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전남 목포시의회 발언

노상익 의원 발언

제282회 제1차 기획복지위원회2010-01-28

노상익 의원 프로필 보기 →

김영수위원장

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제282회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 기획복지위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 바쁘신 일정에도 불구하고 참석해 주신 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀드립니다. 제282회 목포시의회 임시회에서는 국별 2010년 업무보고 및 질의·답변과 일반부의안건 심사의결을 하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 제282회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획 협의와 주민복지국과 보건소 업무보고 및 질의·답변과 일반부의안건 제안설명을 하도록 하겠습니다. - 그러면, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제282회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획 협의의 건【위원장 제의】
- 의사일정 제1항 “제282회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획 협의의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 성혜리 간사께서는 위원회 활동계획안에 대하여 설명해 주시고, 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.

성혜리간사

- 성혜리 간사입니다. 제282회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획안을 설명드리겠습니다. 배부해 드린 계획안을 참고해 주시기 바랍니다. - 이번 임시회 기간은 어제 1월 27일부터 2월 1일까지 총 6일간이며, 우리 기획복지위원회 활동은 오늘과 내일 2일간입니다. 위원회 주요활동사항으로 오늘은 주민복지국과 보건소 소관 2010년 업무보고 질의·답변 및 일반부의안건 제안설명이 있으며, 내일은 감사담당관실과 기획관리국 소관 2010년 업무보고 질의·답변 및 일반부의안건 심사의결을 하도록 하겠습니다. - 이상으로, 활동계획안 보고를 마치겠습니다.

김영수위원장

- 수고하셨습니다. 방금 성혜리 간사로부터 제282회 목포시의회 임시회 기획복지위원회 활동계획안에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해드린 안대로 결정하고자 하는데, 이의 없습니까?

강성휘위원

- 위원장님!

김영수위원장

- 예, 강성휘 위원님!

강성휘위원

- 위원장님, 사정상 일반부의안건 제안설명 의원발의 한건 있지 않습니까? 이걸 먼저 하시고 그 다음에 업무보고 및 질의·답변을 하시면 어떨까요? 그렇게 해 주실 것을 제안 드립니다.

김영수위원장

- 되도록이면 오늘 오전 중으로 부의장님, 다 끝내버리려고 그러는데.

강성휘위원

- 그러면 의원발의 한건을 내일 제안설명하고 심사의결 하도록 해 주시기 바랍니다.

김영수위원장

- 예, 그렇게 하겠습니다. 그러면 의원발의 한건은 내일 상정해서 내일 끝내는 걸로 하기로 하고요, 다른 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제282회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 2. 2010년 업무보고 및 질의·답변의 건【목포시장 제출】
- 다음은 의사일정 제2항 “2010년 업무보고 및 질의·답변의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 위원님 여러분과 관계공무원 여러분께 먼저 양해말씀 드리겠습니다. 왜냐 하면 집행부에서 시장님께서 각동 업무보고 차, 동정보고 차 다니기 때문에 되도록이면 빠른 시간 내에 업무보고를 할 수 있도록 하고 듣고 있다가 중요한 사항만 위원님들께서 질의·답변을 해 주시기 바랍니다. - 그러면 먼저 주민복지국 소관 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. - 최창호 주민복지국장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창호

최창호주민복지국장

- 존경하는 김영수 위원장님과 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 주민복지국장 최창호입니다. - 2010년도 주민복지국 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. - ( 업 무 보 고 )

김영수위원장

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 오승원 위원님!

오승원위원

- 오승원 위원입니다. 한 가지 묻겠습니다. 3-4쪽이요, 장애인 전동휠체어 및 스쿠터 수리비 지원, 그 사항에 대해서 간단하게 질의하겠습니다. 그 추진계획에 보면, 수리지원센터 지정 1개소를 3월에 하신다고 지금 계획에 있거든요?
창호

최창호주민복지국장

- 예.

오승원위원

- 지정 1개소로 한 특별한 이유가 있습니까?
창호

최창호주민복지국장

- 특별한 이유는 없습니다. 뭐냐 하면 그 시설을 갖추기 위한 장비가 들어가기 때문에 과연 두개를 해서 이 한정된 사람들인데, 그 운영에 양이 맞겠느냐. 하는 그런 차원에서 저희들이 1개소를 생각하고 있는 겁니다. 희망자가 있다면 관계없습니다.

