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전남 담양군의회 발언

김동주 의원 발언

제201회 제1차 예산결산특별위원회2009-12-15

김동주 의원 프로필 보기 →

진우

이진우전문위원

전문위원 이진우입니다. 먼저, 집회경위에 대해서 보고 드리겠습니다. 2009년 11월 25일, 제201회 담양군의회 정례회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회가 구성되었고, 위원으로 윤영선 위원님 외 일곱 분의 위원님이 선임되었으며, 담양군의회 위원회조례 제8조의 규정에 의해 본 예산결산특별위원회의 운영기간은 2009년 12월 15일부터 12월 18일까지 4일간이 되겠습니다. 본 위원회에서는 담양군의회 위원회조례 제9조 및 제12조의 규정에 의한 특별위원회 위원장과 간사 선임의 건, 그리고 2010년도 세입ㆍ세출예산안 외 2건의 예산안에 대한 심사가 되겠습니다. 다음은 의안 접수사항입니다. 2009년 12월 14일, 담양군의회 의장으로부터 2010년도 세입ㆍ세출예산안과 2009년도 제3회 추가경정예산안 대한 각 상임위원회에서 심사한 결과와 12월 15일 담양군수로부터 2010년도 세입ㆍ세출수정예산안이 제출되어 본 위원회로 회부되었습니다. 회의진행은 담양군의회 위원회조례 제9조의2 규정에 의하여 연장위원이신 이근식 위원님께서 위원장 및 간사가 선임될 때까지 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

10시30분 개의

근식

이근식위원장직무대행

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 방금 전문위원의 보고와 같이 담양군의회 위원회조례 제9조 제2항의 규정에 의하여 본 위원이 연장위원으로서 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임을 위한 회의를 진행하겠습니다. 현재 출석하신 위원이 담양군의회 회의규칙 제55조 제1항의 규정에 의하여 의사정족수에 달하므로 제201회 담양군의회 정례회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 2. 예산결산특별위원회위원장및간사선임의건
의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임의 건을 상정합니다. ○ ○
러면

그러면

이상으로 위원장 및 간사 선임의 건을 마치고 위원장으로 선임되신 박종원 위원장님께서 회의를 진행하시도록 하겠습니다. 박종원 위원장님 나오셔서, 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 3. 위원장(박종원)인사
종원

박종원위원장

존경하는 동료위원 여러분! 제201회 담양군의회 정례회 예산결산특별위원회 위원장으로 저를 선임하여 주신데 대하여 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 예산결산특별위원회에서 전년대비 6.5%가 증액된 2,626억여원의 2010년도 세입ㆍ세출예산안과 제2회 추경 이후 변경 내시되어 정리하게 될2009년도 제3회 추가경정예산안과 2010년도 세입ㆍ세출수정예산안에 대해 심의하게 됩니다. 아무쪼록 그동안 위원님들의 의정활동 경험과 지혜를 한데 모아 한정된 재원이지만 적재적소에 쓰일 수 있도록 위원님들의 심도 있는 심사를 당부 드리면서, 본 위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 먼저 오늘 본 위원회로 회부된 2010년도 세입ㆍ세출수정예산안을 상정코자 위원님들의 동의를 묻고자 합니다. 2010년도 세입ㆍ세출수정예산안을 본 위원회 의사일정에 상정하는데, 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 2010년도 세입ㆍ세출수정예산안을 상정하도록 하겠습니다. ○ ○ ○ 4. 2010년도세입ㆍ세출예산안외2건
의사일정 제2항 2010년도 세입ㆍ세출예산안, 의사일정 제3항 2010년도 세입ㆍ세출수정예산안, 의사일정 제4항 2009년도 제3회 추가경정예산안을 일괄 상정합니다. ○ ○
정복

