인천광역시의회 발언

이명숙 의원 발언

제180회 제4차 문교사회위원회2010-02-02

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명숙

이명숙위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 인천광역시의회 임시회 제4차 문교사회위원회를 개의하겠습니다. 인천대학교 채훈 부총장님을 비롯한 교직원 및 관계 공무원 여러분, 2010년 경인년 새해에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 인재양성을 위해 노력하시는 교직원 및 공무원 여러분의 노고에 감사드리며 올해도 맡은 바 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 금일 의사일정은 제1항 2010년도인천대학교주요업무보고, 제2항 2010년도아시아경기대회지원본부주요업무보고, 제3항 2010년도인천광역시시설관리공단주요업무보고의건이 되겠습니다. 1. 2010년도인천대학교주요업무보고

그러면 의사일정 제1항 2010년도인천대학교주요업무보고의건을 상정합니다. 업무보고에 앞서 채훈 부총장님께서 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.

채훈

채훈부총장

안녕하십니까? 인천대학교 부총장 채훈입니다. 존경하는 문교사회위원회 이명숙 위원장님과 여러 위원님을 모시고 올 한 해 우리 인천대학교 주요 업무추진 계획 보고를 드리게 된 것을 매우 의미 있게 생각합니다. 평소 시의회 의정활동으로 바쁘신 가운데에서도 저희 인천대학교에 남다른 관심과 배려를 아끼지 않으시고 전폭적으로 행ㆍ재정적 뒷받침으로 그간 수많은 난제를 극복하고 송도캠퍼스에서 제2의 창학을 선언할 수 있도록 전환점을 만들어 주신 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주지하신 바와 같이 글로벌 경쟁력을 갖춘 지역 거점대학으로 도약하고자 지난 12월 인천전문대와 역사적인 통합이 확정되었고 금년 3월 1일 통합대학 출범을 위한 차질 없는 준비가 현재 진행 중에 있습니다. 현안과제인 국립대학 법인 전환의 성공적인 마무리를 위해서도 금년 국회일정과 연계하여 조속히 관련 법률이 제정되도록 모든 역량을 집결해 나가겠습니다. 아무쪼록 우리 인천대학교가 21세기에 급변하는 대학교육의 대ㆍ내외 환경변화에 능동적으로 대처하고 글로벌 경쟁체제 가속화에 따른 생존전략을 마련하여 280만 인천시민이 염원하는 글로벌 명문대학으로 힘껏 웅비할 수 있도록 아낌없는 성원과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 또한 우리 대학의 현안과제들을 추진함에 있어 여러 위원님들께서 염려하시는 지역사회 목소리를 겸허히 수렴하여 송도 국제도시 인프라를 바탕으로 지역사회 발전에 적극 이바지 하는 선도대학으로써의 역할을 충실히 하도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 인사를 마치고 우리 대학교 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 기획처장 박동삼 교수입니다. 다음은 사무처장 김기완 부이사관이 되겠습니다. 대학발전본부장 최계운 교수입니다. 대학건설본부장 황영삼 교수입니다. 정보전산원장 이상락 교수입니다. 인천시민대학장 전일호 교수입니다. 국제교류원장 전영우 교수입니다. 인재개발원장 성미영 교수입니다. 체육진흥부장 한상철 교수입니다. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

명숙

이명숙위원장대리

채훈 부총장님 수고하셨습니다. 그러면 박동삼 기획처장님 나오셔서 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

동삼

박동삼기획처장

안녕하십니까? 인천대학교 기획처장 박동삼입니다. 존경하는 문교사회위원회 이명숙 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 제180회 임시회 2010년도 인천대학교 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 보고자료 1페이지입니다. 보고순서는 일반현황, 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 그리고 2010년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 여러 위원님들께서 양해해 주신다면 일반현황은 유인물로 갈음하고 보고자료 5페이지 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과부터 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ2010년도인천대학교주요업무보고서 (보고중단)

부록에 실음

창규

박창규위원

위원장, 의사진행발언 있습니다. 2009년도 행정사무감사 처리결과는 유인물로 대체하고 2010년도 주요업무 추진계획부터 시작하죠.

명숙

이명숙위원장대리

다른 위원님들 그렇게 하시겠습니까? 그러면 행정사무감사 지적사항 및 처리결과는 유인물로 하시고요. 2010년도 사업계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. (보고계속)

「동의합니다」하는 위원 있음

동삼

박동삼기획처장

이상으로 인천대학교 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2010년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

명숙

이명숙위원장대리

박동삼 기획처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 업무보고와 관련된 자료를 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 오흥철 위원님.

흥철

오흥철위원

오흥철 위원입니다. 12쪽을 봐 주십시오. 2010년도 1월에 시 체육회 운영종목안 의견서를 검토하시겠다고 그랬어요, 이 검토서를 제출해 주시고요. 추진계획 중에 2월에 운영종목안에 대해서 각종 위원회에 상정하여 심의를 하겠다고 그랬어요. 그런데 이 심의는 현재 진행 중인가요, 아니면 심의가 끝났습니까?

채훈

채훈부총장

지금 심의를 진행 중에 있습니다.

흥철

오흥철위원

진행 중에 있습니까?

채훈

채훈부총장

네.

흥철

오흥철위원

그러면 의견서 검토한 것에 대한 것만 자료로 제출하여 주시기 바랍니다.

명숙

이명숙위원장대리

더 이상 자료요구하실 위원님 계십니까? 이병화 위원님.

병화

이병화위원

양 대학 통합될 적에 문제점이 야기될 수 있는 것이, 집합된 것이 작년 12월에 만들어진 것이 있을 겁니다, 총장님. 그것 좀 자료를 주십시오. 통합되면서 3월에 개원하기까지의 문제점이 발생될 수 있는 것 지금 현재 발생되고 있는 그런 내용들이 미리 예견돼서 잡아놓은 계획이 있습니다. 그것 좀 주십시오.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

명숙

이명숙위원장대리

더 자료요구하실 위원님 계십니까?

창규

박창규위원

한 가지만 하겠습니다.

명숙

이명숙위원장대리

박창규 위원님.

창규

박창규위원

글로벌 캠퍼스 조성전략 수립해서 지금 용역 중에 있죠? 2ㆍ4공구 유수지 활용 타당성 조사.

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

인천대학이 필요로 해서 하는 거니까 이따가 질의에 유수지에 대해서는 물어보겠지만 그 활용계획서 좀 제출해 주시죠. 또 11공구에 들어갈, 만부득이 하게 들어갈 시설물들 있죠? 지금 국제적으로 협약을 해서 꼭 들어가야지 될 건물이라든가 연구소, 기타 등등 이것도 질의에 도움이 되니까 관련 부서 교수님들은 직원들 시켜서 종합적인 글로벌 캠퍼스 조성계획서를 주시고요. 지금 현안에 돼 있는 약대 설립에 대해서 인천대학이 지금 추진과정이 어디까지 미달됐나. 이 약대는 어떻게 대학 구성원들은 가만히 있는데 박창규 혼자 메아리치는 것 같아서 조금 그러네요. 그것 좀 주시기, 약대 설립 신청한 과정, 신청은 뭐 특화성이 있어야죠, 교과부에 낼 때. 우리 대학은 이것, 이것 특화를 해서 다른 데 하고 다르다 해서 추진신청서 내역. 그러니까 특화성을 다른 타 대학하고 좀 달라야 되겠죠? 인천대학교는. 그 부분만 빼서 주십시오. 지금 본 위원이 자료요구한 것은 업무보고하고 연계돼 있는 것이고 또 미래 지향적으로 인천대학의 발전을 위해서 얘기하는 것입니다. 우리 역사에 기록을 담아서 우리 5대가 끝나더라도 연계성을 불어 넣어주기 위함이니까 이것은 본 위원이 요구한 자료를 주시면 인천대학에 연계성이 갈 것이고 뭐 어제도 다 봤지만 유수지 매립계획은 중요한 거죠. 우리 스승님도 저기 와 앉아 계신데 유수지의 중요성 그런 것 때문에, 그렇기 때문에 빨리 제출을 해 주십시오. 이상입니다.

명숙

이명숙위원장대리

정종섭 위원님 요구해 주십시오.

종섭

정종섭위원

지금 대기업 공채 준비반이 있는데 그러면 2009년 경우에는 졸업자들이 얼마나 취업하고 있는지 그 실태 좀 유인해 주세요. 이상입니다.

명숙

이명숙위원장대리

그러면 오흥철 위원님, 이병화 위원님, 박창규 위원님, 정종섭 위원님께서 요구한 자료에 대해서는 9부를 작성하여 빠른 시간 안에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 보고내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박창규 위원님.

