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전남 목포시의회 발언

정석봉 의원 발언

제282회 제1차 관광경제환경위원회2010-01-28

정석봉 의원 프로필 보기 →

이기정위원장

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제282회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 존경하는 위원님 여러분! - 2010년을 맞이하여 첫 임시회가 개회되었습니다. - 경인년 새해에는 위원 여러분들께서 소망하시는 모든 일들을 다 성취하시고 가정마다 건강과 행복이 가득하기를 진심으로 기원 드립니다. - 또한, 올해에도 관광경제환경위원회에서는 시민의 권익보호와 복리증진을 위하고 최선을 다할 것을 시민 여러분께 약속드립니다. - 오늘 회의는 “위원회 활동계획안 결정”, “2010년도 주요업무보고”, “일반부의안건 제안설명” 청취 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. - 그러면, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제282회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건【위원장 제의】
- 의사일정 제1항 “제282회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 박정훈 위원께서는 위원회 활동계획안에 대하여 설명해 주시고 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.

박정훈위원

- 이기정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 박정훈 위원입니다. - 1월 27일, 2010년도 첫 임시회인 제282회 목포시의회 임시회가 개회되어 오늘부터 내일까지 이틀간 상임위원회의 활동계획을 설명 드리겠습니다. - 배부해 드린 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. - 이번에 관광경제환경위원회에서는 “2010년도 주요업무보고 및 질의ㆍ답변”과 “일반부의안건 심사의결”을 하도록 하겠습니다. - 일자별 위원회 주요 활동사항으로는 오늘은 “위원회 활동계획 협의”, “2010년도 관광문화국 주요업무보고”, “일반부의안건 제안설명 청취와 질의ㆍ답변”을 하겠습니다. - 내일 1월 29일 금요일 오전 10시에 의회운영위원회가 개회되므로 오전 10시 30분에 “2010년도 경제환경수산국 주요업무보고 및 질의ㆍ답변”과 “일반부의안건 심사의결”를 하겠습니다. - 참고로 일반부의안건으로는 문화예술과 소관 “목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안”, 체육시설관리사무소 소관 “부주산 파크골프장 민간위탁관리 및 운영계획 동의안”, 농상과 소관 “목포시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호 촉진 조례 일부개정조례안” 등 세 건이 되겠습니다. - 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. - 방금 박정훈 위원으로부터 “제282회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획안”에 대하여 설명이있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해 드린 안대로 결정하고자 하는데, 이의 없습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제282회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제 환경위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저, 업무보고를 위하여 참석해주신 최명호 관광문화국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 경인년 새해에는 늘 행운이 가득하시길 기원 드립니다. - 그럼, 지금부터 2010년도 관광문화국 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 2. 2010년도 주요업무보고 및 질의・답변의 건【목포시장 제출】
- 의사일정 제2항 “2010년도 주요업무보고 및 질의・답변의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 업무보고는 먼저 국장의 업무보고를 일괄적으로 먼저 듣고, 질의사항이 있으신 위원님들께서는 국장의 업무보고 후 질의·답변을 실시하도록 하겠습니다. - 질의·답변은 국장이 답변을 해주시되 국장의 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 해당과장이 답변해 주시기 바랍니다. - 그럼, 최명호 관광문화국장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 존경하는 관광경제환경위원회 이기정 위원장님과 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 관광문화국장 최명호입니다. - 관광문화국 소관 2010년도 업무에 대해서 직제 순으로 보고 드리겠습니다. - ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 1-1페이지 노벨평화상 기념관 건립 있지요. 여기 우리가 김대중 대통령 노벨평화상 기념관을 지은데, 여러 가지 고생들을 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 여기 책자에도 나왔지만 전시물이 부족하기 때문에 지금 전시 비품들이 전부 연세대학교로 가 있지요?
명호

최명호관광문화국장

- 저희가 이번에 시장님께서 여사님하고 사무총장하고 같이 만나서 이야기 하셨는데, 주로 유품류는 아직도 가지고 계시고요, 도서류는 도서관 쪽에서 많이 가지고 있는 것으로 이렇게 보고 있습니다. 그래서 도서류라든지, 인쇄물 종류는 저희가 어차피 진품보다는 많이 복사를 해야 되기 때문에 유품류는 직접 여사님께서 많이 보관하고 계셔서 저희하고 협조를 하시겠다고 지금 말씀이 있었습니다.