서정복기획실장

기획실장 서정복입니다. 2010년도 세입ㆍ세출예산안 중 수정예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 지역주민의 다양한 개발요구에 대하여 부득이 지방자치법 제118조 제4항에 의거 수정예산안을 제출하였습니다. 이점을 양해해주셨으면 합니다. 먼저, 수정예산안 요구내역은 보통교부세 3억원을 추가 계상하여 총 예산규모는 2,629억원이 되겠으며 세출분야는 읍면 포괄 상사업비에 3억원을 계상하였습니다. 수정안을 제출한데 대하여 대단히 죄송하게 생각하며 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종원

박종원위원장

기획실장, 수고하셨습니다. 의사일정 제2항에 대하여 기획실장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 김동주 위원, 질의하십시오.
동주

김동주위원

실장님 설명 잘 들었습니다. 세입ㆍ세출수정예산안과 내년도 세입ㆍ세출예산안에 대해서 몇 가지 당부말씀 드리겠습니다. 이번 예산심의를 해보니까 실과소에서 국도비를 확보하시는데 노력을 엄청나게 하셔서 우리 군 재정자립도가 약하기 때문에 예산편성 하는데 상당히 어려움이 있었을 것으로 생각됩니다. 그런데 몇 가지 예산심의를 해보니까 군비가 적어서 못 세울 형편인데도 불구하고 부지확보도 안 되고 이런 데 예산이 세워진 것도 있었고 에코하이테크 농공단지를 보면 당초 예산이 약 20억 진입로 개설에 세워서 공사 진행을 하고 일부 명시이월도 5억4천을 했습니다마는 이번에 또 에코하이테크 농공단지 진입로 개설로 해서 2억8천 정도 또 세웠어요. 그래서 이것을 설명을 듣고 이것이 의심이 가서 재설명을 들었습니다마는 그것이 부기상으로는 에코하이테크 농공단지 진입로 개설도 2억8천이 나왔습니다마는 설명을 들어보니까 거기 주위에 조경과 나무 심는 데 새로 또 올렸어요. 앞으로 부기표시를 잘해주셔야 하고, 그다음에 부지확보가 안됐는데 어떤 예산이 몇 개 세워져서 이런 문제점들은 예산 세우는데 고려를 해주십사 하는 부탁말씀 드립니다.
정복

서정복기획실장

알겠습니다.
동주

김동주위원

이상입니다.
종원

박종원위원장

또 질의하실 위원? 윤영선 위원, 질의하십시오.
영선

윤영선위원

말씀 안 드리고 갈 수가 없어서 말씀드리겠습니다. 의원들도 자존심을 가지고 뛰는 사람들입니다. 다시 수정예산이 올라올 정도로 쉽게 예산편성을 할 수가 있는데 사전에 자존심 건들어서까지 예산을 세울 필요성이 있는가 다시 한번 짚고 싶고, 여기에 계신 모든 분들도 마찬가지입니다마는 여러분도 할 수 있는 만큼 저희들도 뛸 수 있는 똑같은 여건을 가지고 있어서 집행부라서 다르고 의원이라고 해서 다른 것은 없습니다. 서로 자존심을 건드리는 예산편성이 안됐으면 좋겠습니다. 그런 일이 앞으로는 절대로 있어서는 안 된다는 말씀드립니다.
정복

서정복기획실장

앞에서도 사과말씀 드렸습니다마는 재차 죄송하다는 말씀을 드립니다.
종원

박종원위원장

다른 질의하실 위원? 기획실장님께 의사일정 제2항에 대해서 제안설명을 해주시라고 했는데 의사일정 제3항을 해주셨습니다. 실장님께서는 계속해서 의사일정 제2항인 2010년도 세입ㆍ세출예산안에 대해서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
정복

