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인천 남동구의회 발언

이인교 의원 발언

제179회 제4차 사회도시위원회2009-12-15

이인교 의원 프로필 보기 →

장석호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회중 제4차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 금일은 주민생활지원과, 주민복지과, 여성아동과, 청소과, 환경과 소관 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 수정예산안과 2010년도 사회복지기금운용계획안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 수정예산안과 의사일정 제2항 2010년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 의사진행 방법 및 순서에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 주민생활지원국장으로부터 주민생활지원국 소관 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 수정예산안과 2010년도 기금운용계획안에 대하여 총괄 제안 설명을 듣고 전문위원으로부터 총괄 검토보고를 들은 후 의사일정에 따라 해당 과장으로부터 제안 설명과 질의에 따른 답변을 듣는 순서로 진행토록 하겠습니다. 그리고 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 수정예산안에 대한 계수조정은 12월 17일 도시개발과 소관 사항에 대한 질의 종결후 실시할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 주민생활지원국장은 나오셔서 주민생활지원국 소관 사항에 대하여 총괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
량원

김량원주민생활지원국장

안녕하십니까? 주민생활지원국장 김량원입니다. 연일 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 전력을 기울이시는 장석호 위원장님, 그리고 위원님께 감사를 드리면서 주민생활지원국 소관 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 총괄 제안 설명을 드리겠습니다. 주민생활지원국 일반회계 세입예산은 1364억8964만7천원으로 구 전체 일반회계 세입예산 3314억7220만7천원의 41.18%이며, 2009년도보다 242억6431만3천원이 증가를 하였습니다. 세입 내역으로는 국고보조금 866억9214만7천원과 시비보조금 418억1502만8천원, 그리고 구 자체 세입으로는 쓰레기봉투 판매수입 58억1720만원, 음식물쓰레기 수거 운반 처리 수수료 8억7천만원, 재활용선별장 위탁 수임료 3억원, 환경개선부담금 징수교부금 4억6276만2천원 등 총 79억8248만2천원을 계상하였습니다. 일반회계 세출 예산은 1720억622만7천원으로 구 전체 일반회계 세출예산 3314억7220만7천원의 51.89%이며 2009년도 대비 18.72%인 271억2779만원이 증가하였습니다. 다음은 각 부서별 주요 세출 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 주민생활지원과는 2009년도 본예산보다 2억2116만9천원이 증가한 384억4224만8천원으로 편성하였고 주요 내역으로는 지역사회 복지기반구축 사업에 44억8747만4천원, 국가보훈관리 사업 2억4102만6천원, 국민기초생활보장제도 운영에 336억3076만1천원을 계상하였습니다. 주민복지과 세출예산은 전년도 대비 76억377만원이 증가한 478억3825만3천원으로 주요 내역은 노인복지증진사업에 337억7550만2천원, 저소득층 실업대책 사업에 3억3152만7천원, 자활지원사업 34억7533만7천원, 장애인복지증진 사업으로 102억1010만3천원을 계상하였습니다. 또한 새로 신설된 여성아동과는 각 사업별 전년도 예산액보다 169억5546만8천원이 증액된 556억3206만3천원을 계상하였으며, 주요 내역으로는 평생학습도시조성 17억5087만2천원, 취약계층 아동 보호사업에 57억1786만원, 보육 및 여성복지 증진 사업에 477억2387만3천원, 그리고 청소년 보호육성에 3억6844만원을 계상을 하였습니다. 청소과 세출예산은 23억5649만원이 감소한 208억7246만원이며 주요 내역은 청소행정 홍보 및 계도에 6835만6천원, 폐기물처리 65억9488만3천원, 청소차량 운영관리 5억2055만4천원, 자원재활용 기반시설 구축 9억2970만원, 그리고 음식물자원화시설 운영에 56억3983만원을 계상하였습니다. 환경과의 세출 예산은 3억2100만1천원이 감소한 5억6728만7천원으로 물관리에 1억9188만1천원, 생태계보호관리 300만원, 청정환경도시 조성 2억6850만6천원, 친환경 도시환경 5500만원을 계상하였습니다. 또한 위생과 세출예산은 4289만9천원이 증액된 1억3804만3천원으로 공중위생관리에 1962만원, 식품위생관리 7475만5천원을 계상하였습니다. 한편 지역경제과 세출예산은 전년 대비 49억8197만5천원이 증액된 85억1587만3천원으로 주요 내역은 구민경제안정 도모 사업 1억1414만4천원, 소상공인 지원 사업에 49억8818만3천원, 에너지 효율적 이용 및 유통질서확립 사업에 4억4761만3천원, 농업경쟁력 강화를 위해 23억7017만2천원, 그리고 수산업 보호육성 사업에 4억4300만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 특별회계 세입세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 국고보조금 4억2247만3천원, 시비보조금 1억1737만8천원, 구 자체 세입은 57억1296만8천원이 되겠습니다. 주요 내역으로는 의료급여 수급권자 본인부담금 지원으로 4억7387만9천원, 폐기물처리시설 설치 기본계획 입찰 안내서 작성 용역비 2억원과 폐기물처리시설 특별회계 예비비 54억4756만8천원으로 계상을 하였습니다. 이상으로 주민생활지원국 소관 2010년도 본예산에 대한 총괄 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 분야별 세부 사항에 대해서는 해당 과장으로 하여금 보다 자세한 설명과 위원님들의 질문에 성의껏 답변을 드리도록 하겠습니다. 참고로 저희 주민생활지원국 예산은 대부분 국시비 보조사업으로서 법정 사업입니다. 위원님들의 관심과 원안대로 가결될 수 있도록 협조를 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.

장석호위원장

주민생활지원국장 수고하셨습니다. 과장들께서는 중요한 것만 새로운 사업만 설명을 하시고 나머지 부분은 책에 있는 거니까 위원들이 질의하는 것만 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 주민생활지원과를 제외한 나머지 과장님들은 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. ( 타 과 공무원 퇴실 ) 그러면 주민생활지원과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 주민생활지원과장은 나오셔서 2010년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
미원

류미원주민생활지원과장

안녕하십니까? 주민생활지원과장 류미원입니다. 구민의 보다 나은 삶과 복지증진을 위하여 연일 의정활동에 수고가 많으신 장석호 사회도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 주민생활지원과 2010년 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 2010년도 사회복지기금운용계획안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 97쪽에 일반회계 세입예산 부분이 되겠습니다. 주민생활지원과의 세입예산 총액은 전년 대비 243만2천원이 증가된 365억1359만8천원으로 편성하였으며, 재원별로 구분하여 99%가 국시비보조금이 되겠습니다. 먼저 세외수입 기타잡수입으로 부정수급자 급여 환수금 300만원을 계상하였고, 보조금은 총 365억1559만8천원으로 국고보조금은 10개 사업에 308억2301만4천원으로 전년도보다 9억3780만8천원이 감액되었으며 보조금 전체의 84%를 차지하고 있습니다. 국고보조금의 주요사업 내역으로 기초생활보장 생계급여에 226억5891만원과 주거급여에 54억2611만8천원 각각 계상하였고, 교육급여에 14억9116만원, 지역사회서비스 혁신사업에 3억4029만2천원을 계상하였으며, 긴급복지지원에 4억6738만6천원을 계상하였습니다. 다음은 시도비보조금 사업이 되겠습니다. 시도비보조금은 국고보조사업과 연계된 10개 사업과 시비사업인 26개 사업에 56억9258만4천원으로 전년도보다 9억4024만원이 증가하였습니다. 주요 사업으로는 기초생활보장수급자 지원을 위하여 국고보조금과 연계된 생계, 주거, 장제, 교육급여에 23억1247만원을 계상하였습니다. 또한 사회복지 전담 공무원 인건비에 5억7200만원을 계상하였고 종합복지관 3개소 운영비 및 인건비 등 18억3707만4천원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산 부분을 보고드리겠습니다. 273쪽이 되겠습니다. 세출예산 총액은 384억4224만8천원으로 전년도보다 2억1116만9천원이 증가하였고 재원별 비율로 보면 국고보조금이 80.2%, 분권교부세가 1.9%, 시비보조금이 11.4%, 구비가 6.5%로 편성되었으며 우리구 전체 일반회계 세출 예산의 10.6%를 차지하고 있습니다. 주요 단위사업과 세부사업 기준을 설명드리겠습니다. 먼저 지역사회복지 네트워크 지원에 1억4042만4천원, 자원봉사센터 지원에 7100만원, 274쪽이 되겠습니다. 자원봉사 코디네이터 지원에 3047만2천원, 자원봉사센터 운영에 3억5459만4천원, 기초 푸드뱅크 운영에 4182만2천원, 275쪽이 되겠습니다. 광역 푸드뱅크 운영에 1억1067만8천원, 지역사회 서비스 혁신 사업에 4억8227만2천원, 긴급 복지지원에 5억8423만2천원이 되겠으며 277쪽이 되겠습니다. 사회복지관 운영 3개소에 17억4100만1천원, 사회복지관 특화프로그램 지원에 3천만원, 사회복지관 기능보강에 1억6116만1천원이 되겠으며, 사회복지협의회 지원에 4억6976만9천원, 사회복지사협회 지원에 5천만원이며, 다음은 278쪽이 되겠습니다. 민생안정대책 추진에 1억6057만7천원, 희망복지 사례관리에 1252만원, 279쪽이 되겠습니다. 보훈단체 지원에 2억4102만6천원, 취약계층 생활안정 지원으로 336억3076만1천원을 계상하였는데 우리과 세출 예산 총액의 87%에 해당합니다. 280쪽이 되겠습니다. 기초생활보장수급자 최저생활 보장을 위하여 가구별 최저 생계비와 소득 인정액 차액을 지원하는 생계급여에 251억7656만원, 주거급여에 60억2901만9천원, 해산장제급여에 1억7290만원, 기초생활보장급여에 교육급여에 16억5684만8천원을 계상하였습니다. 281쪽이 되겠습니다. 기초수급자 교육 교복비 지원 1억1980만원, 기초생활수급자 종량제 쓰레기봉투 2억107만원을 계상하였고, 또한 차상위계층 양곡 할인 지원에 2억3738만원, 영구임대아파트 단지내 공동전기시설 전기요금 지원에 3천만원을 계상하였으며, 주민생활지원과 행정운영비 8298만7천원과 기본경비에 4838만원을 계상하였습니다. 다음은 의료급여특별회계 세입세출안에 대해서 설명드리겠습니다. 628쪽이 되겠습니다. 의료급여특별회계 세입예산 총액은 6억525만1천원으로 전년보다 1659만5천원이 증가하였습니다. 먼저 세외수입에 경상적 세외수입으로 공공예금 이자수입 80만원을 계상하였고, 임시적 세외수입으로 순세계잉여금 2천만원, 국고보조금 사용잔액 1500만원, 시도비보조금 사용잔액 500만원, 융자금 원금 수익금으로 융자금 회수수입 60만원과 잡수입으로 의료급여 부당이득금 회수 수입과 기타잡수입 1500만원, 지난연도 수입 900만원 등 세외수입으로 6540만원을 계상하였습니다. 하단에 보조금과 국고보조금으로 의료급여 업무운영비 2130만원, 의료급여 수급권자 본인부담금 3억7910만원, 특별인력 운영비 2207만원 등 4억1247만3천원과 동 사업에 대한 시비보조금 분담률에 의거 1억1737만8천원을 편성하였습니다. 다음은 694쪽 세출 예산이 되겠습니다. 먼저 저소득층 의료급여 지원으로 기간제 의료급여 사례관리사 보수 2662만5천원과 일반운영비 사무관리비로 일반운영수용비 사례관리사 위탁교육비, 의료급여 심의수당 등 816만원, 의료급여 수급권자 실태조사와 중앙교육 교육 국내여비로 360만원을 계상하였습니다. 의료급여 수급권자 본인부담금 지원의 일반보상금 사회보장적 수혜금 4억7387만9천원과 인력운영비로 무기계약근로자 보수로 인건비 2758만7천원을 계상하였습니다. 끝으로 보전지출 반환금 기타사업으로 국시비 사용잔액 2천만원과 지난연도 수익금 부당이득 회수수익금 등 과오납금으로 4540만원을 계상하여 전액 반환조치할 계획입니다. 이와 같이 의료급여 특별회계 세출예산 총액도 세입예산 총액과 같이 6억525만1천원으로 전년도보다 1659만5천원을 증가하였습니다. 다음으로 2010년도 사회복지기금 운용계획안에 대해서 설명드리겠습니다. 운용계획서 33쪽이 되겠습니다. 사회복지기금의 설치 근거는 인천광역시 남동구 사회복지기금 설치 및 운용조례에 근거를 하고 있습니다. 35쪽에 자원운용계획에 자금수지 총괄 현황입니다. 수입 및 지출 계획으로 2010년도 수입액 및 지출액은 전년도보다 47억9746만9천원보다 3439만원이 감액된 47억6307만9천원이 되겠습니다. 다음으로 36쪽에 수입계획 사업 내역으로 경상적 세외수입에 공공예금 이자 수입 1억9466만9천원과 임시적 세외수입의 융자금 원금 수입등 564만1천원과 예치금 회수수입 45억6276만9천원으로 수입 총액은 47억6307만9천원을 계상하였습니다. 37쪽에 지출계획서 사업 내역은 먼저 취약계층 복지지원의 일반보상금 1억2천만원, 자활사업지원 사회보장적 수혜금으로 전세점포 임대사업비 및 운영비 7200만원, 자활사업기관 지원 및 복지증진 사업에 1300만원, 융자금으로 자활공동체 사업 기금에 7천만원을 계상하였고, 보전지출 예치금으로 사회복지사업기금 23억1684만5천원을 계상하였습니다. 다음은 38쪽에 노인복지사업 지원 및 민간경상보조로 노인복지 증진사업 지원비에 3500만원, 시설비에 경로당 개보수비 500만원, 자산 및 물품취득비 2500만원을 계상하였습니다. 이상과 같이 2010년도 사회복지기금 세출 총액도 전년도보다 3439만원이 감액된 47억6307만9천원을 계상하였으며 39쪽에 연도별 기금조성 및 집행현황과 40쪽에 예치금 및 예탁금 명세서는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 주민생활지원과 2010 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 사회복지기금 운용계획안에 대한 제안 설명을 모두 마치면서 보고드린 사업 내용은 법정 기준에 근거하여 구민의 민생안정에 필수경비를 편성한 만큼 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 협조와 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

장석호위원장

주민생활지원과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣는 순서이나 유인물로 갈음하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 주민생활지원과 소관 2010년도 예산안에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 주민생활지원과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 박강석 위원 질의하세요.

박강석위원

박강석 위원입니다. 종합사회복지관 인건비 해서 14억 정도 계상하셨는데요, 보통 인건비 복지관에서 근무하시는 분들 인건비가 얼마정도 되시나요? 대충이면 되는데 대충이면. 한 3호봉 정도 기준해서.
미원

류미원주민생활지원과장

종합복지관이 우리가 가형 나형으로 해가지고 성산복지관 같은 경우는 2,000㎡가 넘어가지고 가형 인건비 기준으로 해서 주고 만수하고 만월은 나형 인건비로 지급을 합니다. 기준은 우리가 사회복지관에 가형 같은 경우는 총 정원이 16명이고 나형 같은 경우는 14명 기준했는데 성산복지관 같은 데는 14명이 근무하고 만수나 만월은 15명이 근무를 하고 있습니다.

박강석위원

그러니까 연봉이 어느정도 되는지 3호봉 기준으로 해서. 대충이면 되는데.
미원

류미원주민생활지원과장

월 250정도 됩니다.

박강석위원

월 250이요?
미원

류미원주민생활지원과장

네, 평균 그 정도 됩니다.

박강석위원

3호봉 기준으로. 지금 여기 있는 걸로 하면 44명을 나누면 3200만원 정도 되거든요, 평균 연봉이.
미원

류미원주민생활지원과장

거기에 기본급하고 제수당 같은 그런 수당이 포함돼 있는 사항입니다. 야간 근무 인력수당이라든지 기타 같이 포함된 금액이 되겠습니다.

박강석위원

잘 알겠습니다. 궁금해서 여쭤본거고 맨 앞에 보면 연구용역비 있잖아요, 지역복지계획수립을 위한 욕구조사 및 자원조사 용역비 해서 매년 하시는 것 같은데.
미원

류미원주민생활지원과장

이 용역비는 올해 4천만원 세운 거는 우리가 2007년도에 복지 1차계획이라고 그래가지고 4개년마다 하는데 내년 2011년에 2014년까지 2단계 복지계획이 돼 있습니다.

박강석위원

매년 하는 건 아니고요?
미원

류미원주민생활지원과장

2차로 계획을 용역비로 4천만원을 계상하게 됐습니다.

박강석위원

알겠습니다. 이상입니다.

장석호위원장

박강석 위원 수고하셨습니다. 권석규 위원 질의하세요.
석규

권석규위원

권석규 위원입니다. 281쪽 영구임대아파트 단지 공동시설 전기요금 지원이 250만원, 3천이네요. 근데 사항설명서에 보면 왜 20만원으로 나왔죠? 뭐 틀린건가 이게. 59쪽 하단.
미원

류미원주민생활지원과장

우리가 먼저번 조례 개정하면서 현재 월동기라 한 20만원 정도 나갑니다. 그래서 먼저번에 3천만원 계상한 게 월 250만원 기준해서 내지 300만원 기준 범위내에서 예산을 책정한 겁니다.
석규

권석규위원

오타죠 그럼 이거.
미원

류미원주민생활지원과장

네, 사항별설명서는 오타입니다.
석규

권석규위원

281쪽 보면 기초수급자 교복지원비가 요번에 신규로 편성이 됐네요, 중고생들.
미원

류미원주민생활지원과장

이게 올해 됐는데 중학생하고 고등학생의 춘하추동 입학 학생들, 입학 학생들에 대해서 599명에 대해서 입학생에 대해서 지원해 주게 돼 있습니다.
석규

권석규위원

요 전에는 이게 없었나요?
미원

류미원주민생활지원과장

네, 없었던 걸로 알고 있습니다. 처음 시도를 해서 입학생들이 교복을 새로 맞추고 그러는,
석규

권석규위원

그러면 기존에 다니던 학생들은?
미원

류미원주민생활지원과장

기존의 학생은,
석규

권석규위원

없고?
미원

류미원주민생활지원과장

입학생 아마,
석규

권석규위원

구, 시비네 그럼.
미원

류미원주민생활지원과장

구, 시비로서 50대 50으로 지원을 해주게 돼 있습니다.
석규

권석규위원

아니 교복해주는 건 좋은데 기존에 학생들은 소외되는 부분이 있으니까,
미원

류미원주민생활지원과장

보통 옛날 같은 경우는 1학년때 맞추면 3학년까지 맞추고 좀 키가 그고 그러면 물려받아서 쓰고 그랬었는데,
석규

권석규위원

35만원 기준하는 건가요?
미원

류미원주민생활지원과장

20만원 기준해서 보조를 해줍니다.
석규

권석규위원

20만원이요?
미원

류미원주민생활지원과장

네, 600명 정도.
석규

권석규위원

여기 35만원 곱하기 650명으로 돼 있는데.
미원

류미원주민생활지원과장

예산 편성할 때는 그렇게 했던 걸로 알고 있습니다.
석규

권석규위원

그럼 이게 1년에 두 벌을 해줘야 되는 거 아닌가?
미원

류미원주민생활지원과장

그러니까 춘하추동.
석규

권석규위원

네 번?
미원

류미원주민생활지원과장

추동, 하복 그래서 두 벌.
석규

권석규위원

하복하고?
미원

류미원주민생활지원과장

추동.
석규

권석규위원

두 번이잖아요, 교복이. 그러니까 두 번을 해주는데 여기 사항설명서에 보면 35만원×650명 1회로 돼 있으니까,
미원

류미원주민생활지원과장

네, 그렇게 기준을 해서 지원해 주게 돼 있습니다.
량원

김량원주민생활지원국장

금액이 20만원씩 599명입니다. 그래서 그게,
석규

권석규위원

599명이요?
미원

류미원주민생활지원과장

네, 그래서 추동복 하고 하복하고 차액이 조금 발생할 겁니다.
석규

권석규위원

그럼 저희 사항별 설명서는 볼 필요가 없네요, 그럼. 하나도 안 맞는데.
량원

김량원주민생활지원국장

수정을 저희가 하느라고 했는데 그게 좀 오탈자가 있었습니다.
미원

류미원주민생활지원과장

착오가 있었습니다.
석규

권석규위원

그러면 자료를 주질 말든가 아니면 고쳐서 줘야지, 이거 하나도 안 맞는 거를 주면은. 다시한번 다 체크를 하고 최종적으로 확인을 해서 저희 의회한테 넘겨줘야 저희들이 이걸 보고 하지 이게 하나도 안 맞는 자료를 가지고 저희들이 무슨 예산 심의를 하고 하겠냐고요.
미원

류미원주민생활지원과장

죄송하게 됐습니다.
석규

권석규위원

분명히 여기 35만원×650명 1회로 돼 있죠. 그리고 아까 제가 영구임대아파트 단지도 20만원×12회가 3천으로 잡혀있고. 근데 지금 설명하시기에는 20만원에 590명이라고 하시는데 그럼 여기 인원하고 인원이 그렇게 안 맞아가지고 인원이 갑자기 예산 만들때 바뀌거나 그런 것도 아닐텐데 대상자가, 금액도 그렇고.
량원

김량원주민생활지원국장

위원님 죄송스럽다는 말씀드리고 내시액이 당초에 시에서 시비보조금이다 보니까 내시액에 변경 등이 착오가 있었습니다. 당초에 시에서 가내시가 됐는데 그게 좀 다시 변경되는 바람에 착오를 일으켰던 것 같습니다.
석규

권석규위원

변경되셨으면 다시 별도의,
량원

김량원주민생활지원국장

죄송합니다.
석규

권석규위원

자료로 변경 내용을 좀 해주시던가 그렇게 했어야 될 것 같은데. 하나만 더 여쭤볼게요. 278쪽 사회복지협의회 지원하고 사회복지사협의회 지원이 이게 어떤 내용이죠? 이게 보통 인건비인가요?
미원

류미원주민생활지원과장

278족에 상단 사회복지협의회 지원 말씀하시는 거죠?
석규

권석규위원

네, 네.
미원

류미원주민생활지원과장

이거는 시에 간석동 산27번지에 있는 먼저 있는 길 여기 재단에 있는 시 사회복지협의회 지원을 해주는 사항입니다. 그래서 시비로 지원, 인건비 하고 협회운영비 그 사항을 구를 통해서 지원을 해주는 사항입니다.
석규

권석규위원

저쪽 간석동에,
미원

류미원주민생활지원과장

시에서 운영하는,
석규

권석규위원

운영하는?
미원

류미원주민생활지원과장

네.
석규

권석규위원

사회복지사협의회 지원은요? 그것도 거기인가요?
미원

류미원주민생활지원과장

거기에 같이 돼 있는데 거기에 대한 복지사 시설종사자 교육, 사회복지사의 날 행사 지원 등 기타 사항을 운영하는 민간경상보조 지원을 해주는 사항입니다. 시에서 일괄적으로 지원하고 있습니다.
석규

권석규위원

올해 처음이죠? 그럼.
미원

류미원주민생활지원과장

작년부터 아마 편성된 걸로 알고 있습니다.
석규

권석규위원

작년부터.
미원

류미원주민생활지원과장

내년 2010년부터.
석규

권석규위원

그러니까 올해는 없었잖아요?
미원

류미원주민생활지원과장

네.
석규

권석규위원

이상입니다.