정석봉위원

- 지금 제 생각으로는 김대중 전 대통령 유품이 우리 목포에도 많이 있습니다. 그래서 이 유품을 수거하는 데는 여러 사람뿐만 한 것이 아니라, 제 생각입니다. 각 동으로 연락해서 협조요청을 하면 할머니들이 주로 60대, 70대, 80대들이 김대중 대통령 유품이 있거든요. 그때 망명할 때라든가, 그런 것 보면 그런 유품들이 목포에 많이 가지고 있을 것이다, 지금 그렇게 생각합니다. - 그래서 각 동에 협조요청해서 그 동에서 살고 있는, 특히나 원도심 쪽이 많이 있을 거예요. 저 같은 경우도 유품이 많이 있었습니다마는 5.18관계로 우리 어머니가 불 살라버렸더라고요. 그때 구속되어 놓으니까 그 유품 있으면 사형한다고 해서 없애버렸습니다. 그래서 찾지를 못하고 전에 사진 찍어 놓은 것만 우리 동기들이 주라 해서 가져갔는데 제가 생각하건데 각 동에 상당히 분포되어 있을 것이다, 생각됩니다. 그래서 각 동에서 협조 요청을 해서 동민들에게 그런 것을 유품 있으면 수거해 줄 수 있도록 협조하면 되지 않겠냐, 그렇게 생각합니다. 현재 노인들은 몰라요. 김대중 기념관이 세워진지도 몰라요. 그렇게 해주면 다소 우리 목포를 중심으로 해서 유품들이 나올 수 있을 것으로 저는 그렇게 생각을 합니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 아주 좋으신 말씀입니다. 저희도 추진위가 구성되면 또 공개해서 공개홍보모집하는 그런 부분도 생각을 하고 있습니다. 그렇게 하겠습니다.

정석봉위원

- 예. 그리고 계속적으로 질의해도 됩니까?

이기정위원장

- 예, 하십시오.

정석봉위원

- 3-5, 그게 지금 우리 시청 자리가 일본 영사관으로 보수정비해서 근대역사관으로 변명을 한다, 바꾼다, 그 말이지요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 건물 같은 데 일본영사관 재현 등을 표현한다, 그랬는데 이 재현을 상상적으로 하는 것입니까? 그렇지 않으면 책자를 보고 재현을 표시한다는 겁니까?
명호

최명호관광문화국장

- 당시의 자료를 구할 수 있는 데까지 구해 보고요. 당시의 전문가들의 고증이라든가, 이런 것을 비춰가지고 이미테이션으로 만드는 형태가 되겠습니다.

정석봉위원

- 그렇게 할 수 밖에 없지요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 거기를 세밀하게 함으로 해서 그 건물만 일본영사관을 역사관으로 만든다 했는데, 그 건물만 덜렁 서 있거든요. 그 설이 주로 러시아 것이다, 어디 불란서 것이다, 그랬는데, 일본 영사관으로 사용하고 있기 때문에 근대역사관으로 만든다면 그 자료라든가 또는 그것을 리모델링만하고 건물만 세울 것이 아니고 거기에 관광객들에게 사상을 주입할 수 있도록 그렇게 만들어줘야 효과가 있지 않겠느냐, 저는 그렇게 생각되거든요. 거기에서 근대역사관에서 바로 밑으로 가면 또, 우리가 역사관 만들어주고 있잖아요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 일본 그 건청하고 있던 것, 전에 그 헌병대 자리로 연결할 수 있으니까 정말 값지게 또 관광객들이 아, 이랬구나 하는 것을 공부할 수 있도록 그렇게 심혈을 기울여 주시면 고맙겠습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 여기는 조성하면 역사 제1관, 동척자리는 역사 제2관, 이런 식으로 연계해서 운영할 계획입니다.

정석봉위원

- 그렇게 해 주시기 바랍니다. - 한 가지만 더 질의하겠습니다. 4-4쪽 스포츠클라이밍센터건립이 있는데, 그 축구센터, 장소는 어디입니까? 저번에 우리가 갔을 때 봤던 거기인가요?
명호

최명호관광문화국장

- 아직 정확한 위치는 안 했는데요, 그 축구센터 우리 숙소동 있잖습니까?

정석봉위원

- 예.
명호

최명호관광문화국장

- 숙소동에서 쭉 안으로 들어가면 원래 좀 공개공지가 있어서 우선 임시주차장으로 활용한 곳이 있습니다. 숙소정이 좌측이고, 우측이 축구장이라고 하면 쭉 안으로 들어가면 방풍벽이 나오지 않습니까? 그 끝머리쯤 예상하고 있습니다.

정석봉위원

- 그런데 저희들이 몇 번 견학을 가고, 현장을 방문했는데 그 스포츠센터가 축구장이 너무나 비좁아요. 조밀 조밀한 데다 많은 것을 심어 놓으면 어떻게 되겠습니까? 그리고 주차장도 적을 뿐만 아니라 명색이 그 축구장을 국제축구장으로 만들어 놓았는데 이러한 많은 것들을 거기에 투입해 놓으면 다른 사람들이 활용하는데 약간 지장이 있지 않겠어요? 거기에 암벽타기도 공사를 한다면서요?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 거기 클라이밍센터입니다.

정석봉위원

- 거기가 클라이밍센터입니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 전에 갔을 때는 그 앞에 저쪽의 고속도로 있는 그 쪽에 설치한다고 했지 않았어요?
명호

최명호관광문화국장

- 고속도로 쪽 제일 가까운 쪽에.

정석봉위원

- 제일 가까운 데?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 거기는 그렇게 해 버리면 이쪽에 진입로는 괜찮을까요?
명호

최명호관광문화국장

- 클라이밍센터는 상관없고요. 그 건너편에 하고자 하는 것은 아까 말씀하신 다목적체육관 그것을 현재도 사실 올 겨울에도 가보니까 바람이 굉장히 세더라고요. 그래서 이쪽 그쪽 통로는 밖으로 돌아가도록 할 계획이고요. 아직 설계를 해 봐야되겠습니다마는 거기 지금 방둑 둑을 쌓아놓았는데, 거기를 활용하게 되면 건물이 들어가게 되면 오히려 바람막이도 되고 좋지 않겠냐, 이렇게 생각하고 있습니다.

