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부산 영도구의회 발언

김상홍 의원 발언

제187회 제3차 예산결산특별위원회2009-12-21

김상홍 의원 프로필 보기 →

대영

고대영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제187회 영도구의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안
의사일정 제1항 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대하여 12월 16일부터 12월 28일까지 각 상임위원회에서 예비 심사한 결과 배부하여 드린 원안대로 가결되어 예산결산특별위원회로 회부되었습니다. 본 안건에 대한 제안설명은 지난 12월 15일 제3차 본회의에서 청취하였기 때문에 생략하고 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
영환

김영환전문위원

2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 7페이지 네 번째 검토의견입니다. 2009년도 제2회 추경예산안 규모는 1,757억 9,700만원으로써 기정 예산대비 5.0% 증가하였고, 증감액은 83억 900만원이며, 이중 일반회계 예산은 1,702억 2,100만원으로써 기정예산대비 4.1% 증가하였고, 증감액은 66억 5,500만원이며, 특별회계 예산은 55억 7,600만원이며 기정예산대비 42.2% 증가되었고 증감액은 16억 5,400만원입니다. 금번 일반회계 세입예산은 지방세수입 증가분(기정예산대비 7,200만원 증), 세외수입 증가분(기정예산대비 14억 7,700만원 증), 지방교부세 감소분(기정예산대비 27억 9,200만원 감), 조정교부금 및 재정보전금 증가분(기정예산대비 10억 6,000만원 증), 국·시비 보조금 증가분(기정예산대비 68억 3,800만원 증)등 세입증감액이 총 66억 5,500만원입니다. 일반회계 세출예산 항목별 증감사항을 보면 정책사업비가 1,351억 2,300만원으로 기정예산대비 6.7%가 증가되었고, 증감액은 84억 3,300만원이며, 재무활동비는 19억 7,200만원으로써 기정예산대비 7.7%가 감소되었고 감소액은 1억 6,400만원이며, 행정운영경비는 331억 2,600만원으로 기정예산대비 4.6%가 감소되었고 감소액은 16억 1,400만원입니다. 이번 추경예산안은 부동산교부세 부족 재원(48억원)을 집행예산 삭감분과 예비비 등으로 41억 5,000만원을 조정하고, 조정 후 부족재원 6억 5,000만원은 주차장특별회계에서 일반회계로 전입(6억 5,000만원)하여 재원을 충당코자 하였으며 또한, 재원부족으로 본예산에 미 편성된 예산을 반영하고, 조정교부금 및 국·시비보조금 증액분 반영과 여건변화에 따른 불가피한 부분을 사전 조정하여 편성한 예산으로써 희망근로사업, 어울림문화공원 지하주차장 건립비, 노인복지증진 및 장애인 복지증진, 연안어업 구조조정사업, 재해복구비지원, 봉래 시영아파트에서 청학초등학교간 도로개설비, 영도절영로 보도설치공사, 동삼3동 동네마당 조성사업, 신종인플루엔자 발생 대응사업 등 시급하고 필수적인 사업시행을 위하여 편성된 추가경정 예산이라고 사료되나 구 재정 상태가 열악한 실정임으로 지속적인 경영수익사업 발굴을 위한 노력과 자체 세외수입 증대방안을 강구하고, 아울러 조정교부금 확보 등 가용재원 확충과 경상적 경비절약을 위한 노력이 요망됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
대영

고대영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 각 상임위원회의 간사님으로부터 제2회 추경안에 대한 예비심사 결과를 보고 받고 질의대상 부서를 선정하신 후 질의, 토론을 하고 계수조정을 거쳐 의결하시겠습니다. 먼저 기획자치위원회 소관 예비심사 결과를 기획자치위원회 김판규 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.
김판규 간사님 수고하셨습니다. 다음 복지건설위원회 소관의 심사결과를 복지건설위원회 간사인 본 위원장이 보고토록 하겠습니다. 복지건설위원회 간사 고대영 위원입니다. 복지건설위원회의 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 복지건설위원회 소관 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산액은 일반회계 1,114억 7,010만원, 특별회계 55억 7,649만원으로 본 추경안은 제1회 추가경정 예산편성 이후의 국·시비보조금 추가내시에 따른 변경된 예산의 정리와 인건비, 그리고 필수경비 등의 과부족액을 불가피하게 조정 정리하기 위한 추가경정 예산이라고 판단하여 집행기관에서 제출한 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 복지건설위원회 소관의 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 예비심사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 질의대상 부서 협의를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시08분 회의중지 11시09분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회 중 질의대상 선정 결과 집행기관에서 제출된 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 기획자치위원회 및 복지건설위원회에서 심도 있게 심사한 결과 원안대로 우리 위원회에 통보됨에 따라 상임위원회의 의견을 충분히 반영하여 부서별 질의, 토론을 생략하고 바로 의결토록 하겠으며 다만, 상임위원회의 예비심사가 끝난 후 신종인플루엔자 예방백신 구입비 내시에 따른 지자체 부담금 명시이월 조서가 추가로 제출된 보건행정과에 대해서만 질의, 토론하는 것으로 결정되었습니다. 그럼 선정된 부서에 대해 질의, 토론 후 계수를 조정토록 하겠습니다. 그러면 보건행정과 소관사항에 대한 질의를 하겠습니다. 보건행정과장님 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 그 전에 설명을 좀 먼저 해 주시기 바랍니다.
문곤

