경상북도의회 발언
이상천 의원 발언
상천
이상천의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제238회 경상북도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당관으로부터 일반사항에 관한 보고를 듣도록 하겠습니다. 의사담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
영수
김영수의사담당관
의사담당관입니다. 일반사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의안접수 사항입니다. 경상북도지사가 1월 15일 제출한 경상북도 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 조례안 2건과 박진현 의원 외 23명이 발의한 경상북도 유통업 상생협력과 소상인 보호조례안은 기획경제위원회에, 경상북도 자원봉사활동 지원 조례 등 일부개정조례안과 경상북도 의사상자 예우 및 지원에 관한 조례안 등 조례안 2건은 행정보건복지위원회에, 경상북도교육감이 1월 15일 제출한 경상북도립학교 설치 조례 일부개정조례안 등 조례안 2건은 교육환경위원회에, 경상북도 지역건설산업 활성화 촉진 조례안과 손진영 의원 외 23명이 발의한 경상북도 도시계획 조례 일부개정조례안, 김영택 의원 외 16명이 발의한 경상북도 지명위원회 조례 일부개정조례안, 장병익 의원 외 19명이 발의한 경상북도 지방재해 영향평가 조례 폐지조례안, 장두욱 의원 외 15명이 발의한 경상북도 아파트지구개발 기본계획 수립에 관한 조례 폐지조례안 등 조례안 5건은 건설소방위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 조례공포 사항입니다. 경상북도지사에게 12월 16일 이송한 경상북도 다문화가족 지원기금 설치 및 운용조례안 등 조례 8건은 12월 31일에, 12월 24일 이송한 경상북도 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 조례 7건은 1월 7일과 1월 11일에 공포하였으며, 경상북도교육감에게 12월 24일 이송한 경상북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 조례 6건은 1월 7일에 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 의원동정입니다. 먼저 이재철 통상문화위원회 부위원장께서 지난 해 12월 23일 지역사회 화합과 통일문제 공감대 확산에 기여한 공로를 인정받아 대통령 표창을 받았으며, 김만용 교육환경위원회 부위원장은 12월 30일 포항 영일만항 조기 활성화를 위한 조례의 제정 등에 기여한 공로로 국토해양부장관 표창을 받았습니다. 김영만 농수산위원장과 이시하 행정보건복지위원장님은 지난 1월 7일 농업경제 및 농업금융 부분에 기여한 공로로 농협중앙회장 감사패를 받았으며, 박진현 기획경제위원회 위원은 오는 1월 29일 국회의원회관에서 전국 시․도의회 의장협의회에서 주관한 지방의회 우수활동사례 대상을 수상합니다. 의원님 여러분들의 축하를 부탁드립니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 일반사항보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상천
이상천의장
의사담당관 수고하셨습니다. 1. 제238회 경상북도의회 임시회 회기 결정의 건
11시 17분
의사일정 제1항 제238회 경상북도의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제238회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 대로 1월 27일부터 2월 10일까지 15일 간으로 결정하고자 합니다. 본 안건에 대하여 이의 없습니까? 의사일정 제1항 제238회 경상북도의회 임시회 회의 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 전체 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항 도정 및 교육행정에 관한 업무보고를 상정합니다. 먼저 도지사 나오셔서 2010년도 도정에 관한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
관용
김관용도지사