장석호위원장

권석규 위원 수고하셨습니다. 이인교 위원 질의하세요.

이인교위원

이인교 위원입니다. 얘기 나온 김에 저도 지적 하나 할게요. 틀린 건지 안 틀린건지, 부속서류가 56페이지 보시면 사회복지관 운영이 잡혀 있어요. 거기도 수치상으로 다 안 맞는 것 같아요. 설명을 책자하고 부속서류하고 좌우지간 일치가 안돼요, 설명이 안됩니다. 좌우지간 이런 건 수정 좀 해주시고요, 자세하게 지적을 안 하겠습니다, 수치적인 거니까. 하나만 여쭤보겠습니다. 민생안정지원에서 우리가 명예복지위원들 활동지원한다는 사항이 있죠?
미원

류미원주민생활지원과장

몇 페이지시죠?

이인교위원

278페이지입니다. 하단입니다.
미원

류미원주민생활지원과장

이게 사례관리 어제 말씀드린 사례관리에서 시에서 특화사업으로 해가지고 지원해주는 사항인데,

이인교위원

아니 워크샵이라고 잡혀 있어요, 우리 부속서류에도.
미원

류미원주민생활지원과장

그런데 그게 인제 시에서 계획하기로는 사례관리를 발굴하기 위해서 우체부라든지 가스 검침원, 우유배달원들을 활용을 해서 교육을 시키고 워크샵을 하고 그 사람들을,

이인교위원

자세한 계획서가 있습니까? 지금 현재.
미원

류미원주민생활지원과장

아마 시에 지침이 나온 걸로 알고 있습니다. 그렇게 하라고 그래서 예산은 시에서 분할을 해서 내려줬는데 우리가 처음 시행을 하다 보니까 내년에 실효성있게 우리가 할지 안할지 그건 좀 의문가는 부분이 있습니다.

이인교위원

할지 안할지 아직 우리 과장님께서 판단이 안 서신다는,
미원

류미원주민생활지원과장

왜냐면 우유배달하시는 분이나 검침원이나 또 우리 직원이 아니지 않습니까? 가스배달원 이런 분들이. 그 분들이 교육을 시키든지 워크샵을 시킬려면 한 장소에 모여야 되는데 그 분들 활동하는 시간하고,

이인교위원

그렇죠, 생계형 자기 직장을 갖고 있는 분들이,
미원

류미원주민생활지원과장

어려운 부분이 있지 않겠나 그래서 어제도 제가 확인을 하면서 문제성이 있을 것 같다,

이인교위원

그럼 이거 삭감해도 됩니까?
미원

류미원주민생활지원과장

시하고 보조금 나온 거기 때문에,

이인교위원

시하고 보조금이라도 상관없죠.
미원

류미원주민생활지원과장

노력을 해서 추경이라든지,

이인교위원

사업에 자신이 없으시면 삭감을 해도 되는 거고,
미원

류미원주민생활지원과장

최대한으로 우리가 활용을 해보고 그때 삭감을 하는 걸로 검토를 하겠습니다.

이인교위원

그러면 하나 정확하게 시의 지침을 우리 계수조정 들어가기 전까지 지침 내려온 게 있다면서요.
미원

류미원주민생활지원과장

네, 확인해갖고,

이인교위원

그것 좀 알려주시면 그걸 보고, 왜 그러냐면 여기 단순하게 명예복지위원 워크샵 및 격려사업비 이렇게 단순하게 돼 있더라구요. 좀 애매모호한 게 명예복지 위원이라고 해서 아까 말씀하신 우유배달원, 가스배달원, 우체부 지금 대상자가 그렇다면서요.
미원

류미원주민생활지원과장

그렇게 해서 하다못해 통반장도 해당이 되겠습니다마는 조금 문제가 됩니다.

이인교위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 일단 그 자료 좀 꼭 좀 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.
미원

류미원주민생활지원과장

알겠습니다.

이인교위원

이상입니다.

장석호위원장

이인교 위원 수고하셨습니다. 이강호 위원 질의하세요.

이강호위원

이강호 위원입니다. 보훈단체 총 몇 개가 있습니까?
미원

류미원주민생활지원과장

우리가 올해 1월달에 특수임무 옛날에 이북에 왔다갔다 하신 그 분들이 포함해가지고 또 재향군인회가 먼저번에 우리 총무위원회에서 재향군인회 조례를 만들었습니다만 총무과에서 운영하는 재향군인회가 우리 주민생활지원과로 넘어와서 7개 단체에서 9개 단체로 더 늘어났습니다.

이강호위원

그러면 약 1억2800만원을 9개로 이렇게 똑같이 균등하게 나눕니까? 단체보조금 지급을.
미원

류미원주민생활지원과장

보통 한달에 100만원 정도 지원이 됩니다. 사무실 운영비 지급으로 나가고 있습니다.

이강호위원

그러면 다 사무실이 있습니까? 9개 단체가.
미원

류미원주민생활지원과장

빌리고 어떤 경우는 콘테이너에 있는 부분도 있고 그렇습니다. 재향군인회 사무실에 우리 6?25 참전용사하고 향군회가 들어가 있고 나머지는 먼저 구의회 사무실 쓰고 우리 구청 정문앞에 고엽제 사무실이 같이 콘테이너로 우측에 체육시설 옆에 쓰고 있습니다.

이강호위원

그러면 사무실이 없는 단체는 어디에요?
미원

류미원주민생활지원과장

지금 특수임무가 없습니다. 우리가 재향군인회하고 얘기 해가지고 특수임무회를 사무실이 비는 데로 글로 알선을 해서 줄려고 그러고 있습니다.

이강호위원

어차피 보조금 나가면 똑같이 이렇게 형평성 있게 생각을 하셔야 되는데 재향군인회는 운영 수입이 있지 않습니까?
미원

류미원주민생활지원과장

그게 우리 전국적으로 재향군인회에 향군사무실이 거의 있다 보니까 우리 불균형적인 그런 사항도 있습니다. 다른 단체들도 소외되는 단체들도 불만도 있는 사람도 있습니다.

이강호위원

그래서 가급적이면 그런 단체들도 사무실 조그만 거라도 참여할 수 있도록 유도 좀 한번 해주십시오.
미원

류미원주민생활지원과장

네, 알겠습니다. 참고로 내년에 국비가 지원 계획으로 있긴 있는데 그거는 되면 보훈단체 재향군인회 빼고 나머지 단체를 한 곳으로 몰아서 같이 운영할려고 그런 계획은 돼 있는데 아직 확정 단계가 안됐기 때문에 다음에 기회가 되면 설명 한번 드리겠습니다.

이강호위원

고엽제 들어가 있습니까?
미원

류미원주민생활지원과장

일단 우리가 우측에 구청 정문앞에 콘테이너를 놓고 우리가 구 집행하는 부서의 입장에서 봐서는 단속하는 입장에서 그 앞에 있는 모양새도 안좋고 해서 같이 다 흡수해서 같이 통합해서 들어가는 걸로 다 고려를 하겠습니다.

이강호위원

재향군인회 사무실은 비어 있는 데 없나요?
미원

류미원주민생활지원과장

그전에는 우리 구월동 힐스테이트가 입주가 안되고 그럴 때는 안됐었는데 또 3, 4층 비어있던 부분을 구월동 성당인가가 입주를 해서 거의 차고 한 군데 두 군데 정도만 일부 비어있고 거의 지금 원활하게 잘 돌아가는 걸로 알고 있습니다.

이강호위원

비어있으면 사무실조차 못 들어가고 있는 단체가 있다고 하면 업무라도 볼 수 있게 좀 고려했으면 하는 생각입니다.
미원

류미원주민생활지원과장

네, 알겠습니다.

이강호위원

그러면 재향군인회는 총무과로부터 사회단체보조금을 그쪽에서 이쪽으로 이관 했다는 거예요?
미원

류미원주민생활지원과장

네, 이쪽으로 인제 예산 편성을 이쪽으로 했습니다.

이강호위원

그러면 이쪽 금액이 늘어나는 거고요?
미원

류미원주민생활지원과장

네.

이강호위원

이상입니다.

장석호위원장

이강호 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2010년도 사회복지기금 운용계획안에 대한 질의 답변 순서입니다. 사회복지기금은 주민생활지원과 소관 사항으로 저소득 주민에 대한 복지지원 사업과 수급자 자녀에 대한 장학금 지원 지급 등 사회복지사업, 자활공동체에 대한 사업 자금 대여 등 기초생활보장 사업이 있고 주민복지과 소관 사항으로 충효예절 등 전통문화 선양을 위한 노인복지사업이 있습니다. 따라서 해당부서 두 분의 과장이 출석하여 있는 바 질의하실 위원은 답변자를 지정하여 질의하여 주시고 주민생활지원과장과 주민복지과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 박강석 위원 질의하세요.

박강석위원

박강석 위원입니다. 국장님께 질의드릴게요. 매번 말씀드렸던 것 같은데 사회복지기금에 노인여가문화지원 쓰는 거에 대해서 차라리 이런 거는 본예산에 좀 세우고 예를 들어서 노인의 날 행사 그런 쪽으로 지원이 많이 가는 것 같은데 이런 건 본예산에 세우고 사회복지기금하고 취지하고 좀 안 맞다고 생각하거든요, 행사비 지원은. 그래서 이런 것은 차라리 본예산에 세우고 사회복지기금 취지에 맞게끔, 물론 사회복지 취지에는 노인 이쪽에 노인교실이나 대한노인회 남동구지회 이렇게 지원해주라고 돼 있지만 그래도 행사비에 쓰는 건 좀 복지기금하고 안 맞지 않나하는 생각이 들거든요. 차라리 본예산에 세워서 했으면 좋을건데 매번 안 바뀌네 이게 몇 년째 가는데.
량원

김량원주민생활지원국장

검토 해가지고요, 본예산에 세워가지고 성격에 맞게끔 검토하겠습니다.

박강석위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

장석호위원장

박강석 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2010년도 사회복지기금 운용계획안에 대한 토론 순서이나 사전 충분한 협의와 심도있는 심사가 있었기에 이를 생략하고 바로 의결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2010년도 사회복지기금 운용계획안을 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 주민생활지원과장 주민복지과장 수고하셨습니다. 주민생활지원과장은 돌아가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 주민복지과장은 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
영일

유영일주민복지과장

안녕하십니까? 주민복지과장 유영일입니다. 구민의 복지증진에 전력을 다하시는 장석호 사회도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 주민복지과 2010년도 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세입예산으로 99쪽이 되겠습니다. 주민복지과의 세입예산 총액은 전년 대비 66억5095만8천원이 증가된 422억5850만원으로 대부분의 재원이 국시비보조금으로 편성되었습니다. 먼저 세외수입으로는 장애인전용 주차구역 위반과태료로 300만원을 계상하였습니다. 보조금 세입은 총 422억5550만원이며 그중 국고보조사업이 28개 사업으로 전년 대비 18.7%인 47억4745만7천원이 증가된 271억980만8천원을 계상하였습니다. 주요 사업 내역으로는 노인일자리 사업비로 8억2757만2천원, 기초노령연금 지원비로 190억4120만4천원, 장애수당과 장애아동 부양수당으로 15억1410만8천원, 장애인 활동보조서비스 지원비로 13억569만6천원을 계상하였습니다. 다음은 100쪽 시도비보조금입니다. 시도비보조금은 국고보조사업과 연계된 사업을 포함하여 총 80개 사업으로 전년 대비 14.4%인 19억350만1천원이 증가된 151억4569만2천원을 계상하였습니다. 주요 내역으로는 노인일자리 사업비로 8억2757만2천원, 기초노령연금 지원비로 48억9631만원, 노인복지관 및 경로당 운영비로 4억8857만6천원, 노인복지시설 지원비로 10억3256만6천원을 계상하였고, 장애수당과 장애아동 부양수당으로 6억4890만4천원, 장애인 복지관 운영비로 9억9080만원을 계상하였습니다. 다음은 285쪽 세출예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 세출예산 총액은 전년 대비 18.9%인 76억377만원이 증가된 478억3825만3천원을 계상하였습니다. 먼저 노인복지 증진 사업으로 주민복지과 세출 예산의 70.6%인 337억7550만2천원을 계상하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 우리동네 환경지킴이사업으로 4억5926만2천원을 계상하였으며, 286쪽 노노케어사업비로 1억9310만4천원을 계상하였습니다. 289쪽입니다. 만65세이상 저소득노인에게 지원되는 기초노령연금으로 전년 대비 62억7532만9천원이 증가된 272억172만원으로 편성하였습니다. 291쪽 2개소의 재가노인복지 운영 지원비로 2억4060만원을 계상하였으며, 경로당 및 노인복지관 노인대학 등 노인여가시설 운영비 및 노후된 시설의 기능보강지원비로 12억7388만3천원을 계상하였습니다. 293쪽입니다. 노인요양시설 기능보강비로 1억6600만원을 계상하였으며, 경로당 활성화 사업이 147개 전 경로당으로 확대됨에 따른 여가문화 보급사업비와 장비보강비 등으로 2억9898만원을 계상하였으며, 경로의 달 기념행사비로 3630만원을 계상하였습니다. 다음은 자활지원사업으로 전년 대비 5억2304만2천원이 증가된 34억7533만7천원을 계상하였습니다. 296쪽 주요 내역을 말씀드리면 직접 시행 자활근로사업비로 8억1600만원, 민간위탁 자활근로사업비로 19억400만원을 계상하였으며, 297쪽에 수급자를 대상으로 자산형성 지원금 지원을 위한 희망키움통장 사업비로 1억9678만원을 계상하였습니다. 다음은 298쪽 장애인복지증진사업으로 전년 대비 7억523만7천원이 증가된 102억1010만3천원을 계상하였습니다. 주요 내역으로는 장애수당이 2010년 하반기 중증장애인의 장애연금 신설에 따라 10억4730만3천원이 감소된 18억250만원을 계상하였습니다. 301쪽 재가장애인주택 개조사업 지원비로 9880만원, 청각장애인 수화통역 서비스 지원비로 1830만원, 중증장애인 무료치과 진료 사업비로 1억100만원을 계상하였습니다. 306쪽 장애인 사회참여 촉진 사업비로는 장애인 인식개선을 위한 홍보비 등으로 798만원을, 저소득장애인 재활정보신문 보급 지원비로 4380만원을 계상하였고, 307쪽 장애인 세상보여주기 및 특화프로그램 지원비로 1800만원을 계상하였습니다. 마지막으로 부서운영비 및 국내여비 등 행정운영경비로 4578만4천원을 계상하였습니다. 이상으로 주민복지과 소관 2010년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치며 급속한 고령화로 인한 노인인구의 증가와 장애인 및 실업자 등 취약계층의 복지예산이 매년 큰 폭으로 확대됨과 함께 그만큼 그 분들의 삶의 질도 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것임을 말씀드리며 이번 본예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

장석호위원장

주민복지과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 기 배부해드린 유인물로 갈음하고 질의 답변 순서로 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 바로 질의 답변의 순서를 갖도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 주민복지과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 박강석 위원 질의하세요.

박강석위원

박강석 위원입니다. 306페이지 맨 위에 보면 장애인생활 시설 입소 입원환자 간병비 지원해서 180만원이 있는데요. 누구를 어떻게 주는건데 180만원으로 될까요? 사항별설명서하고 또 순서가 안 맞더라구. 306페이지 본예산서에 돼 있고 사항별설명서 73페이지.
영일

유영일주민복지과장

여기는 하늘채에 입소돼 있는 간병에 나가는 지원비가 되겠습니다.

박강석위원

거기는 다 간병하지 않나요? 거기 한 분이 또 따로 하시는 분이 있나요? 금액이 1800만원이라 하면 인건비라 하겠는데 180만원이니까.
영일

유영일주민복지과장

인건비겸 해서 지원이 되는 사항입니다. 중증장애인 시설에는 모두 이게 지원이 되게끔 돼 있는 걸로,

박강석위원

지원이야 당연히 해줘야죠. 간병비 지원인데 180만원으로 무슨 지원이 되냐 이 말이에요. 예를 들어서 1800만원이면 한 분이 1년동안 있으면서 간병을 지원해서 인건비라 하겠는데 180만원을 가지고 무슨 간병을 하냐 이거죠. 선뜻 이해가 안가서 질의드리는 거예요.
영일

유영일주민복지과장

중증시설이기 때문에 언제든지 입원환자가 생길 수가 있어가지고 예비적인 성격으로 지금,

박강석위원

아, 예비비.
영일

유영일주민복지과장

네, 그렇습니다.

박강석위원

그러면 이게 예를 들어서 입원을 안한다든가 하면 바로 반납되는 돈이네요?
영일

유영일주민복지과장

네, 그렇습니다.

박강석위원

잘 알겠고요. 장애인생활시설 운영해가지고 6억7600만원이 계상을 하셨는데 이게 지금 하늘채 다 전액 들어가는 건가요, 아니면 따로 여러군데,
영일

유영일주민복지과장

네, 하늘채 한 군데입니다.

박강석위원

하늘채 한 군데만 6억7600만원이에요?
영일

유영일주민복지과장

네.

박강석위원

어떤 내용이에요?
영일

유영일주민복지과장

이게 애초에 40인 기준으로 해가지고 인건비 등이 운영비하고 인건비가 계산이 됐던 건데 현재 종사원이 16명이고 또 장애인이 10명이 지금 입원해 있는 상태입니다. 하기 때문에 그 금액 차액만큼 아직 운영되지 못한,

박강석위원

그럼 예산이 더 줄어야지, 작년에 4억이었는데 올해 40인에서 30인으로 줄고,
영일

유영일주민복지과장

그 사항은 인제 앞으로 30명 정원이니까 30명이 차고 그 다음에 종업원이 21명으로 늘어나면 거기에 대한 운영비,

박강석위원

21명 늘어난다고 해도 인건비 해봐야 평균 2천만원 잡으면 1호봉 보통 복지관 같은 데 보면 2천만원 정도 되는 걸로 알고 있는데 20명 해봐야 4억이잖아요?
영일

유영일주민복지과장

그 사항도 그렇긴 한데요. 이게 원래 올해 하반기에 7월 1일인가요 요렇게 개원이 됐기 때문에 기정예산은 6개월분만 지금 서 있는 거고요. 현재 예산액은 내년 1년치가 서기 때문에 그런 사항이 되겠습니다.

박강석위원

물론 지금 현재 내년 1월 1일부터 그럼 20명 정원이 다 차나요? 직원이.
영일

유영일주민복지과장

네, 지금 모집공고중에 있습니다.

박강석위원

1월부터 근무하는 걸로?
영일

유영일주민복지과장

네.

박강석위원

6억7600만원이 어떻게 해서 계상이 된건지도 내용이 있나요? 예를 들어서 인건비면 인건비 4억이면 4억 나머지 2억7600은 운영비인데 어떤 용도로 쓰겠다는 그런 내용이 있나요?
영일

유영일주민복지과장

지금 제가 가지고 있는 거는 없고요.

박강석위원

주민복지과에는 있나요? 그게.
영일

유영일주민복지과장

네, 그거 서류로 제출을 하도록 하겠습니다.

박강석위원

지금 주민복지과에 있긴 있나요? 그러면 대충 여기서 인건비 계산하신 건 그건 알고 계실 거 아니에요. 인건비가 얼마고 6억7600에서 인건비가 얼만지. 그 다음에 여기 직원 채용도 하늘채에서 스스로 하는 건가요? 주민복지과에서는,
영일

유영일주민복지과장

네, 스스로 합니다. 현재 비용을 보면 인건비하고 공과금하고 차량유지비 요것이 95%정도가 지금 지원이 되는데요, 나머지,

박강석위원

6억7600만원에서 인건비하고 공과금, 차량유지비가 95%란 말씀이신가요?
영일

유영일주민복지과장

그렇죠.

박강석위원

6억2, 3천 정도 되는 게 지금,
영일

유영일주민복지과장

수정하겠습니다. 95%가 인건비이고 나머지 5%가,

박강석위원

95%가 인건비라고요?
영일

유영일주민복지과장

네. 나머지가 공과금하고 차량유지비가 되겠습니다.

박강석위원

월급이 얼마가 나가길래 20명에서 6억3천만원 정도. 월급 책정을 어떻게 하시는 거예요? ( 직원, 위원석으로 자료 갖다줌 )
영일

유영일주민복지과장

저희 지침에 보면 2009년도에 종사자 봉급표라고 해가지고 내려온 게 있습니다.

박강석위원

그러니까 궁금한게 있는데 아까 사회복지관에서 근무하시는 분들 평균 연봉을 여쭤봤는데 거기하고 차이가 많이 나는 건 어떻게 이해를 해야 되나요?
량원

김량원주민생활지원국장

여기 장애인,
영일

유영일주민복지과장

중증장애인시설이다 보니까,
량원

김량원주민생활지원국장

시설에 근무하는 직원봉급표하고 사회복지관하고,
영일

유영일주민복지과장

또 수당이,
량원

김량원주민생활지원국장

사회복지관하고 좀 차이가 있습니다, 이거가.

박강석위원

그러면 작년에 예산이 4억원으로 돼 있는데 그럼 인건비 쓰고 작년에 4억원의 예산을 썼는데 그 중에서 대부분 인건비였을건데 그러면 인건비 남았을 거 아니에요. 반납했습니까? 예를 들어서 인원 채용을 안 했잖아요, 지금. 안했고 이게 늦게 문을 여는 바람에 몇 달 근무를 안했단 얘기지.
영일

유영일주민복지과장

그렇습니다.

박강석위원

그럼 예산이 남아야죠, 당연히.
영일

유영일주민복지과장

네.

박강석위원

반납했나요?
영일

유영일주민복지과장

지금 3차 추경에 반납이 됐습니다.

박강석위원

됐습니까?
영일

유영일주민복지과장

네.

박강석위원

얼마가 됐죠? 기억이 안나네.
영일

유영일주민복지과장

한 1억 정도를 반납을 했습니다.

박강석위원

그럼 3억을 쓰신 거네요?
영일

유영일주민복지과장

네.

박강석위원

3억이 인건비가 딱 맞게 떨어진 겁니까?
영일

유영일주민복지과장

그거 숫자 정확한 숫자는 지금,

박강석위원

아니 예산은 정확히 이건 정확해야 된다고 보거든요. 예를 들어서 3억씩이나 인건비 들어갈 일이 없는 게 지금 몇 월달에 개원했죠? 정식으로 한 게.
영일

유영일주민복지과장

7월 1일자로.

