최충규 의원 발언

안녕하십니까? 기획감사팀장 민병기입니다. 경인년 새해를 맞이하여 민생현장을 찾아서 불철주야 구정발전을 위해서 진력하시는 최충규의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 2010년도 저희 기획감사팀 주요업무 보고드릴 순서는 총괄, 2010년 업무여건 및 추진방향, 2010년 주요업무 계획순이 되겠습니다. 먼저 9페이지 총괄입니다. 2009년은 구정의 종합 기획조정을 통해 경쟁력있는 조직기반을 구축하였고, 4대 주민참여시책을 내실있게 추진하여 주민참여자치 메카로써의 대덕구 위상을 높였습니다. 또한 청렴으뜸, 비위Zero 대덕을 실현하기 위해서 엄정하고 투명한 자체감사를 역점 추진하였고, 각종 규제개혁과 정확한 통계조사로 신뢰받는 법무통계행정을 구현하였습니다. 긴축재정운영으로 27억 5,500여만원의 예산을 절감하고 2008년부터 추진한 BSC성과시스템 구축 및 시범평가를 성공적으로 추진하였습니다. 2010년에는 구정의 경쟁력 제고 및 초긴축재정을 통해 재정위기 극복에 중점을 두면서 생산적이고 내실있는 감사, 일과 성과중심의 평가관리제 운영, 각종 규제개혁을 통해 주민에게 신뢰받는 공직풍토 확립과 생산적인 자치구정을 정착시키는데 주력하겠습니다. 다음은 10페이지 2010년에 업무여건 및 추진방안입니다. 금년도 저희 팀의 업무여건은 민선4기 주요사업들을 차질없이 마무리하고 민선5기를 맞아 새로운 자치구정을 내실있게 준비하면서 특히 어려운 지방재정운영의 건전성 제고가 필요한 것으로 판단됩니다. 따라서 효율적이고 생산적인 행정조직운영과 예산·감사·법무통계·성과관리 등 제반 분야에서 역동적인 구정추진을 도모하는데 견인차 역활을 담당해나가고자 합니다. 다음은 11페이지 2010년도 주요업무계획입니다. 12페이지 첫째, 구정기획·조정을 통한 경쟁력 제고입니다. 성과 중심의 경쟁력있는 조직문화를 조성하기 위해서 상시 조직진단을 통해 효율적인 조직관리를 도모하고 갈등사무의 규정과 주민편의 증진 및 규제완화 등 신규시책 발굴, 주요정책방안설정 등을 주도하여 구정전반의 총괄기획조정기능을 강화하고 구정의 주요사업추진상황에 대한 상시평가제를 실시하며, 경영행정을 위하여 재정심사제도를 보다 내실있게 운영하고 주민참여시책을 발전적으로 추진하면서 주민참여자치 메카로써의 위상을 보다 공고히 하기 위한 시스템 구축 및 제도개선을 추진해 나아가겠습니다. 다음은 13페이지 둘째, 건전하고 투명한 재정운영입니다. 우선 재정극복을 위한 방안으로 신규사업 및 낭비성 경비사업을 최대한 억제하고 예산절감 목표액 확대와 상급단체 재정지원·건의 등의 비상재정운영대책을 내실있게 추진하겠습니다. 또한 일자리 창출과 SOC확충을 위한 지방재정조기집행과 더불어 재정운영의 효율성 및 집행의 투명성을 확보하기 위한 보조금 집행시 전용결재카드사용을 의무화하고 운영실적별 차등고지제를 추진하며, 각 부서별 기금운영성과를 분석하여 그 효율성을 높이도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 셋째, 감사역량 강화를 통한 행정의 효율성 제고입니다. 우리 구가 부패제로, 청렴도 우수기관으로 거듭나기 위해서 청렴이행 확인제, 대형공사장 중심의 현장감찰과 수시예방감찰 활동을 실시하고 공직자 재산등록 심사 및 공개감사제를 내실있게 운영하겠으며, 또한 2010년도 자체감사는 엄정하고 투명하면서도 구정을 지원하는 생산적이고 효율적인 감사를 추진하되, 주민참여감사제는 보다 발전적으로 운영하여 실질적인 주민참여를 중시하는 감사행정이 되도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 넷째, 일과 성과 중심의 평가관리제 운영입니다. 시행 2년차를 맞이하는 평가관리 평가제는 열심히 일한 만큼 보상을 받는다는 성과중심의 공직마인드 확산에 기여하고 있다고 판단이 됩니다. 당초는 실적위주의 성과지표는 지양하고 구정목표와 연계시켜 도전적인 지표를 발굴하고 지표고도화를 추진하고 성과관리시스템을 통한 구정목표를 차질없이 달성하면서 시스템의 정착화를 도모하기 위해 부서별 업무성과 관리 및 평가에 보다 철저를 기하도록 하겠습니다. 또한 구청장 공약당부사항, 평가공통과제에 대한 현장과 문제점 위주로 연중 평가관리체제를 운영하여 제반구정이 누수없이 추진되도록 노력해나가겠습니다. 끝으로 16페이지 다섯번째, 신뢰받는 법무·통계행정 구현입니다. 조례규칙심의회 및 규제개혁위원회 동아리 연구활동을 통해 자치법규 정비 및 불합리한 규제사무 발굴을 지속 추진하고 지역특성에 맞는 수요자 중심의 맞춤형 통계조사를 실시해서 구민의 알 권리를 충족시킬 뿐 아니라 정확한 자료제공을 바탕으로 구정의 정책방향 제시 등 구민에게 신뢰받는 법무·통계 행정구현에 노력하겠습니다. 이상으로 저희 기획감사팀 보고를 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

질의하기 보다는 몇 가지 당부겸 제가 드리고 싶은 말씀이 있어서 발언권을 얻었습니다. 사실 5대 의회 들어와서 처음부터 지금 현재까지 우리 대덕구의 업무가 성과중심의 업무처리가 되기를 소망하고 요구를 했었습니다. 아직은 성과관리시스템이 초기단계이기는 하지만 그대로 금년부터는 이제는 시범시스템 운영에서 정착되기를 기대하구요. 꼭 반드시 성과관리시스템이 잘 운영되서 대덕구가 경쟁력이 있고, 그리고 주민들에게 만족된 서비스를 제공해서 그로 인해서 반드시 성과창출이 극대화됨으로써 주민이 만족하고 감동할 수 있는 행정이 될 수 있도록 정착하는데 우리 기획감사팀장님께서 각별한 노력을 해주시기 바라구요. 금년도에도 2009년도 성과평가결과가 있다면 자료를 주시기 바라구요. 2010년 6월달 평가할 때는 나름대로 실질적으로 행정시스템 운영하는데 도움이 될 수 있는 그러한 성과관리시스템으로 운영해주시기를 부탁드리구요. 자료요구를 하나 하겠습니다. 주민참여매카로 지금 현재 우리 대덕구가 정착을 하고 있다고 자체 평가는 하고 있습니다만 본인이 보기에는 아직은 주민참여자치메카는 형식적이고 보여주기 위한 그러한 주민참여자치로 제 개인적으로는 평가를 하고 있습니다. 그래서 주민참여민원품질평가제나 주민참여포인트제, 그리고 주민참여감사제, 주민참여예산제에 대해서 그동안 2009년도 실시한 결과 그 간략한 내용과 참여인원, 이런 자체평가한 결과라도 그 결과를 각 민원품질 평가하고 주민참여포인트제, 그리고 주민참여감사제, 주민참여예산제에 대해서 구분해서 자료로 제출해주시기를 바라겠습니다. 마지막으로 작년도에도 저희들이 90억 정부차입금 및 기금 차입을 했습니다. 금년도에도 상당히 더 어렵다는 말씀을 보고들었구요. 그리고 전년도에 예산편성하지 못한 아직 부족재원들이 수백 억원이 됩니다. 이로 인해서 금년도 건전재정운영을 위한 그러한 대책이나 앞으로 이 국·시비 내지는 우리 재원확보를 위해서 극단의 노력을 해주시기 바라구요. 여기에 대한 대책이 있다면 어떤 것인지 간단하게 답변해주시기 바랍니다.