창규

박창규위원

보고서에 차질 없는 통합인천대학교 출범 준비라고 했는데 여기 우리 문사위원님들 실제 그래요. 인천대학은 소속되어 있는 위원회의 의견을 존중하지 않는 대학교입니다. 여기 보면 차질 없는 통합 인천대학교 출범이라고 했는데 뭐가 차질이 없습니까? 지금 당장 차질이 있어요. 왜, 문사위원회에서 통합을 반대했으면 인천대 구성원들도 반대를 했어야죠. 지금 보세요. 이전한 지 6개월도 안 돼서 교실이 모자라고 통합한 이후에 학생들이 늘어나는 부분, 당년도만 봐서는 안 됩니다. 1,000명이 늘어나면 4,000명이 증원되는 거죠? 4년제니까, 그렇죠? 지금 송도캠퍼스에 1,000명 들어가는 학생들을 수용할 수 있는 시설이 못 되죠. 연구실도 모자라죠. 그것 1년도 못 내다보는 계획을 우리 문사위원님들은 훤히 알고 전문대학을 존치해야 된다고 그렇게 강조했습니다. 인천대학에서는 툭하면 인천광역시의회에서 통합결의안을 통과시켰다는 소리를 제일 서두에 꺼냅니다. 본회의에 참석했던 의원들만의 찬성이었어요. 정작 인천대학을 아끼고 인천교육을 위해서 힘쓰는 교육위원들은 누구 하나 찬성한 의원이 한 사람도 없어요. 본회의에 가결돼서 한 것을 넌 왜 이렇게 말이 많으냐 그런 소리할지 몰라도 교육은 우리 문사위원들만큼 더 애착이 가고 더 깊숙이 공부한 사람들은 없어요. 참 유감의 뜻을 표합니다. 졸속인 작품을 만들어서 인천의 고등기관을 하나 폐쇄시키고 송도캠퍼스가 최고의 첨단이라고 자랑하는 송도로 이전을 했어도 캠퍼스나 모든 시설들이 부족해서 글로벌 대학이 되기 위해서는 송도 신캠퍼스 조성사업을 다시 해야지 된다는 지금 현주소의 인천대학입니다. 본 위원이 질의하기 전에 자료요구는 인천대학이 필요한 자료일 겁니다. 저는 기 과거를 되돌리자는 것은 절대 아닙니다, 이제. 그것보다 어리석은 자는 없죠. 그러면 앞으로의 계획을 어떻게 할 것인지 그것을 차분히 우리 문사위원님들하고 숙지하고 의논하고 같이 머리를 맞대야만 될 겁니다. 저 어제 인천대학 기획행정위원회에서 보고할 때, 신문 오늘 보셨죠? 다른 위원회 위원님들도 깊이 파고 들어가면 인천대와 전문대학의 통합은 아주 졸렬한 사람들의 모임체가 만들어놓은 작품이다라고 인식합니다. 보십시오. 지금 어렴풋이 자, 보세요. 우리 인천시 예산이 1년에 280만이 쓰는 게 7조 8,000억입니다, 특별회계와 일반회계를 포함해서. 지금 송도 신캠퍼스에 쏟아부은 돈이 얼마인지 아세요? 근 2조를 갖다가 쏟아부었습니다. 인천대학을 위해서 280만 인천시민의 귀중한 혈세가 2조원이 들어갔어요. 이건 현 시세 평가가 아닙니다. 2조원 가량을 투입하고도 지금 캠퍼스가 모자란다 뭐가 모자란다 강의실이 모자란다 이게 말이 됩니까? 이건 말이 안 되죠. 그러면 모자라면 헤쳐나가야지 되겠죠. 몇 조를 갖다 쏟아부었는데 거기서 주저앉으면 인천대학이 글로벌 대학 못 될 것 아닙니까? 대학이라 하면, 저는 그렇게 배웠어요. 사회와 공존하는 게 대학이다. 송도 여기 우리 위원님들 가서 매번 느끼셨고 아마 인천대 구성원들이나 학생들도 마찬가지일 거예요. 파도소리에 벗 삼아서 무엇을, 낭만이 어디 있고, 참으로 안타깝기 그지 없습니다. 그렇지만 현실은 현실입니다. 인천대학이 차질 없는 통합준비를 위해서 이것 인천전문대학 통합승인 통보 그것 자랑거리가 아니에요. 고등교육기관 하나를 없애가면서 그것 참으로 애석하기 짝이 없습니다. 여기 보세요. 통합추진단 운영으로 분야별 체계적인 통합대학 출범 준비라고 하셨는데 통합추진단 운영결과 최종보고회가 아직 안 나왔습니까? 기획처장님 나왔어요?

동삼

박동삼기획처장

지금 통합추진단에서 각종 문제점에 대해서 분석하고 있고 2월 10일 정도까지는 종합적으로 통합대학을 운영할 수 있는 방안이 나올 예정입니다.

창규

박창규위원

네, 대학은 우리나라의 엘리트를 생산하는 곳입니다. 인천대학이 송도캠퍼스로 이전하는데 기공식 시작으로 건물이 설계당시서부터 추진단이 구성됐어야죠. 어떻게 인천대학 구성원들은 턱 밑에 떨어져야지 합니까? 학생들을 그렇게 지도하는 데가 인천대학입니까? 뭐든지 추진계획이라 하면 미래지향적인 얘기예요. 그러면 앞서갔어야죠. 이사 간 후에 뭐를 추진해서 발표를 한다는 겁니까? 그런 것 모르고 통합했어요? 아니, 그렇게 모르고 통합했냐고요? 인천대 구성원 어느 분이 그러시더라고 요. 인천시 강압에 의해서 우리 떠밀려갔다. 그것은 너무 말할 수 없는 교수님들의 자존심을 꺾는 얘기입니다. 꺾는 얘기예요. 제가 이 업무보고에서 이렇게 장시간 얘기하는 것은 인천대학의 발전을 하기 위함입니다. 인천대학 발전하면 인천시가 발전하고 인천시에 거주하는 학생들이 훌륭한 대학에서 공부할 수 있는 기회를 얻기 위함입니다. 그런데 내 손자가 인천대학에 간다면 말리겠어요. 6개월도 못 내다보는 학교에 뭘 배우라고 인천대학에 보내겠습니까? 여기 구성원들이 가만히 가슴에 손을 얹고 생각해 보세요. 어떻게 시의원들이 얘기하는 게 틀리는 얘기인지. 교육은 백년지대계라고 했어요. 계획이라 하면 주기적으로 5년, 10년, 15년, 5년 주기로 모든 계획을 짜는 거죠. 이따 유수지 얘기도 나오겠지만 유수지도 몇 년 빈도로 해서 유수지를 측정하는 거예요, 미래지향적으로. 우수나 생활하수나 모든 것을 홍수에 대비해서 만들어놓은 것이 유수지 아닙니까? 그것을 매립한다? 왜 말로 하냐 이거예요. 그것도 정 학교에서 필요한 유수지다 하면 과학적인 근거에 의해서 우리가 연구를 했다 최고의 권위를 가진 우리가 했는데 유수지가 너무 넓어, 매립해서 반은 대지로 쓸 수 있는 범위다 그렇게 나와야죠. 말로다 뭘 못 하겠습니까? 치밀한 과학적인 근거에 의해서 해야죠. 지금 1차적인 실패는 인천전문대학하고 통폐합한 게 1차적인 큰 실수입니다. 두 번째, 통합을 한 이후에 계획이 전무했다는 것, 세 번째 그 인력, 전문대학이나 인천대학의 구성원들의 활용방법 안 나와 있어요. 아무 것도 없어요, 백지예요, 백지. 어떻게 물어보면 용역 주었다, 뭐 주었다. 인천시민의 혈세로 근 2조원을 갖다 쏟아부은 송도캠퍼스입니다. 기획처장님 답변 좀 한번 해 보세요. 아, 그건 대학발전본부장님 최 교수님께서 질의에 답변 좀 해 주시겠어요, 기획처장님이 하시겠어요? 기획처장님이 해야지 맞는 거죠? 캠퍼스가 왜 모자라요? 통합하고.

동삼

박동삼기획처장

솔직히 말씀드리면 위원님께서 지적하신 대로 저희들이 통합 후에 여러 가지 문제점들을 철저히 분석을 하고 통합에 대한 계획 내지는 교과부에 신청을 하고 하는 그런 면에서는 좀 부족했다고 생각합니다. 그렇지만 저희들이 공간이라든지 뭐 시설 이런 부분들을 분석해 본 결과 실제로 크게 부족한 것은 아니고 지금 문제는 전문대학 현부지의 리모델링이 필요한 사항입니다. 물론 전문대학에….

창규

박창규위원

기획처장님, 기획처장님 옹색한 그러한 답변이 필요 없어요. 글로벌캠퍼스를 주장했던 게 인천대학의 구성원들입니다. 무슨 도화동에다가 제2캠퍼스를 놓고 뭐를 놔요? 왜 이중생활 하려고 그래요? 그게 계획입니까? 앞으로 내년 신학기, 1년 후면 전문대학은 송두리째 없어져요. 거기다가 시민대학 뭐뭐 인천학연구소 그런 것 하기 위해서 귀중한 몇 천억을 갖다가 쏟아붓는다는 얘기예요? 그 돈으로 송도 11공구나 유수지 방안으로 해서 거기다 쏟아부어서 캠퍼스를 한 울타리 안에서 뭐든지 이루어지게 해야 돼요. 지금도 정신 못 차리셨네! 인천대학교.

채훈

채훈부총장

위원님 제가 보완해서 말씀 올려도 되겠습니까?

창규

박창규위원

지금 정신 못 차린 것 아니에요? 몇 천억을 부을 거면 2ㆍ4공구 유수지 과학적인 근거에 의해서 뭐 100년 빈도라든가 50년 빈도를 찾아서 이건 너무 넓다 이것은 얼만큼 매립해서 우리가 활용해도 자신이 있다라고 학술적으로 나왔어야죠. 그 돈을 거기다 갖다 해서 캠퍼스를 한 데 어우러져야지 여기다 찔끔 저기다 찔끔 이게 무슨 글로벌 대학의 구상입니까?

채훈

채훈부총장

지금 그렇게 진행하고 있습니다.

창규

박창규위원

지금 답변이 그렇지 않잖아요?

채훈

채훈부총장

저쪽의 전문대학의 경우에 있어서는 리모델링 비용이 1,009억이 되어 있습니다만 현재 있는 건물을 그대로 사용하면서 저희 예상으로는 칸막이라든가 지금 작업에 들어가고 있습니다. 한 39억 정도를 투입해 가지고 실질적으로 제물포캠퍼스가 제 모습을 갖출 수 있도록 하고요. 나머지 그 부분에 대해서는 지금 위원님 말씀하신 대로….

창규

박창규위원

네, 좋습니다. 인천전문대학의 리모델링 비용이나 모든 부대시설비는 인천시에서 댈 이유가 없어 요. 인천시가 봉입니까? 인천시민들이 봉이에요? 학교발전을 위해서는 학교에서 책임지고 해야지. 제 얘기 틀립니까? 인천시가 무슨 인천대학에 쌈짓돈 차고 있는 데인지 아십니까? 난 그래요. 캠퍼스라 하면, 그 지역주민들에게 피해를 엄청나게 입혔어요. 그 지역주민들이 2월 어제부터 토지보상 협의가 들어갔습니다. 3월 1일 캠퍼스가 부서집니다. 그러면 그 지역에 그 동안 인천대학이 발전하기 위해서 그 지역주민들의 애환을 인천대학에서는 아주 나 몰라라 하고 있어요. 그게 차질 없는 통합 인천대학의 출범 준비에 그게 들어갔어야지 마땅하고 인천대학의 구성원들이 올바르다라고 인천시민들이 통감하면서 인천대학이 원하는 예산을 줘도 아무 이의제기할 시민들이 없습니다. 그런데 제일 앞 장에 차질 없는 통합 인천대학 출범 준비에 그 지역주민들의 고통은 한 마디도 없어요! 그게 인천대학 국제화 대학 된다는 인천대학의 참 모습입니까? 그리고 리모델링을 뭐 1,800억 들여서 하니 뭐니, 그 돈이 누가 낸 돈입니까? 인천대학 학생들 등록금으로 할 것 아니죠? 왜, 첫 장에 들어가야 될 부분이 한마디 일언반구가 없어요! 그 지역주민들을 위해서 3월 1일 철거돼서 나가는 사람들을 위해서 인천대학이 어떻게 무엇을 할 건지 역사에 기록하세요. 부총장 답변하십시오.