오승원위원

- 수리지원센터를 운영하기 위해서는 어떤 자격기준이 있습니까?
창호

최창호주민복지국장

- 그렇죠. 그 장비를 갖춰야 되기 때문에. 그렇지 않겠습니까? 수리하기 위해서는 장비를 갖추고 기술 인력이 필요합니다. 그래서 그 부분이죠. 뭐 공간이라고 하는 것은 별문제가 아니겠지만. 기계하고 수리기능공이 되겠습니다.

오승원위원

- 그러면 현재상으로는 이런 것이 파악됐습니까? 목포시에 이런 자격을 갖춘 어떤 업체라든가, 개인이 운영하고 있는 이런 사항들을.
창호

최창호주민복지국장

- 저희들이 권장해서 설치를 해야 될 입장입니다.

오승원위원

- 예?
창호

최창호주민복지국장

- 별도로 이것을 고치는 곳은 없고요, 목포는 현재 없습니다. 그래서 저희들이 지금 권장을 해서 설치하려고 그러죠.

오승원위원

- 그래요?
창호

최창호주민복지국장

- 예.

오승원위원

- 제가 알기로는 현재 개인적으로나, 지금 이게 사업장 내에서 운영하고 있는 줄 알고 있는데요.
창호

최창호주민복지국장

- 개인이 하고 있다고요?

오승원위원

- 예.
창호

최창호주민복지국장

- 저희들은 수리업체가 없어서 전부 광주로 갖고 가고 있는데요. 있어요?

오승원위원

- 그래서 저는 다른 게 아니라요, 제가 질의하고 답변해 주십시오. 한 개소를 설치할 경우 저희 목포지역에 보면 장애인들이 각 동에 골고루 분포되어 있지 않습니까? 특히 우리 상동이 밀집지역입니다마는 한 개소를 만약에 지정할 경우에는 접근성이라든가, 이런 게 좀 문제가 될 것 같아요. 그래서 자격을 갖춘 어떤 기준, 원칙만 있으면, 다 갖춘다고 하면,
창호

최창호주민복지국장

- 그러겠습니다.

오승원위원

- 다 이렇게 해야 되지 않겠냐. 여기서는 한 곳을 지정해서 하게 되면 좀,
창호

최창호주민복지국장

- 아니, 희망자가 있으면,

오승원위원

- 문제가 되지 않겠냐 그런 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들을 자격을 갖춘 부분은 어느 누구에게나 접근성이 되게 해서 수리할 수 있도록 조치하는 게 낫지 않겠냐.
인섭

심인섭사회복지과장

- 그렇게 할 계획입니다.

오승원위원

- 특히 그리고 사업비에서 현재 예산확보 된 게 1천만원이죠?
창호

최창호주민복지국장

- 예.

오승원위원

- 현재 예산을 어떻게 생각하십니까? 이게 적극적으로 홍보되면 많은 분들이 아마 이것을 활용할 거라 생각하거든요. 그러니까 3월이라든가, 이렇게 추경이 있을 때 좀 여기 보시면 1차 수급자 및 차상위계층 수리비는 연간 20만원 내에서 지원하고 일반장애인은 10만원 아니겠습니까? 그러면 1천만원 예산은 제가 볼 때는 적극적으로 홍보되면 빨리 예산이 소모되지 않겠냐. 그래서 좀,
창호

최창호주민복지국장

- 그래서 저희들이 처음 시작한 것이기 때문에 실제 운영해 보고 상황에 따라서 대처하도록 하겠습니다.

오승원위원

- 예. 그러니까 그런 부분들도 한번 추경 때 예산확보 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
창호

최창호주민복지국장

- 또 운영해 보고 필요하다면 하겠습니다.

오승원위원

- 예, 이상입니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 노상익 위원님!

