이석기 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 오세권입니다. 제195회 서울특별시 도봉구의회 임시회는 지난 1월 13일 이금주 의원 외 4인의 의원으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 개의하게 되었습니다. 그러면 이번 회기중에 처리할 주요안건 접수 및 회부사항에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 오늘 제1차 본회의에서는 도봉구청장으로부터 개괄적인 2010년도 구정업무보고를 청취하시겠으며 각 국별 상세한 업무보고는 앞으로 개의될 소관 상임위원회 별로 청취하시겠습니다. 그리고 처리하실 안건에 대해 보고 드리면 지난 1월 14일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 교육발전협의회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안이 행정복지위원회에 회부되어 있으며 같은 날 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정조례안이 재무건설위원회에 회부되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 이석기 의장님과 의원 여러분! 대망의 2010년 경인년 새해가 밝았습니다. 새해 복 많이 받으시고 소원 성취하시기 바랍니다. 60년 만에 맞이하는 백호의 해에 처음 열리는 구의회에서 금년도 구정 주요업무에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 또한 지난 한 해 동안 어려운 여건 속에서도 도봉구 발전을 위한 헌신적인 의정활동으로 구정에 적극 협조해 주신 의원님들의 성원에 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 민선 4기를 시작하며 도봉구의 꿈과 희망이 담긴 청사진을 펼치던 때가 엊그제 같은데 어느 덧 그 대장정의 끝자락에서 또 다시 새로운 미래를 설계하는 중요한 시점에 와 있습니다. 돌아보면 민선4기는 우리구가 서울동북부 최고의 웰빙도시로 도약하기 위한 기틀을 다지는 시기였으며 2010년은 그 동안 땀 흘려 일궈온 성과를 디딤돌 삼아 한 걸음 더 나아가기 위한 꿈을 파종하는 해라고 생각합니다. 지난해 우리구는 글로벌 경제위기의 거친 파고를 이겨내고 계획했던 사업들을 차질없이 추진해 왔습니다. 이는 오직 지역발전과 구민복리만을 생각하는 의원 여러분과 구정에 적극 협조하며 힘을 보태주신 구민이 계셨기 때문입니다. 지난 6월 전국 최초 최대의 붓꽃단지인 서울 창포원이 개장한데 이어, 그 동안 흉물스럽게 방치되었던 도봉천 야외수영장부지는 도봉산 관광·문화의 새로운 트렌드를 선도하는 명소가 되었고, 10월에는 도봉서원터 일대가 서울시 문화재로 지정됨으로써 도봉산관광브랜드화 사업이 가시화 되었습니다. 특히, 불가능하다고 생각했던 도봉동 화학부대의 이전을 성사 시켜 주민의 품으로 돌려 준 것과, 여러 가지 불리한 여건에도 포기하지 않고 주민의 숙원이었던 새동네·안골 용도지역 상향 조정을 이끌어 낸 것은 “하면 된다”, “할 수 있다”는 자신감을 심어준 최대의 쾌거였습니다. 그 뿐만 아니라, 지난해 교육일등자치구를 새로운 구정목표로 세워 추진했던 교육분야도 전폭적이고 과감한 지원을 통해 서울시 교육지원사업 평가 2위, 창동고 과학중점학교 지정, 도봉고 자율형공립고 지정 등 단기간 내에 눈부신 성과를 거두었습니다. 그리고 구정에 대한 서울시 등 외부기관의 평가에서도 보건복지가족부가 주관한 보건사업 통합평가 종합부문 전국 최우수구를 비롯하여 경제위기 극복과 일자리 창출을 위한 희망근로사업 대상, 전화친절 2년 연속 1등, 정신보건사업 3년 연속 최우수구 등 1등만 4개 사업 포함, 총 26개 분야에서 21억8,200만원의 상금을 수상하여 우리구의 행정 역량을 과시하였습니다. 올해에도 그간의 성과와 경험을 살려 그린피아도봉과 교육일등 자치구 실현을 위해 1,100여 직원 모두 혼신의 노력을 다하겠다는 약속을 드리며 2010년 구정주요시책을 분야별로 말씀드리겠습니다. 먼저, 희망찬 미래의 꿈이 있는 교육·문화도시를 만들겠습니다. 