박강석위원

7월달부터 그러면 5개월 잡아서 직원 지금 10명 되나요?
영일

유영일주민복지과장

열여섯 명이요.

박강석위원

현재 열여섯 명이에요?
영일

유영일주민복지과장

네. 직원도 많고 또 거기 딴 데 하고 달리 거기는 24시간 다 근무를 하기 때문에 그래서 인건비가 세게 나가는 겁니다.

박강석위원

알겠습니다. 자료를 끝나고 과장님께 따로 여쭤볼게요.
영일

유영일주민복지과장

네, 알겠습니다.

박강석위원

이상입니다.

장석호위원장

박강석 위원 수고하셨습니다. 이인교 위원 질의하세요.

이인교위원

297페이지요 희망키움통장 사업이 어떤 사업이에요? 사업 내용이요.
영일

유영일주민복지과장

이게 처음 생기는 사업인데요,
량원

김량원주민생활지원국장

제가 말씀드리겠습니다. 희망키움사업이라고 해가지고 저소득층 청소년들한테 저축심을 심어주기 위해서 대상이 400명 되나요?
영일

유영일주민복지과장

대상은 180명 됩니다.
량원

김량원주민생활지원국장

180명에 대해서 일정 부분, 이건 저기 시비입니다.

이인교위원

국시비 같이 구비까지요.
량원

김량원주민생활지원국장

네, 일부 돈을 예산을 지원해줘가지고 본인들이 통장에 저축을 하게끔 그 다음에 저축심을 앙양시키는 부분입니다.

이인교위원

그러면 무조건 통장을 개설하면 180명한테 얼마씩을 불입해준다는 얘기에요?
영일

유영일주민복지과장

그 사항이 지금 현재 올해에는 37명이 선정이 돼서 시에 올라갔고요, 내년부터는,

이인교위원

선정 기준이 뭐예요?
영일

유영일주민복지과장

선정 기준은 그러니까 상시 근로자중 소득인정액이 최저생계비의 120%이하인 자, 청년가구주 등으로 청년가구 18에서 34세 미만,

이인교위원

청년을 34세요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

또.
영일

유영일주민복지과장

18세 미만의 아동부양가족을 거느리고 있는 가구인데요.

이인교위원

잠깐만 과장님 잠깐만. 34세 미만의 가장, 그 다음에 또.
영일

유영일주민복지과장

18세 미만의 아동부양가족.

이인교위원

18세 미만의 아동을 부양하는 가족은 많잖아요?
영일

유영일주민복지과장

많은데 선정을 하게끔 돼, 신청을 받아가지고,

이인교위원

180명이 대상이래매요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

근데 37명 올라갔고.
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

자 그러면 180명이라는 큰 틀을 보고요, 지금 1억9678만원이에요, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

이거를 어떤 식으로 그 사람들한테 지원을 해주는 사업이에요?
영일

유영일주민복지과장

지원방법은요 본인하고 본인이 50%,

이인교위원

본인이 50%.
영일

유영일주민복지과장

시에서 25%,

이인교위원

시에서 25%.
영일

유영일주민복지과장

그 다음에 공동모금회에서 25% 해가지고 100%가 되겠는데 예를 들어서 20,

이인교위원

공동모금은 어디서 해요?
영일

유영일주민복지과장

공동모금회.

이인교위원

어디서요? 공동모금회가 어디 있어요?
영일

유영일주민복지과장

공동모금회에서 지원이 되게 돼 있습니다.

이인교위원

공동모금회라고 있어요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

우리 구청내에?
영일

유영일주민복지과장

아니요.

이인교위원

그러면? 민간단체에요?
영일

유영일주민복지과장

네, 별도 기관이 있습니다.

이인교위원

아니죠, 정확하게 얘기를 해야지. 제가 알기론 공동모금회라는 데가 어떤 식으로 자금을 지원해줘요? 민간단체가,
영일

유영일주민복지과장

지금 그렇게 진행이 되고 있는데요. 확정돼 가지고 계획서는 아직 안내려왔습니다.

이인교위원

계획서도 없이 이렇게 예산부터 올라오는 거예요?
영일

유영일주민복지과장

이 사업은 시비기 때문에요, 시에서 내려와서 인제 계획서가 지금 늦게 전달이 되는거지,

이인교위원

자, 과장님 국비, 시비, 구비 세 가지가 다 들어가는 거예요. 근데 계획이 불안전한 것도 이게 사업에 딱,
영일

유영일주민복지과장

국비는 안 들어가고.

이인교위원

자, 그러면 이거를 180명으로 한번 나눠보자고요, 그죠? 1억9700.
영일

유영일주민복지과장

그 사항은 180명을 1년에 다 하는 게 아니고 2, 3년 내에 걸쳐서 연차적으로 하게 돼 있습니다.

이인교위원

매월 어떤 통장을 얼마를 넣어주시는 거예요?
영일

유영일주민복지과장

그러니까 예를 들어서 20만원짜리 적금을 든다고 가정했을 때 본인이 10만원을 부담하고,

이인교위원

네, 10만원 넣었어요.
영일

유영일주민복지과장

나머지,

이인교위원

그러면 5만원, 5만원이 들어와서 그럼 20만원이 매월 적립이 되는 건데,
영일

유영일주민복지과장

네, 그렇게 돼서 3년 정도 주로 만기가 끝난 다음에 한 720만원하고,

이인교위원

정기적금이죠, 정기적금으로 가는 거예요?
영일

유영일주민복지과장

네, 네.

이인교위원

몇 년짜리입니까?
영일

유영일주민복지과장

3년짜리.

이인교위원

3년짜리, 한 가지 상품이에요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

그러면 예를 들어 본인부담금이 예를 들어서 더 클 수도 있고 적을 수도 있잖아요?
영일

유영일주민복지과장

최대 한도가 20만원까지입니다.

이인교위원

개인부담금이.
영일

유영일주민복지과장

아니아니 전체 적금액 금액이. 적금 예상 금액이.

이인교위원

20만원이요?
영일

유영일주민복지과장

네, 그러니까,

이인교위원

10만원까지 개인이 최대로 불입을 할 수 있는 거고,
영일

유영일주민복지과장

네, 본인부담금은,

이인교위원

3년이면 이자비용 다 빼고나서 360만원이네요? 360이 아니라 720.
영일

유영일주민복지과장

720만원.

이인교위원

네, 720만원이네요.
영일

유영일주민복지과장

거기에다 이자가 붙겠죠.

이인교위원

그럼 만약에 중간에 이 사람이 찾아 썼어요, 어려워서. 그때는 어떻게 돼요, 돈이? 아니 예산으로 다 지원됐어요. 지금 말씀하신대로 하면 공동모금회라는 데는 전 들어보지도 못한 데고. 자, 있다고 합시다. 그리고 또 일단은 국시비로 해서 또 구비까지 해서 25%를 지원해줘요. 그런데 만약에 예를 들어서 통장은 우리가 설정을 할 수가 없습니다, 그죠? ( 담당, 과장에게 설명함 )
영일

유영일주민복지과장

그러니까 적금은 중간에 해지를 할 수 없게끔 제도적으로 그렇게 마련을 했다고 합니다.

이인교위원

그거는 저는 이렇게 달리 생각합니다. 왜냐면 아무리 어떤 제도든 본인이 가서 통장 해약해버리면 돼요.
영일

유영일주민복지과장

물론 일반 개인이,

이인교위원

그러면 좋아요. 그러면 3년 만기를 했어요. 그걸로 이 분이 수혜자가 이렇게 해서 돈을 모을 수 있다라는 거를 알려주자, 희망을 키워주자 그런 차원이죠?
영일

유영일주민복지과장

그렇죠.

이인교위원

그러면 무조건 매월 어떠한 기준자가 있으면 10만원씩 주겠다는 얘기 아니에요? 최고로.
영일

유영일주민복지과장

선정이 되면 그렇게 인제,

이인교위원

선정기준 아까 말씀하신대로 34세 미만의 가장, 18세 미만의 부양가족이 있는 기초수급자에요, 아니면 차상위계층이에요?
영일

유영일주민복지과장

기초수급자죠.

이인교위원

그러면 그 대상자가 엄청 많을텐데. 180명으로 왜 딱 자르셨어요?
영일

유영일주민복지과장

일단 계획이 시에서, 복지부에서부터 계획이 내려온건데요, 그 사항이 인제 진행이 잘되면 확대가 될 걸로 지금 예상을 하고 있습니다. 180명으로 자른 거에 대해서는 저희도 좀,

이인교위원

그 다음에 마지막으로 아까 잘 모르겠다라고 한 부분, 본 위원도 잘 모르는 공동모금회라는 데가 어디 소속에 어떤 기관이에요?
영일

유영일주민복지과장

사회복지공동모금회입니다.

이인교위원

사회복지공동모금회요?
영일

유영일주민복지과장

네, 시에 있습니다.

이인교위원

시에요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

거기에 기금이 그렇게 많습니까?
영일

유영일주민복지과장

시에서 그쪽으로 또 보조가 되는 게 있는 걸로 알고 있습니다.

이인교위원

여기에 그럼 시비에 해당되는 1300만원은 지금 비율이 틀리지 않습니까, 그러면. 국비가 1억7천이고 과장께서 지금 말씀하신대로 얘기하면 25%, 25%인데 보조비율이 틀리잖아요?
영일

유영일주민복지과장

이게 지금 36명에 대한 보조분이거든요.

이인교위원

방금전에는 저한테 얘기하시기는 내년도 예산이니까 180명이다라고 해주셨어요. 그리고 지금까지 선정된 사람은 서른일곱인가 여덟명이라고 하셨고.
영일

유영일주민복지과장

서른여섯명이 선정이 돼서 시에 올라갔고요.

이인교위원

180명 예산이라고는 얘기 하셨고. 지금 비율을 보면 아까 과장께서 얘기하는 25%, 25%, 50%이면 100인데 여기에 지금 국시비 구비해서 비율을 보면 25%, 25%의 비율도 아니고 우리 구비도 들어가요, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

구비는 안 들어갑니다.

이인교위원

아니 구비라고 써 있잖아요? 509만3천원. 제가 책을 잘못 보고 있나요?
영일

유영일주민복지과장

아닙니다, 제가 잘못 봤습니다. ( 담당, 과장한테 설명함 ) 지금 저기 180명은 수요조사가 내려와서 수요조사 중에 있는 걸로,

이인교위원

조사 중이고요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

제 질의에 아직 답변을 안해주신 한 부분은 자, 우리가 퍼센테이지로 우리가 자부담 50, 아가 과장께서 얘기해주신 국시비 다 합쳐서 이렇게 비율을 따져줬잖아요, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

그 비율은 국비 90, 시비 7, 그 다음에 구비 3% 요렇게 해서 100%가 되는 거고요.

이인교위원

100% 맞췄고요.
영일

유영일주민복지과장

저축은 본인 50, 시 25, 공동모금회 25 요렇게 돼 있습니다.

이인교위원

시가 더 늘어나네요? 공동모금회도 시 관련 저거면.
영일

유영일주민복지과장

네, 그렇습니다. 부담이 좀 시에서 많이 가는 편입니다.

이인교위원

그래요? 그럼 제도적으로 지금 완벽하다고 봅니까? 이게.
영일

유영일주민복지과장

아직 시행이 안된 단계이기 때문에 제도 보완이 있을 것이라 생각을 하고 있습니다.

이인교위원

알겠습니다. 그럼 요 부분은 그만 질문하고요, 다음 하나 여쭤보겠습니다. 장애인 행정도우미 운영한다고 해서 예산 올라왔죠?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

예산 작년에도 있었고 올해도 있었는데 올해는 증액이 됐습니다, 그죠? 2억4795만원. 맞죠? 부속서류 72페이지에요. 72페이지 중간 부분에 보시면.
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

대행기관이 어디에요? 장애인행정도우미 대행기관이 어디고 어떤 거를 이렇게 가서 해주는데 예산이 얼마만큼 왜 이렇게 소요가 되는지에 대해서 한번 얘기해 주세요.
영일

유영일주민복지과장

일자리 제공을 통한 장애인들의 안정적 소득을 보장하기 위해서 하는 사업인데요. 배치장소는 각동사무소 하고 또 일반사업 구청에 부서에서 희망을 받아가지고 배치를 하게 되겠습니다.

이인교위원

그럼 이 분들 하루에 인건비가 18명이네요? 18명을 12개월로, 그러면,
영일

유영일주민복지과장

죄송한데요 이게 오타가 났습니다.

이인교위원

저도 이해가 안가고 하니까 여쭤보는 거예요. 한번 얘기해 주세요.
영일

유영일주민복지과장

일당은 85만5천원이 되겠고요, 21명이 되겠습니다.

이인교위원

80,
영일

유영일주민복지과장

5만5천원.

이인교위원

5만5천원에다가 그러면 스물,
영일

유영일주민복지과장

한 명이요.

이인교위원

스물 한명이요. 그러면 1년 계약을 해서 하는 겁니까?
영일

유영일주민복지과장

네, 그렇습니다.

이인교위원

그러면 18개 동에 다 내려가고.
영일

유영일주민복지과장

다 내려가는 거는 아니고,

이인교위원

희망하는 동.
영일

유영일주민복지과장

네, 네. 수요조사를 또,

이인교위원

구청에 이렇게 와서 하고요.
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

그럼 이 분들이 만약에 올해 했어요. 내년에 또 할 수도 있습니까?
영일

유영일주민복지과장

제도가 시행이 계속 된다면은,

이인교위원

작년에도 했잖아요?
영일

유영일주민복지과장

네, 근데 그게 공공근로나 희망근로 같은 경우를 보면은 올해는 많이 했지만 내년도에는 예산이 많이 삭감되는 경우가 있거든요. 하기 때문에 저희가 내년에도 지속되기는 하겠지만 이 인원이 고정적으로 확보된다고는 말씀드릴 수가 없는 것 같습니다.

이인교위원

알겠습니다. 또 하나 여쭤보겠습니다. 장애인 사회참여 확대에서 보면 장애인 세상보여주기 있죠? 150만원씩 4회를 실시한다고 했는데 어떤 식으로 보여주실 예정이에요?
영일

유영일주민복지과장

장애인 세상보여주기는 저희가 봄, 여름 요런 때 기간을 정해가지고,

이인교위원

4회로 정했어요.
영일

유영일주민복지과장

정해가지고 자원봉사자를 데리고 자원봉사자 모집을 합니다. 구청 내에 각 실과에 통보를 해가지고 장애인 세상보여주기 행사가 있으니까 참여할 직원은 참여를 해라 해서 자원봉사를 받아가지고,

이인교위원

직원분들이 참여하는 거예요?
영일

유영일주민복지과장

네, 그렇습니다.

이인교위원

직원들이 근무 안하고 자원봉사해요?
영일

유영일주민복지과장

좀.......

이인교위원

아니 바른 말을 해야죠. 자기 근무시간에 자원봉사하러 간다는 건 말이 안되는 소리 아닙니까?
영일

유영일주민복지과장

일부는 장애인 복지관에서 직원들이 가는데 일부를 보조 지원을 하는 사업이 되겠습니다.

이인교위원

몇 분 정도가 참여해요?
영일

유영일주민복지과장

참여하는 인원 보면은 3명, 4명 정도 구청 직원들,

이인교위원

세네 분이요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

그러면 장애인 분들은 몇 분 정도요.
영일

유영일주민복지과장

장애인 분들은 보통 보면 장애인복지관에 큰 차 한 대 정도로 가니까는 30여명 정도가 가고 있습니다.

이인교위원

근데 1회에 한번 가는데 150만원씩 들어가요?
영일

유영일주민복지과장

작년도 자료를 한번 보니까요 43명, 45명 요 수준의 장애인과,

이인교위원

장애인이 가시고.
영일

유영일주민복지과장

네, 그 다음에 자원봉사자가 15명 정도,

이인교위원

60명. 60명이 어딜 다녀오셨어요? 대략적으로 네 번이니까 뭐,
영일

유영일주민복지과장

그 시기에 따라서 다른데요,

이인교위원

당일치기로 다녀오실 거 아니에요? 그죠?
영일

유영일주민복지과장

네, 당일치기에 다,

이인교위원

그럼 중식 정도 주고,
영일

유영일주민복지과장

음료수 제공해주고,

이인교위원

그러면 150만원, 차량비는 안 들어가니까.
영일

유영일주민복지과장

네, 안들어갑니다. 대신에 유류비는 들어갑니다.

이인교위원

유류비 한 돈 10만원 잡고요. 예산이 여유가 있는데요. 아니면 차를 두 대로 해서 가셔도 충분한 예산인 것 같은데. 아니면 식대비가 2만원씩만 잡아도 도시락을 시켜도 2만원짜리 호텔 걸로 시켜도,
영일

유영일주민복지과장

좀 여유는 있습니다.

이인교위원

아니면 횟수를 늘리시던가?
영일

유영일주민복지과장

횟수를,

이인교위원

왜 그러냐면 세상보여주기라고 하셨는데 보니까 150만원 1회, 우리가 보통 제가 말씀하신 거 한 돈 100이면 될 것 같아요, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

네, 해서,

이인교위원

예산을 보면.
영일

유영일주민복지과장

예산 가지고는 회수를 늘려서 할 수가 있는데요. 그거는 장애인복지관에서 탄력적으로 운영할 수가 있는 사항이 되겠습니다.

이인교위원

그러면 여기 장애인복지관에서 직접 하신다는 얘기에요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

그러면 결과보고를 받아보신 적 있으세요?
영일

유영일주민복지과장

결과보고는 저희가 나가서 검사도 하고,

이인교위원

한번 보신적 있어요?
영일

유영일주민복지과장

네, 정산을,

이인교위원

150만원씩 딱딱 떨어졌어요?
영일

유영일주민복지과장

그렇진 않습니다.

이인교위원

그러면 남았습니까, 안 남았습니까?
영일

유영일주민복지과장

남습니다.

이인교위원

물론 요번에도 반납을 하셨고요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

대략 얼마정도 남아요? 형식적인 사업을 하는 게 아니라 예를 들어서 대상자를 더 늘리던지, 그죠? 아니면 회수를 늘리던지 이런 방법도, 예산은 현재 보니까 많은 돈도 아니에요, 600이에요, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

600이지만 효율성있게 어떻게 쓰냐를 지금 여쭤보는 거걸랑요. 150이라고 딱 정해졌길래 그럼 과연 몇 분이 가는데 150이고 이게 가서 정확하게 이만큼이면 충분할까, 모자를까? 지금 예산을 다루는 시간 아닙니까, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

그렇습니다.

이인교위원

예산이라는 건 정확한 어떠한 수치 근거를 가지고 해야 진짜 그러면 횟수를 늘리던지 아니면 인원을 늘리던지 아니면 줄이든지 해야 되는 게 예산 아닙니까, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

근데 지금 봤을 때는 그냥 약간 좀 유도리가 너무 많아요, 보니까.
영일

유영일주민복지과장

150을 예산 45명하고 봉사자 15명 하고 해서 60명선이 됐을 때에 150으로 기준을 잡아가지고 했기 때문에 봄, 여름, 가을, 겨울 4회만 하는 걸로 기준을 잡았는데요. 요 사항을 장애인복지관에다 탄력적으로 할 수 있게끔 해서 더 인원을 확보하던가 아니면은 횟수를 늘리던가 이런 식으로 할 수 있게끔 얘기를 하겠습니다.

이인교위원

그렇죠. 그게 우리 과장께서 하셔야 될 어떠한 일이 아닌가 싶어요.
영일

유영일주민복지과장

네, 알겠습니다.

이인교위원

왜냐면 같은 사업을 하더라도 나가셔가지고 이런 어떤 지도점검, 또 계몽, 그 분들이 워낙 많이 오랫동안 하셔서 잘 알잖아요. 그러니까 좀 늘려라, 줄여라 이렇게 딱 잘해주시면 그쪽에서도 바로 반응이 오지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.
영일

유영일주민복지과장

네, 알겠습니다.

이인교위원

이상입니다.

장석호위원장

이인교 위원 수고하셨습니다. 박강석 위원 질의하세요.

박강석위원

박강석 위원입니다. 아까 질의했던 것 중에서 부족한 부분 다시한번 질의드릴게요. 여기 책자에도 보면 지금 1호봉 원장이 월급 173만4천원, 사무국장 153만원, 과장 140만원 이렇게 쭉 나와 있어요. 평균 월급을 잡아도 평균을 좀 높게 잡아서 150만원을 잡아도 스무명 다 계산해서 보너스까지 계산해도 3억9천이에요. 스무명 다 채웠을때 3억9천. 수당도 아까 장애인 쪽이라고 그래서 수당이 많다고 하셨는데 이 책자에 보면 월 24시간까지만 인정해 주게 돼 있어요, 이 책자에 보면. 일반종사자는 월 12시간까지 지원. 아무 것도 이해가 안 되는 거예요, 지금 그래서. 그것도 인원수도 원장 한 명, 사무국장도 정원 30인 이상일 때 한 명, 여기가 30명이죠, 다 찼을 때 사무국장이 있을 수 있고, 물리치료사 한 명 그 다음에 여기서 제일 뭐한 게 생활지도원인데 4.7명당 2명, 4.7명당 2명이면 30명이면 얼마를 잡아야 돼, 열 명 정도 되나요, 열두 명. 여덟명 정도 많아야 열 명 정도, 이 정도 밖에 안되고 그러면 여기에도 안 맞아요, 인원수가 20명이.
량원

김량원주민생활지원국장

6억에 대한 인건비 부분이 인제 순수한 기본급 150만원 잡고요. 그 다음에,

박강석위원

여기 지침에 이렇게 나왔어요, 수가수당.
량원

김량원주민생활지원국장

가족수당이라든가 명절휴가비, 그 다음에 보너스 그런 부분까지 다 포함된,

박강석위원

자, 그것까지 인정한다치고 그러면 6억입니다, 인건비만 6억. 그 다음에 기능보강비 뭐하고 하면 7억 가까이 되는거죠. 7억이면 우리 지금 여기서 서른 분 들어가요, 서른 분 시설에 계신 분이 보호해줄 수 있는 분이. 한 사람당 2300만원 꼴이에요, 2300만원 꼴.
량원

김량원주민생활지원국장

그 정도 나옵니다.