채훈

채훈부총장

우선 전문대학 통합과 관련해서 도화동 주민 여러분들의 피해에 대해서 함께 아픔을 공유하지 못했던 점에서 진심으로 유감의 말씀을 드립니다. 그리고 특히 박창규 위원님께서 여러 차례 지적해 주셨습니다만 저희가 구조적인 측면만 생각하고 사실상 많이 그런 논의도 했습니다만 그와 같은 것을 명시적으로 담지 못한 점에 대해서도 또 한편으로 죄송한 말씀을 드립니다. 이제 저희는 캠퍼스를 통합하면서 이와 같이 부차적인 문제가 이렇게 크게 발생되리라는 것을 전혀 예상하지 못했습니다. 다만 열악한 교육환경시설을 개선하겠다는 그러한 목전의 생각만 갖다보니까 그 뒤에 파생되는 것에 대해서는 생각하지 못했습니다. 따라서 지금에서라도 저희가 도화지구 주민들에게 지역의 활성화라든가 또는 문화의 활착을 하기 위한 제반 방법을 강구해 나가도록 하겠습니다. 그와 같은 대책이 커다란 것이 당장 대학의 입장에서 크게 단기적으로 효과가 나겠습니까만 우선 일단 저희가 청소에 관한 용역이라든가 또는 저희가 기술지주회사를 지금 전국에서 여덟 번째로 지주회사를 만들었습니다만 그 지주회사의 기업을 운영할 때 적어도 필요한 인력을 갖다가 우선적으로 도화지구에 있는 여러 주민들과 일정한 기준에 달한 그런 경우에는 우선적으로 모셔서 그 아픔을 조금이라도 줄일까 하는 그런 생각들을 현재 단견적으로 가지고 있습니다만 이와 같은 것을 더욱 더 연구해서 최소화시킬 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

창규

박창규위원

부총장님 그 지역주민은 우리 존경하는 정종섭 위원님이 위원장으로 계시면서 그 동안 많은 활약을 하신 분이에요. 우리 정종섭 위원장님께서도 한 말씀하시겠지만 구체적으로 3월 1일이면 그 지역을 떠나야 됩니다. 거기서 보상받는 돈 가지고 다른 데 가서 그만큼 이주할 수 없는 입장이에요. 원인제공자가 인천대학이다 이겁니다. 두 번째는 인천시, 세 번째는 인천교육청. 그러면 지금 계획만 그렇게 가지고 계시나, 거기 보면 경비나 청소용역을 공고하는 것 못 봤어요. 왜 공고 안 합니까? 새로운 캠퍼스로 가 가지고 누구 뭐 우물우물해서 인천대학은 두루뭉실 하는 습관으로 또 하는 겁니까? 특위에서도 분명히 아주 점수표까지 주었어요. 대한민국의 유수대학이 하고 있는 그 점수표까지. 아니, 국제화 대학 된다고 발버둥치는 인천대학에서 서울에 있는 상위대학이 하고 있는 것도 못 미친다면 이것 말이 안 돼요. 그러면 구체적으로 도화주민들이 3월 1일 이주를 시작하는데 조금이나마 인천대학이 도의적으로 그 지역주민들을 생각한다면 구체적으로 제안서를 주십시오.

채훈

채훈부총장

네, 잘 알겠습니다.

창규

박창규위원

제출 하실 거죠?

채훈

채훈부총장

네, 부연해서 말씀드리자면 지금 청소용역에 관한 것은 통합이 되면서 두 대학 체제, 모든 용역이 다 그렇습니다. 그래서 이것을 둘로 운영할 때 있어서의 여러 가지 경비가 많이 들어가기 때문에 이것을 통합과 동시에, 모든 용역을 통합하려고 계획을 하고 있습니다. 따라서 이제 전문대학의 경우에 있어서 업체선정을 위해서 적격심사의 과정에 있습니다만 통합 신청발주를 위해서….

창규

박창규위원

부총장님.

채훈

채훈부총장

보류를 요청했습니다.

창규

박창규위원

답변을 좀 끊겠어요.

채훈

채훈부총장

네.

창규

박창규위원

인천전문대학은 경비가 필요없어요. 기성회 직원이 경비 서는 것이고 청소용역만 주고 있는데.

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그 청소용역의 구성원들이 도화동 사람들이에요. 거기는 기 청소용역이 발주가 됐습니다. 자꾸 뒷북치는 소리하지 마시고 송도캠퍼스만 가지고 얘기하세요.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다. 송도 캠퍼스의 경우에 있어서도 도화지구 주민들이 참여를 적극적으로 하실 수 있도록 저희가 박창규 위원님께서 주신 여러 가지 자료가 있습니다만 그것을 검토해서 보고를 올리도록 하겠습니다.

창규

박창규위원

네, 꼭 3월 1일 주민들이 철거돼서 나간다는 것을 염두에 두시고 행정적인 절차를 그 안에 밟아주시기를 바랍니다.

채훈

채훈부총장

우선 보고서를 먼저 드리고 통합과 동시에 빠른 시일 내에 저희가 용역을 발주하도록 하겠습니다.

창규

박창규위원

네, 그럼 좋습니다. 난 그렇게 믿겠습니다.

채훈

채훈부총장

네.

창규

박창규위원

이것은 인터넷방송으로 그 지역주민들이 지금 생방송으로 보고 있습니다. 염두에 두셔서 답변하셔야지 됩니다. 두 번째, 통합 인천대학 출범에 대해서 제가 신문지상에 보니까 외국 유명대학과 많은 R&D기관이나 연구소나 강의실이나 분교 유치한 것으로 인천대학 알고 있습니다. 그런데 지금 현 캠퍼스 가지고는 절대 불가능하죠?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그러면 지금 2ㆍ4공구 유수지도 매립해야지 된다는 당위성을 인천대학에서는 확증을 인천시민에게 못 해 주는 겁니다. 인천대학에는 총장님을 위시해서 우리 최계운 교수님 아주 물에 대해서 산신령들이 계신데 왜 못 해요? 당위성을 따져서 유수지가 너무 넓다, 거기 그래요. 초입에 수로가 있고 중간에 있고 유수지가 필요 없는 곳입니다. 법상으로 해 놔야지 되니까 한 거예요. 수로가 2ㆍ4공구에 두 군데나 흐르고 있어요. 거기는 우수를 저장할 수 있는 유수지가 필요 없는 곳입니다. 단, 인천 앞바다를 맑게 하기 위해서는 11공구에 매립할 부분에다가 종합적으로 처리장만 시설하면 되는 곳이에요, 송도는요. 그만한 면적이면. 수로가 다 커버하고 있어요. 우리 최계운 교수님 그렇지 않습니까? (

계운

최계운대학발전본부장

좌석에서 - 네.) 나 그렇게 배웠어요, 우리 교수님한테. 그러한 인천시는 행정을 하기 위해서 하는 시설물은 과감하게, 그건 악취나 풍기고 나중에요 국제도시에 걸맞지 않는 꼴불견이 됩니다. 그것을 빠른 시일 내에 용역을 하셔서 약속한 대학들하고 외국대학, 이게 국제 사기꾼 돼요. 인천시에서 시민들한테 거짓말쟁이가 아니라 국제 사기꾼으로 인천대학이 변해요. 시일이 없잖아요. 그래서 11공구도 활용방안을 경제자유구역청에 올렸어요?

채훈

채훈부총장

네, 올렸습니다.

창규

박창규위원

올렸는데 왜 안 된다고 불가해요?

채훈

채훈부총장

이것은 이번에 경제청에서 새롭게 IFEZ 2단계 발전전략 용역을 새롭게 냈습니다. 그런 과정에서 11공구 토지이용 계획에 인천대학의 글로벌 캠퍼스 부지에 대한 위치와 면적이 확정되지 않았기 때문에 지금 진행 중인 것으로 저는 알고 있습니다만 저희가 위원님께서 아까 말씀드린 바와 같이….

창규

박창규위원

그러면 좋습니다. 다음 우리 임시회 때 시정질문이 있어요. 본 의원이 인천대학을 대변해서 할 테니까 11공구의 활용계획들을 정말 인천시민들이 누가 봐도 공감이 갈 수 있는 것을 작성해서 본 의원의 시정질문을 할 수 있게 도와주십시오. 그러면 인천시장에게 물어서 답변을 얻어내도록 하겠습니다. 이상입니다.

명숙

이명숙위원장대리

박창규 위원님 수고하셨습니다. 정종섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종섭

정종섭위원

지금 통합을 하는데 여러 가지 문제가 있어서 지금 여기까지 왔습니다. 그러면 올해 신입생을 추가로 뽑아요?

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다.

종섭

정종섭위원

몇 명이나 더 뽑아요?

동삼

박동삼기획처장

한 920여명 정도를 받습니다.

종섭

정종섭위원

몇 명이요?

동삼

박동삼기획처장

900….

종섭

정종섭위원

그러면 교실에는 추가 없어요? 학생들 추가로 더 뽑으니까 교실은요?

동삼

박동삼기획처장

지금 저희들이 송도캠퍼스에 대한 강의실 분석을 다 하고 있고요.

종섭

정종섭위원

지금 추가로 뽑으면 교실이 몇 개가 필요한 거예요?

동삼

박동삼기획처장

저희들이 어학교육 관련해 가지고 3개의 어학실을 만들고 있고요. 또 대학통합 신입생들 때문에 11개실 정도의 강의실을 추가로 확보했습니다.

종섭

정종섭위원

그냥 간단히 얘기하자고요. 지금 통합을 우리가 계획은 해 왔지만 확정이 지지부진하다가 통합이 됐습니다. 그런데 통합이 됨으로 해서 1,000여명의 학생을 더 뽑는데 학생들의 교실이 확보가 됐어요, 안 됐어요?

동삼

박동삼기획처장

지금 현재 확보가 됐습니다.

종섭

정종섭위원

됐어요?

동삼

박동삼기획처장

네.

종섭

정종섭위원

그러면 내년도에도 또 늘어납니다. 그러면 내년도에는 어떻게 교실이 확보가 됩니까, 안 됩니까? 된다, 안 된다 말씀하세요.

