이송희 의원 5분자유발언

훈련 희망조사를 했을 때 조사에 응해 준 사람이 130명이라는 소리입니다.

179명 중에서, 예.

예.

예.

조경이라든지 무슨 한식 식당이라든지 이런 요리를 배워 가지고 그런 곳에 배치가 되어 있고, 지금 주민생계조합에서 도청이전 신도시 지역 개발하는 폐기물 처리라든지 이런 일들을 그 사람들이 많이 맡아서하고 있거든요.

예, 지속적으로 취업 알선 지원을 할 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 열심히 지원토록 노력하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 질의하실 의원님이 안 계시면 전략사업추진단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 전략사업추진단장님 수고하셨습니다. 나. 보 건 소 소관

보건소장 조달연입니다. 존경하는 권국상 의장님, 신영균 부의장님, 그리고 의원 여러분! 평소 군민의 복지증진과 군정발전을 위해서 연일 바쁘신 의정활동 속에서도 보건소 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주시고, 군민 건강증진을 위해서 함께 걱정하여 주신 데에 대해서 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 경인년 새해를 맞이해서 업무보고에 앞서 보건소 부소장 및 담당 계장들을 인사드리도록 하겠습니다. 먼저 곽병창 부소장입니다. 다음은 행정계장 이영숙 담당입니다. 다음은 의무계장 김미숙 담당입니다. 다음은 가족보건계장 강현숙 담당입니다. 다음은 예방의약계장 김기경 담당입니다. 다음은 건강증진계장 서정의 담당입니다. 다음은 방문보건계장 백경숙 담당입니다. 이상 간부 소개를 마치고, 지금부터 2010년도 보건소 주요업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 351쪽, 비전과 전략목표가 되겠습니다. 비전으로 군민의 건강증진으로 가정의 행복 실현이 되겠습니다. 전략목표는 보건의료 인프라 확충 및 취약계층 의료지원 강화, 그리고 노인 등 보건의료 제공으로 건강장수 실현, 모자보건서비스 제공으로 2세 군민 건강보호, 주요 전염병 예방활동 강화로 전염병 발생 사전차단, 수요자 중심의 맞춤형 건강증진 프로그램 체계적 추진, 취약계층 건강수준 향상을 위한 방문보건 서비스 강화가 되겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획으로 353쪽, 첫 번째 봉산보건지소 이전 신축이 되겠습니다. 관내 11개소 보건지소 중에서 마지막으로 봉산면 보건지소 이전 신축사업이 되겠습니다. 위치는 봉산면 고도리 55-26번지로 현 봉산면사무소 바로 뒤가 되겠습니다. 지상 2층, 연면적 336제곱미터로 1동이 되겠고, 국․도비 지원을 받아서 5억 3,813만 3천원이 되겠습니다. 1층은 진료 공간이고, 2층은 의사 숙소가 되겠습니다. 그동안 5월 21일 봉산면사무소 옆 이전 신축부지 일부를 매입하는 등 712제곱미터를 확보하였습니다. 7월 24일 도를 경유해서 보건복지부에 사업 신청을 했고, 작년 10월 15일자 2010년도 사업으로 선정되었습니다. 앞으로 2～3월중에 봉산면 주민설명회를 하고, 3～5월중에 기본 및 실시설계를 해서 보건복지부에 승인요청을 하겠습니다. 6월에서 10월까지 공사 착공 및 준공을 해서 작년에 이전 신축 한 삽교보건지소처럼 완벽한 공사가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 354쪽, 국제품질 보건서비스 시스템 인증 추진이 되겠습니다. 국제화 시대에 맞는 보건서비스 패러다임을 구축해서 수요자 중심의 친절봉사 품질서비스를 표준화해서 보건소, 지소, 진료소 전 직원들의 전문성 향상과 고품격 지식행정 문화를 개선하는 등 고객에게 제공할 보건서비스의 품질기준을 마련해서 철저한 사후관리를 하도록 하겠습니다. 