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부산 금정구의회 발언

김연호 의원 발언

제187회 제2차 예산결산특별위원회2009-12-14

김연호 의원 프로필 보기 →

재윤

김재윤위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원여러분 그리고 김재희 의회사무국장을 비롯한 관계공무원여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제187회 부산광역시 금정구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사직원 의사보고해 주시기 바랍니다.
지화

김지화의사직원

의사보고 의사직원 김지화입니다. 의사보고 드리겠습니다. 2009년11월10일 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안이 의장으로부터 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.
재윤

김재윤위원장

의사직원 수고 많았습니다. 1. 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안(구청장제출)

10시01분

의사일정 제1항 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안을 상정합니다. 제안설명은 지난 12월4일 제2차 본회의에서 2010년도 예산안제출에 따른 구청장의 구정연설로 갈음토록 하겠습니다. 전문위원의 검토보고서는 자체 심사 시 설명이 있었으므로 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 전문위원의 검토보고서와 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 사항별설명서 및 부속서류 등 배부해 드린 유인물을 참고하여 질의하도록 하겠습니다. 먼저 세입·세출예산안 사업명세서 의회 운영위원회 소관 부분입니다. 105페이지부터 113페이지까지 의회사무국 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 김기범위원님 질의하십시오.
기범

김기범위원

국장님 간단하게 질의하겠습니다. 우리 109페이지에 의정운영공통경비가 약 880만원 정도 증감이 되었는데 이것은 행안부의 지침에 의해서 그럴 건데 이것이 늘은 것이 있습니까? 위원 1인당 금액이.
재희

김재희의회사무국장

예, 답변 드리겠습니다. 작년에 1인당 의정공통경비는 변함이 없고 작년에 저희들이 여기에서 자체적으로 10%를 삭감을 했습니다.
기범

김기범위원

삭감한 게 플러스된...
재희

김재희의회사무국장

그것이 올해 증이...
기범

김기범위원

그러면 밑에 기관운영 업무추진비도 마찬가지입니까?
재희

김재희의회사무국장

예, 다 마찬가지입니다.
기범

김기범위원

예. 좋습니다. 그리고 110페이지 하단에 보면 쾌적한 의회 환경 조성해 가지고 그 밑에 보면 일반운영비가 약 910만원정도 늘었는데 이 세세목에 와버리면 무엇이 늘었는지 모르겠다 말이죠. 좀 대표적으로 늘은 것이 있습니까?
재희

김재희의회사무국장

답변을 드리도록 하겠습니다. 내년 6월달 되면 새로운 6대 의회가 개원이 됩니다. 그래서 저희들이 카펫이라든지 이런 본회의장 위원회실 전부 다 일제 청소를 하고 환경정비를 하는 예산이 좀 늘어났습니다.
기범

김기범위원

카펫 매년 안 했습니까?
재희

김재희의회사무국장

매년 했는데 부분적으로 했는데 전체적으로 할 그런 계획을 가지고 있습니다.
기범

김기범위원

그러다보니까 좀 늘었다. 예, 알겠습니다. 112페이지 보면 의정활동 회의록발간 및 홍보물 제작도 보면 약 970만원 정도 늘었다. 그죠? 그런데 이것도 보면 우리가 기존에 있다 보니까 특별하게 보면 의정화보 제작이라든지...
재희

김재희의회사무국장

이 부분도 6대 의회가 개원이 되면 필요한 홍보물이 많이 있습니다. 의회 안내 홍보 책자라든지 의원 현황판 제작이라든지 이런 부분이 좀 늘어났고 그리고 5대 후반기 마지막 의회를 마무리하면서 금정의정책자도 발간이 됩니다. 그런 부분에 대해서 좀 늘어난 겁니다.
기범

김기범위원

그 밑에 그러면 상임위원회용 디지털카메라는 어느 위원회에 해당되는 것입니까?
재희

김재희의회사무국장

그것은 저희들 전체 의회사무국 활용을 할 계획입니다.
기범

김기범위원

그러면 의회사무국 디카가 몇 대가 있습니까?
재희

김재희의회사무국장

지금 2대가 있는데 한 대는 완전히 노후 되어 가지고 쓰지 못하고 또 한 대도 기종이 오래되어 가지고 기능이 너무 안 좋습니다. 참고로 정리 추경에 내일 심사합니다만 정리 추경에 카메라 320만원짜리 하나 더 요구를 해놓고 있습니다. 왜냐하면 일단 카메라 지금현재 저희들이 보유하고 있는 카메라는 성능이 많이 떨어지고 오래되어서 저희들 의회 기록 보존하는데 차질이 있었습니다. 그래서 카메라를 새로운 장비를 구입 해가지고 기록 유지에 만전을 기하기 위해서 이것은 이번 본예산에 하는 것은 컴퓨터고 다음에 추경에는 DSLR카메라 해가지고 렌즈가 상호 호환되는 그런 기종으로 하나 구입할까 합니다.
기범

김기범위원

물론 2010년도 본예산 하면서 3회 추경 묻는 것은 모순인지 모르겠지만 3회 추경 때는 320원짜리가 올라오는데 일반 디카하고 좀 틀린 모양이죠?
재희

김재희의회사무국장

DSLR 해가지고 바디하고 렌즈가 상호 호환되는 그런 기종으로 저희들 구입 예정품목은 캐논카메라 EOS 500D 바디를 하나 구입하고 렌즈는 18에서 200mm 짜리
기범

김기범위원

돈이 좀 남아 있었습니까? 어떻게 했습니까?
재희

김재희의회사무국장

아니, 예산 요구를 해가지고 지금 현재 심사에 올라와 있습니다.
기범

김기범위원

3회 추경 때요?
재희

김재희의회사무국장

예.
기범

김기범위원

알겠습니다. 위원님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 질의 종결하겠습니다. 동료위원여러분 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 있습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

회의중지 10시07분

계속개의 10시28분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 박재민 총무국장, 최주호 주민생활지원국장, 정성호 도시국장, 이소라 보건소장을 비롯한 관계공무원 여러분 반갑습니다. 그럼 전문위원의 검토보고서와 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 사항별설명서 및 부속서류 등 배부해 드린 유인물을 참고하여 질의하도록 하겠습니다. 진행방법은 소관 부서별로 궁금한 사항이나 의문 사항에 대하여 질문하고 답변을 듣는 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의에 앞서 우리 주민생활지원국과 도시국 직원들은 업무에 복귀하시고 오후에 오셔도 되겠습니다. 먼저 5페이지 예산총칙에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 7페이지 예산규모입니다. 먼저 9페이지 회계별 예산규모 10페이지에서 18페이지까지 세입총괄표 19페이지에서 54페이지까지 세출총괄표에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 55페이지에서 65페이지까지 세입예산서에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 정미영위원 질의 해 주십시오.
미영

정미영위원

예. 57페이지 지방세수입에 대해서 질문 드리겠습니다. 지금 지방세수입에 보면 목부분에 보통세와 지난 연도 수입만 있고 목적세가 10원도 없습니다. 2008년의 경우에는 목적세가 18억6000만원이고 2009년에는 19억2000만원이 편성이 되어 있었는데 2010년 예산서에는 목적세 항목 자체가 하나도 없습니다. 이유가 무엇입니까?
진홍

정진홍세무과장

예, 세무과장 답변 드리겠습니다. 저희들 보통세는 법상은 면허세 재산세 이렇게 되어 있습니다. 그리고 사업소세는 목적세로 되어 있는데 저희들이 예산을 요구할 때는 목적세로 요구를 했습니다만 2010년도 예산 편성지침이 보통세로 과목을 하도록 그렇게 정해져 있는 모양입니다. 그래서 예산서에 그렇게 되어 있습니다.
미영

정미영위원

제가 이 자리에 들어오기 전에 지방세법을 검색해 봤는데 지금 현재 오늘 현재까지 지방세법상에는 재산세와 면허세만 보통세이지 사업소세는 목적세임에 틀림이 없습니다. 그런데 어떻게 금정구 예산서에 목적세가 10원도 편성이 안 되었는지 충분한 답변이 되지 않는 것 같습니다. 그러면 행정자치부에서 지침이 시달되었다는 얘기인가요? 예산파트에서 한 번 답변 부탁드리겠습니다.
대원

김대원기획감사실장

예, 기획감사실장입니다. 조금 전에 세무과장이 말씀을 하셨는데 저희들도 지금현재 예산편성지침은 내용은 거의 없는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

없습니까? 그러면 지금 이 자리에서 금정구 2010년 예산을 심의하면서 목적세는 어디에 가고 없다는 것입니까? 예산서에 세입이 잡혀있어야지 그에 대한 편성 돈을 풀 것인데 목적세를 10원도 안 잡았다는 것인지 보통세 속에 목적세가 포함되었다는 것인지를 확인을 부탁드리겠습니다.
대원

김대원기획감사실장

그 관계는 저희들 사업소세는 돈은 지금 잡혀 있습니다만 그 내용이 총괄해 가지고 보통세로 같이 해놨습니다.
미영

정미영위원

보통세로요? 지금현재 지방세법상에는 사업소세가 보통세입니다. 그런데 어떻게 목적세인 사업소세를 보통세에다 포함을 시킬 수 있었는지 답변 부탁드립니다.
대원

김대원기획감사실장

지금 223페이지를 보시면 저희들 보통세를 보면 그 안에 면허세와 주민세, 재산세 쭉 그렇게 나와 있습니다만 거기에 보면 사업소세도 두 번째 세무과에 같이 붙어있습니다.
미영

정미영위원

지금 223페이지를 보면 예산서 갖고 계시는 분 한 번 보시면 223페이지 사업소세는 주민세로 지금 분류를 해놨는데 주민세는 지금현재 세법에 의하면 부산시세입니다. 그래서 우리 금정구 구세로 잡을 수가 없는 부분으로 알고 있는데 어떻게 예산서상에 사업소세를 주민세에 포함시켜서 보통세로 하셨는지 궁금합니다. 그리고 지금 현재 세법상에는 주민세에 사업소세가 포함이 되지가 않습니다. 주민세에 포함되고 있는 것은 지금 4가지 있지요? 법인세, 종합소득세할하고 개인균등할 등이 있는 것으로 알고 있는데 이 부분은 좀 명확히 하고 넘어가야 되는 부분이 아닌가 싶습니다. 그럼 이 부분은 제가 마지막 부분에서 추가 질문을 다시 하도록 하겠습니다. 그리고 마지막 추가질문에서 제가 다시 질문을 드릴 것이고요. 그러면 같은 페이지 57페이지에 있는 지방교부세 부분에 대해서 질문 을 드리도록 하겠습니다. 지금 지방교부세를 보면 44억이 잡혀있습니다. 2008년 본예산 기준으로 봤을 때 금정구의 지방교부세가 88억이 편성이 되어 있었고요. 2009년의 경우에는 72억이 편성되어 있었는데 2010년의 경우에는 39.14%가 감액되어서 44억이 지금 편성되어 있습니다. 이 주요 세입인 만큼 감소된 주요원인이 무엇인지 좀 설명 부탁드리겠습니다.
대원

김대원기획감사실장

지방교부세 감소요인은 지금 부동산 교부세 세제 개편으로 해가지고 정부 지원이 감소를 했습니다. 예를 들어가지고 09년도 올해 같은 경우에는 정부 예산안이 3조3500억 정도가 되었습니다만 내년에는 지금현재 정부에서 하는 게 한 1조원도 안 되게 잡혀 있습니다. 그래서 거기에 따라 가지고 저희들이 올해는 상당히 84억을 저희들이 2회 추경 때 했습니다만 실제 내년에 44억도 상당히 어려운 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

그렇습니까?
대원

김대원기획감사실장

그리고 지금 올해 연말에 사실은 저희들이 지방교부세가 84억 정도로 내려오게 되어 있었는데 며칠 있으면 최종 추경으로 하겠습니다만 거기에서 약 한 20억이 줄어 가지고 67억밖에 내려오지 않았습니다. 현재 지방교부세 관계는 내년도도 굉장히 어려운 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

상당히 심각한 것 같습니다. 지금 잡혀있는 39%가 감액된 상태에서도 더 감액될 가능성이 크다는 그런 답변이신 것 같은데요. 아마 일부 그에 대한 대책으로 지방소비세나 지방 소득세 등에 대한 얘기가 있는 것으로 알고 있는데 그 내용은 어떻습니까?
대원

김대원기획감사실장

지방소비세 관계는 현재 부가가치세 5%를 갖다가 지방세로 전환한다 그러는데 전환을 해도 이 부분은 시세가 됩니다. 시세가 되기 때문에 실제적으로 지금 저희들이 재정보증도 시에서 받고 있는 것이라든지 이 부분을 시에서 이것을 내려주고 또 같이 내려주지는 않을 것 같습니다. 그러면 시에서 내려오는 돈은 지방소비세가 생기더라도 저희들이 받는 돈은 크게 변화가 없는 것으로 지금 생각되고 있습니다.
미영

정미영위원

결국은 그러면 부동산 교부세 때문에 지방교부세가 줄어드는데 조정교부금형태로서는 별로 플러스알파 될 게 없다는 말씀이신가요?
대원

김대원기획감사실장

예, 아마 그렇게 될 것 같습니다. 시에서도 지금 올해 재정이 모자라 가지고 마지막 추경 때 상당히 많은 액수를 지금 지방채로 발행한 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

지방채 발행얘기까지 나온다면 상당히 심각한 것 같습니다. 저희들 위원들도 노력을 해야 된다고 생각을 합니다만 자치구의 어려운 재정 실정을 중앙정부에다가 끊임없이 알려서 지금 지방세법 개정 때문에 아마 많이 계류되어 있는 상태죠? 지방세법 개정이
대원

김대원기획감사실장

예, 그렇습니다.
미영

정미영위원

그럼 이렇게 어려운 자치구의 실정을 좀 실감나게 알려야 되는 게 아닌가 싶습니다. 지금 이 상태로 가다보면 저희들도 지방채권 발행해야 되는 것 아닙니까?
대원

김대원기획감사실장

지금 사실은 내년 연말에 가서 저희들이 실제적으로 어려우면 지방채 발행도 저희들 생각을 해야 됩니다.
미영

정미영위원

빚을 내서 결국은 살림을 살아야 된다는 얘기가 되고 있는데 이 심각한 부분을 중앙 정부에 좀 알려서 우리가 이 어려운 재정 실태를 벗어날 수 있게 다 함께 노력을 했으면 하는...
대원

김대원기획감사실장

예, 알겠습니다. 이 부분에 대해서는 구청장 군수협의회에서도 저희들이 지금 하고 있고 또 부산시내에 16개 구군 기획감사실에서도 지금 예산 관계 때문에 시하고 계속 조정을 하고 있습니다. 그리고 의회 의장님들도 협의회에서 이 부분을 아마 건의를 하는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

조금 전에 아까 사업소세도 목적세 부분에서 보통세로 넘기는 이유도 아마 목적 부분이 아니라 포괄적으로 쓸 수 있게 하기 위해서 그런 움직임이 있는 것 같은데요. 지방세법이 개정이 되기 전에 이렇게 논의가 되고 있을 때 이런 우리 재정 실태를 알려서 좀 개정이 될 수 있고 우리가 좀 더 나은 형편에서 빚을 내서까지 살림을 살아야 되는 이런 형편을 중앙 정부에 좀 알려서 도움을 받을 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
대원

김대원기획감사실장

예. 알겠습니다.
미영

정미영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 67페이지에서 99페이지까지 세출예산서에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 117페이지부터 131페이지까지 기획예산실 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 134페이지부터 144페이지까지 경제진흥실 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 안 계십니까? 박인영위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

146페이지 전통시장 활성화를 위한 선진지 견학 관련 예산 질의하겠습니다. 시행시기가 언제입니까?
병기

김병기경제진흥실장

예산이 편성되면 내년 10월경으로 예상하고 있습니다.
인영

박인영위원

10월경으로 예상한 구체적인 계획은 없는 것인가요? 시기에 대한. 구체적으로 시기에 대해서 결정한 바는 없고 10월경으로 예상만 하신단 말씀이시죠?
병기

김병기경제진흥실장

예, 구체적인 날짜는 확정 못하고 10월경에 할 예정으로 하고 있습니다.
인영

박인영위원

세부계획 언제쯤 세울 계획이신가요?
병기

김병기경제진흥실장

지금 기초적인 안은 세워져 있습니다만 예산이 확정되면 전통시장상인회하고 협의를 해야 하기 때문에 내년 초 되면 계획을 수립하도록 하겠습니다.
인영

박인영위원

내년 초 어쨌거나 예산이 확정이 될지 안 될지는 모르겠습니다만 예산이 확정이 되어서 세부계획이 세워지면 의회에 세부계획 자료 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
병기

김병기경제진흥실장

예, 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

하나 더 부산대학 패션타운 로드 패션쇼 행사 지원 올해도 이 행사를 했었나요?
병기

김병기경제진흥실장

금년에도 개최가 됐었는데 예산 직접 지원은 없었고...
인영

박인영위원

올해도 그러면 이 행사를 무슨 예산으로 개최했습니까?
병기

김병기경제진흥실장

올해는 국비가 850만원 있었고요. 자체 예산이 2030만원 저희 구에서 홍보비로 약 120만원정도 집행이 됐었습니다.
인영

박인영위원

그러면 올해 1200만원 한다는 국비 지원이 없기 때문인가요? 아니면...
병기

김병기경제진흥실장

아니요. 올해도 국비는 물론 신청해서 받을 예정이고요. 작년에 상인회에서 2000만원돈 이상 집행하다보니까 상인회에서 올해도 그렇게 부담하기는 매우 힘들어 해서 저희 구비를 1200만원 정도 지원해서 부담을 덜어드리고 싶어서 그렇게 준비를 하고 있습니다.
인영

박인영위원

이게 시행 시기는 언제죠? 올해는 몇 월에 했습니까?
병기

김병기경제진흥실장

금년에는 5월15일에 했었고요. 내년에는 10월경에 예상을 하고 있습니다.
인영

박인영위원

올해는 5월에 했는데 왜 내년에는 10월에 했나요?
병기

김병기경제진흥실장

올해는 5월달에 선거가 있고 하기 때문에 선거가 지난 뒤에 할 생각입니다.
인영

박인영위원

알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 147페이지부터 181페이지까지 총무과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 183페이지부터 200페이지까지 문화공보과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 박인영위원 질의 하여 주십시오.
인영

박인영위원

구청장님이 2010년도 예산안 제출에 따른 구정연설에 보면 연극의 거리 조성사업이 구청장님이 하신다고 발표를 하셨는데 예산이 전혀 반영되어 있지 않은 것 같습니다. 혹시 문화공보과 사업이 맞습니까? 구청장 2010년도 구정연설에 보면 연극의 거리 조성 사업이 있는데 예산은 반영이 되어있지 않는 것 같아서 이게 문화공보과 사업이 맞습니까?
경석

옥경석문화공보과장

예, 맞습니다. 지금 현재 저희들 예산은 반영 안 되었습니다만 내일 서울에 있는 연극팀들 하고 출장한 것 보고 지금 어느 정도 구체화되면 1회 추경에 반영할 예정으로 있습니다.
인영

박인영위원

1회 추경에 반영한다고요?
경석

옥경석문화공보과장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

1회 추경에 반영한다는 것은 원래 추경이라고 하는 것은 사실 불요불급한 예산안에 대해서 반영을 하는 것이지 이렇게 예컨대 이게 어떤 기획사업인데 이것이 추경에 반영한다고 하는 것이 이해가 되지 않습니다. 왜 이렇게 2010년도 본예산에 반영이 되지 않고 추경에 반영하고 이런 식으로 그것도 구청장님 구정연설에는 들어가 있고 내년 주요시책으로 이것이 어떻게 추경에 반영되는 이렇게 진행이 되고 있습니까?
경석

옥경석문화공보과장

지금 저희들이 올해 10월달에 정리를 하면서 연극의 거리하고 연극단체 있다 아닙니까? 지원 부분은 있는데 저희들이 올해 ‘재미난 복수’에 500만원 지원을 했고 그 다음에 내년에 극단 자갈치가 부곡동에 있습니다. 거기 300만원 지원하고 이 전반적인 사항을 정리를 하다보니까 그러면 부산대학 주변에 연극의 거리를 만들어 보자 했는데 지금 저희들이 현재 구체적인 사항이 아직 안나오고 해서 지금 저희들이 그것을 종합계획을 수립하고 있는 중에 있습니다. 그래서 그 일 단추로 내년에 지금 예산을 반영하기 위해서 1회 추경에 반영하기 위해서 내일 서울에 연극센터하고 방문할 예정으로 있습니다. 일단 그래서 그게 어느 정도 구체화되면 1회 추경 때 저희들이 반영해 시행하고자 합니다.
인영

박인영위원

이게 지금 종합계획도 나와 있지 않고 서울연극극단들하고 구체적인 협의가 진행되지도 않았고 세부계획도 수립되지 않았는데 구청장님이 구정연설에 내년도에 하겠다 라고 발표하셨다. 이런 말씀이신가요?
경석

옥경석문화공보과장

지금 그게 어느 정도 우리가 10월 달에 하다보니까 저희들이 예산반영을 못했습니다. 일단 저희들이 내년에 상반기 정도 그러니까 내년 2월달 정도 그것 되고 나면 협의 과정이 오래 걸립니다. 그래서 1회 추경에 저희들이 반영하고자 합니다.
인영

박인영위원

비 예산사업은 아니고?
경석

옥경석문화공보과장

예. 비 예산사업은 아닙니다. 일단 저희들이 돈을 들여도 말입니다. 크게 지원해 줄 사항은 없고 간판 정도 먼저 해 주고 1~2000만원 정도로 그렇게 예상하고 있습니다.
인영

박인영위원

과장님 제가 이 부분 사실은 구체적인 세부계획 종합계획에 대한 검토가 충분히 되지 않았는데 구청장님이 2010년도 예산안 제출에 따른 구정연설에 내년도 2010년도 금정구의 주요사업으로 일괄 발표하셨다는 것은 사실 잘 이해가 되지 않습니다. 세부 검토가 되지 않았는데 하겠다 라고 발표하셨다는 것은 좀 이해가 어렵고 이 추진경과와 현재까지의 수립되어 있는 계획 그리고 향후 추진일정에 대한 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
경석

옥경석문화공보과장

예. 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의하십시오.
인영

박인영위원

192페이지 여성합창단 운영지원에 대해서 이게 민간경상보조로 과목이 바뀌었습니다. 그죠?
경석

옥경석문화공보과장

지금 그것은요. 복지지원과에서 하다가 내년 1월1일부터 문화공보과로 이관된 사항입니다. 그래서 저희들한테 예산을 반영한 것입니다.
인영

박인영위원

그래서 과목이 바뀐 것인가요?
경석

옥경석문화공보과장

그렇습니다.
인영

박인영위원

하나만 더 199페이지 구정 홍보강화 예산에 대해서 질의 하겠습니다. 금정구 전경 항공촬영 및 전시회가 뭡니까?
경석

옥경석문화공보과장

지금 저희들이 2003년도에 처음으로 금정구 전경을 헬기를 이용해 가지고 동영상하고 사진을 다 찍었습니다. 실제로 저희 금정구가 88년도 개청하고 난 뒤 항공 촬영을 처음 했거든요. 해 보니까 그때 당시 반응이 상당히 좋아서 5년에서 10년 단위로 우리 금정구의 변화된 모습을 한 번 찍어보자 해서 찍었습니다. 그리고 2003년 8월달에 항공전시회를 했더니만 뜨거운 반응이 있어 가지고 지금 7년 정도 지나면 또한 금정구의 변화된 모습이 안 좋겠나 싶어서 저희들이 예산을 반영했습니다. 참고로 2003년도 할 때에는 헬기를 소방헬기로 공짜로 했는데 지금은 그것을 일체 우리 구에 지원해 줄 수 없다 이래서 지금 헬기비용이 좀 많이 들어갑니다.
인영

박인영위원

과장님 답변 잘 알겠고요. 이것이 저는 금정구의 전체 전경이나 변화된 모습을 항공촬영이나 기록을 남기고 주민들에게 어쨌든 전시회 형태로 보여드리는 것은 굉장히 바람직하고 생각합니다. 다만 2003년도에 하셔서 아까 말씀하셨듯이 5년 내지 10년 단위로 이것은 정기적으로 기록한다고 말씀하셨는데 지금 7년째거든요. 시기가 사실 애매하단 말입니다. 그래서 이것을 예를 들어서 5년이면 5년 10년이면 10년이라고 계획을 세워서 예를 들어 2003년에 했으면 이렇게 하는 것이 맞다는 생각이지 5년 10년이라 말씀하셨는데도 7년째 되는 내년도에 이 사업을 반영하셨다는 것은 좀 이해가 되지 않는 부분인데요.
경석

옥경석문화공보과장

지금 저희들이 그것을 말씀드리면요. 2010년, 2015년 이런 단위로 하기 때문에 지금 그래서 우리가 2010년 그 다음 2015년 2020년 정도 그리고 또 저희들이 현재의 뉴타운 모습 이라든지 지금 현재 7년이 지났지만 많은 부분이 변했습니다. 일례로 말입니다. 사진을 한 번 보시면요. 지금 여기 금정체육공원 있고 현재 이 모습을 보면 지금 노포IC 부분이 없습니다. 노포IC 부분도 변화된 모습도 있고 저희 구청 입구에서 봐도 지금 현재 이 모습이 상당한 모습으로 바뀌었거든요. 항공촬영은 가까이에서 찍기 때문에 아주 모습이 잘 나옵니다. 그래서 지금 저희들도 이 변화된 모습을 비교 전시하는 모습도 있기 때문에 상당한 부분 효과가 있을 것으로 봅니다.
인영

박인영위원

잘 알겠고요. 인터넷사이트 구글에 보시면 항공촬영 모습 다 볼 수 있는 것은 알고 계시죠?
경석

옥경석문화공보과장

예, 알고 있습니다.
인영

박인영위원

일단 그러면 2010년도에 하시고 나면 2015년, 2020년 이렇게 연차적으로 계획을 세워서 체계적으로 진행을 하실 계획이신가요?
경석

옥경석문화공보과장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

예, 알겠습니다. 이 전시회는 몇 월에 하실 계획이십니까?
경석

옥경석문화공보과장

지금 저희들은 시기를 한 번 정해 보니까 올해 2003년도는 5월11일날 제가 그 당시 공보계장 할 때 직접 올라가서 2시간 타고 찍었습니다. 그런데 내년도는 10월달 저번에는 봄에 찍었기 때문에 가을 모습을 한 번 찍고자 하는 그런 겁니다. 일단 저희들이 해 보면 이게 국방부 승인이 나야 되는 사항이거든요. 다행히 우리 금정구는 국방부에서 주요 군사시설이 없다보니까 가능한 것으로 나와 있습니다. 그래서 내년에는 10월경 예상하고 있습니다.
인영

박인영위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 201페이지부터 217페이지까지 재무과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다.
호숙

김호숙위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

김호숙 위원 질의 하십시오.
호숙

김호숙위원

과장님 213페이지 여직원휴게실 설치에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 여직원휴게실을 설치한다는 목적이 여성들 모유와 또 여자분들 화장을 고친다든가 그런 이용도로 사용하시려고 하시는 것입니까?
경호

김경호재무과장

예, 상임위원회에서도 잠깐 언급이 있었습니다만 여직원휴게실은 저출산 정책과 맞물려가지고 임산부 보호대책이 시급한 실정입니다. 그리고 또 여직원들은 남자들과 달리 좀 더 휴식공간이 필요한 그런 실정입니다. 그리고 말씀드렸습니다마는 실용성 여부는 좀 명확하지 않습니다만 아까 말씀드린 모유 수유실이 국정감사 및 부산시 임시회에서 권장되고 있는 그런 실정이라서 꼭 필요한 사업이 되겠습니다.
호숙

김호숙위원

제가 이렇게 다녀보면 보통 예식장에도 있는 곳은 있고 없는 곳은 없고 보통 일반 사무실 보면 보통 있는 곳 없는 곳 이렇게 있는데 주로 관공서 같은 데는 권장사항이라 보고 있는데 지금까지는 어떻게 이용해 왔습니까? 여성분들이 수유라던가.
경호

김경호재무과장

지금 사실상 수유 부분은 아까도 제가 말씀드렸습니다마는 조금 실용성 여부가 불명확합니다만 아까 임산부 보호정책이라든지 여직원들이 많이 불편을 겪어왔습니다. 그래서 그것을 갖다가 시급히 개선하고자 이번 이 안은 원안대로 관철해 주시면 고맙겠습니다.
호숙

김호숙위원

조금 제가 생각해도 늦은 감은 있습니다만 예산이 너무 미약해서 정말 제대로 된 이런 휴게실이 설치가 될 수 있을지 그게 조금 의문스럽습니다. 그리고 한 가지 더 제가 질문 드리겠는데 음악이 흐르는 화장실 문화조성에 대해서 사실 혹시 음악이 흐르는 화장실을 경험해 보셨습니까?
경호

김경호재무과장

예, 시청에 제가 가봤습니다.
호숙

김호숙위원

이 구청 뒤에 보면 온천천변에 화장실이 있는데 제가 한 번 경험을 해 봤습니다. 그런데 보통 일반 사람들이 경험을 못해 본 사람들도 더러 많을 것으로 생각합니다. 그래서 만약에 이게 시행을 하게 되면 그 분위기에 적절한 어떤 그런 게 선택되어야 될 것으로 생각됩니다.
경호