정석봉위원

- 여하튼, 장소가 너무 좁아서 보는 사람들이 가서 보면 너무나 또 협소하니까 짜증스럽더라고요.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 잘 구상을 해서 하십시오.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 서조원 위원님!

서조원위원

- 1-2쪽 영산강 황포돛배 운영에 관한 것을 질의하겠습니다. 지금 운영을 어떻게 하실 계획이십니까?
명호

최명호관광문화국장

- 저희는 일단은 민간위탁 형태로 운영을 해 볼 계획입니다.

서조원위원

- 민간위탁자가 만약 나오지 않는다면, 참여를 안 한다면?
명호

최명호관광문화국장

- 이제…

서조원위원

- 그런 생각은 안 해 보셨지요?
명호

최명호관광문화국장

- 해 보겠습니다. 아니, 저희도…

서조원위원

- 그래서 일전에도 본 위원이 이 부분에 대해서는 계속 관심을 가지고 논쟁을 했습니다마는 앞으로 이 배가 우리 목포시에서 운영을 하게 되면 많은 골칫거리를 안게 될 것이다 하는 얘기를 했습니다. 그래서 도에서 운영하도록 해라, 이렇게 말씀을 드렸습니다마는 그것이 안 되고 기어이 목포시로 이관된 것 같습니다. 그렇지요?
명호

최명호관광문화국장

- 저희도…

서조원위원

- 하고 싶은 생각 없지요?
명호

최명호관광문화국장

- 저희도 도에 왜 이것을 시에 넘기려고 하냐, 너희가 운영해라, 사실상 그렇게 이야기 하고 있습니다.

서조원위원

- 이 운영하는 자체가 실은 굉장히 힘들거든요. 배 한 척 운영하는 것이 쉬운 문제가 아닙니다. 특히, 이런 유람선 같은 것을 운영할 때는 민간업자가 수익이 안 나는데 하겠습니까? 안 하지요. 그러면, 결과적으로 우리시에서 모든 것을 떠안아야 됩니다. 그러면, 이 예산이 보통 예산 들어간 것은 아니거든요. 그래서 이런 부분을 좀 더 깊게 연구를 해 주십사 하고 부탁을 좀 드릴게요.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 그렇게 하겠습니다.

서조원위원

- 그리고 데크설치 관계입니다. 본 위원이 시정질문에서 그런 이야기를 했습니다마는 물론 축제를 하기 위해서 데크를 크게 설치하게 되면 결과적으로 1회용입니다. 그 축제할 때만 사용하는 것 아니겠습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 아니 가서 보시면 아시겠지만 그 데크에 굉장히 많은 사람들이 이용하고 있습니다.

서조원위원

- 굉장히 많은 사람이 예를 들어서 7천5백명이라는 사람들이 매일 앉아 있는 것도 아니고 축제 때 5일간 사용하기 위해서 저희 시에서 막대한 예산을 들여서 개보수를 해야 된다 하는 얘기입니다. 증설을 해야 되고, 그래서 본 위원은 살아있는 그 해변가에 데크를 설치했으면 어떨까, 하고 질의도 했었습니다. 그리고 제안도 좀 했었고, 대반동 이렇게 돌아가는 데 구)호남조선소 자리, 움푹 들어간 데 있거든요. 거기에 데크를 설치해서 유료낚시터를 만드는 것이 차라리 낫지 않을까, 이런 생각을 해 봅니다. 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그런 부분도 한번 연구해 보겠습니다.

서조원위원

- 그러니까 관광객이 머무를 수 있도록 만들어 주기 위해서는 다양한 우리가 생각을 가지고 어떠한 시책을 거기에 반영을 시켜야 되지 않을까 생각합니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

서조원위원

- 그래서 제가 생각할 때는 그쪽에 낚시하는 분들이 굉장히 많이 오거든요. 보셨지요? 거기로 지나다니면, 아마 보일 겁니다마는 낚시하시는 분들이 굉장히 많이 옵니다. 데크를 설치해서 그 경관도 좋고, 배가 왔다 갔다 하니까 살아 있는, 어떻게 보면 바다입니다. 그래서 그쪽에 데크를 설치해서 유료낚시터를 하나 개발해 나가면 어떻겠느냐, 하는 그런 생각을 갖고 본 위원이 이 이야기를 해봅니다. 국장님생각을 한번 들어 보겠습니다. 어떻게 국장님께서는 생각하고 있습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 연구해보겠습니다.

서조원위원

- 연구를 해 보십시오.
명호

최명호관광문화국장

- 이 부분은 해양수산과에서 연안정비차원에서 추진해야 할 사업으로 봐집니다마는.

서조원위원

- 그게 움푹 안 들어가고 일직선 같으면 아마 해수청에서도 허가를 들어가기가 힘들 거예요. 공유수면 허가를.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

서조원위원

- 그렇지만 움푹 들어가서 옛날에는 조선수리소였으니까 충분하리라고 생각합니다. 그래서 그런 면으로 해서 접근을 좀 해 주시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

서조원위원

- 그리고 외달도 관광 해양지 조성에 관한 것입니다. 현재 민박을 하고 계신 분들, 거기를 좀 개발을 해 주셔야 되거든요. 그것은 저희도 공감을 합니다. 그런데 그것을 체계적으로 하려면 우리시에서 실질적으로 그 민박들을 전부 매입해서 체계적으로 해야 된다고 보는데, 국장님 생각은 어떻습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 제일 좋은 방법은 공영개발방법입니다.