박강석위원

그러면 거기에 또 시설비 들어갔지, 건물매입비 들어갔지 앞으로 예산 더 투입될 거고 기능보강비 계속 들어가는건데 한 사람당 1년에 한 3천만원씩 쓰는 꼴이 됩니다, 그죠? 그럼 그 양반들 3천만원 주고 집에서 생활하는 게 낫냐 아니면 여기서 생활하는 게 낫냐 그러면 차라리 3천만원주고 집에서 생활하는 게 그 양반들 훨씬 낫죠.
량원

김량원주민생활지원국장

그 분들이,

박강석위원

투자 대비 무의미해요, 너무.
량원

김량원주민생활지원국장

거기 입소한 분들이 가정 형편이 좀 그렇지 못한 여러 가지,

박강석위원

가정 형편이 안 좋지만 1년에 3천만원씩 주면은,
량원

김량원주민생활지원국장

그래서 그 분들은 별도로 관리 보호할 그러한 대상자이기 때문에,

박강석위원

본 위원이 왜 이 질의를 드리냐면 한 분당 투자 대비 너무 많아요, 투자금이. 투자라는 표현이 뭐하긴 하지만 지원해 줄 수 있는 금액이 너무 많다는 거에요. 인건비만 6억이 넘게 들어가면서 거기에 보호할 수 있는 분이 고작 서른 분이라면 과하다는 생각 안드세요?
량원

김량원주민생활지원국장

과하다고 생각을 하는데요 보편적으로 보면 각종 보육시설이라든가 사회복지시설에 나가는 인건비가 지금 실제 운영비로 나갑니다. 왜냐면 여러 가지 간병이라든가 관리 이런 측면에서 인건비 차지하는 비율이 높습니다.

박강석위원

여기 지침보다도 인원을 많이 잡았어요, 정원을.
량원

김량원주민생활지원국장

그게 인제 매칭적으로 해서 시에서 나온 저거에 구비하고 같이 편성한 부분들인데요 한번 위원님께서 말씀하신 사항은 제가 별도로 한번,

박강석위원

그리고 모집공고 하셨다고 했는데 어디다 모집공고 했어요?
영일

유영일주민복지과장

인터넷에 우리 구청 홈페이지에 했고요, 지금 공문으로 해서 어제 저희가 각 인천시 관내의 각 구청에다가 모집인원에 따른 협조공문을 발송을 했습니다.

박강석위원

그 공문 내용하고요, 자료 좀 요청할게요. 공문 내용하고 작년에 4억원 예산 쓴 거 거기서 반납한 부분, 집행한 부분 사안별로 해서 오늘 중으로 제출 좀 바라겠습니다. 지금 금방 가져오실 수 있을 것 같은데 점심식사 이후에,
영일

유영일주민복지과장

네.

박강석위원

이상입니다.

장석호위원장

박강석 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 권석규 위원 질의하세요.
석규

권석규위원

권석규 위원입니다. 290쪽 경로식당 무료급식 지원이 있는데요 4억3천 정도 되는데요, 4억4천. 경로식당별 금액 나와 있는 게 있죠? 우리가 지원해주는 무료 경로식당이 여섯 개인가 일곱 개 있잖아요?
영일

유영일주민복지과장

열한 군데가 있습니다.
석규

권석규위원

그 열한 군데 별로 지원 금액이 다 틀리죠?
영일

유영일주민복지과장

네.
석규

권석규위원

그거 좀 자료 있나요? 지금 있나요? 그러면 조금 이따가 끝나시고 갖다 주시고요. 급식식당별로 내년 예산 지원 현황 갖다 주시고요, 하나만 더 여쭤볼게요. 우리 자활 쪽에 들어가는 예산이 엄청 많죠?
영일

유영일주민복지과장

네, 많습니다.
석규

권석규위원

한 34억7천 되네요, 전체 다 따지면. 근데 이게 얼마전에 남구자활센터에서 안좋은 불미스러운 일로 구속된 것도 아시죠? 한 일주일 정도 됐는데. 본 위원이 말씀드리는 거는 관리, 이거 직영으로 운영하는 것도 있고 위탁 주는 것도 있는데 본 위원이 2년전인가 3년전에 행감때 자활근무하시는 분들 출근 근태라든가 여러 가지 저거를 한번 다 점검 했을 때 실제 위조라고 그러나요, 출퇴근 사인 시간 위조한 것도 많았었고 그 당시때 그랬었는데 관리를 철저히 하셔가지고 진짜 우리 세금이 헛되이 쓰지 않게 철저하게 관리를 해야 될 것 같아요. 그리고 하나 더 여쭤볼게요. 재가장애인주택 개조사업이 있는데 요게 지금 어떤 사업이에요?
영일

유영일주민복지과장

몇 쪽이죠?
석규

권석규위원

사항설명 71쪽 하단.
영일

유영일주민복지과장

생활이 어려운 저소득 재가장애인의 주택개보수 지원을 통해서요, 가정의 생활 및 이동에 불편이 없도록 주거형 편의시설을 조성해서 장애인이 일상생활의 편익 증진을 도모하기 위해서 하는 사업이거든요.
석규

권석규위원

그러니까 예를 들어서 거동불편한 장애인이라든가 이런 분들 휠체어 왔다갔다 할 수 있는 시설을 한다거나,
영일

유영일주민복지과장

네, 그런 사항이 포함이 되는 겁니다.
석규

권석규위원

여기는 그럼 자가였을 때만 가능한가요? 예를 들어서 전세라든가 월세, 자가가 아니었을 때는 이게 어떻게 되요?
영일

유영일주민복지과장

임대주택도 가능합니다. 대상자가 수급자 및 임대주택에 거주하는 경우도 해당이 되기 때문에요.
석규

권석규위원

임대주택?
영일

유영일주민복지과장

네. 가능합니다.
석규

권석규위원

그러면 자가, 전세, 임대, 월세 다 가능하다는 얘기네요?
영일

유영일주민복지과장

네.
석규

권석규위원

그러면 만약에 전세라든가 임대라든가 여러 가지 있을 때는 이 분들이 한 군데서 10년 20년 삽니까? 보통 계약기간이 1년, 2년인데. 예를 들어서 지원을 해주고 그 집에서 다시 다른 데로 이사갔을 때는요.
영일

유영일주민복지과장

1차적으로 지금 저희가 26가구를 선정을 해가지고 가구당 380만원을 지원을 해주고 있습니다. 해서 일단 26명에 대상에 선발이 된 인원만,
석규

권석규위원

일률적으로 380만원씩이요?
영일

유영일주민복지과장

네.
석규

권석규위원

사람들 집 구조라든가 여러 가지 다 틀릴텐데 일률적으로 해준다면, 그런 거 없이 어떻게 보면 지원해주는 거나 마찬가지 아닌가요? 어떻게 보면 이게 주택개조사업이면 시설인데 그걸 일률적으로 그냥 380만원씩 보조를 해준다고 그러면은 문제가 있지 않나요? 공사를 한 다음에 아니면 뭐 시설개보수 한 다음에 지원해 주나요? 아니면 하기전에 지원을 해줘 그 돈 가지고 그럼,
영일

유영일주민복지과장

그렇죠, 하기 전에 해줘가지고 그 돈가지고 할 수 있게끔 요렇게.
석규

권석규위원

그럼 작게 들어가는 사람은 200만원 들어가는 사람은 180만원 그냥 남는 거고 500만원 들어가는 사람은 120만원 더 들어가는 거고 이런 상황인가요? 이게 그럼.
영일

유영일주민복지과장

이게 아마 조정이 되는 것 같습니다.
석규

권석규위원

일률적으로 준다 한다면은,
영일

유영일주민복지과장

일률적으로가 아니고요,
석규

권석규위원

좀 문제가 있는 것 같고 아까도 말씀드렸지만 전세, 임대 사는 분들은 원래 더 많이 해줘야 되는데 실은 어떻게 보면 해놓고 1년 있다 이사를 간다거나 다른 데로, 이랬을 때는 아무 효과가 없는 거라고 보거든요. 그 장애인이 1년안에 다 나서가지고 완치가 된다면 모를까, 완치 되는 상황이 아니잖아요. 그러면은 무슨 이게 뭐가 있어야지 그런 무슨,
영일

유영일주민복지과장

요 사업도 처음 시행되는 사업이니까요 진행을 하다보면은 장단점 보완할 사항들이 나타날 겁니다. 그러면 거기에 맞춰서 보완해가지고 지원금액이나 아니면 지원 시기나 이런 모든 것들이 결정이 새롭게 또 될 것 같습니다.
석규

권석규위원

해주는 거는 본 위원은 얼마든지 좋은데 시행하기 전에 충분한 문제점이라든가 여러 가지를 파악을 하셔가지고 거기에 맞게 시행을 해야 되지 않나? 일률적으로 380만원을 다 준다는 것도 문제가 있는 거고 또 월세, 전세 사는 분들한테 시설 개보수를 해준다는 것도 어느정도 문제가 있는 것 같고 여러 가지 사항을 보완을 하셔가지고 시행을 해주시기 바랍니다.
영일

유영일주민복지과장

네, 알겠습니다.
석규

권석규위원

이상입니다.

장석호위원장

권석규 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 이인교 위원 질의하세요.

이인교위원

301페이지에 보시면 신규로 사업이 진행되는 게 있는데요. 목욕설비 지원이 돼 있어요, 리프트. 그럼 차에다 다는 겁니까, 아니면 어디다.
영일

유영일주민복지과장

목욕탕 내에. 목욕탕이 있으면 일반인들은 자유롭게 일어설 수도 있고 앉을 수도 있고 행동을 하지만,

이인교위원

목욕탕 내에 어떻게 한 대를 설치하시는 거예요, 아니면.
영일

유영일주민복지과장

네, 한 대입니다.

이인교위원

한 대요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

어디에서 신청이 들어왔습니까, 목욕탕이?
영일

유영일주민복지과장

장애인종합복지관입니다. 남동장애인종합복지관.

이인교위원

아, 장애인복지관 내에 목욕탕 내에. 그럼 기능보강비로 들어가야 되지 않아요? 아니 별도로 나와 있으니까. 계속 질문해도 되요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

그러면 이게 기능보강비로 들어가야 되지 않나요? 어차피 복지관에 뭐 일반 우리 대상자를 뽑아서 하는 것도 아니고 장애인복지관이 남동구에 몇 개 있어요?
영일

유영일주민복지과장

한 군데.

이인교위원

그죠? 그럼 기능보강비죠.
영일

유영일주민복지과장

요 사항은 목 설정하는 과정에서 좀 미비했던 사항이 있었던 것 같습니다.

이인교위원

그죠?
영일

유영일주민복지과장

네, 죄송합니다.

이인교위원

저는 따로 어디 목욕탕을 신청 받아서 많은 금액도 아니에요, 90만원이잖아요, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

근데 리프트가 90만원에 설치가 될까요?
영일

유영일주민복지과장

그거는 저희가 조사를 해보고서 예산을 세운 겁니다.

이인교위원

어떤 식의 리프트인데 사람이 90만원인데 설치가 되고 이게 전기로 움직일 거 아니에요?
영일

유영일주민복지과장

전기로 하면 안되죠.

이인교위원

그럼 뭘로 움직여요? 사람 인력으로 해야 되는 거예요?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

한번 직접 보신 적 있으세요?
영일

유영일주민복지과장

보진 못했습니다.

이인교위원

이해가 안 가는 게, 근데 90만원이라는 게 이해가 안 가는 거예요. 여기서 보면 리프트 설치지원, 리프트라는 거는 어떠한 동력에 의해서 움직이는 거 아니에요, 그죠?
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

혹시 사진 준비된 거 있으세요? 뒤에 팀장님들. 그러면 아까 지금 우리 과장께서 얘기하신대로 전기로 할 수가 없잖아요, 그죠? 감전사고가 있으니까.
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

그러면 옆에서 누군가가 막 열심히 어떤 동력을 전달해줘야 될 거 아니에요?
영일

유영일주민복지과장

그렇습니다.

이인교위원

설명 좀 한번 해주세요, 어떤 건지. 이게 왜냐면 90만원이 중요한 게 아니라요 잘못하면 불필요한 시설이 될 수도 있고 돈을 더 추가하더라도 제대로 된 걸로 할, 요번에 진짜 예산을 받아놨다가 집행을 안하고 추경때 해서 제대로 하던지. 이 시설을 갖다 해놨는데 어정쩡하고 진짜 불필요한 걸로 해놓으면 장소만 차지하고 전혀 알고 계시는 것도 없고 그러면 어떻게,
영일

유영일주민복지과장

요 사항은 제가 한번 다시 확인을 해보고요.

이인교위원

네, 확인해 보시고요.
영일

유영일주민복지과장

사진이나 이런 자료가 있으면,

이인교위원

안전, 첫 번째 안전이고요. 왜냐면 장애인이 목욕탕이 타이루가 대부분 깔려 있지 않습니까? 그렇죠. 거기서 미끄러지지 않게끔, 아니면 또 옆에서 도우미들이 필요한 건지, 아니면 어떤 형태로 이 분들이 입욕을 하는 거 아닙니까, 그죠? 물 속으로 들어가는 거.
영일

유영일주민복지과장

네.

이인교위원

그럼 거기 들어가서 나올 때도 어떻게 되는건지 정확한 제가 상상하기로는 90만원에 이걸 한다는 거는 상상이 안가요. 자선기금을 기증하는 어떤 데서 물품으로 하고 설치비가 90이라고 그러면 그것도 조금 이해가 갈지 안갈지 모르겠는데 이건 맞지 않는 것 같으니까 자세한 건 알려주시길 부탁드리겠습니다.
영일

유영일주민복지과장

네, 알겠습니다.

이인교위원

이상입니다.

장석호위원장

이인교 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 주민복지과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 주민복지과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 1시 반까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 1시 반까지 정회를 선포합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 여성아동과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 여성아동과장은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정화

서정화여성아동과장

안녕하십니까? 여성아동과장 서정화입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 사회도시위원회 장석호 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 여성아동과 소관 2010년도 일반회계 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입 예산액은 2009년 대비 47%인 137억8411만6천원이 증가한 430억4245만원이 되겠습니다. 주요 증감요인으로는 지역아동센터 운영지원비, 다문화가족 지원비, 결식아동급식 지원 사업비, 기본보육료 지원비, 보육교사 처우개선비 등을 편성하였습니다. 다음은 311쪽부터 333쪽 세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 세출예산 총액은 2009년 대비 43%가 증가한 556억3206만3천원으로 남동구 일반회계 세출예산의 16%이며 국비가 45% 시비가 33% 구비가 22%를 차지하고 있습니다. 312쪽 관내 초?중?고 및 사립유치원의 교육경비 보조금 지원비로 13억7500만원을 편성하였고, 315쪽 어려운 환경의 아동들이 급식제공을 위하여 4억3070만원이 증액된 27억3070만원을 계상하였으며, 316쪽 아동의 건전육성을 위하여 지원하는 지역아동센터 운영지원비로 4억9436만원이 증액된 12억6720만원을 계상하였습니다. 다음은 318쪽 보육 및 여성복지 증진입니다. 저소득층 아동에게 지원되는 저소득층 보육료는 15억4728만원이 증액된 187억3445만원을 계상하였고, 취학전 5세 아동의 무상보육료 지원비는 2억9899만원이 증액된 22억3473만원을 계상하였습니다. 319쪽 출산장려 차원의 셋째아 보육료 지원비를 12억144만원에서 7억7916만원이 증액된 19억8060만원을 편성하였습니다. 320쪽 정부지원 시설에 종사하는 종사자 인건비 지원은 보육시설의 증가에 따른 지원대상의 증가로 3억5689만원이 증액된 32억5650만원을 계상하였고, 321쪽 보육교사의 처우를 개선하고 시설의 공공성 강화 및 보육시설 운영에 안정을 도모하며 아동을 편안하게 맡길 수 있도록 지원하는 보육시설 지원비는 6억8878만원이 증액된 28억365만원을 계상하였습니다. 322쪽 보육시설 이용하지 않는 저소득층 아동의 양육수당은 9억2945만원이 증액된 18억525만원을 계상하였고, 정부 미지원 보육시설을 이용하는 영아의 기본보육료 지원을 위해 92억4791만원을 계상하였습니다. 324쪽 저소득 한부모 가정 및 건강가정 지원입니다. 재가 한부모가족 지원비 및 한부모 가족 자녀 교육지원비로 19억3390만원을 계상하였습니다. 이상으로 여성아동과 소관 2010년도 세입세출 본예산에 대한 제안 설명을 드렸습니다. 존경하는 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

장석호위원장

여성아동과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 기 배부해드린 유인물로 갈음하고 질의 답변 순서를 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 바로 질의 답변의 순서를 갖도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 여성아동과장은 질의에 답해 주시기 바랍니다. 박강석 위원 질의하세요.

박강석위원

박강석 위원입니다. 평생학습도시 축제 지원이 이게 무슨 내용이에요?
정화

서정화여성아동과장

시 행사때 축제 행사에 참가하는 그런 비용입니다.

박강석위원

누가 참가하는데요?
정화

서정화여성아동과장

우리구에서요.

박강석위원

우리구에서 당연히 우리구에서 누가 참석해요.
정화

서정화여성아동과장

부스를 만들어 가지고 우리 남동구에 평생학습에 대해서 홍보를 하는 그러한 겁니다.

박강석위원

평생학습도시 선정도 안됐는데 무슨 축제를 해.
정화

서정화여성아동과장

저희가 예비도시로 돼 있잖아요? 그래서 계속 그러한,

박강석위원

예비도시가 3년째 돼 있는데 평생학습도시 앞으로 계획도 없다고 그랬잖아요? 현재.
정화

서정화여성아동과장

현재 지금 바로 공문 내려온 건 없지만 또 그런 공문이 내려오면 저희가,

박강석위원

최근에 한 2년 동안 평생학습도시 선정에 대한 게 없었잖아요?
정화

서정화여성아동과장

네.

박강석위원

그런데 앞으로 언제 될지도 모르는 거고 그리고 우리가 현재 평생학습도시가 돼 있는 것도 아니고 예비도시인데 뭐가 즐거워서 축제를 하냐 이거지 제 얘기는.
량원

김량원주민생활지원국장

요건 시비입니다. 앞으로 평생학습도시가 되기 위해서 시에서 적극 권장하는 그런 사항입니다.

박강석위원

그러니까 국가에서 하는 사업 계획이 없는데 시에서 평생학습도시 한다고 축제를, 여기 축제라고 썼으니까 축제행사를 한다고 하면 선뜻 납득이 안 가거든요.
정화

서정화여성아동과장

저희는 계속 준비하는 그러한 과정이 되겠습니다.

박강석위원

원래 평생학습도시 할려는 취지와 목적이 뭐였어요? 본 위원이 알기로는 평생학습도시로 선정이 되면 1년에 5억인가 얼마씩 5년동안 지원이 되고 그런게 있다고 했는데 여기 예산서 보면 평생학습도시 인프라 구축에서만 평생학습도시 조성에서만 내년도 예산만 17억이에요. 뭐하러 그러냐고 그럴 것 같으면.
정화

서정화여성아동과장

저희가 신청 낼 때는 그냥 내는 게 아니라 그 전에 쌓아간 그러한 실적을 제출해야 되기 때문에 꾸준히 해야될 사항입니다.

박강석위원

예를 들어서 내년에 교육부에서 평생학습도시 지정을 한다, 남동구가 그래서 평생학습도시가 됐다 그랬을 때 무슨 혜택이 있어요? 남동구에.
정화

서정화여성아동과장

구체적으로는 아직 안 내려왔지만 국비지원이,

박강석위원

국비지원이 얼마.
정화

서정화여성아동과장

금액은 정확히 내려오진 않았지만 선정이 되면 국비 지원이 있는 걸로 알고 있습니다.

박강석위원

아니 그러면 국비 지원이 얼만큼 되고 안되고 그런 걸 다 파악을 한 다음에 평생학습도시가 이거를 해야겠다 안 해야겠다는 판단이 서는 거지. 1년에 십 몇억씩 17억씩 써 가면서 평생학습도시 해야겠다고 해서 딱 그래서 평생학습도시 됐는데 국비 지원만 1년에 5억밖에 안해주면은 이거 엄한 짓 한 거죠, 그럼.
정화

서정화여성아동과장

그 17억 안에는 교육경비가 들어가 있는 사항입니다.

박강석위원

교육경비가 또 들어가 있어요?
량원

김량원주민생활지원국장

교육경비가 13억 있습니다, 거기 다가 아니라. 평생학습도시로 지정이 안되더라도 소외계층 문해자들을 위해서 저희가,

박강석위원

근데 교육경비를 여기 평생학습도시 조성에 그 사업으로 그 목에 맞는 거예요?
정화

서정화여성아동과장

그래서 목 변경이 돼가지고서 그전에는 따로 이렇게 돼 있었는데 목 변경이 돼가지고 금액이 커진 겁니다.

박강석위원

이해를 할 수가 없습니다. 솔직히 말해서 평생학습도시가 언제 선정되는지도 그것도 미지수고 근데 남동구에서 계속 평생학습도시 유치하겠다고 계속 예산을 들이붓고 있고 물론 들이붓는 표현이 적당한지 모르겠지만 예산을 쓰고 있고 적지 않은 예산을 쓰고 있고 그 다음에 선정됐다고 해서 어느정도의 지원을 받을지도 모르는데 거기다 또 축제까지 한다고 하니 물론 시에서 내려온 사업이긴 하지만 적절하지 않다는 생각이 듭니다. 차후에 논의해보겠고요, 한 가지만 더 여쭤볼게요. 부자보호시설에서 올해는 3700만원이 또 증감이 됐네요? 증액을 시켰네, 예산을. 증액 사유가 뭐죠?
정화

서정화여성아동과장

인건비가 조금 올랐습니다.

박강석위원

인건비가 오른 거예요, 아니면 사람이 더 늘어난 거예요?
정화

서정화여성아동과장

사람은 늘어나지 않았습니다.

박강석위원

지금 현재 몇 명이에요? 근무하시는 분이.
정화

서정화여성아동과장

7명입니다.

박강석위원

운영비 지원해서 여기도 90%이상이 인건비죠?
정화

서정화여성아동과장

저희가 3억8천 정도가 되는데 그 안에 2억1천 정도가 인건비입니다.

박강석위원

2억1천만원이 인건비라고요? 나머지는 뭐,
정화

서정화여성아동과장

운영비 하고.

박강석위원

1억7천만원인데 그죠? 1억7천만원에 대한 운영비가 뭐 1억7천만원씩 나올 게 뭐가 있을까요?
정화

서정화여성아동과장

그러니까 각종 공과금 등 시설 운영하는 운영비하고 입소자들 간식비 하고 종사자 장려수당 별도로,

박강석위원

그게 1억7천만원씩 될까? 근데. 그리고 작년에 그럼 인건비가 얼마 썼어요? 올해.
정화

서정화여성아동과장

인건비는 수정하겠습니다. 인건비가 약 2억7천 정도 되겠습니다.

박강석위원

2억7천이요?
정화

서정화여성아동과장

네.

박강석위원

올해 쓴 거? 아니면 앞으로 쓸 게.
정화

서정화여성아동과장

올해 쓴 게.

박강석위원

올해 쓴 게 2억7천이요?
정화

서정화여성아동과장

네.

박강석위원

몇 분이라고요?
정화

서정화여성아동과장

7명이요.

박강석위원

평균 3800이네요, 연봉이. 좀 과하지 않나요? 3800인데 거기에 또 3700을 인건비로 증액을 하면 평균 4천만원을 넘기겠다는 얘긴데.
정화

서정화여성아동과장

근데 호봉수가 높은 사람이 있어가지고요.

