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경남 김해시의회 발언

배병돌 의원 발언

제143회 제1차 총무위원회2010-01-28

배병돌 의원 프로필 보기 →

병돌

배병돌위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 김해시의회 임시회 제1차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 2010년 경인년 새해가 밝았습니다. 올 한 해도 건강하시고 뜻하시는 모든 일들이 풍성한 결실을 맺는 값진 한 해가 되길 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 안건 처리 일정에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
병조

박병조전문위원

전문위원 박병조입니다. 의사일정에 대하여 보고사항을 간략하게 말씀드리겠습니다. 이번 제143회 김해시의회 임시회 총무위원회에서는 오늘부터 2월 1일 제3차 회의까지는 각 소관 부서별로 2010년도 시정 주요 업무보고를 청취하게 되겠으며 2월 2일 제4차 회의에서는 지난 1월 27일, 28일 김해시의회 의장으로부터 회부된 의안번호 제1호 김해시 기후변화 대책 조례안, 의안번호 제2호 김해시 행정기구설치조례 일부개정조례안, 의안번호 제3호 김해시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 의안번호 제4호 2010년도 공유재산 관리계획 변경안, 의안번호 제5호 김해시 건강가정지원센터 조직 및 운용조례안, 의안번호 제6호 김해시 영유아 양육수당 지원조례 일부개정조례안, 의안번호 제7호 김해시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안 등 총 7건의 안건을 심사하시게 되겠습니다. 세부적인 사항은 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2010년도 시정 주요 업무보고의 건(시장제출)

10시04분

병돌

배병돌위원장

전문위원 수고했습니다. 그러면 의사일정 제1항 2010년도 시정 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 시정 주요 업무보고 순서는 소관 국장, 소장이 간부소개를 먼저 한 후에 해당 부서 과장이 보고하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 원활한 의사진행을 위하여 해당부서의 업무보고 중 궁금한 사항이나 핵심적인 사항만 질의하여 주시고 여타 사항은 자료수집을 통하여 업무를 파악하는 등 회의시간을 효율적으로 운영하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 공보감사담당관 및 정책담당관, 총무국 간부소개를 총무국장께서 하도록 하겠습니다.
완석

박완석총무국장

총무국장 박완석입니다. 총무국 산하에 있는 간부소개를 먼저 하도록 하겠습니다. 먼저 송영환 공보감사담당관입니다. 최성열 정책담당관입니다. 박상식 총무과장입니다. 조창현 기획예산과장입니다. 이붕구 정보통신과장입니다. 장선근 회계과장입니다. 칠암도서관장 김판돌입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다.
병돌

배병돌위원장

이어서 공보감사담당관 소관에 대한 시정 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 공보감사담당관 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 공보감사담당관 소관
영환

송영환공보감사담당관

공보감사담당관 송영환입니다. 2010년도 공보감사담당관실 주요 업무계획을 말씀드리겠습니다. 이상으로 공보감사담당관 소관 2010년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병돌

배병돌위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시고 공보감사담당관은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 공보감사담당관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 공보감사담당관 수고했습니다. 다음은 정책담당관 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 정책담당관 나와서 업무보고해 주시기 바랍니다. - 정책담당관 소관

「없습니다」하는 위원 있음

성열

최성열정책담당관

정책담당관 최성열입니다. 2010년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병돌

배병돌위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 정책담당관은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 정책담당관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 정책담당관 수고했습니다. 다음은 총무국 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 총무과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 총무과 소관
상식

박상식총무과장

총무과장 박상식입니다. 2010년도 주요 업무계획에 대해 보고를 드리겠습니다. 이상으로 2010년도 총무과의 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병돌

배병돌위원장

이어서 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김홍진 위원 질의하십시오.
홍진

김홍진위원

과장님 방범용 CCTV 올해 17군데 설치할 계획입니까?
상식

박상식총무과장

예. 번호판 인식용 12개소와 생활방범용
홍진

김홍진위원

그건 어차피 경찰서와 조인트 해서 그렇게 하죠?
상식

박상식총무과장

예. 그렇게 합니다.
홍진

김홍진위원

대강 위치는 어느 정도 정해져 있습니까?
상식

박상식총무과장

아닙니다. 아직 안정해졌습니다. 경찰서하고 협의 중에 있습니다.
홍진

김홍진위원

그럼 위치하고 장소를 언제쯤 어느 정도 알 수 있습니까?
상식

박상식총무과장

경찰서에 일단 협의요청을 했는데 협의요청 결과가 오면 경찰서하고 같이 현장 방문을 해서 어느 쪽이 가장 우선적으로 설치해야 될 지점인지 그걸 확인한 후에 결정하도록 하겠습니다.
홍진