동삼

박동삼기획처장

저희들이 전문대학 존속기간 동안에는 지금 현재 도화동의 일부 시설들을 활용할 수 있기 때문에 충분히 수용할 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 전문대를 이용해서 이원 체제로 대학을 끌고 간다? 계획은.

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다. 저희들이 2012년을 목표로 해 가지고 통합대학의 필요시설 공간들을 확보할 계획으로 있고요. 금년과 내년까지는 전문대학, 지금 도화동의 전문대학 부지 그리고 공간을 활용할 계획으로 있습니다.

종섭

정종섭위원

잠깐만요. 그러면 송도캠퍼스에는, 이제 학생들 한 곳에 다 모아야 될 것 아니에요?

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 송도캠퍼스는 언제 완공돼요? 이 학생들을 제물포 캠퍼스가 아니, 송도 캠퍼스에 수용하려면 언제 완공합니까?

동삼

박동삼기획처장

저희들이 2012년부터 추가 건물들을 신축하는 계획을 가지고 있고 저희들이….

종섭

정종섭위원

2012년부터 계획을 하고 있다고요?

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 언제 완공돼요? 한 2015년 되겠네요?

채훈

채훈부총장

2012년부터 2014년까지, 2014년 완공되는 것을 목표로 가지고 있습니다. 당초에는 아까 박창규 위원님께서 지적하신 바와 같이 저희가 글로벌 캠퍼스의 완성이라고 하는 전제를 놓고 봤을 때 그것이 완성됐을 때 바로 전문대학 캠퍼스를, 전문대학의 인력과 또 추가로 예상되는 편입생이라든가 이것을 담을 수 있는 그런 시설이 완성되는 그런 계획을 가지고 있습니다.

종섭

정종섭위원

그런데 지금 우리가 2년이라는 세월에 착공을 해야 돼요. 지금 기반시설이 안 되어 있습니까? 11공구에 지금 추가로 건축할 계획이에요?

채훈

채훈부총장

11공구하고도 관련이 있습니다. 우선 1단계는 전문대학의 아주 약간의 개장이라든가 이런 것을 통해서 전문대학이 존속할 때까지 교육을 시키고요. 동시에 내년부터 계획에는 유수지의 한 1만평 정도, 유수지가 3만 3,169평인데요. 그 중에서 1만 1,000평 정도를 내년부터 공사를 착공해서 지금 현재 외국대학 다시 말해서 영국의 Plymouth대학 또 벨기에 겐트대학 그리고 러시아의 베테르부르크대학 그리고 로랜스버클리 그리고 러시아의 폭스연구소의 4개 연구소에 MOU를 체결했고요. 지난해 12월 말에 영국의 Plymouth대학하고 로랜스버클리가 경제자유구역에 들어오는 것으로 신청서를 제출했습니다. 당장 3월에 로랜스버클리는 들어온다고 요구를 하고 있고요. 이렇게 하다 보니까 그 시설을 담을 시설이 없기 때문에 1차적으로 유수지 1만 1,000평에 영국 Plymouth 대학 분교 1개교하고 연구소가 유치되도록 하고 이것을 완성시키면서 2013년부터 2014년까지 11공구에 글로벌 캠퍼스를 조성해서 완성이 되는 동시에 외국대학 3개 분교와 2개 연구소는 글로벌 캠퍼스로 이전을 하고 유수지에 건립된 것에 전문대학 시설과 대학의 시설을 보충해 넣는 그런 계획을 가지고 진행을 하려고 추진 중에 있습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 지금 제물포 캠퍼스를 이용한다고 한다면 제물포의 대학원 건물을 제일 활용방안이 좋으니까 다시 써야겠네요?

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다. 그런데 지금 도화동에 전문대학교 본관 그리고 우리 인천대학교 원래 대학원관 인문관이 되겠습니다. 그리고 학생회관, 학산도서관 이런 시설들은 계속해서 사용하는 것으로 돼 있습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 지금 나가시면서 제가 보니까 뭐 엉망진창으로 된 것 같은데 그것 뭐 수리 안 하고 그냥 들어가도 돼요?

동삼

박동삼기획처장

그래서 저희들이 리모델링을 하기 위해서 시설물에 대한 설계 그리고 전기 부분에 대한 설계를 지금 하고 있습니다.

종섭

정종섭위원

언제부터 리모델링 하실 거예요?

동삼

박동삼기획처장

지금 저희들이 설계가 거의 완료 단계에 있기 때문에 각종 입찰이라든지 법적절차를 거치면서 바로 리모델링 작업에 들어갈 예정으로 있습니다.

종섭

정종섭위원

그 동안 말이죠. 대학하고 도시개발공사하고 운영되는 것 보면 정말 여러 가지로 논리에 안 맞는 얘기 가지고 시간을 끌고 그런 것 보면 미덥지가 못해요. 지금 또 하시는 것도 그렇잖아요. 지금 보면 엉성해, 말씀하시는 것도 계획이. 그러면 지금 제물포 캠퍼스의 건물운영 몇 학년부터 몇 학년이 여기에서 언제까지 공부할 것이며 그리고 송도 캠퍼스가 언제 완공될 것이라는 추진일정이 나와 있죠? 세부적으로. 뭐 2월까지 한다고 그랬으니까 거의 나와 있을 것 같아요. 나와 있어요, 없어요?

동삼

박동삼기획처장

지금 통합추진단에서….

종섭

정종섭위원

아시는 대로 대답하세요.

동삼

박동삼기획처장

지금 현재 안을 마련 중이고 최종적으로 확정 완료돼 있는 것은 아닙니다.

종섭

정종섭위원

그러니까 그것 내역을 유인해 주세요.

동삼

박동삼기획처장

네.

채훈

채훈부총장

위원님 제가 잘못 말씀드린 것이 하나 있어서 정정해서 말씀 올리겠습니다.

종섭

정종섭위원

그러세요.

채훈

채훈부총장

아까 글로벌 캠퍼스는 계획대로 추진이 되면서 지금 전문대학의 수요가, 저희가 예상을 정확히는 못 하고 있습니다. 편입생이 들어오는 것이 뭐 3,000명이 내년에 들어온다 뭐 수요예측도 하고 설문조사도 하고 있습니다만 그것을 대비해서 지금 현재 미사용하고 있는, 인천대학교 전면에 인천대교 상판을 만드는 공장으로 사용하고 있습니다만 거기에 한 3만평 정도가 있습니다. 그 안에서 1만 7,000평을 할애를 해서 건물을 지어서 금년부터 공사에 착공을 할 수 있도록 도시개발공사하고 협의 중에 있고요. 이것을 2012년에 완공을 목표로 인해서 동시에 추진이 진행 중이라는 것을 추가적으로 말씀을 올립니다.

종섭

정종섭위원

그러니까 지금 말씀하신 것에서 제물포 캠퍼스의 운영방안 그리고 이것을 언제까지 사용할 것이며 그러니까 언제 리모델링해서 언제까지 사용하고 몇 학년들이 몇 명이 수업을 하는 공간이 되는지와 또 송도에 이전해서 앞으로 송도가 어떻게 학교를 더 증축할 것인지 추진 세부내역을 따로따로 유인해서 주세요, 계획을.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

종섭

정종섭위원

그 다음에 지금 7페이지에 보면 사실 교수평가에 대해서 여러 주문을 많이 했습니다. 그런 참에 어느 언론에 총장님께서 교수를 제대로 평가하겠다 뭐 제가 기억하기로 상대평가 하겠다 이렇게까지 말씀하신 것 보면 우리 교수들의 질의 문제는 좀 있는 것 같아요. 안 그래요? 내부적으로도. 부총장님께서 말씀하시죠.

채훈

채훈부총장

전체적으로 교수님들의 외형적인 것에서는 질의 큰 차이는 없다고 봅니다만 지금 저희 대학이 안고 있는 한국 전체에서의 순위를 놓고 본다면 뭐 20위권 대학이라든가 또는 10위권 대학의 정량지표를 놓고 본다면 다소 부족한 점이 있다고 하는 것은 인정이 되고 있습니다.

종섭

정종섭위원

지금 교수평가가 뭐 여기에서 얼만큼 말씀드려도, 무슨 말씀을 드려도 이것은 얼마나 중요한 일인가 제가 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 운전하는 사람이나 선장이 잘못하면 그 승객들은 알지도 못하고 당해요. 교수들이 그런 자리거든요. 그런데 그렇다면 만날 평가제도 그 걱정할 것 아니라 우리가 진짜 외국대학에 맞는 상대평가를 해야 되는데 정말 자진해서 나가지 우리가 평가를 받아서 교수들이 업그레이드된 그런 경우는 거의 없는 것으로 우리가 평가를, 외부에 이렇게 나오고 있거든요. 그런 점에서 만날 우리가 감사 때나 지적해서 업무보고 때 그냥 통상적인 업무보고로는 좀 문제가 있어 보인다 이거죠. 그래서 획기적인 방안이 나와야 되는데 여기에 대해서 사실은 총장님이 말씀하셔야 되는데 대학 측에서는 어떻게 각오를 하고 계신지. 더더구나 지금 통합되면 전문대와의 통합으로 인해서 또 많은 교수들이 합치게 돼서 더더구나 말이 많을 텐데 그것에 대해서는 어떻게 대비를 하고 계시는지 그 점을 말씀해 주세요.

채훈

채훈부총장

정종섭 위원님께서 정확한 지적을 해 주셨습니다. 사실은 질을 높이기 위해서는 대학 구성원 모두가 아픔에 대한 것을 인식하고 극기를 해야 되는 것이 기본적이라고 생각이 됩니다. 저희가 저희 안에서 저희를 채찍질한다고 하는 것이 상당히 어렵습니다만 이번에 안경수 총장이 총장으로 부임하시면서 가장 역점을 두고 있는 것이 인천대학교의 대학 전체의 수준을 명실공히 2020년에 10위권 대학으로 가는 것을 목표로 정했습니다. 그렇게 하기 위해서는 기본적으로 단계별로 10위권에 있는 대학이 가지고 있는 교수의 교육역량, 연구역량, 사회봉사 정도 또 대학에 있어서의 평판도 이런 것들이 정량으로 지표가 나와 있는 것이 있습니다. 나오는 것을 구체적으로 달성을 하기 위해서 단계별로 어떻게 할 것인가 하는 것을 저희가 지금 비전 2020이라고 하는 2020년 인천대학 미래발전 전략을 수립해서 정량지표를 지금 체계화시켜가고 있습니다. 그래서 이것을 체계화시키면서 단기간에 달성하긴 어렵습니다만 좀더 파격적으로 교수들에게 많은 채찍을 요구하는 방안을 강구하면서 한편으로 교수가 그와 같은 것을 달성하실 수 있도록 저희가 재정적인 또 그 다음에 연구에 대한 기회를 제공하려고 하는 그런 계획을 구체적으로 수립해 나가고 있습니다.