박문곤보건행정과장

위원님들, 반갑습니다. 보건행정과장 박문곤입니다. 당초 보건소 발전을 위해서 관심과 격려를 해주신 데 대해서 감사를 드립니다. 2010년도 신종인플루엔자 백신구입에 따른 행정자치부에서 특별교부세 1억 2,000만원을 시 교부하면서 지자체 분담금을 3,000만원을 우리 구에 분담토록 요구함에 따라 우리 구에서 예산의 효율적인 집행을 위해 국가필수예방접종 사업의 의료비 및 구료비 2009년도 집행잔액 5,890만원 중에서 3,000만원을 명시 이월하여 2010년도 신종인플루엔자 백신비를 확보하여 신종인플루엔자 전염병 예방에 최선을 다하겠습니다. 그 내용에 따라서 명시이월 하도록 요구하였습니다. 위원님께서 승인하여 주시면 고맙겠습니다.
상홍

김상홍위원

아니, 지금 구 예산이 3,000만원이 배정되었는데 이월하는 거예요? 2009년도에 쓰고 남은 게 3,000만원이에요?
문곤

박문곤보건행정과장

예, 2009년도 집행잔액 5,890만원 중에서 3,000만원을 명시이월 해서 2010년도 신종인플루 백신 구입할 적에 경비를 확보하고자 하는 것입니다.
상홍

김상홍위원

5,890만원은 백신 구입비입니까, 원래? 아니면 다른 용도가 있었습니까?
문곤

박문곤보건행정과장

그것은 계절독감 백신 등 의료비 및 구료비가 되겠습니다, 2009년도.
상홍

김상홍위원

의료비, 의료비 이월 중에 5,890만원 중에 3,000만원을 내년에 백신 구입비로 명시이월 하겠다 그 내용이죠?
문곤

박문곤보건행정과장

예, 그렇습니다.
상홍

김상홍위원

알겠습니다.
대영

고대영위원장

2차 추경 책 나오고 나서 시에서 내려왔다 그 말씀이죠?
문곤

박문곤보건행정과장

12월 16일날 집행을 해서 내려왔습니다.
상홍

김상홍위원

알겠습니다.
덕치

정덕치위원

65세 이상 노인 접종비가 14억 4,900만원이 잡혀있는데 이게 지금현재 백신이 좀 구매가 된 게 있습니까?
문곤

박문곤보건행정과장

지금현재 학교 신종은 학교에 가서 접종하고 영·유아하고 임산부 접종을 지금 하고 있거나 하는 중에 있습니다. 그리고 내년 1월 25일 경에 우리 구에 65세 이상 노인에 대해서 희망자에 한해서 전 대상으로 해서 접종을 할 계획으로 있습니다.
덕치

정덕치위원

그러면 노인들에 대해서는 백신료는 얼마로 할 겁니까?
문곤

박문곤보건행정과장

금액이 확정이 안 되어 가지고 금액만 확정이 되면 조달청하고 사고이월 해서 예약을 할 수 있는데 현재 백신금액이 얼마가 될지 확정금액이 얼마라고 없기 때문에 사고이월도 할 수 없고 그래서 행자부 간이 예시에 따라 가지고 명시이월 하는 겁니다.
상홍

김상홍위원

노인들은 지금 안 맞으셨죠? 학생들을 중심으로 하고 있잖아요?
문곤

박문곤보건행정과장

지금 만성질환자 쪽에 12월 16일부터 병원하고 예약해서 1월 18일부터 접종하는 계획으로 있습니다.
상홍

김상홍위원

만성질환자만? 노인들은 그러면 언제부터 합니까?
문곤

박문곤보건행정과장

건강한 노인은 1월 25일부터 각 동별로 분산해서 보건소에서 접종합니다.
덕치

정덕치위원

지금 신청을 받습니까? 일반 65세 이상 노인들.
문곤

박문곤보건행정과장

아닙니다. 안 받고 그것은 1월초쯤 되서 각 동별로 접종 일정을 계획을 수립해서 오전 오후 분산해서 접종할 계획으로 있습니다.
덕치

정덕치위원

사전신청 없이 동별로?
문곤

박문곤보건행정과장

예, 65세 노인은 사전신청 없이 각 동별로 일정을 짜서 접종할 계획으로 있습니다.
상홍

김상홍위원

우리가 지금 2만 130명이죠, 노인인구가?
문곤

박문곤보건행정과장

2008년도 통계입니다.
상홍

김상홍위원

그러면 지금은 얼마정도 됩니까?
문곤

박문곤보건행정과장

지금은 2만 800명 정도 됩니다.
상홍

김상홍위원

조금 늘어났네요, 그지요? 그러면 이 금액으로써 충분하게 가능합니까? 아까 조달하고도 금액이 확정이 안 됐다 그러니까.
문곤

박문곤보건행정과장

예, 행안부에서 기준을 보면 대상인원 중에 접종자 수를 한 57% 기준을 해서 해 놓았더라고요, 인원수를요. 각 구 공히 계산해 보니까 대상자 중에 57% 정도 접종할 것이다 해서 백신비를 가네실하고 구에 3,000만원하고 명시이월 하라고 되어 있습니다.
상홍