박강석위원

연봉 제일 많이 받는 사람이 얼마 받으세요, 거기. 시설장이 지금.
정화

서정화여성아동과장

사무국장이 호봉이 다른 시설에 있다가 왔기 때문에 그 사람이 호봉이 19호봉입니다. 그래서 그 사람이 봉급이 제일 높습니다.

박강석위원

얼마에요?
정화

서정화여성아동과장

월로 해서 한 350만원 정도.

박강석위원

월 350이면 그 분이 제일 많아서 350이면 나머지 일곱분 다 해도 350 잡아도 2억1천이 안되는데 그러면. 나머지 일곱분 다 350 잡아도.
정화

서정화여성아동과장

상여금 이런 거 별도로 수당 별도로,

박강석위원

상여금은 거기 지침서에 의해서 월급이 나가는 거 아닌가요?
정화

서정화여성아동과장

네.

박강석위원

아까 장애인 거기도 보니까 100%가 안 넘는 걸로 알고 있는데, 연. 근데 여기 시설은 몇 백프로씩 되나요?
정화

서정화여성아동과장

자세한 사항은 서면으로 드리겠습니다.

박강석위원

예산 심의를 하는데 다음에 서면으로 한다 그러면 예산 심의를 어떻게 하란 말씀이세요. 그건 다음에 서면으로 주시고요, 끝나면. 올해 지금 한 3800만원 정도 증액을 했는데 인건비 증액이라고 하셨잖아요, 그죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

박강석위원

그러면 인건비가 막 10%씩 이상 막 상승을 해서 주나요? 작년에 2억1천 썼는데 올해 인건비로 3억7천을 증액을 하면 10%가 아니라 거의 20% 가까이 되는건데.
정화

서정화여성아동과장

호봉수 올라가는 거에 따른 인건비도 올라갔고 운영비도,

박강석위원

운영비 얼마에요, 3700중에.
정화

서정화여성아동과장

850만원.

박강석위원

그럼 나머지 근 3천만원이 인건비네요. 인건비 상승비네.
정화

서정화여성아동과장

사업비도 조금 올랐습니다.

박강석위원

그러니까 인건비 얼마에요, 정확히 인건비가. 3796만3천원중에 인건비 상승분이 얼마냐고. ( 담당, 과장하고 얘기함 )
정화

서정화여성아동과장

본예산 3억7900만원에 대해서 사항별로 말씀드리겠습니다.

박강석위원

인건비만 말씀해 주시면 돼요. 인건비만 얼만지.
정화

서정화여성아동과장

인건비가 2억,

박강석위원

올해 증감된 부분이 3796만3천원이 증감이 됐잖아요? 증액 요구를 하셨잖아요? 이 중에 3700만원중에 얼마가 인건비로 증액을 요구하셨냐고요.
량원

김량원주민생활지원국장

제가 말씀드리겠습니다. 3억7900중에 인건비라든가 요런 부분은 크게 오른 부분은 없고요, 퇴소자들이 2년이상 되게 되면 거기 퇴소를 하게 됩니다. 그 분들 정착금이라고 그래가지고 300만원씩 퇴소예정자가 한 열다섯 분 됩니다. 요 분이 4500만원 정도 요게 아주,

박강석위원

그럼 말씀이 안 맞는데요. 4500만원이면 작년보다 예산을 4500만원 이상에 대한 증액을 요구를 해야 되는데 3700만원밖에 안했으면,
량원

김량원주민생활지원국장

그 부분하고요, 다음에 변동되는 부분이 인건비에서 장려수당이라든가 간식비라든가 요런 부분 큰 차이가 없고 퇴소자 자립정착금 요 부분이 아마 추가돼가지고 늘어난 부분이 되겠습니다.

박강석위원

그러니까 올해 2009년도에 3억4100만원 예산을 집행을 하신거죠. 근데 이건 최소 경비겠죠?
량원

김량원주민생활지원국장

그렇죠, 네.

박강석위원

인건비하고 운영비니까 관리비. 근데 내년에는 퇴소자들에 대한 자립비 해가지고 4500만원이 필요하시다매요. 근데 3700만원밖에 증액을 안하셨잖아요? 나머지는 그 돈을 어디서 빼실 거예요. 월급을 반납을 할건지 아니면 운영 경비로 빼는건지?
량원

김량원주민생활지원국장

그 부분에 대해서 다른 부분이 가감이 된 것 같은데. ( 담당, 국장한테 설명함 ) 정정해서 말씀드리겠습니다. 저희가 산출기초는 그렇게 해가지고 300만원씩 15명 기준해가지고 4500을 해서 했습니다만 실제 예산 반영된 부분에서는 아마 요 부분이 다 안 세워지고 일부 삭감돼가지고 세워진걸로 그렇게 이해 좀 해주십시오.

박강석위원

그러면 아까 말씀드린 올해 사용한 3억4100만원에 대한 지출 내역 인건비, 운영경비 그 다음에 3억4100만원 말고 따로 또 지원되는 부분이 몇 군데 더 있죠? 기능보강비나 등등, 그죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

박강석위원

그런 거 오늘 안으로 제출이 가능하나요? 예산 심사하기 전에 확인을 해야 되기 때문에,
량원

김량원주민생활지원국장

빨리 해서 갖다 드리겠습니다.

박강석위원

이상입니다.

장석호위원장

박강석 위원 수고하셨습니다. 이인교 위원 질의하세요.

이인교위원

312페이지 보시면 초등사이버스쿨 지원, 중등사이버스쿨 지원 해서 1만5천원씩 150명 10개월이 돼 있는데 어떤 사이버상에 스쿨, 그러니까 학습을 도와주는 거죠. 대상은 어디고 우리 홈페이지가 어디에요?
정화

서정화여성아동과장

홈페이지는 따로 돼 있고요.

이인교위원

그게 어디냐고요.
정화

서정화여성아동과장

우리 남동구 홈페이지.

이인교위원

남동구에 홈페이지가 돼 있는데 거기에 지금 유상입니까, 무료입니까?
정화

서정화여성아동과장

유상이에요.

이인교위원

1인당 얼마에요? 그러면.
정화

서정화여성아동과장

1인당 초등학생 7500원.

이인교위원

7500원이고요. 그 다음에 또 중학교,
정화

서정화여성아동과장

중고등학생은 1만5천원 해서 300명분 유상으로 하고 초과되는 인원은 그 범위내에서 하니까 얼마든지 그 이상 거는 가입할 수 있습니다.

이인교위원

제가 알기로는 강남구청 얘기를 말씀드릴게요. 강남구청에서 사이버스쿨을 운영하고 있는 거 아세요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

거기 누적 가입자가 몇 만명되는 줄 아세요?
정화

서정화여성아동과장

그 숫자까지는 모르겠습니다.

이인교위원

백만명이 넘습니다. 우리 누적 숫자가 몇 명, 가입숫자가 몇 만명이죠?
정화

서정화여성아동과장

4300명 가입했습니다. 초등,

이인교위원

4300명이요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그중에서 저희가 지원해주는 거는 지금 돈을 받고 있는 거죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

근데 타 지방자치단체에서는 자체적으로 많이 평생학습도시를 떠나서 어떠한 자치단체의 경쟁력 강화를 위해서 학교 안에 특목고처럼 기숙사도 만들고 아니면 사이버상으로도 지원도 하고 여러 가지 하는데 지금 저희는 지원하는 금액이 토탈 4950만원이죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그러면 몇 명의 수혜자가 생기는 거예요, 토탈.
정화

서정화여성아동과장

300명분은 유상으로 하고 그 넘는 부분에 대해서는 무상으로 하고 있습니다.

이인교위원

유상으로요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

오히려 인원을 더 이거는 예산하고 틀리지만 포괄적으로 많은 학생들한테 혜택이 돌아갈 수 있게끔 어떠한 방안이 좀 강구돼야 될 사항이 아닌가요? 왜냐면 지금 현재 각 지방자치단체 시골에 아주 적은 군단위 같은 경우도 사실상 학생들 교육환경 자체가 도시의 경쟁력이라고 생각해가지고 굉장히 이런 데다가 많이 투자를 하고 있어요. 근데 우리는 지금 4300명중에서 겨우 300명 정도 혜택을 보는 거 아니에요, 그죠?
정화

서정화여성아동과장

아니고요. 우리 초등학생이 우리구에 3만3천명이 되는데 그 중에 가입하는 아동이 4300명이 가입돼 있고 300명분만 인제 저희가 내고 있습니다.

이인교위원

다시한번, 3만명중에서 가입한 사람이,
정화

서정화여성아동과장

4300명이고,

이인교위원

네, 4300이라고 그랬잖아요?
정화

서정화여성아동과장

네, 그 중에,

이인교위원

300명분.
정화

서정화여성아동과장

그것만 저희가 계산을 하고 4300명이 다 인제 쓰고 있는 사항입니다.

이인교위원

타시도하고 비교해서 안되겠지만 또 비교할 때는 비교를 해야 되겠죠. 제가 아까 말씀드렸지 않았습니까? 모 지방자치단체는 오늘 나온 뉴스에요. 경쟁력이 우리랑 현저하게 차이가 납니다. 백만명, 누적 가입자 백만명이에요. 거기서 모든 학생들이 지금 대학에 다니고 있는 학생들이 수강을 할 정도로 아주 홈페이지가 잘돼 있어요. 강의하시는 선생님이나 또 모든 분들이 내로라하는 강사진들이 강의를 하기 때문에 다 접속을 해서 봐요. 그리고 또 그 대신 거기는 제가 알기로는 기초수급자들은 다 전액 다 무료로 해줍니다. 제가 예산을 4950만원을 탓을 할려고 하는 게 아니라 지금 4300명이 가입자에다가 우리 만명도 안되지 않습니까, 그죠? 1/100도 안되는 거예요, 1/200이죠, 그죠? 1/200정도 밖에 안되지만 이거를 갖다 양질의 컨텐츠를 가지고 많은 학생들이 수혜를 입게 할려면은 이 정도 예산, 물론 요구했으니까 어쩔 수 없지만 아니면 이 안에서 이 예산 범위내에서라도 지금 현재 300명이 혜택을 볼 게 아니라 4, 5백명 6백명이 혜택 볼 수 있는 방안을 강구해 주시는 것도,
량원

김량원주민생활지원국장

잠시 제가 보충설명을 드리겠습니다. 과장님이 말씀하셨는데 300명 분에 대해서 2700만원을 주게 되면 일정 부분만 주면 나머지 가입된 4300여명은 다 볼 수 있게끔,

이인교위원

무료에요?
량원

김량원주민생활지원국장

네, 다 보고 우리는 300명 분에 대한 일정금액만 2700 되는데 그것만 주면은 나머지 다 볼 수 있게끔 그렇게 하는 제도입니다. 주민생활지원국장 얘기로 하면 정확한 제가 원하는 답이 나왔지 않았습니까? 왜 우리 과장님께서 다른 각도로 얘기해가지고,
그건 착각을 하신 것 같아요.

이인교위원

아주 좋은 얘깁니다. 저희 구에서 이거를 계속 컨텐츠 관리를 한단 얘기죠.
량원

김량원주민생활지원국장

네, 관리를 계속하고 있습니다.

이인교위원

국장님께 한번 부탁을 드리고 싶은 거는 타 지방자치단체가 지금 주안점을 두는 게 교육 환경이 지자체에 어떠한 경쟁력이라고 생각을 많이 해요. 그러니까 그거를 우선 우리구 내에 사는 초등학교, 중고등학교 학생들이 진짜 들어와서 많이 이용을 해가지고 어떠한 학력이 향상될 수 있게끔 해주는 게 우리 남동구를 널리 알리는 좋은 계기 아니냐, 그렇게 생각하고요. 또 하나 계속해서 질의를 드릴게요. 교육복지 투자우선지역 지정 지원이라고 그래서 2억이 잡혀 있습니다. 어떤 사업 내용이에요? 312페이지 하단이요.
정화

서정화여성아동과장

저희가 5개년 사업으로 해서 1년에 2억씩 해서 10억을 지원하는 사업인데 올해가 2010년도가 4년이 되는데 만수동 지역에 교육이 어렵다고 해서 만수동 지역에 있는 초?중?고등학교에 지원하는 사업입니다.

이인교위원

그럼 작년에는 어디 지역을 하셨어요?
정화

서정화여성아동과장

7개 학교가 했는데,

이인교위원

권역별로 나누셨다는 얘긴데,
정화

서정화여성아동과장

만수동지역.

이인교위원

작년에도 만수동이에요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

올해도 만수동이고요?
정화

서정화여성아동과장

5년동안 그 지역만,

이인교위원

만수동 지역을?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그럼 10억을 가지고 연차적으로 이렇게 계속 지원하는 겁니까?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

대상 심의를 어떻게 선정하셨어요?
정화

서정화여성아동과장

그러니까 처음에 시작할 때에 그때 한번 책정을 해놓고 5년 동안은 매년 2억씩 7개,

이인교위원

학교마다 그냥 무조건 일괄적으로 똑같이 주진 않았을 거 아니에요? 어떤 내용을 어떻게 지원해줬는지 한번 얘기좀 해주세요.
정화

서정화여성아동과장

저희가 동부교육청에 이 사업비를 주면 거기에서 7개 학교에 배분을 하는데,

이인교위원

아니 동부교육청에 일단은 저희가 일괄로 2억을 줍니까?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그러면 우리가 차후에 정산에 대해서도 보고를 받죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

보고 받은 내용에 대해서 얘기해 주세요.
정화

서정화여성아동과장

남동초등학교 3천만원 했는데,

이인교위원

무슨 사업이에요?
정화

서정화여성아동과장

저소득층 교과부진 아동에 대한 교재비 지원하고 마음지킴이라는 그런 프로그램에 심리검사비 등 3천만원, 남동초등학교는 지원했고, 동부초등학교도 3천만원 해서 복지프로그램실을 만들어서 TV라든가 의자, 수납장을 구입했고 음악실을 구축했습니다. 인수초등학교도 3천만원 했는데 거기에는 교육복지실 홈닥터라고 해서 비품구입하고 프로그램 운영비 또 기초학습 강화를 위해서 강사료라든가 교재비 지원 등을 했습니다.

이인교위원

지금 3개 학교에요? 지금 말씀하시는 남동, 동부, 인수.
정화

서정화여성아동과장

장수초등학교.

이인교위원

장수, 그 다음에.
정화

서정화여성아동과장

만성중학교, 만수북중학교, 만월중학교 요렇게,

이인교위원

이게 순번대로 돌아가는 겁니까, 아니면은 원래 계획이 동부교육청에서 의뢰를 받아서 아니면 우리가 의뢰를 해서.
정화

서정화여성아동과장

이 사업은 몇 년 전에 만수동지역이 교육환경이 열악했기 때문에 여기에,

이인교위원

이게 구비에요, 아니면. 순수 구비죠?
정화

서정화여성아동과장

네, 구비인데 구비만 가지고 하는 게 아니라,

이인교위원

동부교육청하고 약속을 한 거예요?
정화

서정화여성아동과장

네, 국비를 받아가지고 교과부 예산하고 같이 투자하는 사업으로 돼 있습니다.

이인교위원

교과부 사업하고요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그러면 아까 말씀하시는 학교의 선정은 동부교육청에서 대상자를 고르는 거는 권한을 갖고 있고 우리는 목돈 2억만 주면 차후 정산만 보고 받는단 얘기에요?
정화

서정화여성아동과장

네, 근데 이게 5개년 사업이기 때문에 5년 동안은 이렇게 이 학교만 계속,

이인교위원

이 학교만요?
정화

서정화여성아동과장

네, 네. 열악한 지역이기 때문에.
량원

김량원주민생활지원국장

7개 학교입니다. 중학교 3개 하고 초등학교 4개 해가지고 7개 학교에 대해서 동부교육청하고 저희가,

이인교위원

그러면 상당한 혜택을 보네요, 여기가. 다른 초등학교 중학교도 많지 않습니까? 이 학교는 교육경비에서 제외가 되는 거예요? 근데 제가 알기로는 이 학교 중에서 교육경비가 지원된 학교가 있는데요, 4년 안에.
정화

서정화여성아동과장

그래서 가급적 제외시키고 다른 학교로,

이인교위원

가급적이 아니라 지원된 데가 있는데요. 지금 이치에 안 맞는 거 아니에요. 그냥 우린 돈만 주고 니네들이 운영을 해라 이것밖에 안되는 거 아니에요. 자, 우리 교육경비지원할 때 아주 심도있는 심사하죠? 신청서 다 받아가지고, 그죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그런 시스템으로 관리되는 돈이 아니잖아요? 지금.
정화

서정화여성아동과장

이거는 1개년 사업이 아니라,

이인교위원

1개년이 아니래도 동부교육청한테 우리가 돈을 줄때 똑같은 학교만 계속 7년동안을 줘라, 아니 5년 동안. 말이 안되는 소리 아니에요? 학교마다 예산이 없어서 쓰질 못하지 예산만 주면 다 쓰죠, 학교시설을 위해서.
정화

서정화여성아동과장

요거는 좀더 확인을 해보겠습니다.

이인교위원

확인 하시겠다고요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

저한테 그러면 설명을 해주실 수가 있겠어요, 조금 이따가.
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

계수조정 전에 설명해주세요. 또 질의 드릴게요. 315페이지 초등학교 방과후 보육프로그램 지원이라고 돼 있습니다. 작년까지 안돼 있던 거를 해주는데 2억입니다, 그죠? 시, 구비해가지고 2억. 방과후 프로그램이 많이 있죠? 학교에서도 접수를 받고 있고 소정의 수강료를 여태까지 내고 방과후 수업을 받았어요, 그죠? 근데 여기에 지원하는 게 학교를 어떤 식으로 지원하는 거예요?
정화

서정화여성아동과장

한 학교에 1천만원씩 해서 20개 학교에 지원하고 있습니다.

이인교위원

우리 초등학교가 전체 몇 개죠?
정화

서정화여성아동과장

33개.

이인교위원

33개인데 왜 13개는 빼고 20개만 해줘요? 다른 학교도 다 방과후 프로그램이 있어요, 어디 학교든지.
정화

서정화여성아동과장

보조사업으로 시보조사업으로 해서 올해도 20개 학교 했고 내년에도 20개 학교 하는데,

이인교위원

그러니까 저 방과후 프로그램이 어떤 건지 정확하게 알고 있걸랑요. 본 위원도 학교 운영위원을 하기 때문에 정확히 아는데 지금 33개에서 20개만 지원한다, 형평성에 어긋나잖아요? 어떤 기준을 가지고 13개 학교는 지원 안하고 20개 학교만 지원해요?
정화

서정화여성아동과장

이 예산은 저희 순수 구비만 있는 게 아니라 보조사업이기 때문에,

이인교위원

보조사업이니까 더 잘 써야죠.
정화

서정화여성아동과장

시의 예산하고도 연관이 있습니다.

이인교위원

아니 2억이 조금씩이라도 만약에 13개 학교는 혜택을 못 받는 학교는 형평성에 어긋난다라고 얘기할 거 아닙니까?
량원

김량원주민생활지원국장

요건 제가 다시한번 파악을 해보겠습니다. 동부교육청에서 신청을 받은 거는 전부 33개중에 20개 학교가 방과후에 애들 학습프로그램을 한다고 신청 들어와 가지고 저희가 지금 학교당 1천만원씩 편성한 건데.

이인교위원

그것도 지금 파악을 해서 보고해주신다니까 보고요. 만약에 어떤 부분이냐면 프로그램마다 다 수강료가 틀려요. 정산을 어떻게 할 것이냐, 우리가 아까 말씀하신 1천만원만 딱 줬으면 예를 들어서 20개 학교 2억 맞습니다. 그죠? 근데 정산하는 것도 예를 들어서 바둑교실이 있고 로봇교실이 있고 뭔 교실이 있고 선생님마다 수강료가 다 틀려요. 여기에 대해서 구체적으로 좀, 왜 그러냐면 우리 남동구 초등학교 학생들이 똑같이 신청하는 학생들이 수혜를 입어야 되는데 제외가 됐다는 얘기는 거기서부터 문제가 되고 또 예를 들어서 어떤 프로그램을 비싼 것도 있고 싼 것도 있고 여러 가지가 차등이 돼 있습니다. 똑같이 획일적으로 얼마얼마가 아니라 과목마다 학생수에 몇 명이 되면 얼마고 이게 다 틀려요.
량원

김량원주민생활지원국장

확인해가지고 다시한번 설명드리겠습니다.
정화

서정화여성아동과장

요거는 저희가 올해도 지금 나가 있으니까 아직 정산을 안 받았는데 학교에 가서,

이인교위원

지금 전년도 예산이 제로에요. 그것도 지적하고 싶었던 거에요.
정화

서정화여성아동과장

추경에,

이인교위원

추경이래도 여기 올라왔어야죠?
정화

서정화여성아동과장

이 예산은 본예산은 본예산 끼리만 하기 때문에 여기에는 안 나타났지만 추경에 있는 예산입니다. 그래서 현재 지금 진행하고 있는데,

이인교위원

그러면 이거 부속서류에다 넣아놨습니까? 우리 부속서류에도. 추경에 들어갔던 게.
정화

서정화여성아동과장

여기는 전년도 본예산이기 때문에 여기에는 안나왔지만 추경에 돼 있는 거라 지금 현재 진행하고 있어서 이 부분은 현재 학교에 확인을 해가지고 2010년도에는 신청학교에 금액을 다시 확인을 해보겠습니다.

이인교위원

그리고 또 질의 들어가겠습니다. 일단은 파악해서 보고하신다니까 죄송합니다, 몇 가지만 더 하고요. 323페이지 보시면 보육시설 국공립보육시설 개보수 공사가 있습니다. 예산이 3억2028만원이 잡혀 있습니다, 어디를 하실 거죠? 어디 보육시설을. 개보수 예산이 잡혀 있어요.
정화

서정화여성아동과장

간석3동에 노인종합문화회관을 지금 신축중에 있습니다. 거기 1층에 보육시설을 설치할려고 합니다.

이인교위원

1층에 현재 보육시설이 있습니까?
정화

서정화여성아동과장

지금 건물 신축중에 있습니다.

이인교위원

신축중이에요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

간석3동이라고 하면 우리가 국공립보육시설에 대해서 지금 이거를 갖다가 허가를 맡았습니까? 시설을 인수한다고. 제가 알기로는 만수5동하고 구월1동 두 군데 아니에요?
정화

서정화여성아동과장

그거는 저희 구에서,

이인교위원

새로 하는 거고.
정화

서정화여성아동과장

네, 새로 하는 거고 요거는,

이인교위원

기존 건 빼고, 그러면 간석3동 거는 뭐예요?
정화

서정화여성아동과장

노인종합문화회관이 지금 현재 신축중에 있는데 거기에 신축이 완료되면 1층에 일부 공간을,

이인교위원

신축 예산을 어디 걸로 하는 거예요?
정화

서정화여성아동과장

이거는 시에서 하는 사업입니다.

