충남 금산군의회 발언
길준무 의원 발언
태경
김태경위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 금산군의회 2차정례회 제12차 총무위원회 개의를 선포합니다. 먼저 보고사항을 듣겠습니다. 김만상 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다.
만상
김만상전문위원
전문위원 김만상입니다. 먼저 의사보고를 드리겠습니다. 2009년도 12월 16일 의장으로부터 2009년도 제3회 금산군 일반회계 세입세출추경수정예산안이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태경
김태경위원장
김만상 전문위원님 수고 하셨습니다. 1. 2009년제3회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안
의사일정 제1항 2009년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안 심의의 건을 상정합니다. 오늘은 정책사업단, 재무과, 사회복지과, 보건소, 다락원 소관에 대한 예산 심의를 하겠습니다. 먼저 정책사업단 소관으로 범위는 예산안 183쪽에서 186쪽까지입니다. 정책사업단장님 설명을 듣겠습니다. 설기호 정책사업단장님 설명하여 주시기 바랍니다.
기호
설기호정책사업단장
정책사업단장 설기호입니다. 2009년도 제3회 추가경정 세출예산에 대해서 제안설명드리겠습니다. 185쪽입니다. 기정액 107억보다 0.4% 증가된 107억 4,692만 5천원이 되겠습니다. 저희 정책사업단 소관으로 이번 추경에서는 크게 4가지가 변경이 되는데요. 맨 위에 있는 지역혁신협의위원회 참석자 실비중에서 54만 2천원이 감액 처리되고요. 중간 부분에 금산국제인삼약초연구센터 재단출연 5,000만원은 인삼농협에서 출현키로 돼 있으나 사업기간이 금년 7월 1일부터 내년 6월 30일까지 이기 때문에 내년초에 출연키로 확정됨에 따라서 우선 감액 처리고자 하는 내용이 되겠습니다. 마지막 부분에 살기좋은 지역만들기 사업해서 재정인센티브로 받은 1억 700만원에 대해서 예산이 추가로 편성이 되겠습니다. 186쪽입니다. 추가되는 사업비중에서는 저탄소 녹색성장 도시디자인 박람회 수통마을 참가한 250만원이 계상되었고요. 국외연수비 400만원 시설비로서 1억정도가 증가가 되는데 이 사업은 희망의 집 리모델링과 야외실습장을 설치하는 사업으로 추진고자 합니다. 끝으로 참 살기좋은 마을가꾸기 사업에서 집행 잔액 1,200만원 감액 처리고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
태경
김태경위원장
수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 정책사업단 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 설기호 정책사업단장님 수고 하셨습니다. 다음은 재무과 소관으로 범위는 예산안 161쪽에서 163쪽까지입니다. 재무과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
현환
양현환재무과장
재무과장 양현환입니다. 재무과 예산은 기정액 28억 7,415만 2천원보다 135만 6천원이 늘어난 28억 7,150만 8천원 예산액이 되겠습니다. 금번 3회추경예산안 설명을 드리면 지방세정정보시스템 재개발사업은 현재 지방세법이 국회 계류 중에 있기 때문에 법 개정이후에 시행을 하기 위해서 1,160만원을 감하는 예산이 되겠습니다. 가운데 국공유재산 실태조사 여비는 도비가 2,200만원이 섰기 때문에 군비 부담액 4,400만원이 감된 예산이 되겠습니다. 그 밑에 동절기 예방 용구구입이 50만원이 계상이 돼있는데 이것은 눈이 내렸을 때 난가래나 대비를 하기 위한 재료비로서 50만원을 계상하였고 그 밑에 전기요금은 청사의 난방시설이 하나의 시스템으로 전기에 의한 난방시설로 교체가 되었기 때문에 유류비는 줄고 전기요금은 늘어난 추세이기 때문에 1,250만원을 추가로 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
태경
김태경위원장
수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 질의하는 위원님이 계시지 않으므로 재무과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 양현환 재무과장님 수고 하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관으로 범위는 일반회계 165쪽에서 182쪽까지 되겠습니다. 김상운 사회복지과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
