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부산 연제구의회 발언

이삼렬 의원 발언

제145회 제1차 본회의2010-02-01

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삼렬

이삼렬의장

의원 여러분! 본회의 개의에 앞서 이위준 구청장님으로부터 인사이동으로 인한 간부 공무원 소개가 있겠습니다.
위준

이위준구청장

존경하는 이삼렬 의장님 그리고 의원 여러분! 반갑습니다. 간부 소개에 앞서 먼저 경인년 새해를 맞이해서 모두 건강하시고 뜻하시는 모든 일이 다 이루어지기를 빕니다. 아울러 여러분의 가정에도 행복이 가득 하시기를 기원 드립니다. 그러면 2010년 1월 1일과 1월 25일자 인사 발령으로 전보된 구 간부 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 주수환 주민복지국장입니다. 김경석 재무과장입니다. 이일환 세무과장입니다. 정승화 경제진흥과장입니다. 김봉겸 도시안전과장입니다. 신명로 건축과장입니다. (간부 인사) 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
삼렬

이삼렬의장

이위준 구청장님! 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 제145회 연제구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하였습니다. 11시13분 ↑TOP 안건 1. 제145회 연제구의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
다음, 의사일정 제1항 제145회 연제구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 이번 임시회 회기는 2010년 2월 1일부터 2월 8일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 임시회 회기는 앞서 말씀드린 바와 같이 결정되었음을 선포합니다. ↑TOP 안건 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록 서명의원은 우리구 회의규칙에 의거 안재권 의원과 김지곤 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 두 분 의원이 선출되었음을 선포합니다. 11시15분 ↑TOP 안건 3. 구정 업무보고의 건
의사일정 제3항 구정 업무보고의 건을 상정합니다. 윤순자 부구청장! 나오셔서 2010년도 구정 업무를 보고해 주시기 바랍니다.
순자