이인교위원

시에서 만들어서 저희한테 주는 거예요?
정화

서정화여성아동과장

건물은 저희한테 보육시설로 그렇게 주는 사업입니다.

이인교위원

1층을요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그러면 그 안에 보육시설로만 리모델링만 하면 되고요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그게 전체 다 3억2천이 됩니까? 그거에요, 아니면 또 다른 데 또 들어가요?
정화

서정화여성아동과장

또 있습니다. 남동공단에 인천종합 비즈니스센터가 신축중에 있습니다. 거기에 1층에 보육시설이 들어가 있습니다.

이인교위원

1층에요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

거기에 대해서 이렇게 사용할 내용이란 얘기죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

요기에 대해서 우리가 예산을 뽑을 때 산출 근거를 갖고 계실 거 아닙니까, 그죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

거기에 대해서 저한테 보여주시길 부탁드리겠습니다. 계수조정 전까지 저한테 좀 보고해 주십시오.
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

저는 잠깐 쉬었다 할테니까 우리 권위원님 하시죠.

장석호위원장

이인교 위원 수고하셨습니다. 권석규 위원 질의하세요.
석규

권석규위원

권석규 위원입니다. 312쪽 교육경비보조금 지원이 내년에가 13억7500이 잡혀 있네요?
정화

서정화여성아동과장

네.
석규

권석규위원

그러면 이게 전년도에는 예산이 하나도 없었습니까?
정화

서정화여성아동과장

작년도에도 예산이 있었습니다.
석규

권석규위원

근데 전년도 예산엔 왜 제로로 돼 있어요?
정화

서정화여성아동과장

저희가 분과되고 또 목 변경이 되는 바람에,
석규

권석규위원

목 변경이요?
정화

서정화여성아동과장

네, 제로로 나와 있는데 전년도에 교육경비는 9억이 있었고 유치원은 2억8200만원이 있었습니다.
석규

권석규위원

교육경비 보조금이 목 변경될 수 있는 상황이 있었나요? 좋습니다. 작년에 9억 유치원 거 빼고 유치원 거까지 하면 11억 얼마되고 올해가 유치원까지 해서 13억7500인데 우리가 교육경비를 얼마까지 할 수 있나요? 총예산을. 전체 우리 일반회계 몇 프로 이게 있죠?
량원

김량원주민생활지원국장

지방세외수입의 3%기 때문에 15억 정도까지는 가능합니다.
석규

권석규위원

그러면 거의 얼마 안 가면,
량원

김량원주민생활지원국장

500억의 3%면 15억.
석규

권석규위원

그러면 얼마 안남았다는 얘기네, 인제 더 이상 나갈 수 있는 금액이. 그럼 여기 보면 1821만6660원 × 60개교 이렇게 지원해주겠다는 얘긴가요?
정화

서정화여성아동과장

계산을 하기 위해서 이렇게 쓴 거고 실제적으로는 저희가 3년 내 1억 이상을 넘지 않게 지원을 해줄려고 합니다.
석규

권석규위원

이렇게 지원해주겠다는 건 아니고 기존에 하는 방식으로 하겠다는 얘기죠?
정화

서정화여성아동과장

네.
석규

권석규위원

하나만 더 여쭤볼게요. 321쪽 보육시설 관련해서 여쭤볼게요. 321쪽 보면 민간이전해서 평가인증 참여시설 지원 5248만8천원이 있는데 이게 지금 어떤 내용이죠?
정화

서정화여성아동과장

이거는 새로 생긴 사업인데 평가인증이 당초 초창기에 받은 사람은 2010년도에 다시 받아야 되는 시설입니다. 구체적인 지침서는 아직 내려오지 않았습니다.
석규

권석규위원

그러면은 그 밑에 민간경상보조에서 평가인증 보육시설 학습운영비 또 1억300이 잡혀있고.
정화

서정화여성아동과장

아까 5200만원은 시도비보조사업이고 1억300만원은,
석규

권석규위원

아니아니 시도비 문제가 아니고 그리고 그 뒤에 보면 평가인증 보육시설 학습운영비 아까 1억300 그 다음에 보육시설 보육장비 지원해갖고 평가인증시설 보육장비지원으로 또 8800,
정화

서정화여성아동과장

평가인증 보육시설 학습운영비는 평가인증에 통과한 시설장들한테 매월 5만원씩 주는 사항이고 평가인증 장비는 평가인증에 통과한 시설에 대한 장비지원이 되겠습니다.
석규

권석규위원

원래 평가인증을 받으면은 가입비라고 그러나 뭐 지원해 주는 부분은 있죠?
정화

서정화여성아동과장

그거 없습니다.
석규

권석규위원

하나도 없어요?
정화

서정화여성아동과장

네, 그런데 지원 가입할 때 평가인증 가입할 때 지원 금액은 없습니다.
석규

권석규위원

우리구에서 평가인증 받기 위해서 보육시설에서 신청하고 할때 금액 지원이나 이런 게 전혀 없습니까?
정화

서정화여성아동과장

네.
량원

김량원주민생활지원국장

평가인증을 받은 후에 저희가 인제 교사라든가 그 다음에 일부 운영비, 매월 20만원인가 운영비를 일부 지원하고 있습니다.
석규

권석규위원

지원하는 걸 제가 말씀을 드리는 게 아니고 실은 본 위원이 평가인증기관 작년 2009년도인가 8년도에 행정감사때 말씀을 드렸듯이 우리 남동구에 있는 보육시설이 다 받으면 보육시설 보내는 부모 입장에서 다 좋은건데 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 평가인증 받은 기관만 어떻게 더 많은 지원이 가느냔 얘기죠. 아까 제가 말씀드렸지만 평가인증 참여시설 지원에 5200, 평가인증 보육시설 학습운영비 1억300, 한 사람당 5만원씩 가더라도. 그 다음에 또 보육시설 보육장비 지원해서 8800, 그러면 실은 평가인증을 받았다고 그러면 어떻게 보면은 다른 시설보다 안정적이라는 얘긴데 그럼 평가인증 시설을 안 받은 보육시설들은 더 불이익을 받는 건가요?
정화

서정화여성아동과장

법적으로 지원해주는 금액에 대해서는 저희가 내려온 지침서대로 하지만 우리구가 제가 처음에 왔을 때 평가인증이 저조했습니다. 그래서 인센티브를 주기 위해서 평가인증 통과시설에 대해서 인센티브를 줘가지고 올해는 많이 돼 가지고 사실 우리 구가 인천시에서 보육 부분에서는 1등을 하고 보건복지부장관 표창도 받은 것도 있습니다.
석규

권석규위원

아니 본 위원이 알고 있기로 평가인증을 우리 보건복지부에다 신청을 하죠? 무슨 그 신청 어디있죠? 그거 할때 지침서인가 뭐를 보면은 거기에 지원해주는 금액 항목이 나와 있는 걸로 본 위원이 알고 있거든요. 그 외에는 어떻게 보면 알아서 지원해주는 인센티브라고 그랬는데 그 인센티브를 꼭 돈으로만 해야 되냔 얘기죠.
정화

서정화여성아동과장

평가인증을 받기 위해서는 많은 시간 투자도 하지만 시설환경을 개보수 하기 위해서는 자본이 많이 들어갑니다.
석규

권석규위원

그러니까 그런 부분 어느정도는 가지만 이게 지금 본 위원이 말씀을 드리고 싶은 거는 평가인증을 받았다 그래도 인센티브 준다그래갖고 보육장비 지원이나 여러 가지를 해준다고 그러면 다른 또 보육시설에 대해서는 그만큼 열악하지 않나.
량원

김량원주민생활지원국장

위원님 요렇게 생각하시면 될 것 같습니다. 저희가 지금 총 302개 보육시설이 있는데 평가인증 받은 데가 69% 되거든요. 그래서 그걸 따 끌어 들이기 위해서 저희가 연구활동비라 해가지고 통과한 데는 6만원, 통과하지 않은 시설에 대해서 3만원 조금 차등을 뒀습니다. 그 다음에 학습 보육시설 지금 평가인증 보육시설 시설장에게 운영비 요것도 한 5만원 해가지고 조금 차이는 있는데 아무튼 아동들에 대해서 보육의 질이라든가 그 다음에 여러 가지 환경 개선 이런 차원에서 저희가 유도하기 위해서 조금 인센티브를 주는 걸로 생각하시면 되겠습니다.
석규

권석규위원

아니 국장님, 과장님 말씀하신대로라면 평가인증 시설을 한 다음에 지원해주면 안되고 평가인증을 받기 전에 지원을 해서 그 보육시설이 평가인증을 받게 만들어 줘야지 이거는 지금 평가인증을 받고 난 다음에 지원해주는 거잖아요, 지금. 그러면은 평가인증을 안 받은 업체들은 받기가 더 힘들죠. 그러니까 본 위원은 평가인증을 받게 하기 위해서는 평가인증 되기전에 시설에다 지원을 해줘서 그 시설이나 이런 거를 보완을 해서 평가인증을 받게 만들라는 얘기죠.
정화

서정화여성아동과장

무슨 내용인지 알겠습니다.
석규

권석규위원

여기는 지금 세 군데 지원해주는 게 다 평가인증을 받고 난 다음에 지원을 해주는 내용이잖아요, 이게. ( 담당, 설명함 ) 그런 게 뭐 내용이 있죠? 처음에 평가인증 할 때 지원 받는 게. 그러니까 좋습니다. 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 평가인증 안 받은 보육시설을 지원을 해줘서 평가인증을 받을 수 있게 해달라는 말씀이에요.
정화

서정화여성아동과장

네, 알겠습니다.
석규

권석규위원

이상입니다.

장석호위원장

권석규 위원 수고하셨습니다. 이강호 위원 질의하세요.

이강호위원

이강호 위원입니다. 평생학습도시 조성 비용으로 약 17억5천여만원이 계상이 돼 있는데 그중에서 전년도에 없던 사업들이 신규로 늘어난 사업이 있습니까?
정화

서정화여성아동과장

이 안에 교육경비가 포함된 사항이 되겠습니다.

이강호위원

교육경비요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이강호위원

아, 아까 13억 얼마?
정화

서정화여성아동과장

네.

이강호위원

그거 외에 예를 들어서 평생학습 교육기관 교육기반 구축이라든가 축제 지원 축제행사비 지원 이런 거 새로 없었던 사업이 늘어나는 거예요?
정화

서정화여성아동과장

312페이지 ‘눈을 떠요 아름다운 세상’ 그 프로그램은 저희하고 동부교육청하고 MOU체결해가지고 소외계층을 위한 프로그램 운영사업비로 신규로 3천만원 하는 사항이 되겠고요.

이강호위원

그러면 3개소라면 어디를 얘기를 하는 거죠?
정화

서정화여성아동과장

아직 결정은 안된 사항입니다. 신청을 받아서 하겠습니다.

이강호위원

학교를 얘기를 하는 거예요?
정화

서정화여성아동과장

네, 학교요.

이강호위원

근데 지금 작년 대비 교육경비를 제외한 작년 대비 얼마나 늘은 거예요? 평생학습.
정화

서정화여성아동과장

프로그램 3천만원하고 중등사이버스쿨 2250만원, 그리고 2010년도 평생학습 행사축제비 500만원.

이강호위원

왜 이 부분에서 제가 말씀을 드리냐면 이렇게 노력을 함에도 불구하고 아직까지 얼마전에 우리 박강석 위원이 질의했듯이 아직 평생학습도시로 인정을 못받고 있지 않습니까? 이렇게 노력을 함에도 과연 인정을 받을 것인가, 아니면 이런 노력에도 불구하고 인정을 지금 정부에서는 평생학습도시에 대한 점차적으로 이렇게 예산을 축소를 하고 있는 그런 입장인데 우리 구는 그에 반해서 이렇게 예산을 늘려야 되는건지 그거에 대한 의견을 듣고 싶어요.
정화

서정화여성아동과장

이 안에 제일 큰 사항을 차지하는 게 교육경비입니다. 그래서 교육경비를 빼면은 평생학습비는 그렇게 많이 늘어난 사항은 아닙니다. 근데 어차피 평생학습도시가 선정되든지 안되든지 그거는 떠나서 그 전에는 학교를 학창시절에만 다녔지만 지금은 평생을 하기 때문에 그런 차원으로 이해를 해주셨으면 합니다.

이강호위원

글쎄 인제 그거에 대한,
량원

김량원주민생활지원국장

위원님 요건 요렇게 이해를 해주시면 좋을 것 같습니다. 저희가 열심히 해서 평생학습기관으로 지정되는 것도 중요하지만 저희가 지금 여러 가지 문해자들 또한 소외계층들 위한 여러 가지 프로그램 요런 거는 평생동안 나이가 먹어도 꾸준히 저희가 해야할 그런 부분이라고 생각합니다. 해가지고 지금 소외계층을 위한 한글 뜨는 그런 교육이라든가 또는 저소득층 프로그램 요런 부분은 관심을 갖고 저희가 할 부분이라고 생각을 합니다. 그래서 예산을 편성을 했습니다.

이강호위원

어떻게 참여율은 좋을까요?
량원

김량원주민생활지원국장

참여는 지금 괜찮습니다.

이강호위원

그건 그렇고 보육시설 냉난방비 지원하는 사업에 있어서 예를 들어서 난방비 같은 경우는 유류대 기름값을 이렇게 지원을 하는 거죠? 아니면 전기세를 지원하는 겁니까, 아니면 기름 유류대를 지원을 하는 겁니까? 보육시설.
정화

서정화여성아동과장

지원 정원 기준에 의해서 차등해서 지원하는 사항이 되겠습니다. 그래서 20인 이하는 32만5천원에서 120명 초과는 200만원 지원하는 데가 있습니다,

이강호위원

아니 제 말은 냉난방비 지원 이렇게 돼 있지 않습니까? 그래서 난방비를 지원을 할 때 전기세에 대한 지원인지 아니면 유류대에 대한 지원인지 둘 중에 어떤 거예요?
정화

서정화여성아동과장

두 개를 포함하는 내용이 되겠습니다.

이강호위원

그러면 냉방비 지원할 때는 냉방비는 유류가 아니고 전기세인데 예를 들어서 에어컨을 사용했을 때 그에 대한 전기세 산정이 안되지 않습니까? 아니면 일정한 금액을 아이들에 맞게 이렇게 주는건지?
정화

서정화여성아동과장

저희가 현원별로 지원을 합니다.

이강호위원

그러면 그 기준치가 넘어가면 자체에서 충당을 하는 거고. 왜 이게 상당히 애매하냐면 냉방비를 지원할 때 전기세를 산정을 할 수가 없어요. 예를 들어서 난방비는 유류대라도 지원을 해주는 조건으로 이렇게 지원을 해주면 되는데 기름값이 나와 있으니까, 근데 에어컨은 사용량에 대해서 산정을 할 수가 없다는 거죠. 그래서 과연 이게 아이들 정원 숫자에 맞춰서 지원을 하는건지 그게 좀 궁금했는데. 그리고 보육시설 민간경상보조에 있어서 약 1억4800여만원이 감액이 됐거든요, 작년에 비해서. 어떤 행사가 어떤 부분이 절감이 됐는지 그 부분에 대해서 설명좀 해주십시오.
정화

서정화여성아동과장

시간의 연장 시설에 대한 운영비 지원은 전년도에 3억을 예산을 접었는데 집행을 하다보니까 예산이 많아가지고 거기서 올해는 1억1천을 세우게 됐습니다.

이강호위원

네, 이상입니다.

장석호위원장

이강호 위원 수고하셨습니다. 이인교 위원 질의하세요.

이인교위원

이인교 위원입니다. 남동청소년 새샘터가 만수2동에 있는 게 맞죠? 맞나요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

거기 250만원 환경정비공사비가 올라왔네요. 그게 어떤 내용이에요?
정화

서정화여성아동과장

남동청소년의 집,

이인교위원

네.
정화

서정화여성아동과장

구월4동에 있는데 거기에 도배라든가 이런 게 오래돼가지고서,

이인교위원

도배하고요,
정화

서정화여성아동과장

도배, 장판 요런 거를 좀 개보수 하는 사항입니다.

이인교위원

시설이 여기서는 지금 청소년의 집에서 공부하는 겁니까, 아니면 새샘터처럼 학생들이 와서 노래방 기기를 틀고 놀고 댄스도 하고 어떠한 그러한 공간입니까?
정화

서정화여성아동과장

여기는 학습위주로 해서 공부하는 데입니다.

이인교위원

위주로 해서요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

네, 알겠습니다. 또 여쭤볼게요, 청소년에 대해서. 청소년 참여위원회 위원회 구성이 어떻게 구성돼 있습니까?
정화

서정화여성아동과장

중학교, 고등학교, 대학생으로 해서 20명 구성돼 있습니다.

이인교위원

20명이요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

20명이 워크샵을 간다는데 어디로 갈 예정인데 400만원을 잡으셨어요?
정화

서정화여성아동과장

방학 때를 이용해서,

이인교위원

작년에는 어디를 다녀오셨어요? 올해죠, 올해.
정화

서정화여성아동과장

가평인가,

이인교위원

20명이요? 그럼 이 참여위원회는 어떻게 위원회를 구성원이 될려면 어떻게 해야 되는 거예요?
정화

서정화여성아동과장

저희가 동부교육청에 의뢰를 해가지고 학생 추천을 받아서,

이인교위원

각 학교에 한 명씩 추천을 받아서요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

예산이 400인데 어떻게 적정합니까, 아니면 과다하다고 생각합니까?
정화

서정화여성아동과장

2회로 나눠서,

이인교위원

지금 1회로 돼 있잖아요, 1식.
정화

서정화여성아동과장

2회로 나눠서 집행을,

이인교위원

저는 왜 여쭤보냐면 20명이면 10만원씩 잡아도 크죠? 딱 5만원씩 잡으면 반. 그래서 예산이 작년에 어떤 식으로 해가지고 올해죠 올해 어떤 식으로 해서 예산이 얼마가 들어갔는지 지금 여기 전년도 예산은 400으로 잡혀 있걸랑요. 400이 다 소요가 다 됐나요?
정화

서정화여성아동과장

거의.

이인교위원

우리 과장께서도 거기 참여를 하고 오셨나요, 아니면 팀장이 가셨나요?
정화

서정화여성아동과장

팀장이 갔습니다.

이인교위원

팀장이 갔다 오셨어요? 그러면 예산은 400인데 2회를 실시하실 예정이다. 그 다음에 청소년보호 캠페인이라고 있죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

한번 캠페인 하는데 150만원이 들어간다고 돼 있어요. 행사를 한번 하는데 보호캠페인 가두에서 하는 겁니까, 실내에서 하는 겁니까?
정화

서정화여성아동과장

실외에서 합니다.

이인교위원

실외에서요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

그러면 어떤 거를 가지고 캠페인 하는데 예산이 150 들어가죠?
정화

서정화여성아동과장

저희가 캠페인 하는 전단지도 만들고 플래카드도 하고.

이인교위원

전단지를 얼마만큼 만드는데 150, 플래카드.
정화

서정화여성아동과장

또 밖에서 하니까,

이인교위원

구체적으로 한번 예산 올리셨으니까 안이 있을 거 아니에요, 산출근거가. 한번 그것 좀 한번 말씀하시죠.
정화

서정화여성아동과장

앰프도 좀 빌려야 되고요,

이인교위원

생각대로 하지 마시고 산출 근거가 있을 거 아니에요.
정화

서정화여성아동과장

어깨띠 300개 정도 하고요,

이인교위원

어우 많이 하네요. 네, 말씀하세요.
정화

서정화여성아동과장

피켓 20개 하고요, 전단지 1,000장.

이인교위원

전단지 1,000장이요?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

이게 전단지는 홍보할 거죠?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

1,000장 나눠줄려고 300명이 3장씩 돌려주면 딱 맞네요. 어깨띠 300개란 얘기는, 제가 그래서 산출 근거를 한번 보자고 한 거예요. 물론 산출 근거니까 작년도에도 150을 썼으니까 이만큼 이렇게 올렸겠지만은 어떤 내용을 가지고 굉장히 중요한 거걸랑요. 그리고 또 이게 많으면 많을수록 좋지만 또 과장께서 한번 하겠다라고 올렸지만 한번 하더라도 내용이 중요하니까 들어보고 싶었는데 지금 보면은 어깨띠 300개, 그러면 가두 행진만 시키는 거예요. 전단지 3장씩 딱 돌려주고 나눠줘라, 어른이든 애들한테 이러 어떠한. 조금 이치가 안 맞지 않아요? 1,000장이 아니라 혹시 10,000장 아니에요? 10,000장이나 100,000장?
정화

서정화여성아동과장

그 정도 됩니다.

이인교위원

뭔가 좀 말씀을 잘못 하신 것 같은데.
정화

서정화여성아동과장

전단지 숫자는 좀,

이인교위원

1,000장이라고 하셔가지고 깜짝 놀랬네.
량원

김량원주민생활지원국장

그게 다 돌리는 게 아니고 몇 몇 사람들이 인제 주요 노선에서 돌리고 그 외 분들 어깨띠 착용해서 홍보하는 거거든요.

이인교위원

유해환경 업소라든지 아니면 청소년 관련된 보호에 대한 내용을 많이 담을 거 아니에요. 좌우지간 좋은 사업이니까 내실있게 잘 구성을 부탁을 드리겠고요. 마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 포상금이라고 있죠, 유해환경신고포상금 30만원.
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

이거는 한번 신고를 갖다가 한 사람당 30만원 주는 거예요, 아니면 얼마씩 주는 거예요, 신고를 하면. 지금 여기 보면 유해환경을 보고 신고를 했어요. 포상금이 너무 작지 않나, 총액이. 한번 신고하는 사람당 얼마씩 줘요?
정화

서정화여성아동과장

5만원.

이인교위원

5만원?
정화

서정화여성아동과장

네.

이인교위원

6명 신고 들어오면 예산 바닥나네요?
량원

김량원주민생활지원국장

위원님 말씀마따나 요 부분에 대해서 예산을 편성된 후에 알았는데 요 금액은,

이인교위원

잘못됐죠?
량원

김량원주민생활지원국장

1천만원 정도 해가지고 늘려야 되거든요. 늘려가지고 청소년들이 유해환경으로부터 일단 떨어지게끔 예방되게끔 하기 위해서 요 금액은 너무 적습니다.

이인교위원

그렇죠. 제가 알기로는 우리 존경하는 권석규 위원도 이 문제에 대해서 굉장히 관심이 많으시고 항상 지적이 많았던 걸로 알고 있어요, 업무보고시간에요.
량원

김량원주민생활지원국장

그거 좀 이해해 주시고 반영을 해주십시오.

이인교위원

30만원이라니까 깜짝 놀란거예요. 한 건당 30만원 주면 한 사람밖에 안준단 얘기고. 요거는 제가 봤을 때 추경에서라도 더 올려서라도 현실적인 예산을 세워야 되지 않겠냐?
정화

서정화여성아동과장

알겠습니다.