예, 말씀드리겠습니다. 거의 평가가 마무리 됐습니다. 그래서 2009년도 성과관리평가자료가 끝나는대로 바로 의원님들한테 성과평가를 자료로 제공토록 하겠습니다. 그리고 주민참여, 4가지 시책을 민선4기에 중요한 성과로 많이 여러경로를 통해서 홍보가 됐습니다. 4가지 시책에 대해서 금년도까지 추진전반에 대해서 의원님들한테 서면으로 제출해드리도록 하겠습니다. 그리고 작년도에 이어서 금년도도 저희 재정운영이 상당히 어렵습니다. 그래서 이번에 시장님 오실 때도 저희들도 집행부에서도 시장님한테 건의를 드렸습니다만 의회 차원에서도 건의를 드리게되서 상당히 감사드립니다. 제가 판단하기로는 약 200억원 정도의 문제가 있는 것으로 이렇게 판단을 했습니다. 그래서 금년도에도 우리가 기금까지 지방채 한 것이 135억 정도가 지금 현재 있는데, 금년에도 보면 200억원 정도의 재원을 만들어내려고 하면 금년에도 작년에 못지 않는 그 정도의 지방채 발행이라든지 현재 여건으로볼때 이것은 작금의 지방현실이 이런 여러가지 언론에 보도가 되고 있습니다. 그래서 제가 확보한 자료를 보면 각 자치구마다 이런 어려움이, 어렵다 하는 것이 행안부에서 자료를 제공해서 조선일보라든지 보도가 되고 있는 것을 보면 비단 우리 구만의 문제가 아니고 전국적인 현상으로 나타나고 있습니다. 그래서 제일 중요한 것은 이것을 하기 위해서는 우리 지난번에 구정질문에서 구청장님이 답변드린 바와같이 자치구에서는 상당히 한계가 왔다 이렇게 판단하고 있습니다. 이것은 저희들이 지방재정 비상대책을 하면서 정책권이 그 다음에 자체노력, 이것을 병행하려고 노력하고 있습니다. 지금 뭐 정부에서 작년에 일부 조금 약간의 정책을 했지만 그것가지고는 상당히 어려울 것으로 생각이 됩니다. 근본적으로 해결하려고 하면 지방세제 개편부터 시작해서 세원의 배분문제, 이런 문제가 해결되지 않고는 안될 것이라 생각이 들고, 지금 정부에서 추진하고 있는 지방행정개편도 이것과 맞물려있는 것으로 생각됩니다. 그래서 오늘 아침 보도를 봐도 지방의 행정적인 통·폐합 문제, 이런 것이 수반되지 않으면 이런 지방재정문제는 근본적으로 해결되지 않을 것이다. 저도 그렇게 생각하는 부분이 있습니다. 그래서 제일 중요한 것은 금년도에 어떻게 할 것인가 문젠데 제가 200억원을 가지고 보니까 기금에서 20억정도, 그 다음에 지방채에서 시에서 작년수준의 재정보증을 해준다고 가정했을 때 그래도 작년수준의 지방채 발행을 해야지 되지 않겠나 그렇게 판단하고 있습니다. 그래서 연초부터 저희들은 비상한 각오로 이것을 극복하기 위해서 구행정의 가장 최우선 과제로 생각해서 기획감사팀을 중심으로 전 부서가 세입 세원발굴, 체납세금징수라든지 그 다음에 우리 예산절감, 이런 부분을 내핍과 이번에 여러가지 건의를 통해서도 우리 시비를 지원받아서 재원지출을 하는 부분, 그 다음에 일정한 금액을 시에 재정지원을 요청하는 이런 부분이 지금 일사불란하게 추진하고 있습니다. 의원님들 차원에서도 이 부분에 대해서 노력을 같이 해주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

예, 각별한 노력 부탁드리구요. 제도개선 및 또 정부에 대한 제도개선 뿐만 아니라 우리 자체적인 제도개선을 통해서 서비스가 개선이 되고 그로 인해서 주민만족행정이 또 그런 쪽으로 될 수 있도록 우리 행정이 이제는 그런 시대적인 사명을 주민만족 행정으로 갈 수 있도록 그런 역할을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

예, 박종래의원입니다. 12쪽에 보면 전국을 선도하는 주민참여메카로 정착을 시키겠다고 하셨는데 본의원 또한 상위기간에 어떤 긍정적인 평가를 받기 위한 보여주기식 아니면 선언적 행정이라고 보여지기 때문에 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 지금 주민참여민원품질평가제인데 우리 조례상에 올라왔을 때는 민원제안제가 있었고 품질평가제가 있었는데 같이 합산을 시킨 것인지, 또한 밑에 보면 주민참여 정책감사제옆에 보면 정책 평가제와 통합운영하겠다 라고 하는데 주민을 끌어들여 긍정적인 평가를 받아가지고 공신력을 얻겠다 라고 하는 말로 들려지는데 이것을 어떤 식으로 운영할 계획인지 부연설명좀 해주시기 바랍니다.