주요도정을 보고 드리기 전에 의장님 모시고 캄보디아에 대구․경북문화통상 교류센터 준공식에 다녀왔습니다. 오랫동안 숙원사업이었고 또 문화엑스포를 추진하는 그 이후의 사후관리로써 무상으로 토지를, 아주 한복판에 있습니다. 수도 한복판에 캄보디아 정부로부터 할애 받아서 건물을 짓고 또 훈센총리가 직접 부총리 및 각료들을 데리고 준공테이프를 함께 끊었습니다. 저는 다른 많은 행사를 아프리카 새마을을 가서 탄자니아 대통령을 만나고 이런 과정도 있기는 했습니다마는 우방인 아시아 국가의 수상이 직접 지방정부의 책임자를 환영하고 공식적으로 위상을… 해준 데 대해서 다시 한번 고맙다는 말씀을 드리고, 또 지방정부의 의장과 지사가 국제적으로 경상북도를 대변해서 그런 모습으로 국제적으로 확인한 데 대해서 새로운 고마움을 느낍니다. 의회 의원 여러분들이 도와주셨고, 또 그 과정에서 많은 질책과 우려들을 저희들이 행정에서 고민을 하면서 발전시킨 결과가 아닌가 싶어서 좀 외람됩니다마는 업무보고를 드리기 전에 경상북도의 국제적인 위상을 보고를 드려야 되겠다 싶어서 간략하게 말씀을 드렸습니다. 고맙게 생각합니다. 다음 도정보고를 올리도록 하겠습니다. (보고) 2010년도 주요 도정 보고 인사말씀 (끝에 실음)
다음은 기획조정실장으로부터 보고를 듣는 순서입니다마는, 도지사께서 업무보고한 세부사항으로서 유인물로 갈음하고 속기록에 등재하고 보고는 생략코자 하는데 의원님 여러분, 이의 없습니까? 예, 본 업무보고를 속기록에 등재하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
영우
이영우교육감
존경하는 이상천 의장님, 그리고 의원님 여러분! 경인년 새해에 처음 열리는 제238회 임시회를 맞아 건강하신 모습을 뵙게 되니 무척 반갑습니다. 먼저 지난 1년 동안 보내어 주신 아낌없는 격려와 성원으로 교육활동 전반에 걸쳐 만족스러운 성과를 거두게 된 데 대하여 3만 교육가족과 함께 경의를 표하며, 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 새해에도 앞서가는 경북교육을 실현하고 학생들이 최적의 교육환경에서 공부할 수 있도록 지속적인 관심과 지도를 부탁드립니다. 우리 교육청에서는 2010학년도 경북교육 장학계획과 함께 주요 업무 계획에 따른 구체적인 실천 계획을 전달한 바 있습니다. 작년 한해 우리 경북교육 가족들은 올바른 인성과 창의력을 지닌 인재 육성이라는 교육지표를 설정하고 학생들의 학력 향상을 위해 매진하였으며, 특히 올바른 인성 함양을 위한 생활지도에 심혈을 기울여 학생들이 건전한 인격을 갖춘 인재로 자라나도록 전력을 다하였습니다. 또한 친서민 교육정책의 일환으로 사교육비 절감을 위한 방과후 학교와 사이버 가정학습 등을 더욱 활성화하였으며, 냉․난방 시설의 현대화를 비롯한 선진교육 환경을 구축하고 특색 있는 학교를 만들어갈 수 있도록 학교의 자율경영 체제를 적극 권장하여 교육활동 전 분야에서 좋은 성과를 거두었습니다. 그 외에도 우리 교육청에서는 농․산․어촌 연중 돌봄학교 운영 및 교육복지 투자 우선지역 지원 등을 활성화하고 기숙형 고등학교, 교과교실제 운영, 사교육 없는 학교, 농․산․어촌 전원학교 등의 지원에도 최선의 노력을 경주하였습니다. 그 결과 전국 시․도 교육청 상시 평가에서 최우수 교육청으로 선정되었으며, 국민권익위원회에서 실시한 청렴도 평가에서도 상위권을 차지했습니다. 또한 전국단위 2009년도 영어수업 개선 연구대회에서 1등급 3명중 2명을 우리 경북에서 받았으며, 제출된 선생님 40%가 입상을 하였습니다. 그 외 우수한 결실을 거둔 업적과 전국 최고의 평가를 받은 실적들이 일일이 열거할 수 없을 정도로 많았습니다. 여러 분야에서 경북교육의 역량과 높은 위상을 확인한 한해였습니다. 존경하는 이상천 의장님, 그리고 의원님 여러분! 창의적이고 효율적인 교육 정책을 추진하기 위해 금년도 주요 시책들을 말씀드리고 의원님들의 많은 협조와 성원을 부탁드리고자 합니다. 첫째, 올바른 삶을 실천하는 인성 교육에 힘을 기울이겠습니다. 지식을 가르치고 창의력과 잠재력을 개발하는 것이 교육의 중요한 역할인 것과 마찬가지로 배운 지식과 재능을 바르게 사용할 수 있도록 정직과 도덕성, 인성을 가르치는 것 또한 중요한 교육덕목일 것입니다. 둘째, 학력 향상을 위해 모든 교육력을 집중시키겠습니다. 미래를 살아갈 학생들에게 가장 중요한 것은 실력입니다. 실력이 없이는 국제경쟁력에서 뒤지고 맙니다. 실력 있는 인재를 육성하기 위해 인적․물적 자원을 최대한 활용하겠습니다. 셋째, 공교육을 활성화하고 사교육비를 줄이는 데에 최선을 다하겠습니다. 모든 학생들에게 각자의 수준에 맞는 맞춤형 방과후 학교 운영을 강화하고, 언제 어디에서 누구나 원하는 수준별 학습을 할 수 있는 U-러닝 기반 구축을 통한 사이버 가정학습 확대 등 정보화 시대에 부응하는 교육환경을 만들어 학부모님의 부담을 덜어 나가겠습니다. 