사업기간은 3월부터 8월까지 6개월 간이고, 방법은 ISO 국제인증 용역업체와 계약을 해서 집중적으로 교육을 실시토록 하겠습니다. 사업비는 2,800만원이 되겠습니다. 다음은 355쪽, 저소득층 환자 의료혜택 제공입니다. 경제능력이 취약한 65세 이상 노인 및 장애인에 대한 의료혜택을 주는 사업으로서 추진계획을 말씀드리면 먼저 보건기관 이용 65세 이상 노인 및 장애인들에 대한 의료비 감면으로 의약분업지역은 처방용과 약제비를 쿠폰을 지원해서 면제시키고, 의약분업 외 지역은 진료비를 투약비 포함해서 본인부담금 900원을 면제토록 하겠습니다. 또한 민간 후원단체 및 공공의료기관과 연계한 의료혜택 제공사업으로써 심장병 무료검진 및 수술, 백내장 녹내장 수술, 인공관절 수술, 그리고 요실금 수술을 공주와 천안의료원과 연계해서 실시토록 하겠습니다. 다음은 재활기구 무료대여사업 역시 작년과 같이 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 356쪽, 학생 및 성인 건강검진입니다. 성장기 학생과 생활습관 질환의 조기 발견, 치료로 합병증 예방 및 의료비를 절감하기 위한 검진사업으로 성장기 학생 초등학교 1학년, 4학년, 그리고 중․고 1학년생 3,472명과 성인검진은 공무원 및 직장보험 가입자와 지역보건가입자 만 40세 이상 짝수년도 출생자에 대해서 검진을 실시하겠습니다. 보다 더 많은 대상자들이 검진을 받도록 홍보를 철저히 하겠습니다. 다음에는 357쪽, 중핵형 구강보건센터 운영입니다. 매년 증가하는 충치의 예방처치 및 조기발견 치료로 평생 건강한 치아를 유지하도록 하기 위한 사업으로 유치원, 초․중․고학생들의 구강질환 예방사업으로써 유치원생들은 꾸러기 구강건강검진 캠프를 운영하고, 초등학교는 6개교에 구강보건실을 설치한 6개교에 대해서 운영하고, 또 전 초․중․고등학생들에 대해서 구강검진, 보건교육, 불소도포, 불소용액 양치사업을 연중 실시하겠습니다. 그리고 노인 의치시술 및 스켈링 사업으로 65세이상 영세민 48명에 대해서 민관 치과병원에 의뢰 무료의치시술을 해 주도록 하겠고, 보건소에서는 65세이상 노인 2,000명에 대해서 스켈링, 불소겔도포 등을 연중 실시토록 하겠습니다. 또한 찾아가는 노인 구강검진사업으로써 경로당 16개소, 사회복지시설 5개소에 대해서 순회해서 구강검진 및 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 358쪽, 보건지소 물리치료실 설치 운영이 되겠습니다. 농촌지역 어르신들의 요통, 관절염 등, 만성퇴행성 질환의 고통을 완화해 드리고자 하는 사업으로써 보건지소별 공간 등 여건을 감안해서 전 보건지소 대상으로 연차적으로 설치 운영할 계획에 있습니다. 금년에는 삽교와 고덕 보건지소에 우선 장비를 설치하고, 장비는 간섭파치료기 등 10여종이 되겠습니다. 본 사업은 농촌지역에 꼭 필요한 사업으로써 앞으로 연차적으로 설치할 계획에 있습니다만 물리치료사를 구하는데 신분과 보수 등으로 채용에 약간의 애로가 있습니다. 그렇지만 어떠한 방법을 써서라도 우리 농촌 어르신들한테 꼭 필요한 보건사업이라면 저희가 연차적으로 추진할 계획에 있습니다. 다음은 359쪽, 장애인 구강보건사업이 되겠습니다. 그동안 뇌성마비 등 장애인들에 대한 구강의료서비스가 전혀 없었습니다. 작년에 보건소에 특수 유니트 체어를 설치해서 했기 때문에 금년부터는 매주 목요일에 장애인 치과진료의 날을 정해서 충치치료 등 스켈링 사업을 실시하고자 하는 것입니다. 그리고 장애인 방문진료사업으로써 관내 시설거주 장애인과 재가 장애인들에 대해서도 이동 치과장비를 이용해서 스켈링, 잇솔질, 불소도포 등을 실시토록 하겠습니다. 다음은 360쪽, 임산부 및 영유아 건강관리가 되겠습니다. 임신에서부터 출산, 양육 등 생애주기별로 모자보건서비스를 제공하는데 있어 임산부 관리에 있어서는 임신․출산 건강교실 40회를 운영하고, 결혼이민자 임산부 교실 연 6회를 운영하겠습니다. 