서정복기획실장

존경하는 박종원 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2010년도 예산안 총괄부분에 대하여 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 내년도 우리 군정의 방향과 주요시책에 대해서는 시정보고시 부군수님께서 말씀드린 바 있어 저는 제반시책들을 효율적으로 추진하기 위한 예산안 중 총괄부분을 중심으로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 예산총칙과 회계별 예산규모를 말씀드린 다음 일반회계와특별회계의 세입ㆍ세출 총괄분야 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저, 13페이지 예산총칙입니다. 내년도 예산안의 총 규모는 금년 본예산 2,465억12백만원보다 161억72백여만원이 증액된 2,626억84백여만원으로 6.6%가 신장됐습니다. 이중 일반회계는 7.7%가 신장된 2,523억8백만원으로 금년 본예산 대비179억97백여만원이 증액 편성되었습니다. 특별회계는 103억75백여만원으로 금년 본예산 대비 18억25백만원이 감액됐습니다. 그리고 일시차입한도액은 예산총액대비 3%에 해당하는 78억8천여만원이고 예비비는 25억3천만원입니다. 다음은 17페이지, 회계별 예산규모는 예산총칙에서 말씀드렸으므로 생략토록 하겠습니다. 다음은 18페이지부터 20페이지까지 세입총괄표는, 다음에 나오는 일반회계와 특별회계는 세입ㆍ세출총괄표에서 분야별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 21페이지, 일반회계 세입총괄표입니다. 먼저, 지방세 세제개편으로 소득세의 10%인 소득할주민세가 지방소득세로 전환되며 도축세와 농업소득세를 폐지하여 내년부터 시행할 계획입니다. 자체세입 중 지방세는 총 세입의 6.8%인 172억원을, 세외수입 중 경상적세외수입은 58억46백여만원을 계상하였으며, 다음 페이지 임시적 세외수입은 순세계잉여금이 금년도 대비 10억원이 감소하는 등 총 125억37백여만원을 계상하였으며, 의존재원으로 지방교부세 중 보통교부세는 123억원이 감액된 955억원이며 도로분교부세는 50억92백만원입니다. 이것은 항목으로 됐습니다. 분권교부세 23억34백만원, 부동산교부세 18억55백만원을 계상했습니다. 지방재정보전금은 금년도 수준인 15억9천만원을 계상했습니다. 다음은 23페이지, 국고보조금 등은 광특과 기금을 포함하여 금년대비 262억원이 증액된 984억62백여만원을 계상하였고 도비보조금은 10억원이 증액된 118억9천여만원을 계상하여 총 보조금은 1,103억53백여만원을 계상했습니다. 다음은 24페이지, 특별회계 세입총괄입니다. 세외수입으로 경상적세외수입 17억67백여만원과 임시적세외수입 82억41백여만원, 보조금 3억36백여만원 등 총103억75백만원을 계상했습니다. 25페이지부터 26페이지는 기능별 세출총괄표로 일반회계와 특별회계를 합친 결과이므로 뒤에 회계별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 27페이지, 일반회계 기능별 세출총괄표입니다. 일반회계 세출예산은 앞에서 말씀드린 바와 같이 총 2,523억8백여만원으로 금년 본예산 대비 7.68%가 신장되었습니다. 세부적으로 말씀드리면 일반공공행정분야는 금년도 대비 16억여원이 감액된 124억33백여만원, 공공질서 안전분야에 5억49백여만원, 문화 및 관광분야에는 16.25%가 증액된 162억55백만원, 상수도 및 하수도시설 확충을 위해 환경보호분야에는 금년도 보다 130억원이 증액된 438억83백만원을 계상했습니다. 사회복지분야는 380억74백여만원, 보건분야에 34억7천여만원을 편성하였으며 농림해양수산분야에는 24.69%가 증액된 540억93백여만원으로 전체 예산의 21.4%를 차지하고 있습니다. 산업ㆍ중소기업분야에 34억15백여만원을 계상했습니다. 이어서 28페이지입니다. 수송 및 교통분야에 146억9백여만원,국토 및 지역개발분야에 267억8백여만원, 예비비에 23억3천만원을 계상했습니다. 인건비, 기타 경비 등 기타 분야에 361억84백여만원을 계상했습니다. 다음은 29페이지, 특별회계 기능별 총괄표입니다. 특별회계 세출예산은 총 103억원을 계상하였습니다. 구체적으로 설명을 드리자면 환경보호분야에 22억59백만원, 사회복지분야에 7억84백여만원, 농림해양수산분야에 13억51백만원, 국토 및 지역개발분야에 58억9천여만원, 인건비 등 기타에 89백만원을 계상했습니다. 다음은 30페이지부터 34페이지까지는 실과소별 세출총괄표로 설명을 생략하겠습니다. 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 35페이지부터 38페이지까지는 성질별 세출총괄표로 회계별로 설명을 드렸으므로 생략토록 하겠습니다. 다음은 39페이지, 일반회계 성질별 세출총괄표입니다. 39페이지입니다. 기본급, 수당 등 인건비에 297억86백만원을, 일반운영비, 여비, 업무추진비, 의회비 등 물건비에 146억6백여만원을 계상했습니다. 이어서 40페이지입니다. 경상이전경비입니다. 일반보상금 이주 및 재해보상금 포상금 등에 758억21백만원을 계상했습니다. 계속해서 41페이지입니다. 시설비 및 부대비, 민간자본이전, 자산취득비 등 자본지출비로 금년도보다 160여억원이 증액된 1,255억1백만원을 계상했습니다. 42페이지, 차입금, 원금상환 등 보전재원에 18억51백여만원을, 기타회계 전출금, 기금전출금 등 내부거래에 21억57백여만원, 예비비 및 기타에 25억3천여만원을 계상했습니다. 다음은 43페이지, 특별회계 성질별 총괄표입니다. 무기계약근로자 보수 등 인건비에 1억46백여만원, 일반운영비, 여비, 재료비 등 물건비에 10억여원, 일반보상금, 민간이전 차입금 상환 등 경상이전비에 15억81백만원, 시설비 및 부대비, 민간자본이전 등 자본지출비에 9억4백여만원을 계상했습니다. 이어서 44페이지입니다. 농업진흥기금 등 융자 및 출자에 13억47백여만원, 농공단지조성 차입금 원금상환에 4억원, 예비비 및 기타에 49억95백여만원을 계상했습니다. 다음은 45페이지는 총액인건비 세출 총괄표로 일반직공무원 및 무기계약근로자 총액인건비에 348억74백여만원을 계상했습니다. 이상으로 2010년도 세입ㆍ세출예산 총괄분야 제안설명을 마치겠습니다. 군민들이 요구하는 여러 가지 사업에 대해서 충분한 재정적 뒷받침을 못한 점을 송구스럽게 생각합니다. 내년도 예산안에 대하여 진지하고 심도있는 심의를 통해 생산적인 고견을 제시해주시기를 기대하면서 앞으로 재정지출의 효율성 제고로 건전한 예산이 집행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
종원