윤순자부구청장

존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 부구청장 윤순자입니다. 경인년 새해에도 의원님 여러분 모두 건강하시고 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 그러면 지금부터 배부해 드린 유인물에 의거 우리 구의 금년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2009년도 구정 주요 성과, 2010년도 주요 업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저, 2페이지 기본현황입니다. 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지 재정현황입니다. 금년도 우리구 예산은 2009년도 당초 대비 7.3% 증가한 총 1,443억 4,700만 원으로 이중 일반회계가 1,357억 5,600만 원이며, 특별회계가 85억 9,100만 원입니다. 재정자립도는 21.7%입니다. 다음 4페이지, 지난해 구정 주요 성과입니다. 먼저, 복지․보건 분야에 있어서는 연제이웃사랑회 및 동 민간사회안전망의 활성화 추진으로 차상위계층 등 5,912세대에 총 4억 2,700만 원을 지원하였고, 42억 5,000만 원의 예산을 투입 거제 종합사회복지관 건립 부지를 매입하는 등 복지 기반 구축을 위해 노력을 하였습니다. 또한, 기초수급자 및 차상위계층 등 4,316세대에 186억 4,800만 원을 지원하였고, 저소득층 자활 능력 배양을 위한 일자리 창출 제공 등 맞춤형 복지 서비스 지원을 강화하였으며, 여성 등 취약 계층에 대한 복지 서비스 지원을 위해 4억 6,400만 원의 예산으로 건강가정지원센터와 드림스타트센터를 설치 운영하고, 노인 1만 5,000명에 대한 노령연금 150억 원을 지원하였습니다. 아울러 구민 건강 증진을 위해 50회에 걸쳐 찾아가는 한방 진료 서비스 사업 추진 등 맞춤형 보건의료서비스 사업을 적극 추진하였습니다. 다음 5페이지, 도시 개발․교통 분야입니다. 총 230억 4,400만 원의 사업비로 도로 개설 등 36건의 건설사업을 추진하는 등 도시 기반 시설 확충을 위해 노력하였으며, 안전하고 편리한 교통 환경 조성을 위해 위험도로 12개소에 대한 도로 구조를 개선하고, 연산9동 엘지아파트 외 2개소에 버스 승객 대기 시설을 확충하였습니다. 또한, 주차난 해소를 위해 연산시장 등 6개소에 70면의 주택가 공동주차장 조성과 주거지 전용 주차장 14개소를 신설하는 등 주차 공간을 적극 확충하는 한편, 도로 보수 및 하수구 준설과 1,237건의 생활 민원을 해소하였으며, 72개 보안등 설치와 61개 동의 폐․공가를 철거․정비하는 등 쾌적하고 안전한 도시환경 조성을 위해 적극 노력하였습니다. 다음 6페이지, 환경․청소 분야입니다. 아름답고 쾌적한 녹색 도시 조성을 위한 연산교차로 외 6개소에 21만여 본의 수목을 식재하여 도시 숲을 조성하는 등 녹지 공간 확충을 위해 노력하였고, 지하수 등 먹는 물 169개소에 대한 철저한 수질 검사 등 수질 관리 강화와 환경오염원 배출시설 674개소 시설 점검 등 환경오염 예방 관리 체계를 확립하였습니다. 아울러 안전한 위생 관리 문화 정착을 위해 5,583개소의 식품위생 업소 등에 대한 지도․단속을 보다 강화하는 한편, 깨끗한 거리 환경 조성을 위해 410회의 쓰레기 빨리처리반 운영과 음식물 쓰레기 줄이기 130실천운동을 적극 전개하였습니다. 다음 7페이지, 문화․평생학습 분야입니다. 다양한 볼거리와 다채로운 체험 행사 등으로 개최한 2009연제한마당축제는 구민 등 12만여 명이 참여한 우리구 대표 문화 축제로 발전시켰으며, 연산동 고분군 복원 사업을 위해 전체 대상 면적의 70%의 토지를 매입하였고, 11억 2,200만 원의 사업비를 투입 연제문화원 건립 부지를 확보하는 등 지역 전통문화 계승 발전을 위해 노력하였습니다. 또한, 우리구 임은지 선수가 장대높이뛰기에서 한국 신기록을 수립하는 등 각종 생활체육대회에 참가하여 좋은 성적을 거두었고, 연제 체육공원 조성을 위해 부지를 매입하였으며, 연제구 국민체육센터 건립 사업을 적극 추진하는 등 생활체육 활성화 및 인프라 구축을 위해 최선을 다하였습니다. 또한, 연산6동 배산평생학습관 개관 등 선진 평생학습도시 기반 조성을 위해 적극 노력하는 한편, 민간네트워크형 연제구 평생학습동아리 연합회 결성 등 평생학습 네트워크 구축을 강화하였습니다. 다음 8페이지, 일반 행정 분야입니다. 일류 행복 도시 연제 건설의 기틀 마련을 위해 2010년도부터 2025년까지 향후 15년간의 연제비전 장기종합발전계획을 수립하였고, 지난해 3월 베트남 호치민시 1군과의 우호 교류 양해각서를 체결하는 등 국제 교류 증진을 위해 노력하였으며, 저소득층 일자리 창출 사업으로 103개 사업장에 1일 1,369명이 참여한 희망근로 프로젝트 사업을 적극 추진하였습니다. 또한, 직원 친절 동영상 경진 대회 등 맞춤형 명품 친절서비스 실현을 위해 노력하는 한편, 1,008건의 건축 민원 처리와 2만 8,527필지에 대한 개별 공시지가의 공정한 조사․결정으로 구민 만족 건축․지적 행정 구현을 위해 최선을 다하였습니다. 다음 9페이지, 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 구정 목표인 “힘찬도약 밝은미래 행복도시 연제” 실현을 위해 더불어 함께 살아가는 생산적 복지사회 구현 등 여섯 가지 역점 시책을 정하였으며, 역점 시책 추진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 10페이지, 먼저, 첫 번째 시책으로 더불어 함께 살아가는 생산적 복지사회 구현입니다. 