정책평가제를 저희들이 정책감사제를 먼저 추진했습니다만, 정책평가를 도입하려고 보니까 예산이 상당히 많이 수반이 돼요. 그래서 작년에 김현숙의원님께서도 감사를 하면서 각종 수당 이런 것도 2만원으로 동결하고 정책을 추진하려다보니까 1,000만원 정도의 정책평가제를 하려면 별도의 비용이 수반되는 부분이 있어요. 그래서 어차피 정책평가제를 우리가 내걸었는데 이 정책평가제도 정책감사 차원에서 감사평가를 해봐라 이렇게 해서 작년에 우리가 시책을 우리가 추진하는 시책에 대해서 정책 감사차원에서 평가를 해달라, 이렇게 제안을 했습니다. 그래서 이제 통합운영이라고 하는 그런 부분이었습니다. 그래서 정책감사제를 한다고 해놓고 아무런 평가를 그런 것을 안하면 어떤 우리 행정신뢰의 문제가 있기 때문에 정책감사위원들한테 평가를 의뢰했었습니다. 그래서 그런 부분에서 정책감사와 평가를 통합한다는 그런 취지로 말씀을 드린 것이고, 주민참여포인트제는 별개로 우리 주민들이 행정에 참여한 부분에 대해서 우리가 조금 배려가 있어야 되겠다 그래서 포인트를 부여해가지고 포인트가 일정점수에 도달하면 그것을 가지고 인센티브를 주는 그런 제도로 운영되고 있습니다. 그리고 민원품질평가제는 우리가 유기한 민원, 1일이상 유기한 민원에 대해서 해당 부서에서 민원을 처리하면서 민원인한테 우리 민원이 과연 만족하게 민원이 처리됐나 안됐나 또는 혹시 과정에서 어떤 비리라든지 이런 것이 있었나 하는 것을 체크해가지고 저희 부서로 직접 보내준 것에 대해서 저희들이 그 결과를 가지고 평가를 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그런데 그 내용 자체는 우리 의원님들이 외부에 보여주기식이다 이렇게 말씀하시는데 행정 자체는 상당히 나름대로 다른 자치단체에서 보면 상당히 수준있는 것이다 해서 특히 인근에서 엊그제 주민참여포인트제, 이것에 대해서 벤치마킹을 청원군 기획감사실 직원이 와 가지고 벤치마킹 해간 사례도 있습니다. 우리가 이것을 처음에 접근한 것은 행정이 주민참여가 중요하다. 주민참여를 조장하고자 하는 취지로 출발한 것입니다. 그래서 특히 주민자치를 하려고 하면 주민이 행정을 모르면 행정이 어떤 신뢰라든지 행정발전에 주민관심이 중요하다 하는 것이 그런 기본 메카니즘을 깔고 접근을 한 사항이예요. 그래서 제도를 이름 붙인 사항입니다. 우리가 4가지를 중점적으로 추진했고 필요하면 지난번에 임대성의원님이 말씀하신 인적자원개발 여기까지 같이 포함해서 조례를 보완해가지고 추진할 계획을 가지고 있습니다.

지금 현재 주민참여감사제에 구성되어 있는 구성원으로서 2, 3십년 동안 공직생활에 공무원들이 하는 일을 구조적 전략적으로 했던 일을 감사해야하는 부분에 있어서 어느정도의 전문성을 갖고 있는지 1차적으로 의구심이 제기가 되구요. 또한 우리 대덕구가 구정발향으로써 실질적인 자치행정구현이 어떤 정책방향이 되어야 하는 것인데 지금 어떤 선언에 의한 형식적인 보여주기 위한 행정으로 치닫는 것이 아닌가 하는 시각을 가졌기 때문에 질의를 드렸던 부분입니다. 제 질의 이것으로 하겠습니다.