노상익위원

- 주민생활지원과 2-1쪽에 보면, 2009년 12월 30일에 제2기 지역사회복지계획 수립 추진단 구성을 했단 말입니다. 9개 실무분과하고 42명 하고. 단장도 선임하고요. 그것 자료로 주실 수 있죠?
창호

최창호주민복지국장

- 좋습니다.

노상익위원

- 그것을 자료로 주시고요, 그 다음에 2-5쪽에 보면, 종합사회복지관 기능보강이란 말입니다. 그런데 사회복지관을 사실은 보수를 대대적으로 해야 되는데 지금까지 조금씩 조금씩 해서 이 건물에 문제성이 많습니다. 그런데 지금 승강기 설치한다고 했는데 승강기 설치만 해도 2천5백만원에서 3천만원 들여야 되고 보수공사 한다고 2억7천4백만원 가지고 한다고 하는데, 먼저 이 건물에 대한 안전진단을 해야 됩니다. 안전진단을 해서 어느 부분을 어떻게 보수해야 될 것인가. 안전진단 먼저 하고 나서 보수설계계획을 잡아야 됩니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다.
엔다

김엔다주민생활지원과장

- 안전진단 했습니다.

노상익위원

- 안전진단 하셨어요?
엔다

김엔다주민생활지원과장

- 예.

노상익위원

- 그러면 안전진단 한 자료 좀 주십시오.
창호

최창호주민복지국장

- 예.

노상익위원

- 안전진단 자료를 주십시오. 자료로.
창호

최창호주민복지국장

- 예.

노상익위원

- 그 다음에 평생교육과 말씀드리겠습니다. 4-1-1쪽, 목포교육발전 5개년 종합지원 4차년 추진계획 사업개요에서 과학, 문화, 예술 및 시설개선 지원 21개 사업 306억6천7백만원, 21개 사업에 대한 사업, 이 내용을 자료로 주십시오. 자료로 주실 수 있죠?
창호

최창호주민복지국장

- 이것은 아직까지 나온 것은 아니고 계획이니까 앞으로, 예, 알겠습니다.

노상익위원

- 이상입니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 한정훈 위원님!

한정훈위원

- 2-5쪽에 보면, 중간에 자원봉사활동 활성화 추진 계획에 대해서 자원봉사자 단체상해보험 가입이 대충 얼마쯤 됩니까?
창호

최창호주민복지국장

- 1인당 말씀하십니까?

한정훈위원

- 전체죠.
창호

최창호주민복지국장

- 제가 지금 기억을 못하겠습니다. 자료로 드릴 수 있습니다.

한정훈위원

- 1인당이든 전체든 똑같겠죠.
창호

최창호주민복지국장

- 1인당 2천원 정도 돼서 4,610명이 돼 있으니까 금액은 여기 안 나와 있는데,

한정훈위원

- 그러면 1억원 정도 되네요.
창호

최창호주민복지국장

- 아뇨, 1억원이 안되죠. 1억원이 안 될 거예요. 그것 자료로 드리겠습니다.

한정훈위원

- 그리고 1-2쪽을 보면, 통장 사기진작 시책 추진에 대해서 통장 다시 단체상해보험 가입 추진비, 이것이 밑에 우리통장 선진지 벤치마킹까지 하면 한 5억원 정도 되네요. 약 5억원?
창호

최창호주민복지국장

- 예.

한정훈위원

- 1-2 지금 통장 그 조례를 보면, 부의장님 저기로 돼 있죠? 2회입니까, 3회입니까?

강성휘위원

- 연 3회입니다.

한정훈위원

- 연 3회? 그러면 6명입니다.
창호

최창호주민복지국장

- 무엇이요?

한정훈위원

- 그냥 다음에 자료로 요구하겠습니다. 그 다음에 2-5에 자원봉사자 단체상해보험 다음에 제가 자료로 요구하겠습니다.
창호

최창호주민복지국장

- 예, 자료로 해 드릴게요.

한정훈위원

- 이상입니다. 다음에 하겠습니다. 요구한 것 아닙니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 성혜리 간사님!

성혜리간사

- 평생교육과에 한 가지만 여쭤보겠습니다.
창호

최창호주민복지국장

- 예?