종섭

정종섭위원

아니, 지금 말씀하신 것 새학기부터 어느 정도 실현 가능해요? 교수진이. 지금 그렇게만 말씀하시면 여태껏 다 메아리예요.

채훈

채훈부총장

그래서 1차적으로….

종섭

정종섭위원

아니, 올 새 학기부터 어느 정도 교수 역량을 갖출 수 있는 그런 체계가 돼 있어요?

채훈

채훈부총장

그 계획을 바로 저희가 수립을 해서 공표를 하려고 하는 계획을 가지고 있습니다.

종섭

정종섭위원

그러면….

동삼

박동삼기획처장

참고로 제가 잠깐 보충설명을 드리면 저희들이 지금까지 교수평가를 해 왔습니다. 그렇지만 그것이 유명무실했던 이유가 활용을 하지 않았던 측면이 있습니다. 그래서 저희들이 작년부터는 교수업적 평가결과 상위 10%에 대해서는 연속 3년간 상위 10%가 될 경우에는 3년마다, 지금까지는 6년마다 했는데 3년마다 연구년제를 갈 수 있게 한다든지 연구비를 2배로 준다든지 하는 이런 인센티브가 주어졌고 금년부터는 하위 한 30% 정도에 대해서는 연구비라든지 그리고 안식년, 연구년 이런 부분에서 불이익을 줄 계획을 가지고 있고요. 또 작년부터 학과평가, 단과대학 평가를 이미 시행을 했습니다. 그래서 내부적으로는 뭐 학과 순위라든지 단과대학 순위라든지 이런 것들을 다 가지고 이런 것들을 적절히 공개함으로써 교수님들의 어떤 연구나 교육 부분에서 동기가 유발될 수 있을 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 학교 나름대로는 지금 최선을 다하고 있다고 생각합니다.

종섭

정종섭위원

알겠습니다. 이상입니다.

명숙

이명숙위원장대리

정종섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김용근 위원님.

용근

김용근위원

김용근 위원입니다. 지금 인천대에서 말이에요. 특례 입학제도가 있나요?

채훈

채훈부총장

네, 있습니다.

용근

김용근위원

인천지역에 도서벽지 특례 입학제도도 있습니까?

채훈

채훈부총장

인천지역에 도서벽지 특례는 없습니다. 뭐 산업체 전형이라든가 또는 농어촌 특별전형이라든가 교과부에 있어서의 입시 특례원칙에 따라서 그렇게 운영을 하고 있습니다.

용근

김용근위원

그러면 강화나 옹진 이 지역에 특례 입학제도가 지금 인천대에서는 없는 거죠?

채훈

채훈부총장

지금 현재는 없습니다.

용근

김용근위원

자, 경인교대에서는 특례 입학제를 허용해서 2010년부터 뽑기로 했거든요. 그것 알고 계십니까? 부총장님.

채훈

채훈부총장

그것은 제가 확인을 못 했습니다.

용근

김용근위원

그런데 인천대학은 국립화 전환하는데 경인교대에서도 옹진이나 강화지역에 특례입학을 해 주는데 인천대학교에서는 그런 제도를 만들 의향은 없으십니까?

채훈

채훈부총장

지금 위원장님께서도 그 말씀을 하시고 개별적으로도 말씀이 있으셨고요. 또 문사위원님들께서도 그런 말씀을 하셨기 때문에 저희가 현재는 조금 아까 보고드렸듯이 농어촌 학생 전형이라든가 지역 우수인재 전형을 해 왔습니다만 교과부에서 규정하고 있는 기본 틀 속에 도서지역 2011학년부터는 도서지역 읍ㆍ면 소재 고교생 특별전형을 별도로 전형할 그러한 계획을 갖고 지금 전형위원회와 논의 중에 있습니다.

용근

김용근위원

아니, 그런데 지금 부총장님 말씀은 계획을 갖고 논의 중에 있다고 하는데 경인교대에서는 2010학년부터 특례입학제를 하겠다고 했어요. 그러면 인천대학에서는 왜 그런 준비가 부족하냐 그것이에요. 거기에 대해서 부총장님이 명확한 답을 해 주셔야죠.

채훈

채훈부총장

저희가 지역대학이면서 한편으로, 보편적으로 입시의 기본원칙만을 생각을 하다 보니까 지금 위원장님께서 말씀하신 그런 사항이 소외가 돼 왔습니다. 따라서 지금 말씀하신 대로 인천지역 읍ㆍ면 소재 고교생 특별전형을 저희가 신설해서 내년부터는 특별전형을 운영하도록 계획을 수립하겠습니다.

용근

김용근위원

지금 부총장님께서 지역대학이라고 그랬어요. 우리 인천광역시에서 예산을 가지고 운영합니다. 그렇다면 이러한 좋은 사례는 타 대학에서 하기 이전에 지역대학 인천대학에서 먼저 했어야 되는 것 아니냐 그런 말씀을 드리고 싶고 우리 부총장님께서 내년부터 그렇게 하신다고 그랬으니까 꼭 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

용근

김용근위원

그 다음에 인천전문대학에 체육 특기자가 있죠?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

용근

김용근위원

인천대학하고 특기자가 겹치지 않는 것이 꽤 있죠?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

용근

김용근위원

몇 개 종목이나 됩니까?

채훈

채훈부총장

8개 종목에 해당이 됩니다.

용근

김용근위원

그러면 거기에 흡수방안은 구체적으로 돼 있나요? 지금.

채훈

채훈부총장

지금 계획은 수립을 했습니다만 인천시체육회와 협의를 진행 중에 있습니다. 그래서 종목에 대한 명확한 확정은 저희가 하지 않고요. 일단 위원장님께서 지난번 회기 때도 질타를 하셨습니다만 2014년 아시안게임에 대비해서 체육 인프라가 훼손되지 않는 범위 내에서 인천시체육회와 협의를 해 가지고 종목을 선정해서 운영을 할 계획을 가지고 있습니다.

용근

김용근위원

하여간 인천전문대에서 지금 체육 특기자를 금년에 안 뽑았죠?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

용근

김용근위원

그러면 흡수해도 금년에 뽑지 않은 체육 특기자들은 통폐합에 맞지 않는 것 아닙니까?

채훈

채훈부총장

그것은 통합이 되면서 전문대학에서 운영했던 운동부 체육특기생 그것을 비례해서 저희가 한 30% 내외를 해서, 통합 160명 내외로 해서 운영할 계획을 가지고 있습니다.

용근

김용근위원

하여간 통폐합해서 체육 특기자 전문대하고 전체적인 방안을 계획하셔 가지고 보고해 주시기 바랍니다.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

용근

김용근위원

그 다음에 인천전문대학 위탁 어린이집 있죠?

채훈

채훈부총장

네.

용근

김용근위원

여기 보면 계약해지 추진사유, 대학이 어린이집을 위탁하는 것이 타당성이 부족함. 법인화에 따른 비수익사업 사전 정리, 타 대학에서 어린이집 위탁운영 사례가 없음. 이것 인천대학에서 얘기한 거죠?

채훈

채훈부총장

그런데 당초에는….

용근

김용근위원

아니아니, 부총장님. 계약해지 추진사유에 여기 인천대학에서 계약해지 사유를 이렇게 세 가지로 못 박았지 않습니까? 맞아요, 안 맞아요?

채훈

채훈부총장

양해를 해 주신다면 시민대학장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

용근

김용근위원

시민대학장님 나오세요.

명숙

이명숙위원장대리

시민대학장님 나오셔서….

채훈

채훈부총장

기본원칙은 제가 압니다만 구체적으로 이렇게 보낸 사실에 대해서는 제가 인지를 못 했기 때문에 시민대학장이 거기에 답변할 수 있도록 양해해 주시기 바랍니다.

일호

전일호시민대학장

시민대학장 전일호입니다.

용근

김용근위원

계약해지 추진사유 다시 읽겠습니다.

일호

전일호시민대학장

제가 봤습니다.

용근

김용근위원

대학이 어린이집을 위탁하는 것이 타당성이 부족하다. 법인화에 따른 비수익사업 사전 정리, 타 대학에서 어린이집 위탁운영 사례가 없음 이것 시민대학에서 이런 계약해지 추진사유를 만드신 거죠?

일호

전일호시민대학장

네.

용근

김용근위원

그래서 전문대에 이것 통보한 거죠?

일호

전일호시민대학장

네, 맞습니다.

용근

김용근위원

이것 맞습니까?

일호

전일호시민대학장

네.

용근

김용근위원

정확히….

일호

전일호시민대학장

네, 맞습니다.

용근

김용근위원

아니, 정확히 사례 파악한 거예요?

일호

전일호시민대학장

네, 타당합니다.

용근

김용근위원

오늘 거짓말 하시면….

일호

전일호시민대학장

아니, 거짓말이라뇨? 거짓말 할 리가 있습니까?

용근

김용근위원

없어요?

일호

전일호시민대학장

네.

채훈

채훈부총장

위원장님 거기에 대해서 제가….

용근

김용근위원

부총장님, 됐어요.

명숙

이명숙위원장대리

간단하게 답변하고 넘어갔으면 좋겠습니다.

일호

전일호시민대학장

제가 답변 더 드리지요.

용근

김용근위원

대학의 어린이집 위탁운영 사례 4년제 대학 일부 인천의 인하대학교, 서울의 중앙대학교, 덕성여자대학교, 신라대학교, 한남대학교, 서울여자대학교에서 운영하고 있어요. 그런데 지금 시민대학장님께서 말씀하신 여기 3번을 보면 타 대학에서 어린이집 위탁운영 사례가 없다고 했어요. 이것 잘못된 겁니까?

일호

전일호시민대학장

지금 말씀하신 학교는 전부 사립대학입니다.

용근

김용근위원

네?

일호

전일호시민대학장

사립대학이에요.

용근

김용근위원

그러면 사립대학은 하는데 공립은 못 하는 거예요?

일호

전일호시민대학장

아니, 조금 이렇게 말씀드리기가….