상운
김상운사회복지과장
안녕하십니까? 사회복지과장 김상운입니다. 167쪽 저희들 사회복지과 마무리추경 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 10억 8,500이 감된 289억이 되겠구요. 168쪽에 장애인 선택적 복지선택 만6세이상 65세미만의 1급 장애인 활동보조임 지원에서 당초 25명이였는데 16명으로 과다액이 9,700을 감 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 169쪽에 1급에서 6등급까지 장애수당 1,260명에 대해서 연간 추계 과다액 1억 2천이 감됐습니다. 그 다음에 169쪽 하단에 다솜에 장애인 시설로 해서 부족인건비 6,300를 계상했다는 말씀을 드리고 170쪽에 상단도 마찬가지로 2,500를 증액했다는 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 171쪽에 여성주간행사와 관련해서는 여성문화제를 하는 과정에서 행사규모를 간소화함으로 해서 730을 감했습니다. 그리고 173쪽 하단에 차등보육료가 있는데 보육시설 이용아동 0세에서 만4세까지 우리 군에서는 한 920명이 되는데 전자바우처사업으로 전환하면서 사회서비스센터에 예탁 지급하는 사업으로서 우리가 연간 추계 정리해서 12억 6,500을 감했다는 말씀을 드리겠습니다. 174쪽 상단에 만5세에 무상보육료 지원은 저희들 120명인데 6,700을 정리 계상했다는 말씀을 드리구요. 그리고 175쪽 하단에 다문화가족 영아무상보육은 저소득 국비지원 대상자 사업으로 해서 국도비를 4,500 감했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 176쪽 상단에 시설미이용아동 이것은 0세에서 2세까지 저소득 자녀 아동한테 주는 건데 올 7월부터 지급한 겁니다. 부족분을 1억 200정도 증액했다는 말씀을 드리겠습니다. 보육시설 환경개선사업으로 해서 1개소에 3,000만원을 176쪽 중간에 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 177쪽에 중하단에 노인생활시설예탁금은 노인장기요양 수급자 1-2등급 중 기초수급자 요양비를 연간 추계해서 4,400를 계상했고 밑에 있는 노인생활시설에 인삼골건강마을에 입소자중에서 3등급자 11명에 부족분 2,600을 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 178쪽 하단에 노인신문보급이 1,500이 계상돼있는데 저희들 읍·면 경로당 290개소와 읍·면 분회 10개소 등 304개소에 대해서 노인신문보급대를 계상했다는 말씀을 드리고 179쪽 하단이 인삼골 건강마을 기능보강사업에서 기 완료돼 있는 50인승 1억중에 군비 2,500과 10인 증축하는데 2,500해서 5,000를 계상했고 10인 증축하는 사업비 군비부담액 1억 3,400을 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 180쪽 상단에 기초노령연금은 65세이상 노인들 연금 10,560명에게 주는 연간 추계에서 과다액 1억 1,400을 감액했다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 사회복지과 소관 마무리 추경 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.
태경
김태경위원장
수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준무
길준무위원
인삼골 건강마을 증축 설명 해 보세요.
상운
김상운사회복지과장
인삼골 건강마을 관계는 두가지 사업이 있습니다. 현재 기 완공된 50인승은 기 완공해서 올 4월달에 준공해서 6월 2일자로 입소를 했고요. 증축하는 거에 대해서는 제가 설명을 드리겠습니다. 사업비는 증축하는데 국비 2억 6,900 도비와 군비 2억 3,500 등 해서 5억 3,900이 있겠습니다. 이것은 저희들이 증축관련해서는 신청은 2007년도 4월 20일에 했고요. 사업 확정은 2007년도 11월에 확정해서 2008년도 예산에 본예산에 반영했습니다. 명시이월해서 한 사업으로서 그동안 인삼골 건강마을과 주민들을 설득해서 합의점을 찾기 위해서 상당히 저희들이 고민을 많이 했습니다. 주민들과 접촉했고 인삼골 건강마을과도 협의를 계속했습니다만 아직까지는 주민들의 인삼골 건강마을 합의는 아직 도달하지 못했다는 말씀을 드리겠습니다.
준무
길준무위원
합의를 어떻게 할거에요?
상운
김상운사회복지과장
저희들은 사업이 원활하게 할 수 있도록 주민들이 지원해주고 인삼골 건강마을에서는 주민들 협의해서 같이 할 수 있도록 그런 것을 설득을 했었죠.
준무
길준무위원
주민들은 어떻게...