김경호재무과장

최선을 다해서 자연의 소리라든지 클래식음악에 조화를 맞추어가지고 거의 불편이 없고 쾌적한 공간으로 조성하겠습니다. 이것도 삭감된 부분이 있습니다. 그래서 이것도 저희들 원안대로 통과시켜 주시면 사업을 알차게 진행토록 하겠습니다.
호숙

김호숙위원

위원장님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 219페이지부터 233페이지까지 세무과 소관에 대하여 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 있습니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의해 주십시오.
인영

박인영위원

223페이지 지방세수입에서 지난연도수입 900만원 감소했다. 그죠? 목표액이. 그리고 224페이지 보면 지난연도수입이 작년 6억에서 6억 그대로다 그죠. 맞습니까? 224페이지에 임시적 세외수입 제일 아래쪽 그대로입니까?
진홍

정진홍세무과장

예.
인영

박인영위원

231페이지 잠깐 보시면요. 포상금 과년도 지방세 징수포상금 과년도 세외수입 징수포상금 500만원 700만원으로 있고 전체비용을 보면 포상금에 200만원이 증액했습니다. 그죠? 이게 수입목표액이 지난 연도보다 900만원 줄거나 6억원 그대로 유지를 하고 있는데 포상금은 어째서 증액이 됩니까?
진홍

정진홍세무과장

세무과장 답변 드리겠습니다. 저희들 올해 내년도 예산서는 본예산 기준으로 해서 지금 포상금이 200만원 늘어났습니다. 실제 제1회하고 제2회 추경에 징수포상금이 1000만원이 증액이 되었습니다. 그래서 2회 추경 기준을 하면 실제로 한 800만원이 내년에 삭감될 그런 수준입니다.
인영

박인영위원

저도 2회 추경에 증액된 부분 알고 있는데요. 제가 궁금한 것은 그것입니다. 실제로 저희가 매년 사실은 과년도 수입을 징수하고 포상금을 지급하는 것인데 이게 작년 본예산 대비했을 때 저는 대비해야 된다고 생각되거든요. 왜냐하면 내년에도 추경이 있기 때문에 상황 변동이 발생할 수 있기 때문에 이런 부분은 좀 어쨌든 잘하고 계시겠지만 목표를 높게 잡는 것은 저는 옳다라고 생각을 하는 것이고요. 목표는 낮춰 잡고 포상금은 높게 잡는 이 예산서상으로만 보면 좀 문제가 있다라고 생각이 들고 어쨌든 이 부분이 낮게 목표를 잡으셨음에도 이게 목표를 초과 달성하시면 이 부분이 상승될 수 있다라고 생각하기 때문에 내년도에 이 부분이 잘 징수될 수 있게 노력해 주셔야 한다고 생각합니다.
진홍

정진홍세무과장

목표부분에 제가 간략하게 답변을 드리겠습니다. 저희들 세입목표액은 저희들이 임의대로 설정을 할 수가 없습니다. 세수추계모형이라고 과년도와 그 몇 년간의 징수실적이라든가 현년도 징수실적 모든 것을 종합해서 공식에 의해서 산출하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 목표를 많이 못 잡고 있습니다.
인영

박인영위원

과장님 답변대로라면 목표액을 그렇게 잡았다면 징수포상금도 사실은 그렇게 잡으셔야 했다는 생각이 들거든요. 목표액은 그것에 맞게 낮게 잡으셨는데 징수포상금은 또 작년 추경 대비해서 높게 잡으셨고 별로 증가된 것이 없다 이렇게 답변하는 것은 맞지 않다고 생각됩니다. 어쨌든 이 목표액도 세수추계모형에 의해서 잡힌다고 하셨으니까 포상금도 연동해서 이렇게 예산이 누가 보더라도 규모 있고 합리적으로 책정됐다라고 생각할 수 있도록 신경 써 주기를 부탁드리겠습니다.
진홍

정진홍세무과장

잘 알겠습니다.
인영

박인영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 235페이지부터 251페이지까지 민원봉사과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 없습니까? 다른 위원이 질의 를 준비하는 동안 제가 하나 질의 하겠습니다. 248페이지에 노후 컴퓨터 교체에 대하여 우리 과장님 설명 좀 해 주십시오. 248페이지에 노후 컴퓨터 교체 건에 대해서 설명해 주십시오.
영화

이영화민원봉사과장

민원봉사과장 답변 드리겠습니다. 저희들 현재 5년 이상된 노후컴퓨터를 교체하는 사업으로서 직원 사무능력을 향상시키기 위한 사항입니다. 그래서 민원 컴퓨터 민원서비스에 최접점인 이번에 동 주민센터에 우선적으로 배정하려고 예산을 반영을 했습니다. 가능하면 전체적으로 예산을 반영을 해 주시면 고맙겠습니다.
재윤

김재윤위원장

그러면 동 주민센터에 우리 직원용으로 우선적으로 교체할 그런 내용입니까?
영화

이영화민원봉사과장

예, 이번에 저희들이 129대 한 사항은 업무용 109대와 그 다음에 동에 단말기용이 있습니다. 그게 한 7년 이상 되어 가지고 그것이 서버가 다운되는 바람에 민원서비스가 약간씩 지연되는 그런 결과도 있었습니다. 그래서 그것을 교체를 중점적으로 할 계획으로 하고 있습니다.
재윤

김재윤위원장

예. 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으면 제가 하나 더 하겠습니다. 248페이지에 보면 정보화를 통한 지역경제력 강화에 보면 이게 지역정보센터 운영에 올해 예산이 5418만원이 증액이 되었는데 248페이지에 지역 정보센터 운영 이 내용은 어떤 내용입니까? 과장님 한 번 설명을 해 주시렵니까?
영화

이영화민원봉사과장

거기에 대해서 제가 답변 드리겠습니다. 이 사항은 서 금사 정보센터 운영에 따라 가지고 저희들이 올해 5월달까지 서금사 정보센터 윈도우 홈페이지 운영을 했습니다. 이것을 홈페이지를 통합을 하는 그 관계 예산 절약과 그리고 서금사 정보센터 소모되는 예산 2000만원 그리고 윈도우사용권 1900만원 이 사항이 지출된 이런 사항입니다.
재윤

김재윤위원장

그러면 지역정보센터 운영하는데 예산이 결과적으로 5억1922만6000원이 들어갑니까?
영화

이영화민원봉사과장

아닙니다. 그것은 전체적인 노후
재윤

김재윤위원장

지금 그러면 우리 서금사 정보화센터를 운영하는데 1년 예산이 얼마입니까?
영화

이영화민원봉사과장

그 사항은 보면 자산취득비 그 다음에 자산취득비의 일반운영비 총 합계액이 5900만원입니다. 그 중에 자산취득비로 들어가는 게 4억2900이 들어갑니다.
재윤

김재윤위원장

자산 취득하는 게 컴퓨터?
영화

이영화민원봉사과장

그 안에 보면 노후컴퓨터가 이번에 예산반영이 1억5500이 지금 되어 있습니다.
재윤

김재윤위원장

몇 대를 교체합니까?
영화

이영화민원봉사과장

이것은 129대 되어 있습니다.
재윤

김재윤위원장

그런데 이게 서금지역 정보화센터를 이렇게 예산을 많이 들여 가지고 운영을 할 이유가 있습니까?
영화

이영화민원봉사과장

그래서 거기에 대해서는 저희들이 내년부터는 동에 프로그램을 위탁해서 처리할 그럴 계획을 가지고 있습니다.
재윤

김재윤위원장

일단 그것을 나중에 회의가 끝나기 전에 예산 운영방안을 서면으로...
영화

이영화민원봉사과장

아까 제가 설명 드린 중에서 여기 전체적인 서금사 운영 경비가 아니고 일부 포함되어 있는데 그것을 설명하다보니까 서금사라고 이야기가 나왔습니다. 그래서 지역정보센터 운영에 대한 총괄적인 경비로 이해를 해 주시면 되겠습니다.
재윤

김재윤위원장

예, 좋습니다. 그러면 나중에 지역정보센터 5억4000만원에 대한 예산에 대한 전체적인 자료를 회의가 끝나기 전에 서면으로 제출해 주시면 고맙겠습니다.
영화

이영화민원봉사과장

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음.) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 253페이지부터 289페이지까지 보건소 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? 다른 위원이 질의 를 준비하는 동안 제가 하나 하겠습니다. 보건소의 자산취득비에 보면 288페이지에 행정과장실하고 보건소 소장님실에 자산을 취득하겠다. 이것은 무슨 내용입니까?
민석

공민석보건행정과장

보건행정과장 말씀드리겠습니다. 저희들 보건소에는 집기 교체가 상당히 90년대 집기는 계속 사용을 하고 있는데 특히 보건소장실 같은 경우에는 응접 소파가 있는데 저희들 건강증진 프로그램이 여러 가지가 많습니다. 치매, 아토피 여러 가지 많은데 저희 산학협동이 되어 있어 가지고 교수나 의료진이 와서 소장실에서 회의를 자주 하게 되는데 회의를 하니까 상당히 회의가 진행이 매끄럽지 않다 해 가지고 회의용 탁자를 교체를 했으면 싶어서 한 것입니다.
재윤

김재윤위원장

그리고 행정과장실에...
민석

공민석보건행정과장

예. 책상하고 의자가 노후 되어 가지고 책상 의자의 교체입니다.
재윤

김재윤위원장

그러면 이것을 올해에 보건소를 증축하면서 새 술은 새 부대에 담아야 된다는데 왜 그때 교체를 안하고 이제 이것을 갖다가 예산을 요구합니까?
민석

공민석보건행정과장

저희들 보면 금년도에 저희들 본예산하고 1회 추경 때 합해 가지고 약 3300만원 정도 사무집기를 구매했는데 예산 사정상 했는데 그게 지금 현재 보건소 건물에 있는 민원 접대용으로 먼저 우선시 하고 나서 비 민원부서인 소장실하고 집기 교체를 한 것입니다.
재윤

김재윤위원장

예, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 291페이지부터 303페이지까지 도서관 소관에 대하여 질의 하여 주시기 바랍니다.
기범

김기범위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

김기범위원님 질의하십시오.
기범

김기범위원

과장님 제가 위원회 할 때 도서관에 대해서 질의 할 때 잠깐 자리를 비워가지고 질의를 미처 못 했는데 하나 여쭈어 보겠습니다. 299페이지 청소용역비가 작년 대비20% 정도 업(UP)된 이유가 뭡니까?
진철

하진철도서관장

이것은 상임위에서 말씀을 드린 사항입니다만 다시 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 2008년도까지는 청소용역단가를 최저가에 입찰을 했습니다. 그러다보니까 용역회사에서 우리 청소하는 인원 인부들 청소하시는 분들 임금을 상당히 적게 책정을 해 가지고 주고 자기 나름대로 용역회사에 어떤 이익을 남기는 그런 어떤 시스템으로 운영을 하다가 2008년도에 퇴직하신 분 중에 노동청에다가 최저임금을 받지 못했다 이렇게 아마 고발을 했습니다. 그래서 보니까 그 용역회사도 문제가 되고 또 용역회사하고 체결을 맺은 도서관자체도 사실 문제가 될 우려가 있어서 2009년도부터는 최저임금제에 법정 임금을 지급하기 위해서 저희들이 단가 용역을 할 때 그 임금까지 책정을 해서 하다보니까 인건비가 오른 상태다 보니까 조금 용역비가 상당히 다른 어떤 부분에 비해서 26% 정도 오른 그런 부분입니다. 그래서 앞으로는 계속 이 상태를 최저임금제가 이미 법적으로 되어 있기 때문에 그 임금제에 맞춰서 지급을 하려면 이 상태가 유지되지 않나 그래 생각이 듭니다.
기범

김기범위원

알겠습니다. 그리고 위에 보면 청사유지 관리비 일반운영비 보면 2009년도하고 2010년도 제가 비교분석을 해 보면 실제로 관리비 측면에서는 줄었는데 거기 보면 맨 하단에 보면 녹색도서관 조성이라고 500만원 되어 있죠? 2009년도 예산에는 없단 말이죠. 녹색도서관 조성은 어떤 사업입니까?
진철

하진철도서관장

이것은 저희들이 사실은 이번에 특수시책사업으로 정해 놓은 부분입니다. 왜냐하면 도서관이 위치상으로는 산 쪽이라 공기가 사실 좋습니다. 그런데 여름하고 겨울 이렇게 한 5개월 가까이 난방과 냉방을 틀다보면 어쩔 수 없이 창문을 닫게 됩니다. 창문을 닫게 되면 공기가 아무리 좋은 곳이라도 창문을 닫고 많은 이용자들이 한 곳에 앉아서 호흡을 하게 되면 실내 공기가 별로 좋지 않습니다. 그래서 저희들이 우선 첫째 목적은 실내공기를 조금 큰 수목 같은 것 화분을 크게 놓아서 이용자들에게 조금이나마 더 좋은 공기를 주고자 정화시키고자 하는 목적이고 그리고 나서는 저희들 도서관 안에 들어오면 지금현재 금정구청에 바로 로비에 들어있는 수목 화단처럼 화단 하나를 조성해서 이용자들한테 부드럽고 안락한 그런 분위기를 조성시키고자 하는 그런 목적이고 또 한 목적은 저희들이 도서관 정면에 보면 유리창으로 사실은 되어 있습니다. 건물 자체가 거기에 여름철 되면 외부 햇빛에 열이 많이 되기 때문에 그것은 저희들이 벤치마킹한 부분들인데 화단을 해서 넝쿨을 조성해서 그 넝쿨을 타고 올라가서 도서관의 환경을 좀 더 녹색으로 만들고 햇빛도 차단하고 에너지도 절약하는 그런 차원에서 저희들이 녹색사업 성장으로 해가지고 제목을 만들었습니다. 그래서 그렇게 했고 첫째 목적은 이용자들 실내공기 정화를 위해서 하는 것이기 때문에 거기에 중점을 두고 하도록 그렇게 하겠습니다.
기범

김기범위원

목적은 실내공기 정화인데 크게 보면 두 가지 측면으로 둘 수 있네요. 하나는 실내에 수목으로 해가지고 화단 조성하는 문제 두 번째는 정면 유리창에 넝쿨 조성한다. 그러면 이 500만원 가지고 예산을 분배를 한 적이 있습니까?
진철

하진철도서관장

저희들이 500만원 가지고는 완벽하게 만족하지는 못합니다. 만족하지 못하지만 왜냐하면 구의 우리 재정여건이 상당히 어렵기 때문에 500만원 한도 내에서 아니면 저희들 운영비하고 남은 운영비를 포함해서 최대한 알뜰하고 좋게 해 볼 그런 생각입니다.
기범

김기범위원

사업이 예를 들면 실내가 먼저입니까? 아니면 유리창 넝쿨이 우선입니까?
진철

하진철도서관장

우선 저희들은 실내공기를 이용자들 공기를 조금이나마 여름하고 겨울에 창문을 닫고 있는 시점에 안에 보면 아무 나무 화분도 없습니다. 그래서 그런 저런 공기정화도 되고 또 이용자들도 푸른 나무나 화목을 보면 안정감이 있지 않을까 하는 그런 생각에 이용자들 편의를 위해서 지금 저희들이 하는 것입니다.
기범

김기범위원

알겠습니다. 위원장님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

예, 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 305페이지부터 324페이지까지 문화회관 소관에 대하여 질의 하여 주시기 바랍니다. 김연호위원님 질의 하십시오.
연호

김연호간사

문화회관 관련 질의가 되겠습니다만 우리 기획감사실장님께 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 조금 전에 우리 동료위원께서 2010년 예산안제출에 따른 구정연설 관련해서 질의를 하셨습니다만 저도 이 부분 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 우리 구청장 구정연설에 넷째 품격 높은 문화와 건강여건을 창달하겠다는 그런 말씀을 하셨고 아울러서 청소년을 위한 장르별 특별음악회를 개최하고 부산시립예술단 등 대중성과 예술성이 조화된 우수 공연의 유치로 계층 없는 문화 향유의 기회를 제공하겠다고 약속을 하셨습니다. 이 구정연설을 전제로 해서 질의를 드리겠습니다. 물론 저희 상임위원회시 예산관련해서 질의를 충분하게 했습니다만 추후에 발견된 문제와 그리고 보조자료 추가제출된 자료를 참고로 해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 309페이지 하단에 보면 시, 도비 보조금 있죠? 금정문화회관 운영지원에 4억7600만원인데 우리 시비 보조금이 얼마입니까?
대원

김대원기획감사실장

5억원입니다.
연호

김연호간사

5억 원이죠. 이게 우리 금정문화회관이 개설된 이후부터 계속 지원을 받아온 것이죠?
대원

김대원기획감사실장

예, 그렇습니다. 초기에는 3억원씩 지원받다가 2006년인가 그때부터 아마 5억으로 바뀐 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호간사

예, 2006년까지는 3억원을 받았고 2007년도부터 5억입니다. 그렇게 정확하게 좀 아시기 바라고 그러면 이번 예산안에는 4억7600만원에서 2400만원이 삭감되어 있는데 이 내용은 뭡니까?
대원

김대원기획감사실장

저희들이 5억원을 편성했다가 자체 조정할 때 계수가 조금 조정이 안 되어 가지고 2400만원 정도를 지금 일단 남겨놓은 상태입니다.
연호

김연호간사

그러면 2400만원이 예산 편성 시 누락되었다는 그런 얘기네요. 그죠?
대원

김대원기획감사실장

이 부분은 저희들이 1회 추경 때 전부 다시 편성할 그런...
연호

김연호간사

아니 추경 때 편성하는 것은 좋은데 일단 2400만원이 누락된 것 아닙니까?
대원

김대원기획감사실장

예, 그렇습니다.
연호

김연호간사

그럼 누락되게 된 이유가 있을 텐데요?
대원

김대원기획감사실장

저희들이 모든 것을 맞추어가지고 계수조정을 하다보니까 뒤에 저희들이 수치상에서 조금 빠져서 그런 경우가 생겼습니다.
연호

김연호간사

그러니까 빠지게 된 근본이유가 있을 것 아닙니까? 아무리 빠졌다 해도 이유 없이 2400만원이 빠질 수가 없는데요?
대원

김대원기획감사실장

문화회관에 여러 가지 사업이 올라왔는데 그 세부사업을 하나 하나 정리를 하다보니까 저희들이 실제적으로 안 맞는 부분도 있고 해 가지고 조정을 하다보니까 거기에서 빠진 것입니다.
연호

김연호간사

제가 지적을 해 볼 테니까 맞는지 답변해 주십시오. 기획공연 관련해 가지고 문화회관에서 얼마를 요구했습니까?
대원

김대원기획감사실장

기획공연은 지금 기획공연보다 올해 10주년 기념 기획공연에 8000만원 올려놨습니다.
연호

김연호간사

8000만원에서 얼마 반영이 됐습니까?
대원

김대원기획감사실장

4000만원이 반영됐는데 지금 김연호위원님이 말씀하시는 것이 아마 금액이 적다는 그 부분을 가지고 말씀을 하는...
연호

김연호간사

아닙니다. 금액이 적다고 하는 게 아니고
대원

김대원기획감사실장

예, 4000만원 반영해 놨습니다.
연호

김연호간사

4000만원 반영인데 4000만원 중에 시비 구비 반영이 어떻게 됩니까?
대원

김대원기획감사실장

지금 50대 50으로 되어 있습니다.
연호

김연호간사

예, 50대50으로 얼마입니까?
대원

김대원기획감사실장

2000만원 2000만원입니다.
연호

김연호간사

2000만원이죠. 그리고 400만원 관련해 가지고 다시 질의를 드리겠는데 문화회관에서 여름방학 청소년음악회 관련해서 800만원 요청한 적이 있죠?
대원

김대원기획감사실장

예.
연호

김연호간사

요구를 했는데 이 사업 자체가 반영이 안 되었죠?
대원

김대원기획감사실장

청소년음악회 그 부분만 가지고 말씀하시지 마시고 전체적으로 문화회관은 좀 봐주셔야 됩니다. 왜 그렇냐 하면 세부사업을 하나하나를 가지고 만들다 보면 저희들이 가지고 있는 예산에도 한계가 있습니다. 그래서 지금 저희들이 실제적으로 문화회관이 기획공연에 8000만원의 문제가 아니고 사실은 지금 문화회관에서 하고 있는 것 모든 것을 같이 봐주셔야 됩니다. 그래서 저희들이 문화공연 출연료보상금에 4000만원하고 그다음에 수험생을 위한 공연이 또 500만원 잡혀있고 또 그다음에 수요음악회 해가지고 1500만원이 잡혀있고 그렇습니다. 그래서 모든 것을 사실 다 따지면 저희들이 꼭 기획공연이라고 말은 안 붙이지만 기획공연화 시켜 가지고 할 수 있는 것은 거의 8000만원이 넘습니다.
연호

김연호간사

그런데 묘하게 맞아 떨어지는 게 말이죠. 여름방학 청소년음악회가 800만원이었는데 800만원 중에 시비 400 구비 400 해서 400만원 그리고 조금 전에 말씀드린 2000만원 그 더하면 2400만원이 됩니다. 그래서 기획공연 관련해서 예산이 2000만원하고 여름방학 청소년음악회 관련 400만원해서 2400만원이 누락된 것 같은 그렇게 느낌이 드네요.
대원

김대원기획감사실장

그것을 그렇게 해서 나온 것은 아닙니다.
연호

김연호간사

아니라면 좋습니다. 그리고요 이와 관련해서 얘기를 연장해서 말씀드리면 우리 구청장 구정연설에 대중성은 예술성이 조화된 우수공연 유치로 계층 없는 문화 향유의 기회를 제공하겠다 하셨고 청소년을 위한 장르별 특별음악회를 개최하겠다고 하셨는데 이 부분에 대한 예산이 지금 빈약하거든요. 그래서 이 부분에 대한 예산이 많이 부족한 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 문화회관장님께 여쭈어 볼게요. 기획감사실장님도 같이 들어주셨으면 좋겠습니다. 2006년도에 시 지원금이 3억원이었거든요.
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

3억원이었는데도 불구하고 기획공연 출연자 보상금이 6000만원이었습니다. 6000만원이고 시비와 구비 비율로 보면 70대 30이었고요. 시비가 70입니다. 2007년도에도 6000만원이었는데 이때도 역시 60% 대 40% 그리고 2008년도에도 6000만원이었는데 60대 40 그런데 2009년 올해입니다. 올해부터 4000만원으로 2000만원이 줄어들면서 50대 50 역시 내년도에도 50대 50으로 4000만원 이렇게 볼 것 같으면 문화공연 우수공연 유치로 우리 구민들에게 문화향유의 기회를 제공하겠다는 이런 약속이 지금 무색해지는 그런 느낌이 들거든요. 실무부서장으로서 어떤 생각이 드십니까?
종기

김종기문화회관장

예. 그렇습니다. 저희들이 사실 금년도에는 작년도 마찬가지겠지만 시에서 지원하는 공연예술이 한 2건하고 지금 금년도에는 저희들이 순수하게 기획공연을 3건을 했습니다. 했는데 사실은 지금 예산이 당초에 저희들이 8000만원 요구를 해 가지고 그 편성과정에서 조금 누락이 됐는데 사실 4000만원 가지고는 아주 좋은 공연을 하기에는 조금 뭐합니다. 저희들이. 일반 우리 구민들이 많이 호응을 하고 호응을 받고 할 공연은 그 예산이 다소 확보가 되어야만 좋은 공연을 유치를 할 수 있다고 봅니다.
연호

김연호간사

그러면 기획감사실장님께 다시 묻겠습니다. 2400만원 누락된 부분 있지 않습니까?
대원

김대원기획감사실장

예.
연호

김연호간사

그 부분하고 문화회관 예산이 지금 저희들 상임위에서 상당부분 삭감되었거든요. 이런 부분을 혹시 기획공연이라든지 우리 구청장님 약속한 부분에 추경에 반영시키실 의향은 있으십니까?
대원

김대원기획감사실장

저희들이 사업 내용을 올라온 사업계획서를 봐가지고 그게 합당하다면 저희들이 올려드릴 수가 있습니다. 그런데 현재 저희들이 이것을 문화회관이라 해 가지고 공연이나 그런 것을 줄이기 위해서 그런 것은 아닙니다. 실제적으로 수요음악회 같은 경우에도 총괄적으로 4400만원이 매주 지금 하고 있거든요. 그럼 이런 부분도 저희들이 운영의 묘만 살리면 기획공연도 시킬 수 있는 부분도 있고 그렇기 때문에 이런 모든 것을 종합적으로 저희들이 검토해서 청소년음악회라든지 다른 게 필요하다 그러면 저희들 사업계획서를 보면 추경에 더 반영하도록 그렇게 하겠습니다.
연호

김연호간사

그리고 감사실장님 다시 한 번 여쭈어 볼게요. 문화회관에 2008년도 결산결과 불용액이 얼마인지 혹시 아십니까?
대원

김대원기획감사실장

지금 제가 가지고 있지 않습니다.
연호

김연호간사

그러시죠? 저희들 제출된 부속서류에 보면 나와 있는데 불용액이 4643만80원입니다. 상당한 금액이라고 보는데 이 중에 집행 잔액이 하나도 없는 것 그러니까 불용액이 하나도 없는 게 홈페이지 운영관리비하고 전국문예회관 연합회비 이것은 당연히 지출되어야 할 부분 아닙니까? 그리고 무대기계 음향조명 인부임은 원래 제로(0)였습니다. 제로였는데 이 부분은 해당이 안 되겠고 실제 유일하게 기획공연출연자보상금과 자원봉사자활동보상금이 불용액이 하나도 없습니다. 하나도 없다는 것은 부족할 수도 있다는 얘기거든요. 그죠?
대원

김대원기획감사실장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그렇게 참고를 해 주시길 바라겠고요. 다시 문화회관장님께 묻겠습니다. 총괄적으로 물어볼게요. 무대공연을 위해서는 전기라든지 음향이라든지 조명 여러 가지가 필요하지 않습니까?
종기

김종기문화회관장

예. 맞습니다.
연호

김연호간사

거기에 대한 여러 가지 재료를 구입하시게 되는데 구입비용도 보니까 매년 거의 균일하게 구입을 하셨어요. 예산요구를 하셔 가지고 이 비용도 시비 구비를 보니까 우리 운영 지원비는 이미 지원받은 것이기 때문에 시비와 구비로 나누어서 하더라도 임의대로 저희들이 쓸 수 있는 것 아닙니까? 그렇죠?
종기

김종기문화회관장

예, 맞습니다.
연호

김연호간사

그런데 비율을 보면 70대 30 어떤 것은 90대 10, 70대 30 이렇게 시비 비율이 상당히 높았는데 최근에 와가지고 비율이 50대 50 이렇게 구비 부담이 상당히 많아졌거든요. 이런 부분에 대해서 좀 예산의 효율성이 떨어진다는 느낌이 들고요. 그리고 추가 자료를 받고 보니까 혹시 붉은색 형광펜 자국 보이십니까?
종기

김종기문화회관장

예.
연호

김연호간사

이게 2007년도분입니다. 이게 2008년도분이고 이게 2009년도분이고요. 보시다시피 형광펜으로 해 놓은 부분이 뭔가 하면 지금 현재 사용하고 남은 재료, 부품들이 되겠고 여러 가지 비품이 되겠죠. 이게 지금 아직도 상당히 많이 남아 있습니다. 2007년도 구입분도 상당히 많이 남아있고 2008년, 2009년까지도 상당히 남아있는데도 불구하고 매년 반복적으로 예산 요구해 가지고 계속 구입을 하고 있다고요. 이런 부분에 대해서도 효율성이 없죠?
종기

김종기문화회관장

그 내용에 대해서는 상세한 내용은 자료 구입해 가지고 사용하고 하는 것은 제가 정확하게 모릅니다. 공연담당이 설명을 조금 드리면 안 되겠습니까?
연호

김연호간사

아니, 시간을 절약하기 위해서 제가 물어보고 끝내겠습니다. 그래서 상임 위원회 시에도 질의를 했습니다만 매년 반복적으로 이렇게 요구되는 예산도 실제로 따져 보고 재물조사를 통하든지 해서 불필요한 부분은 과감하게 줄여서...
종기

김종기문화회관장

그게 잔고가 남는 것은 순수하게 2007년도에 10개 남고 2008년도에 10개 남는 것은 항시 여분을 남겨 두어야 되기 때문에 그렇습니다. 그 해에 구입을 해 가지고 완전히 다 쓰고 이렇게는 곤란하고 저희들이 항시 등이라든지 시설 자료가 불시에 고장이 나고 이렇게 할 수 있기 때문에 그렇습니다.
연호

김연호간사

예, 물론 여유분 예비용으로 확보를 해놔야 되죠. 해 놔야 되는데...
종기

김종기문화회관장

예비용은 10%에서 20% 보통 저희들이 확보를 해놓고 있습니다.
연호

김연호간사

지나치게 많은 잔량이 있어서 제가 지적을 드리는 겁니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 있습니까?
연호

김연호간사

죄송합니다. 아까 제가 말씀드리다가 잠깐 넘어가는 바람에 정리를 제대로 못 드렸는데 아까 기획감사실장님께 말씀드렸고 답변은 받았습니다만 불용액 부분 있지 않습니까? 아까 불용액 부분에 기획공연이라든지 이런 게 예산이 부족할 수 있다는 분량이 전혀 없다는 것은 모자랄 수도 있다는 말씀하셨잖아요?
대원