서조원위원

- 그러시죠?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

서조원위원

- 그래서 왜 그러냐면 이 숙박요금도 들쑥날쑥해서 그런 데서 목포에 가면 바가지를 썼다 하는 얘기가 나오더라고요. 그래서 그런 부분을 연구해서 장기적인 차원에서 장기적인 안목에서 우리가 그렇게 계획을 수립해 나가는 것이 좋을 것 같다, 이런 생각이 들기 때문에 본 위원이 지금 제안을 해 보는 것입니다. 그리고 또 하나는 이번에 본 위원이 조례제정을 지금 하려고 하고 있습니다마는 이 휴양지 텐트촌이라든가, 그리고 시설물 사용이라든가, 그리고 또 매점 같은 것, 이것을 전부 수익을 올리기 위해서 본인이 조례 제정을 해서 지금 올려놓았습니다. 그래서 이런 부분을 국장님께서 어떻게 생각하십니까? - 그리고 여기 보면 주차장을 더 확보를 하겠노라 했는데 실질적으로 원칙으로는 이런 휴양지 같은 데는 물론 어떻게 보면, 거기에는 차도 들어갈 수 있는 도로도 없고, 도로도 비좁아서 다닐 수도 없습니다. 그래서 이런 부분은 우리시에서 전동차를 몇 대 사서 짐 운반용으로 거기에 놔두고 차가 아예 못 들어오게 하는 것이 가장 좋은 방법이 아닌가 생각하는데, 국장님 생각은 어떻습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예, 좋으신 말씀입니다.

서조원위원

- 그래서 기왕이면 공해가 없는 그러한 휴양지로 만들어나갈 수 있도록 제안을 드립니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

서조원위원

- 이상입니다.
명호

최명호관광문화국장

- 몇 가지만 질의 하겠습니다. - 관광기획과 1-2쪽에 아까 서조원 위원께서 충분히 말씀을 하셨습니다마는 영산강 황포돛배, 저희들이 예산 심의 할 때도 운영권을 도에 줘서 그게, 그것을 전제조건으로 하고 조건부 승인을 한 적도 있고 그러거든요. 물론 도에 이관하기 위해서 노력을 하셨다고 그러는데, 그러면, 이것을 기반시설 구축 같은 것은 1회성이지만 운항에 들어가는 비용은 매년 들어가는 것 아닙니까? 그것은 도하고 확실히 타결을 해서 이것을 도에서 경비의 반은, 운항에 따른 경비를 지원해주면 목포에서 맡는다고 한다든가, 이렇게 해서 강력하게 제안을 해서 매년 2억원이라고 계상은 되어 있지만 2억원이 더 들어갈 수 있는 개연성도 있는 것이고, 이 운영비에 대해서 운항에 따른 운영비를 도하고 반분할 수 있도록 그것을 도에 강력히 건의를 해 주셨으면 그런 생각입니다.
- 예.

고경석위원

- 1-4, 관광안내소 설치, 버스터미널의 관광안내소 설치하는 것에 대해서 다중 이 운집하는 장소니까 설치의 필요성을 느낍니다마는 대양동에 있는 관광안내소가 하나 있어요. 처음에는 목포의 관문이다 보니까, 내려서 안내도 받고 한데, 요새는 그게 사실 유명무실화 된 것 아닙니까? 오다가 버스에서 내려가지고 관광안내를 받는 경우는 거의 없고, 네비게이션이 있으니까 거기 위치가 목포의 관문이라고 해서 막 목포 들어온 쪽이라고 해서 세워놨는데 실지로 개인이 관광안내를 받는 경우는 거의 드물다고 생각을 한다 말입니다. 실질적으로 한번 가보니까 실태도 그런 것 같고요.
명호

최명호관광문화국장

- 이것은 당초에 우리 도에 있는 전체 외국인이라든지, 이것을 커버하는 종합관광안내소 형태로 문체부에서 지원을 해 주었던 그런 사업입니다.

고경석위원

- 그러면, 실질적인 운영 형태가 그런 식으로 운영 됩니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그게 외국인들은 목포 들어오다가 차에서 내려서 안내받고 그런가요?
명호

최명호관광문화국장

- 요새는 네비게이션 시스템이 잘 되어 있어서 거의 관광지 찍고 가 버리지, 내려서 거기서 관광안내 받고, 목적지 찾아가고 그런 것은 거의 이용실태가 실적이 없는 것 아니에요?
- 아니요, 많이 와서 물어 봅니다.

고경석위원

- 아, 그런가요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 거기 차에서 내려가지고?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그러면, 그 이용실태 운영 현황 같은 것, 한번 자료로 줘 보시면 좋겠네요. 그 다음에 한 가지는 제가 몰라서 한번 질의하는 건데요, 문화예술과 3-4쪽의 전통자유시장 활성화 시범사업, 그 부분에 지금 옥상에 목재를 갖고 뭐를 짓고 있더군요. 그게 어떤 내용인가요?
명호

최명호관광문화국장

- 무대입니다.