성혜리간사

- 평생교육과요, 학교급식 지원센터 추진 중에 있습니까 아니면 스톱된 상태입니까?
창호

최창호주민복지국장

- 예, 올해 용역을 하기 위해서 준비돼 있습니다. 예산확보 때문에 용역을 통해서 건립계획을 수립하겠습니다.

성혜리간사

- 올 몇 월경에 용역하실 예정이죠?
창호

최창호주민복지국장

- 용역은 지금 바로 시작하겠습니다.

성혜리간사

- 용역비가 세워져 있으니까?
창호

최창호주민복지국장

- 예.
인섭

심인섭사회복지과장

- 3천5백만원 세워져 있습니다.

성혜리간사

- 빨리 추진해 주시기 바랍니다.
창호

최창호주민복지국장

- 저희들이 만들어가면 한 2월 하순 정도나 시작할 수 있을 겁니다.

성혜리간사

- 알겠습니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 위원장이 하나만 여쭙겠습니다. 복지전달체계 개선에 따른 통합조사관리 시스템이 바꿔져서 어쩔 수 없이 기구개편이 이루어진다고 말씀을 하셨습니다. 그런데 거기에 한정해서 복지분야만 한정해서 기구개편을 하실 것인가, 그렇지 않으면 전체적인 기구개편을 하실 것인가 한번 말씀해 주십시오.
창호

최창호주민복지국장

- 아직 정확한 말씀을 드릴 수는 없습니다마는 저희들이 사실상 본청에 있는 4급 국장이 한 분이 오버입니다. 그래서 그 한시정원이기 때문에 국장 한분을 저희들이 줄여야 됩니다. 그래서 현재 본청에 있는 5개국이 4개국으로 조정이 되어야 할 필요가 있고, 사회복지시스템이 인원이 동에서 올라오고 이 업무가 늘어나기 때문에 하나의 과가 더 늘어나야 될 그런 입장입니다. 물론 모든 결정은 저희들이 합니다마는 그래서 그런 범주 내에서 저희들이 결정할 계획으로 돼 있습니다.

김영수위원장

- 자꾸 보면 이번 기구개편에 대한 필요성이 대두되기 때문에 하시겠지만 이번에 기구개편을 하실 때는 좀 더 여러 가지 의견들을 수렴하셔서 좀 더 안전하고 완결한 그런 기구개편이 되시기를 바라겠고요,
창호

최창호주민복지국장

- 그러겠습니다.

김영수위원장

- 1-4쪽 사회단체 공익활동 지원에 대해서 사회단체보조금이 있는데, 사회단체보조금 지원 신청서를 어떤 형태로 이렇게 보냅니까?
창호

최창호주민복지국장

- 저희들이 사업계획서가 기본입니다. 그래서 국가가 해야 할 일을 대신할 수 있는 그런 사업들이고요, 자치단체나 국가가 현재 주요사업으로 하고 있는 그런 분야 사업들을 본인들이 추진하겠다 하는 그런 사업계획서를 작성해서 제출한 것이 기본적인 겁니다. 위의 한 표지에 신청금액이 있고, 자기들이 부담할 금액이 있고, 총 사업비가 나온 그런 신청서가 있고, 뒤에는 사업개선 하면 되겠습니다.

김영수위원장

- 아니, 제 얘기는 국장님! 사회단체 보조금 지원 신청서를 접수할 때 어떤 방법으로 해서 접수를 받고 있는지.
창호

최창호주민복지국장

- 저희들이 공고를 해서요, 공모를 받습니다. 그래서 공모를 받아서 일단 접수를 해서 그 각 부서, 우리 각 과에, 해당된 과에 그 계획서를 먼저 보내서 사전검토를 합니다. 그 다음에 이 심의위원들이 구성돼 있습니다. 별도로 심의위원들의 심의를 통해서 채택과 금액조정까지 합니다.

김영수위원장

- 잘 알겠습니다. - 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 수고하셨습니다. 관계 공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. - 원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 보건소 소관 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. - 김일용 보건소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

10시 34분 회의중지

10시 35분 계속개회

일용

김일용보건소장

- 안녕하십니까? 보건소장 김일용입니다. - 2010년도 보건소 업무에 대해서 보건사업과, 생활위생과, 하당보건지소 순으로 보고 드리겠습니다. - ( 업 무 보 고 )

김영수위원장

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 배종범 위원님!