복지 인프라 구축 및 저소득층 지원 강화를 위해 연제이웃사랑회 등 민간사회안전망을 더욱 활성화시켜 나가고, 총 사업비 97억 4,000만 원을 투자하는 거제 종합사회복지관 건립 사업을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 기초생활수급자와 차상위계층 4,600세대에 대하여 생계 급여 등 199억 8,900만 원의 예산이 적기에 지급될 수 있도록 하겠습니다. 질병, 실직 등 생계 곤란 가정을 적극 발굴 지원하고, 장애인에 대한 복지 지원을 더욱 강화해 나가겠습니다. 아울러 장애인 생활 안정 지원을 위해 20억 6,100만 원의 예산으로 장애인수당 지급 등 장애인 복지 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음 11페이지, 사회적 취약 계층 지원 강화 및 권익 향상을 위해 여성에 대한 기술 교육과 여성 아카데미 운영 등 여성 능력 개발 및 지원을 강화하고, 아동 보호 및 보육 시설 95개소에 대하여 144억 8,700만 원의 예산 지원 등 아동 보호 및 보육 시설 지원에 만전을 기하겠으며, 150억 원의 예산을 확보하여 기초노령연금 지급 대상자를 전체 노인의 70%까지 올리고, 노노케어(老老Care) 등 1,200여 명의 맞춤형 노인일자리를 창출하는 등 노인 복지 지원 서비스를 확대해 나가겠습니다. 출산 장려를 위해 둘째 자녀 출산 시 20만 원의 축하금과 셋째 자녀 출산 시에는 30만 원의 축하금과 함께 1년간 120만 원의 출산 지원금을 지급하는 등 다자녀 가정 지원 및 출산 장려 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 저소득 한부모 가족 309세대에 자녀 학비 등 2억 8,400만 원을 지원하고, 이주 여성을 대상으로 한국 전통문화 체험 교실 운영 등 교육․문화 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음 12페이지, 구민 건강 증진 및 선진 보건 의료 서비스 실현을 위해 취약 계층에 대한 찾아가는 의료 서비스 제공 등 맞춤형 건강관리 사업을 확대해 나가고, 건강한 음주 환경 조성 등 건강 행태 개선 사업을 더욱 활성화 시켜 나가겠습니다. 그리고 1개 반 6명의 방역기동반을 편성 운영하고, 에이즈 등 만성전염병에 대한 철저한 관리로 전염병 예방 및 방역 활동에도 만전을 기하겠으며, 사상 체질 한방 교육 등 한방 건강 대학과 음악 줄넘기 교실 운영 등 구민 건강 증진 사업을 내실 있게 운영해 나가는 한편, 의료 업소 및 약 업소 등 총 749개소에 대한 지도․점검 등 관리를 강화하고, 마약류 취급 업소에 대해서도 관리 체계를 강화해 나가겠습니다. 다음 13페이지, 두 번째 시책으로 푸르고 쾌적한 자연 친화적 생활환경 조성입니다. 인간과 자연이 함께 숨쉬는 녹색 도시 조성을 위해 중앙로 시청 앞에서 구 송월타월 앞까지Green Way 조성 등 아름답고 쾌적한 녹지 공간을 지속적으로 확충해 나가고, 월드컵로에 느티나무 등 2만 주를 식재하여 중앙 분리대 화단 조성을 완료하겠으며, 사계절 꽃이 있는 꽃길 등 8개소의 가로 화단을 조성하고, 8개소의 쌈지공원을 정비하는 등 푸르고 아름다운 녹색 도시로 가꾸어 나가겠습니다. 또한, 웰빙 녹색 온천천시민공원 조성을 위해 사계절 아름다운 특화 화단을 조성하고, 온천천시민공원을 이용하는 주민들의 불편이 없도록 편의 시설 보강 등 시설물 관리를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 14페이지, 건강한 자연환경 보전 및 쾌적한 생활환경 조성을 위해 2011년부터 2020년까지 10년간의 중장기 환경 보전 계획을 수립하고, 지하수 등 먹는 물 425개소에 대한 철저한 수질 관리와 자연환경 보전을 위해 최선의 노력을 다하겠으며, 대기 및 폐수 배출 시설과 환경오염 물질 배출원 관리를 강화하고, 연산교차로 일대 가로 청소 특별 관리 구역 지정 등 쾌적하고 살기 좋은 도시환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 아울러 음식물 쓰레기 감량을 위한 공동주택에 대한 할인․할증제 실시 등 생활쓰레기 감량화를 적극 추진하는 한편, 폐기물 허가 업소 7개소 등 총 1,087개소의 폐기물 관련 업소에 대한 관리를 강화해 나가겠습니다. 다음 15페이지, 세 번째 시책으로 편리하고 살기 좋은 행복 도시 기반 구축입니다. 안전하고 편리한 미래도시형 인프라 확충을 위해 총 사업비 43억 7,000만 원으로 도시계획 사업 2건 등 총 8건의 도시 기반 시설 조성 사업을 추진해 나가겠으며, 주차난 해소를 위해 연산8동 주택가에 8억 원의 예산으로 20면의 공동주차장 건설과 2억 5,600만 원의 예산을 투입 골목 단위 그린 주차 사업을 추진하는 등 편리하고 쾌적한 주차 시설을 지속적으로 확충해 나가도록 하겠습니다. 또한, 위험 통학로 및 보행 환경 개선 사업 등 보행자 안전 우선의 교통 체계를 구축해 나가고, 버스 승강장 3개소에 대한 승객 대기 시설 설치 등 안전하고 편리한 교통 환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음 16페이지, 재난 관리 강화 및 품격 있는 도시경관 조성을 위해 재난 대비 교육 훈련을 보다 내실 있게 운영하고, 재난상황실 운영 강화 등 완벽한 재난 관리 체계를 구축하겠으며, 민방위 교육․훈련의 실효성을 제고하고 을지연습의 내실화를 기하여 비상 대비 태세를 완벽하게 갖추도록 하겠습니다. 도시경관 비전과 전략을 담은 도시디자인 기본 계획을 수립하고, 연산교차로에 디자인 시범 거리를 조성하는 등 창조적 도시디자인 인프라를 구축해 나가겠습니다. 