지난해 언론매체에 여러 차례 보도되었던 전국 초·중·고교생의 교육수준에 관한 각종 지표는 우리구 교육역량이 전국에서 최상위권에 속해 있음을 여실히 증명해 주었습니다. 또한 우리구에 과학중점고와 자율형공립고가 유치됨으로써 교육일등자치구로 가는 길에 강력한 추진동력을 얻게 되었습니다. 이러한 성과와 자신감을 바탕으로 올해에도 비록 재정여건은 어렵지만 우리구의 교육수준을 한 단계 더 업그레이드하기 위한 지원을 아끼지 않겠습니다. 신도봉중학교 복합화를 비롯한 학교운동장 인조잔디 조성 등, 학교시설 개선사업을 적극 지원하고, 비전스쿨과 원어민 영어교실, 주니어 잉글리쉬캠프 등 영어교육지원 프로그램, E-사이버 평생학습센터, 덕성-도봉 아카데미 등 평생학습지원을 위한 프로그램도 내실 있게 운영하여 모든 계층을 아우르는 교육정책을 펼쳐나가겠습니다. 그동안 성적이 우수한 고등학생만을 대상으로 시행하던 장학사업도 올해부터는 장학기금을 대폭 확충하여 대학생까지 지원대상을 확대하겠습니다. 그리고 나날이 높아지고 있는 구민의 문화예술에 대한 욕구를 충족시키고, 건전한 여가선용기회를 제공하기 위해 창동 문화의 거리 상설공연과, 위클리콘서트, 도봉산 수변무대 야외공연 등을 더욱 내실 있게 운영하여 문화예술 서비스의 질을 높여 나가는 한편 여러 가지 사정으로 잠정 중단되었던 둘리테마존 조성사업을 재추진하고, 법원청사 앞 공개공지에 야외조각공원을 조성하는 등 문화관광 인프라를 구축하여 휴식과 문화를 함께 누릴 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 건강하고 행복한 복지시스템을 구축하겠습니다. 갈수록 다양해지는 주민들의 복지욕구에 부응하여 빈곤구제를 위한 단순 급부형 복지보다는 자활과 자립기반을 조성하고 건강한 삶을 영위할 수 있도록 참여형 복지를 강화해 나가겠습니다. 기초생활수급자 뿐만 아니라 갑작스런 실직과 사고 등으로 어려움에 처한 가정이 긴급지원을 통해 위기상황을 극복할 수 있도록 사회안전망을 구축하고, 소외계층을 더욱 배려하는 등 주민의 체감복지 향상에 힘쓰겠으며 고령화시대를 맞아 일할 능력이 있는 어르신들에게 지속적인 일자리를 제공하는 등 사회참여 기회를 확대하고, 초안경로당의 노후된 편의시설 확충·개선 및 창5동 경로당 신설 등을 통해 어르신들이 쾌적한 환경에서 건강을 챙기며 생활하실 수 있도록 하겠습니다. 사회적 약자인 장애인들이 일상생활에서 느끼는 불편함을 최소화 할 수 있도록 공공시설물의 편의시설을 확충·정비하고, 일자리 창출에도 관심을 기울여 장애인의 편익증진과 삶의 질이 향상되도록 하겠습니다. 또한, 서울시 여성정책평가 6년 연속 최우수구의 위상을 이어갈 수 있도록 여성의 행복지수를 높이는 사업을 지속적으로 발굴·추진하는 한편, 여성축구·배구교실 운영과 여성만이 참가하는 체육대회를 개최하여 활기 있고 건강한 생활을 누릴 수 있도록 하겠으며 도봉1동, 창3동 복합보육시설건립 및 서울형 어린이집 등 보육환경을 확충 개선하고, 출산지원금 지급, 아이돌보미 등 양육지원사업을 전개하여 여성들의 육아부담을 덜어줌으로써 출산율 저하에 따른 사회문제를 해결하는데도 관심과 노력을 기울이겠습니다. 아울러 미래의 주역인 어린이와 청소년들이 밝고 건전하게 자라날 수 있도록 다양한 문화체험 프로그램을 운영하고, 어린이에게 창의력과 상상력을 길러주기 위해 반석어린이공원 등 14개소를 맞춤형 상상어린이공원으로 조성하겠습니다. 셋째, 도봉산관광브랜드화 사업에 더욱 박차를 가하겠습니다. 도봉산관광브랜드화 사업은 도봉구의 미래를 보장해줄 가장 확실한 블루칩이며, 웰빙도봉, 그린피아도봉 실현을 위한 핵심 사업으로서, 우리구의 가장 큰 자산이자 강점인 도봉산을 축으로 한 풍부한 녹지와 수려한 자연경관을 십분 활용하여 우리구의 발전기반을 만들기 위해 지금껏 일관되게 구정을 펼쳐왔습니다. 올해에도 서울창포원과 만남의 광장을 연결하는 전망육교 설치사업을 3월중 마무리하고, 서울창포원의 북쪽 잔여부지 확대조성 및 서울시 문화재로 지정된 도봉서원터 일대 정비, 도봉구 관광발전 중장기계획 수립 용역결과 제시된 플라잉 에코어드벤쳐 파크조성 등, 도봉산 문화관광인프라를 구축하기 위하여 서울시와 국립공원관리공단의 공감대가 형성될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 이와 함께 도봉산축제 프로그램을 더욱 알차게 구성하여 관광마케팅에 적극 활용하도록 하겠습니다. 