배종범위원

- 수고하십니다. 언론에 이렇게 보도되는 것을 보면, 신종플루 예방접종 내지는 타미플루 복용 후에 부작용이 많이 발생이 된 걸로 보도가 되거든요. 그래서 혹시 우리 목포쪽에서도 그런 예가 있습니까?
일용

김일용보건소장

- 저희들이 현재는 65세이상 어르신들을 접종하고 있습니다마는 처음에 초·중·고를 신종플루 예방접종을 실시할 때 거기서 조금, 한 7%, 한 5% 정도는 약간의 어지러움증이라든지, 구토증상, 이런 것은 좀 있었습니다. 그런데 크게 이상은 없었습니다.

배종범위원

- 영유아라든지,
일용

김일용보건소장

- 영유아 관계는 아직은 저희들한테 보고된 사항이라든지, 저희 보건소에서는 없었습니다.

배종범위원

- 그러니까 또 타미플루 치료제를 복용 후에 특히 10대 청소년들한테 환각증세인가요? 이런 이상한 증세들이 있어서 투신자살을 한 여고생들도 있었고요, 중학생들이 있었는데, 이런 것은 우리 목포에는 아직 보고된 바는 없습니까?
일용

김일용보건소장

- 매스컴에서는 배 위원님이 말씀하신대로 나온 것은 들었습니다마는 저희 목포에서는 아직 그렇게까지 심각하게 환각작용이라든지,

배종범위원

- 그런 예는 없고요?
일용

김일용보건소장

- 예.

배종범위원

- 그러면 마지막으로 현재 금연사업을 굉장히 적극적으로 하신 걸로 알고 있거든요. 전에 우리 보건소 관계자분들이 의회까지 오셔서 저 한때 상당히 애연가일 때 담배 좀 끊으라고 무차별적으로 공격을 했었는데, 저는 재작년에 끊었고 우리 소장님도 금년에 지금 금연 시작했죠?
일용

김일용보건소장

- 지금 열심히 참고 있습니다마는,

배종범위원

- 들리는 소문은 그렇게 났는데 공인이라는 게 한번 선언해 버리면 그것을 지키려니까 한동안 한 3개월 동안 후회를 했는데 시간이 지나고 나니까 참 좋더라고요. 한번 선언하고 나서 후회를 많이 했습니다. 지키려고 하다 보니까. 그런데 지금 우리가 적극적으로 금연사업을 보건소에서 하고 있는데, 현재 성과는 어느 정도나 되나요? - 왜 그러냐 하면 세정과에서는 이 담배세액이 오히려 상당히 증가된 걸로 나와요. 그래서 상반된다는 느낌이 들거든요. 세정과에서는 어떻게 이렇게 되느냐 그랬더니 세입에 보면 담배세가 상당히 높게 나오고. 아니, 그냥 간단하게 답변하십시오.
일용

김일용보건소장

- 저희들이 2005년도부터 금연클리닉 운영을 시작했습니다. 그래서 2005년도에 금연 신청자가 2,231명이었습니다마는 금연성공 2,231명을 대상으로 해서 금연 클리닉을 했어요. 그리고 2005년도에 296명이 담배를 끊게 됐는데, 그래서 27.6%, 저희가 이제 2009년도 525명으로 잡고 30.4% 금연실적으로는 성과를 거뒀습니다. 보고된 사항으로는 그렇게 나와 있습니다. 그리고 2009년도에 저희 보건소에 금연하겠다고 등록한 사람 수는 1,727명입니다. 거기서 525명이 금연을 완전히 했다는 30.4% 성과가 있었습니다.

배종범위원

- 상당히 노력은 많이 기울이신 걸로 알고 있습니다마는 아무튼 꾸준히 노력을 하셔서 많은 성과를 거뒀으면 하는 바람입니다.
일용

김일용보건소장

- 예, 알겠습니다. 저희들이 적극 노력을 하겠습니다.

배종범위원

- 이상입니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 노상익 위원님!