김대원기획감사실장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그래서 우리 잔액 미 발생 사항 그러니까 기획공연이라든지 중요시책 사업 등에 우리 시비 이런 부분을 좀 더 집중적으로 시비보조금 비율을... 시비보조금하고 이것은 매칭 비율이 정해진 것 없지 않습니까? 시비 부담을 상향 조정해 가지고 편성하는 게 시비 집행 잔액을 최소화시킬 수 있는 그런 사유는 안 되겠습니까? 그렇게 좀 해 주시기 바라겠습니다.
대원

김대원기획감사실장

예. 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

김연호위원님 질의 끝났습니까?
연호

김연호간사

예, 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의 하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 325페이지부터 400페이지까지 동 자치센터 소관 예산에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 동료위원여러분 원만한 회의진행과 중식을 하여 오후 2시까지 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

회의중지 11시26분

계속개의 14시00분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 403페이지부터 445페이지까지 주민생활지원과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 박인영위원 질의해 주십시오.
인영

박인영위원

423페이지 공공근로사업 예산 관련해서 질의하겠습니다. 이것이 시설비다 그죠? 시설비로 해서 8억6100만원 맞습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

예. 맞습니다.
인영

박인영위원

이게 시설비로 편성할 수 있는 예산 맞습니까? 주로 집행내역이 어떻게 됩니까?
도문

박도문주민생활지원과장

시설비에는 인건비하고 자재비가 포함되어 있습니다.
인영

박인영위원

시설비 제가 지금 2010년도 예산편성 매뉴얼을 가지고 있는데요. 시설비에 인건비하고 자재비가 어디 포함되어 있습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

시설비로 공사의 인건비를 쓸 수가 있습니다.
인영

박인영위원

예. 무슨 말씀인지 제가 알겠는데요. 이게 주로 가면 예를 들면 전년도 예산액이 5억7800만원인데 전년도 예산액 주 집행내역이 어떻게 됩니까? 인건비 비율이 얼마만큼 됩니까?
도문

박도문주민생활지원과장

지금 작년에 당초 예산에는 2억7800인데 추경 때 늘었습니다. 늘어 가지고 8억3300입니다. 이중에서 자재비로 쓴 것은 4대 보험으로 넣어주는 것하고 순수한 자재구입비하고 하면 1억 정도
인영

박인영위원

나머지는 다 인건비인가요? 이것은 인건비로 안하고 굳이 시설비로 물론 제가 시설비 지금 보고 있는데요. 시설비에 1 기본조사 설계비, 2 실시설계비 및 공모설계비, 3 토지매입비, 4 시설비 이래 가지고 시설비에 인건비 재료비를 포함할 수 있는 것으로 되어 있지만 이것을 굳이 시설비로 이렇게 편성할 이유가 있습니까? 제가 다른 구 예산을 찾아보니까 다른 구는 다 인건비, 일반운영비해서 이렇게 정확하게 예산을 편성해 놨는데 이것을 굳이 8억6100만원이나 드는 예산을 시설비 하나로 뭉뚱그려서 편성할 이유가 있습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

원래는 공공근로사업도 시행을 하면서 설계를 해서 합니다. 설계를 하기 위해서는 예산과목 시설비를 풀어서 쓰는 게 상례적으로 맞는 것으로 알고 있습니다.
인영

박인영위원

그게 무슨 말입니까?
도문

박도문주민생활지원과장

그런데 인건비라 그러면 단순하게 인건비만 나가는 것이고 공사라든가 이런 것을 하면 설계를 하게 됩니다. 설계를 하기 위해서는 과목 해소를 시설비로 풀고 있습니다.
인영

박인영위원

그러니까 우리가 작년에 보면 대충 인건비의 비율이 나오고 구입해야 될 재료비가 얼마인지 그 외에 일반운영비가 얼마인지 이렇게 나오는 것 아닙니까 그죠? 그렇게 작년에 분명히 몇 년 간 시행했기 때문에 이것을 분명히 예산으로 과목을 다 나누어 가지고 세부적으로 할 수 있는데 굳이 시설비를 뭉뚱그려가지고 사실은 시설비에 인건비와 재료비가 포함될 수 있다 라고 열어 놓은 것뿐이지 시설비는 기본적으로 인건비로 편성되는 게 아니지 않습니까? 대부분이 인건비인데 이것을 왜 이렇게 하는지 제가...
도문

박도문주민생활지원과장

제가 생각하기에는 예산을 풀어가는 방식 중에서 공공근로사업비는 일부 자재비를 40% 쓸 수 있는 부분이 있기 때문에 단위사업별로 그렇습니다. 그래서 전체적으로 예산과목을 시설비로 푸는 게 운영 폭이 넓다고 그렇게 생각합니다. 인건비로만 해 놓으면 40% 이내의 자재비 쓸 수 있는 그것을 융통성을 발휘하지 못합니다.
인영

박인영위원

제가 인건비로만 편성하라는 말이 아니고 인건비 얼마 운영비 얼마 자재비 얼마 이렇게 해서 이것을 풀어서 해야 된다는 말씀이거든요.
도문

박도문주민생활지원과장

제가 생각하기에는 풀어서 하는 것보다도 시설비로 총액 세워 놔놓고 단위사업별로 그때 상황에 맞추어서 풀어나가는 게 더 효율적이라고 그렇게 생각합니다.
인영

박인영위원

그러니까 인위적으로 하시겠다는 말씀이시잖아요. 그죠?
도문

박도문주민생활지원과장

예. 이게 운영의 폭이 넓습니다. 효율적입니다.
인영

박인영위원

효율적이라는 말은 결국 임의대로 하시겠다는 말씀이시죠?
도문

박도문주민생활지원과장

임의적으로는 절대 아닙니다. 지침한도 내에서 임의적으로 하는 사항이 되겠습니다.
인영

박인영위원

좋습니다. 저는 그 부분에 대해서 의문을 가지고 있는 게 제가 시간이 많이 없어서 다른 구에 3-4개구 정도의 다른 예산서를 비교해 봤거든요. 다른 구의 경우에는 이렇게 시설비로 편성한 사례가 없는 것으로 제가 다 보지는 못했습니다만 그래서 이 부분에 대해서는 글쎄요. 이게 효율적이다 이렇게 말씀하시기 때문에 제가 이것을 실제로 제가 운영을 안 해 본 입장에서 효율적인지 아닌지를 판단이 아직 없어서 그 부분을 말하기 어렵습니다만 타 구하고 이렇게 다르게 편성을 해서 제가 이해가 되지 않는 부분이라 생각하고 타구하고 비교 자료를 하나 만들어 제출해 주셨으면 싶은데 가능하시겠습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

예. 그것은 가능합니다. 이게 공공근로사업이 10년 전부터 있었고 그 이전에 취로사업이 있었습니다. 그때도 이 예산과목 해소는 시설비로 다 풀어 나왔습니다.
인영

박인영위원

무슨 말씀인지는 제가 알겠고요. 제가 세부적으로 운영해 본 어쨌든 부서장님의 의견을 존중하도록 하고 다른 구하고의 비교 자료를 서면으로 제출해 주셨으면 좋겠습니다.
도문

박도문주민생활지원과장

저희들이 이것을 시설비로 풀어서 쓰는 게 타구하고는 절대 뒤떨어지지 않는다고 생각합니다. 이게 훨씬 더 낫습니다.
인영

박인영위원

어쨌든 다른 구하고 비교 자료를 제출해 주시고요.
도문

박도문주민생활지원과장

그 비교 자료는 드리겠습니다.
인영

박인영위원

비교자료를 보고 다시 한 번 검토해 봤으면 합니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
연호

김연호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

예. 김연호 위원 질의하십시오.
연호

김연호간사

과장님 417페이지 하단에요. 저소득 및 취약계층 지원 사업에 의료 및 구료비 있지 않습니까? 저소득 주민건강 보험료 지원을 5000만원 미만인 세대에 한해서 지원을 하게 되지 않습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그러면 우리 2009년도 당초 예산이 얼마였습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

1920만원입니다.
연호

김연호간사

1920만원이고 지금 11월30일까지 혹시 집행액이 얼마인지 아십니까?
도문

박도문주민생활지원과장

이게 중간에 한 번 경정감을 시켰습니다. 경정감 시킨 이유가 저희들이 작년 말에 이삭교회하고 보험료 지원 결연사업을 추진했습니다. 거기에서 지원되는 게 700만원 정도 지원되기 때문에 중간에 경정감을 시켰고 현재 700만원 빼고 나면 1200만원 남는데 그 금액도 소유가 다 되어지지 않습니다. 이유는 중간에 정책이 바뀌어가지고 보험료 자체를 1만원 2만원은 50% 감액을 했습니다. 당초 우리 지원 대상자 선정한 금액이 또 줄어들었죠. 그렇다보니까 예산은 잔여금이 좀 생겼습니다.
연호

김연호간사

그렇죠. 그래서 일단 추경 과정을 거쳐가지고 1200만원으로 감액되고 지금 현재 11월30일까지 집행액이 840만9000원이네요. 그죠?
도문

박도문주민생활지원과장

예, 그럴 겁니다.
연호

김연호간사

제가 받은 자료에 의하면 그렇습니다. 그런데 이번에 2000만원으로 이렇게 다시 또 예산을 편성했네요. 그러면 이삭교회는 한시적입니까? 매년 그렇게 하게 됩니까?
도문

박도문주민생활지원과장

작년에 1년간 결연...
연호

김연호간사

1년간만 하기로 했습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

그래서 그것은 다시 지원될 지는 미지수이고 만약에 다른 단체나 또 기관에서 결연 후원이 들어오면 우리 예산은 절감할 수 있고 그렇습니다.
연호

김연호간사

그렇죠. 그렇게 노력해 주시기 바라고요. 그리고 특별회계 주민소득생활안정기금 운영 사업에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 주민소득 및 생활안정자금 융자 있지 않습니까? 민간융자금에 주민소득 및 안정자금 융자가 2009년도 당초 예산 비교해 가지고 100% 증액되었네요. 그죠?
도문

박도문주민생활지원과장

예. 맞습니다.
연호

김연호간사

2000만원 혹시 2006년도부터 추진실적 가지고 계십니까?
도문

박도문주민생활지원과장

지금 현재 자료는 없습니다만 대충 기억은 하고 있습니다.
연호

김연호간사

대강 설명 좀 부탁드릴게요.
도문

박도문주민생활지원과장

금년에는 예산 1억을 확보를 해서 1억 전부 융자를 다 했습니다. 작년 같은 경우에는 3000만원, 2천몇백만원 그 앞에도 5000~6000만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호간사

예, 제가 확보한 자료에 의하면 2006년도에는 약 6000만원, 2007년도에는 3000만원, 2008년도에는 2300만원 그리고 올해 2009년도에는 9건에 1억원을 다 소진을 했네요. 그렇죠? 그래서 내년도 그러니까 2010년도에는 몇 건에 얼마를 예산 요구를 하셨습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

적어도 20건에 2억 정도를 예상하고 있습니다.
연호

김연호간사

20건에 1000만원씩 내년도 이렇게 안정기금 지원을 받게 되는 세대수가 늘어난다고 보십니까? 안 그러면 주민들에게 홍보를 해 가지고 많이 이용을 하게끔 하실 작정입니까?
도문

박도문주민생활지원과장

작년에 이 융자사업을 활성화하기 위해서 조례 개정을 했습니다. 저소득층들이 융자받는 제일 애로사항이 보증인 세우는데 애로사항이 있었습니다. 그래서 전에 조례에는 부산시내에 있는 사람으로 한정을 했습니다. 그래서 그것을 조례로 완화를 해서 시외에 있는 사람도 한 사람 이상 세우면 융자가 가능하도록 하고 그 다음에 매월납부하고 3년간 분할상환을 5년간 분할상환으로 조례 완화했습니다. 완화하다보니까 작년 1월 예산 책정한 것 금년이죠. 소진이 다 되었고 내년에도 완화를 했기 때문에 어려운 분들이 이용을 많이 할 것으로 예상을 하고 있습니다.
연호

김연호간사

예, 각종 제도의 완화로 인해서 이용하실 분들이 늘어날 것 같다는 그런 추정입니다. 그죠? 그리고 이 사업은 중기재정계획 반영사업이죠?
도문

박도문주민생활지원과장

이것은 특별회계이기 때문에 그것은 예외인 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호간사

그러면 시책사업조서에 중기재정계획 반영사업이라고 되어 있는데 이것 반영할 수 있는 것 아닙니까? 국장님 어떻게 생각하십니까?
주호

최주호주민생활지원국장

반영 관계는 아직 검토를 안 해 봤습니다.
연호

김연호간사

그렇습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

필요하면 반영토록 그렇게 하겠습니다.
연호

김연호간사

아니요. 제가 받은 자료에 사업조서에 보면 중기 재중기 반영사업이라고 기재가 되어 있어 가지고 제가 확인 차 여쭈어 본 것입니다. 알겠습니다. 이상입니다.
도문

박도문주민생활지원과장

더 검토하도록 하겠습니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
호숙

김호숙위원

예.
재윤

김재윤위원장

김호숙위원 질의 하십시오.
호숙

김호숙위원

422페이지 무연고 행려사망자에 보면 이게 지금 발생이 연고가 없기 때문에 우리 구에서 발생하는 것만 지금 처리를 하시죠?
도문

박도문주민생활지원과장

예. 그렇습니다. 우리 관내에 발생하는 무연고사망자는 우리가 사제 처리해 주고 있습니다.
호숙

김호숙위원

전에 보다 추세가 많이 늘어납니까?
도문

박도문주민생활지원과장

그게 늘어나지는 않고 한 10명 내외로 그런 추세입니다.
호숙

김호숙위원

그런데 여기 보면 장제공고 있지 않습니까? 처음 올라왔는데 어차피 무연고 같으면 당연히 누군가가 처리해 줄 사람이 없는 상황인데 굳이 이 장제비 공고를 해야 될 필요가 있습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

종전에는 이게 없었습니다. 없었는데 이 장사에 관한 법률에 보면 이 무연고사망자를 우리가 가매를 하던가 하면 반드시 일간지 신문에 공고를 하도록 되어 있었습니다. 사실은 금년까지는 예산이 없었기 때문에 우리 게시판에 올리거나 그 정도에 그쳤습니다. 법대로 하기 위해서 일간지 공고하기 위해서 공고료를 확보를 해야 되는 그런 사항입니다.
호숙

김호숙위원

처리한 과정을 공고를 해야 되네요?
도문

박도문주민생활지원과장

그렇죠. 그래야 신문 보고 연고자가 나타날 수 있는...
호숙

김호숙위원

여태까지는 없었는데 무리가 따랐습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

무리는 이의 제기는 없었습니다. 없었는데 타 구 사례도 보니까 일부 구에는 예산을 확보해서 공고하는 데도 있었고 한 절반 정도는 공고를 안 하고 있었는데 이것은 공고료가 좀 들더라도 법에 맞추어서 하는 게 맞다고 생각합니다.
호숙

김호숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김기범위원 질의하십시오.
기범

김기범위원

과장님 간단하게 하겠습니다. 420페이지에 중간에 보면 기타 보상금 있지 않습니까? 보훈의 달 저소득 보훈대상자 성품지원인데 이게 개인한테 주는 것이죠?
도문

박도문주민생활지원과장

아닙니다. 단체하고 협의를 해서 여기에는 어려운 분들한테 위로품 주는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
기범

김기범위원

단체에 10명이라 그럴 때는 개인을 지칭하는 것 아닙니까?
도문

박도문주민생활지원과장

선정할 단계를 거치니까 개인이라 볼 수도 있겠죠. 결코 그것을 개인적으로 우리가 선택하는 게 아니고 단체에서 선정하는 그런 부분이 되겠습니다.
기범

김기범위원

없던데 갑자기 생긴 특별한 사유 같은 게 있습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

지금 보훈의 달에 지원이 우리 구가 소홀해 왔습니다. 작년에도 예산을 올렸는데 기획실에서 예산편성 과정에서 재정이 열악하다보니까 빠지고 이래서 금년 한 해 동안에 보훈단체들이 불만이 많았습니다. 그래서 타 구하고 균형 맞추어야 되고 어렵다고 해도 보훈대상자들은 조금 격려를 하는 게 맞다고 생각했습니다.
기범

김기범위원

그리고 하단에 보면 보훈단체 사무실 개보수 있죠? 550만원 여기는 위치를 어디를 말합니까? 보훈단체가 사무실이 여러 군데 있지 않습니까?
도문

박도문주민생활지원과장

이것은 상이군경회하고 유족회하고 미망인회하고 3개 단체에 대해서 오래된 단체입니다. 이 분들에게 장전3동에 있는 건물을 사서 제공한 사무실이 있습니다. 그 사무실의 변소도 불량하고 노후되어 가지고 조금 최소한의 수리를 해야 될 그런 사항이 발생했습니다.
기범

김기범위원

장전3동에 있다고요? 1동이 아닙니까?
도문

박도문주민생활지원과장

예, 장전1동 놀이터 맞은편 쪽에 있습니다.
기범

김기범위원

거기가 20몇 년 되었다고요?
도문

박도문주민생활지원과장

20몇 년 된 게 아니고 5년 전에 그 건물을 구입을 했는데 이 건물 자체가 건축한 년도가 20몇 년이 넘은 것으로 그래 알고 있습니다.
기범

김기범위원

그 때 할 때 제가 알기로는 그때 리모델링한 것으로 알고 있는데요.
도문

박도문주민생활지원과장

예. 맞습니다. 구입비하고 리모델링하는데 1억5000 들었는데 5년 정도 사용하다 보니까 또 누수도 있었고 변소도 막히고 그랬습니다.
기범

김기범위원

일단 알겠습니다. 위원장님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 447페이지부터 484페이지까지 복지지원과 소관에 대하여 질의 하여 주시기 바랍니다. 김기범위원 질의 하십시오.
기범

김기범위원

과장님 분명히 주민도시위원회에서도 상임위 할 때 아마 다루었던 내용 같은데 462페이지 중간에 보면 출산축하금하고 백일기념 촬영권이 있는데 실제로 8000만원의 출산축하금으로 이렇게 예산에 되어 있는데 이것을 함으로 해서 이게 출산장려가 되겠습니까?
영식

김영식복지지원과장

물론 출산축하금하고 기념사진 촬영권을 준다고 바로 즉시적 효과는 그렇습니다만 이게 하나의 어떤 출산장려 이 자체가 국가시책이고 셋째 아이를 출산하는데 대한 축하의 의미 그리고 출산하는 데 대한 인센티브 제공 차원에서 그렇게 함으로 해서 어떤 출산에 대한 사회분위기 조성을 위해서 이렇게 예산 편성을 하게 되었습니다.
기범

김기범위원

그리고 밑에 100일 기념사진 요구설명서에 보면 400명이라서 5만원 해서 2000만원 정도 예상을 하고 있다. 실제로 이렇게 아직까지 사진관 지정이나 이런 것은 아직 안 되었죠. 이게 예산이 통과되어야 그렇게 시행할...
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇습니다. 사진관은 정해져 있지 않습니다.
기범

김기범위원

그리고 이것을 어떻게 보면 출산축하금도 주고 백일기념 촬영권도 준다 이 뜻이죠?
영식

김영식복지지원과장

예, 둘째 아이에 대해서는 100일 기념으로 사진촬영권을 지급을 하고 셋째 이후 출생아에 대해서 축하금을 지원하는 그런 내용이 되겠습니다.
기범

김기범위원

그럼 시에서 주는 것은 무엇이 있습니까? 이것은 구비 아닙니까?
영식

김영식복지지원과장

예. 이것은 방금 말씀하신 것은 구비이고 시에서는 둘째아이 출산에 대해서는 1회에 20만원을 지급을 하고요. 셋째 아이에 대해서는...
기범

김기범위원

상품 같은 것을 주는 것은 없죠? 시비로 주는 것은?
영식

김영식복지지원과장

시비로 축하금 외에 별도의 상품을 지급하는 것은 없습니다.
기범

김기범위원

이것도 한번 저희들이 생각해 봐야 될 것 같고 그리고 또 하나 보면 465페이지 간단하게 넘어가겠습니다. 가운데 보면 경로당운영비 지원이 사실 좀 3000원정도 증액되었다 이것이죠. 그렇다고 경로당이 그만큼 개수가 늘은 것은 아닐 텐데 증감 사유가 있습니까?
영식

김영식복지지원과장

경로당에 운영비를 올해 개소당 13만원씩 지원을 했습니다. 했는데 조금 부족해서 내년에는 한 2만원정도 이렇게 증액을 해서 개소당 15만원 지급하려고 계상을 했습니다.
기범

김기범위원

경로당 개소가 늘어난 게 아니고 각 한 경로당 2만원씩 더 증액되었다는 이 말씀이죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇습니다.
기범

김기범위원

그리고 473페이지 보면 보청기 있죠? 보청기는 구입해서 어디에 갖다놓겠다는 것입니까?
영식

김영식복지지원과장

동 주민센터에 지금 2개소가 비치가 되어 있습니다. 되어 있는데 나머지 15개동에 비치를 하려고 예산을 올렸습니다.
기범

김기범위원

이것을 하면 위생적인 문제는 없습니까? 그리고 남이 꼈던 것을 다시 이 분들이 끼겠습니까?
영식

김영식복지지원과장

동에 방문했을 경우에 민원과의 상담 중에 청력이 부족하신 분들 한테 사용하기 위해서 이렇게 하는...
기범

김기범위원

물론 왜 구입해야 되는지 이유는 제가 알겠지만 이게 사실 비치를 해놨을 때 관리적인 측면에서 사용이 가능하겠습니까?
영식

김영식복지지원과장

관리를 잘 해서 사용하는데 애로가 없도록 관리를 하도록 하겠습니다.
기범

김기범위원

그리고 474페이지에 보면 금정구장애인협회 사무실 임차료가 5000만원되어 있죠? 지금까지는 금정구장애인협회가 복지관에 있다 보니까 임차료가 필요가 없었는데 복지관이 새로 증축하고 나와야 되니까 저희들 구청에서 임차료를 보전해 줘야 되는 그런 입장입니까?
영식

김영식복지지원과장

예, 그렇습니다.
기범

김기범위원

이게 그럼 몇 년 임차료가 되는 것입니까?
영식

김영식복지지원과장

이것은 계약은 부동산 중개 관련해서 주로 2년 정도하는데 저희들하고 건물주하고 임차 계약을 맺어가지고 장애인 단체에다가 사용을 하게끔 하는 그런 임차하는데 전세보증금이 한 5000만원 정도 듭니다.
기범

김기범위원

거기 내부적인 집기라든지 이런 것에 대해서는 어떻게 합니까? 기존에 썼던 것으로 가지고 옵니까?
영식

김영식복지지원과장

일단은 기존 지금 현재 협회사무실에 있는 것을 옮겨서 사용하도록 그렇게 할 계획입니다.
기범

김기범위원

이게 혹시 물론 장애인협회는 좀 특수성은 있지만 이게 모든 협회에 대해서 우리 금정구청에서 이렇게 협회 임차료를 해 줬을 때 다음에 오는 특정단체가 만약에 협회에 사무실을 낸다 했을 때 우리 금정구청으로부터 협회 사무실을 내놓아라 이런 것은 없겠습니까?
영식

김영식복지지원과장

현재 우리 장애인협회는 그렇습니다만 다른 사회보조금을 지원받는 단체 한 12개소 정도가 지금 사무실을 무상 임대해서 사용을 하고 있습니다.
기범

김기범위원

그래서 이게 물론 장애인협회라는 것은 특수성이 있지만 이런 게 저희들 구에서 무상으로 해 줬을 때 다른 단체에서 우리도 무상사무실을 임차를 좀 해 달라 이렇게 했을 때는 상당히 문제가 되지 않겠느냐 물론 우리가 보훈단체 같은 경우에는 저희들이 구청에서 무상으로 지원해 주고 있지만 이 문제도 한 번쯤 생각을 해야...
영식

김영식복지지원과장

지금 보면 새마을단체라든지 바르게단체 대한상이군경회 금정구지회라든지 한 12개 정도 단체가 무상임대 내지는 전세금을 지원을 해서 사용을 하도록 그렇게 하고 있습니다.
기범

김기범위원

그리고 마지막으로 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 477페이지 보면 지금 실제추세가 가정 보육시설에 원생들이 많이 줄어드는 추세거든요. 그런데 연료비는 한 1000만원정도 늘어난다. 이거죠. 이것은 어떻게 봐야 합니까? 이게 보육시설이 늘어난 겁니까? 아니면 유가 인상으로 봐야 합니까?
영식

김영식복지지원과장

이게 인상하게 된 배경이 이제 정부지원시설에는 여러 가지 지원을 해 주고 있습니다. 복지시설 직원들 보육교사들 지원을 해 주고 하는데 민간이나 가정에 대해서 지원을 해 주고 있지 않습니다. 그래서 상대적으로 열악하기 때문에 타 구하고 비교를 해서 960만원 정도 인상을 하게 되면 어떤 난방비 물론 난방에 다 소진이 되지는 않습니다만 자기 돈 보태어가지고 이렇게 해야 되기 때문에 조금 인상을 하게 되었습니다.
기범

김기범위원

그러면 민간보육시설이 늘어난 것은 아니고 실제로 지원하는 금액이 늘었다
영식

김영식복지지원과장

예. 금액이 좀 늘었습니다.
기범

김기범위원

그렇게 봐야 됩니까? 알겠습니다. 위원장님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 있습니까?
연호

김연호간사

예.
재윤

김재윤위원장

김연호위원님
연호

김연호간사

과장님께 보충질의를 드릴게요. 조금 전에 답변하신 가운데 약간의 차질이 있는 것 같아서 확인 드리려고 질의를 하겠습니다. 민간가정보육시설 난방연료비 있지 않습니까? 그게 지금 현재 몇 군데입니까? 2009년도에 추진실적이 몇 개소입니까?
영식

김영식복지지원과장

2009년도에 104개소인가 그렇습니다.
연호

김연호간사

104개소죠? 2010년도의 계획은요?
영식

김영식복지지원과장

2010년도에는 106개소.
연호

김연호간사

그럼 2개소 늘어나네요. 그죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 늘어나는 게 2009년도에 휴지한 시설이 있습니다. 휴지한 시설이 2010년도에 새로 다시 재개를 하게 되면 그것까지 같이 지원을 해 줘야 됩니다. 그래서 106개소로 했습니다.
연호

김연호간사

시설수는 늘어나지 않고 금액만 늘어난다고 해서 제가 확인차 여쭈어 봤고요. 그리고 11월30일 금년도 30일까지 집행액이 얼마입니까?
영식

김영식복지지원과장

집행액이 3128만8000원 지원했습니다.
연호

김연호간사

그렇죠. 그럼 내년도는 얼마로 지금 계획을 하고 계신다. 그랬죠? 3160만원이네요. 그렇죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그래서 현원 기준에서 차등 지원을 하게 되시는데 2009년도에는 평균을 해보니까 30만원 정도 되고 2010년에는 평균 32만원 되거든요.
영식

김영식복지지원과장

평균하면 아마 39만원 정도 될 것입니다.
연호

김연호간사

39만원입니까? 제가 계산을 해 보니까 계산을 잘못하신 것 같아요. 한 30만원 정도 됩니다. 그리고 내년도 2010년도에는 약 32만원 정도 되는데 이게 유류비 인상건 때문에 이렇게 발생을 할까요. 아까 개소는 늘어도 현원은 줄어드는 추세라고 그랬는데 이 금액이 이렇게 늘어나고 있거든요. 어떠한 근거로 해서 이렇게 올려 잡았습니까?
영식

김영식복지지원과장

현원이 줄지는 않습니다. 개소는 그대로 저희들 신규인가를 제한하고 있기 때문에 더 늘지는 않습니다만
연호

김연호간사

아니요. 2개소 늘 것 아닙니까? 104개소에서 106개소로.
영식

김영식복지지원과장

늘은 2개소가 신규로 느는 게 아니고 올해에 휴지한 시설이 있습니다.
연호

김연호간사

그렇죠. 그런데...
영식

김영식복지지원과장

그것이 재개를 하기 때문에
연호

김연호간사

그 지원대상 시설수는 2개가 늘잖아요. 그리고 이 난방비를 2010년도 예산이 확정되면 2010년도 1월부터 지급하게 됩니까?
영식

김영식복지지원과장

예, 그렇습니다.
연호

김연호간사

1월달부터 지원을 하게 되고 이것은 순수 우리 구비죠?
영식

김영식복지지원과장

예, 그렇습니다.
연호

김연호간사

4160만원 순수 구비이고요. 그 다음 아래쪽에 유치원 난방비 있지 않습니까? 이 유치원 난방비도 보니까 2009년도 2010년도 약간 증가가 되네요. 그죠?
영식

김영식복지지원과장

올해 23개소에 대해서 지원을 했고요. 내년도도 23개소를 지원을 할 것입니다. 전체
연호

김연호간사

내년도에도 23개소입니까?
영식

김영식복지지원과장

예. 개소수는 25개소라도 공립유치원 2개를 제외하고 23개소를 지원할 예정입니다.
연호

김연호간사

그럼 2009년도에 추진 실적은 23개소입니다. 그죠? 2010년도에도 23개소를
영식

김영식복지지원과장

23개소를 지원할 예정입니다.
연호

김연호간사

그리고 2009년도에는 1개 소당 얼마를 지원했습니까?
영식

김영식복지지원과장

2009년도에는 개 소당 52만원정도 지원했습니다.
연호

김연호간사

52만원 지원했죠. 그러면 2009년도 2010년도에 지원 개소수도 같고 지원금액도 2010년도에도 역시 52만원을 지원할 계획으로 되어 있거든요. 그렇다면 유치원 난방비가 108만원이 증액되었는데 이 근거가 논리가 부족합니다. 그죠?
영식