넷째, 자연이 살아 숨쉬는 친환경 도시를 만들겠습니다. 지구온난화로 도시의 생활환경이 악화됨에 따라 우리구의 풍부한 녹지는 구민들의 삶의 질 향상을 위한 욕구를 충족시켜줄 소중한 자원으로서 그 가치를 더해 가고 있습니다. 이 점을 최대한 활용하여 구민 모두가 푸르고 쾌적한 환경을 고루 누릴 수 있도록 노력하겠습니다. 방학동 원당샘 주변 정비사업과 아파트 열린녹지 조성사업을 지속적으로 추진하고, 중랑천 둔치에 향토작물 및 꽃 단지를 조성하는 한편, 우이·도봉·방학천을 생태하천으로 조성하여 물이 마르지 않고 물고기가 노닐며, 구민들이 운동과 여가를 즐길 수 있는 공간으로 만들겠습니다. 특히, 마무리 단계에 와 있는 방학동 도깨비시장 주차장 지상의 마을공원이 완공되면 일대의 생활환경이 크게 향상될 것입니다. 다섯째, 도시미관과 균형발전을 고려한 도시인프라를 구축해 나가겠습니다. 도봉산길과 노해길을 보행자 중심의 자연친화적인 디자인거리로, 쌍문역 주변과 방학4거리 일대를 르네상스 서울거리로 조성하고 창동역과 법조타운주변 도로 및 보도정비 등을 통해 거리환경을 획기적으로 개선하겠으며, 동부간선도로 확장공사에 맞춰 중랑천 제방도로 확장공사를 마무리하고, 그 동안 통과높이가 낮아 민원이 잦았던 1호선 방학남부역 횡단통로를 높여 교통환경을 개선하겠습니다. 쾌적하고 편리한 도시기반시설을 확충하여 품격 높은 도시를 만들기 위해 서울시 재정비촉진지구 추진계획과 연계, 도시재정비촉진지구 지정을 신청하고, 도봉구 전역에 대한 도시발전계획 용역 완료 후, 부문별로 체계적인 세부계획을 수립하여 균형발전을 도모하겠습니다. 또한, 현재 진행중인 쌍문제1구역과 도봉 제2·3구역 주택재개발사업도 계획대로 추진하여 쾌적한 주거환경을 조성토록 하겠습니다. 끝으로 구민에게 다가가는 고객만족의 행정서비스를 제공하겠습니다. 그 동안 시설이 노후화되어 주민들에게 많은 불편을 주었던 동주민센터의 신축을 추진하고, 구민의 곁에서 함께 호흡하며 작은 목소리에도 귀를 기울여 구민들이 행복을 느낄 수 있도록 마음으로부터 우러나는 행정서비스를 제공하겠습니다. 지난해 착공했던 쌍문4동 주민센터가 오는 5월 준공을 앞두고 있으며, 창5동 주민센터도 설계용역을 마치는 즉시 착공하여 최대한 빨리 완공될 수 있도록 하겠습니다. 또한 구민들이 생활현장에서 겪는 불편사항 처리에 소홀함이 없도록 일사천리 기동반 운영을 강화하고, 저소득 취약계층 주민들이 건강한 삶을 누릴 수 있도록, 방문진료 및 간호를 통해 개인별 맞춤의료서비스를 제공하는 웰빙건강 관리사업을 적극 전개하겠습니다. 특히, 올해부터는 권역별 동주민센터 4개소에 U-셀프 건강관리센터를 운영하여 구민 스스로 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 만성질환을 꾸준히 관리함으로써 건강을 챙길 수 있도록 하겠습니다. 주민의 구정참여를 확대하기 위해 여성구정평가단과 구정업무평가위원회를 더욱 내실 있게 운영하는 한편 청렴한 공직풍토 조성과 창의행정, 책임행정을 통해 구정의 품격을 높이고, 스스로 일하는 분위기를 만들어 한 단계 높은 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 존경하는 이석기 의장님과 의원 여러분! 민선4기 마지막 해의 구정주요시책을 말씀드리면서 그 동안 우리구가 이루어냈던 놀라운 변화와 그 변화 속에 녹아 있는 헤아릴 수 없이 많은 열정과 땀방울을 생각해봅니다. 앞으로도 누구나 찾고 싶고, 살고 싶은 서울동북부의 최고 웰빙도시, 그린피아 도봉을 향한 우리의 열정과 노력이 계속 이어질 수 있도록 의원님들의 뜨거운 성원과 아낌없는 협조를 당부드리며 이상으로 제195회 도봉구의회 임시회 개회에 따른 2010년도 구정 주요업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 지난 3년 반 동안 구정과 지역발전을 위해 애써 주신 의장님을 비롯한 의원 여러분의 노고에 다시 한 번 감사드리며, 앞날에 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.