용근

김용근위원

그러면 법 있어요?

일호

전일호시민대학장

아니, 평생교육법에 해당되는 것에, 해당된 저촉사항이에요. 그러면 법 조문에 고등교육법이 있고 평생교육법이 있고 아동교육법 여러 가지 있지 않습니까? 그러면 평생교육기관은 평생교육법에 한해서 교육을 해야지 아동교육법이라든가 고등교육법에 해당된 것을 우리가 수용해서 하면 법리상 틀립니다. 따라서 아동교육법에 해당된 어린이집 이것을 평생교육법에서 응용해서 우리가 한다 그러면 법에 저촉됩니다.

용근

김용근위원

그러면 그것이 지금 법적으로 나온 것이 있습니까?

일호

전일호시민대학장

네.

용근

김용근위원

그러면 그 자료를 주시고 중요한 것은 이것이 위탁운영이에요. 인천대학에서 예산집행한 것이 아니지 않습니까?

일호

전일호시민대학장

네.

용근

김용근위원

통폐합의 취지가 뭐예요? 통폐합의 취지가 뭡니까? 인적조정하지 않겠다 또 인천전문대가 손해 보지 않게끔 흡수하겠다 포괄적인 사항입니다. 그런데 이런 것들이 그러면 이것이 우리가 통폐합할 적에 여기에 대해서 부칙 정했습니까?

일호

전일호시민대학장

아, 거기에 대해서도 말씀드릴까요?

용근

김용근위원

네.

일호

전일호시민대학장

현재 현행법으로써는 전문대학에서 운영했던 것이 초기에 만들어져 있을 때는 평생교육법에 저촉이 안 됐었어요. 그런데 전문대학 운영과정에서 변하다 보니까 이것이 평생교육법에 저촉될 수 있는 상황이 있어서 이제 인수과정에서는 평생교육법에 저촉이 되지만 이미 전문대에서 시작했었기 때문에 최소한도 계약기간은 우리가 만료를 해야 된다. 그래서 계약기간 동안 하기로 합의했습니다. 그래서 제가 어제까지 어린이집하고 기관에 다 돌아다녔어요.

용근

김용근위원

그러니까 합의가 된 거예요?

일호

전일호시민대학장

네, 그래서 그것을 총장님, 부총장께 보고드리고 이것 합의절차에서 서류가 오고 갈 수 있도록 진행절차를 밟고 있습니다.

용근

김용근위원

아니, 그러니까 제가 말씀드린 것이 뭐냐, 합의가 됐든 좋아. 이러한 유수한 사례들이 우리가 통폐합을 하면서 전문대학에서 운영했던 학부나 그 다음에 교수나 또 직원이나 학생들이나 이게 피해가 가서는 안 된다는 말씀을 드리는 거예요. 그래서 지금 합의가 되었다고 하니까는 저희한테 이게 민원이 들어온 겁니다.

일호

전일호시민대학장

위원장님 말씀 맞습니다. 저희가 어제 다 돌아다니면서, 어린이집은 인천시의 어린이잖습니까? 천사들인데 우리야 왜 모른 체 하겠어요. 법에 위반되는 것은 우리가 처음에 계약한다는 것은 위반이에요. 그러나 이미 계약된 것을 우리가 인수하기로 전문대학하고 인천대학하고 통폐합하기로 했는데 이 시점에서 그것을 그만 둘 수 없어요. 그러니까 다 쓸어안고 선생님들 하나 피해 없고 시나 구나 거기에 피해 하나도 없게 저희가 더 장려할 수 있도록 총장님 지시가 되어 있습니다. 절대 염려하지 마시고 앞으로 잘 될 겁니다.

용근

김용근위원

그러니까 이러한 상위법으로 되어 있다고 하니까는 지금 어떻게 합의된 건 모르겠습니다. 여기 어린이집 위탁운영에 대해서 보니까 몇 개야 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱이죠?

일호

전일호시민대학장

네.

용근

김용근위원

그러니까 앞으로 다른 방법이 있다면 인천대학에서 위탁 운영할 수 있는 그런 길도 모색해 주기를 바랍니다.

일호

전일호시민대학장

네, 당연히 그래야죠. 총장님도 인천시에서 우리가 시립이기 때문에 또한 인천에 있지 않습니까? 시에서 운영하는 시스템 우리는 최대한 봉사해서 뒷받침해 주려고 노력하지 조금 전에 부총장님께서도 옹진군, 강화군 말씀하셨지만 시에서 하는 일에 하나도 소홀함이 없습니다. 그리고 전적으로 거기에 우리가 보조해서 잘하려고 노력할 테니까 두고 보십시오.

용근

김용근위원

네, 들어가세요.

명숙

이명숙위원장대리

관련해서 제가 질의드리겠습니다.

일호

전일호시민대학장

네, 말씀하십시오.

명숙

이명숙위원장대리

지금 대학에 유아교육과가 있습니까?

일호

전일호시민대학장

있습니다.

명숙

이명숙위원장대리

잠깐 기다리십시오. 부총장님께 질의드리겠습니다. 유아교육과가 있습니까?

채훈

채훈부총장

통합대학으로써는 유아교육과가 있습니다.

명숙

이명숙위원장대리

그런데 그게 왜 시민대학에 가 있습니까? 왜 어린이집을 시민대학에서 합니까?

채훈

채훈부총장

위원장님 그 설명을 올리겠습니다. 사실은 처음에 전문대학에서도 위탁 어린이집을 운영할 때에 평생교육원에다가 위탁을 시킨 것이 아니었던 것으로 저는 알고 있습니다. 지금 말씀하신 바와 같이 유아교육학과에서 위탁하도록 그렇게 해서 운영을 했던 것으로 알고 있는데요. 나중에 이것이 평생교육원에서 운영하도록 해라 해 가지고 그쪽으로 다 모아서 위탁 어린이집을 운영한 것으로 알고 있습니다. 그런데 실질적으로 아까 시민대학장이 보고드린 바와 같이 평생교육법에는 성인만을 위한 교육을 하는 것이지 유아교육을 하는 것은 아니기 때문에 그 사항에서는 평생시민대학이 위탁 어립이집을 운영하는 것은 법규상 문제가 있다 이런 견해로써 인수할 수 없다는 생각이었고요.

명숙

이명숙위원장대리

네, 그것은 이미 들어서 잘 알겠으니까 부총장님 그런데….

채훈

채훈부총장

네, 그래서 유아교육과에서 사실상 위탁 어린이집을 위탁할 수 있는 시스템은 가능하다면 그런 시스템도 있을 수가 있습니다.

명숙

이명숙위원장대리

사실 교과부 소속에 있는 대학에서 운영할 때는 유아교육과에서 유치원을 운영합니다. 처음부터 어린이집을 했던 것이 문제가 있었어요, 유아교육과가. 지금 경인여대도 선학어립이집이라는 인천시에 있는 어린이집을 위탁 운영하고 있습니다. 제가 그 때 반대했습니다. 왜냐면 보건복지부에서 나오는 예산을 가지고 하고 그 때는 여성가족부였는데요. 그것을 왜 대학이 운영하느냐, 그러니까 대학은 유치원을 하고 그리고 어린이집 같은 데는 보건복지부 소속에서 할 수 있도록 해라 이런 얘기들이 굉장히 논란이 돼 온 얘기입니다. 오늘 시민대학장님께서, 시민대학장께 말씀드리겠습니다. 자신 있게 말씀하시면서 앞으로 계약기간동안에 우리가 맡는데 잘 될 겁니다 하시는데 계약기간이 언제까지입니까?

일호

전일호시민대학장

이번 6월도 있고 또 만료가 8월도 있고….

명숙

이명숙위원장대리

4개나 하고 있죠? 지금 거기서.

일호

전일호시민대학장

네?

명숙

이명숙위원장대리

4개나 하고 있습니다. 제가 업무보고 때마다 말씀드렸습니다. 정리하시라고요.

일호

전일호시민대학장

네.

명숙

이명숙위원장대리

그런데….

일호

전일호시민대학장

7개 중에서 현재 1개는 2월 20일….

명숙

이명숙위원장대리

7개나 됩니까? 지금은.

일호

전일호시민대학장

네, 7개 중에서 1개는 2월 20일이 만기이기 때문에 그것은 우리가 계속 할 수가 없는 조건이라서….

명숙

이명숙위원장대리

그런데 어떻게 잘 됩니까? 시민들하고 어린이들한테 만료되면 끝내신다면서 뭐가 어떻게 잘 되신다는 겁니까?

일호

전일호시민대학장

제가 그 다음 수순에 대해서는 제가 여기서 확실히 말씀을 드릴 수 없습니다. 그러나 현재 6월이나 8월 내년도까지 진행되는 과정에서 저희는 충분히 그 안에 연구해서, 한 예를 하나 들어드리지요. 만약에 시민대학에서 계속 할 수 없다 하는 조건에서 되었을 경우에 학교당국과 상의 말씀드려서 이것 운영 시스템을 가능한 법적처리에서 가능한 시스템을 만들 수 있을 것이라고 생각이 됩니다. 이 자리에는 더 이상 말씀드릴 수가 없고요.

명숙

이명숙위원장대리

당장 2월에 그만 두고 8월에 그만 두는데 언제 가능하다는, 법적인 근거를 만드십니까?

일호

전일호시민대학장

그 안에 충분히 만들 수 있을 것이라고 생각됩니다.

명숙

이명숙위원장대리

네, 시민대학장님 들어가시기 바랍니다. 총장님께 제가 주문을 드리겠습니다. 유아교육과를 계속 존속시키시고 학교에 하신다면 유아교육과 학생들이 실습장으로도 사용하고 그리고 제가 어린이집을 그렇게 많이 전문대학이 할 때 끊임없이 말한 것이 결코 우리 시민의 어린이들이 실험실습의 대상이 아니다 제가 말씀을 드렸습니다. 한 학교를 정말 모범적으로 교육프로그램을 잘하기 위해서 하는 것은 괜찮습니다. 그러나 그것을 하나의 사업처럼 하는 것은 문제가 있다. 그러니까 그 부분에 대해서는 정리를 좀 하십사 하고 제가 말씀드렸는데 4개였는데 그게 어떻게 7개나 됐네요. 어떻든간에 그것이 정말 우리 국ㆍ공립어린이집으로 전환될 수 있도록 시하고 관계를 맺으시도록 하시고요. 그렇게 하고 지금 시는 계속해서 국ㆍ공립어립이집을 확장하려는 계획이 있습니다, 그 연도별로요. 그러니까 그 부분을 같이 그렇게 하셨으면 좋겠고 유아교육과 학생들을 위해서 그리고 좋은 프로그램을 인천시가 좀 내놓기 위해서 유치원에, 차라리 유치원을 만들도록 하나 정도는 전환해서 만드시도록 그렇게 제안을 드리겠습니다.