자치행정본부장 서환식입니다. 존경하는 최충규의장님, 그리고 의원님 여러분! 21만 구민의 복리증진과 우리 대덕구의 발전을 위하여 노력하시는 의원님들 모두 경인년 뜻하시는 바 소원 성취하시길 기원드립니다. 아울러 바쁘신 의정활동 중에도 저희 자치행정본부 소관 업무에 각별한 관심을 가지시고 성원해 주심에 대하여 늘 감사를 드리면서 2010년도 자치행정본부 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고는 총괄과 2010 업무여건 및 추진방향 그리고 2010 주요업무계획 순으로 유인물에 의거 설명드리겠습니다. 먼저 19쪽 총괄입니다. 2009년도 자치행정본부에서는 특별승급제와 성과 인센티브 부여 등 직원들의 사기진작과 긴급 입찰 등을 통한 재정조기집행을 실시하였으며, 현장행정과 견문보고제 운영 등생동감 넘치는 현장중심의 적극적 행정을 추진하였습니다. 또한 대덕국민체육센터 준공 등으로 구민의 건강 증진과 여가생활을 돕기 위해 문화체육인프라를 확충하였으며, 경기침체로 인한 세입 결함 극복을 위해 체납액 정리기간을 연장하였고, 수요자 중심의 고객만족행정을 구현한 바 신종플루로 인한 어려운 여건 속에서도 위원님들의 관심과 협조로 구정발전의 기반을 구축하였습니다. 2010년에는 공직기강 확립과 내부결속으로 민선4기의 안정적인 마무리를 하면서 직원사기진작과 경쟁력 있는 인재육성을 통한 조직생산성을 증대하고 주민이 느끼는 생활자치 실현과 제5회 전국동시지방선거의 완벽한 수행, 문화·체육을 매개로 한 지역문화서비스향상과 적극적인 홍보활동으로 구민의 참여를 확대하겠습니다. 또한 세입목표액 달성과 납세자 중심의 편의세정을 지속 추진하면서 고객감동행정을 실천하여 살기좋은 대덕구를 만드는데 기여하고자 합니다. 20쪽 2010년도 업무여건 및 추진방향으로 올해는 민선4기의 성공적이고 안정적인 마무리에 총력을 기울여야할 시기로 문화 체육을 통한 구민의 만족도 제고와 참여를 위한 홍보가 필요하고 경기침체에서 벗어나 완만한 경기회복의 기대속에 세정환경의 변화를 기대하면서 고객의 욕구는 날로 증가하면서 고급 다양화 추세에 있습니다. 이러한 여건 속에서 우리 자치행정본부에서는 구민의 행복한 대덕구현을 위해 조직구성원 모두 열정적으로 일하는 분위기를 조성하고 선거일정에 따른 철저한 준비로 완벽한 선거업무의 추진, 문화로 행복, 체육으로 건강한 삶의 질 향상과 변화에 걸맞는 구정의 홍보, 세입 목표달성으로 소요재원의 안정적인 조달을 도모하고 친절한 민원처리를 위해 다양한 서비스를 발굴 추진하여 보람찬 2010년이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 2010 주요업무계획입니다. 총무팀은 건강하고 활력넘치는 직장만들기를 비롯한 5개팀 25개 사업을 유인물에 의거 설명드리겠습니다. 22쪽 먼저 총무팀 소관으로 건전하고 활력 넘치는 직장을 만들기 위해 의회 의원님과 청원경찰, 무기계약직을 포함한 공무원 맞춤형복지제도의 운영과 0세부터 6세미만의 자녀에 대한 보육료 지원, 공무원 노동조합 단체협약체결로 노·사협력 기반을 구축하고 노동조합활동을 적극 지원하여 상생과 화합의 노사문화를 형성해 나가겠습니다. 다음은 성과와 능력 중심의 공정하고 투명한 인사운영을 위해 성과를 중시하는 일하는 분위기에 맞도록 평정방법을 개선하고 승진후보자 명부순위 공개, 직원 고충 상담, 장기근무자 순환전보 등을 통하여 공정하고 투명한 인사행정을 추진하겠으며, 특별 승급제 추진, 격무부서 업무성과 우수자에 대한 실적 가점부여, 열심히 일하는 직원을 발굴하고 행정역량이 우수한 부서를 표창하는 등 열심히 일하는 분위기를 조성하여 조직의 경쟁력을 높여 나가겠습니다. 다음 24쪽 역량중심 성과지향의 교육훈련을 추진하고자 자가진단을 통한 개발계획서를 작성하여 자기주도적 상시학습체제를 구축하고 직무역량강화를 위한 맞춤형교육, 친절서비스 분야 교육을 지속 실시하고 사이버 교육도 활성화시켜 나가면서 국·시정에 대한 정책방향의 이해와 공직가치확립을 위한 직장교육도 내실있게 실시하겠습니다. 25쪽 재정의 조기집행으로 지역경제 활성화를 부양하기 위하여 공고기간 단축 등 계약 절차를 단축하고 수의계약 범위를 확대하는 한편, 대금의 신속한 지급과 주계약자 공동도급제도를 실시하여 지역경제활성화에 노력하겠습니다. 26쪽 투명하고 정확한 회계운영으로 신뢰행정 구현하고자 2009 회계연도의 정확한 결산을 추진하고 공정하고 신속한 게약업무를 위해 조달청과 체결한 MOU를 지속적으로 운영하는 한편, 전자계약 확대, 국가종합전산조달시스템 활용한 전자입찰제도를 실시하고 수의계약내역을 공개하는 등 계약업무의 투명성을 확보하고 생산성을 증대시켜 나가겠습니다. 27쪽 효율적인 물품 및 차량관리로 경영행정을 실현하고자 약 1만 9,000여점의 물품에 「전자태그(RFID) 관리시스템」을 구축하여 물품관리로 인한 인력과 시간 등 행정력의 낭비를 줄이고 85대에 이르는 관용차량의 상시 안전운행을 위해 정비· 점검업소를 선정하고 유가변동에 대비하여 시기적절한 단가계약을 추진하여 예산을 절감하는 차량연료 단가계약을 지속 추진하였습니다. 다음 28쪽입니다. 자치행정팀 소관으로 현장중심의 즉각반응행정 추진입니다. 현장에 답이 있다는 신념을 가지고 현장을 찾아가 주민과 함께 불편사항을 신속 처리하고자 매주 목요일「움직이는 신문고」구청장 현장행정을 지속 추진하고 야간에도 도보순찰 점검과 주민건의사항을 수렴하여 구정에 반영하겠으며, 1일구정환경순찰, 전 직원의 견문보고제를 지속 실시하겠습니다. 다음 주민이 체감하는 생활자치 구현을 위하여 21개 초등학교 및 특수학교의 학교급식 식품비를 지속 지원하고 통·반조직의 효율적 관리와 동행정에 대한 종합평가를 실시하여 주민과 최점접에 있는 동기능을 강화시켜 나가겠습니다. 다음 30쪽입니다. 6월2일 실시하게 되는 제5회 전국동시지방선거의 완벽한 수행을 위해 주민등록 일제정리, 선거인명부 작성과 부재자 신고 접수 처리, 투·개표사무인력 지원 등 법정선거업무를 완벽히 추진하고 공직자의 선거중립을 통한 공명선거 실천 분위기 조성, 선거철 불법무질서 행위 사전차단, 공명선거분위기 동참을 위한 홍보활동도 적극 전개해나가겠습니다. 다음 민방위 역량 강화를 위해 수요자 중심의 생활민방위 교육으로 전환, 내실있는 민방위 교육을 실시하고 민방위 사태시 대응능력 향상을 위해 민방공대피훈련과 재난대비훈련을 실시하고 민방위 비상급수시설과 대비시설 등 민방위 시설장비를 체계적으로 관리해나가겠습니다. 32쪽 사이버 대덕 2010 프로젝트 추진입니다. 노후된 서버와 백업장비 교체로 전자문서시스템의 안정적인 운영을 도모하고 다양한 정보와 교육프로그램을 구성하여 주민들의 컴퓨터 활용능력을 높이기 위하여 주민정보화교육을 지속 실시하겠습니다. 또한 각 부서에 산제되어 있는 960여대에 이르는 개인용 컴퓨터를 일원화하여 효율적이고 안정적인 통합관리를 하고 2002년에 도입된 행정정보시스템 서버의 내용연수가 초과됨에 따라 잦은 장애가 발생하고 있어 이를 교체하는 한편, 각종 민원·행정업무의 중단없는 서비스 제공을 위하여 네트워크상 노후된 백본장비를 교체하겠습니다. 다음 34쪽 홍보문화팀 소관으로 문화행복 체감지수 제고와 인프라 확대를 위해 신탄진봄꽃제를 비롯한 3대 문화행사를 차질없이 추진하고 장르별 문화축제, 평생학습강좌확대, 민족보존마을행사, 회덕향교석전대제 등을 통한 구민들의 문화예술욕구를 충족시키고 가칭 대덕 산·호·빛 축제의 개발과 계족산 대청호 고유의 역사문화를 활용 스토리화하여 “길” 관광 자원화를발굴하고 송촌평생학습도서관 건립 등 문화예술 콘텐츠 개발과 인프라를 확충해 나가겠습니다. 구민화합 매체로써의 체육 활성화 입니다. 여성 생활체육교실, 노인 게이트볼, 청소년 길거리 농구대회, 각종 동호회와 종목별 체육대회 참가를 지원하면서 대덕스포츠클럽의 육성을 통한 생활체육의 저변확대를 도모하고 구민화합 큰잔치, 대청호 마라톤대회를 통한 구민화합의 매체를 축제화 하는 한편, 송촌생활체육공원내 체육시설의 이용을 활성화하고 1동 1체육시설 확충, 전천후 게이트볼장 건립 등 공공체육시설의 확충 및 관리에도 철저를 기하겠습니다. 36쪽 적극적인 홍보로 구민의 참여를 극대화하기 위해 신문, 라디오, TV 등 홍보매체와 언론사와 간담회, 기고, 구정현안 기획보도 등 다양한 언론매체의 활용도를 제고하고 구 홈페이지 등 인터넷 매체와 배너기 가로등, 아파트 승강기 모니터 등 구민 접점 홍보매개체를 확대하고 구정소식지 대덕&■■■■■■ 제작 등 홍보기법을 다양화 하는 한편, 언론보도 모니터링 등 체계적인 분석관리를 통한 홍보역량을 제고하여 구정홍보의 피드백 기능을 강화해나가겠습니다. 37쪽 세무팀 소관으로 지방세 목표액의 차질없는 달성을 위하여 금년도 지방세 징수 목표액을 2009년도 대비 1.7포인트 증가한 1,086억 100만원으로 하고, 일정별 부과 및 징수에 철저를 기하면서 과세자료의 완벽한 정비와 납기내 징수를 위한 노력을 강화해 세입 목표액 달성에 최선의 노력을 경주하겠습니다. 다음 38쪽 지방세 체납액 정리 강력한 추진입니다. 금년도 체납액 정리 목표액을 전년도말 체납액의 57.7%인 60억 3,000만원으로 하고 고지서 교부철저, 선납제도 및 납기내 납부 등 체납액발생을 최소화하고 체납액 일제정리기간 설정 운영과 무인인식시스템을 이용한 번호판 영치, 재산조회 및 압류, 압류부동산 공매 처분의뢰 등 체납자에 대한 강력하고 지속적인 징수활동을 전개하겠습니다. 39쪽 효율적인 세외수입의 확충을 위하여 금년도 세외수입 징수목표액을 전년도 대비 2.5% 증가한 105억 6,200만원으로 하고 작년말로 115억 8,600만원인 세외수입 체납액에 대한 일제정리기간을 운영하여 체납액 징수율을 높이는 한편, 세외수입종합평가를 실시하여 세외수입원 발굴 및 징수의욕을 고취시키고 자금의 효율적인 관리로 유휴자금의 최소화와 이자수입의 증대를 도모하겠습니다. 다음 40쪽 신뢰받는 지방세 과표 운영입니다. 정확하고 공정한 과세를 위해 주택가격조사 산정업무를 차질없이 수행하여 신뢰받는 세정을 구현하고 시가표준액이 불합리한 건물 24개동에 대하여 4월까지 현실에 맞게 과세표준안을 조정하여 공정과세를 실현하고자 합니다. 납세자 중심의 편의세정 운영입니다. 지방세 종합서비스『위택스』시스템인을 지속적으로 홍보하여 납세자의 편의를 도모하고 성실납세자에 대한 감사문 발송과 성실납세자에 대한 금융우대서비스를 실시하는 등 세정서비스를 제공 하겠습니다. 42쪽 민원지적팀 소관으로 고객불편 Zero화를 위한 민원행정개선입니다. 민원상담 사전예약제와 전문상담을 지속 운영하고 민원인 만족도 설문조사, 민원담당공무원의 민원현장체험 실시 등으로 민원인이 감동하는 민원서비스를 제공하고 여권수수료 신용카드 납부제, 여권교부 택배서비스, 여권접수기간운영 등 신속하고 편리한 여권업무를 추진하겠으며, 통일된 근무복을 착용하여 구정에 대한 이미지 쇄신과 주요시책 홍보와 더불어 구민참여를 유도하고 민원전화「608-6100」창구를 운영, 민원콜센터기능을 수행하여 다양한 민원상담과 전화민원서비스를 제공하고자 합니다. 44쪽 가족관계등록 업무의 완벽한 추진을 위해 구·동 가족관계등록업무 담당자에 대한 직무연찬과 교육을 실시하고 혼인신고 등 주요민원처리결과를 SMS로 통보하는 한편, 출생아이 첫 기본증명서는 무료로 발급하는 등 가족관계등록 민원서비스를 향상하고 기재착오, 누락된 가족관계등록부에 대한 직권정정을 실시하는 등 가족관계등록부의 지속적인 정비를 실시하겠습니다. 다음 효율적인 기록물 관리로 기록관의 역량을 강화하기 위해 증거보존적 가치가 있는 주요 기록물의 전산화 사업을 지속 추진하면서 2001년부터 2003년까지의 49만여 건에 이르는 전자문서를 기록관으로 이관하고 기록물 관리담당자 교육 등을 실시하여 기록물관리업무역량을 강화해나가겠습니다. 46쪽 국·공유재산의 효율적인 관리입니다. 국·공유 재산의 실태조사를 통해 무단점유자색출 및 변상금을 부과하고 국·공유재산과 관련한 체납액의 징수를 강력히 추진하면서 보존부적합재산의 매각으로 재정수입을 증대시켜 나가겠습니다. 다음 부동산시장의 안정화추진을 위해 개발부담금의 부과 징수를 철저히 하고 부동산중개업소에 대한 지도점검을 실시하여 모범업소는 표창을 실시하고 지속적이고 고질적인 불법 업소를 강력히 단속하겠으며 허가받은 토지가 취득목적대로 이용되는지 실태조사를 강화하는 등 토지거래계약허가제의 운영에 철저를 도모하겠습니다. 48쪽 끝으로 고객편익을 위한 지적행정을 추진하겠습니다. 디지털지적구축사업을 통하여 불부합토지를 정리하고 토지이용이동 정리시 건축물 관련대장을 동시에 정리하는 한편, 토지건물의 지번변경을 원스톱서비스로 처리하겠습니다. 국세 또는 지방세의 부과대상 토지 등에 대하여는 1월 1일을 기준으로 2010년 1월 1일부터 6월 30일까지 분할 또는 합병된 토지 등에 대하여는 7월 1일을 기준으로 개별공시지가의 결정, 공시업무에도 만전을 기하겠습니다. 2,292개소에 이르는 지적측량기준점을 일제히 조사정비하고 2012년부터 의무적으로 사용하는 도로명 주소정비사업도 완벽히 준비해 나가겠습니다. 존경하는 최충규의장님, 그리고 의원님 여러분! 우리 자치행정본부 전 직원은 21세기 디지털 시대를 선도하는 경쟁력을 갖춘 공직자로서 자부심을 갖고 푸른 대덕 글로벌 대덕 실현에 열과 성을 다하겠습니다. 의원님들께서 자치행정본부 업무에 많은 관심과 성원을 해주신다면 큰 힘이 될 것입니다. 보다 자세한 설명이나 궁금한 사항은 해당 팀장으로 하여금 설명드림을 양해하여 주시기 바라며, 보고를 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