상운
김상운사회복지과장
주민들은 현재 50베드를 준공할 때 합의한 2007년도 12월에 합의한 50베드만 짓고 더 이상은 짓지 않았으면 좋겠다 그런 것입니다. 그리고 현재 50베드가 준공했는데 50베드 정원이 27명이 안서 있기 때문에 아직까지 풀 운영하고 나중에 생각해야 될 사항이지 아직은 그렇게 안되는.. 상당히 주민들 증축지원에 대해서 거부적인 반응을 갖고 있습니다.
준무
길준무위원
원래 민원이 많이 생깁니다. 다시 증축 안하는 걸로 합의를 본 걸로 내가 알고 있거든요. 합의를 봐서 온 건지 아니면 합의를 봐야 되는.... ?
상운
김상운사회복지과장
50베드 지을 때 2007년도 12월달에 할 때 주민과 인삼골 건강마을과 합의한 게 있고 주민들이 행정에 요구한 사항이 있어요. 행정에 요구할 때 50베드이상은 더 증축을 할 수 없다 그런 얘기를
준무
길준무위원
그건 합의한 사항이 있어요?
상운
김상운사회복지과장
주민과 인삼골과 합의 작성한게 있어요. 행정에다는 더 이상 추후 지원하지 말라 요구한건 있고 합의해준 건 없고 행정에서는
준무
길준무위원
그러면 인삼골 건강마을하고 군민하고 합의사항에는 들어가 있고?
상운
김상운사회복지과장
거기는 6가지사항이 있는데
준무
길준무위원
증축 안하는 게 들어가 있냐구요?
상운
김상운사회복지과장
증축관계는 주민과 인삼골과 거기는 없습니다.
종섭
김종섭기획감사실장
제가 보충해서 설명을 드리겠습니다. 그때 당시에 주민과 인삼골 건강마을과의 협의에 어떻게 돼 있었느냐면 50베드를 짓는 것을 인정하고 앞으로 증축을 한다거나 늘린다고 할 때는 “주민들과 협의를 하도록” 이렇게 돼 있어요.. 아주 안된다는 얘기도 아니고 그렇게 한다는 얘기도 아니고 “주민들과 협의를 해서 하도록” 이렇게 돼 있어요. 그게 난항을 겪고 있는 거죠.
준무
길준무위원
안한다고 강제조항 들어가 있는건 아니네요. 협의를 해야할 사항이네요.
태경
김태경위원장
또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 과장님! 노인신문보급이 198쪽요. 노인신문보급이 신규로 없었던게 생기는 건가요?
상운
김상운사회복지과장
이게 노인신문이 대한노인회를 통해서 노인신문이 신규로 계상된 겁니다.
태경
김태경위원장
어디로 보급하는 거에요?
상운
김상운사회복지과장
우리 관내 254개 경로당과 10개 읍·면에 군에 304개소에......
태경
김태경위원장
그리고 181쪽에 노인실태조사 관련해서 한번 설명해 주세요.
상운
김상운사회복지과장
이것은 충청남도 자체 특수시책으로 해서 노인일자리 창출사업에서 노인들 우리 65세이상 노인 12,680명에 대해서 전수조사를 하고 했습니다. 그것을 코딩작업을 하는데 코딩작업할 수 있도록 중부대학교 대학생들 활용해서 할 계획에 있어요. 인건비를 계상하는 겁니다.
태경
김태경위원장
중부대 학생들을 한다고요.... 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 사회복지과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 김상운 사회복지과장님 수고 하셨습니다.
상운
김상운사회복지과장
감사합니다.
태경
김태경위원장
다음은 보건소 소관으로 범위는 일반회계 187쪽에서 194쪽까지입니다. 조광희 보건소장님 설명하여 주시기 바랍니다.