김홍진위원

저희 동네라서 그런 게 아니고 농촌 쪽에 많이 분실되고 농작물 피해가 많이 있다 아닙니까? 그걸 중점적으로
상식

박상식총무과장

알겠습니다. 그런 부분에 대해서는 주요 지점에 차량번호판 인식용 CCTV를 설치하도록 하겠습니다.
홍진

김홍진위원

제가 지난번에 한 군데 이야기한 그 자리도 중점적으로 검토해 주시기 바랍니다.
상식

박상식총무과장

알겠습니다.
홍진

김홍진위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원장

수고했습니다. 다음 질의하실 위원, 질의할 위원이 안 계시면 제가 간단하게 물어보겠습니다. 6월 2일날이 지방선거인데 선거구 획정에 대해서 총무과에서 재조정을 건의해서 도에 올린 게 있죠?
상식

박상식총무과장

그건 저희들이 재조정을 건의한 게 아니고 당초에 갑구, 을구 당초 각각 9명의 의원정수로 해서 올렸습니다. 그래서 도획정위원회에서 우리 시에서 제시한 안이 수정해서 결정됨에 따라 당초 우리 시가 요구한 안대로 결정해 달라는 개선안을 올렸습니다.
병돌

배병돌위원장

어떻든 재조정이든 원안이든 선거구 조정에 있어서는 기준을 두는 데가 있죠?
상식

박상식총무과장

기준은 읍ㆍ면ㆍ동수와 인구 수와 면적 등을 감안해서 획정하는데 사실 저희들이 의원정수 요청을 할 때 지역구 의원 정수를 두 사람 더 증원을 해달라고 요청을 했습니다. 그런데 획정위원회에서 지역구 의원 두 사람은 증원을 안 해주고 비례대표만 한 사람 증원을 해줬기 때문에 기존 지역구 의원 정수가 당초 18명으로 결정됨에 따라서 당초안 대로 저희들이 제시했습니다.
병돌

배병돌위원장

당초 안 자체가 인구나 면적기준하고는 불합리하다는, 안 그렇습니까?
상식

박상식총무과장

인구 면으로 보면 그렇습니다.
병돌

배병돌위원장

인구로 보면 갑ㆍ을 해서 공히 9명, 9명 이렇게 하는 걸로 해서 조정안을 올렸는데 실제로 인구가 을쪽이 장유쪽이 7만 3천 정도 많다 말이요.
상식

박상식총무과장

예. 인구 쪽으로 보면 그렇습니다.
병돌

배병돌위원장

7만 3천이나 많은데 같은 내용으로 조정안을 올렸다는 건 행정적으로 좀, 행정이 공정성을 잃었다고 생각 안 합니까?
상식

박상식총무과장

그런데 도의원 선거구가 을구 쪽에 더 많습니다. 그래서 기초의원까지 을구 쪽에 편중이 되면 갑구, 을구 균형 면에서 아직까지는 맞지 않다고 보고 저희들이 기존 현행대로 유지되어 온 의원 정수를 요청했습니다.
병돌

배병돌위원장

아니, 시의원은 인구 수에 대표하는 것 아닙니까?
상식

박상식총무과장

인구 수와 면적을 대표하는데
병돌

배병돌위원장

두 가지를 봐서라도 조정안 자체가 맞지 않다는 거예요. 너무 한쪽으로 치우쳤다는 거예요. 선거구 조정 획정위원회에서 지난번에 조정이 된 그 안하고 또 우리시에서 마지막으로 올린 선거구역안 하고 맞지 않다는 거예요.
상식

박상식총무과장

그런데 저희들이 요구한 부분에 대해서 개선요구를 한게 아니고 당초 저희 시에서 요청한 안대로 결정을 해달라고 다시 재요구를 한 겁니다.
병돌

배병돌위원장

그렇게 요구를 했는데 그러면 계속적으로 장유 인구가 늘고 하는데도 다음에도 이런 식으로 할 거예요?
상식

박상식총무과장

아닙니다. 앞으로 의원정수가 늘어날 겁니다. 늘어날 때는 그 부분을 충분하게 감안해서 결정을 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