김현숙의원입니다. 23쪽에 인사위원회 운영강화에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 현재 인사위원회 위원이 남녀가 어떻게 되어 있죠?

여성 한 분 입니다.

몇 명 중에요?

8명 중에요.

그러면 올해에는 몇 명정도로 확대할 예정이십니까?

확대는 위원 임기가 끝나면 확대할 수 있도록 되어 있고, 그건 임의규정이기 때문에 저희들이 자체판단을 해서 늘리려고 하고 있습니다.

그럼 그 분들의 임기가 몇 년이죠?

3년 입니다.

3년 임기가 이번에 끝나시는 분이 계시다구요?

아니, 이번에 끝나는게 아니고 위원님들마다 위촉날짜가 다르기 때문에 일일이 다 기억은 못하겠습니다.

물론 인사위원회에서 업무는 잘 하고 있으리라고 믿습니다. 그러나 지금 여성 공직자들의 숫자도 그렇고 여성공직자들의 근무태도나 섬세함, 적극성 같은 것은 남성들 못지 않다고 생각합니다. 그동안 불이익을 당한 것은 없지만 앞으로라도 그런 일이 없도록 여성공무원들에게도 더 많은 기회가 갈 수 있도록 인사위원회조차도 많은 여성들이 참여해서 그 분들의 뜻을 전할 수 있는 기회가 되도록 부탁드리겠습니다.

예, 고민하겠습니다. 그렇다고 남성위원님들이 여성 공직자에 대해서 편파적으로 심의하지는 않습니다.

글쎄, 물론 압니다. 편파적으로 한다고 생각치는 않습니다. 그러나 확률을 볼때, 여성위원이 8명중에 한 명보다는 좀더 확대되어야 되지 않나 싶은 생각에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

다만 조건이 자격을 갖추어야되는 위원님이, 여성이 희소하다는 것을 참고로 말씀드립니다.

예, 이한준의원입니다. 2010년도도 성과와 능력중심으로 공정하고 투명한 인사운영을 하시겠다고 하는데 대해서 노고와 찬사를 보내구요. 금년도에 보면 우리 주민의 불편, 불만 사항들, 그리고 불합리한 제도들이 있을 수 있습니다. 이런 것에 대한 개선을 하고 거기에 대한 우수사례라든지 아니면 우대로 인해서 그런 해결을 한, 해소를 한 직원에 대한 우대방안에 대한 그러한 인센티브를 줄 의향은 있는지 여부하구요. 이렇게 인센티브를 능력과 성과에 의해서, 그리고 불평·불만사항, 불합리한 제도개선을 하는 직원들이 우대함으로써 해소하는데 많은 도움이 되고 주민을 위한 만족행정이 될 것이라고 생각합니다. 앞으로 2010년도에 어떤 방향으로 어떻게 추진하실 것인지 여기에 대한 우대방향이라든지 추진계획을 말씀해주시기 바랍니다.