장석호위원장

네, 수고하셨습니다. 이인교 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 여성아동과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 여성아동과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 청소과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 청소과장은 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
두형

이두형청소과장

청소과장 이두형입니다. 먼저 위원장님과 여러 위원님들 성원에 힘입어서 2008년도 청소행정 우수기관, 2009년도에 최우수기관으로 선정되었다는 부분을 먼저 보고 말씀을 드리면서 청소과 2010년도 예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 2010년도 저희 청소행정의 목표는 쓰레기양을 줄이고 깨끗한 남동을 만들며 안정적인 폐기물처리 기반구축과 자원순화 사회 구현에도 추진을 하겠습니다. 이러한 기조 아래에서 2010년도 예산은 2009년도 예산에 준해서 경상비를 절감을 하고 불요불급한 예산을 최대한 절감하는 그런 방향으로 편성을 하였습니다. 보고 순서는 일반회계, 명시이월, 특별회계 순으로 하겠습니다. 먼저 107페이지 일반회계 세입예산이 되겠습니다. 2010년도 세입예산 총액은 76억6700만원으로 전년도 80억6200만원보다 4.9%인 3억9500만원을 감편성 계상하였습니다. 주요 내용으로는 2010년도에도 쓰레기 발생량이 인구가 증가하지만 금년도와 같은 수준 정도로 줄어들 것으로 예상이 되기 때문에 1억7874만원의 절감 편성을 하였습니다. 이 내용은 쓰레기봉투 판매량이 따라서 줄기 때문에 예산을 감편성을 하였습니다. 다음에 임시적 세외수입으로서 쓰레기 무단투기 과태료와 과징금, 기타 잡수입 부분은 전년도보다 1350만원을 증액 편성하였습니다. 다음에 보조금 사항이 되겠습니다. 국고보조금은 해안쓰레기 처리사업과 고압살수차 확충 사업으로 국비 지원이 되겠습니다. 작년도 8200만원보다 1억800만원이 증액 편성이 됐습니다. 이 부분은 고압살수차가 시비로 작년도에 지원이 됐었던 사항인데 내년도에는 국비로 지원이 되기 때문에 국비가 늘어난 사항이 되겠습니다. 다음에 시비는 전년도 6억1400만원보다 2억1700만원이 감편성이 됐습니다. 108쪽이 주요 내용이 되겠습니다. 다른 사항은 작년도와 대동소이합니다만 작년도에 차량 지원비로서 시비 편성이 됐던 부분이 진공차 2대, 고압살수차 2대가 시비로 지원이 됐었는데 금년도에는 한 대만 지원이 되기 때문에 이렇게 대폭 삭감이 됐습니다. 다음에는 337페이지 세출예산이 되겠습니다. 청소과의 2010년도 세출예산 총액은 208억7200만원으로 전년도보다 10.1%인 23억5600만원이 감액이 되는 것으로 편성이 됐습니다. 주요 내용을 보고드리겠습니다. 337쪽에 청소행정 계도 및 홍보 부분은 전년도 수준으로 동결 편성을 하였습니다. 하단부에 청소기동반 운영도 역시 전년도 수준으로 편성 운영을 하였습니다. 다음에 338쪽에 쓰레기 무단투기 단속 비용도 전년도 수준에서 일부 감해서 편성하는 것으로 이렇게 편성을 하였습니다. 다음에 폐기물처리비는 수집운반 단가나 시설에서 처리하는 처리비 단가를 금년도 수준에서 동결하는 원칙하에 편성을 하였습니다. 먼저 대형폐기물 부분이 되겠습니다. 대형폐기물 부분은 전년도보다 339만7천원 정도가 증액이 된 그런 부분으로 편성을 했습니다. 이 부분은 봉투제작비라든지 처리비 부분에서는 전년도 수준을 유지를 하였습니다. 다음에 339쪽이 되겠습니다. 생활폐기물 수집운반 처리가 되겠습니다. 여기는 민간에 저희가 위탁을 해서 처리하는 생폐처리, 가정용 사업계 봉투처리, 대형폐기물 처리, 무단투기 처리비가 되겠습니다. 이 부분은 전년도에 비해서 1억9천만원 정도를 감편성을 하였습니다. 이 부분은 주요 요인이 가정용 사업계 폐기물처리비와 대형폐기물처리비가 발생량 감축이 예상됨으로 인해서 금년도 제3회 정리추경과 마찬가지로 많이 줄어들 것으로 예상이 돼서 전년도보다 감액 편성을 하였습니다. 다음에 공기관등에 대한 대행사업비 이 부분은 저희가 송도소각장, 청라소각장, 수도권매립지에 반입되는 반입료가 되겠습니다. 다른 부분은 전년도와 거의 비슷한 수준으로 편성을 하였습니다만 5100만원이 늘어난 것은 수도권매립지가 현재 제2매립지까지 지금 현재 매립이 진행이 되고 있습니다. 향후에 매립이 완료가 되는 것을 준비해서 제3매립지를 현재 시설을 추진하고 있습니다. 여기에 따른 군구 부담금으로 저희 남동구 2010년 부담금 5100만원을 신규로 계상을 해서 그 부분만 반영을 해서 5100만원이 증액이 됐습니다. 다음에 해안쓰레기 정비사업비가 되겠습니다. 이거는 국비와 시비 지원 사업이 되겠습니다, 전액. 작년도 1억5천만원보다 3천만원 정도를 저희가 더 요청을 해서 1억8천만원으로 편성을 하였습니다. 다음에 340페이지가 되겠습니다. 무단쓰레기 수거사업도 전년도보다 저희가 2014만원을 더 증액 요청을 하였습니다. 이 이유는 무단투기 쓰레기나 해안쓰레기 부분이 저희 구비로 투자되는 부분이 아니라 국비와 시비를 보조 받아서 처리하는 거기 때문에 저희 구에서는 구비 부담을 줄이기 위해서 의존재원 부분은 최대한 늘리고 저희가 순수 구비로 처리하는 부분은 줄이는 것으로 편성을 하였습니다. 다음에 청소업체의 기동순찰반 운영 부분은 400만원 정도를 시에 요청을 추가로 해서 반영을 받은 바 있습니다. 그래서 400만원이 증액됐습니다. 341쪽이 되겠습니다. 청소차량 운영관리가 되겠습니다. 이 부분은 금년도 예산이 5억2천만원으로 전년도보다 5억3200만원이 줄어들었습니다. 먼저 말씀드린 바와같이 작년도에는 대당 2억원씩 가는 진공차 2대, 살수차 2대가 국비와 시비를 지원 받으면서 저희 구비를 부담하는 그런 쪽으로 해서 예산이 상당히 많이 편성이 됐었는데 금년도에는 진공살수차 한 대만 저희가 구입하는 부분으로 돼 있기 때문에 국비와 시비, 구비 부담률이 동시에 줄어 들었기 때문에 5억3200만원 정도가 작년도보다는 감액이 돼서 편성이 됐습니다. 다음에 342쪽이 되겠습니다. 중반부가 되겠습니다. 재활용 수집운반 처리가 되겠습니다. 업무보고 때나 정리추경 때도 보고드린 바와같이 재활용 발생량이 전년도보다 상당히 줄어들고 있고 내년도에도 이런 기조가 지속될 것으로 예상되기 때문에 수집운반 처리비를 1억6900만원을 전년도 대비해서 삭감 편성을 하였습니다. 다만 재활용, 맨 하단부가 되겠습니다 341쪽. 재활용선별장 시설보강에 대해서는 저희가 증액 편성을 하였습니다. 이 부분은 시비를 50% 지원받아서 구비를 50% 부담하는 그런 내용인데 지금 국가 정책상 EPR 필름류가 되겠습니다 비닐류. 비닐류 선별을 저희가 선별율을 높이기 위해서 압축기 등 시설보강 하는 부분을 시비지원을 받아서 저희가 시설토록 하겠습니다. 다음에 343쪽에 음식물 자원화 부분입니다. 저희가 음식물자원화시설 운영비에서도 총액 내년도 예산은 56억3900만원으로 전년도보다 전체적으로 1억6700만원을 감액 편성을 하였습니다. 이 부분도 음식물폐기물 감량기기 설치 지원 사업을 전년도 2억에서 금년도 1억3천으로 7천만원 정도 감편성을 하였고, 신규 사업으로 음식물 수거용기 세척 대행료 공동주택 희망 부분에 대해서 50% 지원하는 것으로 저희가 1억600만원 정도를 신규 편성을 하였습니다. 음식물류 폐기물 수집운반 대행료와 자원화시설 운영 부분은 단가를 2009년도 수준으로 동결을 하는 것으로 이렇게 해서 전체적으로 발생량도 저희가 추정치 인구증가에 의한 추정치 140톤에서 135톤 정도만 적용을 해서 2009년도보다 2억6200만원 정도를 절감을 하는 쪽으로 저희가 의지를 담고 추진토록 하겠습니다. 다음에 음식물 중간수거용기 구입 부분은 저희가 인구가 증가됨에 의해서 추가로 더 보급을 하고 또 기존에 배치를 했던 부분에 노후된 부분을 교체를 하기 위해서 저희가 대폭 증액을 편성을 했습니다. 위원님들께서 넒은 협조를 부탁을 드리겠습니다. 다음에 344쪽이 되겠습니다. 도로환경미화원 140명에 대한 인건비 사항이 되겠습니다. 이 부분은 위원님들이 지적해주신 바와같이 예산편성에 의해서 여유분을 최대한으로 줄여서 저희가 실제 잉여예산이 남지 않는 범위내에서 지출이 되도록 예산을 편성을 하였습니다. 그래서 금년도보다 15억 정도 절감을 해서 편성을 하였습니다. 다음에 345쪽은 저희가 기본경비이기 때문에 전년도보다 조금 줄여서 편성하였다는 부분을 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 일반회계에 대해서 보고를 마치고요 476쪽이 되겠습니다. 명시이월사업이 되겠습니다. 청소과의 명시이월 사업은 1건이 되겠습니다. 477쪽이 되겠습니다. 사업명은 음식물자원화시설 투입호퍼 증량공사가 되겠습니다. 총액 예산은 3억7800만원으로 금년도 제2회 추경에 7월 19일 제2회 추경에 편성이 됐었습니다. 그래서 저희가 부득이 공기를 120일 실공기가 120일 정도 소요가 됩니다. 그 이유는 투입호퍼를 현재 사용을 하면서 음식물이 들어오는 부분을 처리를 하면서 저희가 공사를 진행을 해야되기 때문에 동절기 공사기간이 빠지고 그러면은 내년 3월 중순 정도까지는 공사가 불가피하게 진행될 것 같습니다. 다음에 639쪽 폐기물처리시설 특별회계 설치 사항이 되겠습니다. 폐기물처리시설 특별회계는 금년도 조례 신설에 의해서 새로 설치된 특별회계 사항이 되겠습니다. 이 특별회계는 여러 위원님들께서 아시는 바와같이 한화지구에서 부담한 56억의 재원으로 특수목적 용도에 맞게 관리토록 돼 있기 때문에 현재 사업이 구체적으로 진행이 안되기 때문에 특별회계에서 예비비로 현재 편성 운영되는 사항이 되겠습니다. 세입 부분은 56억에서 공공예금이자 3천만원 정도 3042만9천원이 발생될 것으로 예상이 돼서 요 부분까지 포함돼서 세입을 편성을 하였습니다. 다음에는 653쪽에 특별회계 세출이 되겠습니다. 653쪽, 654쪽 묶어서 설명을 드리겠습니다. 요거는 56억4700만원의 재원을 내년도에는 현재 음식물자원화시설 현대화사업 추진을 위해서 환경자원공사와 협약을 추진을 하였습니다. 그래서 공기관에 대한 대행사업비로서 폐기물처리시설 기본계획 및 입찰 안내서 작성 용역비 2억을 별도 계정으로 신설을 하였고요, 나머지 부분은 실제 시공단계에 접어들어야만이 지출이 될 수 있기 때문에 예비비로 편성을 하였습니다. 이상 청소과 2010년도 일반회계, 명시이월사업, 특별회계에 대해서 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

장석호위원장

청소과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 기 배부해드린 유인물로 갈음하고 질의 답변 순서를 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 바로 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 청소과장은 질의에 답해주시기 바랍니다. 이인교 위원 질의하세요.

이인교위원

342페이지 보시면 청소차량을 구입하시죠?
두형

이두형청소과장

네.

이인교위원

살수차하고 집게차하고, 얼마전에 추경 때도 얘기했지만 해마다 늘려가실 예정이신가요?
두형

이두형청소과장

저희가 고압살수차는 사실상 구입을 저희 구에서 판단한 부분은 아니고요, 시 대기환경보전과에서 국비를 지원을 하겠다는 계획에 의해서 저희가 그렇다면 금년도에 구입이 필요하지 않더라도 내년도에 이걸 또 지원해준다는 그런 보장이 없습니다. 그래서 일단은 저희가 국비와 시비를 지원해주기 때문에 저희가 일단 구비를 일부 조금 할애를 해서 구입하는 것이 현 단계에서 좀더 이익이 있겠다, 그래서 저희가 대체 취득하는 그런 사항입니다. 증가시킬려고 하는 부분은 아닙니다. 기존에 노후되고 장비가 소형장비인 부분을 구입을 하게 된다면 그거와 대체를 해서 효율을 높일려고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

이인교위원

기존에 있는 청소차량하고 용량이나 어떠한 사용 목적이 틀린건가요?
두형

이두형청소과장

틀린 건 아닙니다. 저희가 진공차가 3대가 있습니다만 용량이 작은 부분이 있고요. 또 노후된 부분들이 있습니다. 이걸 신차를 사게 되면 그거하고 대체를 해서 운영을 하는 쪽으로 계획하고 있습니다. 국비가 지원이 굳이 나온다고 그러기 때문에 저희가,

이인교위원

국비 때문에 그렇다라고 하더라도 또 시비하고 구비가 또 들어가는데 왜냐면 저번에도 산술적으로 따져봤지만 고용창출 부분에서 봤을 때는 또 사람을 한 명이라도 더 쓰는 게 낫고요, 그죠?
두형

이두형청소과장

네.

이인교위원

이게 어떤 게 옳은건지 잘 판단이 안 섭니다.
두형

이두형청소과장

살수차는 사람이 대체를 할 수 있는 그런 기능은 없습니다. 이거는 위원님께서 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

이인교위원

그리고 또 하나 목재파쇄기를 1억6400에 구입하시더라구요. 어디에 놓고 사용하실 예정이세요? 그 만한 공간이 있나요, 저희가.
두형

이두형청소과장

저희 선별장 안에 가면 남동구만 유일하게 그래도 공간을 좀 확보를 하고 있습니다. 그래서,

이인교위원

선별장 안에 안쪽으로요?
두형

이두형청소과장

적환장이라고 해서, 그 공간을 이용을 해서 저희가 각동이라든지 산속이라든지 목재류들이 많이 방치되고 폐기가 됩니다. 그러면 그 부분을 저희가 수거를 해서 그걸 그대로 폐기물로 처리하면 톤당 처리비가 한 25만원 내외가 됩니다. 그 부분을 우리가 파쇄를 해서 하면은 일반쓰레기로 버릴 수 있는 부분은 버리고 그런 경우에는 소각으로 가기 때문에 톤당 16,320원입니다.

이인교위원

하나 제안을 해드릴게요. 전주시에 갔더니 파쇄기로 잘라가지고 화단있죠, 화단이나 아니면 우리가 뭐라 그럴까요 조경에 필요하게끔 그 가루를 쭉 뿌려놓으니까 잡풀도 잘 안나고 그게 어느정도 효과가 있나보더라구요. 그래서 그거를 일방적으로 파쇄를 해서 무조건 다 버리지 않고 조경 쪽으로 많이 활용을 하더라구요.
두형

이두형청소과장

좋으신 말씀인데요, 저희가 그렇게 하는 부분은 우리가 하는 부분은 거기에 콘크리트가 묻어 있거나 약간의 도장이 있거나 그래서 재활용이 안될 수 있는, 파쇄를 해서 조경에 어떤 바닥재로서 하기가 어려운 부분은 생폐로 처리하겠다는 말씀이고요 그렇지 않은 부분들은 저희가 무상으로,

이인교위원

그렇죠. 도시정비과라든지 각동에서 어떠한 환경개선 사업을 해서 나오는 목재들은 진짜 잘게 갈아가지고 화단 같은데 조경 쪽으로,
두형

이두형청소과장

성상별로 저희가 재활용을 하겠습니다.

이인교위원

아주 효과적으로,
두형

이두형청소과장

그렇게 활용하도록 하겠습니다.

이인교위원

이상입니다.

장석호위원장

이인교 위원 수고하셨습니다. 이강호 위원 질의하세요.

이강호위원

이강호 위원입니다. 먼저 우리 청소과에서 청소행정 평가 부분에서 2008년도에 우수기관 또 올해 최우수기관으로 선정된 거에 대해서 진심으로 축하드립니다. 앞으로도 더 노력해주시길 바라겠습니다. 그와 별도로 동 청소행정평가는 우리 구에서 자체적으로 하는 거죠?
두형

이두형청소과장

네, 그렇습니다.

이강호위원

이게 다 성적이 나와 있나요?
두형

이두형청소과장

네, 나와 있습니다.

이강호위원

대개 생활쓰레기라든가 물론 음식물쓰레기는 음식물 수거용기에 담아둘 것이고 근데 생활쓰레기를 내집앞에다가 놓는 게 맞습니까, 아니면은 특별한 장소를 지정을 해서 그냥 이렇게 모아놓는 게 맞습니까?
두형

이두형청소과장

저희가 거점수거와 자기집 앞에는 문전수거인데 저희 남동구나 인천시는 현재 문전수거를 택하고 있습니다. 물론 인제 문전수거도 문전수거는 자기집 앞에 내놓아야 되고 거점수거는 일정 장소에 여러 집이 이렇게 함께 배출하는 부분인데 저희 현재 남동구나 인천시는 문전수거를 채택을 하고 있습니다.

이강호위원

어느 동을 돌아다녀봐도 문전수거는 거의 없고요, 대개 다 거점수거를 지금 하고 있는데 특히 학교 뒷담이라든가 아파트 옆 담, 자기 주택에는 거의 안놓습니다. 대개 이렇게 공동으로 사용하는 장소에다 몰아서 놓는 경우가 상당히 많은데 그런 부분들 개선해야될 것이지만 또 특별히 그런 지점을 관리를 잘 해야 된다 저는 그 생각이 듭니다. 예를 들어서 간석2동에 우신아파트라고 있는데 거기가 밑에 담이 상당히 아주 더러웠습니다. 근데 동에서 거기를 페인트 칠을 하고 또 양심거울이 설치되고 그러다 보니까 그 주변이 아주 깨끗해졌어요. 그래서 그런 부분도 동에서도 관심을 가지고 이렇게 일을 할 수 있도록, 충분히 희망근로사업에서 가능한 사업이거든요.
두형

이두형청소과장

네, 그렇습니다.

이인교위원

담장 벽칠을 하는 사업이라든가 그래서 그런 거점수거를 할 때는 그 부분을 상당히 깨끗이 하면 버리는 사람들도 또 단정하게 버릴 것이고 또 그 부분을 피해서 버리지 않을까 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 앞으로 그 점에 대해서는 우리 청소과에서 좀 전체적으로 관리할 필요가 있지 않나 그런 생각이 듭니다. 물론 예산상이긴 하지만 그 부분도 좀 필요하다면 예산을 세우는 것도 중요하지 않나 그런 생각이 듭니다.
두형

이두형청소과장

알겠습니다.

이강호위원

그리고 쓰레기무단투기 신고는 잘 돼가고 있나요?
두형

이두형청소과장

저희가 주로 나오는 부분이 인터넷 민원 저희 새올의 민원창구를 통해서 하고 대다수가 전화로 이렇게 민원이 접수되고 있고 저희는 즉시 나가서 일단은 처리를 합니다, 일단. 물론 100% 처리는 아니지만 일단 현장에 출동을 해서 우리가 처리할 부분이냐, 좀 시간이 걸리지만 주민들을 색출을 해서 처리해야 될 거냐 하는 부분을 구분을 해서 저희가 어떤 결론이 나든 신속히 처리를 하고 있습니다.

이강호위원

특히 이사철에 집중적으로 3월달이라든가 9월달, 그런 이사철에 이사를 가면서 살짝 버리고 가는 생활폐기물들이 상당히 많습니다. 그런 것들을 처리비용을 따로 이렇게 산정을 합니까?
두형

이두형청소과장

저희가 그 부분을 아까 말씀드렸지만 무단투기 쓰레기로 인제 배출자를 찾지 못하면 방치할 수는 없기 때문에 신속히 처리를 해야 된다 이렇게 판단을 하고요, 그 비용이 바로 무단투기 쓰레기 처리 비용이 되겠습니다.

이강호위원

그래서 물론 인제 오래토록 적치돼 있고 그러면 동에서 청소과로 연락을 한다든지 아니면 청소과에서 자체적으로 돌면서 수거하기도 하겠지만 그 기간이 상당히 오래걸리는 걸로 알고 있습니다.
두형

이두형청소과장

글쎄 저희가 눈에 띄거나 신고 들어오면 바로 하는데 인제 그걸 방임이나 무관심에 의해서 장기간 되면은 저희들이 발견하거나 누가 신고하기 까지는 좀 시간이 소요된다고 판단됩니다.

이강호위원

방치를 오래도록 방치가 안되도록 각별하게 신경을 써 주시고요.
두형

이두형청소과장

알겠습니다.

이강호위원

음식물 수거용기 세척 언제부터 실시할 예정이죠?
두형

이두형청소과장

저희가 음식물쓰레기 세척은 지금 조례 부분은 저희가 내부안은 만들어져 있습니다. 그래서 이번에는 정례회의 때는 상정을 못했지만 저희가 1월, 다음에 차기 임시회의 때 상정을 하고요. 그 다음에 선거법 저촉 여부를 저희가 검토를 해서 늦어도 저희가 선거법에 큰 문제가 없다면 상반기중에 바로 실시를 하고 선거법에 저촉이 된다면은 선거 이후에 시행을 하겠습니다. 세척 부분에 문제가 대두되는 부분이 한 4월 정도쯤 그래도 봄철부터 시기가 대두가 되기 때문에 큰 차질이 없도록 저희가 준비에 만전을 기하겠습니다.

이강호위원

그거 대비해서 수거용기를 ℓ별로 약 한 700여개 준비를 하실라고 하는 건가요?
두형

이두형청소과장

아니 인제 공동주택에서 희망하는 사람의 50% 자비부담을 할 때 하는 쪽으로 저희가 현재 예산 지원 범위는 1차적으로 잡고 있습니다.