노상익위원

- 보건사업과 소관 1-2쪽 한 가지만 묻겠습니다. 입원환자 의료비 지원에서 보면 폐암에 1백만원씩 정액 지원한다고 했는데, 대상자가 어떻게 됩니까? 기초수급대상자만 합니까 그렇지 않으면 폐암에 대한 사람 전체를 다 줍니까?
일용

김일용보건소장

- 저희들이 지금 암 시술법, 우리가 지금 의료비 지원 관계는 기초생활수급자하고 건강보험 하위 50%, 이렇게 되겠습니다마는 폐암관계는 우리 담당계장님이 잠깐 설명해 주시겠습니다.

노상익위원

- 일반대상은 아니고, 기초수급대상자하고, 건강보험 하위 50%?
- 예, 알겠습니다. 이상입니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 성혜리 간사님!

성혜리간사

- 신종플루 사망자가 목포에서는 나왔나요?
일용

김일용보건소장

- 아직 발생이 안됐습니다.

성혜리간사

- 그렇죠. 그러면 저희들이 자타가 지금 말은 대내외적으로 하지 않지만 신종플루에 대해서 과민반응을 했고, 또 거기에 따라서 덩달아서 과민대응을 했다고 전부 저희들이 인정하고 있는 상태거든요. 국가에서 의도적으로 했든, 제약업체에서 일부러 그런 악성 루머를 퍼뜨려서 했든지간에 저희들이 거기에 맞춰서 같이 춤추는 꼴이 됐어요. 어쨌든지. 그런데 앞으로 그러면 신종플루에 대한 것들, 계속 접종시기라든가, 그런 게 쫙 일정이 나와 있는데 앞으로도 계속 이렇게 똑같이 대응을 하실 예정이신가요?
일용

김일용보건소장

- 금년도 여름, 가을, 겨울 되면 방금 성혜리 간사님 말씀대로 저희들이 일반 감기는 독감예방접종을 계속 해 오고 있는 것인데, 신종플루 관계는 보건복지부 지침이 또 내려올 것입니다. 내려오는데, 작년도하고 금년 초에 저희들이 대응했던 것 같이 그렇게는 대응되지 않으리라고 저희는 생각을 합니다. 그런데 처음에 말씀하신,

성혜리간사

- 가끔 주변의 시민들한테 이야기를 들으면 그런 이야기들을 많이 해요. 시 보건소에서는 어떻게 그렇게까지 덩달아서 할 수가 있는가? 물론 그 당시에는 다들 저부터도 긴장을 해서 안 맞으면 큰일이 날 것처럼 그렇게 했는데, 날짜가 흐르다 보니까 이게 너무 희석되고 저희들이 진실을 알게 되다 보니까 거기에 대해서 무방비적으로 계속 대처를 한다는 것도 문제가 있을 것이고, 조금 심각하게 고민해서 대응을 하셔야 되지 않을까. - 이것도 어떻게 보면 굉장히 국가적으로 어떻게 드릴 말씀은 없습니다. 목포시만 일반적으로 한 게 아니기 때문에. 그렇기는 합니다마는 너무나도 낭비고, 국민을 상대로 이건 참, 어떻게 직접적으로 표현은 드릴 수 없습니다마는 굉장히 좀 불쾌하기도 하고 이상한, 묘한, 그런 상태가 돼 버렸잖아요. 그래서 우리 목포시만이라도 좀 특별하게, 심각하게 고민하셔서 가서 덩달아서 춤추지 않는 의지를 가지고 대책을 세우는 것이 되었으면 합니다.
일용

김일용보건소장

- 예, 알겠습니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 그러면 본 위원장이 두 가지 사항만 질의해 보겠습니다. 우리 지역보건법에 의하면 목포시가 약사님이 필요한데,
일용

김일용보건소장

- 예?

김영수위원장

- 지역보건법에 보면, 우리 목포시에 약사님이 필요한데, 특별하게 우리 약사를 채용하지 않은 이유가 있나요?
일용

김일용보건소장

- 저희 보건소에요?