늘어나는 건 지금 늘어났다 말이요. 7만 3천이라는 인구가 많이 늘어났는데도 그대로 한다 하고 있는데 다음에 또 가서 인구가 늘어났다고 해서 갑ㆍ을 같이 할 가능성이 높다 말이에요.
상식

박상식총무과장

아닙니다. 차기 지방선거 때는 의원정수가 상당히 늘어날 것으로 예상됩니다. 의원 정수가 늘어나면 충분하게
병돌

배병돌위원장

의회에서도 의원주례회의에서도 다루었는데 실제로 의원들 간에는 이해갈등 때문에 해결하기 힘들어요. 그런데 행정에서는 좀 공정하고 객관성 있게 자료를 만들어서 시민을 대표하는 지역의 대표를 뽑을 수 있도록 만들어 주어야 되는 게 행정이라고 생각하는데 국장님 어떻게 생각합니까?
완석

박완석총무국장

총무위원장님 말씀하신 부분에 인구가 급속하게 늘어나고 여러 가지 지역적 특성을 본다면, 인구비례로 본다면 우리 위원장님 말씀도 공감을 합니다만 잘 아시다시피 우리 지역은 동서 간에 여러 가지 지역적 특성이 있고 또 동쪽보다는 서쪽이 굉장히 개발도 활발하고 이런 측면에서 보면 이번에 도의원 선거구 획정 자체가 2개가 늘어나므로 해서 개발수요에 대응하는 이런 부분에 비해서는 우리 시보다는 광역적 의미에서 도의원이 두 명이 늘어나게 되고 또 지역적인 균형이라든지 여러 가지 특성을 봐서는 다소 인구가 늘어났다 하더라도 지역 안정이라든지 이런 차원에서 아직까지는 같이 어우러져가는 개념의 숫자로 조정해서 하는 것이 좋지 않겠느냐는 것이 저희들의 의견이고 저희들도 나름대로 지역적 여론이라 할까 여러 가지 보면 인구는 늘어났지만 그렇게 형평성을 맞추어 나가는 것이 맞지 않겠느냐 해서 저희들이 개선안을 요구했습니다.
병돌

배병돌위원장

인구 뿐 아니고 면적도 있거든요. 그렇죠. 면적하고 인구하고 해서 획정을 하는데 이 내용은 간단하게 활천동 4만 6천에 장유 마선거구가 6만 9천입니다. 여기도 두 명 두 명씩 바선거구 같은 데는 엄청나게 면적이 너릅니다. 칠산서부, 회현까지 갑니다.
완석

박완석총무국장

좀 있으면 이 부분이 앞으로는
병돌

배병돌위원장

좀 있으면이 아니고 우리 시의원의 당락의 문제입니다. 좀 있으면 4년 뒤에는 시의원 선거 끝나고 나면 그 뿐이에요. 그래서 굉장히 예민한 문제예요. 그래서 공정성을 잃었다는 거예요. 좀 심하게 말하면 특정 정당에 줄서기 정도로 밖에 안 보이는 거예요. 그런 것 아닙니까?
완석

박완석총무국장

그런 것 하고는 전혀 의미가 없고 지역적 특성, 균형개발
병돌

배병돌위원장

일반 시민들이 볼 때는 그렇게 볼 수 있는 거예요. 갑ㆍ을, 시장 선거에 갑 지구만 됩니까? 비교를 해봅시다. 갑 지구만 안 되는 거예요. 그러면 7만 3천인 을지구에서 불합리하다고, 행정에서 불합리한 행정을 폈다고 이렇게 되었을 때 어떤 결과가 나타나겠어요?
완석

박완석총무국장

그런 정치적 의미는 전혀 없고
병돌

배병돌위원장

정치적 의미가 없으면 공정하게 해야죠.
완석

박완석총무국장

지역의 균형적인 차원에서 해나가자 그런 의미니까
병돌

배병돌위원장

누가 봐도 이건 정치적인 힘이 작용했고 실제로 그래요. 안 그렇습니까? 국장님
상식

박상식총무과장

위원장님 이번에는 이미 결정이 된 사항이고
병돌

배병돌위원장

결정이 되었는데 다음에 할 때 이런 식으로 행정에서 정확하게 공정성을 가지고 객관적으로 판단을 해서 자료를 내놓아야 되는 거예요.
상식

박상식총무과장

알겠습니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 총무과장 수고했습니다. 다음은 기획예산과 소관입니다. 기획예산과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 기획예산과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