박종원위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제2항에 대하여 기획실장께 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 한만순 위원, 질의하십시오.
만순

한만순위원

실장님, 고생 많으셨습니다. 한 가지 여쭤보겠습니다. 지하철역사 군정홍보비 있죠? 51백만원이 계상됐는데 어느 지하철에다가 홍보하신지 궁금해서요.
정복

서정복기획실장

서울과 광주도 일부 있습니다.
만순

한만순위원

실질적으로 홍보효과가 나온 것인지 예산만 낭비하신 것인지 실장님 견해는 어떠십니까?
정복

서정복기획실장

충분히 효과가 있습니다. 그쪽에서 그것을 보시고 관광분야에 대한 문의가 전화로 옵니다.
만순

한만순위원

효과가 많이 있어요?
정복

서정복기획실장

예.
만순

한만순위원

앞으로 지속적으로 홍보하실 의향이 있으십니까?
정복

서정복기획실장

지속적으로 해야 할 필요가 있습니다.
만순

한만순위원

아마 예산이 그렇게 서서 홍보가 되니까 심사숙고해서 예산이 낭비되지 않도록 철저하게 해주시기 바랍니다.
정복

서정복기획실장

집행에 신중을 기하겠습니다.
만순

한만순위원

124페이지에 관광 상품 홍보 TV와 라디오 8천만원 계상되어 있는데 앞서 제가 말씀도 드렸는데 1억88백만원이 중복된 것입니까?
정복

서정복기획실장

중복된 예산이 아니고요. 아까 8천만원 말씀하신 것은 담양대나무축제 홍보비입니다.
만순

한만순위원

잘 알았습니다. 139페이지 예비비가 25억3천만원으로 작년보다 19억56백만원 절감한 것인데 지난해 예비비를 사용한 실적은 있습니까?
정복

서정복기획실장

예비비 사용실적은 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
만순

한만순위원

지원액 한계가 있다고 예비비 추경 등에 사용했는가 해서요.
정복

서정복기획실장

사용부분에 대해서 별도로 보고를 드리겠습니다.
만순

한만순위원

잘 알았습니다. 예비비는 총 예산액의 1%인데 의무적으로 확보토록 되어 있는데 건전재정이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
정복

서정복기획실장

규정대로 1% 계상했습니다.
만순

한만순위원

알겠습니다.
종원

박종원위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원? 김동주 위원, 질의하십시오.
동주

김동주위원

관광상품 홍보 TV, 라디오 예산 삭감조서에 올라온 것 어디에 사용할 것입니까?
정복

서정복기획실장

한위원님께서 질의를 하셨습니다마는 그것은 담양대나무축제 홍보 별도 예산입니다.
동주

김동주위원

대나무축제를 문화관광과에서 하는데, 전문 부서에서 해야 하는데 홍보계가 기획실에 있다고 해서 그쪽으로 했습니까?
정복

서정복기획실장

예.
동주

김동주위원

이 예산은 대나무축제때 사용을 할 홍보비입니까?
정복

서정복기획실장

그것이 문화관광과 예산으로 되어 있어야 맞는데 홍보효과를 실효성 있게 달성하기 위해서 홍보계가 있는 기획실에 편성을 한 것입니다.
동주

김동주위원

잘 알았습니다.
종원

박종원위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 기획실장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음 전체 실과소에 의문난 사항에 있어서는 관계 실과소장님께 전체적으로 질의해주시면 답변하는 식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 다음 기획실장 나오셔서, 의사일정 제4항 2009년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
정복