광희
조광희보건소장
보건소장 조광희입니다. 보건소 예산은 79억 29만6천원으로 기정예산 80억 6,324만 9천원에서 1억 6,335만 3천원이 감액 조정되었습니다. 세부내역은 쪽별로 설명드리겠습니다. 189쪽입니다. 189쪽 중간부분에 공중보건의사 진료활동 장려금이 560만원이 증액되었으며 보건지소 진료약품구입비 2,000만원이 목변경 증가되었습니다. 189쪽 하단에 전염병 예방사업비 2,468만원은 항 바이러스제 구입비 2,501만원이 증액되고 에이즈검사 시약구입비에서 감액 조정된 예산입니다. 다음은 190쪽입니다. 190쪽 중간부분 암치료비 지원사업은 지원대상자 추가발생에 따른 국도비 변경에 따라 3,500만원이 증액되었습니다. 190쪽 하단부분에 전염병 예방 백신구입은 인플루엔자 백신구입비가 감액 조정되었으며 국가예방접종 실시에서 신종플루 학교 단체예방접종 인건비 및 공중보건의 진료활동장려금 1,660만원이 증액되었습니다. 다음은 191쪽입니다. 191쪽 하단에 병의원 무료예방접종 사업비 국도비 집행잔액을 조정하였습니다. 다음은 192쪽 중간부분입니다. 찾아가는 건강마을 운영과 초등학생 건강캠프 사업비를 조정하였으며 신종플루로 취소된 일로일기 전국경연대회 출전사업비를 현재 겨울철에 운영하는 경로당 일로일기 강사료로 조정하였습니다. 다음 193쪽입니다. 불임부부 시험관 의료비 지원 및 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 선천성 대사이상검사비는 지원인원 증가에 따른 국도비 지원사업비 증액분입니다. 193쪽 하단에 인건비입니다. 당초 2/12로 졔상되었던 정근수당을 1/12로 조정하면서 2억 4,900만원이 감액되었습니다. 이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
태경
김태경위원장
수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 소장님 190쪽에요. 암치료비 지원사업은 뭔 내용이에요?
광희
조광희보건소장
암 치료를 받게 되면 본인부담금을 지원해주게 돼 있는데 당초 저희 군이 80명이었다 지원 인원이 증가돼서 100명으로 증원돼서 저희가 국도비를 더 요청해서 내려온 사업비입니다.
태경
김태경위원장
어느 사람들에게 지원되는 거에요?
광희
조광희보건소장
국가5대암 건진사업을 받아서 암으로 나온 사례하고 폐암은 이거하고 상환없이 기초생활수급자하고 건강보험 하위 50%자에 대해서 볃원에서 치료한 본인부담금을
태경
김태경위원장
차상위계층?
광희
조광희보건소장
차상위보다는 조금 더 위이죠. 건강보험 하위 50%까지
태경
김태경위원장
암 환자가 그렇게 늘어나요?
광희
조광희보건소장
조금 느는 추세죠. 왜그러냐면 진단기술이 발달하게 보면 기존에 못했던 것보다 더 발견하는 율이 높아집니다.
태경
김태경위원장
암 환자로 발견이 되게 되면 138만 3천원정도 지원한다는 얘기요? 한 사람당?
광희
조광희보건소장
틀립니다. 200만원에서 20만원까지 건강보험대상자는 200만원에서 50만원정도까지 받을 수있고 의료수급자는 220만원까지 받을 수 있는데 대개는 발생하는 액수가 본인부담금이 암중에 어떤 거는 30만원이 나올 수 있고 어떤 거는 200만원이 다 나올 수 있기 때문에 몇 명이 균일적으로 나오는게 아니라서 대상자에 따라서 액수는 다릅니다.
태경
김태경위원장
193쪽에 불임부부 시험관 이 내용 말씀해 주시죠.
광희
조광희보건소장
불임부부라는게 임신을 원하는데 임신이 되지 않는 문제가 있을 때 시험관에 인공수정해서 시험관에서 아이를 수정해서 조금 키운 다음에 다시 넣어주는 거에요. 엄마 몸에. 넣어주는 사업비인데 한 명이 저희가 더 신청자가 있어서 한 명분에 대해서 증액 신청을 해서 받은 사업비입니다.
태경
김태경위원장
민간위탁으로 돼 있는데 어디로 위탁하는 거에요?
광희
조광희보건소장
이것은 시술전문의료기관이 있습니다. 이건 고도의 기술을 하는 거라서 복지부에서 정해준 전문의료기관에서 하고
태경
김태경위원장
전문의료기관이 어디에요?
광희
조광희보건소장
저희는 전국은 다 할 수 있습니다. 본인이 원하는데 아무데나 가서 할 수 있어요.
태경
김태경위원장
금산에 주소를 둔 사람만 해당이 될거 아녀요?
광희
조광희보건소장
그렇죠.