임산부 영양제 공급을 하고, 임부 태아기형아 검사와 불임부부 시술비 지원을 해 주겠으며, 산모 도우미 지원을 88명에 대해서 실시하겠습니다. 그리고 영유아 관리로서는 미숙아 의료비 지원, 선천성대사이상 검사, 영유아 건강검진, 영양교육 및 보충영양 식품공급을 100명에 대해서 실시토록 하겠습니다. 다음에 361쪽, 예방접종을 통한 질병관리가 되겠습니다. 영유아 및 취약계층에 대한 철저한 예방접종으로 각종 질병예방을 하기 위해서 BCG, B형간염, DPT 등 영유아 예방접종 8종에 대해서 10,570명에 대해서 실시하고, 그리고 장티푸스, 유행성출혈열, 인플루엔자 등 임시 예방접종 3종에 대해서 25,500명에 대해서 접종을 적기에 실시해 각종 질병을 사전예방토록 하겠습니다. 다음은 362쪽, 성인병 등 암 검진사업이 되겠습니다. 악성질환인 암 조기발견 및 치료를 위한 검진활동을 강화하기 위한 사업으로써 건강관리협회와 인구보건복지협회 등 전국 지정 검진기관과 연계해서 추진토록 하겠습니다. 금년도에는 취약 주민 5대암 검진사업은 짝수년도 출생자를 지원토록 하는 사업이고, 위암, 자궁암, 유방암, 간암, 대장암 등 14,887명에 대해서 저소득층 5대암 검진을 실시하고, 성인병 검진으로 농촌여성 건강검진 골다공증 검사 등 800명에 대해서 실시하고, 다음에 성인병 검진 순환기, 신장, 간장, 당뇨 등 약 300명에 대해서 실시하고, 전립선 암검진 720명에 대해서 역시 실시토록 하겠습니다. 다음은 363쪽, 농어촌 주민 통풍 조기검진이 되겠습니다. 금년 처음으로 실시하는 신규시책이 되겠습니다. 혈액 중 요산농도가 높아져 관절, 인대에 염증을 유발하는 등 통증이 매우 심한 질환으로써 통풍의 조기검진, 발견, 치료를 위한 사업입니다. 사업대상은 약 1,300명에 대해서 40대에서 50대 호발 연령층으로 농촌여성 건강검진사업과 전립선 암검진 사업과 연계해서 추진토록 하겠습니다. 검사결과 유소견자는 전문의료기관에 의뢰 치료를 받도록 안내하겠습니다. 다음은 364쪽, 모유 수유 유축기 대여사업입니다. 본 사업은 모유가 부족하여 모유 생성에 자극이 필요하거나 직장생활 및 질병으로 병원에 입원하여 수유를 못하는 경우 등 모유 수유 유축기가 필요한 출산부 100명에 대해서 약 2개월 동안 무료대여를 해서 모유를 적극 이용하도록 하는 사업입니다. 사업비는 400만원으로 약 20대를 구입해서 운영토록 하겠습니다. 다음은 365쪽, 급성 전염병 예방대책이 되겠습니다. 작년에 이어서 금년에도 전염병 대응체계 강화로 환자발생을 최소화하고, 발생시 신속 대처로 확산방지에 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 하수구 연막소독, 월동전후 해충소독, 취약지 잔여소독 등 방역취약지 및 인구 밀집지역 소독을 강화하여 전염병 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음에 316쪽, 만성전염병 및 진폐환자 관리가 되겠습니다. 사업대상은 법정 3군 전염병으로써 총 4개 질환인 결핵, 성병, 한센병, 에이즈, 그리고 만성병 진폐 질환자로서 이들에 대한 관리를 작년에 이어서 지속적으로 추진하고, 신규환자 발견사업과 기존 등록환자 의료비 지원 등 치료 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 367쪽, 의․약사 및 마약류 관리가 되겠습니다. 관내 의․약업소 현황을 말씀드리면 의료기관 80개소, 약업소 83개소가 되겠으며, 이 두 의료기관과 약업소에 대해서 정기 지도점검으로 불법 의료행위와 부정불량 의약품 유통을 근절하고, 특히 앵속 등 마약류 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음에는 368쪽, 군민 혈액형 찾아주기 운동 전개가 되겠습니다. 