채훈

채훈부총장

위원장님 말씀에 전적으로 동의하면서 사실은 기본적으로 교육을 위한 교육실습을 위한 어린이집이라든가 유치원은 필요하다고 생각합니다. 그런데 이게 4개에서 7개까지 운영되었던 것은 지금 말씀하신 그 비영리법인이, 위탁어린이집도 비영리법인 아닙니까. 또 한 가지 대학의 경우에 있어서도 영리를 목적으로 하는 것은 아니지 않습니까? 그런데 이것이 혹시, 저는 그렇게 생각하지 않습니다만 외부 전문가들의 입장에서는 수익사업 내지 비즈니스 그쪽으로 흐르지 않았느냐 하는 그런 비판의 여지도 있다고 보는 겁니다. 따라서 저희는 이런 문제를 원칙으로 잡아가기 위해서 위원장님께서 말씀하신 그 사항대로 진행을 검토해 봤습니다만 단, 전제조건이 그런 것이 있었습니다. 우선 첫째는 정리를 하더라도 그 계약에 의해서 정리가 이루어지는 것이므로 조금 아까 시민대학장이 굉장히 수고를 많이 했습니다만 7개 위탁 어린이집의 원장과 지도교사를 다 만나면서 여러 가지 상황을 실태조사를 했습니다. 그리고 계약하기를 원하는지 원하지 않는지를, 본인들은 다 원한다고 하니까 일단 기본적으로는 김용근 위원장님께서 말씀하신 사항대로 그 사항을 모두 통합해서 승계라고 하는 대원칙에서 우리가 하되 앞으로의 문제는 문사위하고 의논하고 저희 나름대로 전문가들하고 의논해 가지고 그것을 처리하려고 이렇게 계획을 가지고 있습니다.

명숙

이명숙위원장대리

하여튼 통합하면서 정리할 것은 정리가 되고 제대로 갈 것은 가도록 그렇게 주문을 드리겠습니다.

채훈

채훈부총장

네.

명숙

이명숙위원장대리

네, 김용근 위원장님.

용근

김용근위원

제가 거기에서 간단하게 보충질의를 하겠습니다. 조금 전에 시민대학장님께서 이 자리에서 말씀 못 한다고 얘기했어요. 잘 될 거다 잘될 건데 이 자리에서는 얘기 못 한다. 그게 뭡니까? 부총장님 거기에 대해서 우리 위원회에서 업무보고에서 못 한다면 이건 아주 극비인데 그 극비가 뭡니까? 극비가. 부총장님이 한번 말씀해 줘 보세요.

채훈

채훈부총장

시민대학장께서 설명하시는 과정에서 그런 오해를 혹시라도 불러일으킬 수 있는 답변을 하신 것이 있다면 양지해 주시기 바랍니다. 다만 한 가지 시민대학장이 위탁 어린이집 운영과 관련해서 상당히 처음에는 굉장히 긍정적으로 가지고 있었고 저희 집행부 입장에서는 원칙대로 대학교육 목적에 맞춰서 가자 하는 그런 논리 속에서 상당히 논쟁이 많았습니다. 그런 과정에서 아마도 시민대학장의 입장에서는 위탁 어린이집을 계속 본인 스스로가 시민대학에서 일단 저기했으니까 우리 학교에서 맡아서 운영을 절대적으로 해야 된다는 그런 관점에서 강조한 얘기라고 생각이 됩니다.

용근

김용근위원

앞으로 인천대학에서 답변하실 적에 답변 제대로 할 수 있게끔 부총장님이….

채훈

채훈부총장

네, 잘 알겠습니다.

용근

김용근위원

개인적으로 이 자리에서 논제하는 것이 아니에요. 비공개로 말씀을 드릴 수 있습니다. 그러나 공개적인 자리니까 언제든지 위원님 찾아와서 말씀드리겠습니다 하는 것하고 자, 잘 될 거다 그런데 이 자리에서 말씀드릴 수 없다. 여기 자리가 어디입니까? 여기 업무보고하는 자리예요.

채훈

채훈부총장

그렇습니다. 보고양식과 형식에 맞춰서 보고를 올리도록 하겠습니다.

용근

김용근위원

앞으로 보고하실 적에 정말 보고를 제대로 할 수 있도록 업무보고에 임해 주시기 바라겠습니다.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

용근

김용근위원

이상입니다.

명숙

이명숙위원장대리

수고하셨습니다.

병화

이병화위원

의사진행발언입니다.

명숙

이명숙위원장대리

네.

병화

이병화위원

오전에 회의 시작 전에 자료요구한 것도 있고 또 자료요구에 따라서 질의를 할 내용이 있습니다. 그래서 오전은 그만하고 오후 시간으로 이어서 나갔으면 하는 그런 생각이고요. 그 다음에 오후 시간에는 어떻든 통합이라는 큰 틀 속에서 대학을 이전하고 통합이라는 그런 쪽에서 볼 적에 오후 시간에는 총장님께서 나오셔서 답변하실 수 있으실는지 위원장님께 요구하고요. 오후 시간에 총장님께서 나와서 답변을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그래도 그런 큰 일을 두 가지를 마치고 첫 번 하는 업무보고 시간인데 총장님이 오셨다가, 오늘 나오실 줄 알았어요. 그런데 오셨다가 그냥 가셨는데 오후 시간에는 총장님 나오셔 가지고 위원들 질의에 답변을 해 주셨으면 하는 요구사항입니다. 이상입니다.

명숙

이명숙위원장대리

정회요청과 함께 총장님 출석요구가 있으셨는데요. 총장님 아침에 오셔서 이 자리에 참석할 수 없음을 좀 양해요청을 하셨습니다. 그런데 부총장님께서 가능하신지 답변에 주시고, 공식으로 제가 요청하기로는 24시간 전에 해야 되기 때문에 일정이 어떻게 되시는지 한번 답변해 주시기 바랍니다.

채훈

채훈부총장

사실은 오늘 총장께서 국토해양부 회의가 9시 반부터 있었기 때문에 오늘 참석을 못 하시게 되었습니다. 그래서 사전에 보고를 드렸고요. 오후에도 제가 알고 있기로는 3시 이전에는 내려오시기가 어려우신 것으로 생각하고 있습니다.

병화

이병화위원

그러면 총장님 출석은 취소하겠습니다.

명숙

이명숙위원장대리

네. 원활한 회의진행과 중식을 위하여….

흥철

오흥철위원

잠깐만요. 시민대학장님 발언대로 잠깐 나와 주시죠.

명숙

이명숙위원장대리

의사진행발언이 있었는데 그냥 하시겠습니까? 간단하게 이것만 하시겠습니까?

흥철

오흥철위원

네, 잠깐만 여쭤보겠습니다.

명숙

이명숙위원장대리

네.

흥철

오흥철위원

오흥철 위원입니다. 존경하는 김용근 위원장님께서도 그런 말씀이 계셨고 이명숙 위원님께서도 그런 말씀이 계셨는데 이 자리에서 답변을 못 하는 어떠한 특출한 이유가 계신 모양입니다. 그러면 거기에는 또 그 사업은 또 자신 있는 의지가 계셨어요. 그건 내부적인 문제죠?

일호

전일호시민대학장

아까 말씀에 대해서 단어 선택을 제가 잘못했어요. 죄송합니다. 제 속 뜻을 다시 표현해서 말씀드려도 되겠습니까? 괜찮으시다면 제가 말씀드리지요. 이것이 잘 될 거다 하는 생각과 또 한 가지는 여기서 말씀드리기가 어렵다 이렇게 두 가지 말씀을 드렸는데 제가 현재 시민대학장이지 총장이 아닙니다. 그러면 제 복안은 잘 될 수 있는 복안은 생각이 있는데 감히 여기서 말씀드렸다가 총장님께서 여기 허락을 안 하시거나 위원회에서 여기에 달리 다른 방법이 있다 이렇게 말씀하신다고 그러면 제가 지금 말씀드리는 것이 실례가 될 것 같아서 그런 단어를 생각하지 못했어요. 그러니까 혹시 제 생각과 다른 생각으로서 저를 오해하시지 않기를 바랍니다.

흥철

오흥철위원

그렇다면 그 답변에 대해서는 총장님의 확실한 답변이 계실 수 있겠네요?

일호

전일호시민대학장

제가 말씀을 아직 안 드렸거든요. 그런데 제 생각 연구를 해 가지고 더 깊이 연구해서 시민의 어린이집한테 더 이롭고 더 발전시킬 수 있는 방법을 더 공부하고 연구해서 아직 시간이 있으니까 해 보려는 의욕을 말씀드린 것이지 여기서….

흥철

오흥철위원

아니, 언제까지 연구하실 겁니까?

일호

전일호시민대학장

한 두 달 정도는 충분할 것 같습니다.

흥철

오흥철위원

두 달이요?

일호

전일호시민대학장

네.

흥철

오흥철위원

위원장님.

명숙

이명숙위원장대리

네. 이석해도 좋습니다.

일호

전일호시민대학장

네.

흥철

오흥철위원

인천대학교의 시민대학장이라는 분의 답변이 이런 정도입니다. 이러니 어떻게 인천대학교 총장님을 이 자리에 모셔 가지고 그 답변을 어떻게 안 들을 수가 있습니까. 오후 시간에 인천대학교 총장님 출석을 요구하겠습니다.

명숙

이명숙위원장대리

네, 정회시간에 저희들이 함께 논의하도록 하고 부총장님께 연락을 드리도록 하겠습니다. 시민대학장님 들어가셔도 되고요. 원활한 회의진행과 중식을 위해서 14시까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 52분 회의중지

13시 50분 계속개의

용근

김용근위원장

계속해서 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정종섭 위원님.

종섭

정종섭위원

정종섭 위원입니다. 지금 오전시간에 어린이집 위탁 관련해서 김용근 위원장님, 이명숙 위원님께서도 말씀하셨지만 저는 위탁교육에 대해서 지금 대학에서 그런 행정력을 다 가지고 있을 수 있느냐, 지금 위탁교육 어린이집이 7군데라고 그랬죠?