인사운영기본계획은 이미 전 직원에게 심의위원회를 거쳐가지고 공지가 된 사항입니다. 그래서 일일이 다 열거는 못하구요. 지금 성과와 능력중심의 공정하고 투명한 인사운영에 관한 테마로 몇 가지 열거를 했습니다만 특별승급제 추진을 작년에 1명~2명에서,...

제가 얘기하는 것은 불합리한 제도, 불평·불만을 해소하는 그런 것에 대한 것만 말씀해주시기 바랍니다.

늘 고충처리상담관으로 제가 있습니다만 인사라든지 아니면 개인의 신상과 관련해서는 창구가 개방되어 있구요. 채널을 지속적으로 운영하고 있습니다. 그래서 그런 부분에는 인사에서 100% 반영은 못하지만 그 염두에 두고 인사운영을 하고 있구요. 여러가지 제도개선이라든지 이런 것은 우리가 건의사항도 있고, 자체적으로 해결해야 될 부분도 있습니다만 어디까지나 큰 틀에서는 제도권 안에서 인사는 운영이 되고 있고, 여러가지 각 법령이라든가 그리고 조례, 규칙과 운영지침에 의해서 운영되고 있기 때문에 늘 진취적인 자세로 개선을 하고 있습니다.

하여간 금년도에도 그러한 불평·불만사례들이 반드시 해소되고 개선되기를 바라면서 좀 우대를 해주셨으면 해서 질문드렸던 사항이구요. 마지막으로 물품 전자태그관리시스템 구축에 대해서 간단하게 본부장님께서 설명해주셨는데 좀 구체적으로 내용을 알고 싶습니다. 그래서 보충설명을 해주시기 바랍니다.

간단하게 참고가 될지 모르겠습니다만 그 RFID(Radio Frequency IDentification)시스템은 구동원리하고 용어해설이 있습니다만 주파수방식입니다. 참고로 우리가 일상생활에서 접하는 바코드 방식은 근접거리의 빛을 이용하는 방식이고 RFID방식은 전자파를 이용하는 방식이기 때문에 거리가 원거리, 원거리는 아니지만 일정 에어리어에서는 물품의 진·출입이 통제가 가능하다는 것이구요. 그런 작업을 하기 위해서 지난 태크부착대상물품 전수조사를 했습니다. 지난 해에. 19,000건에 대해서 지금 현재 태크부착을 해서 앞으로 관리운영에 효율성을 제고하고자 하는 시책사업입니다.

그러면 재산관리에 필요한 사항이내요?

그렇습니다.

재물조사라든지 이런 데 효율성이 있는 제도내요?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 이한준의원입니다. 자료 46쪽 입니다. 2008년도말과 2009년도 초에 우리 의회에서 행정사무조사를 통해서 공유재산관리실태를 조사한 적이 있었습니다. 그 결과 우리 대덕구청을 비롯한 동사무소라든지 행정기관에서 미등기된 재산이 있었으며, 그리고 체육시설물, 그리고 공원시설물을 비롯한 도로, 교통, 각종 시설물들 많은 부분들이 공유재산에 포함되지 않고 공유재산이라고 제출되지 않은 그러한 관리되지 않은 사항들이 있어서 지적한 사항이 있습니다. 그리고 매년마다 1회이상 공유재산 및 공유재산 실태조사를 하도록 되었음에도 불구하고 대덕구가 생긴이래 그동안 형식적으로 실질적으로 실태조사를 하지 않았던 사례를 지적한 바가 있었습니다. 그리고 공유재산 실태조사를 2009년도에 전수조사를 실시하시겠다고 했고, 그렇게 지적된 사항은 시정토록 하시겠다고 했고, 일부는 시정한 것으로 알고 있습니다. 여기에 대한 시정된 것에 대해서 우리 팀장님께서 간단히 답변해주시구요. 그리고 공유재산실태조사한 결과에 대해서도 답변해주시기 바랍니다.

지적해주신 것에 대해서 저희들이 실질적으로 실태조사를 다시 했습니다. 하고 등기가 덜 난것, 누락된 것들은 전부 다 완료했습니다. 그리고 못하는 것이 3건인가 있었는데 그것은 할 수 없는 것들이 있고, 실질적으로 시에서 우리한테 이관 받아야 되는데 시에서 증여를 해야 될 것들이 있습니다. 그것은 계속 노력해서 저희들이 대덕구로 이관 받을 수 있도록 노력하구요. 2009년도에도 공유재산실태조사를 실질적으로 실제 했습니다. 많은 지적사항이 정리됐다고 생각합니다.

예, 수고하셨습니다. 수고하셨구요. 2009년말 현재 공유재산과 물품에 대해서 물품해당팀이 다른 팀이긴 하지만 그 현황을 실기를 해서 제출해주시기 바라겠습니다.

예, 알았습니다.

이상입니다.