농․산․어촌이 많은 우리 도의 특성을 감안하여 이들 지역이 어떤 경우에도 교육적으로 소외되는 일이 없도록 우수교사 배치 등 농․산․어촌 작은 학교 지원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 넷째, 안전하고 즐거운 학교를 만드는 데에 최선을 다하겠습니다. 폭력 없는 학교 만들기, 학교 안전사고 제로화 운동 등을 통하여 공부에 전념할 수 있도록 하며, 배움터 안전지킴이를 확대 배치하고, 우수농산물과 안전한 먹거리 제공으로 급식문화를 개선하며, 학생 건강, 안전 보육시설을 위한 친환경 교육시설을 확충하여 행복한 학교를 만들어 나가겠습니다. 다섯째, 학생과 교직원을 위한 최상의 교육복지를 실현하겠습니다. 교육기회의 격차를 줄이기 위한 교육 소외계층과 함께 하는 다양한 교육복지 서비스를 실천하겠습니다. 또한 교직원의 사기 진작을 위해 우수 교직원에 대한 인사 우대책을 강구하고, 전문성 계발을 위한 연수비용을 지원하며, 교직원 사택 및 학교 편의시설을 현대화하는 등 다양한 교직원 복지시책을 적극 추진하겠습니다. 지금까지 말씀드린 주요 시책을 성공적으로 추진하기 위하여 열린 교육감실 운영을 활성화해서 현장의 소리를 적극 수렴하여 정책에 반영해 나가겠습니다. 존경하는 이상천 의장님, 그리고 의원님 여러분! 우리 사회는 이미 지식과 정보가 국제경쟁력의 핵심요소이자 가치 창조의 원천이 되는 본격적인 지식기반사회로 접어들었습니다. 지식기반사회에서는 엄첨난 양의 지식과 정보가 인터넷상에서 공유되며, 이러한 지식과 정보를 얼마나 유용하게 잘 활용하느냐, 나아가서 이러한 지식과 정보를 어떻게 가공하여 새로운 가치를 창출하느냐에 따라 개인과 국가의 장래가 결정됩니다. 이제 학교교육도 각종 첨단 정보통신 매체를 활용하는 선진 수업방법을 구현하여 학생들에게 정보 수집과 활용능력을 배양해 주는 역동적인 교육을 할 수 있도록 풍토를 조성해 나가겠습니다. 존경하는 이상천 의장님, 그리고 의원님 여러분! 글로벌 시대에 사는 우리 학생들이 두 날개를 활짝 펴고 꿈과 희망을 갖고 떳떳한 세계시민으로서 보람찬 삶을 살아갈 수 있도록 우리 모두 경북교육의 새로운 지평을 열어나가겠습니다. 우리 경북교육 가족들은 그 동안의 교육적 결실과 축적해 온 교육역량을 더욱 튼튼하게 가꾸면서 행복한 학교, 보람찬 교단, 감동을 주는 교육의 구현에 혼신을 다하겠습니다. 끝으로 경북도의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분들의 앞날에 건강과 행운이 함께 하시기를 충심으로 기원합니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 금년도 역점을 기울여 나갈 주요 업무는 교육정책국장으로 하여금 상세하게 보고드리도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
상천
이상천의장
교육감 수고하셨습니다. 교육청 관련 교육정책국장의 보고를 듣는 순서입니다만, 이것 또한 교육감께서 업무보고한 세부사항으로 유인물로 갈음하고 속기록에 등재하고 교육정책국장 보고는 생략코자 하는데 의원님 여러분, 이의 없습니까? 예, 감사합니다. 본 업무보고를 속기록에 등재하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항 및 경상북도의회 회의규칙 제51조의 규정에 따라 이번 임시회 회의록 서명의원은 의석 순서에 따라 김만용 의원과 김영기 의원을 선임하고자 합니다. 회의록 서명의원 선임의 건에 대하여 이의 없습니까? 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 김만용 의원, 김영기 의원 수고하여 주시기 바랍니다. 4. 휴회의 건
「없습니다」하는 의원 있음
11시 46분
의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 활동을 위하여 배부해 드린 전체 의사일정과 같이 1월 28일부터 2월 4일까지, 2월 6일부터 2월 9일까지 본회의를 휴회하고자 합니다. 휴회의 건에 대하여 이의 없습니까? 의사일정 제4항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제238회 경상북도의회 임시회 1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 2차 본회의는 2월 5일 11시에 개의하여 안건을 처리하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「이의 없습니다」하는 의원 있음
11시 47분 산회