고경석위원

- 무대?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 중단되어 있는 것 같던데요?
명호

최명호관광문화국장

- 다 된 것입니다.

고경석위원

- 그게 다 완결된 건가요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 완성되어서 거기서 공연하고 그런 적이?
명호

최명호관광문화국장

- 그래서 저희 원래 이 전통시장이나 문화사업을 할 때 정부에서는 잘 알지도 못하는 관이 자꾸 개입하지 말고 돈만 주고 민간의 창의성을 발휘해라 해서 하는 사업입니다. 그런데 저희가 가서 보니까 지금 바로 우려하시는 그런 부분들이 몇 가지가 보여서 저희가 그렇게 하면 안 된다 해서 다시 PM을 선정하고 그런 상황이 지금 발생을 했습니다. 그런데 이제 저희도 지난번에 장관님께서 와서 보시고 좀 우려하시더라고요.

고경석위원

- 부적절한 그런 시설 같은 그런 의견들이 많고요.
명호

최명호관광문화국장

- 앞으로 잘 활용해서 하겠습니다.

고경석위원

- 그래요. 그렇게 하시고요. 그 다음에 앞으로 추진계획에 활성화사업이나 여러 가지 사업이 많지 않습니까? 24개 사업인데, 어떤 상세한 사업추진내역을 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그 다음에 스포츠산업과 4-1, 기업은행 스폰서십 협약을 체결했다고 1월 20일에 체결하셨군요. 이게 지금 기부형태입니까? 아니면 스폰서십 광고 형태입니까? 어떻게 해석을 해야 됩니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그 부분은 끝나고 제가 개별적으로 설명을 좀 드리겠습니다.

고경석위원

- 그러시겠습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 기부심사위원회를 열어서 기부 받았다고 지금 협의를 하자고 회의를 여는데, 일은 다 추진해 놓고 이것 성격이 모호한 건데, 광고로 봐야 될 것인가, 기부로 봐야 될 것인가, 이제 좀, 그럼 그렇게 하시지요.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그러면, 마지막으로 하나만 질의하겠습니다. 체육시설관리사무소에 업무계획보고하고는 좀 별개의 사항입니다마는 지금 목포시에 수영팀을 육성하는 학교가 있어요. 전남제일고라고, 그 선수들이 실내수영장을 이용하는데 이용료 부담을 굉장히 많이 느끼고 있더라고요. 그래서 그 부분을 20%인가 DC를 해 준다고 그러는데 그 부분을 레인을 한정해서 좀 무상으로 할 수 있는 방법은 없는지, 그런 부분에 대해서 한번 이 시간을 통해서 말씀을 여쭤보겠습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 한번 연구 검토해 보겠습니다.

고경석위원

- 연구 검토해 보시겠습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 적극적으로 한번 같이 커뮤니케이션 해 가지고 좋은 방향으로 찾아주셨으면 좋겠습니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그래요, 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 2-2쪽 평화광장 제방 데크 증설공사, 지난번 예산설명회 하실 때 부식대 있는 곳이 얼마나 되는지 그것 좀 파악하시고, 그것을 먼저 우선순위로 하시라, 이런 말씀 드렸던 걸로 기억을 하거든요. 그런데 그런 부분의 파악은 어떻게 하셨습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 그 부분은 제가 파악을 잘 못 했는데, 과장님이 잠깐 답변 드리도록 하면 안 되겠습니까?

이기정위원장

- 예.
경곤

박경곤관광사업과장

- 저번에 윤양덕 위원님께서,

윤양덕위원

- 현황 파악.
경곤

박경곤관광사업과장

- 말씀하셔가지고 저희가 이번에 설계할 때 그 부분까지 같이 포함해서 시공을 하도록 그렇게 설계를 의뢰해 놨습니다.

윤양덕위원

- 실질적으로 현황은 어떻던가요?
경곤

박경곤관광사업과장

- 저희가 저번에 말씀하신 대로 전부 사진을 찍어왔습니다. 찍어 와서 이제 그 설치가 이렇습니다. 우리 교각을 세운 부분에 부식이라기보다도 해풍하고 해수가 닿은 부분은 바로 이제 녹이 씁니다. 그 부분은 저희가 충분히 그 전부터 윤양덕 위원님께서 자꾸 안전문제 말씀 여러 번 강조를 하셨기 때문에 그 부분에 대해서 저희들이 안전진단이라든지 철저하게 했습니다마는 이번에 그 부분까지 다 넣어서 도색이라든지, 이런 부분도 하도록 그렇게 설계를 했습니다.

윤양덕위원

- 그러니까 제가 그때도 말씀드렸다시피 지금 그 좌석수를 증설하는 게 중요한게 아니고 그런 부분을 먼저 미연에 조치를 해 놓고 그 다음 좌석증설이다라는 얘기를 그때도 드렸었는데 지금 보니까 그런 부분에 있어서는 업무보고가 전혀 안 되고 있고.
경곤

박경곤관광사업과장

- 그러니까 그 부분이 국장님도 설명을 하셨습니다마는 좌석증설도 좌석증설이지마는 이게 이제 전체적으로 모양을 만들어놓고 저희가 저쪽 음악분수가 다음달부터 평화광장에 설치를 하거든요. 그래서 전반적으로 저희가 그 부분들을 봤을 때 이 데크 모양이 들쑥날쑥해요. 또 위에서 도로 쪽에서 이렇게 걸어가도 보면, 이렇게 안 되어 있는 데가 있고 그래가지고 그런 것들을 정비하는 차원에서 이제 메우고, 이런 여러 복합적으로 지금 하고 있습니다.

