 지역에 하는 건데 정리추경에 지금 순도비가 1억원이 증액 내려왔고요, 주민생활지원실에서 하는 거 주민생활지원실은 생략하겠습니다. 다음 42쪽, 주민생활지원실에 순도비가 있거든요. 정신보건시설 운영지원이 있습니다. 예산정신요양원 운영비 지원하는 건데 2,898만 4천원이 증액계상됐고요. 특별한 게 없기 때문에 건너뛰고, 43쪽입니다. 43쪽에 밑에서 네 번째입니다. 이제 무료경로식당 하는 게 있거든요. 노인 200명에 무료식당을 하는 건데 이것이 이제 1,260만원 증액했고, 노인시설 지원이 요양시설 입소비용 62명분입니다. 9,244만 4천원이 증액 계상됐습니다. 44쪽, 농정과 순도비사업을 보시면 농업인 안전공제보험료가 있거든요. 2,500명이 추가신청이 돼 가지고 이것이 지금 2,210만 5천원이 증액 계상됐습니다. 건설교통과에 순도비에 보면 농어촌버스 재정지원이 있습니다. 429만 1천원이 증액계상됐고요. 재난관리과 순도비사업을 보시면 소규모 주민숙원사업이 있습니다. 신양 여래미리 마을 안길 포장하고 대술 화천리 농로포장을 하기 위해서 3,000만원을 증액 계상됐습니다. 45쪽에 보시면 농업기술센터 순도비로서 농촌지도사업 추진지원이 있습니다. 농기계센터 직원 벤치마킹을 위해서 280만원이 추가 계상됐습니다. 대략 주요사항을 보고 드렸고요, 59쪽으로 가시겠습니다. 59쪽, 기획실 소관 총예산액은 29억 7,336만 6천원으로서 기정예산액보다 17억 4,278만 7천원이 감 계상된 것으로 세원별로 보면 균특에 3억 6,500만원이고, 도비가 1억 2,012만 7천원, 나머지는 군비가 되겠습니다. 군정종합기획에서 연구용역비하고 그 다음 일반보상에서 행사실비보상금, 기타보상금, 자산취득비에서 도서구입비, 그 다음에 군정주요평가 일반보상금 행사실비보상금 또 여비, 국외업무여비 그 다음에 민간인 국외여비 외빈초청료, 이거 전부 집행 잔액 내지는 절감예산이고요. 외빈초청여비가 좀 많거든요, 1,000만원 삭감을 했는데 이거는 호남성 상사시를 초청할 계획인데 계획이 취소되는 바람에 예산을 삭감하는 것이 되겠습니다. 다음 쪽, 60쪽에 보시면 상단에 사무관리비가 있습니다. 예산소식지 발간이 지난번 호예를 한번 발간했기 때문에 여기에서 256만 3천원이 증액됐고요. 거기 우편 발송료 이것도 마찬가지입니다. 271만 9천원이 호예발송비로 늘었기 때문에 증액했습니다. 그 다음에 지역발전체계 구축으로 연구용역비 이제 집행잔액 그 다음에 사무관리비 창의실용 위탁교육 교육비 집행잔액 삭감했습니다. 그 다음에 민간자본보조로서 살기좋은 마을 3차 사업이 있거든요, 이거는 명시이월에서 설명 드릴 건데 이게 뭐냐하면 아까 세입에서도 말씀드렸는데 순도비사업으로서 도 특수시책으로 대흥면 상중리, 동서리 두 군데 도에서 하는 사업이 이제 도 특수시책 사업이 되겠습니다. 이거 이번 추경에 세입이 들어왔기 때문에 명시이월까지 하는 것이 되겠습니다. 다음에 일반수용비하고 위험수당, 다음은 61쪽입니다. 집행잔액을 감한 것이고요, 시책업무추진비에서 6,000만원이 이제 1,000만원을 더 늘려서 6,000만원을 했는데 이거는 부군수 시책추진비가 되겠습니다. 그 다음에 이제 행정운영경비에서 무기계약근로자 집행잔액이 되겠고요, 마지막에 밑에 컴퓨터 프린터기, 복사기 토너구입을 위해서 일반수용비가 사무관리비가 부족해서 175만원 증액계상했습니다. 다음은 203쪽에 읍·면 예산입니다. 203쪽에 읍·면 예산 총괄을 설명 드리도록 하겠습니다. 읍·면 예산 총괄입니다. 총 읍·면 예산은 112억 5,071만 1천원인데 그 중 인건비가 31억 6,381만 5천원, 물건비가 27억 7,496만 9천원, 경상이전이 11억 9,513만 4천원, 자본지출이 41억 1,679만 3천원으로서 인건비, 연가보상비, 일반운영비 등을 정리하고 남은 절감예산을 반영한 삭감예산이기 때문에 세부 읍·면 내역은 생략하겠습니다. 231쪽입니다. 명시이월 우리 기획실은 명시이월이 2건이거든요. 첫 번째, 군정역량강화 살기좋은 지역만들기 사업이 좀 전에 말씀하신 순도비사업으로서 3회 추경에 내려온 거예요. 그래서 절대공기 부족으로서 이월을 해 가지고 내년에 집행을 하도록 하고 그 다음에 사과산업 지역리더양성교육으로서 이거는 예산 이번에 하반기에 2회 추경에 예산 편성해 가지고 선진지 견학을 갈 계획으로 예산을 확보됐었던 건데 균특 예산입니다. 신종플루 때문에 못 갔어요, 그래서 내년에 이월해서 내년에 갈 수 있도록 이렇게 조치를 하겠습니다. 이상 기획실 소관 세입 세출 예산안에 대한 제3회 추경 예산안 설명을 마치겠습니다.