김상홍위원

나머지 분들은 어쩝니까? 그냥 자비를 부담을 해야 되네요?
문곤

박문곤보건행정과장

그렇지 않습니다. 추경 때 추계를 추측하기를 2만 130명중에 한 1만 1,430명이 받지 않겠느냐, 추계를 해 가지고 예산을 가네실……
상홍

김상홍위원

이게 한 57% 정도로…… 이것 뭐 대란이 일어나고 그렇지는 않겠습니까, 지난번처럼?
문곤

박문곤보건행정과장

그렇지는 않습니다. 신종이 현저히 줄었기 때문에 또, 본인이 생각할 때 부작용이나 그런 것을 생각해서 안 맞을 가능성도 있지 않느냐 그래서 아마 추계를 57% 정도 맞을 것이다 그렇게 예상을 한 것 같습니다.
상홍

김상홍위원

다른 시·군도 매칭 기준은 똑 같지요? 조금씩 차이가 나는 것 같은데……
문곤

박문곤보건행정과장

거의 57% 정도……
상홍

김상홍위원

아니, 매칭부담금은 똑같습니까?
문곤

박문곤보건행정과장

예. 3,000만원 중에서 국비 50%, 시비 25%, 구비 25% 이렇게 했습니다.
상홍

김상홍위원

예, 이상입니다. 고생하셨습니다.
덕치

정덕치위원

만성질환자들이 어느 정도 지금 백신접종을 했습니까?
문곤

박문곤보건행정과장

만성질환자는 정확하게 숫자를 알 수가 없습니다. 질병본부 쪽에서 개인별로 다 통보를 하고, 저희 구에 인원이나 현황을 요구하지만 개인정보와 관련해서 전혀 안 알려주기 때문에 사실 만성질환이 되려면 병원에 한 1년 정도 다니거나 아니면 외래 등 기준이 정확하지가 않더라고요. 일반병원에 가는 사람도 있고, 만성질환으로 구에 질병으로 통보된 사람도 있고 하기 때문에 만성질환자가 몇 명이라고 정확한 숫자를 내기가 어렵습니다.
상홍

김상홍위원

아니, 영도구가 금액이 제일 작게 책정되어 있어서 물으시는 것 같은데, 그지요? 다른 데 비해서 1,000만원인데 100만원밖에 안 되니까……
문곤

박문곤보건행정과장

안 그래도 제가 그걸 봤는데 이것은 큰 의미가 없는 걸로……
상홍

김상홍위원

내 생각에 65세 안에 다 들어가지 싶은데요.
문곤

박문곤보건행정과장

예, 큰 의미가 없는 걸로…… 왜 우리가 만성질환자 수를 작게 했는가 이것은 큰 의미가 없는 것으로 전체적으로 계산해 보면 한 57% 정도 됩니다.
덕치

정덕치위원

대부분 일반병원에서 다 접종을 하니까……
대영

고대영위원장

더 질의하실 위원 없으십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 보건행정과 소관에 대한 질의, 토론을 종결토록 하겠습니다. 보건행정과장님 수고하셨습니다. 지금까지 질의대상 부서에 대한 질의를 모두 마쳤습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 이것으로 2009년도 제2회 추가경정 세입세출에 대한 질의, 토론이 모두 종결되었습니다. 질의, 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 지금부터 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다. 11시19분 회의중지 11시19분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

보건행정과장 퇴장

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀 드리겠습니다. 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산액 일반회계 1,702억 2,061만 5,000원, 특별회계 55억 7,649만원입니다. 일반회계 명시이월 조서 중 이월액 총액 141억 6,595만 4,000원에서 보건행정과 소관 국가예방접종사업 실시 307-01 의료비 및 구료비 3,000만원을 추가로 명시이월 하여 명시이월 총계 141억 9,595만 4,000원으로 하는 계수조정을 하였습니다. 이상으로 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 계수조정 결과 설명을 마치겠습니다. 의결토록 하겠습니다. 2009년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 방금 말씀 드린 수정안으로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제187회 제2차 정례회 예산결산특별위원회로 회부된 안건처리가 모두 종결되었습니다. 원만한 의사진행을 위하여 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사드리면서 그 동안 2010년도 예산안과 2009년도 제2회 추가경정 예산안의 심사에 심혈을 기울여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다. 11시22분 산회 출석위원( 5 명) 고대영 김판규 정덕치 김상홍 최은보 출석공무원( 1 명) 보건행정과장 박 문 곤 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

출처 부산 영도구의회 회의록