윤양덕위원

- 과장님, 그러니까 제가 그 때도 말씀드렸다시피 어떻게 보면 미관도 물론 중요하겠지요. 그렇지만 실질적으로 거기에 해양문화축제라든가, 만석이 된다고 했을 경우에 안전이 더 우선순위가 되어야 된다, 이 말이에요. 그런데 그런 안전에 관련된 부분에 있어서 그때도 말씀드렸는데 업무보고는 없고, 지금 좌석수를 늘린다든가, 이런 부분이기 때문에 제가 다시 한번 질의한 것입니다.
경곤

박경곤관광사업과장

- 안전부분은 저희가 용역사에 구조개선을 받아온 것을 윤양덕 위원님께 갖다 드리겠습니다.
- 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 박정훈 위원님!

박정훈위원

- 국장님, 먼저 제가 말씀드리기 전에 우리 주민들 바람이라고 생각하시고 들어 주십시오. 이번에 해양문화축제도 있고, 2010 문화의 달 행사도 우리 삼학도에서 한다고 되어 있거든요. 그렇죠? 그런데 주민들이 바라는 것은 뭐냐면 산책을 하고 이렇게 걷고, 이 전에 해양문화축제 때 그 송해씨 나오는 뭐 했잖습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 노래자랑.

박정훈위원

- 노래자랑도 했고, 그런데 그 여름에 너무 뜨겁다. 그래서 인도양 앞에 있는 파고라시설이라든지, 그늘막시설 좀 했으면 좋겠다, 이렇게 한단 말입니다. 그래서 우리들이 이제 무슨 축제를 할 때마다 임차해서 사용하고 그렇지 않습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 그러기 전에 그쪽에 좋은 지리하고 또 좀 비슷하게 지리여건에 맞게 이 파고라시설이라도 좀 해 줬으면 좋겠다 하는 게 주민들의 바람이거든요. 또 이제 삼학도에서 대행이나 이런 행사들을 많이 하지 않겠습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 앞으로 삼학도 복원 팀하고 한번 검토하겠습니다.

박정훈위원

- 그게 산책도 하신 분들이 아주 시급하다, 그리고 이제 인도양 앞에 있는 그런 파고라시설이 참 좋더라, 이런 얘기를 많이 하십니다. 그래서 저도 가서 봤더니 대체나 해 놓으면 좋겠더라고요. 그래서 국장님 깊이 관심을 가지시고 정리 한번 해 주시기 바랍니다. - 그리고 문화예술과 3-3쪽 만호진 역사공원 조성사업, 금년에 지장물보상이 끝나고 철거를 하신다, 그랬단 말입니다?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 그런데 현재 예산 10억원이 확보가 됐는데 그 10억원 갖고 진입로철거공사가 안 들어가 있어요, 보상하고. 그것을 먼저 해야 철거도 하고 이 공사가 될 것 같은데?
명호

최명호관광문화국장

- 아, 진입로요?

박정훈위원

- 예. 1차보상이 진입로가 지금 포함되어 있지 않습니다. 아니, 그러니까 국장님 2단계 공사에 포함이 되어 있는데 철거가 될 수가 없어요.
명호

최명호관광문화국장

- 거기를 안 하면 철거를 하기가 어렵다, 그 말씀이시지요?

박정훈위원

- 그렇죠. 차들이 올라서, 덤프트럭이라 올라갈 수가 없는 상황이거든요.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 그러니까 이번에 예산이 반영이 됐으니까 1회추경이라도 예산을 더 세워서 제가 보기에는 한 2억원에서 3억원 정도 세우면, 그 진입로 보상을 할 수 있을 것입니다.
명호

최명호관광문화국장

- 알겠습니다.

박정훈위원

- 그 진입로 보상을 해주고 철거를 해야 발굴이 되든지, 뭐가 되든지 하지, 그게 안 되면 이게 될 수가 없는 일이거든요. 국장님 깊이 신경 쓰셔서 철거를 나중에 한다하더라도 진입로는 먼저 시에서 확보해야 된다, 저는 이렇게 생각합니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 알겠습니다.

박정훈위원

- 참고해 주시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 국장님, 거기 시내 테니스코트장 말이 좀 있던데, 그 전에 우리 시립테니스코트장 있지요. 거기 그?
명호

최명호관광문화국장

- 유달경기장.