그리고 옥외광고물 중점 관리 지역 지정 운영 등 옥외광고물 관리 체계의 선진화를 위해 적극 노력하는 한편, 총 19개 구역의 재개발․재건축사업 추진과 옥상 녹화 권장 등 친환경 도시 공간 조성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 17페이지, 네 번째 시책으로 경쟁력 있고 활력 넘치는 지역 경제 육성입니다. 지역 경제 기반 조성 및 실물경제 활성화를 위해 중소기업 운전자금 융자 알선과 애로사항 상담실 운영 등 중소기업 지원 육성을 적극 추진하고, 전통시장 시설 현대화사업 지속 추진 및 특화 상품 개발 등 전통시장의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 지역 물가 안정과 유통 질서 확립을 위해 월 2회 가격 모니터링 실시와 원산지 표시제 이행 지도․단속을 강화해 나가겠으며, 청년 인턴제와 희망근로 프로젝트 사업을 내실 있게 운영하고, 취업정보센터 운영 강화 및 고용 촉진 직업 훈련 적극 추진 등 일자리 창출과 고용 촉진을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 18페이지, 유통 질서 확립 및 건전 영업문화 정착을 위해 유통 농축수산물에 대한 원산지 표시제의 지속적인 단속 등 관리를 강화하고, 석유류 판매소 관리 및 유사 제품 단속 강화 등 석유류 제품에 대한 유통 질서를 확립해 나가겠으며, 식품접객업소 판매 식품 원산지 표시제 이행 여부 단속 등 유통 식품에 대한 안전 관리에도 만전을 기하겠습니다. 또한 위생 업소 불법 영업 행위에 대해서도 지속적으로 단속하겠으며, 남은 음식 재사용 방지를 위해 공동찬기를 보급하여 일반 음식점 위생 관리에 철저를 기하겠습니다. 아울러, 공중위생업소 점검 강화 및 연 1회 영업자 교육 실시 등을 통해 업소 위생 수준을 향상시켜 나가겠습니다. 다음 19페이지, 다섯 번째 시책으로 삶의 질 향상을 위한 문화․체육 인프라 확충입니다. 지역 문화․예술 창달 및 생활체육 활성화를 위해 9억 7,100만 원의 예산을 투입 연산동 고분군 봉분 복원 사업을 추진하는 등 전통문화유산을 체계적으로 관리해 나가고, 다양하고 특색 있는 프로그램으로 연제 한마당축제를 개최하겠으며, 사회복지시설 등을 찾아가는 문화행사를 내실 있게 운영하고 온천천시민공원 야외 문화 공연을 확대해 나가겠습니다. 생활체육 기반 조성 및 활성화를 위해 연제구 국민체육센터 건립과 연제 체육공원 조성, 구민 체육대회 개최 등 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러 청소년 공부방 운영 활성화를 위해 공부방 2개소에 3,400만 원의 운영비를 지원하는 등 건전한 청소년 문화를 적극 육성해 나가겠습니다. 다음 20페이지, 평생학습도시 기반 확충 및 브랜드 강화를 위해 평생학습 조례 정비와 평생학습 거점 시설인 평생학습관 8개소를 확충하는 등 평생학습 추진 체계를 재구조화 하고, 연산교차로 주변 지역에 특성화된 작은 도서관 1개소 추가 설치 등 미래형 교육도시 기반을 확충해 나가겠으며, 과학 학습 도시 브랜드 강화를 위한 사이언스 아카테미 운영과 사이버 학습 시스템 강화 등 지역 특화 프로그램 운영을 보다 강화 시켜 나가겠습니다. 평생학습 활성화를 위한 1도시 1특성화 사업 등 교육과학기술부 및 부산시 지원 7개 연계사업을 추진하는 한편, 그린 IT 정보화 구현 환경 구축을 위한 행정 정보시스템 교체 등 정보 인프라를 구축하겠습니다. 다음 21페이지, 여섯 번째 시책으로 구민 중심의 고품격 행정 서비스 실현입니다. 선진 행정 구현을 위한 자치 역량 강화를 위해 민원인 역지사지 체험 등 주민 만족 친절 서비스 향상을 위해 적극 노력하고, 2일 이상 유기한 민원 법정 처리 기간 단축 등 구민 중심의 민원 행정 시스템을 구축해 나가겠으며, 향후 15년간 추진할 연제 비전 장기종합발전계획의 체계적 실행을 위한 단위 사업 소관 부서별 추진 계획 수립 시행 등 구민 지향 성과 중심의 자치행정을 구현해 나가겠습니다. 아울러, 국제 교류 도시와의 실질적인 민간 차원의 문화 교류를 확대해 나가고, 재정 운용 건전성 및 조직 운영 유연성 확보 등 구정 역량을 보다 강화하여 경쟁력을 향상시켜 나가겠습니다. 다음 22페이지, 구민과 함께 열어가는 선진 자치행정 실현을 위해 주민 여론․동향 수집 강화 및 제15회 전국 동시 지방선거 완벽 추진 등 구민 참여 자치행정을 구현하고 사랑 나눔 자원봉사 활성화를 위해 자원봉사 한마음대회를 개최하여 자원봉사자들에 대한 격려와 자원봉사 참여 인원을 배가시켜 나가는 분위기를 조성해 나가겠으며, 아울러 186개의 자원봉사 동아리 육성과 자원봉사센터 운영을 강화토록 하겠습니다. 그리고 1,000만 원 이상의 수의계약 내역 홈페이지 공개와 예산집행 실명제 강화 등 공정하고 투명하게 예산을 집행하고, 유흥주점 중과세 대상 업소 합동 조사와 법인 세무조사 강화 등으로 자주재원을 적극 발굴하여 공평 과세를 실현해 나가겠으며, 부동산 중개업소 지도․단속 강화로 부동산 중개 질서를 확립하는 한편 구민 만족 선진 지적 행정 구현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 23페이지에서 29페이지까지의 2010년도 주요 투자 사업 현황과 외부 기관으로부터의 수상 실적 등은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 이삼렬 의장님 그리고 의원 여러분! 올 한 해도 우리구 550여 직원은 행복 도시 연제 건설을 위해 열과 성을 다하겠습니다. 아울러 의원 여러분께서도 구정의 원활한 추진을 위해 애정 어린 관심과 협조를 당부 드리면서 금년도 주요 업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
삼렬