김영수위원장

- 예, 지역보건법에 보면 우리 인구단위에 약사가 있어야 되는데.
일용

김일용보건소장

- 현재 저희 보건소에서는 의약분업이 된 이후로,

김영수위원장

- 그 지도 관리 감독해야 되는 그런 형편이니까.
일용

김일용보건소장

- 예, 지도 관리 감독은 하고 있는데요,

김영수위원장

- 예, 그러니까 약사님이 있어야 지역보건법에, 있어야 거기도 지도 관리에 형평성이 맞지 않겠느냐는 보건법에도 나와 있다니까요.
일용

김일용보건소장

- 그 부분에 대해서는 지금,

김영수위원장

- 그 부분은 검토를 한번 해 보시기 바라고요, 나중에 서로 얘기해 보도록 하고, 우리 취약계층에게 방문건강관리 서비스를 제공한단 말이에요. 거동 불편자들, 이렇게 못 나오고 그러시니까. 그러면 물리치료사가 있고, 저희들이 보시면 작업 치료사가 있잖아요. 물리치료사는 기구를 가지고 물리치료를 하고, 작업 치료사는 자기들이 손으로 터치를 하면서 하는, 제 얘기가 틀리나요?
일용

김일용보건소장

- 아니, 작업치료사 관계는 제가,

김영수위원장

- 예, 작업치료사가 있습니다. 물리치료사가 있고, 작업치료사가 있습니다. 그러면 물리치료사는 기구를 가지고 하고 있고, 작업치료사는 손으로 터치를 하면서 그분들의 치료를 도와주는 거거든요, 보조치료를. 그러니까 저는 우리 보건소에서 가능하다면 예산상의 문제도 있고 그렇겠지만 물리치료사도 확보하고 방문건강관리를 위해서라면 작업치료사가 더 필요하지 않겠느냐 하는 생각을 하는데 소장님 생각은 어떻습니까?
일용

김일용보건소장

- 그 부분에 대해서는 제가 지금 자세히 확인이,

김영수위원장

- 아니, 죄송합니다.
일용

김일용보건소장

- 위원장님, 잠깐 우리 담당 계장님께서 말씀할 수 있도록 해 주세요.

김영수위원장

- 예.
- 아니, 그러니까 꼭 지침에 안돼 있다고 하더라도 우리에게 좋은 것이잖아요. 박은영 계장님! 아까 말씀드렸잖아요. 물리치료사가 가서 거동 불편자에게 기계를 가지고 해야 되는데 그것 얼마나 하겠어요. 그것 현실성이 없잖아요. 그런다고 해서 꼭 보건부 지침이라면 제도개선청구를 한번 계장님께서 해 보세요. 그럴 수도 있잖아요! 그 안을 내 놓은 것이니까.
일용

김일용보건소장

- 예, 위원장님, 검토해 보겠습니다.

김영수위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 수고하셨습니다. 관계 공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. - 이상으로, 의사일정 제2항 “2010년 업무보고 및 질의·답변의 건” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 3. 2010년도 수시 공유재산 관리계획(안)【목포시장 제출】

10시 58분 회의중지

11시 11분 계속개회

- 다음은 제3항 “2010년도 수시 공유재산 관리계획(안)”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 최창호 주민복지국장께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창호