김영식복지지원과장

개소당 연 52만원 이게 표기가 잘못된 것 같습니다. 2010년도에는 개소당 한 61만원 정도 됩니다.
연호

김연호간사

61만원 정도요?
영식

김영식복지지원과장

예. 증액을 해서 계산을 해 보면...
연호

김연호간사

그러면 시책사업조서 사업조서 이것은 구청장 결재라인까지 다 올라가는 것입니까? 기획감사실에서 예산사정 할 때에만 참고를 합니까? 그렇지 않으면 우리 구청장까지 이것을 확인을 하게 됩니까?
영식

김영식복지지원과장

이 사항을 긴급히 기획감사실에서 조서를 제출하라는 그것이 있어가지고 저희들이 바로 제출했는데 이게 개소 당 연 52만원이라는 게 위에 란에 적어야 되는데 착오로 이렇게 된 것 같습니다.
연호

김연호간사

그러면 조서 자체가 잘못되어 있는 건데 이것을 그대로 보고 예산을 사정을 해 가지고 이렇게 반영시킨 것이네요.
영식

김영식복지지원과장

아닙니다. 예산은 저희들 인상을 하기 위해서 이렇게 예산요구를 했었는데 사업조서에.
연호

김연호간사

인상하기 위해서 사업조서를 제출했는데 그 조서 자체가 잘못되었다는 얘기입니다. 그 잘못된 조서를 참고를 해 가지고 증액된 것 아닙니까?
영식

김영식복지지원과장

1000만원 이상 사업조서 이게 잘못 기재된 것 같습니다. 죄송합니다.
연호

김연호간사

제출하실 때 행감 때도 누차 지적합니다만 그런 자료 관리에 특별히 신중을 기해 주십사하고요. 그리고 예산서에는 지금 나오지 않습니다만 계속사업이라든지 명시이월사업이라든지 이런 게 있죠? 계속사업비가 천혜 실비전문요양원 있지 않습니까?
영식

김영식복지지원과장

예. 그것은 명시이월사업인데
연호

김연호간사

지금 본예산서 여기에는 없죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 여기에는 없습니다.
연호

김연호간사

그게 곧 아마 선고예정으로 알고 있는데 언제쯤 선고가 됩니까?
영식

김영식복지지원과장

12월18일
연호

김연호간사

12월18일 선고되면 선고여부에 따라 가지고 어떻게 됩니까? 만약에 폐소를 하게 된다면 천혜원측에서요.
영식

김영식복지지원과장

폐소를 하게 되면 일단 올해 사고이월비가 좀 있습니다. 사고이월비는 예산이 떠내려가는 것이고요
연호

김연호간사

사고이월됐기 때문에 내년도 다시 또 이월시키지는 못하지 않습니까?
영식

김영식복지지원과장

이제 천혜원 측에서 패소하게 되면 지금 반영된 예산 전부 다 반납을 해야 됩니다.
연호

김연호간사

반납을 해야 되죠? 결국은 어떤가 하면 이러한 어떠한 국비를 확보하고 시비 확보하고 물론 구비는 지금 전혀 반영되지 않습니다만 지역적인 여건이라든지 또 주민들의 정서라든지 여러 가지 감안하셔가지고 이런 사업을 추진하셨어야 되는데 무턱대고 무턱대고는 아닐 것입니다. 물론 여러 가지 심의도 거치고 계획적으로 모든 것을 검토를 하셨겠지만 이렇게 어렵고 힘들게 국시비를 확보를 했는데 그에 따른 천혜원측에 비용부담도 엄청났을 것이거든요. 그죠? 결국 그것이 전부 무산되게 되는 어려운 과정에 봉착하게 되는데 이런 부분에 대해서도 저희들이 추후에라도 만약에 이게 천혜원 관련 예산이 반납을 하게 된다면 그러한 전례가 없도록 신중을 기해 주시기 바랍니다.
영식

김영식복지지원과장

예, 잘 알겠습니다.
연호

김연호간사

그리고 금정구장애인복지관 건립비 우리 20억입니까? 얼마입니까?
영식

김영식복지지원과장

예. 20억입니다.
연호

김연호간사

20억중에 얼마 집행됐습니까?
영식

김영식복지지원과장

지금 설계비 집행을 했습니다. 7600만원 정도 됩니다.
연호

김연호간사

그리고 언제 준공 예정입니까?
영식

김영식복지지원과장

준공 예정은 저희들이 2010년도 10월경 예상을 하고 있습니다. 8월 내지 10월경
연호

김연호간사

예, 감사합니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의 하실 위원 있습니까? 김호숙위원 질의하십시오.
호숙

김호숙위원

484페이지 보면 전통 성년회 시연이 있습니다. 여기 보면 이번에 예술제 행사할 때 같이 한 것으로 알고 있습니다.
영식

김영식복지지원과장

예, 그렇습니다.
호숙

김호숙위원

사실은 그 행사에 관중동원을 위해서 리허설도 하고 많이 한 것으로 알고 있는데, 사실은 우리가 그 행사 끝나고 결과를 볼 때 전통문화를 살리는 데는 계기가 되어서 참 좋았지만은 이 행사자체가 너무 길고 지겨운 느낌이 들었다 그런 평이 있었습니다. 있었는데 그때 리허설도 다 하고 이렇게 해가지고 예산이 300이었습니다. 그런데 이 예산이 증가되어야 하는 이유를 좀...
영식

김영식복지지원과장

올해 한번 했습니다마는 300만원으로는 너무 좀 터무니없이 부족했습니다. 사실 저희들 해보니까. 그래서 올해는 5월달에 성년의 날을 맞춰서 행사를 하면서 전통 성년례만 하면 김위원님 말씀대로 너무 좀 지루하고 이런 면도 있기 때문에 별도의 청소년 공연단체를 초빙해서 공연도 겸해서 하려고 그렇게 생각합니다. 실제로 성년회 자체도 300만원으로 굉항지 부족했습니다.
호숙

김호숙위원

실제로 보면 그 날 관중이나 보통 보면 성년회에 관련된 가족들만 이렇게 주로 오지 사실 일반인들은 크게 관중들이 별로 없더라고요. 그래서 꼭 이것이 돈을 많이 들여서 동원을 한다기보다는 청소년들이나 이런 학교와 관련해가지고 연계해서 꼭 무슨 예를 들어서 공연을 많이 해가지고 많이 동원하는 것보다도 거기에 적합한 사람들을 동원을 해가지고 예를 들어서 시킴으로 해서 자기들도 다음에 한번 하고자 하는 그런 의욕도 생기게끔 그런 쪽으로 가는 것이 좋지 않겠습니까? 꼭 예산을 많이 들여서 홍보한다는 그런 것보다도. 어떻게 생각하십니까?
영식

김영식복지지원과장

올해 같은 경우도 300만원으로 하다보니까 사실 홍보비용은 300만원가지고 부족해서 저희 과 일반운영비로 좀 충당을 했습니다. 그렇게 하다보니까 또 예술제 병행해서 부대행사로 하다보니까 청소년마당은 별도로 초청을 안 해서 좀 절감이 된 상태인데도 300만원 가지고는 너무 부족해서 올해 좀 제대로 한번 해보자 싶어서 500만원 요구를 했는데...
호숙

김호숙위원

그런데 예산을 증가시켜 가지고 과연 효과가 발생한다면 더 다행한 일이지만 꼭 그렇게 한다기보다는 운영방향을 좀 참고를 해보시고 잘 해보시기 바랍니다.
영식

김영식복지지원과장

예. 올해도 보면 학생들도 많이 참여를 했습니다. 했는데 내년도에는 좀 더 세부계획을 면밀히 짜서 좀 성과 있게 한번 해보겠습니다.
호숙

김호숙위원

출산 축하금에 대해서 좀 한 번 더 제가 질의를 드리겠는데 출산 축하금을 우리가 둘째 낳을 때 20만원 셋째 낳을 때 30만원인데 이것 구마다 조금씩 차이가 있죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇습니다.
호숙

김호숙위원

그런데 이것을 솔직히 뭐 몇 명 낳으면 얼마 준다 축하금을 준다기보다 우리가 꼭 이렇게 출산을 해야 되는 어떤 중요성과 또 우리가 이런 출산 축하금이 지급되는 것에 대해서 그냥 이렇게 우리가 정해진 대로 지급만 하는 것 보다는 거기에 필요한 어떤 홍보가 필요하지 않습니까? 예산만 자꾸 출산했다 해가지고 출산 축하금을 준다. 예를 들어서 그럼 셋째 자녀 낳기 전이라든지 둘째 자녀만 있는 사람이라든지 이런 사람들을 대상으로 해가지고 미리 이런 출산 축하금이 있고, 또 우리가 왜 출산을 많이 해야 된다는 어떤 그런 교육적인 차원도 많이 필요한데 꼭 그냥 정해진 대로 아이만 낳으면 축하금을 준다. 이것 좀 무슨 기대효과가 있습니까? 이렇게 지금 장려금이 나가고...
영식

김영식복지지원과장

아까도 제가 답변을 드렸습니다마는 어쨌든 홍보는 홍보대로 추진을 하고 또 꼭 출산 축하금 아니라도 출산장려에 대한 시책은 꾸준히 개발해서 추진을 할 그런 계획을 하고 있습니다.
호숙

김호숙위원

이런 것을 홍보를 하시더라도 거기에 맞는 연령대의 교육을 하셔야 됩니다. 보통 교육을 한다면 거기에 해당되지 않는 사람들이 주로 많이 하는데 그렇게 하셔가지고 우리가 지금 보면 축하금을 많이 지급을 하고 있는데도 불구하고 크게 좀 못 미치고 있는 그런 추세입니다.
영식

김영식복지지원과장

예. 그래서 내년도에는 저희들 여성대학이라고 해가지고 여성발전기금사업으로 결혼적령기 2~30대 전후 여성들을 별도로 그 분들을 대상으로 그 분야의 전문가를 초빙해서 교육을 할 그런 계획도 가지고 있습니다.
호숙

김호숙위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예. 박인영위원님 질의하십시오.
인영

박인영위원

453페이지 학교지원대상 청소년지원사업에 관해 질의하겠습니다. 453페이지입니다. 작년에 비해서 예산이 10분의 1로 줄었다. 그렇죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

이 예산이 왜 이렇게 줄었습니까?
영식

김영식복지지원과장

예. 올해 같은 경우는 저희 구에서 부산시 구군 중에서 일부 구만 시범으로 사업을 했습니다. 했는데 내년도에는 전 구를 하다보니까 예산을 분배하는 과정에서 이렇게 줄어들었습니다.
인영

박인영위원

2009년도에 시범구 몇 개 구 했습니까?
영식

김영식복지지원과장

확실히 기억은 없습니다마는 한 6개구 정도 한 것으로 알고 있습니다.
인영

박인영위원

그러면 이것이 실제로 신청을 받아서 사실은 청소년지원육성특별법 맞죠? 신청을 받아서 하는 사업인데 그러면 이 예산이 10분의 1로 줄면 그 대상청소년들에 대한 지원사업이 축소될 수밖에 없는 상황 아닙니까?
영식

김영식복지지원과장

예. 축소됩니다.
인영

박인영위원

이 축소되는 부분에 대해서는 사실 올해의 지원을 하고 내년에는 이 지원이 끊기게 된다는 얘기인데 이 부분에 대한 대책이 있습니까? 이것이 부산시에서 부산 위기청소년지원 특별지원사업이라고 해서 작년에 아마 새로 시작한 사업이라고 제가 알고 있는데요. 시에서 어쨌든 작년에는 이렇게 구 별로 해서 2000만원에 가까운 예산을 내려서 특별한 관리가 필요한 청소년들에 대해서 지원을 했는데 올해는 10분의 1 거의 100몇 만 원 이 예산을 가지고 이것을 하라는 것은 물론 이것이 구의 입장에서는 시의 예산으로 하는 사업이기 때문에 제가 과장님께 여쭤보는 것이 참 죄송하기는 합니다만 실제로 시행하는 것이 구인만큼 이 축소되는 부분에 대해서 어떤 대책을 가지고 계시는지?
영식

김영식복지지원과장

지금 특별지원대상 청소년지원사업 이것이 전년도 예산이 이것이 좀 표기가 잘못된 것 같은데 올해 저희들 예산이 260만원이거든요.
인영

박인영위원

그러면 전년도 예산액이 2000만원이라는 것이 표기가 잘못되었다는 얘기인가요?
재윤

김재윤위원장

표기가 잘못된 것이 아니라 전체금액이 차이 나는 것 아닙니까?
인영

박인영위원

예, 과장님 이 부분은 확인하셔서 서면으로 답변 부탁드리고요.
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

서면 답변해 주시고, 479페이지 한시적 급식비에 대해서 질의하겠습니다. 제가 저희 상임위원회에서도 질의했던 부분인데 추가 질의하겠습니다. 이게 겨울방학하고 여름방학 방학 중에 급식지원을 못 받는 아동들에 대해서 급식을 하는 부분이다. 그렇죠?
영식

김영식복지지원과장

예.
인영

박인영위원

제가 따로 제출받은 자료에 따르면 작년에 1억5,200만원 정도가 집행이 된 것으로...
영식

김영식복지지원과장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

그래서 겨울방학에 1,111명 여름방학에 1,803명 이렇게 지원이 되었다 그렇죠?
영식

김영식복지지원과장

예.
인영

박인영위원

그래서 연간으로 치면 총 1,914명의 아동들이 지원을 받았는데요. 올해 예산이 거의 10분의 1 정도로 줄었습니다. 그렇죠?
영식

김영식복지지원과장

예.
인영

박인영위원

이게 아마 지원대상을 선정하는 기준 자체가 매우 까다로워지면서 아마 아동 수 자체가 줄어서 교육청에서 넘어올 겁니다. 그렇죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

정부예산 자체가 줄었기 때문에 정부예산에서 올해 2010년도 국가예산 자체가 이런 부분이 굉장히 예산이 많이 줄었기 때문에 어쩔 수 없는 부분이기는 합니다만 그러면 결국 1,914명에 대한 아동들에 대해서 우리가 지원을 하던 것을 결국은 내년도에는 줄여서 지원할 수밖에 없다. 그렇죠?
영식

김영식복지지원과장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

그러면 이 나머지 아동들에 대해서 실제로 이 아동들이 방학 중에 밥을 굶게 되는 결과가 된다는 얘기인데 이 부분에 대해서 혹시 구에서 현황파악이나 대책을 마련하신 내용이 있습니까?
영식

김영식복지지원과장

그 부분은 아직... 없습니다. 대책을... 일단 2010년도 아동급식사업 안내지침에 의하면 수급자라든지 차상위 또 기타저소득층 이용 아동에 대해서는 소득기준을 적용해서 이렇게 지침이 그렇게 되어 있습니다. 그렇게 급식을 하도록...
인영

박인영위원

예, 저도 알고 있습니다.
영식

김영식복지지원과장

급식을 하도록 되어 있기 때문에 어떤 지침변경에 따른 결식우려아동 발생에 대해서 별도의 대책은 현재로서는 가지고 있지 않습니다.
인영

박인영위원

맞습니다. 사실은 이것이 중앙부처의 지침 자체가 변경되어서 무척 까다롭게 변경되었습니다. 그래서 예전에는 학교선생님들이 형편이 어려운 아동들을 이렇게 선발해가지고 하면 됐던 것을 일일이 서류를 다 제출하게 바뀌었습니다. 그래서 내가 가난하다는 것을 서류로 다 증명해야지만 이제 급식을 지원 받을 수 있는 그런 제도가 된 것이거든요. 그래서 제도가 바뀐 이유는 뭐냐 하면 예산이 줄었기 때문에 대상 아동을 줄여야 되기 때문에 제도가 바뀐 것이거든요. 그런데 저의 고민은 그것입니다. 제도가 바뀌었기 때문에 구에서는 바뀐 제도에 따라서 하는 것은 당연합니다만 그래서 이 제도가 바뀌어서 예산이 줄어서 사각지대에 놓인 아동들, 올해는 방학 때 어떻게든 급식지원을 받아서 밥을 먹었지만 내년에는 방학동안에 밥을 먹지 못하는 이 아동들에 대해서 우리 구가 어떤 대책을 마련할 수 있는가. 자체적으로 예산지원이 가능하다면 가장 좋겠지만 어려운 형편에서 그것이 어렵다고 한다면 부산시나 보건복지부에 이 내용을 가지고 건의라도 해야 된다. 현황에 대해서. 저는 그런 생각을 하거든요. 그래서 이 부분에 대해서 어쨌든 올해 운영을 하신 경험도 있으실 테니까 현황파악을 하시고, 그리고 올해는 지원받았는데 내년에는 지원받지 못하는 아동들에 대한 현황파악을 하셔서 어떤 대책을 세우면 좋겠는지 좀 연구를 해보시는 게 필요하다고 생각합니다.
영식

김영식복지지원과장

예. 잘 알겠습니다. 이것이 한시적 지원이라고 하는 것이 2009년도에 한번 이렇게 시행을 했었습니다. 그래서 교육청에서 학교선생님들이 조사를 해서 통보해오는 인원들 거의 다 급식을 했습니다. 했는데 올해 갑자기 또 없어져 버리고 그래서 시에서 일부 보전하기 위해서 한시적 급식비해가지고 2,280만원 정도 이렇게 반영이 되었는데 이 예산 가지고는 턱없이 부족합니다. 방금 박위원님 말씀대로 저희 나름대로 대책을 한번 강구를 해보겠습니다. 시하고 의논도 한번 해보고...
인영

박인영위원

일단 현황부터 지원을 받지 못하는 아동들이 얼마나 되는지 그리고 이 아동들이 얼마나 심각한 상황인지 현황파악부터 일단은 먼저 좀 하셔야 될 것 같고요.
영식

김영식복지지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

예, 대책 마련을 부탁드리겠습니다. 그리고 하나만 더 아까 417페이지에 보육시설하고 유치원 난방연료비 지원에 대해서 한 가지만 말씀드리겠습니다. 실제로 보육시설이나 유치원에 겨울이 되면 난방료를 추가 받는 것 아시죠? 부모들에게, 이것이 겨울이 되면 사실은 이런 시설에서 부모들에게 보육료 외에 난방비를 추가로 받고 있거든요. 대부분의 시설이, 겨울에는 추가로 난방비를 받고 구에서는 또 지원을 받고 올해는 또 심지어 지원을 늘리고 그래서 하는데 저희가 이것 저희 행정사무감사에서 지적을 했던 부분입니다만 정미영부의장님께서. 실제로 이것이 난방비를 지원했을 때 학부모에게 돌아가는 혜택 실제로 보육료의 부담에 감소하는지 안하는지에 대해서 현황파악 혹시 해보신 적 있습니까?
영식

김영식복지지원과장

저희들이 난방비 지원을 해주면서 학부모들한테는 난방비를 받지 못하도록 하고 있거든요.
인영

박인영위원

하고 있으면 실제로는 난방비를 대부분의 시설에서 추가로 받는 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 현황파악 반드시 해보셔야 될 것 같습니다. 실제로 학부모들에게는 고스란히 난방비에 대한 부담이 그대로 가고 있고 구에서는 난방비를 증액해서 또 지원을 하고 이것이 결국은 이 난방비 지원하는 것이 보육을 하고 있는 부모들에게 혜택이 돌아가는 것이 아니라 이 시설을 운영하는 분들에게 혜택이 돌아간다고 한다면 이것은 상당한 문제가 있다는 생각이 들거든요. 저희가 행정사무감사에서 지적했습니다만 올해 예산을 필요하다면 증액해서 지원하는 것은 저는 필요하다고 생각합니다. 다만 이것이 결국 정말 혜택이 돌아갈 곳에 돌아가고 있는지에 대해서 반드시 현황점검을 하셔야 된다고 생각합니다.
영식

김영식복지지원과장

예. 그것은 현황파악을 한번 해보겠습니다.
인영

박인영위원

12월 1월 이 부분에 대해서 교육시설에서 다 난방비에 대해서 아마 자체적으로 어떤 뭔가를 시행하고 있을 것인데 난방비 추가로 걷는 상황이 없는지에 대해서 반드시 확인하시기 바랍니다.
영식

김영식복지지원과장

예, 반드시 확인해보도록 하겠습니다.
인영

박인영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 485페이지부터 499페이지 까지 청소행정과 소관에 대하여 질의 하여 주시기 바랍니다. 예. 김기범위원님 질의 하십시오.
기범

김기범위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 오늘 신문 보니까 과장님 정부로부터 우수기관으로 청소과 받았죠? 뭐 받으셨습니까?
정문

박정문청소행정과장

최우수 받았습니다.
기범

김기범위원

축하드립니다.
정문

박정문청소행정과장

고맙습니다.
기범

김기범위원

493페이지 보면 쓰레기 민간위탁수수료 원가용역비가 실제로 100% 상승 되었는데 이것 경성대에 나가는 거죠?
정문

박정문청소행정과장

연구기관은 경성대가 아니고 다른 전문연구소가 있습니다. 올해 했던 용역기관과는 다른 데입니다.
기범

김기범위원

그러면 이렇게 100% 증액되는 사유가 있습니까?
정문

박정문청소행정과장

예년에 600만원 1,200만원으로 배로 증액된 이유는 결론을 먼저 말씀드리면 용역내용에 대해서 좀 더 신뢰성을 확보를 하고 더 정확하게 하면서 어떤 제로베이스에서 다시 한번 정밀하게 검사를 해보자는 어떤 그런 뜻에서 예산을 더 반영하게 되었고 그 용역기관이나 내용이나 이런 부분은 용역기관이 당초에 저희들이 30일에서 40일 정도 하던 것을 배로 늘려서라도 전체적으로 용역과업지시내용을 정밀하게 다시 한번 진단해보기 위해서 이렇게 용역비를 또 반영을 하게 되었습니다.
기범

김기범위원

과장님 뜻은 충분히 알겠지만 과장님 말씀대로 반론을 하자면 지금까지 용역은 잘못되었다. 지금까지 용역은 구체화되지 않았다. 뭐 이렇게 받아들이면 되겠습니까?
정문

박정문청소행정과장

그렇게 받아들일 수도 있는데 사실은 저희들은 그렇게 생각하지 않습니다. 지금까지 용역을 해나오면서 나름대로 객관성을 확보는 했는데 저희들이 생각하는 부분은 어떻게 자료가 객관적으로 확보가 되었다고 이야기를 드릴 수 있는데 외부에서 볼 때는 위탁처리비 자체가 50억 이상 이렇게 많은 예산이 지원되는 데 비해서 용역비 자체가 금액이 600만원으로서 그것을 진단하는 자체는 문제가 있다. 아니면 용역내용 자체가 해마다 연동비율에 의해서 변화되는 부분만 접목을 하다보면 용역내용이 과연 얼마나 신뢰를 할 수 있느냐. 하는 그런 의문점 제기가 많습니다. 그래서 전에도 말씀드렸다시피 저희들 용역중앙보고회도 올해 같은 경우는 개최를 해서 우리 의회도 참여가 되고 다른 저희들이 참여를 해서 여러 가지 문제점을 검토를 해보고 어떻게 하면 좀 더 신뢰를 줄 수 있는 용역 결과를 만들 수 있는지 여러 가지 얘기가 나온 중에 그 결과도 일부 반영한 것으로 보시면 되겠습니다.
기범

김기범위원

예, 알겠습니다. 그 밑에 보면 쓰레기처리 민간위탁금이 지금 반영된 것은 70%밖에 반영이 안 됐죠?
정문

박정문청소행정과장

예. 그렇습니다.
기범

김기범위원

저희들 기획총무위원회에서 상임위 예산 다룰 때도 어떤 문제가 있었냐 하면은 실제로 이런 것은 우리가 꼭 줘야 될 금액 아닙니까? 이것이 1회 추경을 예상하고 편성한 것이죠?
정문

박정문청소행정과장

그렇습니다. 올해 2009년에도 예산이 재정상태가 좀 부족해서 다 반영을 하지 못하고 1차 추경 때 전체 다 반영을 했습니다.
기범

김기범위원

제가 기획감사실장님한테 안 계시니까 그런 말씀을 드리는데 실제로 행사비라든지 업무추진비라든지 우리가 모든 전시성 행정비에 대해서는 편성을 다 했다고요. 그런데 인건비라든지 꼭 줘야 될 것에 대해서는 편성을 안했거든요. 사실 이런 것에 대해서 저도 문제가 좀 있다고 봅니다. 왜냐 하면 이것 안 줘도 될 것 같으면 편성을 안 해도 돼요. 그런데 2010년도에는 꼭 줘야 되는 돈이거든요. 그런데 다른 선진지 견학이든지 다른 행사 이런 것은 다 편성하면서 왜 이런 것은 편성 안 하는지 모르겠어요. 그리고 494페이지 일반운영비가 780만원 정도 늘었거든요. 그런데 보면 사무관리비라든지 공공운영비를 쭉 보다보면 왜 이렇게 늘었냐 하면 무단투기 감시카메라 이설비가 한 66%가 늘어난 겁니다. 그러면 무단투기 감시 이설비가 작년 같은 경우에는 얼마였냐면 한 대 이설할 때는 33만원 이었다고요.
정문

박정문청소행정과장

그렇습니다.
기범

김기범위원

그런데 이것이 50만원 이설됐다는 것은 다른 것은 거의 대동소이합니다. 그런데 이것이 이설비가 65%정도 증감되는 사유가 있습니까?
정문

박정문청소행정과장

증감사유는 첫째는 카메라 대수가 현재 지금 29대를 저희들이 보유하고 있습니다. 보유하고 있는데 올해 12대를 설치를 했고, 그러니까 올해 설치 이전에 17대가 운영이 되었었습니다. 그런데 17대를 이번에 올해 예산에 33만원 씩 해서 17대 전체 다 이설을 했습니다. 하고 내년도에는 저희들이 지금 아직 확정공문을 받지 못하고 가 내시를 받은 공문에 의하면 저희들이 10대가 추가로 필요하다고 해서 추가로 10대를 시비 70% 확보를 해서 저희들 구비를 일부 부담해서 내년에 10대를 더 설치하게 됩니다. 그러면 총 39대를 운영을 하게 되는데 올해 분 말고 기존 설치된 분은 어차피 카메라를 설치하는 주 목적이 적발위주보다는 예방차원에서 설치하는 부분이 많습니다. 그래서 1년 이상 카메라를 설치하다가 어느 정도 무단투기가 조금 해소가 되면 더 많은 어떤 그런 수요를 필요로 하는 민원이 제기되는 부분에 대해서 이전설치를 1년에 한번 이상은 저희들이 운용을 하고 있습니다. 그러다 보니까 현재 지금 설치된 29대분에 대해서 이전설치 비용하고 또 추가로 운용되는 부분에 대해서 거기에 따른 비용이 좀 추가가 되었습니다. 그리고 단가부분도 전에 33만원에서 조금 인상요인이 생기고 이렇습니다. 그 외에도...
기범

김기범위원

대수가 늘어난 거기에 대해서 하는 게 아니고 어찌 보면 과장님 말씀대로 맞습니다. 1년 정도 하면은 어느 정도 쓰레기 무단투기가 근절되었다면 옮기는 게 맞습니다. 당연히 옮겨야 되는데 이전비용 이설비죠. 이설비용이 33만원하던 것이 왜 50만원까지 이렇게 올라갔는지?
정문

박정문청소행정과장

그것은 올해 본예산에는 카메라 이설비만 포함이 되어 있고 저희들이 실제 점검을 일일이 다 전 설치장소하고 민원 이전 요청이 들어온 지역에 대해서 실사를 다 했습니다. 그런데 문제는 카메라가 설치된 데가 카메라 자체가 교통카메라처럼 돌출되어서 나와 있는 그런 카메라 같으면 육안으로 쉽게 구별할 수 있는데 지금 저희들 무단투기 감시카메라 같은 경우는 원통형으로 되어서 매달려 있습니다. 그러다 보니까 카메라만 매달려 있고 앞에 크게 해서 저녁에도 볼 수 있는 안내 간판 자체가 시설이 상당히 불량하게 나타났기 때문에 올해 저희들이 기존 설치분에 대해서는 따로 수용비를 좀 동원을 해서라도 추가로 간판을 다 설치했습니다. 그러니까 카메라 밑에도 CCTV촬영중이라는 표시를 하고 또 길 맞은편에도 건너편 카메라 촬영중이라는 어떤 경고 표시를 통해서 1개소 당 간판을 2개씩 더 추가로 설치를 했습니다. 그러니까 내년 같은 경우에도 추가 설치를 하게 된다면 그 부분에도 같이 검토가 되는데 이번에도 어차피 이전을 하게 되면 기존 있던 것을 가능하면 떼서 옮겨서 쓸 수 있도록 올해 제작 설치를 했습니다. 그런데 내년에 또 설치를 하게 되면 그 비용이 일부 모자란다면 간판도 추가로 설치를 해야 되는 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.
기범

김기범위원

이설비가 다른 게 아니라 간판설치비용이라고 봐야 됩니까?
정문

박정문청소행정과장

예, 간판설치비용도 일부 있고 인건비 상승분도 일부 있습니다.
기범

김기범위원

그래도 제가 봤을 때는 전년도 대비 65%정도 상승률이라고 하는 것은 좀 이해가 안가고, 그 밑에 보면 가로휴지통 있죠? 이것 34대를 추가를 하면 이에 따른 일반주민들이 가로휴지통에 많이 버렸을 때 또 그에 대한 우리 구청부담은 없습니까?
정문