대덕구 평생학습원장 김원규입니다. 평소 지역주민들의 삶의 질 향상을 위한 평생교육에 많은 관심과 지원을 해주신 최충규 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드리며 평생학습원 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 총괄, 2010년 업무여건 및 추진방향, 2010년 주요업무계획순으로 보고를 드리겠습니다. 53쪽입니다. 총괄입니다. 지난해에는 평생학습 도시 평가 전국 최우수와 배달강좌제의 대내외적인 높은 평가로 성과를 거양한 한해 였으며 특히 배달강좌제와 대덕학 운동전개 동별학습마을 만들기의 다양한 시책으로 평생학습 저변 확대와 지역의 학습 분위기를 조성하였으며 평생학습 도서관에서는 계층별 다양한 학습 프로그램 운영과 지역주민지식 정보 센터로서의 역할로 최신 정보자료를 제공하고 다양한 문화공용 운영과 독서 소외계층을 위한 방문 대출및 독서교육을 실시하여 참여와 소통의 문화복지 평생학습도서관 구현하였습니다. 올해에는 평생학습도시선정 4년차로 우리 실정에 맞는 명품학습도시로 성과를 창출해나가겠으며 새로운 학습수요자의 발굴과 참여증대로 평생학습 저변확대와 고품격 도서관정보서비스확대로 배우고 증기는 학습도시를 만들어 나가겠습니다. 54쪽입니다. 2010년 업무여건 및 추진방향입니다. 올해는 민선4기와 시작된 평생학습도시 조성사업이 결실을 맺는 해로 추진성과과 더욱 가시화가 될 수 있도록 노력해나가겠으며 행복대덕 부자 대덕건설을 위하여 평생학습도시 조성사업을 지속 추진하여 지역공동체의 경쟁력을 강화하고 계층별 학습과 수준높은 문화욕구 증대에 따라 송촌 평생학습도서관 개관과 더불어 구민의 다양한 학습욕구에 부응해나가겠습니다. 추진방향으로는 복지와 학습의 연계사업 강화와 배달강좌제를 정착시켜 나가겠으며 구민의 학습욕구 충족을 위한 고품격 도서관 정보서비스 확대와 독서문화 공동체 구축과 배우고 즐기는 학습도시 구현으로 학습으로 행복한 학습도시 해피투게더 대덕 만들기에 주력해나가겠습니다. 55쪽입니다. 2010년 주요업무계획으로는 복지와 학습연계한 三幸 프로젝트추진외 6가지 사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 56쪽입니다. 먼저 복지와 학습연계 三幸 프로젝트추진입니다. 복지와 학습을 연계한 복지학습사업을 개발하고 배달강좌제와 접목하여 아동 및 여성, 남성이 행복한 학습도시를 조성해 나가고자 먼저 아동을 위한 동행(童幸) 프로젝트로는 학습과 특기 함양을 위해 저소득층 자녀를 위한 트라이앵글 학습지원 프로그램 운영으로 학습의 양극화를 해소하고 특히 배달강좌제를 통해 특기 재능을 살리고 자신감을 회복할 수 있는 프로그램을 운영해 나가겠습니다. 두번째 여성을 위한 여행(女幸) 프로젝트는 취업과 창업을 목적으로 뷰티전문가 자격증 과정을 개설하여 직업능력개발 교육을 실시해나가겠으며 세 번째 남성을 위한 남행(男幸) 프로젝트는 생활과 문화를 접목하는 멋과 낭만 만들기 프로그램과 아버지 학교를 운영해나가겠습니다. 두 번째 배달강좌제 정착화입니다. 다양한 계층의 학습욕구 발굴과 구민학습 참여를 위해 배달강좌 홍보를 강화해 나가겠으며 평가와 한류 시스템 구축을 위해 진행 및 완료강좌에 대한 정기적인 모니터링 실시와 개선사항에 대하여는 운영 메뉴얼에 반영하여 구민의 만족도를 높이고 정기적인 현장 점검을 통하여 숙원사례 발굴과 투명성을 확보해 나가겠습니다. 또한 배달 강좌제에 대한 상표등록을 추진하여 우리 구 만의 브랜드를 관리해나가겠으며 배달 강사 역량강화를 위해 정기 워크숍을 추진해 나가겠습니다. 58쪽입니다. 동별학습마을 만들기 활성화입니다. 동 주민센터를 구심체로 동별 참여와 토론이 있는 학습마을을 조성하고 학습을 통해 지역의 문제를 함께 고민하고 해결할 수 있는 자생력을 배양하고자 먼저 동별학습마을 만들기 추진위원회 내실 운영으로 주민자치센터의 활성화 방안을 모색하고 권역별 프로그램 특성화 및 상호협력방안을 강구해 나가겠으며 학습 마을 추진위원에 대한 워크숍개최와 마을리더 육성가정을 추진해 나가겠습니다. 두번째 주민자치센터 프로그램 활성화를 위해 올해에는 주민자치센터 프로그램운영비를 평생학습원에 편성하였으며 그동안 운영에 따른 문제점 개선과 새로운 계층의 참여를 유도해 나가겠으며 배달강좌제와 연계하여 학습공간의 개방과 프로그램의 다양화를 구현하고 주민자치센터 프로그램 발표회도 마련해 나가겠습니다. 세번째 주민자치센터 릴레이자격증 과정 운영은 배달강좌제 기초과정후 심화과정반을 주민자치센터에 개설하여 배달강좌제(기초), 릴레이과정(심화)으로 대덕구만의 자치센터모델화를 만들어 나가겠으며 평생학습마을리더 양성 심화과정 개설은 지난해 기초과정 이수자를 중심으로 전문적 마을리더로 양성하여 학습마을추진위원회 활동 및 구정의 참여를 유도해 나가겠습니다. 다음은 학습자 지원 및 프로그램 운영입니다. 참여가 있는 학습 네트워크를 구축하고 수준 높은 프로그램 제공을 위하여 평생학습 휴먼 네트워크 강화로 평생학습추진협의회와 실무자협의회를 내실있게 운영해 나가겠으며 평생학습 관계자를 위한 워크숍 및 세미나를 개최하여 역량을 강화하고 관학 협력사업 지속추진으로 대덕꿈나무 영어캠프 운영과 KAIST 나다센터와 문화기술체험 프로그램을 운영해 나가겠습니다. 또한 우리구 평생학습축제를 상반기 개최하고 제9회 전국평생학습축제에도 참가하여 선진학습도시로 도약해 나가겠습니다. 또한 학습자 지원 및 프로그램 운영으로는 평생학습상담사, 배달강사를 활용 민원실 전문분야 상담과 연계추진하여 평생학습 나눔터를 운영하고 32주 릴레이 대덕구민 아카데미 운영과 TV를 끄고 책을 펴자 캠페인을 전개하여 구민 독서 생활화를 유도해 나가겠습니다. 60쪽입니다. 주민친화형 지식정보센터 운영입니다. 지역 주민들의 다양한 지식습득과 문화욕구 충족 위한 지식정보 인프라 구축을 위하여 주민밀착형 송촌평생학습도서관 개관 운영에 철저한 준비를 해나가겠으며 지식정보 인프라 구축을 위해 양질의 정보자료 적기 확충과 지식정보원 연계서비스 제공으로 정보자료 이용편의를 도모해 나가겠으며 도서관 협력망 운영으로 전국 도서관 상호 대차 제도인 ‘책바다’ 서비스 실시와 경계 없는 자료이용 증대를 위한 대전지역 공공도서관 공동반납제를 운영해 나가겠습니다. 또한 3개 도서관 홈페이지를 통합 구축하여 예산절감과 주민이용 편의제공에 최선을 다하겠습니다. 여섯번째 책으로 행복한 학습공동체 구현입니다. 책 읽는 가정문화 확산과 평생학습 사회 구현을 위해 책 읽는 대덕구 ‘독서가족인증제’ 실시로 가족간 소통과 유대감을 형성하고 가정내 독서문화 및 학습 분위기를 조성해 나가겠으며 요람에서 무덤까지 평생학습기반 조성 강좌를 통해 자존감 및 행복지수를 향상시키고 학습을 통한 자기성장 도모로 경쟁력 강화 및 정주의식을 고취해 나가겠습니다. 글로벌 학부모 독서강좌는 중복적 독서프로그램을 통합적·체계적 프로그램으로 명품화하고 강좌가 끝난 후에는 독서커뮤니티를 구성하여 지속적으로 학습분위기를 유도해 나가겠습니다. 또한 책으로 여는 행복대덕을 위해 책을 매개로 계층별·테마별 다양한 독서문화 프로그램을 연중 실시해 나가겠습니다. 69쪽입니다. 마지막으로 지역통합 위한 녹색도서관 문화 선도입니다. 다양하고 격조 높은 문화체험으로 살기좋은 지역 공동체 구축을 위해 계층별 도서관문화학교 운영으로 생활밀착형 문화프로그램을 운영하고 학습을 통해 계층간·세대간 이해의 폭을 넓혀 지역통합을 유도해 나가겠으며 클릭, 도서관 문화광장을 통해 주말 가족대상 프로그램 운영하고 이용주민이 함께 참여하는 평생학습도서관 독서문화제를 개최하겠습니다. 관내 작은 도서관 지원체계로 공공-작은 도서관간에 파트너십을 통한 권역별 운영체계를 구축하고 공공도서관 중심의 지적정보 네트워크 구축으로 구민 정보이용편의를 도모해 나가겠으며 이웃과 나눔 녹색 문화 전개는 편견과 차별 없는 이웃사랑 실천으로 서로 윈윈 할수 있는 전략체계를 확충하고 교육복지 투자 우선지역 지원사업으로는 지역기관간 연계 프로그램을 운영해 나가겠습니다. 이상 보고드린 바와같이 저희 평생학습원에서는 구민의 삶의 질 향상을 위한 다양한 시책개발추진으로 학습으로 행복한 대덕건설에 최선을 다해 나갈 것을 약속드리며 위원님여러분의 많은 조언과 지원을 바라며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 이한준의원입니다. 배달강좌제에 대해서 질문드리겠습니다. 지금 2009년도에는 진행됐거나 완료된그런 강좌에 대해서 설문조사라든가 모니터링이 실제적으로 안됐던게 사실이었습니다. 그래서 금년도에 모니터링을 실시한다고 하니까 그런 불편사항이라든가 문제점이 개선될것 같아서 참 잘하신것이라고 생각이 됩니다. 2009년도 배달강좌제에 대해서 성과분석을 해 보셨습니까? 강좌별로 ?