이기정위원장

- 그런데 거기가 작년에 임차해서 했는데 제가 알기로는 세가 잘 안 들어 왔어요. 그래가지고 저한테 말이 자꾸 들어오던데, 또 그런 사람들이 자꾸 부주산을 하려고 하는 모양이에요. 협회 해서 그 속에 들어 있어요. 그것을 잘 파악하셔 가지고 몇 사람들 농간에 안 놀아나야 돼요. 그러니까 그렇게 하시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 예, 알겠습니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 수고하셨습니다. - 이상으로, 의사일정 제2항 “2010년도 주요업무보고 및 질의・답변의 건”에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이어서 일반부의안건 제안설명 청취 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 3. 목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안【목포시장 제출】 4. 부주산 파크골프장 민간위탁관리 및 운영계획 동의안【목포시장 제출】
- 의사일정 제3항 “목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안”과 의사일정 제4항“부주산 파크골프장 민간위탁관리 및 운영계획 동의안”을 일괄 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 최명호 관광문화국장께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호관광문화국장

- 지금부터 관광문화국에서 제출한 부의안건에 대해서 제안설명을 해 올리겠습니다. 먼저, 의안번호 제426호 목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안입니다. 자라나는 어린이들에게 책을 통해서 지식과 정보를 제공하고 서남권 인재육성의 기틀을 마련할 우리 목포 어린이도서관 시설물의 효율적인 운영을 위한 제반사항을 규정하기 위해 본 조례를 제정코자 합니다. - 조례안의 주요한 내용으로는 안 제4조 도서관의 기능은 자료 및 정보의 제공·열람·대출업무와 강연회·감상회 그 밖에 문화활동 및 평생교육의 주최 또는 장려, 지역문화 진흥기관으로서의 기능수행에 필요한 업무 및 그 밖에 어린이 독서문화 향상을 위한 행사 및 교육 업무 등을 추진할 계획이고, 안 제7조 자료대출은 도서관 독서회원으로 등록된 자와 공적 목적으로 소속 기관장이 발급한 신분증을 소지한 자, 또는 관장이 필요하다고 인정하는 자에 대해서 관외로 제출할 수 있도록 하는 그런 규정입니다. - 안 제10조 퇴관명령 및 이용제한은 도서관 내 질서유지를 위해서 열람인이 관내에 게시한 준수 사항을 위반을 할 경우 폐관을 명령할 수 있도록 하는 그런 규정이고요. 안 제11조 시설사용은 시설물의 안전한 관리를 위해서 어린이극장을 사용하고자 하는 자는 7일 전까지 허가를 받도록 하고 사용료 및 수수료는 별표에 정하도록 하는 사항입니다. - 안 제18조의 위원회의 구성은 도서관의 효율적인 운영을 위해서 15명 이내의 운영위원회를 두도록 근거규정입니다. 안 제19조 위원회 기능은 도서관운영 및 발전을 위한 기본방침과 개선에 관한 사항입니다. 지역문화산업 및 평생교육의 지원에 관한 사항, 도서관 자료 구성 방침 및 선정에 관한 사항 등을 심의하는 그런 규정을 정했습니다. - 안 제25조는 위탁운영에 관한 사항으로서 공영 또는 단체에 도서관 위탁을 운영할 수 있도록 하는 근거규정으로 위탁기관은 2년으로 하고, 필요할 경우에 2년 단위로 재 위탁할 수 있도록 하였습니다. 이 조례안에 대해서 12월 21일부터 1월 11일까지 입법예고를 한 결과 다른 의견은 없었습니다. 세부적인 조례개정안에 대해서는 첨부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. - 이상으로, 목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안에 대해서 설명을 마치고, 계속해서 부주산 파크골프장 민간위탁관리 및 운영계획 동의안에 대해서 설명을 드리겠습니다. - 부주산에 설치된 파크골프장에 대해서 시설관리에 만전을 기하고, 이용객들에게 좋은 서비스를 제공토록 하기 위해서 민간위탁운영을 하도록 제안하게 되었습니다. 위탁시설은 규모가 1,200평이고요, 파크골프장은 36홀에 관리동이 2동입니다. - 주요한 내용으로는 파크골프장의 효율적인 운영 및 관리를 위해서 목포시 체육시설 관리운영 조례 제7조에 따라서 전문기관에 위탁하고자 하며, 계약기간은 계약일로부터 2년간으로 하고자 합니다. 관련 법령이나 이런 것은 첨부를 해 놓았습니다. - 앞으로 이 시설이 파크골프인들이 원하는 좋은 방향대로 잘 운영될 수 있도록 원안가결하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상으로, 저희 국에서 제출한 부의안건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 잠시 서 계시기 바랍니다. - 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 한 가지만 질의 하겠습니다. 거기 보면, 위탁운영 그랬거든요. 안 제25조에,
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 전문적이고 효율적인 도서관 운영을 위하여 비영리법인단체 등에 도서관의 운영을 위탁할 수 있음, 그랬거든요.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그런데 실질적으로 우리 목포에 이 도서관을 위탁받을만한 비영리 법인체나 단체가 있습니까?
명호

최명호관광문화국장

- 현재 우리 시립도서관도 문화재단에서 위탁을 하고 있습니다.

정석봉위원

- 그것이 그것 아닙니까? 그렇지요?
명호

최명호관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 다른 업체는 없잖아요. 우리 문화재단 만들어서 거기에 주는 것 아니겠습니까? 그러기 위해서 한 거 아니에요?
명호

최명호관광문화국장

- 문화재단도 뭐 가능하면 저희가 시에서 운영하는 재단이니까 문화재단에서 운영하는 것이 저희 작은도서관하고 쭉 연결해서 가장 바람직한 것이 아니냐, 이렇게 생각을 하고요. 그 외에도 무슨 도서관을 운영하는 다른 법인에서 대학이라든지, 이런 데에서도 이게 운영이 가능합니다.