박정문청소행정과장

지금 현재 저희들이 분석한 바에 의하면 가로 공공쓰레기로 해서 처리를 하고 있습니다. 그런데 그 발생량은 그렇게 많지 않고 일반 저희들이 총 처리하는 가로쓰레기 물량에 비해서 쓰레기통에서 발생하는 부분은 따로 분석은 안 해봤습니다마는 그렇게 많지는 않습니다. 그리고 지금 내년도 요구하는 34대 부분은 일반 가로휴지통 말고 전에 상임위원회에서 말씀드렸지만 재떨이형 휴지통을 설치를 하려고 검토를 하고 있습니다.
기범

김기범위원

혹시 규격 같은 것 나와 있습니까?
정문

박정문청소행정과장

아직 정확하게 결정한 바는 없는데 타시도나 인근 구나 지금 운용되고 있는 곳이 있기 때문에 그 쪽에도 벤치마킹을 하고 또 전에 행감에서 나온 이야기입니다마는 재떨이 설치를 할 때 어떤 광고를 이렇게 유치를 해서 제작비를 좀 줄일 수 있는 방법도 연구를 하라는 지적이 있었습니다. 그래서 그 부분을 저희들이 총괄적으로 이렇게 검토를 해서 내년에 벤치마킹도 하고 모형은 여러 사람들 의견을 들어서 나중에 추가로 결정하기로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
기범

김기범위원

그 다음에 496페이지에 공중화장실 청소 민간위탁금이 17개소 해가지고 전년도 대비 3,600만원 정도 증가되거든요.
정문

박정문청소행정과장

예. 많이 늘었습니다.
기범

김기범위원

증가된 사유가 있습니까?
정문

박정문청소행정과장

첫째는 화장실 개소수가 저희들이 금사동에 보람공원하고 북문에 북문 헬기장 옆에 신규화장실이 새로 증설이 되었습니다. 그러니까 총 15개소에서 17개소로 증설이 되면서 올해 저희들이 화장실... 이것도 용역을 줄 때 민간위탁금 결정을 할 때 용역을 통해서 결정을 하게 되어 있습니다. 그래서 그 용역을 한 결과 15개소 관리할 때 하고 17개소 관리를 했을 때 일반지역은 문제가 되지 않는데 금정산 같은 경우에는 면적이 상당히 넓습니다. 그래서 17개소로 저희들 동문화장실하고 북문화장실 추가 신축이 된다면 인원을 1명 더 늘려야 되는 것으로 진단이 되고 거기에 따른 인건비 부분하고 어떤 화장실 개소수가 추가됨으로 인해서 거기에 따른 비용이 조금 증가가 되는 것입니다.
기범

김기범위원

2009년도는 어느 업체에서 하고 있습니까?
정문

박정문청소행정과장

업체 이름은 제가 지금 기억을 못하겠습니다.
기범

김기범위원

그러면 이 분들이 관리량은 어디까지 해주는 것입니까?
정문

박정문청소행정과장

그러니까 중대한 하자보수는 저희들이 하고 1일 2회에 매일 순회청소를 하도록 되어 있고 안에 필요한 휴지나 어떤 이런 부분 소모품 그 다음에 경미한 파손 이런 부분에 대한 하자보수까지로 구분이 되어 있습니다. 그렇게 계약이 되어 있습니다.
기범

김기범위원

그러면 그 위에 보면 공중화장실 유지비 같은 경우는 우리가 문이 부서졌다든지 이런 곳에 쓰는 돈이라고 봐야 됩니까?
정문

박정문청소행정과장

그렇습니다. 좀 비용이 많이 들어가는 부분은 저희들이 별도로 예산을 편성해서 수선하고 있고 지금 말하는 경미한 부분은 화장실 예를 들어서 깨진다든지 일부 좀 경미한 부분은 업체에서 수리를 하도록 이렇게 되어 있습니다.
기범

김기범위원

그러면은 위하고 아래하고 구분해서 보면 그러면 위에도 17개 업소가 돼야 되는 것 아닙니까?
정문

박정문청소행정과장

어느 쪽에요?
기범

김기범위원

그러면 공중화장실 유지비에 대해서는 40만원 곱하기 15개소가 되어 있는데 거기도 17개소가 되어야 되는 것 아닙니까? 논리상으로 하면..
정문

박정문청소행정과장

신규 분은 올해나 작년에 설치된 화장실 같은 경우는 하자율이 그리 높지 않습니다. 그리고 하자 기간이 있기 때문에 그 쪽은 하자를 통해서 처리를 하게 되고 저희들이 일부 예산을 얹은 부분... 전체 민간위탁금은 전체에 대해서 예산을 편성한 것이고 방금 말씀하신 일부 있는 부분은 전체 17개소 다가 계속 파손이 되면서 보수한다는 물량이 생긴다고 가정을 하지 않았기 때문에 이 금액만 반영을 한 것입니다.
기범

김기범위원

과장님 뜻은 이해를 하겠지만 그래도 물론 이 금액이라는 것은 꼭 15개소에 다 골고루 쓴다는 것은 아니지 않습니까?
정문

박정문청소행정과장

그렇습니다.
기범

김기범위원

이 600만원 편성되면 어느 1개 업소가 많이 쓰면 꼭 40만원 된다는 보장이 없지 않습니까? 100도 들어갈 수 있고 200도 들어 갈 수 있는 것 아닙니까?
정문

박정문청소행정과장

그런데 지금 저희들이 내부적으로 한 3개소 정도는 하자가 일부 발생을 해가지고 내년도에 보수를 해야 된다고 지금 파악을 하고 있습니다. 그런데 이런 부분은 공중화장실이고 어떤 행락객이 붐비는 쪽에 있는 화장실이다 보니까 수시로 보수할 부분이 생기기 때문에 정확하게 몇 개소를 어떻게 관리를 하겠다. 이렇게 말씀드리기는 좀 곤란하고 전체적으로 개소 수에 평균 얼마 정도를 해서 전체 금액 중에서 중간 중간에 파손되는 부분이 있으면 집중투자를 해서 보수를 하고 이렇게 운영하고 있습니다.
기범

김기범위원

그리고 마지막으로 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 497페이지 보면 우리가 음식물쓰레기 민간처리 반입처리비가 실제 상당히 늘었다. 그렇죠?
정문

박정문청소행정과장

예. 좀 많이 늘었습니다.
기범

김기범위원

많이 늘었거든요. 실제로 작년 대비해봤을 때는 금액이 늘어난 것은 없죠?
정문

박정문청소행정과장

그렇습니다.
기범

김기범위원

톤수가 늘어난 거죠?
정문

박정문청소행정과장

이것 추가로 설명을 좀 드리면 저희들이 작년도 예산이 8억1000만원 되어 있고 올해 14억을 요구를 하다보니까 6억3000만원 정도 증감이 되는 것으로 지금 예산상에 표기가 되어 있습니다. 그런데 올해 1차 추경 때 저희들이 사업장 종량제하고 여러 가지 변수와 관련해서 1차 추경 때 일부 조정을 해서 예산액이 10억8000만원으로 1차 예산액이 조정이 되어 있습니다. 약 한 3000만원 정도 추경 때 조정이 되고 추경대비해서는 한 3억5000정도 이렇게 올해 본예산이 증가되는 것으로...
기범

김기범위원

추경 대비해서요?
정문

박정문청소행정과장

예.
기범

김기범위원

그러면 추경 때 약 한 3억 정도는 됐었다. 이 뜻입니까?
정문

박정문청소행정과장

예, 좀 조정이 되었습니다. 그리고 추경이 그 때 10억8,600만원이니까 올해 14억 하면 약 3억5,900만원이 증가된 것으로 되어 있습니다.
기범

김기범위원

그래도 과장님 음식물쓰레기가 그래도 톤수가 많이 늘어난 이유가 무엇입니까?
정문

박정문청소행정과장

톤수는 전체적인 물량은 지금 한 6%정도 감소된 것으로 되어 있습니다. 지금 처리비가 늘어나는 이유는 저희들이 상임위 때도 보고를 한번 드렸습니다마는 사업장 종량제 자체가 2008년도 8월달부터 첫 시행이 되었습니다. 그래서 그 부분이 작년 2009년도 올해 초기만 해도 사업장 종량제에 참여하는 업체 자체가 45%정도 참여가 되다가 지금 저희들이 11월달 정도 12월까지 추계를 하면 약 95%정도, 거의 다가 사업장 종량제에 참여하는 것으로 되어 있습니다. 그러면 사업장 종량제로 흡수가 되다보면 전체 저희들이 금정구에서 발생한 음식물 쓰레기량은 보합세에서 약간 줄었다 약간 늘었다 이럽니다. 그런데 지금 처리비가 늘어나는 이유는 사업장 종량제를 하면 사업장 부분이 저희들 일반쓰레기 처리하는데 처리비가 흡수되다 보니까 금액이 이렇게 자꾸 늘어난 것처럼 보일 수 있습니다. 그런데 종량제 부분도 세입부분에서 일부 또 늘어난 부분도 있고 또 처리비 부분은 민간시설로 운영비하고 시에서 운영하는 공공시설로 운영했을 때는 단가 차이가 많이 납니다. 그런데 올해 같은 경우는 서희건설이라고 해서 시에서 지어서 위탁운영을 하던 데가 단가 자체가 많이 낮다가 지금 서희건설에 들어간 물량 자체는 전부 민간시설로 이렇게 처리비가 금액이 적용이 되게 되어 있습니다. 그러다 보니까 내년 같은 경우에 종전에 공기관에서 운영하던 그 단가 자체가 민간으로 변하는 어떤 그런 부분 그 다음에 사업장 종량제로 들어오면서 물량이 더 늘어나는 부분 이런 부분 때문에 처리비는 조금 늘어났습니다.
기범

김기범위원

서희 같은 경우에는 부산시에서 그때 지원을 안 해줬습니까?
정문

박정문청소행정과장

시에서 지원을 받고 하다가 올해부터 서희 자체가 민간시설로 넘어갔습니다. 그렇게 되면 내년에는 옛날에 공공가격으로 처리비에서 민간처리비로 넘어가는 그런 사항인데 그 금액차이가 저희들 추계한 바에 의하면 약 한 3,600톤 정도해서 약 2억3,400만원 정도 증가요인으로 발생하고 있습니다.
기범

김기범위원

알겠습니다. 그리고 우리 시유지 부지 매입상환금이 내년되면 끝나죠?
정문

박정문청소행정과장

예, 내년에 한 번만 더 상환하면 끝이 납니다.
기범

김기범위원

그러면 만약 이것이 예산이 통과 되면 시에는 보통 언제 납부를 합니까?
정문

박정문청소행정과장

저희들이 12월달에 납부를 하는데 올해 같은 경우에는 조기 집행관계로 해서 시하고 협의를 좀 해서 2월인가 3월인가 조기 집행을 해서 미리 돈을 내면서 이자부분 1,200만원 감소를 절약을 해서 미리 납부를 했습니다. 납부를 하고 내년에도 조기 집행의 어떤 정책이 계속된다면 시하고 긴밀히 협조를 해서 좀 빠른 시간 내에 납부를 하고 그 납부하는 만큼 이자가 감경이 됩니다. 그래서 가능하면 빨리 납부를 하고 종결을 짓고 저희들이 재무과에서 구상을 하겠지만 어떤 활용방안이나 이런 부분은 별도로 여러 사람들이 고민을 좀 해야 될 것이라고 생각하고 있습니다.
기범

김기범위원

일단 내년에 이것이 납부가 되면 빨리 금정구청으로 이전등기가 돼야 될 필요성을 느끼고요. 그리고 행정사무감사 때 제가 그것을 지적을 드렸지만 사실은 재무과에서 아직 계획이 없습니다. 실제로 우리가 10년 동안 이것을 계속 납부하고 있는데 내년에 납부기한 만료가 되는데 이것 뭐 할 것인가에 대해서 아직까지 계획이 하나도 없거든요. 이런 것도 좀 빨리 뭔가 결정되어야 되지 않나 그렇게 생각합니다.
정문

박정문청소행정과장

개인적인 생각은 어떤 장기적인 시간을 좀 두고 나중에 훗날 여러 사람 이야기 회자되지 않는 어떤 그런 좋은 방안을 찾으려면 시간을 좀 두고..
기범

김기범위원

그런데 10년 동안 내면서 우리가 그런 시간적인 여유를 많이 가졌지 않습니까. 10년 동안 계속 납부를 하면서 지금 코앞에 내년에 다 납부하는데 아직까지 우리가 활용방안을 못 찾는다는 것은 저는 잘 이해가 안 됩니다. 예. 위원님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 501페이지부터 526페이지 까지 환경위생과 소관에 대해서 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? 예. 김연호위원님 질의 하십시오.
연호

김연호간사

과장님 지하수관련 특별회계 세출 관련해서 질의하겠습니다. 525페이지 봐주시기 바랍니다. 제일 하단에 보면 말이죠. 시설비에 지하수보조관측망 설치에 700만원씩 11대 그래서 7,700만원 요구하셨네요. 그렇죠?
화영

김화영환경위생과장

예.
연호

김연호간사

그리고 2008년도 보니까 2008년도에 금성동에 관측망 설치하셨죠?
화영

김화영환경위생과장

예.
연호

김연호간사

몇대 설치 하셨습니까?
화영

김화영환경위생과장

하나 했습니다.
연호

김연호간사

그러니까 하나라는 것은 한 대를 말하는 것입니까? 1식은 아니고요? 1식을 얘기합니까? 한 대를 얘기합니까?
화영

김화영환경위생과장

지하수 안에 하나를 넣었기 때문에...
연호

김연호간사

그렇습니까? 2009년도에는 실적이 어떻습니까?
화영

김화영환경위생과장

올해 4개 했습니다.
연호

김연호간사

4대요? 어디 어디 하셨습니까? 제가 말씀드릴게요. 구서동하고 부곡동하고 합쳐서 4대를 하셨네요. 그런데 우리 예산서에 보면 2008년도에는 금성동에 하는데 3,500만원 한 대해서 3.500만원이구요. 2009년도에는 부곡동 한 대 3,500만원 구서동 한 대 3,500만원입니다. 그래서 보조관측망 1대를 아까 말씀대로 넣는다고 그러셨죠? 사용하는 것이 넣는데 대당 3,500만원을 하셨지 않습니까? 2010년도 예산에는 대당 700만원으로 되어 있는데 기종이 같은 것입니까? 다른 것입니까?
화영

김화영환경위생과장

전에는 반자동이고 올해는 수동으로 넣었습니다.
연호

김연호간사

수동으로 할 경우에 정확성이라든지 이런 것이 안 떨어집니까?
화영

김화영환경위생과장

정확성은 똑같은데 인력이 그곳에 가서 측정을 해야 되기 때문에 자동은 전산화가 되어서 우리 사무실로 측정된 기록이 옵니다. 그런데 수동은 현장에 가서 측정을 해야 됩니다.
연호

김연호간사

그러면 11개소를 설치할 계획이라고 하셨는데 11개소 어디 어디 입니까?
화영

김화영환경위생과장

행정 동에 따라서 1개 내지 2개를 설치하게 되어 있는데 확실한 위치는 지금 프린트 된 게 없어서 기억을 못하겠습니다.
연호

김연호간사

그러면 금성동과 구서동 부곡동 지역을 제외한 나머지 행정동에다가 설치할 계획이겠습니다. 그렇죠?
화영

김화영환경위생과장

예.
연호

김연호간사

그러면 설치목적은 무엇입니까?
화영

김화영환경위생과장

설치목적은 자원고갈방지를 위해서 수위를 측정하고요. 그 다음에 수질 및 특성변화 예측을 위하여 수질관측을 하는 것이고 지하수자원의 항구적인 관리와 보존을 위해서 설치합니다.
연호

김연호간사

예. 그렇죠? 그래서 수동으로 할 경우에 11대를 설치를 하게 되면 지금 자동식 3,500만원 설치한 곳이 5대가 설치되어 있는데 관리하는데 불편은 없습니까?
화영

김화영환경위생과장

예, 큰 불편은 없습니다. 지금 현재까지는 측정을 해서 결과만 시에다가 통보를 해주면 됩니다. 그런데 내년에 11개를 해도 한달에 한번만 가면 됩니다. 그래서 한달에 한번 돌아가지고 측정해서 올려주고 이 결과를 가지고 아직은 큰... 이것은 연구 삼아 시행하고 있기 때문에 앞으로는 측정을 해가지고 또 유용하게 쓸 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호간사

그러면 자동식보다 수동이 약 5분의 1정도의 가격인데 그렇게 하는 이유는 무엇입니까?
주호

최주호주민생활지원국장

위원님 제가 답변을 좀 드리겠습니다.
연호

김연호간사

예.
주호

최주호주민생활지원국장

종전에 한 것은 자동식이고 지금부터는 폐공 지하수를 쓰다가 안 쓰는 폐공을 저희들이 활용을 할 그럴 계획이기 때문에 식수 안 쓰는 물 폐공을 관측망을 시설해가지고 활용하는 그런 형태라고 볼 수 있습니다.
연호

김연호간사

그러면 아까 3,500만원은 구멍 뚫는 비용까지 다 포함된 것이죠?
주호

최주호주민생활지원국장

예. 포함이 된 것입니다.
연호

김연호간사

그러니까 기계 당 한대 가격이 아니고 일종의 1식 가격 아닙니까? 그렇죠?
주호

최주호주민생활지원국장

그렇죠.
연호

김연호간사

그래서 제가 이렇게 차이가 많이 나기 때문에 여쭤 본 것입니다. 그래서 700만원 한다는 것은 예산절감 차원인지 약간의 인력의 부담이 있더라도 그런 차원에서 제가 질의를 했는데 그래서 1식이냐 한 대 당 가격이냐 물은 것이거든요. 답변이 좀 부족했습니다. 그렇죠? 예. 국장님 고맙습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김기범위원님
기범

김기범위원

과장님 하나만 간단하게 여쭤보겠습니다. 511페이지 보면요. 우리가 일반운영비라는 것은 차이가 많이 나지는 않습니다. 그런데 보면 공공운영비에서 우편료가 있지 않습니까. 법이 바뀌었는지 모르겠지만 1,900만원 정도 감액되었다는 이것이 저로서는 잘 이해가 안가는 부분이거든요. 이것이 뭔가 법이 바뀌었는지 아니면 작년 대비해서 봤을 때는 등기우편료가 없어 졌거든요. 과장님 내용을 좀 아시고 계시는지?
화영

김화영환경위생과장

예. 배출가스 정밀검사 자체가 지금은 저희 과에서 안합니다. 안하고 통합관리를 하기 때문에 교통행정과 쪽에서 다 취급을 하기 때문에 이것이 줄어든 것입니다.
기범

김기범위원

그러면 이 요금도 그러면 교통행정과로 가야 되는 것 아닙니까?
화영

김화영환경위생과장

그런데 저희 미납분이 많이 있기 때문에 지금 까지 온 것 중에 미납분이 너무 많이 남아있습니다. 그것은 저희들이 징수를 해야 됩니다.
기범

김기범위원

그러면 좋습니다. 사무관리 배출가스 정밀검사 관련 인쇄비 독촉고지서 이것은 미납분이라고 봐야 되고요?
화영

김화영환경위생과장

예.
기범

김기범위원

우편료 배출가스 정밀관련 이것은?
화영

김화영환경위생과장

이것이 신규는 저희들이 안하기 때문에 이렇게 줄어드는 것입니다.
기범

김기범위원

위에 독촉고지서 3만6,000매는 왜냐 하면 기존에 안냈던 분들을 계속 독촉을 해야 되기 때문에 이 요금이 들어가고 뒤에 공공운영비 밑에 하단에 보면 우편료 배출가스 정밀검사 관련 220원 곱하기 4만매 880만원 이것도 안 내신 분들에 한하는 것입니까?
화영

김화영환경위생과장

예, 안 내시는 분들.
기범

김기범위원

그러면 나머지 신규에 대해서는 교통행정과로 이관되고?
화영

김화영환경위생과장

예.
기범

김기범위원

안 낸 것에 대해서는 환경위생과에서 계속 관리한다는 그 뜻입니까?
화영

김화영환경위생과장

올해부터는 저희 과에서 안합니다. 그 업무자체를.
기범

김기범위원

그러면 이것도 교통행정과로 넘겨야 되는 것 아닙니까?
화영

김화영환경위생과장

그런데 미납분은 전부 저희들 과에서 하고 있는 것으로 되어 있습니다.
기범

김기범위원

이 2건 다 미납이라고 봐야 됩니까? 미납자에 대한 우편요금이라고 봐야 됩니까?
화영

김화영환경위생과장

예.
기범

김기범위원

예. 알겠습니다.
재희

김재희위원장

수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 527페이지부터 555페이지까지 농업녹지과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? 예. 김연호간사님 질의 하십시오.
연호

김연호간사

과장님 538페이지 유기질 비료지원에 전년도 당초 예산에는 없었네요. 그렇죠?
인호

최인호농업녹지과장

전년도 예산에 추경 포함해서 4,800만원 있었습니다.
연호

김연호간사

있었는데 이것이 편성목이 바뀐 것이죠? 전년도 예산에 이것 재료비로 나와 있던데요?
인호

최인호농업녹지과장

그것이 이제는 민간경상보조로 바뀌었습니다.
연호

김연호간사

예, 그러니까 편성목이 바뀐 거다. 그렇죠?
인호

최인호농업녹지과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그래서 이것이 특별히 대폭 증액되었다 이런 것은 아닙니다. 그렇죠?
인호

최인호농업녹지과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그리고 540페이지 상단에 보면 민간자본보조입니다. 농업육성 지원사업에 민간자본보조에 시설 원예 에너지이용 효율화사업 거기에 대해서 질의 드리겠습니다. 이것도 역시 2009년도 예산에 있었던 것 같은데 2009년도 예산은 얼마였습니까?
인호

최인호농업녹지과장

2009년 예산은 추경해서 1억60만원입니다.
연호

김연호간사

1억60만원 이것도 편성목이 바뀌다보니까 이렇게 증액된 것 같이 보입니다. 그렇죠?
인호

최인호농업녹지과장

예.
연호

김연호간사

이것이 국비 내시액이 1억1,500정도 되는데 이게 아직 결정된 것은 아니지 않습니까?
인호

최인호농업녹지과장

거의 결정된 것이나 마찬가지입니다.
연호

김연호간사

그런데 이렇게 보니까 우리 구비부담이 상당히 많은 것으로 느껴지는데 이러한 사업 무리 없이 할 수 있겠습니까?
인호

최인호농업녹지과장

예, 위원님 지금 현재 저희 정부에서는 농업인들 사기진작을 위해서 국시비를 주기 때문에 저희들이 매칭사업이기 때문에 구비를 반영을 안 할 수가 없기 때문에 또 하면은 우리 선두구동의 농업을 하시는 분들이 혜택을 많이 보니까 다소 무리가 되더라도 구비 확보하는 것이 좋을 것으로 판단됩니다.
연호

김연호간사

예. 올해 11월30일까지 집행은 전액 다 되어 있네요. 그렇죠?
인호

최인호농업녹지과장

예, 그렇습니다. 조기집행 발주 때문에 전액 다 했습니다.
연호

김연호간사

어떻게 보면 사업효과가 상당히 좋다고 효율적이라고 볼 수도 있겠네요. 그리고 543페이지 하단에 보면 숲 가꾸기 사업 있지 않습니까? 시설비에 여기 구비 부담액이 1억3,800여 만 원 정도 되는데 여기에 대해서 질의를 좀 드릴게요. 이것도 매칭사업입니까?
인호

최인호농업녹지과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그러면 매칭비율이 있을 텐데요?
인호

최인호농업녹지과장

60:15:25입니다. 국비60% 시비15% 구비25%입니다.
연호

김연호간사

그런데 이것이 계산을 해보니까 그렇게 매칭 비율하고 맞지 않아요.
인호

최인호농업녹지과장

아, 죄송합니다. 60:12:28입니다.
연호

김연호간사

60:12:28인데 물론 뒤에 끝자리...
인호

최인호농업녹지과장

예, 소수점 차이는 납니다.
연호

김연호간사

달라질 수가 있겠는데 일단 여기에 나와 있는 숫자만 가지고 계산을 해보니까 국비가 58.76%구요. 60%에 못 미치고 그 다음에 구비가 28.87%로서 저희들 기준 분담비율 매칭비율보다 높더라고요. 일부. 그러니까 이것을 좀 정확하게 해주는 것이 낫지 않습니까?
인호

최인호농업녹지과장

제가 국비예산 내시된 금액이 우리 산림청에서 시비까지 포함해서 내려옵니다. 오는데 제가 답변을 65로 편성을 했는데 이것은 산림청에서 국비가 분명히 내시되고 그 비율에 따라서 시비가 확보되고 구비가 되는데 이 초과된 요율에 대해서는 다음에 정산할 때 반드시 우리 구비를 남기고 정산하도록 하겠습니다.
연호

김연호간사

예. 그렇게 해 주십시오. 그리고 544페이지 등산로정비 관련해가지고 질의 드리겠습니다. 등산로정비 이후에 주민들 의견이 분분하죠?
인호

최인호농업녹지과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

예를 들어서 목재데크 설치했다 또는 오히려 목재데크를 설치함으로 해서 등산로를 이용하시는 분들이 오히려 더 관절에 부담이 온다든지 또는 흙을 밟고 싶은 그런 마음들이 상당히 좀 아쉬운 부분이 없지 않아 있겠고요. 그리고 자연환경 훼손차원에서도 또 입을 대는 분들이 있을 테고 여러 가지 있을 텐데 거기에 대해서 등산로 정비를 하게 되면 결국 목재계단이나 목재난간 여러 가지 또 안전시설들을 다 하는 것 아닙니까?
인호

최인호농업녹지과장

예.
연호

김연호간사

그렇게 하게 되는데 이것도 아까 조금 전에 한 것하고 거의 비슷한 그런 상황이 될 텐데 국시비 분담비율 구비까지 말씀해 주시겠습니까?
인호

최인호농업녹지과장

이것 산림청에 국시비 내시된 것은 거의가 다 60대 12대 28로 거의 다 배정이 됩니다. 다소 차이가 있는지 모르겠지만..
연호

김연호간사

60대12대28요?
인호

최인호농업녹지과장

예.
연호

김연호간사

제가 계산을 잘못했는지 몰라도 국비가 30%고 시비가 21% 구비가 49%나 되거든요. 매칭 비율하고 엄청난 차이가 나는데요.
인호

최인호농업녹지과장

위원님 제가 이것은 다시 한번 찾아보겠습니다. 숲 가꾸기 사업하고 등산로 조림 임도의 시설 이것은 차이가 있는 것 같습니다. 제가 답변을 잘못했습니다.
연호

김연호간사

그래서 구비부담률이 기준율보다 상당히 많은 것 아닌가 하는 의혹이 듭니다. 혹시 뒤에 보조답변 하실 분 있으십니까?
인호

최인호농업녹지과장

제가 다시 조사해서 바로 보고 드리겠습니다.
연호

김연호간사

예. 그렇게 해주십시오. 548페이지 중간부분에 보면 산림서비스증진사업 있지 않습니까? 이것이 정확하게 60대12대28입니다. 이 사업이요,
인호

최인호농업녹지과장

예. 잘 알겠습니다.
연호

김연호간사

그러니까 이렇게 정확하게 우리 구비 부담율이 28% 된 게 있는가 하면 조금 전에 제가 지적했듯이 49%까지 되는 사업이 있더라고요. 그리고 정확하게 확인하십시오.
인호

최인호농업녹지과장

제가 다시 확인하겠습니다.
연호

김연호간사

그래서 저희들 구비 부담을 최소한으로 줄일 수 있도록 해주시기 바랍니다. 위원장님 한 가지만 더 질의해도 되겠습니까?
재윤

김재윤위원장

551페이지입니다. 공공운영비에 하단에 보면 차량유지비 그리고 차량유지비 특수차 이렇게 되어 있지 않습니까?
인호

최인호농업녹지과장

예.
연호

김연호간사

차량유지비가 700만원 한 대 차량유지비 특수차가 400만원 한 대 이렇게 되어 있습니다. 이것이 전년도 대비해서 차량유지비는 46% 증가한 700만원 전년도 당초예산 480만원이었습니다. 그리고 특수차는 특장차를 말씀하시네요. 그렇죠?
인호

최인호농업녹지과장

예.
연호

김연호간사

이것이 2009년도 당초예산이 210만원인데 400만원 그래서 약 한 90%정도 증액되었는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
인호

최인호농업녹지과장

차량유지비가 저희들 녹지관리 차량입니다. 더블캡 2.5톤 화물차인데 저희들이 이른 봄부터 12월 오늘까지 우리 금정구 관내에 있는 모든 잡초 나무 이런 수급을 이 차가 전부 다 합니다. 사실상 제가 보니까 다른 것은 적어도 차 돌리는 기름값은 있어야 되는데 기름값이 없어서 기름값 때문에 올렸습니다. 또 많이 쓰다보니까 고장이 또 너무 납니다. 그래서 수리비 올렸고 그 밑에 특수차는 급수차입니다. 모든 조경지에 여름철 되면 물 주는데 이것 모터로 돌리니까 기름이 엄청나게 소비됩니다. 기름값하고 장비유지비인데 이 기계가 잘 돌아가야 녹지가 잘 발전되니까 선처해 주십시오.
연호