이삼렬의장

윤순자 부구청장! 수고하셨습니다. 2010년도 구정 업무보고의 건에 대하여 질의하실 의원께서는 상임위원회의 각 부서별 보고 시 질의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 구정 업무보고의 건을 마치겠습니다. 11시36분 ↑TOP 안건 4. 휴회의 건(의장제의)
의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 이번 임시회 기간 중 상임위원회 활동을 위하여 2월 2일부터 2월 7일까지, 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제145회 연제구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2월 8일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 11시37분 산회 ↑TOP 출석 의원( 10 명) 김홍재 박연호 안재권 김지곤 주석수 김애련 차백진 이삼렬 정경규 정남순 缺席委員( 25 명) 구청장 이위준 부구청장 윤순자 자치행정국장 김태규 주민복지국장 주수환 도시관리국장 이상흔 의회사무국장 최일주 기획감사실장 백대영 총무과장 김정순 문화공보과장 서훈교 재무과장 김경석 세무과장 이일환 민원여권과장 허정순 평생학습과장 김영민 사회복지과장 김종모 가정복지과장 박차희 경제진흥과장 정승화 환경위생과장 문진현 청소행정과장 조귀례 교통행정과장 김종영 도시안전과장 김봉겸 도시디자인과장 이명숙 건설과장 김용택 건축과장 신명로 토지정보과장 이채원 보건행정과장 정인숙 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 권오웅 속기사 주정희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록