서정복기획실장

기획실장 서정복입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 박종원 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 군정발전을 위해 아낌없는 협조와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 제201회 담양군의회 2차정례회 예산결산특별위원회에서 금년도 마지막 제3회 추가경정예산안 총괄부분에 대하여 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금번 제3회 추경은 2009년도 제2회 추경 예산편성 이후 신규로 내시되고 변경된 국도비 보조사업을 정리하는 차원에서 반영을 하였고, 벼 재배농가 경영안정대책지원비용 17억75백여만원과 담양읍 만성리 구간 도시계획정비 8억5천만원 등 금년도에 꼭 반영되어야만 하는 필수사업에 대해서 계상하였다는 점을 충분히 헤아려 심의과정에서 위원님들의 보다 많은 협조를 부탁드립니다. 금년도 제3회 세입ㆍ세출 추가경정예산안 총괄부분에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 예산총칙과 회계별 예산규모를 말씀드린 다음 일반회계와 특별회계 세입ㆍ세출 총괄부분에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저, 7페이지, 예산총칙입니다. 제3회 추경 세입ㆍ세출 예산안 총 규모는 금년 2회 추경예산 2,782억53백여만원보다 23억85백여만원이 증액된 2,806억38백여만원으로 0.8%가 신장되었습니다. 이중 일반회계는 0.4%가 신장된 2, 702억21백여만원으로 금년 2회 추경 예산 2,690억26백여만원 대비 11억95백여만원이 증액되었고, 특별회계는 104억17백여만원으로 금년 2회 추경 예산 대비 12.9%가 신장된 11억9천여만원을 증액 계상하였습니다. 다음 11페이지, 회계별 예산규모는 앞에 총칙에서 설명을 드렸으므로 생략토록 하겠습니다. 다음 12페이지도 일반회계와 특별회계를 합친 세입 총괄표로 뒤에 나오는 회계별로 설명을 드리겠으므로 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 15페이지, 일반회계 세입총괄표입니다. 먼저, 자체세입 중 지방세 수입은 변동이 없으며 세외수입은 사용료 수입 중 죽녹원 입장료 수입에 2억5천여만원을 증액하였으며 16페이지, 전년도 국도비보조금 사용 잔액 이월금에 21억65백여만원을 증액하여 세외수입에 총 24억16백여만원을 계상하였습니다. 다음은 의존수입 중 지방교부세로 희망근로사업에 특별교부세 17백여만원을 증액 계상하였습니다. 17페이지, 보조금 수입은 국고보조금 23억53백여만원을 감액하고 도비보조금 11억14백여만원을 증액하여 총 12억38백여만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 18페이지, 특별회계 세입총괄입니다. 세외수입으로 상수도사업 신규 급수전 설치공사 사업수입 등 4억55백여만원, 농업진흥기금 순세계 잉여금에 7억8천여만원 등 총 12억24백여만원을 증액 계상하였습니다. 보조금 세입으로는 의료보호 특별회계사업 장애인보장구 지원 및 의료급여 수급자 관리비가 변경 내시되어 28백여만원 등 총 33백여만원을 감액 계상하였습니다. 다음 19~20페이지는 기능별ㆍ조직별 총괄표로 뒤에 나오는 회계별로 설명을 드리겠으므로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21페이지, 일반회계 기능별 세출총괄표입니다. 일반회계 세출예산은 앞에서 말씀드린 바와 같이 총 11억95백여만원을 증액 계상하였으며, 이는 2회 추경 예산 일반회계 대비 0.4%가 신장되었습니다. 세부적으로 말씀드리면 일반공공행정분야에 44백여만원, 공공질서 안전분야에 3백만원, 문화 및 관광분야에 9억83백여만원을 증액하였으며, 환경보호분야에 18억33백여만원, 사회복지분야에 16억53백여만원, 보건분야에 17백여만원을 감액하였습니다. 