김연호간사

예. 맞습니다. 그러면 앞에 700만원 유지비 드는 차량의 내구연수와 그리고 특장차의 내구연수는 얼마 입니까? 내용연수는? 몇 년인데 지금 몇 년 쓰고 있습니까?
인호

최인호농업녹지과장

위원님 그것은 지금 현재 자료를 안 가지고 있습니다.
연호

김연호간사

그렇습니까? 나중에 서면으로 제출바랍니다.
인호

최인호농업녹지과장

예.
연호

김연호간사

다른 위원님 질의하시고 다시 추가질의 하겠습니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예, 박인영위원님 질의하십시오.
인영

박인영위원

546페이지 금액은 얼마 안 되는데요. 산불방지 자체사업에서 산림공익요원 작업장비 종량제봉투 4000개 맞습니까? 546페이지 입니다. 일반운영비에서요. 산림공익요원 작업장비 종량제봉투 4000개 작년에는 마대로 썼죠?
인호

최인호농업녹지과장

예, 마대로 썼습니다.
인영

박인영위원

그런데 올해는 왜 종량제 봉투로 합니까? 마대는 단가가 150원이구요. 종량제 봉투는 255원인데 금액이 크지는 않는데 이것 바꾼 이유가 궁금해서...
인호

최인호농업녹지과장

저희들도 그렇습니다. 산에서 산자락에서는 마대가 운반하기가 좋은데 금정산 고당봉이나 윤산 정상에 올라가면 마대 담아놓으면 운반하기가 상당히 곤란합니다.
인영

박인영위원

종량제봉투하고 마대가 무슨 차이가 있어서 운반이 곤란하다는 말씀입니까?
인호

최인호농업녹지과장

용량이 적으니까요. 그래서 큰 봉투를 가능하면은 훼손이 안 되는 마대를 쓸려고 저희들이 적극 노력하고 있습니다.
인영

박인영위원

이것이 잠깐만요... 작년에는 마대를 쓰다가 올해는 종량제 봉투를 쓴 것인데 바뀐 이유가 제가 답변을 이해를 못했는데 뭐라고... 작년에는 마대를 4000개를 쓰다가 올해는 종량제 봉투로 바뀌었다는 말이죠. 바뀐 이유가 있습니까?
정문

박정문청소행정과장

청소과장이 말씀드려도 되겠습니까?
인영

박인영위원

예, 청소행정과장님 답변하십시오.
영화

이영화청소행정과장

저희들이 녹지과도 마찬가지만 타 실과에도 종전에는 자연보호행사나 어떤 행사를 할 때 일반적으로 쓰는 마대봉투를 가져가서 지출하다 보니까 저희들이 쓰레기 반입처리를 할 때 상당히 곤란을 느낍니다. 그리고 생곡쓰레기장에서도 통제가 심하고 지금은 각 실과에서 행사를 하든지 업무상 이렇게 발생하는 쓰레기나 음식쓰레기나 마찬가지인데 전부 다를 종량제 봉투를 활용해서 쓰고 음식물쓰레기도 종량제통을 활용을 해서 쓰도록 계속 권유를 하고 있습니다. 그러다 보니까 실과에서 생기는 그런 소요되는 물품들은 가능하면 종량제 봉투를 사용하도록 되어 있습니다.
인영

박인영위원

예, 내용은 잘 알겠고요. 하나만 더 553페이지 입니다. 공공운영비 청룡동 놀이마당 관리요금해서 수도요금 150만원 되어 있는데요. 수도요금이 조금 높은 것 같은데 이렇게 높은 이유가...
인호

최인호농업녹지과장

저희들이 벽천을 계속 가동하다보니까 벽천 저 자체가 물을 올려가지고 다시 내리기 때문에 모터 마력이 많기 때문에 수도요금이 많이 나올 수밖에 없습니다. 용량이 많기 때문에.
인영

박인영위원

이것이 1년에 6개월만 가동하신다. 그렇죠? 청룡동 놀이마당.
인호

최인호농업녹지과장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

벽천을 하시니까 수도요금이 150만원이다... 예. 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원계십니까? 예. 김호숙위원님 질의하십시오.
호숙

김호숙위원

546페이지 사무관리비에 보면 입산통제 입간판이 있습니다. 그것이 지금까지 이것을 입산통제를 어떤 방법으로 해왔습니까?
인호

최인호농업녹지과장

입산통제는 일단 견인줄을 치고 주요 등산로 지점에는 출입을 금지하는 입간판을 설치하는 그 정도입니다.
호숙

김호숙위원

그런데 제가 말씀드리는 것은 이 입간판을 제작하지 말고 이것을 재사용한다든지 다시 도색을 해서 쓴다든지 그런 방법은 생각 안 해보셨습니까?
인호

최인호농업녹지과장

위원님 왜냐 하면 산불 입산통제는 반드시 그 해 년도가 들어가게 되어 있습니다. ‘2009년 12월1일부터 2010년 5월31일까지는 이 구간에 입산통제 못합니다.’ 밑에다가 ‘2009년 11월1일 금정구청장’ 이렇게 되기 때문에 이것을 회수해서 다시 쓰면 또 나무이기 때문에 철제 같으면 가능한데 다시 재활용하기는 힘이 듭니다.
호숙

김호숙위원

제작비용이 개당 10만원이고 그러네요. 그런데 실제적으로 산에 가보면 기한이 지난 입간판도 그냥 그대로 꽂혀있는 상태가 있거든요. 그런 것은 왜 한번씩 둘러보지 않는가, 예를 들어서 기한이 2007년도에 끝나는 것도 지금 사실은 보면 그 간판 자체가 새 것입니다. 그런데 보면 그냥 뽑아버리고 예를 들어서 기한이 그렇다고 해서 다시 해야 된다는 것은 조금 그러네요. 낭비성인 것 같은데, 제 생각에는 그런 새 것은 충분히 다시 칠을 해서 기한을 정정... 기한만 정정을 할 수 있다고 보는데 굳이 이렇게 재사용하지 않고 새 것을 많이 설치한다는 것은 조금 이해가 안갑니다.
인호

최인호농업녹지과장

위원님 그런 부분이 있으면 저희가 찾아가지고 재활용할 수 있는 부분은 재활용 하겠습니다.
호숙

김호숙위원

제가 생각할 때는 지금 제가 항상 보고 있습니다마는 기한이 벌써 한 2년 정도 지난 것이 계속 꽂혀있어서 제가 한번 말씀드리려고 했습니다만
인호

최인호농업녹지과장

죄송합니다.
호숙

김호숙위원

그래서 농업녹지과에서는 이런 방향으로는 한번도 점검을 하지 않나 제가 그런 생각을 많이 해봅니다.
인호

최인호농업녹지과장

제가 열심히 뛰어서 찾아가겠습니다.
호숙

김호숙위원

또 제가 이것은 예산과 관련한 것인데 이런 얘기하기는 좀 그래서 이것은 개인적으로 지적하겠습니다. 농업녹지과에 대해서 저희들이 행감할 그런 그것도 아니고 해서 제가 한번 지적을 드리고 싶은데 이것은 개인적으로 하겠습니다. 지금 예산과 관련해서 하기 때문에... 입간판 그것 보면 새 것인데 너무 그냥 뽑아버리고 새로 한다는 그런 것은 현실에 맞지 않는 것 같으니까 재사용할 수 있는 방법을 좀 하시면 좋겠습니다.
인호

최인호농업녹지과장

예. 시정하겠습니다.
호숙

김호숙위원

예. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

예. 김호숙위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
연호

김연호간사

552페이지에요. 세부사업명이 녹지 및 양묘장관리입니다. 상단부분에 보면 재료비에 가로수 및 녹지대관리자재비 청사조경관리자재비 양묘장관리자재비 이렇게 해가지고 전년도 예산액하고 비교를 해보니까 가로수 및 녹지대관리자재비가 약81.8% 증액됐고요. 청사조경관리자재비가 273%가 증액되었고 그 다음에 양묘장관리자재비가 48.2%가 증액되었습니다. 이 사유를 좀 말씀해 주실 수 있겠습니까?
인호

최인호농업녹지과장

위원님 그렇습니다. 저희들이 올해 약 한 30억을 투입해서 우리 조경지가 녹지화단이 생겼고 또 희망근로사업을 해가지고 구서 롯데캐슬부터 관내 구석구석해서 녹지가 엄청나게 확충되었습니다. 매년 녹지 화단 가로수는 확충이 되고 있는데 녹지관리자재비는 매년 제자리걸음을 해왔습니다. 그래서 제가 이번부터는 생기는 만큼 제가 지금 자료는 안가지고 있지만은 증가되는 만큼 관리비도 상승해줘야 앞으로 따라 가지지 조성만 해놓고 관리비가 안 따라오면 어떻게 방치가 될 수밖에 없으니까 부득이 증가될 수밖에 없습니다.
연호

김연호간사

그러면 자재 그러니까 쉽게 말해서 수량을 충분히 확보를 하기 위한 것이지 기준단가가 인상된 것은 아니죠?
인호

최인호농업녹지과장

단가도 다소 인상되지만은 그래도 가장 중요한 것은 수량의 증가입니다. 특히 퇴비나 지주목 이런 것은 많이 있어야 관리가 잘 되는 것이니까...
연호

김연호간사

업무의 효율성을 위해서 충분히 확보를 해놓자는 그런 차원입니다. 그렇죠?
인호

최인호농업녹지과장

늘어나는 만큼 관리비는 더 투입하자...
연호

김연호간사

예 알겠습니다. 그리고 553페이지 제일 하단에 보시면요. 어린이공원 내 정비사업 있지 않습니까?
인호

최인호농업녹지과장

예.
연호

김연호간사

전년도 예산이 1,100만원인데 900만원 증액되어서 2000만원 되어 있는데 어린이공원이 몇 개소입니까?
인호

최인호농업녹지과장

저희들이 현재 24개소입니다.
연호

김연호간사

24개소 중에 몇 개소를 정비하시려고 그럽니까?
인호

최인호농업녹지과장

위원님 이것은 포괄적인 예산인데 24개소 사업이다 보면 개소마다 그네 미끄럼틀 이런 시설 장비가 노후화 되고 펜스가 무너지고 여하튼 몇 개소가 정해져 있지는 않고 1년 풀예산으로 2000만원 투입해서 하려고 합니다.
연호

김연호간사

그렇죠? 그럼 어린이공원 정비사업은 조금 전에 하신 말씀대로 하자면 아이들 놀이시설까지도 정비를 하신다는 말씀이죠?
인호

최인호농업녹지과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그리고 이것이 각 부서별로 업무분장에 약간 차질이 있지 않나 생각하는데 보건소에도 보면 어린이 놀이시설 점검하게 되어 있거든요. 그러면 혹시 어린이공원 정비를 하기 위해서 보건소하고 서로 업무연찬을 한다든지 이렇게 합니까?
인호

최인호농업녹지과장

그런데 위원님 그렇습니다. 어린이공원법에 의한 놀이시설은 저희 과에서 하고 어린이놀이터는....아, 죄송합니다. 이번에 조례개정이 되어서 총괄은 저희가 하고 보건소, 주민복지과, 건축과 파트별로 다 되어 있습니다. 공동주택은 건축과에서 주민복지과에서는 어린이놀이터하고 저희들이 하는데 총괄은 저희들이 관리하니까 내년부터는 곧 계획수립해서 각 과에 부서장들 협의 받아가지고 어린이놀이시설물 설치나 정비할 때는 우리 과와 같이 협의를 해서 좋은 자재가 들어갈 수 있도록 또 좋은 방향으로 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
연호

김연호간사

그러니까 이 예산의 성격이 총괄부서로서의 풀예산으로 편성해 놓은 것이라는 말씀입니까?
인호

최인호농업녹지과장

이것은 우리 과 어린이공원 거기에 대한 시설물입니다.
연호

김연호간사

어린이공원에 대한 소관부서로서 지금 확보한 예산입니다. 그렇죠? 예. 알겠습니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김호숙위원님
호숙

김호숙위원

간단하게 질의 하나 드리겠습니다. 540페이지 보면 고양이 포획틀 구입이 되어 있는데 이 틀이라는 것이 지금 개당 7만원인데 뭐 과거처럼 간단합니까? 아니면 조금...
인호

최인호농업녹지과장

그냥 철망가지고 안에 먹이를 넣어놓고 문이 열렸다가 들어가면 찰칵 내려가는 그것이 고양이 틀입니다.
호숙

김호숙위원

그것이 7만원정도씩 합니까?
인호

최인호농업녹지과장

예.
호숙

김호숙위원

그것이 효과가 있습디까?
인호

최인호농업녹지과장

지금 보면 아파트 주변숲속이나 산림이나 이런 데 도둑고양이가 참 많습니다. 이것이 밤 되면 괴상한 소리를 내고 하니까 민원이 참 많습니다. 그래서 많은 아파트에서 이것을 빌려가 가지고 그것을 잡아서 오면 저희한테 맡기면 그 고양이를 유기물보호소에다가 맡깁니다.
호숙

김호숙위원

아니, 제가 말씀드리는 것은 그 틀이 요즘은 동물들도 영악해서 과연 그 틀을 이용해가지고 효과가 있더냐 이 말입니다.
인호

최인호농업녹지과장

예, 상당히 많은 효과를 보고 있습니다.
호숙

김호숙위원

그러면 효과가 있으면 작년에도 15개 구입했고 올해도 15개 했는데 제가 볼 때 혹시 그것을 요구하는 곳도 있지만은 장소 선택 같은 것을 해서 합니까. 아니면 요구에 의해서 줍니까?
인호

최인호농업녹지과장

전부 다 작년에 15개 구입해가지고 13개는 지금 다 현장에 나가있고 2개밖에 남아 있지 않습니다. 그것은 그 주민들이 제일 잘 압니다. 고양이가 어느 길을 가든지 그러면 그 길에 놔놓으면 고양이가 들어가기 때문에 신청하면은 저희들이 대여를 해 줍니다.
호숙

김호숙위원

예. 지금 현재로는 작년 15개 남아 있다 그죠?
인호

최인호농업녹지과장

15개 있는데 지금 13개가 밖에 나가있고 2개밖에 안남아 있기 때문에...
호숙

김호숙위원

2개밖에 안 남았기 때문에 더 구입을 하셔야 된다 이 말씀이네요? 일단 신청에 의해서 나가신다 그죠?
인호

최인호농업녹지과장

예.
호숙

김호숙위원

어쨌든 예산이 투입되니까 신청도 신청이지만 조금 어느 부분에 많이 가는지 참고를 하셔서 그런 데 좀 권장도 해가지고 하실 필요가 있다고 생각합니다.
인호

최인호농업녹지과장

예. 알겠습니다. 그렇게 검토하겠습니다.
호숙

김호숙위원

예. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 농업녹지과 소관에 대해서는 질의 를 종결하겠습니다. 동료위원 여러분 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 15시34분

계속개의 15시44분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 559페이지부터 581페이지까지 도시안전과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김호숙위원님 질의해 주십시오.
호숙

김호숙위원

596페이지 보면 사전재해영향성검토위원회가 작년에 보면 위원이 10명이었는데 4명으로 줄어들었네요?
익수

김익수도시안전과장

위원님 그 10명 중에서 저희들이 수당을 지급해야 될 민간인이 4명이라는 그런 뜻입니다.
호숙

김호숙위원

예. 그런 뜻입니까? 그런데 이것이 그러면 1회에서 4회로 증가되었는데 그이유가 무엇입니까?
익수

김익수도시안전과장

작년에 저희들이 두 번 했는데요. 내년에는 4회를 해놓았는데 그것이 언제 어떻게 생길지 이것이 민원업무이기 때문에 그것을 예상해서 조금 두 번 정도 더 늘려서 4회를 해놓았습니다. 그것도 위원들이 전문위원들이 가능하면 참석해서 하는 것으로 이렇게 생각하고 있습니다.
호숙

김호숙위원

그렇습니까? 전문위원들로 구성을 해서 4회로 하신다는 말씀이네요?
익수

김익수도시안전과장

예, 도시계획사업 같으면 도시계획관련 위원들로 구성해가지고 회의를 하려고 그러고 지금 위원이 총 14명인데요. 민간인이 8명이고 공무원이 2명이고 그렇습니다. 저희들이 민간위원들에 대해서 8명이 다 참석하는 것이 아니고 또 예를 들어서 도시계획시설에 종사하는 건축이면 건축에 관련되는 종사원들이 참석하는 그 분들 수당을 네 사람이 참석하면은 네 사람을 줄 수 있도록 그렇게 하기 위해서 숫자를 다 채워 놓은 것이 아니고 그 숫자를 줄여서 효율적으로 운영하기 위해서 이렇게 해놓았습니다.
호숙

김호숙위원

운영위원회를 개최하는 것이 그만큼 4회로 증가된데 대해서...
익수

김익수도시안전과장

그것은 지금 두 번하던 것을 네 번으로 하는 것은 작년 같은 경우는 두 번으로 되어 있었지만 이것이 또 언제 발생할지 모르니까 조금 여유 있게 해놓아야 예를 들어서 회의를 하는데 수당이 없으면 어려운 점이 있기 때문에 미리 확보차원에서 4회를 확보를 해놓았습니다.
호숙

김호숙위원

알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예 김연호간사님 질의하십시오.
연호

김연호간사

과장님 570페이지에요. 자율방재체제 구축 관련해서 질의하겠습니다. 우리 예산에 반영되지 않는 미반영예산에 대해서 질의를 하고자 하는데 자율방재단 관련해가지고 교육 강사 수당이라든지 교육자료 동대표 간담회 보험가입 중앙교육여비 이렇게 반영이 되어 있는데 자율방재단의 주요 활동이 어떤 것입니까?
익수

김익수도시안전과장

지금 현재 자율방재단 구성 자체가 통장들이 다 참석한다고 보면 됩니다. 그래서 저희들 관내에 저희 구청에 직원들이 있지만은 실질적으로 동 현황을 누구보다도 잘 아는 분들이 우리 관내의 통장님들일 것입니다. 그래서 안전사고가 생긴다든지 그런 것을 대비하기 위해서 통장들 전부 다 자율방재단에 구성이 되어 있습니다. 동별로 대표들이 한달에 한번 정도 우리 구청에 와서 회의를 하고 건의사항도 받아들이고 또 안전에 대한 교육도 시키고 간담회도 하고 이런 것을 해가지고 지역에 대한 그런 위험이라든가 예방하기 위해서 방재단이 그렇게 구성되어서 운영이 되고 있습니다.
연호

김연호간사

자율방재단이 주로 통장들로 구성이 되어 있습니다. 그렇죠?
익수

김익수도시안전과장

예.
연호

김연호간사

통장 아니신 분도 있습니까?
익수

김익수도시안전과장

지금 현재는 통장 아닌 분이 없는 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호간사

그러면 자율방재단이라고 별도의 어떤 기구라고 하나 이런 의미가 좀 약해지는 것 같다. 그렇죠? 그냥 어떤 위기 사태가 발생했을 때 동원하는 그런 기구라고 보면 되겠네요?
익수

김익수도시안전과장

예. 그런 부분도 있고요 또 사전에 지역현황을 누구보다도 잘 알기 때문에 저희들 구만 그런 것이 아니고 이것은 전국적인 사항인데 그 분들이 저희에 대한 안전이라든지 대피라든지 이런 여러 가지 사항들을 활용할 수 있는 부분들이 많기 때문에 이 분들로 구성이 된 것으로 알고 있고요. 이것은 저희들이 구 자체로 하는 것이 아니고 행정안전부의 지침에 의해서 운영된다고 보면 됩니다.
연호

김연호간사

우리 과장님께서 아마 부서에서 예산요구를 했는데 반영되지 않은 것이 방재단 제복이나 장비구입비가 있을 것이고 그 다음에 취약지 순찰 및 행사활동비가 있고 방재단총회지원이 있고 이렇게 요구를 하셨네요?
익수

김익수도시안전과장

예.
연호

김연호간사

그런데 이렇게 반영되지 않은 사유는 무엇일까요?
익수

김익수도시안전과장

지금 예산사정이 아마 저희들 구청 쪽에서 보면 상당히 여러 가지로 열악하기 때문에 저희들 욕심 같으면 이런 부분이 좀 반영이 되었으면 하는 바람도 있습니다마는 사실상 여건이 여의치 못해서 삭감된 것으로 알고 있습니다.
연호

김연호간사

방재단 총 인원은 몇 분정도 됩니까?
익수

김익수도시안전과장

258명 정도 됩니다.
연호

김연호간사

258명이면 우리 관내통장 전 인원수하고는 어떻게 됩니까?
익수

김익수도시안전과장

비슷할 겁니다. 지금 현재 개중에 통장에서 그만두신 분도 기존 활동하고 있던 분들이 지역에 봉사차원에서 참여하시는 분들도 있기 때문에 그 점은 조금 배려해주시면 되겠습니다.
연호

김연호간사

이 자율방재단의 활동이 말이죠. 긴급위기 상황에 동원되셔서 현장에서 일을 하시게 되는데 일반인과 방재단의 어떤 구분이 쉽도록 조끼 형태라든지 이러한 제복이 필요할 것으로 아마 생각을 하시는 것 같습니다. 그렇죠?
익수

김익수도시안전과장

예, 저희들이 그렇지 않아도 그 분들이 어떤 보상성격의 그런 비용이 지출되는 것이 없기 때문에 물론 통장으로서의 급료는 주지만은 방재단이라는 것이 야간에도 일어날 수 있고 또 자기네들 주어진 근무환경의 시간이라는 것이 제한된 것이 없기 때문에 사기진작 차원에서 좀 확보되어야 되는데 저희들도 조금 안타깝게 생각합니다.
연호

김연호간사

추후에는 이 부분이 좀 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
익수

김익수도시안전과장

예. 반영이 되도록 꼭 노력하겠습니다.
연호

김연호간사

그리고 그 아랫부분에 행사실비보상금 있지 않습니까? 자율방재단 등 중앙교육여비가 7만5,800원씩 이틀에 5명해서 75만8000원 이렇게 되어 있는데 일반적으로 여비라는 것이 숙박비, 식비, 일비, 교통비 다 이렇게 포함되는 것 아닙니까? 그런데 이렇게 7만5,800원 가지고 중앙교육을 간다면 중앙교육을 받는 곳이 어디 입니까?
익수

김익수도시안전과장

중앙교육을 받는 곳이 소방방재청입니다.
연호

김연호간사

그 소방방재청이 어디 있습니까?
익수

김익수도시안전과장

중앙정부 청사 안에 있습니다.
연호

김연호간사

그럼 서울에 있네요?
익수

김익수도시안전과장

예.
연호

김연호간사

서울 왕복하고 숙박은 어떻게 합니까?
익수

김익수도시안전과장

숙박은 자기네들 출퇴근하는 식으로 그렇게 합니다.
연호

김연호간사

그러면 소방방재청에서 제공을 한다든지 이것은 아니고요?
익수

김익수도시안전과장

예.
연호

김연호간사

그러면 숙박비, 일비, 식비, 교통비가 7만5,800원으로 다 충분히 반영이 됩니까?
익수

김익수도시안전과장

보통 1박2일 코스가 있지만은 이것은 당일코스로 해가지고 지금 현재 7만5,800원 잡혀있는 것입니다.
연호

김연호간사

7만5,800원이면 2일 곱하기 5명 되어 있는데...
익수

김익수도시안전과장

일수만 2일로 잡아놓은 것이고요.
연호

김연호간사

그러면은 여비가 부족하니까 날수는 이틀로 잡아놓고 실제로는 당일 교육을 받고, 그렇게 되네요?
익수

김익수도시안전과장

이 부분은 조금 혼선을 가져오는데 보통 이렇게 가면은 이틀 가는 경우도 있지만 보통 저희들이 하루를 계산해서 하는데 이틀로 잡혀서 되어 있는데...
연호

김연호간사

아니죠. 이 예산서에 의하면 1일당 7만5,800원 아닙니까? 그런데 그것을 이틀 분 받아가지고는 당일치기, 하루교육을 하는데 사용하겠다. 이런 것이네요. 그렇죠? 그러면 예산을 정확하게 책정을 못하셨네요.
익수

김익수도시안전과장

아닙니다. 이 부분은 제가 설명을 좀 잘못 드린 것 같네요. 이것은 이틀분이 맞습니다.
연호

김연호간사

답변이 왔다 갔다 하시는데 저는 이해하기 좀 힘드네요. 그리고 578페이지 좀 봐주시기 바랍니다. 578페이지 시설비 중 하단입니다. 지장가로등 이설공사가 150만원씩 열 번이고 금정교에서 부곡교간 가로등 교체공사에 6000만원 1식 이렇게 되어 있습니다. 가로등 등주종류가 무엇입니까? 가로등 교체하는 등주종류 뭐 주물, 스텐 이런 것 있지 않습니까?
익수

김익수도시안전과장

가로등 등주는 램프 안전기 등기구 점멸기 이런 것이 있습니다.
연호

김연호간사

아니요. 등주요. 등주종류,
재윤

김재윤위원장

과장님 답변을 전문가가 아니니까 이것은 기술적인 부분이 있으니까...
익수

김익수도시안전과장

예, 기전계장이 답변 드리도록 하겠습니다.
연호

김연호간사

예. 그렇게 하십시오.
담당

기전담당

이완우 도시안전과 기전담당 이완우입니다. 위원님께서 질문하신데 대해서 이해를 돕기 위해서 제가 답변 드리겠습니다. 저희들 지장가로등 이설공사라는 것은 약 한 10본 정도해서 1,500만원으로 예산이 편성되어 있는데 도로확장이라든지 이런 부분에 연간 저희들이 보통 10본에서 15본정도 이설이 필요합니다. 그런데 이것은 저희들이 예측 가능한 본수로 해가지고 예산을 편성해야 됩니다. 왜냐 하면 가로등이 어느 부분에 확장되는지 연초나 연말에 확정되기가 곤란한 그런 실정입니다. 그래서 1년 동안...
연호

김연호간사

제가 질의하는 것은 그 부분을 질의한 것이 아니고 등주의 종류를 말씀드리는 것입니다.
담당

기전담당

이완우 등주의 종류는 지금 FRP등이 있고 주물등이 있고 주철등이 있고 스텐등이 있고 크게 그 다음에 일반 철팔각이라고 해서 한 5종류정도 있습니다. 그래서 저희들이 부곡교에서 부산일보 사옥 앞에까지 거기가 약350m 정도 되는데 거기가 한 17본정도 됩니다. 거기 내년 예산을 6000만원 편성한 이유는 지금 위원님들도 아시다시피시 시 건설본부에서 온천천에 대해서 저희 금정구 관내하고 동래구 관내에 지금 대대적으로 3년에 걸쳐서 정비를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 온천천 주변에는 가로등이 상당히 지금 노후되어 있습니다. 그래서 온천천에는 산책로에 많은 시민들이 지금 산책을 하고 있고 그래서 가로등이 좀 노후 되어 있기 때문에 저희들이 구청 주변으로 해가지고 구서동역사 주변에서 부터 장전역으로 해서 시범적으로 내년에 저희가 스텐등이나 주물등을 참신한 디자인으로 해가지고 저희들이 주철등으로 해서 교체하려고 지금 예산을 편성해놓은 것입니다.
연호

김연호간사

예. 사업계획에 대해서 제가 질의한 것이 아니고 단순하게 등주에 대해서 질의했습니다. 혹시 예산이 변동 있을 것 같아서 장황하게 설명하셨네요. 등주가 다섯 종류라고 하셨지 않습니까. 다섯 종류 또는 네 종류... 종류별 단가있지 않습니까? 어느 것이 제일 쌉니까?
담당

기전담당

이완우 제일 싼 것은 FRP가 제일 쌉니다.
연호

김연호간사

FRP가 제일 싼데 수명은 얼마나 됩니까?
담당

기전담당

이완우 FRP수명은 지금 저희들이 거의 한 30년 정도 보고 한 2~30년 전부터 했는데 지금 FRP는 생산 안 되고 있는 실정입니다. 왜냐 하면...
연호

김연호간사

좋습니다. 생산 안 되면 말씀하실 것 없죠. 그리고 또 다른 것은요?
담당

기전담당

이완우 그 다음 스텐등은 약200만원에서 250만원정도 주철등도 약200만원에서 250만원 정도 그렇게 하고 있습니다.
연호

김연호간사

또 다른 것은요?
담당

기전담당

이완우 일반 철팔각등은 약 한 40만원선에서 50만원정도 하고 있습니다.
연호

김연호간사

이 중에서 수명이 제일 긴 것은 어느 것입니까?
담당

기전담당

이완우 수명은 아무래도 주철하고 스텐이 제일 길다고 보여 집니다.
연호

김연호간사

그러면 교체공사를 할 때 어느 것을 계획하고 있습니까?
담당

기전담당

이완우 저희들은 요즘 도심지 가로등은 지금 도시미관을 고려해서 스텐등이나 그 다음에 주철 또는 스텐으로 된 복합형 가로등으로 가고 있는 추세이기 때문에 거기에 맞춰가지고 저희들이 예산을 편성했습니다.
연호

김연호간사

예. 그러면은 한 개당 평균 200만원이라고 치면 17본을 교체하게 되면 3,400만원이 됩니다. 그렇죠?
담당

기전담당

이완우 200만원하면 그 정도 되는데요. 250만원 정도하고 그 다음에 배관 배선이 또 있습니다. 노후된 그것까지 감안해야...
연호

김연호간사

등주 가격만 비교하게 되면 그렇게 되는데 등주 외에 여러 가지 부대비용이 들지 않습니까?
담당

기전담당

이완우 그렇습니다.
연호

김연호간사

그래서 그 비용을 6000만원으로 요구를 하셨습니다. 그렇죠?
담당

기전담당

이완우 그렇습니다.
연호

김연호간사

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 583페이지부터 618페이지까지 교통행정과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 예. 김기범위원님 질의 하십시오.
기범