태경
김태경위원장
20명이라고 하면 그동안 시술을 받은 분들이 있어요? 19명하고 한 사람 모자라서
광희
조광희보건소장
예. 한명이 신청을 했는데 사업비를 추가로
태경
김태경위원장
성공률은 ?
광희
조광희보건소장
성공률이 국가 전체적으로 보면 33%정도 저희가 군 자체는 40%정도
태경
김태경위원장
잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 심의를 마치겠습니다. 조광희 보건소장님 수고 하셨습니다.
광희
조광희보건소장
감사합니다.
태경
김태경위원장
다음은 다락원 소관으로 범위는 예산안 195쪽에서 198쪽까지입니다. 박천옥 다락원장님 설명하여 주시기 바랍니다.
천옥
박천옥다락원장
다락원장 박천옥입니다. 2009년도 제3회 추경 세입세출 예산안에 대해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 저희 다락원 소관은 기정예산액 보다 3,113만원이 감액된 37억 7,035만 4천원이 되겠습니다. 목별로 세부적인 사항에 대해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 행사실비보상금 자원봉사자 보상금이 기정예산액보다 50만 4천원이 감액된 54만 6천원이 되겠습니다. 이 감한 부분은 공연이라든가 행사를 신종플루 때문에 줄였기 때문에 감액되는 부분입니다. 중간부분입니다. 기간제근로자 휴일근무수당이 저희들 기간제근로자 인원이 3명이 있는데 저희들은 월요일날 쉬고 토요일 일요일 근무를 하기 때문에 거기에 대한 수당이 되겠습니다. 수영강사 강습수당은 저희들 부족분에 대해서 663만원을 계상을 하였습니다. 하단부가 되겠습니다. 기간제근로자 청소년지도사 퇴직급여가 되겠습니다. 110만원이 되겠습니다. 198쪽입니다. 인삼고을도서관이 야간 운영을 하고 있는데 지난 10월달에 국비가 추가적으로 더 내려온 부분이 되겠습니다. 내려온 부분에서 군비 부담해서 예산을 계상한 부분이 되겠습니다. 사무관리비도 인부임하고 같이 추가적으로 국비가 내려와서 계상을 시켰습니다. 밑에 인건비는 저희들이 당초 예산액보다 남아서 정량을 채우기 위해서 계상을 시킨 겁니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
태경
김태경위원장
수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 박천옥 다락원장님 수고 하셨습니다. 이상으로 실과단 직속기관 사업소의 예산안 설명과 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 10시 40분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. 2. 2009년제3회금산군일반및특별회계세입세출추경수정예산안
10시 35분 정회
10시 45분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 의사일정 제2항 2009년도 제3회 일반회계 세입세출 추경 수정예산안 심의의 건을 상정합니다. 군수를 대리하여 기획감사실장님으로부터 2009년도 제3회 금산군 일반회계 세입세출 추경 수정예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 김종섭 기획감사실장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종섭
김종섭기획감사실장
기획감사실장 김종섭입니다. 2009년도 제3회 추가경정 수정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 존경하는 김태경 위원장님! 그리고 위원님! 여러분 지금부터 2009년도 제3회 금산군 일반회계 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 금번 추가경정 수정예산안의 편성배경은 2009년도 제3회 추가경정예산 상정후 수년도에 걸쳐 연차적으로 시행하는 사업의 경비에 대하여 계속비 이월사업으로 추진해야 하나 명시이월사업으로 편성한 사업의 일부를 계속비 이월사업으로 조정하여 편성하였습니다. 명시이월사업입니다. 명시이월사업은 노인생활시설 기능보강사업 6억 4,600만원과 개삼터 관광자원 개발사업 12억 6,900만원을 조정하였습니다. 다음은 계속비 이월사업입니다. 계속비 사업은 원활한 사업 추진을 위하여 명시이월사업으로 편성된 노인생활시설 기능보강사업 6억 4,600만원과 개삼터 관광자원 개발사업 16억원을 계속비 이월사업으로 조정 편성하였습니다. 이상으로 2009년도 제3회 추가경정 수정예산의 편성내용을 설명드렸습니다. 존경하는 김태경 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이를 감안하셔서 제출한 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태경
김태경위원장
김종섭 실장님 수고 하셨습니다. 먼저 수정예산안에 대한 검토보고를 듣는 순서입니다만 수정예산안이 경미하므로 전문위원의 검토보고는 생략하고자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전문위원의 검토보고를 생략하겠습니다. 그럼 수정예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 2009년도 제3회 금산군 일반회계 세입세출 수정예산안에 대하여 심의를 마치겠습니다. 김종섭 기획감사실장님 수고 하셨습니다. 3. 2009년제3회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안예비심사결과보고서채택의건
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 의사일정 제3항 2009년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안, 2009년도 제3회 금산군 일반회계 세입세출 수정예산안 예비심사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 예산안 계수조정을 위하여 잠시 정회고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 11시10분까지 정회고자 합니다. 정회를 선포합니다.