저희 보건소 특수시책으로써 현재 사회는 교통사고 등 각종 사고로 인해서 수혈이 필요로 하는 응급상황이 많이 발생하고 있습니다. 이에 대처하기 위해서 평소 보건소를 이용하는 군민과 영유아 등을 신생아들을 대상으로 해서 정확한 혈액형 검사, 개인별 카드를 만들어주는 사업으로써 3,000명에 대해서 혈액형을 찾아주도록 하겠습니다. 다음은 369쪽, 지역특화 건강증진사업입니다. 추진계획으로써 금년에도 역시 작년에 이어서 지역특화 건강행태 개선사업으로써 보건소 건강증진센터에서 요일별로 단전호흡, 요가, 스포츠댄스 등 운영프로그램을 지속적으로 운영해서 정례화하고, 직장인을 위한 야간 체력단련실을 역시 운영하겠으며, 운동, 영양, 비만, 절주 등 보건교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 그리고 보건기관 한방진료 기반구축을 강화하고, 또 보건소 및 8개 보건지소, 그리고 한방진료실 환경개선과 진료장비를 보강해서 한의학 건강허브 보건소를 적극적으로 운영하겠습니다. 한방백세건강대학 등 11개 한의학 건강증진 프로그램 역시 병행해서 운영토록 하겠습니다. 다음에는 370쪽, 금연클리닉 운영이 되겠습니다. 역시 작년에 이어서 금년에도 지속적이고 체계적인 개인별 금연상담을 적극 추진해서 금연율을 높이도록 하겠습니다. 참고로 작년에는 326명을 완전 금연토록 하는 성과가 있었습니다. 금년도 추진계획으로 금연클리닉실 내에 체험학습관을 운영하고, 사업장, 학교 등 순회 금연교육 및 이동 금연클리닉을 운영하겠으며, 관내 금연 규제시설 및 담배 판매 지정업소 등 기술점검을 강화해 나가겠습니다. 다음에 371쪽, 정신보건센터 운영이 되겠습니다. 보건소에 현재 등록된 재가정신 질환자는 219명이 되겠습니다. 재가정신질환자 219명중에서 가족들이 신청한 20여명을 등록을 받아서 주간 재활프로그램을 연중 운영토록 하겠습니다. 그리고 기초정신보건심의, 심판위원회 역시 심의위원회는 연 2회를 운영하고, 심판위원회는 매월 관내 정신병원과 시설에 요양치료 중인 환자들에 대해서 입․퇴원 심판을 실시해서 이들의 인권을 보장하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 재가정신질환자 가정방문을 해서 약 513명에 대해서 의료비를 지원하겠습니다. 특히 초등학교와 연계해서 주의력 결핍, 또는 과잉 행동장애 등 학생들에 대한 검사를 실시해서 검진비 지원을 해 주도록 하여 성격장애 아동들을 조기발견 치료토록 유도를 하겠습니다. 다음에는 372쪽, 맞춤형 방문 건강관리입니다. 관내 취약계층 480가구에 대해서 건강조사를 실시해서 이들의 건강 요구도에 맞는 가사, 이․미용, 간병 등 지역사회 자원서비스 지원을 방문보건서비스와 병행 운영하고, 거동불편 노인들에 대해서 방문진료 대상자별 특성에 맞는 양․한방 의료서비스를 제공하고, 욕창예방 및 치료, 재활 물리치료 등 건강관리를 적극적으로 지원하겠습니다. 특히 360명의 재가 암환자에 대한 통증 간호 및 기자재 지원을 적극적으로 해 주도록 하겠습니다. 다음에 373쪽, 치매관리 사업이 되겠습니다. 관내 등록 된 치매환자는 약 220명으로 이들의 진료비를 지원하고, 영양제, 기저귀 등 치매용품을 지속적으로 지원토록 하겠습니다. 또한 치매 조기 검진사업과 경로당, 노인대학 등에 치매예방교실을 운영해서 즐겁고 건강한 노후생활을 할 수 있도록 예방사업에도 적극 노력하겠습니다. 마지막 374쪽 사랑의 실버카 지원이 되겠습니다. 역시 보건소 특수시책으로 거동불편 노인들에 대한 보행 보조기구인 실버카를 대여하여 일상생활의 편의를 도모하고, 운동 유도와 자유로운 이동을 도와서 이웃과의 교류 등 불편함을 해소해 주도록 하는 사업입니다. 65세 이상 거동불편노인 등 수급자 우선 300명에 대해서 1년간 지원토록 하는 사업입니다. 사업비는 4,500만원으로써 1회 추경에 반영할 예정입니다. 이상 보건소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