창현

조창현기획예산과장

기획예산과장 조창현입니다. 2010년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 이상 기획예산과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병돌

배병돌위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하시고 기획예산과장 답변해 주시기 바랍니다. 질의할 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 기획예산과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 정보통신과 소관입니다. 정보통신과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 정보통신과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

붕구

이붕구정보통신과장

정보통신과장 이붕구입니다. 정보통신과 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상 정보통신과 주요 업무보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병돌

배병돌위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 정보통신과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 정보통신과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 정보통신과장 수고했습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 회계과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 회계과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

선근

장선근회계과장

회계과장 장선근입니다. 회계과 2010년도 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병돌

배병돌위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 회계과장 답변해 주시기 바랍니다. 제경록 위원 질의 하십시오.
경록

제경록위원

회계과장님 지금 전문건설업하고 조합건설업하고 앞으로 입찰방법이 바뀌죠?
선근

장선근회계과장

예. 지금 행안부에서 지침이 내려와 있습니다.
경록

제경록위원

내려 왔습니까?
선근

장선근회계과장

예.
경록

제경록위원

전문건설을 살리기 위한 조치인데 빨리 시행해야 됩니다. 지금 전문건설들이 전부 도태되거든요. 그렇게 묶어 줌으로 해가지고 다소 전문건설들이 활기를 띨 수가 있다고
선근

장선근회계과장

예. 맞습니다.
경록

제경록위원

빨리 시행을 할 수 있도록
선근

장선근회계과장

예.
경록

제경록위원

부탁드립니다. 이상입니다.
병돌

배병돌위원장

질의하실 위원 안계십니까? 과장님 의회 증축공사 추진을 연말 돼서 착공을 하겠다고 이렇게 말씀하셨죠?
선근

장선근회계과장

예.
병돌

배병돌위원장

7월이 되면 새 의회가 개원되는데 빨리 해가지고
선근

장선근회계과장

예산확보 문제도 있어서 그런 부분이 당장 7월까지 추진은 어렵다고 봅니다.
병돌

배병돌위원장

7월까지 추진이 어려워도 7월 이전에 시작해서 최대한 빨리 의원들의 공간이 확보될 수 있도록 해야 될 것 아닙니까?
선근

장선근회계과장

위원장님 그렇게 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

추경이 이번에 언제 잡혀지겠어요? 선거 끝나야 되겠습니까? 국장님
완석

박완석총무국장

정확하지 않는데 여러 가지 재정수요를 봐서 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

그래요. 빨리 좀 시작해서 7월에 의회가 시작되면 바로 확보된 공간에서 의회가 열릴 수 있도록 이렇게 준비가 돼야 하는데
선근

장선근회계과장

정부 방침이 그러니까 저희들도 지금 계속 협의를 해서
병돌

배병돌위원장

정부방침은 무슨, 성남시 같은 데는 잘만 하던데
선근

장선근회계과장

최대한 빨리 하겠습니다.
병돌

배병돌위원장

거제도 그렇고 돈이 없으니까 안 하려고 하는 거지.
선근

장선근회계과장

그렇지는 않습니다.
완석

박완석총무국장

검토를 하도록 하겠습니다. 설계용역이라든지 여러 가지 이런 부분부터 우선
병돌

배병돌위원장

그러니까 빨리 빨리 추진해서, 질의하실 위원 안계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 회계과장 수고했습니다. 다음은 칠암도서관 소관입니다. 칠암도서관장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 칠암도서관 소관
판돌

김판돌칠암도서관장

칠암도서관장 김판돌입니다. 주요 업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 칠암도서관 보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병돌

배병돌위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시고 칠암도서관장 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 칠암도서관 업무보고를 마치겠습니다. 칠암도서관장 수고했습니다. 이상으로 총무국 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 143회 김해시의회 임시회 제1차 총무위원회 회의를 모두 마치고 제2차 총무위원회 회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시52분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록