농림해양수산분야에 24억39백여만원, 산업ㆍ중소기업분야에 12백여만원을 증액 계상하였으며, 이어서 22페이지 수송 및 교통분야는 85백만원, 국토 및 지역개발 분야 10억7천만원을 증액 계상하였으며, 끝으로 국도비 반환금 등 기타 분야에 61백여만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 23페이지, 특별회계 기능별 총괄표입니다. 특별회계 세출예산은 2회 추경 예산 대비 12.9%가 신장된 11억9천여만원을 증액 계상하였습니다. 분야별로 설명을 드리면 환경보호 분야에는 상수도 급수전 설치 등에 4억55백여만원을 증액하고 사회복지분야에는 의료보호 특별회계사업 국도비 감액으로 45백여만원을 감액 계상하였습니다. 농림해양분야에는 농업진흥기금 사업에 7억8천여만원을 증액 계상하였습니다. 다음 24페이지부터 28페이지까지는 실과소별 세출 총괄표로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 29페이지부터 32페이지까지는 성질별 세출총괄표로 일반회계와 특별회계를 합친 총괄표로 뒤에 나오는 회계별로 설명을 드리겠으므로 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 33페이지, 일반회계 성질별 세출총괄표입니다. 공중보건의 신종플루 진료활동비 등 기타직 보수에 842만원을 증액하고 기간제근로자 등 보수에 32만원을 감액하여 총 808만원을 증액 계상하였습니다. 일반운영비, 여비, 재료비 등 물건비에 86백여만원을 감액 계상하였습니다. 이어서 34페이지, 경상이전비입니다. 벼 경영안정대책비 등 일반보상금에 5억89백여만원을 증액하였습니다. 계속해서 35페이지입니다. 정부보증 학자금 대출이자 지원 출연금에 7백만원을 계상하였으며 민간이전 4억81백여만원과 교육기관에 대한 보조금 14백여만원 등을 감액 계상 하였습니다. 시설비 및 부대비, 민간자본이전, 자치단체 등 자본이전, 자산취득비 등 자본지출비로 11억23백여만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 36페이지입니다. 의료보호특별회계 전출금에 11백여만원을 감액하였으며, 예비비 및 기타는 국도비 반환금 61백여만원을 증액 반영 하였습니다. 다음은 37페이지, 특별회계 성질별 총괄표입니다. 물건비에는 상수도 수도미터기 보호통 구입, 재료비 5천만원을 증액 계상 하였으며, 경상이전비에는 의료보호특별회계 의료 및 구료비 35백여만원 감액과, 상수도 신규 급수전 설치공사 민간위탁금 4억5백여만원 등을 증액하여 3억59백여만원을 증액 계상하였습니다. 이어서 38페이지, 융자 및 출자는 농업진흥기금 융자사업에 7억8천여만원을 증액 계상하였습니다. 다음 39페이지는 총액인건비 세출 총괄표로 기타직 보수에 840만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 159페이지, 명시이월 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 명시이월은 회계연도 독립의 원칙의 예외적인 제도로 세출예산 중 대상사업 추진에 상당한 기간이 소요되거나 특수한 사정으로 사업 집행시기가 늦어져 당해연도 내에 원인행위를 하지 못하였거나 원인행위를 하였어도 연도폐쇄기인 익년도 2월 28일까지 지출을 끝내지 못할 것이 예측된 사업에 대하여 다음연도로 이월하여 사용하는 것으로 금년도 79건 577억24백여만원 보다 337억12백여만원이 감소한 62건에 241억48백여만원을 명시이월사업에 계상하였습니다. 실과소 사업별 이월내역은 각 상임위에서 자세하게 설명을 드렸으므로 생략토록 하겠습니다. 이상으로 2009년도 제3회 추경 세입ㆍ세출예산 총괄부분 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종원