10시 49분 정회
14시 35분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 먼저 다락원에 대한 부분을 설명을 듣는 순서부터 가진 다음에 하도록 하겠습니다. 다락원장님 어디 가셨어요?
담당
총무담당
유문식 외부에 출타중이라 제가 대신 왔습니다.
태경
김태경위원장
아까 충분히 우리 전문위원님하고 설명이 됐습니다만 여기 197쪽에 수영강사 강습수당 본예산에는 4시간으로 돼 있는데 4.5시간으로 이렇게 추경 신청한 이유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
담당
총무담당
유문식 설명드리도록 하겠습니다. 사무관리비 강습수당에 당초에 부기가 강습수당하고 안전근무수당만 편성이 됐습니다. 사실상 거기에 금년 1월1일부터 근로계약을 맺을 때 주차수당 연차수당 시간외수당을 준다고 근로계약을 맺었습니다. 해서 부기를 1회추경때 세부적으로 부기를 달려고 했으나 예산 편성 지침상 안된다고 해서 원래대로 했습니다만 실질적으로는 강습수당과 안전근무수당에서 주차수당하고 시간외수당을 지급한 바가 있습니다. 그래서 12월달에 전체적으로 정리를 하다보니까 663만원정도가 부족하게 됐습니다. 그래서 시스템상 예산 편성시스템상 돈에 시간을 맞추다보니까 4.5시간으로 부기를 달게 되었음을 설명드립니다.
태경
김태경위원장
이 부분에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
준무
길준무위원
잘못된 건 뭐고 정상은 뭐요?
담당
총무담당
유문식 당초에 근로계약을 맺을 때 작년 12월 30일날 근로계약을 맺을 때 시간제로 안하고 일당제로 근로계약을 맺고 거기에 따른 주5일근무인데 현재 스포츠센터는 6일 근무하고 월요일 휴무합니다. 그러면 하루는 휴무하는 걸로 같이 메꿔지는데 하루는 주차수당을 줘야 됩니다. 그렇기 때문에 거기에 필요한 보수 부분하고 금년도에 퇴직자가 있었습니다. 그 부분 사실상 부기상에 퇴직금이라는 명목으로 부기를 달 수 없는 그런 형편이 됐습니다. 그래서 그렇게 하다보니까 12월달 마무리 추경 때 보수를 정산하다보니까 660만원 정도 부족해서 사실 그렇다고 200을 늘릴 수도 없는 형편이고 그래서 그 부분을 맞추다보니까 4.5시간이라는 그렇게 표기를 하게 됐습니다.
준무
길준무위원
앞으로는 어떻게 할거요?
담당
총무담당
유문식 2010년도 부기에는 다시 원위치로 일당제가 아닌 시간제로 계약을 맺고 또한 금년도에 위원님들이 배려해주셔서 주차수당이라는 부기를 달게 되었습니다. 그래서 2010년도부터는 부기대로 집행할 계획입니다.
준무
길준무위원
그러면 모든게 정상적으로 가는 거에요?
담당
총무담당
유문식 거기에서 또 한가지 문제가 뭐냐면 퇴직금 관계가 문제가 있습니다. 그래서 그 부분도 예산계하고 협의해서 1회추경 때 퇴직금이라는 부분이 부기를 할 수가 있으면 그 부분까지 해서 하면 매끄럽게 처리가 될 것 같습니다. 사실상은 2009년도 같은 경우는 그런 부기를 할 수가 없다는 그런 지침이 있었기 때문에 안전관리수당하고 강사수당만 부기된 상태에서 지급을 했기 때문에 지금까지 이런 문제가 있었던 것 같습니다.
준무
길준무위원
부기를 못한다고 하는 것은 현행법상으로 부기를 못한다는 거요?