보건소 업무에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 신영균 부의장 거수 ) 신영균 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

신영균 의원입니다. 고생하시는데요, 2009년도에 영유아 독감예방 약 확보가 안되어 가지고 못한 사례가 있나요?

65세 이상 노인 분들에 대해서 일부 수급이 안 되어 가지고,

영유아는?

영유아는 없었습니다.

없었다고요? 독감예방 접종을 각 예산군에 병원, 보건소에 연락을 해도 약이 없어서 접종을 못 한다는 소리를 내가 확인했었는데?

65세 노인들에 대한,

노인들 말고 어린 영유아들?

영유아는,

없어 가지고 못하더라고요.

영유아는 보건소에서 직접적으로 접종을 않고 외래 병의원에서 접종토록 했는데,

병의원에서 약을 확보를 못해 가지고 못하더라고요.

전반적으로 약품이 부족해서 그런 현상이 나왔었습니다.

글쎄 그런 부분은 우리,

국가 수급에 문제가 있어 가지고.

그걸 미리 확보해 가지고 군에 조달이 충분할 수 있게 어떤 조치가 되어야 하지 않나. 예산군에서 어린 영유아들 예방접종을 못하고 있다 라고 하면 물론 각 의료진에서 확보를 못해서 그런 것도 있겠지만 보건소 전체적인 책임이 아니지만 그래도 예산군 전체 어린이들 그런 어떤 대안을 세워야 되지 않나 생각을 합니다. 그런 부분은 어떤 예산이 필요하든지, 아니면 약품을 미리 확보할 수 있는 계획을 세워줬으면 하는 바램입니다.

알았습니다.

374쪽에 실버카 300명 대상으로 하신다고 했는데, 실버카가 어떻게 생긴 거예요?

주로 할머니들이 많이 애용하는 이렇게 밀고,

밀고 다니는 거?

예, 운동도 자연적으로 되고, 시장이나 이웃집도 교류 할 수 있으면서,

그러면 보행보조기네, 쉽게 말해서?

그렇죠.

보행보조기.

예, 150만원 됩니다.

한 대에?

예, 그래서 15만원, 15만원. 그래서 이것이 아주 필요할 것 같아요. 그래서 본예산에,

지금 흔히 보면 유모차를 끌고 다니면서 보행연습을 하더라고.

그 비슷한 것을 착안해서 편리하게 만들어진 겁니다.

편리하게?

예, 실질적으로 도움을 줄 수 있는 것이 뭔가 그렇게 하다 보니까 저희 보건소 특수시책으로,

특수시책으로 군비 확보해서 할 사업이죠?