박종원위원장

수고하셨습니다. 기획실장께 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김동주 위원, 질의하십시오.
동주

김동주위원

실장님, 전년도 정리추경 제안설명 잘 들었습니다. 명시이월을 보면 전년도에 비해서 엄청나게 줄었습니다. 조기집행을 했기 때문에 그렇게 줄었을 것으로 알고 문화관광과에 16건으로 많고 슬로시티 5건 포함해서 현저하게 줄기는 줄었는데 금년에 사고이월은 하나도 없습니까? 조서에 보니까 사고이월이 1건도 안 올라왔는데 빠졌습니까?
정복

서정복기획실장

사고이월은 2월 28일까지 집행을 하고 남았을 때 조치를 한 사항입니다.
동주

김동주위원

명시이월된 것을 그 안에 잘 처리해서 사고이월이 안나오게끔 해주시기 바랍니다.
정복

서정복기획실장

알겠습니다.
동주

김동주위원

이상입니다.
종원

박종원위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원? 윤영선 위원, 질의하십시오.
영선

윤영선위원

담양군청 관내 몇 개 부서가 있습니까? 이번에 업무추진비 1백만원씩 주신 것 있죠? 몇 개 과 드렸습니까?
담당

예산담당

윤상용 7개 과입니다.
영선

윤영선위원

왜냐하면 주요시책업무사업비에서 6백만원, 각종 행사추진비에서 6백만원 해서 12백만원을 7개 과에 나눠드렸는데 기준이 있습니까?
정복

서정복기획실장

거기에는 집행과정에서, 예를 들어서 사업부서 같은 경우에는 시설부대비가 많이 있고...
영선

윤영선위원

제가 이런 말씀드린 것은 어차피 제가 봤을 때, 행정과장님! 군수 판공비죠?
정희

최정희행정과장

예.
영선

윤영선위원

직원들 고생하셨는데 포상금으로 주시려면 전 과를 주시는 것이 낫지 않냐고 생각합니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
정복