담당
총무담당
유문식 사무관리비기 때문에 아까 말씀드린 주차수당 시간외수당 휴일근무수당 부분이 인건비로 계상이 돼야 부기가 되는데 사무관리비 속에 그런 부기가 할 수가 없다는 그런 말을 들었습니다. 예산계에서요.
준무
길준무위원
근본적으로 풀어가야 할 거 아녀요.
종섭
김종섭기획감사실장
예산계에서도 어떤 부기나 문제가 있었던 것 같아요. 전문위원하고 얘기를 했는데 이 부분이 부기상에 문제가 잘못된 부분이 있었을 뿐이지 예산 집행하는 부분에서는 큰 문제 없었던 것 같아요. 앞으로 그 부분은 저희가 추경에 잡든지 잡도록 하겠습니다.
준무
길준무위원
집행을 하는 과정이 됐든 예산 성립 과정이 됐든 합법적으로 가야지 편법으로 가다보면 한계가 있다 그러면 담당자가 곤혹을 치러요. 힘이 들더라도 노동법을 지켜가면서. 일반 노무자들은 노동법을 갖고 들어옵니다. 소송 들어오면... 노동법에 의해 근거를 하여 주차수당 주게 돼 있고 나중에 퇴직할 때 퇴직수당 주게 돼있는데 우리는 부기를 못 단다 할 수 없다 라고 안주면 소송 들어온다는 얘기지. 노동법한테 패소해서 그런 지경까지 갈 수 있다는 것을 염두에 둬야 된다는 예기지.
담당
총무담당
유문식 알았습니다.
종섭
김종섭기획감사실장
그 부분 아까 얘기가... 인건비를 세우면 당연히 부기가 돼는데 사무관리비기 때문에 나누지를 못했던 부분입니다. 사무관리비에서도 근로기준법에 의해 다 줘야 되겠죠. 그거는 명시를 해 가지고 계약을 하는... 명시이월해서 처리를 하면 큰 문제가 없었을텐데 어쨌든 운영하는 과정에서 조금 실수가 있었던 것입니다. 앞으로 잡아나갈게요.
태경
김태경위원장
더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』 하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 앞으로 의회에서 주문하는 사항도 참고해서 실행될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 이어서 본 위원회 길준무 간사님으로부터 예시심사 결과를 듣겠습니다. 길준무 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.
준무
길준무위원
총무위원회 간사 길준무입니다. 2009년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 예산안과 2009년도 제3회 금산군 일반회계 세입세출 수정예산안에 대한 총무위원회 소관 예비 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사결과를 말씀드리겠습니다. 추경예산안은 금산군수가 2009년 12월 10일자로 제안하여 12월 15일 본회의에 상정하여 제안 설명을 청취한 후 12월 15일 본 총무위원회에 회부되었습니다. 총무위원회 활동 상황으로는 2009년 12월 16일부터 12월 17일까지 추경예산안에 대하여 전문위원의 검토보고를 청취하고 실과단 직속기관에 대하여 예산안 심의를 하였고 추경 수정예산안은 금산군수가 2009년 12월 16일자로 제안하여 12월 17일 본 총무위원회에 회부되어 제안설명을 청취한 후 수정예산안에 대하여 심의를 하였으며 오늘 계수조정을 마치고 예비 심사보고를 드리고자 합니다. 제안 설명 요지 및 전문위원 검토보고 요지 질의 답변 요지는 모두 생략하겠습니다. 심사결과가 되겠습니다. 총무위원회 소관 2009년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입․세출추경예산안과 2009년도 제3회 금산군 일반회계 세입세출 추경수정예산안은 행정체재진단용역비 1건 5,000만원을 삭감하고 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결키로 하였습니다. 소수 의견 및 기타사항은 없습니다. 이상으로 총무위원회 소관 2009년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입․세출 추경예산안과 2009년도 제3회 금산군 일반회계 세입세출 추경수정예산안에 대한 예비심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태경
김태경위원장
길준무 간사님 수고 하셨습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 2009년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안, 2009년도제3회 금산군 일반회계 세입세출 추경수정예산안 심의의 건에 대하여는 예비심사결과보고서와 같이 수정한 부분은 수정한 대로 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다. 제13차 총무위원회는 12월 22일 오전 10시 30분에 개의하겠습니다. 제173회 금산군의회 2차정례회 제12차 총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시 50분 산회