김기범위원

과장님 제가 교통과에 특별한 질의보다는 예산부분에 대해서 좀 지적하고 싶은데 실제로 교통과에 보면 일반적 예산이 거의 주차장특별회계에서 많이 지출되거든요. 주차장특별회계 설치조례에 보면 실제로 세출부분에 나오면요. 거의 주차시설확대나 관리에 필요한 경비 물론 제가 봤을 때는 거기에 필요한 경비라고 볼 수도 있지만은 실제로 잉크라든지 CCTV라든지 연금 그 다음에 경고장 토너 이런 것이 사실 주차장에 특별회계에서 나가는 것이 맞습니까?
현수

이현수교통행정과장

주차장 특별회계에 우리 운영조례에 보면 항목이 지금 명시가 되어 있습니다. 그렇지만은 필요한 거기에 따른 주차시설관련 그 다음에 단속에 관련 필요한 경비를 주차장 특별회계에서 쓰고 있습니다.
기범

김기범위원

제가 봤을 때는 주차장특별회계 설치조례하고 지금 예산하고 보면 많이 안 맞다 이거죠. 본예산이 없다 보니까 제가 보니까 자꾸 편법으로 특별회계에서 자꾸 교통행정과에서 편법으로 이용하는 것 제 느낌은 그렇다는 말이죠. 실제로 보면 홍보전단, 안내간판, 어깨띠, 급식비 간이화장실 임차료 참 많습니다. 그래서 이것이 과연 주차장특별회계에서 써야 될 돈인지 그 부분에 대해서 의구심이 듭니다. 그리고 606페이지에 주택가 소규모 공동주차장 건설을 남산동 24-4번지에 한다는데 실제로 보면 주차장 면수가 6면이 있죠?
현수

이현수교통행정과장

예. 그렇습니다.
기범

김기범위원

6면을 구입하는데 3억3,800만원이라는 돈을 들여야 됩니까?
현수

이현수교통행정과장

이것이 금년도 2009년도에 24-3번지에 당초 계획은 두 필지를 했습니다마는 한 필지 거기에 17면을 이번에 조성을 했습니다. 했는데 이 부지가 T자형으로 입구가 좀 좁고 저 안에 들어가서 T자형으로 이렇게 되다보니까 부지활용도가 좀 떨어졌습니다. 당초에 금년도에 계획은 두 필지를 다했습니다마는 예산 사정상 T자 부분 한필지만 하고 그 옆에 지금 백두대간이라고 지금 하는 데가 있습니다. 그 쪽을 다시 부지를 매입을 해서 주차장 조성 해야만 조금 부지활용도가 높아질 것 같습니다.
기범

김기범위원

그런데 제가 봤을 때는 우리가 이론적으로 계산해보면 6개 면을 하는데 3억3,800 한 개면 조성하는데 얼마 드는지 압니까? 5,600만원 듭니다. 물론 그 안에 조성비하고 토지 매입비까지 다 포함되겠지만 실제 주차장 한 개 면 하려고 5,600만원을 들여야 되는지... 5600만원이 든다는 것이 제 입장으로서는 이해가 잘 안갑니다.
현수

이현수교통행정과장

보통 주택가소규모 공동주차장은 주택가 이면도로에 주로 설치를 하는데 지금 남산동지역은 동사무소 바로 앞입니다. 바로 앞인데 거기가 상업지역입니다. 그래서 단위면적당 비용이 조금 많이는 듭니다마는 거기가 너무 또 교통이 복잡하고 꼭 필요한 지역이 되어서 이번에 추가로 할 계획을 이렇게 세웠습니다.
기범

김기범위원

6개 면을 해가지고 무슨 그리 큰 도움이 되겠습니까? 최소한 15면은 넘어야 조금 민원인이라든지 그 주위 다니는 분들이 좀 도움이 되겠지만 실제로 우리가 3억3000만원 예산을 들이면서 한 개면에 5,600만원 투입하면서 6개 면을 조성한다. 과연 주민들이 봤을 때 그렇게 과다한 금액을 투자하면서 효율적인 측면에서는 6개밖에 못했을 때 과연 이해가 갈까요?
현수

이현수교통행정과장

지금 주택가에도 보통 4000만원 정도는 듭니다. 한 면 조성하는데.
기범

김기범위원

한 번 더 제가 말씀을 드리는데 진짜 이것이 제가 봤을 때는 실제로 본예산과 특별회계가 정확하게 명확하게 좀 구별되어야 된다. 저는 그렇게 느껴집니다. 이것이 해마다 왜냐 하면 주차장특별회계에서는 조금 여유가 있거든요. 그런데 우리 일반예산에서는 여유가 없다 보니까 교통행정과에서 쓸 아주 기본적인 것도 자꾸 주자창특별회계에서 갖다 쓰는 그런 게 좀 느껴지는데 이것 좀 시정되어야 됩니다.
현수

이현수교통행정과장

실제 시 단위 같은 경우는 교통사업특별회계라 이래가지고서 교통에 관련된 시설비 이런 것도 포함해서 쓰고 있습니다마는 우리 구에서는 주차장 설치하고 그 다음에 주차단속에 관련된 필요경비 또는 부대비 이렇게 쓰고 있습니다.
기범

김기범위원

저희들이 이 조례를 왜 그렇게 안 고치느냐 하면 만약에 그 조례를 고쳤다고 하면 실제로 주차장특별회계 돈 없습니다. 교통행정과에 있는 모든 것 예를 들면 인건비부터 해서 다 써버립니다. 단지 그거라도 좀 묶어놨기 때문에 좀 이렇게 쓸 수 있는 데에서 한계를 두는 거지 만약에 그 자체를 풀어버리면... 실제로 지금 안 푼 상태에도 제가 봤을 때는 A4용지다, 인건비다, CCTV다 현수막이다, 이렇게 전부 다 특별회계 들어가는데 그것을 풀어놔보세요. 전부 다 써버리지. 그러면 교통행정과에서는 일반회계에서 그 예산 하나도 안 쓰고 전부다 특별회계에서 다 씁니다. 저는 그렇게 생각합니다. 일단 이 점을 좀 참고해 주시기 바랍니다. 위원장님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예. 박인영위원님 질의하십시오.
인영

박인영위원

605페이지 불법주정차단속 홍보전광판 설치사업에 관해서 질의하겠습니다. 지금 우리구에 불법주정차단속 카메라 몇 개 있습니까?
현수

이현수교통행정과장

지금 20개가 있습니다.
인영

박인영위원

20개중에 2개는 이미 홍보전광판 설치가 완료되었죠?
현수

이현수교통행정과장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

제가 알기로는 부산대 앞 등기소 앞하고 장전동 장성시장 앞에 두 군데는 이미 완료되었죠?
현수

이현수교통행정과장

예.
인영

박인영위원

제가 얼마 전에 여기 가봤는데요. 실제 이 효과가 어떻다고 보십니까?
현수

이현수교통행정과장

저도 뭐 정확하게 그 효과에 대해서 측정은 안 해봐서 잘 모르겠습니다마는 이것은 주민 어떤 편의차원에서 단속을 저희들이 물론 소통을 위해서 단속을 합니다마는 주민들이 잘 모르고 선의의 피해를 입지 않도록 하기 위해서 빨리 인식을 쉽게 할 수 있도록 하고자 하는 겁니다.
인영

박인영위원

저희가 여러 번 지적했습니다만 사실은 무인주정차단속 카메라라고 하는 것이 단속하겠다 라는 것이 아니라 여기에 차대지 마라 단속하고 있으니까 그래서 피해를 입지도 말고 교통흐름에 방해도 하지 않도록 이렇게 저는 계도하는 의미라고 생각을 하거든요. 실제로 제가 얼마 전에 이 현장을 가봤습니다. 낮에도 한번 가보고 밤에도 한번 가봤습니다. 그런데 그 주위가 상당히 네온사인 같은 것이 많은 좀 화려한 지역입니다. 지금 설치되어 있는 지역이, 사실은 눈에 거의 띄지 않습니다. 그래서 이것이 한대 400만원이나 설치비가 드는데 그 효과가 좀 의심스럽고 그리고 사실은 우리가 전광판이라고 하는 것은 문구를 바꾸는 것이 필요할 때 전광판을 설치하는 것이거든요. 우리가 왜 이 문구했다가 저 문구했다가 계속 문구를 바꿔야 되는 경우에는 그것을 계속 입간판이나 예를 들면 플랜카드나 이런 것으로 했을 때는 계속 교체해야 되기 때문에 전광판은 문구변경이 쉽기 때문에 하는 것인데 여기는 사실 문구 변경 필요 없습니다. 불법 주정차 단속중입니다. 한 가지 문구밖에 필요 없는 곳이거든요. 그런데 굳이 전광판으로 해야 하는가? 결국은 이것이 눈에 띄기 쉽게 하는 목적인데 밤에 나가 보시면 알겠지만 주위에 네온사인에 가려가지고 이 전광판 보이지도 않습니다. 정말로. 그래서 저는 사실은 이게 과연 400만원 예산을 투입하는 효과가 있는가? 그리고 꼭 이렇게 400만원이라는 비싼 전광판으로 해야 되는가 하는 의문이 들거든요.
현수

이현수교통행정과장

실제 CCTV 단속지역에 보면 단속지역을 운전자가 인식을 하게 하기 위해가지고 바닥에도 CCTV 설치지역, 그리고 양 50m 전방부터 전주나 체신주에 다가 CCTV설치지역 이렇게 표시를 다 해놓았습니다. 해놓았는데 거기에 덧붙여서 최근에 보면 전광판을 이렇게 CCTV카메라 옆에다가 설치하는 이것이 추세입니다. 그렇게 해서 예전에 설치했던 지역에 CCTV를 추가로 설치를 해서 인식을 높게 하기 위해서 우리 시책으로 한번 해보는 것입니다.
인영

박인영위원

그게 무슨 말씀인지 알겠는데요. 이것이 기이 2개가 설치되어 있다면 이 2개 설치되어 있는데 효과를 일단 분석해보셔야 될 것 같고 제가 판단하기에는 제가 이 예산이 올라오고 나서 며칠 간 이 CCTV 설치된 장성시장 앞하고 등기소 앞에 방문해봤습니다만 실제로 제가 볼 때는 눈에 거의 띄지 않고 제가 운전을 하는 입장에서도 사실 운전하면서도 그 밤에 전광판이 지나간다고 보이지는 않거든요. 그리고 저희 구 주민들은 20개 있으면 거의 다 어디 있는지 다 압니다. 대부분의 주민들이 많이 알고 있고 홍보를 강화하거나 아니면 입간판을 조금 더 눈에 잘 띄는 것으로 바꾸거나 하는 그렇게 저는 사실은 1,600만원 예산으로라면 이 2개 전광판 설치된 것 말고 충분히 예산을 잘만 집행하면 나머지 18개지역에 다 설치할 수 있다. 이것처럼 4개만 전광판을 설치할 것이 아니라 1,600만원으로 나머지 눈에 잘 띄는 뭔가 다른 방식으로 충분히 예산 활용할 수 있지 않을까라는 생각이 듭니다. 전광판 말고 다른 방법으로 좀 고민을 해보시면 어떨까요?
현수

이현수교통행정과장

예, 무인단속카메라가 설치된 지역은 낮에는 밝아서 잘 보입니다마는 밤에는 실제 주의를 안기울이면 CCTV가 시야에 잘 안 들어옵니다. 잘 안 들어오기 때문에 저희들이 주민편의 차원에서...
인영

박인영위원

밤에는 전광판으로 해놔도 눈에 잘 안 들어옵니다. 주위의 네온사인 때문에 주위가 너무 번쩍번쩍하기 때문에 더 눈에 안 들어오고... 그러니까 일단은 제가 이것을 꼭 하라 마라 이렇게 말씀은 못 드리겠고요. 밤에 한번 나가서 현장 확인해보시고 그리고 과연 1,600만원 예산을 들여 가지고 이 4개소에 전광판을 설치하는 것이 의미가 있는가 다시 한번 검토를 해주시기를 그래서 이왕 예산을 들일 것이고 주민에게 이런 안내서비스를 해드릴 것이라고 한다면 이 예산으로 좀 더 효율적으로 적은 예산을 효율적으로 집행할 수 있는 방법이 없는지 한번 더 좀 검토를 해주시기 당부를 드리겠습니다.
현수

이현수교통행정과장

예, 설치된 지역을 중심으로 해서 모니터링은 한번은 해보겠습니다마는 야간에는 꼭 필요한 시설이 아닌가 이렇게 생각을 하고 있습니다.
인영

박인영위원

알겠습니다. 예. 검토를 한번 해봐주시기를 당부 드리겠습니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김호숙위원님
호숙

김호숙위원

603페이지 보면 기간제 근로자 등 보수해 놓았는데 보면 공영자전거대여소 운영 기간제 인부 3명 해놓았는데 지금 이 설명 자료를 가져오신데 보면 거기 희망근로자가 10명의 운영요원이 배치가 되었는데 굳이 기간제 인부 3명 해가지고 이 예산을 들일 필요가 있습니까?
현수

이현수교통행정과장

예, 공영자전거 대여소는 금년 10월5일부터 지금 운영 중에 있습니다. 지금 토요일, 일요일까지 연중무휴로 이렇게 운영을 하다보니까 하루에 한 2명 정도 필요한데 토요일, 일요일까지 운영을 하다보니까 또 휴무도 줘야 되고 이렇기 때문에 3명은 꼭 필요합니다. 그래서 금년 10월5일부터는 희망근로자를 받아가지고 운영을 했습니다. 했는데 이제 11월말부로 희망근로가 종료가 되다보니까 운영인력이 없어서 지금은 주차 단속하는 공익요원을 두 사람 빼고 또 도시안전과 부탁을 해서 민원봉사과 행정보조 공익요원을 한 명 이렇게 동원근무를 해가지고 지금 현재는 공익요원 3명으로 운영을 하고 있습니다. 이래서 금년12월까지 끝나면 내년도는 지금 공공근로 인력을 주민지원생활과에서 요청을 했습니다. 하고 3월부터는 또 희망근로가 시작되니까 3월부터 6월까지는 그때는 또 희망근로자를 배정을 받아가지고 하고 그 이후가 문제가 됩니다. 그 이후에는 인력이 없어서 그때는 또 다른 우리가 공익요원이 또 확보가 안 되면 공공근로가 또 이렇게 제때 수급이 안 되면 조금 운영에 차질이 있지 않겠나 싶어가지고 그래서 지금 3명을 6개월 치를 해놓았습니다.
호숙

김호숙위원

공공근로는 계속하지 않습니까?
현수

이현수교통행정과장

공공근로도 하는데 그 인력수급이 제때 또 안 될 때도 있고 이래서...
호숙

김호숙위원

그런데 굳이 우리가 기간제 인부를 3명을 해가지고 예산을 이렇게 할 필요는 없을 것 같다고 생각하고 공공근로는 기간을 정해서 하는 것이 아니고 계속적으로 하는 사업 아닙니까. 그래서 공공근로 같은 것 이렇게 하면 될 것이라고 생각이 됩니다. 그리고 온천장역에 지금 70대를 운영하고 있는데 이용은 많이 되고 있습니까?
현수

이현수교통행정과장

지금 현재 하루에 평균 평일은 한 27대, 그리고 토요일은 54대, 일요일도 4~50대정도 평균해서 35대 정도는...
호숙

김호숙위원

그러면 충분히 공공근로자로 배치할 수도 있겠네요.
현수

이현수교통행정과장

예, 저희들도 그렇게 생각합니다. 최대한 예산이 확보되더라도 기간제 희망근로나 공공근로나 이렇게 우리 예산이 투입 안 되는 인력을 최대한 활용하려고 이렇게 계획하고 있습니다.
호숙

김호숙위원

예, 그렇게 하시는 게 좋을 것 같습니다. 그리고 그 다음 페이지 보면 자전거 주차대 설치도 보면 현재 10개소에 있죠? 현재 10개소 있습니까? 있는 데서... 그 다음 페이지 604페이지 보면 자전거 주차대 설치를 해놨네요. 시설비에. 거기 보면 지금 현재 10개소 있는 데서 다시 6개를 추가해서 또 설치를 하네요.
현수

이현수교통행정과장

지금 현재 자전거주차대는 34개소에 513대가 설치되어 있고요. 밑에 수선비는...
호숙

김호숙위원

점차적으로 10개소씩 이렇게 늘여서 수선을 하신다는 말씀이네요. 굳이 지금 몇 개소요?
현수

이현수교통행정과장

지금 34개소에...
호숙

김호숙위원

34개소 같으면 거의 지하철역 주변으로 해서...
현수

이현수교통행정과장

예, 지하철 주로 역세권...
호숙

김호숙위원

역세권으로 하겠네요. 그러면 거의 다 확보된 상태 아닙니까?
현수

이현수교통행정과장

올해는 지금 6개소에 120대분을 추가로 설치할 계획으로 있습니다.
호숙

김호숙위원

34개소 같으면 거의 역세권은 확보가 된 것으로 예상이 되는데 다 안 된 모양이죠?
현수

이현수교통행정과장

지금 역세권뿐만 아니고 34개소는 온천천변에도 많이 되어 있고요 그리고 문화회관 범어사 또 각 학교 주변 이런 곳에 많이 설치를 해놓았습니다.
호숙

김호숙위원

그런데 지금 현재 많이 34곳 같으면 역세권하고 거의 설치가 다 되었다는데 굳이 지금 뭐 이렇게 경기도 어려운데... 지금 자전거가 물론 활성이 되어야 되지만은 모든 여건상 봐서 굳이 예산을 이렇게 많이 들여서 또 이렇게 할 필요가 있겠습니까?
현수

이현수교통행정과장

지금 자전거타기 붐은 작년 중반부터 해서 지금 금년까지 많은 수요가 발생을 합니다. 지금 자전거를 타는 인구가 또 계속적으로 늘어나고 또 앞으로 정부시책도 친환경녹색성장 운동의 일환으로 해서 자전거 타는 자전거도로도 계속 확보를 하고 이런데 주차대는 계속 확보를 해줘야 되지 않나 싶습니다.
호숙

김호숙위원

알겠습니다. 예. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 611페이지부터 631페이지까지 건축과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? 예. 김연호간사님 질의 하십시오.
연호

김연호간사

우리 본예산서에는 없습니다만 명시이월사업비 관련해서 질의하겠습니다. 학교용지부담금 환급금 교부하고 있죠?
동원

박동원건축과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

이것이 몇 년 도부터 해당됩니까?
동원

박동원건축과장

작년부터 환급하고 있습니다.
연호

김연호간사

신청은 언제 받았습니까?
동원

박동원건축과장

작년부터 법령이 시행령 개정되면서부터 받았습니다.
연호

김연호간사

사업조서에 보면 2003년10월13일까지 신청분에 대해서 환급예정이라고 되어 있네요? 그 부분은 나중에 확인하십시오. 그리고 이것이 예산이 총5억9,100여 만 원 중에 집행액이 5억6,800만원이고 남은 것이 2,300만원정도 되네요. 이 자료 가지고 계십니까?
동원

박동원건축과장

자료는 안가지고 있습니다. 9명이 남아있습니다.
연호

김연호간사

그래서 이게 평균을 내보니까 말이죠. 학교용지부담금 환급금은 1건당 250만원 정도 됩니다.
동원

박동원건축과장

예, 그 정도 됩니다.
연호

김연호간사

미환급 건수가 9건이고요. 이것이 지금 명시이월 되는데 올해 이것이 다 소진해서 집행이 안 되면 내년도로 사고이월 되겠네요?
동원

박동원건축과장

예, 그렇습니다.
연호

김연호간사

그렇게 하기 전에 이것 미리 통보를 해가지고 환급하는 것이 어차피 예산 확보되어 있으니까 하는 게 좋지 않습니까?
동원

박동원건축과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그래서 올 12월31일 되기 전에 노력하셔 가지고 다 환급하실 수 있도록...
동원

박동원건축과장

예. 그것은 저희들이 여러 차례 통고도 했고 이렇습니다. 그런데 전매를 계속 하다보니까 돈을 낸 사람하고 연결이 잘 안 되는 부분이 되겠습니다. 저희들이 그래서 이것이 지연되고 있는데 계속 저희들이 추적해서 공문을 수시로 발송하고 있습니다.
연호

김연호간사

그렇지 않으면 내년 넘어가면 다 반납을 합니까?
동원

박동원건축과장

이것은 반납을 할 수가 없습니다.
연호

김연호간사

아니 국비, 시비부분인데 사고이월 하고 나면 더 이상 저희들이 가지고 있다가 그것을 할 수는 없잖아요.
동원

박동원건축과장

그래서 이것을 시하고도 협의를 여러 차례 했습니다. 했는데 시에서 아마 대책을 강구할 것입니다.
연호

김연호간사

그렇습니까. 시간적 여유는 있습니다. 그렇죠?
동원

박동원건축과장

예.
연호

김연호간사

위원장님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 633페이지부터 650페이지 까지 건설과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 예. 김기범위원님 질의 해 주십시오.
기범

김기범위원

과장님 643페이지 매년 느끼는 것인데 우리가 만남의 광장을 임대를 주고 있지 않습니까?
동훈

박동훈건설과장

예. 그렇습니다.
기범

김기범위원

그러면 건물주인은 금정구청인데 우리가 집을 주더라도 항상 전세 줄 때 보면 깨끗하게 해가지고 주지 않습니까? 벽지라든지 장판을 교체해서 주는데 그런데 만남의 광장이 작년도에도 1000만원, 그 앞전에는 3000만원인가 계속 들어갔거든요. 실제로 이렇게 매년 들어가는 이유가 무엇입니까? 그때 우리가 대대적인 보수를 한번 했지 않습니까?
동훈

박동훈건설과장

예, 답변 드리겠습니다. 이 시설물이 우리 도로광장부지에 붙어서 시에 2년 전에 감사지적도 많이 받은 그런 자리입니다. 이 시설물 자체가 2000년도에 준공을 하니까 지금 거의 10년 가까이 되니까 노후화가 옵니다. 특히 화장실 식당 이런 데 민원이 자꾸 들어오는 사항입니다.
기범

김기범위원

그래서 2008년도 우리가 그때 4000만원 정도 들여서 보수를 했지 않습니까? 제가 이것을... 즉 말해서 이 만남의 광장이 들어서고 나서 매년 예산이 있었어요. 물론 조그만 개보수를 할 그 정도의 돈은 항상 비치를 해야 되겠지만 대대적인 보수를 한번 했는데도 이렇게 매년 있다는 것은 제가 좀 이해가 잘 안갑니다. 물론 이것이 잘 정비되어 있으면 안 써도 되겠죠. 풀경비 예산이라서 제가 그렇게도 봅니다만 그래서 이 만남의 광장 시설물에 대해서 관리를 좀 잘해 주시기 바라고...
동훈

박동훈건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
기범

김기범위원

그리고 일반운영비가 굉장히 늘었다. 그렇죠? 일반운영비가 작년 본예산 대비해서 약1,800만원 늘었는데 여기에 특별하게 늘어난 게 측량수수료라고 봐야 되겠죠?
동훈

박동훈건설과장

그렇습니다.
기범

김기범위원

측량수수료가 왜 늘어납니까?
동훈

박동훈건설과장

올해 잘 아시겠지만 재정조기집행하면서 문제도 있었지만은 우리 국공유지 하천부지 찾기 운동 또는 이번에 희망근로사업에 하천부지 찾기 운동을 약 한 1만5,000해배정도 땅을 찾았습니다. 죄송합니다만 그렇게 이해를 해주시고 이에 따른 세입도 지금 증가하리라는 그런 측면에서 증설되었습니다.
기범

김기범위원

우리가 측량 즉 말해서 남이 점용하고 있는데 실제로 우리 금정구청으로 등기이전 안 된 것이 좀 많이 있다?
동훈

박동훈건설과장

소규모로 잔재를 많이 하고 있었습니다. 이번에 많이 느꼈습니다.
기범

김기범위원

옛날에 그런 것 있지 않습니까? 아주 오래 된 측량 지적정리를 안 해가지고 금정구 도로가 기부체납이 안 되어 있고 도로는 도로인데 타인의 명의로 되어 있는 것 그런 것이 아직까지 많지 않습니까? 어떻습니까? 토지관리과하고 상관된 이야기지만...
동훈

박동훈건설과장

저희 부서에서도 소관은 일부 있습니다. 연관은... 그런데 그런 것 찾기가 현재는 조금 어려운데 다음 기회가 있다면 그것도 가능하다면 최선을 다해보겠습니다.
기범

김기범위원

물론 예산하고 별개의 문제지만 건축과 토지관리과 건설과도 같은 맥락이겠습니다만 옛날에 이런 것 많았습니다. 집을 지을 때 들어가는 진입로는 도로를 개설해 줄 수밖에 없거든요. 그러면 그 도로가 금정구로 이관이 돼야 되는데 이관이 안 되고 그 당시 집주인 앞으로 되어 있는 땅, 그런 것이 저는 아직까지 금정구 관내에 많이 있다고 보거든요. 그런 것은 언젠가는 지적정리가 되어야 되겠다고 보고, 실제로 실례로 들면 이번에 청룡노포동 청와장 같은 경우도 지적정리가 안 되어서 그런 불협화음이 일어나는 것도 있거든요. 그래서 지적정리는 제때제때 되어야 된다고 저는 그렇게 봅니다.
동훈

박동훈건설과장

예. 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예. 정미영위원님 질의하십시오.
미영

정미영위원

건설과장님 제가 궁금한 게 있어서 조금 전에 답변하신 것에 대해서 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 우리 이번에 2010년도 일반회계 특별회계 세입세출안을 심사하기 위해서 부속서류로 따라온 것이 있습니다. 그 부속서류 내용을 보면 97페이지에 구유재산조서가 있습니다. 혹시 갖고 계시는 분 계십니까? 사실은 많이 자세히 보지 않는 그런 면도 있습니다만 구유재산 조서내용을 제가 한번 살펴봤습니다. 건설과 쪽을 한번 보시겠습니까? 건설과 쪽 것만 본다 하더라도 2008년도 말 현재 토지필지가 2,109필지 2009년도 말 추정으로 2,109필지 2010년도 추정 2,109필지입니다. 3년 내내 국공유재산 관리하면서 아마 재산매각수입도 상당히 있었던 것으로 아는데 그에 대한 필지가 전혀 3년 내내 변동이 없다는 것이 좀 의아스럽고요. 첫 번째, 두 번째로는 지금 하천부지 찾기 운동을 해서 소규모 구거나 하천부지를 찾아냈다고 얘기하면 작든 크건 한필지에 아마 해당되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 어떻게 해서 구유재산 조서 속에 3년 내내 필지가 똑같은 필지이고 재산가액도 똑같은 것인지 이것은 좀 납득이 되지 않습니다.
동훈

박동훈건설과장

예. 제가 말씀드린 하천부지는 저희들 국가하천으로서 지정될 때까지 지방2급 하천으로서 그것이 찾으면 우리 구유지가 아니고 국유지로 되기 때문에 여기에 하천하고 구거부지 일부는 여기에 포함이 안 될 겁니다.
미영

정미영위원

하천부지 중에서도 일부 구유재산도 있지요? 전부 다 국유재산은 아닌 거죠?
동훈

박동훈건설과장

거의 다 그렇습니다. 점용 제가 찾았다는 것은 우리가 타과에서 점용을 기이 허가한 땅도 있습니다. 그것을 다시 경계측량을 했다는 아까 그런 뜻도 있거든요. 그래서 실제 점용하고 있는 것이 하천부지 같은 경우는 명확하지 않았습니다. 이번에는 수영강변은 1㎞정도는 거의 다 완벽하게 했다고 생각됩니다만 빠진 구간이 또 많고 내년도 희망근로사업 할 구간이 많기 때문에 편성했고 저희 금방 구거부지 2,109필지에 대해서는 아마 그 기준을 삼아가지고 플러스 마이너스가 있지 싶습니다.
미영

정미영위원

예. 그렇죠. 플러스 마이너스가 없다는 것이 사실은 이것은 재산은 아마 재무과에 등록되어 있는 것이니까 이것은 우리 마음대로 플러스 마이너스를 할 수 있는 수치가 아닌 것으로 알고 있고요. 그리고 2008년에도 그리고 그 앞에 해에도 우리가 국공유재산 우리 공유재산 매각사실이 있습니다. 그리고 재개발 재건축이 많았기 때문에 그 속에 있는 도로부지도 사실은 구유지를 많이 판 것으로 알고 있는데 구유재산 그것이 조서 속에는 2008년도 9년도 말 추정해가지고 작년부터 시작해서 2,109필지로 전부 다 필지가 똑같다는 데는 문제가 있다고 생각을 합니다.
동훈

박동훈건설과장

구유재산관리부서하고 해서...
미영

정미영위원

예, 협의를 하셔서...
동훈

박동훈건설과장

내년부터는 평균치가 아니고 실제 숫자대로 표기토록 그렇게 하겠습니다.
미영

정미영위원

예. 이것은 건설과장님만 답변하실 부분은 아니라고 생각합니다만 예산서부속서류도 실질자료에 입각해서 명확한 수치로 자료를 제출해 주셨으면 감사하겠습니다. 이것은 건설과장님한테 말씀드리는 부분 아니고 재무과랑 같이 말씀드리는 부분입니다. 예. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 더 질의 하실 위원이 없으므로 마지막으로 651페이지부터 662페이지까지 토지관리과 소관에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 예. 김연호간사님 질의 하십시오.
연호