예.

거기에 대한 잘한점 잘못된점 혹시 문제점이라든가 대책에 대해서 원장님께서 평가하신대로 분석하신대로 말씀해 주시기 바랍니다.

지난해 12월말로 배달강좌제는 총 1115건이 신청이 들어 왔습니다. 들어 와서 완료가 547건 진행이 180건이고 처리중이 89건 기타 조건미달로 299건이 있었습니다. 현재 강좌 유형별로는 생활문화예술강좌가 32%로 제일 많았고 두 번째로 유아 아동에 관한 강좌 세 번째가 건강에 관한 그런 순서로 결과가 나왔습니다. 그리고 지난 12월말에 모니터링을 했습니다.

12월에 했습니까?

제가 행정사무감사때도 말씀을 드렸는데 이사항은 프로그램 만족도가 98.1% 강사 만족도가 97.7% 또 구정발전기여도가 99.1% 지속희망을 원하는게 99.5%입니다. 그래서 저희들이 지난해 3월 16일부터 처음 실시하다보니까 모든게 완벽하지는 않습니다. 그래서 저희들이 메뉴얼을 자꾸 보강하고 앞서 보고드린 바와 같이 지속적으로 모니터링을 실시해서 어떤 개선점은 자꾸 보강해서 우리대덕구에서는 배달강좌제가 정착이 되도록 저희도 노력하고 있고 현재 전국 지자제에서 상당히 많이 벤치마킹을 하러 오고 있는 그런 실정입니다.

좋은 점만 말씀하시고 문제점이나 잘못된점은

제가 문제점은 어떤 일부에 강사에 대해서 그런 조금 불편했다는 이야기도 있습니다. 현장확인을 나가서 시정도 하고 그래서 그런 부분은 원래부터 저희들이 직접 프로그램을 저희 홈페이지 개편작업을 1,2월에 하고 있습니다. 거기에 설문조사 이용자 참여자 설문조사와 강사들의 설문 이런 것을 저희들이 다 의견을 수렴해서 그런 강사자질문제에 대해서는 삼진아웃제도 저희들이 계획하고 있고 저희들이 부족한 점에 대해서는 앞으로 많이 보강하고 보충해 나갈 계획입니다.

예. 강좌별로 반드시 분석을 해 주셔서 그강좌가 주민들이 원하지 않는다면 아까 삼진아웃제라고 말씀하셨듯이 그런 것은 폐기해 주시고 더 좋은 그리고 활용도가 좋고 만족도가 좋은 그런 강좌에 대해서는 적극 실현해 주시기를 바라겠습니다. 그 평가결과가 있으면 자료를 주시기 바라고요 , 하나만 더 질문드리겠습니다. 동별학습마을 만들기 부분에 대해서 인데 지금 현재 주민자치센터 프로그램과 프로그램을 활성화하기 위한 것인데 해당 주민자치센터에서 그 프로그램을 과거까지 운행했던 그런 프로그램과 우리 지금 현재 동별학습마을 만들기 관련해서 우리가 지금 현재 평생학습원에서 많이 조언도하고 제안도 하고 협의해서 주민자치프로그램을 조정하고 기준을 만들어서 운영을 할려고 하고 있지 않습니까? 거기에 보면 기존에 하고 있던 프로그램들이 하고 있던 강사나 거기에 이용하고 있는 주민들 입장에서는 반드시 해 줘야 되는데 왜 이것을 없애느냐 하고 문제제기하는 것도 있을 수 있습니다. 그런 것도 있고요, 그래서 이런 것은 꼭 우리가 구청 주관해서 구청에 의해서 우리 평생학습원의 주관으로 하지 마시고 기준은 정하되 해당 주민센터에 주민자치위원이라든가 거기에 운영하고 있는 참가하고 있는 주민들이 함께 의견을 충분히 들어서 사실 동별학습마을만들기를 해야 될것 같은데 앞으로 그렇게 해 주시기를 바라고요. 구에서 평생학습원에서 주관해 가지고 그 기준에 맞추어가지고 모든 각동에 주민센터에서 일괄적으로 해야 만 되는 것같이는 운영안했으면 좋겠습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 지금 현재 앞으로 운영하면서 주민센터의 프로그램 운영하시는 분들하고 마찰이 생길수도 있거든요. 지금도 마찰이 있습니다. 이런 부분은 과연 앞으로 어떻게 운영하실 것인지 원장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 강좌를 무조건 없애는게 아니라 저희 학습원에서 관여는 하지만 저희들이 학습마을추진위원회도 조직이 되어 있고 또 주민자치위원회도 구성이 되어 있는데 거기에서 모든 강좌는 결정이 됩니다. 저희들이 일방적으로 그 강좌를 없애고 하는 것은 아닙니다. 앞으로도 주민자치위원회와 학습마을추진위원회에서 주민들과 협의해서 그렇게 강좌를 만들어 가고 기존강좌를 일방적으로 없애는 일은 없습니다. 주민들이 원하고

그렇게 해 주시기를 바라고요. 그러다보면 잘못하면 주민자치프로그램이 배달강좌제가 하는 배달강좌제를 다시 옮겨오는 그러한 프로그램이 될 가능성이 있어 보이기도 하고 지금 과거에 운영하던 사람들이 불편 불만이 없도록 최소화를 해주시기를 바라고요, 꼭 협의해서 운영해 주시기 바랍니다.

뭐 더 좋은 쪽으로 더 발전시켜 나갈려고 저희들이 노력하죠. 처음에 지금 앞서 업무보고에도 말씀드린 바와같이 뭐 문제점이 전혀 없는 것은 아닙니다. 그러기때문에 그런 부분을 더 보강해서 지역주민들이 다수 참여하고 학습 할수 있도록 분위기를 만들어 나가겠습니다.

이상입니다.