정석봉위원

- 대학이라든지 또는 그러면 목포는 비영리단체가 없단 말이에요. YMCA라든가, YWCA 같은 것은 해당이 될까요?
명호

최명호관광문화국장

- 그것은 거기 법인의 성격이나 정관을 봐야.

정석봉위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 고경석 위원님!

고경석위원

- 도서관 제14조에 시설의 사용료 및 수수료는 별표와 같음 해서 수수료 내용이 어린이극장을 사용했을 때 사용료 부가근거를 마련해 놓았는데요, 어린이극장 평형이 어느 정도 규모가 됩니까? 지금 예를 들어서 시민문화센터 소극장, 그런 개념으로 빌려준다, 어떤 그런 개념인가요?
명호

최명호관광문화국장

- 아마 조그만 극장인데요.

고경석위원

- 예. 그런 대관 대상이나?
명호

최명호관광문화국장

- 대관형태가 되겠습니다. 204평방미터입니다.

고경석위원

- 204평방미터.
명호

최명호관광문화국장

- 50미터입니다.

고경석위원

- 예, 조그마하군요.
명호

최명호관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 예, 그래요, 알겠습니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 수고하셨습니다. - 최명호 관광문화국장께서는 들어가시기 바랍니다. - 이상으로, 의사일정 제3항 “목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안”과 의사일정 제4항 “부주산 파크골프장 민간위탁관리 및 운영계획 동의안”에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 5. 목포시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호 촉진 조례 일부개정조례안【목포시장 제출】
- 의사일정 제5항 “목포시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호 촉진 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 강행백 경제환경수산국장께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
행백

강행백경제환경수산국장

- 존경하는 이기정 위원장님과 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 경제환경수산국장 강행백입니다. - 이번 임시회에 저희 경제환경수산국 부의안건에 대해서 제안설명 드리도록 하겠습니다. 의안번호 제428번입니다. 목포시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역 상권 보호 촉진 조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. - 개정이유는 대기업 등이 대형마트 및 SSM을 인수·개시, 또는 확장함으로써 소상공인의 상당수가 경영안정에 현저한 악영향이 예상되는 경우 대기업 등에 대하여 위원회가 사업시기, 품목, 영업시간, 휴무일수 등을 심의하여 조정할 수 있도록 하고, 대형마트를 신축하고자 하는 자에게 건축허가신청 전에 사업시기 등에 대하여 위원회의 조정을 받게 할 수 있도록 하여 대형마트와 SSM에 대하여 지역 소상공인과 상호협력을 통한 상생발전을 도모하기 위해 개정하려는 것입니다. - 주요내용에 대해서 설명 드리겠습니다. 안 제5조 제5항 위원회의 회의와 관련하여 위원회의 회의는 재적의원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수 찬성으로 의결토록 규정하였습니다. 그리고 안 제5조 제7항에는 위원회는 대기업 등이 대형마트 및 SSM 인수·개시 또는 확장함으로써 소상공인의 상당수가 경영안정에 현저한 악영향이 예상되는 경우 대기업 등에 대하여 대형마트 및 SSM을 인수·개시·확장시기, 판매품목·판매수량·판매시설, 영업시간 및 휴무일수 등에 대하여 심의하여 조정할 수 있도록 규정하였습니다. - 안 제5조 제8항에 위원회는 대형마트를 신축하고자 하는 자에게 건축허가 신청 전에 안 제5조 제7항 각호의 사항에 대하여 조정을 받게 할 수 있도록 규정을 하였습니다. 지역 재래시장과 소상공인들의 상권보호를 위한 조례개정안임을 감안하셔서 원안대로 가결하여 주실 것을 간곡하게 부탁말씀 드리면서, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 잠시 서 계시기 바랍니다. - 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. -강행백 경제환경수산국장께서는 들어가시기 바랍니다. - 이상으로, 의사일정 제5항 “목포시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호 촉진 조례 일부개정조례안”에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 위원 여러분! 수고하셨습니다. - 다음 회의는 내일 1월 29일 금요일 오전 10시에 개회하여 “2010년도 경제환경수산국 주요업무보고 청취” 및 “일반부의안건에 대한 심사의결”을 하겠습니다. - 위원님께서는 참석하여 주시기 바랍니다. - 이상으로, 제282회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 6명 ◇출석위원 이기정 박정훈 서조원 고경석 윤양덕 정석봉 ◇출석공무원 관광문화국장 최명호 경제환경수산국장 강행백 관광사업과장 박경곤 ◇출석사무국직원 전문위원 박양호 실 무 관 류재복 속 기 사 박신영 첨부 : 1. 제280회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획안 1부. 2. 목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안 1부. 3. 목포시 어린이도서관 설치 및 운영조례안 검토보고서 1부. 4. 부주산 파크골프장 민간위탁관리 및 운영계획 동의안 1부. 5. 목포시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호 촉진 조례 일부개정조례안 1부. 6. 목포시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호 촉진 조례 일부개정조례안 검토보고서 1부. 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 이기정(인)

11시 20분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록