서정복기획실장

좋으신 말씀입니다. 저희들도 위원님께서 지시하신 대로 운영되기 위해서 2회 추경에 안 한 과정을 검토를 해서 했습니다.
영선

윤영선위원

그래서 여러 가지 문제가 있겠습니다마는 고생 안 한 실과소가 어디에 있습니까? 같이 해줄 것이면 다같이 해줬으면 좋았을 것입니다.
정복

서정복기획실장

알겠습니다.
종원

박종원위원장

전정철 위원, 질의하십시오.
정철

전정철위원

체육기금이 정리추경에 빠졌네요? 조성비가 5천만원입니까?
정복

서정복기획실장

예.
정철

전정철위원

그것을 뺀 이유가 무엇입니까? 돈이 없어서 그랬겠죠?
정복

서정복기획실장

한마디로 그렇죠.
정철

전정철위원

조례를 없애버리든지 그렇게 해야지 체육인들이 돈을 쓰지 않고 계속해서적립을 해놔서 20억을 목표로 하고 있는데 그것을 예산에 빠뜨린다는 것은 이해 안 가는 부분입니다. 내년도 본예산에도 안 들어 있네요?
정복

서정복기획실장

대단히 죄송합니다. 추경에 반영을 한다고 약속을 드리겠습니다.
정철

전정철위원

그러면 내년도에는 1억을 하십시오. 금년도에 빠졌으니까.
정복

서정복기획실장

노력을 하겠습니다.
정철

전정철위원

117페이지, 대나무 숯공예 건립이 있네요? 8억33백이 정리추경에 올라온 이유가 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

문화관광부에 우리가 공모해서 당초본예산에 편성이 됐었습니다. 우리 군에서 어려워서 이번 정리추경에 계상하도록 올렸습니다.
정철

전정철위원

고의적으로 올린 것은 아니고요?
태호

황태호문화관광과장

아닙니다.
정철

전정철위원

제가 봤을 때는 정리추경이니까 올린 것인데 자부담은 없네요? 한사람 것입니까?
태호

황태호문화관광과장

대나무를 활용한 관광 상품화 시너지 효과를 낼 수 있는 그런 업을 하고 있는 사람이면 되겠습니다. 당초에 문화관광부에 신청할 때 대숲 염색체험으로 올렸었는데 거기에 대해서 선정되어서 본예산에 5억 서서 정리추경에 3억33백만원을 올렸습니다.
정철

전정철위원

염색체험관이면 누구 앞으로 되어 있습니까?
태호

황태호문화관광과장

용면에 김명희 염색체험입니다.
정철

전정철위원

자부담은 원래 없습니까?
태호

황태호문화관광과장

그렇게 할 계획입니다. 자부담은 예산에 기재가 안 됐는데...
정철

전정철위원

자부담은 얼마나 됩니까?
태호

황태호문화관광과장

자부담은 운영의 묘인데 6:4, 7:3 이 정도...
정철

전정철위원

개인한테 가는 것이죠?
태호

황태호문화관광과장

예.
정철

전정철위원

알겠습니다.
종원

박종원위원장

실장님께 질의해주시고 각 실과소에 의문난 사항은 일괄적으로 질의하는 순서를 갖도록 하겠습니다. 실장님께 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 기획실장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제4항에 대해서 의문난 사항이 있으시면 실과소장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 의사일정 제2항부터 의사일정 제4항에 대하여 충분한 협의와 검토를 한 후 12월 18일 제2차 회의에서 의결토록 하겠습니다. 위원님들, 수고하셨습니다. 이상으로 제201회 담양군의회 정례회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 모두 마치고, 제2차 회의는 12월 18일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. ○ ○ ○

11시13분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록