최창호주민복지국장

- 존경하는 김영수 기획복지위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 주민복지국장 최창호입니다. - 오늘 저희들이 보고할 사항은 장사시설 종합시설에 대한 건립부지에 대한 기부채납 관계를 보고드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 공유재산 및 물품관리법 제10조와 같은 법 시행령 제7조에 따르면 기준가격이 10억원 이상이고, 또 일정면적이 취득은 1천평방미터, 처분은 2천평방미터 이상의 토지를 취득하거나 처분하는 경우에는 공유재산의 취득과 처분에 관한 계획을 세워 지방의회의 의결을 받도록 하고 있습니다. 따라서 목포시 장사시설 건립부지 기부채납은 토지면적 21,383평방미터이고, 감정평가액은 10억8천5백만원으로 되어 있습니다. 그래서 관련규정에 따라 공유재산 관리계획 수립대상으로 시의회의 의결을 받고자 합니다. - 다음은 기부채납 대상 토지 현황입니다. 소재지는 목포시 대양동 739번지 외 8필지입니다. 면적은 21,383평방미터고요, 공시지가로는 4억3천8백만원, 감정평가액으로는 10억8천5백만원이 되겠습니다. - 다음은 기부채납 목적입니다. 옥암동 소재 목포시 화장장은 1971년도에 건립되어서 시설 노후 및 처리용량 부족으로 급증하는 화장수요를 감당할 수가 없습니다. 따라서 인근뿐만 아니라 인근 지역에 주택들이 많이 들어서 있기 때문에 상당히 이전이 시급한 실정입니다. 그래서 저희들이 화장장, 봉안당 등 일련의 종합장사시설을 건립할 때 시 재정 여건을 감안해서 민관 공동투자방식으로 추진키로 계획을 수립하고 공모를 통해서 민간사업자를 선정하고, 목포시 화장장 등 장사시설 건립부지를 기부채납키로 2009년 3월 25일 상호 협약을 체결한 바 있으며, 목포시 장사시설 건립사업의 차질 없는 추진을 위해 해당 토지 기부채납 및 소유권 이전절차를 이행코자 합니다. - 다음은 기부채납 대상 토지조서입니다. 그 아래 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 지금까지 추진사항입니다. 저희들이 2007년 2월에 목포시 화장장 및 봉안당 건립계획을 수립했고, 2008년 8월 5일에 목포시 장사시설 설립사업 참여 희망자를 공고해서 저희들이 공모를 했는데 한분만 신청을 했습니다. 그래서 그분으로 결정을 하고 2009년 4월에 전라남도 투융자심사를 승인했고, 2009년 5월에 도시관리계획 변경 용역을 발주했습니다. 현재 용역중에 있습니다. 그리고 2009년 6월 장사시설건립 문화재지표조사용역을 완료했고, 2009년 10월 장사시설건립 진입도로 설치 타당성 검토 및 교통영향분석 개선대책용역을 발주했습니다. 앞으로 1월까지 장사시설건립 기본 및 실시설계용역을 발주하겠습니다. 그리고 2월에 도시관리계획 변경 용역을 완료하겠습니다. 그리고 3월에 전라남도 건설기술심의위원회 심의를 거치고, 장사시설 설립 실시계획인가를 고시하겠습니다. 그리고 7월에 사업을 착공하도록 하겠습니다. - 다음은 기부채납 관련법규입니다. 참고해 주시기 바랍니다. - 여덟 번째는 이 관련법규에 의해 기부채납을 받고자 2010년 1월 13일 공유재산심의회를 개최했고, 원안가결된 바 있습니다. - 그리고 다음은 기대효과입니다. 목포시 화장장 현대화사업 기반 형성 및 장기 숙원사업을 해소할 것으로 보입니다. 위치 및 배치계획도는 첨부서류를 참고해 주시면 감사하겠습니다. - 이상으로, 목포시 장사시설 건립을 위한 기부채납에 따른 2010년도 수시공유재산 관리조례 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김영수위원장

- 수고하셨습니다. 잠시 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 최창호 주민복지국장께서는 들어가시기 바랍니다.
창호

최창호주민복지국장

- 예, 감사합니다.

김영수위원장

- 위원 여러분! 수고하셨습니다. - 다음 회의는 내일 1월 29일 금요일 오전 10시 30분에 개회하여 감사담당관실과 기획관리국 소관 업무보고 질의·답변 및 일반부의안건 제안설명 및 심사의결을 하도록 하겠습니다. - 이상으로, 제282회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 기획복지위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 7명 ◇출석위원 강성휘 김영수 배종범 노상익 한정훈 오승원 성혜리 ◇출석공무원 주민복지국장 최창호 보건소장 김일용 사회복지과장 심인섭 주민생활지원과장 김엔다 지역보건담당 박은영 ◇출석사무국직원 전문위원 김혜자 실무관 김형순 속기사 정은미 첨부 : 1. 제282회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획안 1부. 2. 2010년도 수시 공유재산 관리계획(안) 1부. 3. 2010년도 수시 공유재산 관리계획(안) 검토보고서 1부. 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 김영수(인)

11시 16분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록