이강호위원

그렇다라고 하면 예를 들어서 대행업체에서 수거를 할 때 수거를 해가지고 가서 처리시설에서 처리를 하고 세척을 하고 살균을 해서 갖다 놓는 거겠죠. 중간에 그러니까 그걸 가져갈 때 대행업체에서 수거용기를 미리 자기들 자산으로 구입을 해놓고 대체를 해놓고 가져가는건지, 그런 계획인지?
두형

이두형청소과장

본인들이 교환을 해서 수거를 할 정도 된다면 아마 처리비 단가가 상당히 높아지지 않을까 이렇게 저희가 예상을 합니다. 왜냐면 초기 집기 구입비가 필요하기 때문에. 그래서 그런 수준은 더 협의를 해봐야 되겠지만 현재 입장에서는 현장에서 자기들 특수차량을 갖고 와서 세척을 하고 살균을 하는 그런 범주에서 현재 판단을 하고 있습니다.

이강호위원

현장에서요?
두형

이두형청소과장

네.

이강호위원

처음에 그게 실패했지 않습니까?
두형

이두형청소과장

일단은 실패를 했는데 그 당시 그래서 좀 보완할 수 있는 부분, 저희들도 죄송스럽지만 구체적으로 어떤 방법으로 해야 되겠다 하는 부분은 아니고 지금 예산에 우리가 계상을 한 부분은 일차적으론 현장 수거입니다, 현장에서 처리하는 부분. 집기 저기 하나에 몇 만원씩 되는데 그것을 담당하는 데마다 이렇게 해서 대체 구입을 해놓고 하는 경우는 저희가 구체적으로 계약 단계에서 협의를 해야 되겠지만은 지금 검토할 사항이지 저희가 그 방식으로 하겠다 그거를 위원님께 지금 확답은 못 드리겠습니다.

이강호위원

총 몇 개나 됩니까? 수거용기가 남동구에. 공동주택만 따졌을 때.
두형

이두형청소과장

4,200개 정도.

이강호위원

대략 5만원씩만 계산해도 한 2억. 수거할려면 그 정도는 준비를 해놓고 수거를 해야 되겠네요?
두형

이두형청소과장

네, 그런 부분을 보관한다는 장소도 할려면 업체에서는 부담이 상당히 클 겁니다. 부지여건이라든지 거기다 세척 설비를 별도로 설치를 한다면 그런 부분도 저희가 고려는 안할 수는 없습니다.

이강호위원

그럼 만약에 수거용기를 구에서 자체적으로 준비를 한다고 하면, 물론 인제 단가는 낮아지겠죠, 세척 단가는.
두형

이두형청소과장

네.

이강호위원

우리도 이걸 대비해서 예산을 세워야 되지 않겠어요?
두형

이두형청소과장

저희가 이번에는 시범사업이기 때문에 일단은 어디를 특정장소로 운반을 해서 세척하는 부분까지는 저희가 지금 우리 예산에 편성한 부분에서는 그런 쪽으로는 생각을 하지 않고 현장에서 일단 세척 살균을 하는 부분 정도로 지금 예산은 편성을 한 사항입니다.

이강호위원

본 위원의 생각은 현장에서 하면 악취도 많이 날 것이고 그에 대한 폐수, 폐수가 또 흘르다 보면 여러 가지 문제점이 발생하지 않을까 그런 생각이 많이 들거든요.
두형

이두형청소과장

네, 충분히 저희들도 그 부분은 예상을 하고 있습니다.

이강호위원

그래서 그런 방면도 고려를 해야 되겠지만 그러니까 양쪽 다 고민을 하셔야죠. 현장에서 세척을 할건지, 아니면 수거를 해서 지정된 장소에서 세척을 할건지 두 가지 방법을 생각을 하셔야 되는데 가급적이면 이걸로 인해서 어떤 민원이 발생하지 않도록 하는 것이 중요하다고 봅니다.
두형

이두형청소과장

네, 명심하겠습니다.

이강호위원

이상입니다.

장석호위원장

이강호 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 청소과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 청소과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 다음은 환경과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 환경과장은 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
수웅

오수웅환경과장

안녕하십니까? 환경과장 오수웅입니다. 항상 구민의 쾌적한 도시환경조성과 기후변화 및 온실가스 인벤토리 구축 등 새로운 환경업무 추진에 방향을 제시하여 주시고 노력하시는 장석호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 환경과 소관 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 2010년도 환경과 예산은 기후변화 대응에 따른 온실가스 배출량 구축 사업 용역과 탄소포인트 제도 등 새로운 업무가 추가됨으로서 급격하는 환경에 능동적으로 대처하고자 이를 예산에 반영하였습니다. 예산서 109쪽 세입예산부터 설명드리도록 하겠습니다. 환경과 소관 세입예산은 세외수입 7억3천만원, 보조금 5900만원으로 총 7억9925만7천원이 되겠습니다. 다음은 세출예산으로 349쪽이 되겠습니다. 환경과 소관 총 세출예산액은 전년도 예산 8억8828만8천원 대비 36%가 감소한 5억6728만7천원으로 편성되어 있습니다. 주요 내역을 단위사업별로 말씀드리겠습니다. 우선 약수터 환경정비 사업으로 안내판 정비 100만원 등 309만1천원을 계상하였습니다. 청소용역비 5600만원, 유지보수비 5천만원을 포함하여 총 1억1279만원으로 편성하였습니다. 350쪽이 되겠습니다. 기존 소래자전거도로에 공중화장실을 개축하여 간이화장실 설치에 대한 2600만원, 생태계 보호관리에서 부상당한 야생동물치료비로 300만원을 각각 계상하였습니다. 351쪽이 되겠습니다. 환경오염물질 배출사업장 관리입니다. 배출시설 지도점검 및 환경오염사고 발생시 신속한 처리로 오염피해를 최소화하기 위하여 환경오염사고 예방처리비로 3047만5천원을 편성하였습니다. 352쪽이 되겠습니다. 차량환경 관리에 자동차배출가스 단속용 매연측정 구입비 1200만원, 수용비 및 공공요금 등으로 총 7371만원을 계상하였습니다. 353쪽 환경개선부담금 부과 관리가 되겠습니다. 기간제 근로자 등 보수, 고지서 유인 등 1억3941만6천원, 주유소 유증기 회수시설 설치비 지원 사업으로 2490만5천원을 편성하였습니다. 354쪽입니다. 환경부의 신규사업인 온실가스 인벤토리 구축과 기후변화 등 대형 홍보물 등 1500만원을 계상하였고 의제21 지원으로 4천만원을 계상해서 총 5500만원이 되겠습니다. 또한 저탄소 녹색성장에 국가정책에 적극적인 행정으로 환경업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 환경업무수행 기본적으로 필요한 부서운영 업무추진비, 일반수용비, 급양비, 여비 등 행정운영 경비에 4470만원을 계상하였습니다. 이상으로 환경과 소관 2010년도 일반회계 세입세출예산안에 대하여 제안 설명을 드렸습니다. 원안대로 심의해 주셔서 환경업무가 원활히 추진될 수 있도록 위원님의 따뜻한 관심과 격려에 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.

장석호위원장

환경과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 기 배부해드린 유인물로 갈음하고 질의 답변의 순서로 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 바로 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 환경과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 이인교 위원 질의하세요.

이인교위원

이인교 위원입니다. 354페이지 보시면 1500만원 예산이 세워져 있죠. 기후변화대응실천 사업 해서 두 가지를. 구비로 다 이게 세워졌네요, 기후변화 대응 홍보물 제작, 온실가스 배출량 인벤토리 구축사업 용역, 구체적으로 이거 어떤 내용이죠?
수웅

오수웅환경과장

요 사업은 환경부에서 기후변화에 대한 인벤토리 구축하는 사업이 되겠습니다. 그래서 온실가스 배출량 측정을 하는데 저희가 기업체라든가 공공기관, 학교, 군부대 이런 데서 인제 CO2라든가 그 다음에 메탄 같은 거 가스가 배출되는 양을 측정하는 구축사업이 되겠습니다. 그래서 사람들을 써서 일단 조사를 다 한 다음에 환경부에 프로그램이 있습니다. 요거는 지금 저희 말고도 6개 구가 하는 건데 인천환경관리공단에서 환경부 지원을 받아서 1천만원을 해주고요, 저희가 1천만원 자부담하는 사업이 되겠습니다.

이인교위원

여기는 지금 1천만원 외에 구비 외에,
수웅

오수웅환경과장

구비로는 1천만원이고요, 환경부가 인천관리공단을 통해서 6개 구에 1천만원씩 지원을 해줘서 2천만원,

이인교위원

6개 구요?
수웅

오수웅환경과장

네.

이인교위원

그러면 저희 구도 포함이 됩니까?
수웅

오수웅환경과장

네, 포함됩니다.

이인교위원

그럼 별도의 예산으로 그거는 지원을 받는 겁니까?
수웅

오수웅환경과장

네, 그거는 환경부,

이인교위원

그럼 여기에 올라와야 되지 않나요?
수웅

오수웅환경과장

그거는 인제 환경부에서 우리한테 주는 게 아니고 인천환경관리공단을 통해서,

이인교위원

공단을 통해서요?
수웅

오수웅환경과장

네, 그래서 저희는 1천만원만 세우면 2천만원 구축사업을 하게 되는 것이죠.

이인교위원

쉽게 해서 우리 지역내에 남동구 내에 이산화탄소라든지 메탄가스라든지 모든 거를 자료화 만든단 얘기죠?
수웅

오수웅환경과장

네, 그렇죠. 데이터베이스 구축을 한다고 생각하시면 되실 겁니다.

이인교위원

그러면 이게 올해면 다 끝날 수가 있는 사업인가요?
수웅

오수웅환경과장

요게 인제 어떤거와 연결이 되냐면 지금 녹색성장법이 국회에 계류중인데 저희가 통과가 되면 거기에 따르는 환경부 중점 사업이 되겠습니다. 그래서 요게 올해만 하는 게 아니고요, 계속해서 몇 년을 해야될 것으로 저희가 판단하고 있습니다.

이인교위원

저희가 의문점이 갔던 게 온실가스 배출량을 이렇게 인벤토리 구축을 하는데 1천만원밖에 안 들어간다고 하니까, 용역을 주실 거 아니에요, 그죠?
수웅

오수웅환경과장

네.

이인교위원

그러면 전체를 다 전수조사를 다 하는데 1천만원입니까?
수웅

오수웅환경과장

2천만원이죠.

이인교위원

2천만원.
수웅

오수웅환경과장

저희가 부담하는 게 1천만원이고,

이인교위원

아, 아까 환경부에서 환경관리공단으로 통해서 들어오는 돈.
수웅

오수웅환경과장

네, 그렇습니다.

이인교위원

그러면 2천만원 가지고 다 조사가 가능해요? 남동구내 전체가.
수웅

오수웅환경과장

다 가능하진 않을 것 같아요. 올해 인제 하고 모자라면 내년에도 또 구축사업을 하고. 왜냐면 계속 변화가 되니까.

이인교위원

아마 이렇게 표기가 돼야 되지 않나. 단계별로 자료화를 시킨다는 차원에서 접근을 했어야 되지 않나. 왜 그러냐면 지금 이 책에는 1천만원, 과장님께서 지금 얘기한대로 별도의 지원금이 있으니까 2천이라고 하지만 용역을 준다고 그래서 그 사람들도 인건비라도 나와야 용역을 하는데 너무 작은 것 같아서 질문드렸고요.
수웅

오수웅환경과장

처음이라 환경부에서도 인제 기본적인 매뉴얼을 만드는데 시범적으로 하는 사업이 되겠습니다, 올해는. 내년이죠 2010년도에. 2010년도서부터 2012년도까지 한 3, 4년에 걸쳐서 구축사업이 되겠습니다. 내년에 처음하는 사업이기 때문에 저희가 1천만원 부담을 하고 환경관리공단에서 1천만원을 하고. 매뉴얼은 인제 아마 환경부 매뉴얼이 될 것 같아요.

이인교위원

알겠습니다. 남동의제21실천협의회 지원 4천만원, 여기 인건비입니까, 아니면 어떠한 사업비입니까?
수웅

오수웅환경과장

주로 인건비 성격도 있고요, 요게 올해 하고 내년하고,

이인교위원

구체적으로 4천인데 인건비 얼마 또 사업비 얼마 나눠져 있지 않습니까?
수웅

오수웅환경과장

그거는 분과위원회가 4개 위원회가 있습니다, 남동의제가. 주로 인제 활동하는 사항에,

이인교위원

그럼 이 4천만원이 4개 분과의 사업비에요?
수웅

오수웅환경과장

네, 그렇습니다.

이인교위원

인건비는 아닙니까?
수웅

오수웅환경과장

인건비는 없습니다, 거기. 활동하는 활동비하고,
량원

김량원주민생활지원국장

회의할 때 회의비 수당,

이인교위원

거기 간사도 있잖아요? 직원, 사무직원.
수웅

오수웅환경과장

네, 있습니다.

이인교위원

그 직원 인건비는 없는 거예요?
수웅

오수웅환경과장

그 인건비도 있고요.

이인교위원

그거는 다른 데서 나가는 건가요? 다른 부서에서.
수웅

오수웅환경과장

아닙니다. 의제에 대해서는 남동의제21실천협의회에서는 이제 4천만원 중에 인건비도 있고 운영비도 있고 그렇습니다.

이인교위원

그럼 사업비가 몇 퍼센트 포지션을 차지해요? 대략 얼마에요?
수웅

오수웅환경과장

인건비가 한 1900만원정도 되고요 나머지는 4개분과 운영비가 인제 한 200만원씩 해서 한 800만원 정도 이렇게 돼서,

이인교위원

그럼 3천이요. 1천만원은?
수웅

오수웅환경과장

운영비,

이인교위원

경상운영비.
수웅

오수웅환경과장

회의수당이라든가 사무 운영비라든가 이런 거 있습니다.

이인교위원

그렇게 돼 있습니까?
수웅

오수웅환경과장

네.

이인교위원

잘 알았습니다.

장석호위원장

네, 이인교 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 이강호 위원 질의하세요.

이강호위원

이강호 위원입니다. 우리 이인교 위원님 추가 질의좀 하겠는데요 남동의제21 국장께서 볼때 여기는 사회단체가 아닙니까?
량원

김량원주민생활지원국장

사회단체 성격에서 저희가 별도로 편성해서 관리를 하고 있는데요 일반 사회단체하고는 조금 가는 부분이 다르기 때문에 별도로,

이강호위원

물론 인제 환경분야이긴 한데 사회단체로 이렇게 총무과에서 통합적으로 관리하는 게 더 나을 것 같은데. 그렇지 않나요?
량원

김량원주민생활지원국장

공익사업하는 그런 부분은 다 같은 성격이겠습니다마는 요 부분은 여러 가지 기후온난화, 환경 개선 차원에서 이루어지는 거기 때문에 조금 좀 봉사활동 요런 거 하고 차이가 있어가지고 별도로 운영하도록,

이강호위원

예를 들어서 지금 구청으로부터 보조금을 받는 경우잖아요, 그죠?
수웅

오수웅환경과장

네, 그렇습니다.

이강호위원

그러면 인건비를 제외한 나머지 부분에서는 그린카드 식으로 이렇게 카드로 운영비를 지원을 하나요, 아니면 현금으로 지원을 하는 거예요?
수웅

오수웅환경과장

여기에 예산이 편성이 돼서 하면 이 분들이 인제 집행을 하죠, 씁니다, 이 분들이. 그래서 저희는 나중에,

이강호위원

정산만 받고요?
수웅

오수웅환경과장

네, 정산만 결과 받고 심의를 하죠. 그래서 요 사항은 남동구의제21실천협의회는 아시다시피 지속 가능한 개발회의에서 국가적인 사업으로 지정이 됐기 때문에 조례가 제정이 돼서 설치 운영하는 협의체가 되겠습니다. 그래서 우리 뿐만 아니라 다른 각 구도 다 있고요.

이강호위원

구 마다 다 있어요?
수웅

오수웅환경과장

네, 그렇습니다. 구성이 된 데도 있고 안된 데도 있는데 대부분이 다 돼 있고요, 시도 있습니다.

이강호위원

아니 보조금을 지원받는 단체에서는 투명하고 공정성을 기하기 위해서 현금지급이 아닌 운영비나 기타 사무 운영하는 그 비용에 대해서는 그린카드로 지원을 하는 게 맞죠.
량원

김량원주민생활지원국장

지금 위원님 말씀하신대로 요게 민간에 대한 경상보조기 때문에 저희가 돈을 이전을 해주고 나중에 정산을 하고 있습니다. 지금 사회단체에서는 저희가 카드화 시켜가지고 여러 가지 투명성을 제고시켜 나가고 있거든요. 그래서 요거 부분도 한번 검토를 해보도록 하겠습니다. 그린카드를 만들어 가지고 운영할 수 있게끔.

이강호위원

이상입니다.

장석호위원장

이강호 위원 수고하셨습니다.

김정학위원

잠깐만 좀.

장석호위원장

김정학 위원 질의하세요.

김정학위원

남동의제21 환경 분과만 입니까? 분과가 지금 3개인가 있는 걸로 알고 있는데.
수웅

오수웅환경과장

4개가 있습니다.

김정학위원

4개가 있는데 환경과에서 관리하는 게 몇 개과에요?
수웅

오수웅환경과장

저희는 4개 분과를 다 합니다.

김정학위원

다 합니까?
수웅

오수웅환경과장

네, 총괄적으로 하는데 도시교통분과가 있고요, 그 다음에 문화복지 교육분과위원회가 있고 소래분과위원회가 있고,

김정학위원

그러면 남동의제21의 예산이 4천만원이 다입니까?
수웅

오수웅환경과장

네, 작년에도 4천만원이고요 올해도 저희가 좀 늘려달라는 저기 있었는데,

김정학위원

원래 이게 맨 처음에 2006년도인가 2007년도에는 한 8천만원까지 올라갔다가 분과별로 무슨 트러블이 있어가지고 본 위원이 알기로는 아마 삭감이 돼서 4천만원으로 돼 가지고 정리가 된 걸로 알고 있는데 이게 관리 잘못하면 4개 단체에서 곤란을 좀 겪습니다. 본 위원이 2007년도인가 그때 파헤친 적이 있었는데 그래서 그게 쭉 내려왔습니다, 예산이. 아마 더 달라고 그럴텐데 그게 쉽진 않을 겁니다.
수웅

오수웅환경과장

올해도 그런 요구가 있긴 있었습니다.

김정학위원

관리감독을 좀 철저하게 하셔가지고 내년에 하는걸 봐서 올리더라도 감독을 좀 잘해줬으면 좋겠습니다.
수웅

오수웅환경과장

네, 알겠습니다. 위원님 말씀을 저희 행정에 잘 접목을 해서 잘 운영이 되도록 하겠습니다.

장석호위원장

김정학 위원 수고하셨습니다. 권석규 위원 질의하세요.
석규

권석규위원

권석규 위원입니다. 저는 공중화장실 시설 유지관리에서 지금 공중화장실이 8개 있고 개방화장실이 6개소가 있네요?
수웅

오수웅환경과장

그렇습니다.
석규

권석규위원

우리 그럼 남동구에 총 6개란 얘긴가요?
수웅

오수웅환경과장

네, 남동구에 개방화장실이 인제 5개인데요 한 군데를 내년에 더 합니다. 해서 여섯 군데가 될 거고요. 현재 여덟 군데 해가지고 총 열네 군데를 하고 있습니다, 저희가 화장실 관리를.
석규

권석규위원

여기서 개방화장실에 지금 시설유지보수에 투입되는 비용이 얼마정도 되요? 이 금액에서. 5천에서.
수웅

오수웅환경과장

관리비는 아까 제안 설명때 말씀드렸지만 화장실 시설물 유지관리에는 5천만원이 들어가 있고요. 그 다음에 앞쪽에 349쪽에 보면 저희가 화장실 운영하면서 전체 금액은 1억2790만원이 되겠습니다.
석규

권석규위원

아니 그 중에서 개방화장실에 6개소에 시설보수하고 소모품에 들어가는 비용하고,
수웅

오수웅환경과장

네, 개방화장실은 저희가 한 군데에 보통 1500만원을 잡고 있습니다, 1년에. 거기 인제 시설이 노후화 됐다든가 아니면 용품이라든가 이런 거를 저희가 지원을 해주고 있습니다.
석규

권석규위원

지금 그럼 개방화장실이 좀 작지 않나요? 내년에 한 개소만 더 늘린다고 그러면은.
수웅

오수웅환경과장

개방화장실을 추천하거나 저희가 운영하는데 상당히 나름대로 애로점은 있습니다. 그래서 올해도 큰 건물 위주로 해서 했고 그 다음에 내년에도 계획은 그렇게 잡고 있는데 위원님 말씀 지적하신대로 저희가 좀 늘려서 하도록 하겠습니다.
석규

권석규위원

아니 총 6개고 5개고 내년에 하나 더 한다고 그러면 이게 진짜 말그대로 동별로 하나도 안되고 우리 남동구 전체에 이 정도면은 이게 어느 지자체를 보니까 상당히 활성화 돼 있는 지자체가 있더라구 개방화장실이. 실제적으로 우리가 공중화장실 하나 짓기가 쉽지 않은데 이 도심지 같은 경우 진짜 상가나 어디 가도 다 문 닫아놓고 내가 그 상가를 이용하지 않는 한 지나가다가 어디 한번 들리기가 쉽지 않은데 이 개방화장실을 활성화를 해가지고 많은 분들이 급한 일 있을 때 해결할 수 있는, 좀 확대를 좀 해야 되지 않나 싶거든요.
수웅

오수웅환경과장

알겠습니다. 저희가 개방화장실이 확대가 되도록 노력을 하겠습니다.
석규

권석규위원

하나가 아니고 2010년도에는 100개 정도의 개방화장실이 있어가지고 많은 어려운 일을 겪지 않도록 이렇게 좀 해주시기 바랍니다.
수웅

오수웅환경과장

저희가 하는 것도 있지만 다른 부서에서 하는 것도 있긴 있습니다.
석규

권석규위원

아니 다른 부서에서 개방화장실은 없지 않나요?
수웅

오수웅환경과장

다른 데 하는데 주유소 같은 데도 일시적으로 개방하는 것도 있고 있는데.
석규

권석규위원

그러니까 그런 개방화장실을 우리 환경과에서 좀 다 섭외를 해서 사용할 수 있게 조치를 좀,
수웅

오수웅환경과장

알겠습니다. 늘리도록 하겠습니다.
석규

권석규위원

이상입니다.

장석호위원장

권석규 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 환경과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 제179회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회중 제4차 사회도시위원회를 모두 마치고 제5차 사회도시위원회는 12월 16일 오전 10시에 개의하여 위생과, 지역경제과, 남동공단출장소, 건설과, 건축과 소관 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 수정예산안과 2010년도 식품진흥기금, 중소기업육성기금, 도시가스사업기금 운용계획안을 심사토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 15:48 출석위원( 7 명) 의원 박강석 의원 권석규 의원 이강호 의원 장석호 의원 김정학 의원 이인교 의원 이영순 출석전문위원( 1 명) null 최민식 출석공무원( 6 명) 주민생활지원국장 김량원 주민생활지원과장 류미원 주민복지과장 유영일 여성아동과장 서정화 청소과장 이두형 환경과장 오수웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록