김연호간사

과장님 새주소 정비사업 관련해서 질의 드리겠습니다. 사업비 예산이 국비, 시비, 구비 분담 비율이 있죠?
철수

조철수토지관리과장

예. 비율은 50대 15대 35로 비율이 되어 있습니다.
연호

김연호간사

그러면 우리 예산서에 이러한 비율이 잘 지켜져 있습니까?
철수

조철수토지관리과장

그것이 보면 661페이지에 있는 공동주택건물 번호판 국비 196만원은 보조금으로 비율 매칭이 되는 것이 아니고요. 보조금으로 내려왔고, 그 다음에 도로명 주소 고지비용 2,500만원도 이것은 시에서 매칭이 아닌 보조금으로 내려 왔습니다.
연호

김연호간사

지금 현재 저희 예산서에는 새주소 부여 정비사업 관련해서 매칭 비율이 잘못 적용된 것은 없습니다. 그렇죠?
철수

조철수토지관리과장

예. 매칭 비율 잘못 적용된 것은 없습니다.
연호

김연호간사

그리고 도로명 주소 고지 비용 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 1차 우편고지 우편료가 220원 곱하기 1만3000건이고요. 2차 우편고지 우편료가 220원 곱하기 5만 건인데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
철수

조철수토지관리과장

예, 그 부분에 대해서 설명 드리겠습니다. 도로명 주소 고지는 1차 통장을 통해서 전달을 하고 그 다음에 1차에 대해서는 약 13만 건에 대해서 1차 우편고지를 합니다. 그리고 1차고지 후에 다시 회송 부분을 약 5만 건으로 잡아서 2차 우편고지를 합니다. 그리고 마지막으로 전달 안 된 것은 공시송달해서 고지를 완료하는 것으로 추진합니다.
연호

김연호간사

13만 건이라고 그러면 대상이 어떻게 됩니까?
철수

조철수토지관리과장

이 13만 건은 건축물 소유자, 점유자 그 다음에 주민등록 거소자를 지난번에 우리가 한번 고지를 해봤기 때문에 그때 숫자를 했을 때 13만4000건 정도가 고지 된 실적이 있습니다.
연호

김연호간사

그렇게 있고 회송된 것이 5만 건 정도 됩니까?
철수

조철수토지관리과장

회송부분은... 전체 필지의 50%로 약 5만 건을 추정을 했습니다.
연호

김연호간사

회송건수를 추정을 해서 이렇게 5만 건을 반영하셨다는 얘기네요?
철수

조철수토지관리과장

예, 그렇습니다.
연호

김연호간사

그러면은 우리 대한민국의 우편물이 회송율이 이렇게 높습니까?
철수

조철수토지관리과장

그것은 거소자만 있으면 전달하는 것이 되는데 여기에 점유자라든지 이런 부분이 다 포함되기 때문에 조금 높습니다.
연호

김연호간사

그래도 13만 건 대비 5만 건 같으면 엄청나게 높게 잡으신 건데요. 그리고 말입니다. 이것이 쉽게 말해서 통상적인 우편물 아닙니까? 그렇죠? ‘도로명 주소가 이렇게 바뀝니다.’하고 이렇게 통보를 해 주는 것이죠?
철수

조철수토지관리과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그런데 공시송달까지 할 필요가 있습니까?
철수

조철수토지관리과장

공시송달은 전달이 안 되는 부분은 법적인 효력을 발생하기 위해서는 공시송달 절차를 밟아야 됩니다.
연호

김연호간사

이것이 법적인 효력이 있는 그런 우편물은 아니잖아요?
철수

조철수토지관리과장

우편물은 종전에는 등기우편물로 고시를 하도록 되어 있었는데 그 부분이 지금 법이 개정이 되어서 1, 2차 일반 우편물로 고시하도록 개정이 되었습니다.
연호

김연호간사

일반 우편물로 지금 이렇게 개정이 되었으니 공시송달 절차는 지금 현재로는 필요 없는 것 아닙니까?
철수

조철수토지관리과장

그런데 그 부분은 공시송달을 하도록 그렇게 규정이 되어 있습니다.
연호

김연호간사

그러니까 등기로 해가지고 회송된데 대해서 여러 가지 종류가 있겠죠. 거기에서 공시송달을 하더라도 이렇게 도로명주소가 변경되었고 2010년 12월31일까지 시설물을 설치한다든지 이런 기본적인 사업을 완료한 후에 2012년도부터 전면적으로 시행합니까?
철수

조철수토지관리과장

예. 그렇습니다.
연호

김연호간사

그러면은 내년도 예산이 이렇게 되어 있으면 2011년도에도 이 예산이 반영이 됩니까?
철수

조철수토지관리과장

2011년도에는 고지고시비용은 반영할 필요가 없습니다. 없고 수시 발생분에 고지하는 부분은 다소 있다고 보지만 이렇게 크게 예산이 투입될 부분은 없습니다.
연호

김연호간사

그런데 다시 한번 묻겠습니다마는 1만3,000건 가운데 5만 건이 회송이 되어서 다시 2차로 발송을 하겠다. 여기에 대해서 너무 무리하게 높게 잡으신 것은 아닙니까? 만일 제가 개인적 의견을 낸다면 13만건 가운데 5000건 정도는 회송이 될 수도 있다. 가능성은 있다. 이렇게 할 수 있겠는데요. 5만 건이라니까 너무 무리하게 잡으신 것은 아닙니까?
철수

조철수토지관리과장

그런데 우리가 지금 전체 세대수로 가면은 약 9만4000세대거든요.
연호

김연호간사

예, 지금 11월30일 현재 9만3202세대입니다.
철수

조철수토지관리과장

그 정도 되거든요. 그렇게 봤을 때 13만에서 약 9만4000은 전달이 거의 다 된다고 보고 나머지 점유자나 이 부분을 약 4만에서 5만 건으로 그렇게 예상을 했습니다.
연호

김연호간사

그러니까 직접 수령이 안 될 가능성이 많은 것이 3만 내지 4만 건, 그래서 여유 있게 5만 건으로 하셨다는 말이죠?
철수

조철수토지관리과장

예. 그렇게 추정을 했습니다.
연호

김연호간사

예. 알겠습니다. 이상입니다. 위원장님
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 토지관리과 소관 질의 를 종결하겠습니다. 동료위원 여러분 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 16시36분

계속개의 17시00분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 최종적으로 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 전반에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 예. 박인영위원 질의하십시오.
인영

박인영위원

기획감사실장님께 질의하겠습니다. 아까 우리 정미영 부의장님이 지적하셨습니다만 종합부동산세 폐지로 인해서 지방교부세가 대폭 삭감되었다. 그렇죠?
대원

김대원기획감사실장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

재산세율이 인하됨에 따라서 아마 지방세 수입도 일부 삭감되었다. 그렇죠?
대원

김대원기획감사실장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

사실 2009년도도 마찬가지겠지만 2010년도 구의 재정적 압박이 상당히 심할 것으로 예상이 되고 실제로 2010년도 예산편성을 보면 직원인건비 80% 그렇죠?
대원

김대원기획감사실장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

그리고 쓰레기처리 민간위탁금은 70% 그리고 기초노령연금 저소득층 생계급여 있고요. 국시비보조사업 구비부담분의 상당부분은 미반영하셨습니다. 그렇죠?
대원

김대원기획감사실장

예, 맞습니다.
인영

박인영위원

저희가 2009년도 예산에는 이런 사례가 별로 없었고 2008년도에는 저희가 사실 긴축 재정을 하면서 쓰레기 민간위탁처리 비용 13%를 미반영 했고 공무원 연가보상금 인건비가 아니고 연가보상금만 아마 50%로 미반영한 것으로 제가 기억하고 있는데 맞죠?
대원

김대원기획감사실장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

올해는 사실 137억4,900만원 정도를 미반영할 정도로 재산이 상당히 어렵다 위기다 라고 판단해도 되겠습니까?
대원

김대원기획감사실장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

아까도 말씀하셨듯이 종합부동산세 같은 경우에 폐지로 인해서 지방교부세 같은 경우에는 실제로 내년 연말이 되면 아마 더 줄어들지도 모르는 이런 상황인데도 불구하고 제가 사실은 2010년 예산서 전반적으로 한번 살펴봤을 때 상당히 꼭 필요한지 의문이 가지 않을 수 없는 예산들이 많다. 제가 이것을 과별로 예를 들면 저희가 상임위원회를 하거나 방금 예결위 심의를 하면서 다 지적하자니 너무 내용이 많아서 다 지적하지 못했습니다만 사회단체보조금 3000만원 증가 한 부분이나 전통시장 활성화를 위한 시장상인 선진지견학 300만원 그 다음에 각종 체육경기대회 신설로 인해서 1,400만원 막걸리축제 범어연등축제 패션타운 로드패션쇼 금정의 노래 그 다음에 각종 단체임차료 수선비 등등해서 작년에는 예산이 반영되어 있지 않거나 아니면 일부 미비하게 반영되었던 예산이 올해는 대폭 증가해서 제가 임의로 몇 건 뽑은 것만 해도 거의 3~4억이 되는 예산입니다. 저는 이런 것을 봤을 때 물론 내년도 2010년도 선거를 앞두고 있어서 사실은 조심스러운 부분도 있을 것이고 어려운 부분도 있었겠지만 저는 이 위기감이 반영된 예산이라고 보기 힘들다 라고 판단을 하거든요. 직원인건비 내년에 9월15일까지만 인건비 지급하고 나머지 부분 인건비 지급 안 할 것 아니잖아요? 쓰레기 민간위탁 처리금 이것 지급 안 할 것 아니지 않습니까? 그렇죠? 이 대책 있습니까?
대원

김대원기획감사실장

예. 말씀을 드리겠습니다. 조금 전에 박인영 위원님이 말씀하신 그 내용들은 저희들도 일부 동감은 합니다마는 그런 조금 전에 편성된 사업들이 전혀 우리 구민들하고 관계가 없는 사업들이 아니고 그 사업들도 우리 구정의 일부입니다. 그래서 그 부분들은 올해 사실은 저희들이 매년 하고 있습니다마는 구상사업이라든지 내년에 뭘 새롭게 해볼 것인가 하는 그런 사업들에서 나온 것이 제법 포함이 되어 있고 대부분 그 사업들도 주민의 복지를 위한 것이 대부분입니다. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠고요. 그 다음에 두 번째 저희들이 인건비를 지금 현재 80%정도 편성을 하고 그 다음에 저희들이 복지지원 같은 경우에는 약 한 25%밖에 지금 편성을 못해 놓았습니다. 그런데 이 부분은 저희들 구만 해당되는 것이 아니고 부산시 16개구가 실제적으로 저희들뿐만 아니고 내년에 전부 다 어렵습니다. 그래서 16개구에서 저희들이 의논을 한 결과 인건비는 약 20%에서 30%정도 지금 최하 미반영한 데는 해운대구는 10%정도 되어 있습니다마는 중구는 한 30% 사하구는 한 25% 이런 식입니다. 그리고 저희들이 복지지원에 대해서는 실제적으로 이것을 국가가 전담해야 되지 않느냐. 그런 내용 때문에 거의 100%로 지금 반영을 안 한 데도 있고 한 80% 75%로 이런 정도로 반영을 했습니다. 이 부분은 뭐냐 하면 저희들이 일반 아까 드린 행사성 경비를 저희들이 줄인다 해가지고 실제적으로 국가나 상급기관으로부터 저희들이 재정지원을 받기가 힘듭니다. 그러나 이러한 인건비라든지 이런 법적인 의무경비들은 저희들이 국가나 상급기관에 조금이라도 보전을 더 받을 수 있기 때문에 이 부분을 저희들이 같이 늘여놓은 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
인영

박인영위원

예, 답변 잘 들었고요. 저는 예산이라는 것은 우선순위를 어떻게 잡는가라고 하는 부분은 누구의 관점으로 보고 뭘 중요하게 생각하느냐에 따라서 달라질 수 있다고 생각합니다. 말씀하셨듯이 제가 방금 말씀드린 예산이 전체가 쓸모없는 예산이다 라고 단언하기는 어렵다고 생각을 합니다. 하지만 작년에 하지 않았던 사업인데 굳이 내년에 이렇게 예산이 어려운데 해야 되는가 의심이 드는 많은 주민들이 의구심을 가지고 쳐다볼 수밖에 없는 예산들이 저는 상당수 있다라고 판단을 하는 것이고요. 저는 솔직히 그렇게 생각합니다. 전통시장 활성화를 위한 시장 상인들의 선진지 견학 얼마큼 좋은지 모르겠지만 이런 예산들이나 금정의 노래를 만드는 3,200만원 이런 예산들이 과연 밥을 굶는 아이들에게 급식비를 지원하는 것보다 시급한 예산이냐? 혹은 반드시 줘야 될 쓰레기처리 민간위탁금보다 시급한 예산이냐? 물론 예산의 규모를 비교해봤을 때 비교할 수 없는 규모일 수도 있겠지만 저는 그 부분에 대해서는 좀 의구심을 가지고 있고요. 그리고 저는 많은 주민들이 아마 우리 위원님들도 많이 지적을 하셨습니다만 이 각종 발표회나 마라톤대회 체육대회 문화한마당 연등축제 등등해서 다들 시기에 대한 부분을 많이 물으셨을 것입니다. 그렇죠?
대원

김대원기획감사실장

예. 그렇습니다.
인영

박인영위원

내년 선거를 앞두고 있어서 아마 시기에 대한 것을 많이 물으셨을 것 같고요. 이렇게 예산이 어려운 데도 불구하고 이런 여러 가지 일회성 전시성 예산 등이 많이 늘어난 것에 대해서 더 이상 의혹이나 예를 들면 지적이 있지 않도록 내년도 예산 집행을 하실 때 선거성이다. 아니면 선심성이다 라는 지적이 있지 않도록 내년도 예산을 집행하실 때 아마 더 조심을 하셔서 집행하셔야 된다는 생각이 들고요. 주민들의 의혹어린 눈초리가 이런 확신으로 바뀌지 않도록 내년도에 좀 신경을 써서 집행해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
대원

김대원기획감사실장

예. 안 그래도 그 부분에 대해서는 저희 집행부에서도 상당히 조심을 하고 있습니다. 대부분의 사업들이 내년에 상반기가 아니라 하반기 쪽으로 되어 있기 때문에 그 부분은 저희들 각 부서에서도 조금 전에 박인영위원님이 말씀하신 대로 신경을 써서 집행하도록 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

예. 알겠습니다. 간단하게 하나만 더 물어보겠습니다. 166페이지 총무과장님께 질의 드리겠습니다. 교육활성화 지원에 관한 예산입니다. 교육경비 보조금이다 그렇죠? 관내 초등학교 급식비 지원 1억5000 있습니다. 그렇죠? 올해도 1억5000이었죠?
정호

강정호총무과장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

1억5000 어떻게 집행합니까?
정호

강정호총무과장

1억5000은 우리 초등학교가 21개인데 사립초등학교 1개소 빼고 20개 학교에 학생수에 나눠서 그렇게 지원하고 있습니다.
인영

박인영위원

그러면 이것이 초등학교 지급이 되게 되면 초등학교에서는 이것을 어떻게 활용하게 됩니까?
정호

강정호총무과장

이것은 아이들 건전한 성장을 위해서 친환경 자연농산물을 구입하도록 그렇게 합니다.
인영

박인영위원

친환경 농산물을 구입하는 식으로 되어 있습니까?
정호

강정호총무과장

예.
인영

박인영위원

제가 아까 복지지원과 예산안 심사를 할 때 지적했던 부분인데요. 우리 아이들 결식아동 겨울방학 여름방학에 급식비 지원이 올해 정부 예산이 삭감되면서 1억3000만원 정도가 삭감이 되었거든요. 그 내용은 아마 총무과장님 파악 못하고 계실 수도 있는데 사실은 이런 1억5000이 학교에서 지원되기 보다는 결식아동에 대한 급식지원비가 정부 예산이 삭감되었기 때문에 어쩔 수 없이 삭감되는 부분이라면 우리 구에서 초등학교 급식비 지원으로 나와 있는 이 예산이 결식아동을 위해 쓰일 수 있도록 같이 부서간 협조해서 검토할 수 있도록 할 수는 없는 부분인가요?
정호

강정호총무과장

예, 박인영위원님 전부 답변 드리겠습니다. 이것은 결식아동이나 일반학생이나 똑같이 균등 지원됩니다. 그래서 같이 보시면 되겠습니다.
인영

박인영위원

반드시 균등지원 되도록 규정이 있는 것은 아니잖아요. 그렇죠?
정호

강정호총무과장

그것은 아닌데 1인당 얼마씩 가기 때문에 같이 집행된다고 보면 되겠습니다.
인영

박인영위원

무슨 말씀인지 알겠고요. 이것이 교육경비 지원에 관한 조례에 따라서 지원을 하게 되는 것이죠?
정호

강정호총무과장

예.
인영

박인영위원

교육경비 지원에 따른 조례에 보면 구청장님이 필요하다고 판단하시면 아마 이 경비 쓰실 수 있는 것으로 제가 되어 있는 것으로 알고 있고요. 2010년도 세부집행계획이 지금 세워져 있습니까? 1억5000에 대해서
정호

강정호총무과장

예산이 이제 통과되면 바로 세워질 겁니다.
인영

박인영위원

세울 겁니까?
정호

강정호총무과장

예.
인영

박인영위원

세우실 때 물론 작년에 하던 방식으로 20개소에 대해서 일괄 학생수 비율에 따라서 나눠서 주는 것도 필요한 부분일 수도 있겠습니다마는 제가 아까 말씀 드렸듯이 밥을 굶는 아이들이 방학 중에 밥을 못 먹게 되는 상황이 발생하는 어차피 지금 발생되었기 때문에 이 예산은 그렇게 부서간 협조를 통해서 논의를 통해서 그렇게 조정이 될 수 없는지 한번 검토해 주시기를 당부 드리겠습니다.
대원

김대원총무과장

예. 검토하겠습니다.
인영

박인영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 정미영위원님.
미영

정미영위원

조금 전에 하셨던 박인영위원 질문에 대해서 의아스러운 부분을 한 가지 더 질문 드리겠습니다. 부산광역시금정구 학교급식 지원에 관한 조례 내용 제5조제3항을 보면 해당연도에 일반회계 세입에서 계상된 구세와 구세의 수입의 총액으로 구 공무원의 인건비를 충당하지 못하는 경우에는 지원사업이 제한되어 있습니다. 우리 인건비가 지금 전체 다 편성이 안 되었지 않습니까?
정호

강정호총무과장

금년에는 모르겠는데 작년에도 일부 좀 미흡했습니다.
미영

정미영위원

아니... 올해의 경우에 전체가 편성이 안됐는데 어떻게 사업비를 지원한다고 하시는지? 인건비 전액을 충당하지 못하는 경우에는 지원사업이 제한됩니다.
정호

강정호총무과장

그게 제한하여야 한다가 아니고 제한할 수 있다로 되어 있기 때문에 급식에 관한 지원조례도 있고 또...
미영

정미영위원

아닙니다. 제5조 지원사업의 제한 ‘청장은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 보조금을 교부하여서는 아니된다.’ 그 3항에 ‘해당년도 일반회계 세입에 계상된 구세와 구 세외수입의 총액으로 구 공무원의 인건비를 충당하지 못하는 경우’라고 되어 있습니다. 그래서 지금 현재 이 예산서에 의하면 전체 우리 공무원들이 인건비를 전체 다 계상하지 못하였기 때문에 이 자체 1억5000만원을 각 학교에 사람 수로 나눠서 나눠준다는 것은 불가하다는 얘기가 아닐까요? 제가 잘못된 얘기입니까?
정호

강정호총무과장

실제 이 사업은 작년부터...
미영

정미영위원

아니, 그게 아니고 조례에 근거해서 질의 드리는데 이 근거에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 할 수 있는 건지 없는 건지?
정호

강정호총무과장

예, 답변 드리겠습니다. 지금 우리 세입이 인건비 충당은 되는데 금년에 재정상태가 워낙 어렵다보니까 100% 반영이 안됐다고 이렇게 생각합니다.
미영

정미영위원

반영과 충당의 문제다 그렇죠?
정호

강정호총무과장

예.
미영

정미영위원

이 부분은 다시 한번 심각하게 고려해봐야 될 부분이 아닌가 싶습니다. 그리고 원래의 취지는 이것이 식품을 우리의 우수한 농수축산물을 구입해서 아이들에게 그 식자재를 개선한다는 것이지 사람 수로 쫙 나눠주자는 그런 의지는 아니었다는 것을 첨언으로 말씀드리고요. 그리고 또 한 가지 총무과장님에 대한 질의는 이것으로 마치고요. 기획감사실장님께 오전에 제가 질의했던 내용에 대한 추가질의를 드리겠습니다. 저희들 지금 2010년 예산서 속에는 10페이지 12페이지 57페이지에 보면 그 항목에 지방세 수입이 있습니다. 지방세 수입 중에는 금정구의 경우에는 면허세와 재산세가 보통세이고 그리고 사업소세가 목적세인 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재 올해 예산서에는 목적세가 10원도 편성이 되어 있지 않습니다. 그 이유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
대원

김대원기획감사실장

예, 정미영위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실 저희들이 내부적으로 좀 혼란사항이 있었습니다. 지방소득소비세의 도입에 따른 지방자치단체의 예산편성 운영기준이 저희들이 9월달에 내려온 게 있습니다. 그 안에 보면 현재 목적세로 되어 있는 사업소세가 삭제가 되었습니다. 그게 삭제가 되고 그 부분이 보통세의 주민세하고 통합되도록 되어 있습니다. 이것이 실제적으로 어떻게 되어 있냐 하면 행안부 예산편성 E호조라는 통합망이 있습니다. 거기에 의해 가지고 지금 따로 프로그램이 사업소세가 나오지 않고 그 사업소세가 저희들이 넣으면 프로그램 상 바로 그냥 주민세로 통합되도록 그렇게 지금 시스템이 되어 있습니다.
미영

정미영위원

그러면 세무과장님, 앉으신 자리에서 답변 좀 부탁드리겠는데요. 주민세는 구세입니까 시세입니까?
진홍

정진홍세무과장

시세입니다.
미영

정미영위원

예, 그러면 그에 대한 질문을 한 가지 더 드리겠습니다. 금정구세에 해당되는 사업소세를 주민세로 편성을 함으로 해서 지금 223페이지에 나와 있는 주민세 목으로 되어 있는 사업소세는 결국은 이 주민세라는 말은 시세라는 얘기입니다. 사업소세는 구세인데 주민세로 사업소세를 가져가버림으로 해서 주민세는 시세라는 얘기죠. 그러면 이 예산서가 맞지 않지 않습니까. 또 두 번째 문제는 뭐냐 하면 지금 오늘 현재 2009년12월10일부터 시행되고 있는 지방세법상에는 엄연히 목적세로 사업소세가 살아있습니다. 그런데 어떻게 예산서상에 사업소세를 날려버리고 사업소세를 주민세에 마음대로 편성시켜가지고 그것도 시세를 지금 우리 구 예산서에 구세로 지금 보통세 속에 포함시키셨죠. 이것은 지금 현행 되고 있는 지방세법상으로는 위법이 아닐까요? 법률상으로 보면 맞지 않습니다.
대원

김대원기획감사실장

정미영위원님 말씀 맞습니다. 지금 현재 문제가 있는 게 지방세법은 지금 변하지를 않고 저희들 지방자치단체 예산편성 운영기준만 9월말에 개정이 되었기 때문에 실제적으로 그 부분이 서로 지금 맞지 않는 경우가 생깁니다. 지금 이 부분이 사실은 행안부에서 올해 연말까지 지방소비세라든지 소득세라든지 지방자치단체 예산편성 운영기준 일부개정안이 통과될 것으로 보고 모든 프로그램이나 전부다 만들었는데 그것이 현재까지 되지 않고 프로그램상은 지금 현재 통합망이기 때문에 그것이 개선이 안 되고 그대로 지금 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

결국은 세목 간소화 하겠다고 해서 16개 세목을 9개 세목으로 줄이겠다는 개정안이 올라가 있는데 실제로는 지방세법이 개정되지 않았습니다. 오늘 현재까지 그런데 2009년9월달에 행정안전부의 재정정책과에서는 예산편성 운영기준을 내려 보내면서 이 목적세인 사업소세를 주민세에 포함시켜버려 가지고 결국 금정구 예산서에는 목적세가 없는 거죠. 없고 시세인 주민세에다가 사업소세를 갖다 붙여놓은 거죠. 그래서 이 부분은 첫 번째로는 우리 이런 행정안전부에서 내려준 지침에 따라서 예산을 편성하다보니까 결국은 지침이 그 근간이 되고 있는 지방세법을 위반하고 있는 것입니다 결국은 우리는 지침이 법률에 우선되고 있는 현실인 거죠. 좀 납득이 되지 않는 부분이지 않습니까. 그렇죠? 법률에 따라서 지침이 시달되어야 되는데 법률은 개정이 안 됐는데 지침이 먼저 앞서가지고 따로 편성되는 상황이 일어나고 있는 현실이고 오늘 2010년의 예산서는 그렇게 편성되어 있어서 현행 지방세법과는 맞지 않는 예산서가 탄생되게 된 겁니다. 그래서 이런 부분은 우리 기획감사실장님의 책임도 아닌 것이고 우리 예산담당하시는 분들의 책임도 아니고 문제는 법률이 개정되기 전에 행정안전부에서 먼저 일을 처리한다고 하면서 법률에 어긋나는 행위를 했으면 이 예산서가 편성되기 전에 새로운 프로그램을 만들어서 시달을 하거나 해야 되는데 지금 이 프로그램은 그대로 줘놓고 세법은 개정되지 않은 이런 문제가 있었던 것 같습니다. 그래서 우리 금정구에서만이라도 지금 이제 법에 맞지 않는 예산서가 탄생된 것에 대한 항의라고 그럴까 개선책을 행정안전부에 적극적으로 건의를 해서 법에 맞는 예산서를 편성하게끔 만들게끔 행정안전부에 강력하게 건의를 해야 된다고 생각합니다. 그렇지 않으면 저희들은 현행 지방세법과는 맞지 않는 위법된 사항을 가지고 예산을 편성하게 되는 겁니다.
대원

김대원기획감사실장

예, 정미영위원님 말씀하신 그 부분은 저희들이 행안부에다가 건의를 하도록 하겠습니다.
미영

정미영위원

예, 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까?(“없습니다”하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의 하실 위원이 없으므로 질의 종결하겠습니다. 심도 있는 심사를 해주신 위원 여러분과 성의껏 답변해 주신 관계 공무원 여러분들께 감사드립니다. 이상으로 본 위원회에서 예산안 심사를 모두 마치고 그간 심사한 내용에 대한 계수조정 작업을 하고자 합니다. 계수조정 에 앞서 구청 간부공무원께서 오늘 예산안 심사과정에서 위원님들께 하실 말씀이 있으시면 말씀하실 기회를 드리도록 하겠습니다. 하실 말씀 있으신 공무원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
재민

박재민총무국장

예, 총무국장 박재민입니다.
재윤

김재윤위원장

예, 총무국장님 말씀하십시오.
재민

박재민총무국장

저희들 2010년도 예산은 세율인하라든지 장기적인 불황 등으로 해서 지방세와 지방교부세가 대폭 감소가 되었습니다. 그래서 저희들 집행부에서 꼭 필요한 예산을 편성하였습니다. 위원 여러분들께서 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁을 좀 드리겠습니다.
재윤

김재윤위원장

예, 총무국장님 수고하셨습니다. 다른 말씀하실 분 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 이상으로 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출안에 대한 심사를 모두 마치고 계수조정 을 하기 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

회의중지 17시20분

계속개의 18시22분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?
연호

김연호간사

예.
재윤

김재윤위원장

예, 김연호간사 토론하시기 바랍니다.
연호

김연호간사

예, 김연호위원입니다. 예산의 효율적인 운영을 위하여 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 다음과 같이 일부 수정할 것을 동의합니다. 일반회계는 총 16건에 1억1984만5000원을 삭감하고 삭감액 1억1984만5000원은 예비비에 증액편성하고 특별회계는 총 1건에 2497만9000원을 삭감하고 삭감액 2497만9000원은 주차장특별회계 예비비에 증액 편성할 것을 수정 동의합니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

예, 김연호간사의 수정동의안에 대하여 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 예, 재청 이 있었으므로 김연호위원의 수정동의 안이 의제 로 성립되었음을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 더 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결 하겠습니다. 의사일정 제1항 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안은 김연호위원이 수정동의 한 부분은 수정안 대로 기타 부분은 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정 동의 한 부분은 수정안 대로 기타 부분은 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 부산광역시금정구 행정기구설치조례 개정과 관련하여 기존 기획감사실 소관업무였던 어린이방학 영어캠프 지원사업이 총무과로 이관되었습니다. 이에 따라 후속조치로서 예산서 126페이지 기획감사실 예산 편성된 지역인적자원개발 민간위탁금 어린이방학영어캠프 지원비 2400만원은 총무과로 자체 이관조치토록 하시기 바랍니다. 이상으로 제187회 부산광역시 금정구의회 제2차정례회 예산결산특별위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 박재민 총무국장 최주호 주민생활지원국장 정성호 도시국장 이소라 보건소장을 비롯한 관계 공무원 여러분 장시간 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

16시25분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록