예, 그렇습니다. 1회 추경에 반영할 예정입니다. 그래서 한 4월부터,

4월부터 5월 대상자 수요조사를 한다고 했는데, 어렵다 하더라도 일찍 수요조사를 해서 할 수 있도록,

예, 알았습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? ( 조병희 의원 거수 ) 조병희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

고덕, 고덕.

작년에 삽교 보건지소를 신축하면서 저희가 처음으로 물리치료실을 설계에 넣었어요. 그러면서 한방을 지금 삽교에는 일반내과 의사밖에 없습니다. 한방을 더 추가로 4월에 요청해서 할 욕심으로 한방과 물리치료를 같이 병행 운영한다는 의지로 저희가 계획을 1년 내내 수립해 가지고 시행한 겁니다. 그래서 이러한 계획에 의해서 이런 공간이 확보되어야 하니까 장비가 4,000～5,000만원, 조금 많으면 6,000～7,000만원이 드는데, 농특법에 의해서 우리가 이렇게 공간을 확보하고 하려고 하니까 장비비를 다오 그렇게 요청을 했어요. 삽교에 대해서는 우선. 그렇게 해서 저희가 문제는 삽교가 선정된 배경은 그렇고, 물리치료사가 또 문제예요. 이게 정규공무원이라면 줄을 서겠죠. 그런데 우리가 일용이라고 할까 계약직 2년 백 여명뿐이 안 되요. 그런데 정수 책정을 아주 힘들었습니다. 그래서 저희가 공고를 해 봤는데 응시자가 하나도 없어요. 그래서 지금 엄청나게 큰 부담을 갖고 있거든요.

예, 그런데 마침 그렇게 하고 우리는 삽교를 목표로 해서 1년내내 준비하고 계획하고 치밀하게 했는데 도에서 특수시책으로 시․군에 무조건 한군데 이상 또 하라고 하는 보건지소에 물리치료 사업이 좋으니까. 한 개 내려와서 우리는 무조건 하나를 또 달라고 그랬죠. 그래서 고덕이 바로 직전에 삽교 전에 새로 신축한 데라 면적이 있더라고요. 그러면 고덕도 예산에서 볼 때는 오지잖아요. 그러면 내년에 봉산도 오지니까 내년에 새로 지으면 봉산 들어가겠죠. 이런 식으로 연차적으로 하라는 취지에서 하지 특정지역은 아닙니다.

그게 아니고,

예, 충분히 이해가 갑니다. 그런데 예산은 각 병원급 이상도 있고 보건소도 있지만 면적이 물론 크고, 삽교는 아마 예산군내에 제2의 면적이나 인원이 많은 곳인데,

읍지역 치고는,

삽교하고 고덕,

예, 알았습니다.

잘 알겠습니다.

그거는 얘기만 들었고, 실제로 만나거나 찾아뵙지는 못했습니다.

죄송합니다.

잘 알았습니다.

의원님 질의해 주시기 바랍니다.

그래서 저도 그 말씀에 의원님 말씀에 동감하고요. 그때 당시 용역결과 할 때 한과 같은 것은 삽다리 한과에다가 샘플 제작을 의뢰했었데요. 그런데 거기에서 못 한다고 해 가지고,

아니 글쎄요, 못 한다고 해 가지고 청양에서 샘플제작을 했고요. 거기에 따라서 저희 예산에도 한과가 있으니까 한과를 예산 지역에 기술 이전 예정에 있습니다. 청양은 절대 안 주죠. 우리가 한 것을 왜 청양 줍니까. 그런데 우리 관내에 있는 분이 샘플제작을 의뢰하니까 못한다고 해 가지고 거기로 갔을 뿐이고요. 기술은 저희 지역에다 이전할 예정입니다. 그건 말도 안 됩니다. 제 생각에도 그렇고 의원님이 걱,

아니 글쎄요, 실무자한테 파악된 것을 그렇게 답변이 왔는데 하여튼 샘플 제작은 청양에 했어도 예산에다 기술이전 할 예정입니다.

예.

박종서 의원님 질의해 주시기 바랍니다.