채훈

채훈부총장

그렇습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 우리가 위탁을 하면 선생님까지 관리해야 되거든요. 그런데 우리 대학에서 관리할 여력이 돼요? 그리고 그게 바람직하게 가는 건지 난 모르겠어요. 지금 각 어린이집이나 각 지자체에서도 단체에서 뭐냐면 이 대학의 이름을 걸어서 좀 이렇게 분위기를 좋게 하는 것은 좋지만 실질적으로 우리 대학에서 따져보면 거기에 행정력이 얼마나 미치고 거기하고 얼만큼 교류되는지 모르겠어요. 지금 문제점은 없어요? 우리가 위탁교육하는 데 있어서요.

채훈

채훈부총장

저희 대학에서 이런 위탁교육을 한 사례가 없기 때문에 노정된 문제점이라는 것 보다는 아까 보고를 잠깐 올렸듯이 평생교육기관에서 위탁 어린이집을 운영하는 것은 현 규정상 불합리하다고 하는 전제가 있어서 일단은 그러한 사업은 비영리사업으로써 대학이 할 수 있는, 다시 말해서 좋은 프로그램이라든가 또는 지역사회를 위해서 할 수 있는 기본 모델안만 우선 갖도록 하자는 취지를 가지고 있었습니다. 그러나 실제 그것을 운영하는 그것을 조사하고 집행하는 과정에서 위탁 어린이집에 대한 용역 계약기간이 존재하고 있기 때문에 법률적 검토라든가 이런 과정도 또 필요하다고 생각이 되었고 또 이런 것이 지역사회에 미치는 영향이라든가 이런 것을 고려해서….

종섭

정종섭위원

아니, 그 운영상에 그런 문제는 있을 수 있다고 보는데 그것은 하시면서 잘 하시면 된다고 보는데, 지금 보면 보통 어린이집 한 군데에 교사들이 7, 8명에서 10명이 넘어가요. 그러면 지금 7군데면 70~80명의 선생님 그리고 어린이집에 300~400명의 어린이 유아교육을 위탁 맡아서 한다면 우리가 그만큼 대학에서 행정력이나 여러 가지가 부합되게 좇아가야 되는데 지금 어느 전문대에서도 위탁교육을 하다가 안 하거든요. 대신 여기 어린이집하고 학습관련해서 협력체제를 유지한다든가 그런 것은 우리도 가능하고 이게 더 바람직하지 않나 생각해서 여쭤보는 거예요.

채훈

채훈부총장

네, 그래서 그러한 사항은 현재 저희가 파악하기로는 정부에서 보조가 나오기 때문에 일단 그것에 의해서 대체가 되고 있습니다만 단언해서 말씀드리자면 그것을 관리하는 데 있어서 인력의 투입이라든가 이런 것들은 불가피하다고 봅니다. 이러한 사항도 저희가 통합 준비를 하는 과정에서 나타난 문제점이기 때문에 계속 논의를 해서 처리해 나가려고 생각하고 있습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 아직 업무 인지를 다 못 했다고 봐도 과언이 아니네요.

채훈

채훈부총장

그런 것은 아니고요. 지금 현재 시점에서 아까 시민대학장도 잠깐 보고를 드렸습니다만 기본 전제하에서 우리 인천대학이 기본적으로 교육을 하는 데 있어서 성인교육이라든가 청년교육이라든가 이런 교육을 중심으로 하는 것이기 때문에 일단은 교육의 목적상은 좀 문제가 있다고 보지만 실제 위탁 어린이집하고의 위탁 용역기간이 존속하고 있기 때문에 실태조사를 해서 그 기관을 다른 곳으로 위탁하거나 이런 것까지도 포함해서 논의를 했습니다만 각 기관에서 희망하고 있는 사항이 계약기간까지 존속을 해야 된다는 강력한 주장이 있어서 이것을 일단은 우리 시민대학에 인수해서 처리하려고 그렇게 생각하고 있습니다.

종섭

정종섭위원

제가 질의한 것하고 벗어난 얘기 같아요. 저는 그 위탁 운영이 바람직하냐 지금 행정 역량으로 충분히 미칠 수 있냐 이 말이에요. 그러면 아니다 기다만 답변해 주세요.

채훈

채훈부총장

현재 관점에서는 바람직스러운 것은 아니라고 생각합니다.

종섭

정종섭위원

그러면 운영체계에 대해서 우리가 관리하는 데 부담 없어요?

채훈

채훈부총장

관리상의 그 부담도 있을 수 있다고 생각이 됩니다.

종섭

정종섭위원

이것 문제가 많은 거거든요. 하여튼 이상입니다.

용근

김용근위원장

정종섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이명숙 위원님.

명숙

이명숙위원

이명숙 위원입니다. 오전에 여러 가지 문제점들이 많이 노출되었고 또 자료가 와서 다른 위원님들 질의도 많으실 것 같아서 간단하게 한 말씀드리겠습니다. 업무보고 자료 작성은 어디에서 하고 어디까지 결재라인이 되어 있습니까?

동삼

박동삼기획처장

업무보고의 어떤 기본 틀은 우리 기획처에서 자료를 준비하고 각 내용은 해당부서에서 작성을 합니다. 최종적으로 저희들이 취합해서 처장 명의로 이렇게 시의회로 전달되고 있습니다.

명숙

이명숙위원

기획처장님 내용은 한번 보십니까?

동삼

박동삼기획처장

인쇄를 하기 전에 제가 전반적으로 한번 내용을 검토합니다.

명숙

이명숙위원

제가 지난번에도 행정사무감사 때 말씀드린 적이 있습니다. 대학에서 글로벌 대학으로 가면서 10대 명품도시 이런 말씀하실 때 대학은 그러지 않았으면 좋겠다 하고 업무보고 내용을 정확하게 해 달라 이런 말씀을 드린 적이 있는데 14쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다. 각종 위원회 위원 참여의 폭 확대하는 데서 밑에서 추진계획 바로 위의 란을 보면 ‘보건복지가정부 제3차 여성정책 기본계획에 의거’ 이렇게 되어 있습니다. 지금 중앙정부에 보건복지가정부라는 부가 있습니까? 처장님 잘 모르십니까?

동삼

박동삼기획처장

잘 모르겠습니다.

명숙

이명숙위원

중앙부서도 잘 이름도 모르는데 무슨 여성복지정책 기본계획에 의거해서 한다고 썼는지 저는 모르겠어요. 여성부는 현재 여성가족부고요, 보건복지부 이렇게 두 개 부서가 있습니다. 복지를 맡은 파트는요. 그런데 이게 뭐 어디서 듣도 보지도 못한 보건복지가정부라는 것이 이렇게 떡 하니 와 있어서 대학에서 낸 자료로는 합당한지 참 그렇습니다.

동삼

박동삼기획처장

제가 이런 내용들은 솔직히 잘 몰라 가지고 지적을 못 했는데요. 다음부터는 자료준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

명숙

이명숙위원

어느 계획에 의거해서 하는 거라면 최소한도 그리고 또 대학에서는 이 정도 중앙부처는 좀 알아야 되지 않겠나 하는 생각에서 말씀드리고요. 자료를 좀더 문사위원회에 내실 때 철저하게 잘 보시고 내셨으면 좋겠습니다. 그 다음에 내년까지 우리 다른 위원님들께서도 말씀 많이 하셨는데 늘어나는 학생들을 위한 공간이 굉장히 부족해서 걱정들을 많이 하셨습니다. 나중에 부총장님 말씀하실 때 지금 인천대교를 만들던 어떤 부지를 활용해서 지으시겠다고 말씀도 하시고 이러셨는데 어떻든 지금은 부족한 상태입니다. 그렇죠?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

명숙

이명숙위원

그래서 지금 공간은, 그런데 존경하는 정종섭 위원님 질의에서는 내년까지 늘어나는 학생들은 전문대학이 있어서 도화캠퍼스를 사용하기 때문에 문제가 없다 이렇게 말씀을 하셨어요. 제가 알기에는 학사운영계획이 신입생은 송도캠퍼스에 다니도록 하고 있습니다. 그렇습니까?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

명숙

이명숙위원

그런데도 전혀 문제가 안 된다 이런 말씀이십니까?

채훈

채훈부총장

지금 현재 신입생 1,000명을 정확하게 960여명을 신입생을 추가로 받습니다만 이번 신입생에 한해서는, 늘어나는 신입생 1,000명에 한해서는 아까 보고드린 대로 현 캠퍼스에서 수용할 수가 있습니다. 다만 한 가지 전문대학이 존속기간 동안 제물포캠퍼스에서 운영해야 되고요. 그리고 2011년도에 또 1,000명이 늘어나기 때문에 매년마다 1,000명씩 결국은 늘어나게 되고 그런 과정을 놓고 볼 때에는 내년서부터는 상당한 어려움이 있다고 판단되고 있습니다.

명숙

이명숙위원

제가 굉장히 우리 위원님들이 다 함께 걱정하고 했던 부분입니다. 특별히 존경하는 박창규 위원님께서는 전문대학 업무보고를 받을 때 굉장히 질타도 하시고 그 부분에 대해서 말씀을 많이 해 주셨는데 인천대학교가 전문대학을 통합한 이후에 전문대학 교수들에 대해서 상당히 폄하하는 어떤 생각을 가지고 계시는 게 아닌가 우려스러운 점이 많이 있습니다. 그래서 그분들에 대한 교수역량평가는 평가대로 가지만 그래도 우수한 교수들에 대해서는 존중도 해 주고 그분들에 대해서 잘해 주셔야 되는데도 불구하고 학과가 그렇게 나누어서 도화캠퍼스에서 재학생들은 교육을 하고 또 신입생은 지금 송도 캠퍼스에 와서 공부해야 할 때 그 교수들의 고충이나 또 그 교수들이 대학에 들어가서 뭐 셋방살이하는 것처럼 강의실도 뭐 얻어내야 되고 기자재도 얻어내야 되고 하는 이런 형편에 있는 것 같습니다. 그런 데에 대한 충분한 배려가 되고 있으신지 지금 질의드리겠습니다.

채훈

채훈부총장

네, 아까도 지적을 위원님들께서 많이 하셨습니다만 통합 이후에 있어서의 부족한 공간을 먼저 확보하고 통합이라는 것이 전제가 됐다면 이런 문제가 야기되지 않았을 것이라고 생각이 됩니다. 또 한편으로 공간이라고 하는 것은 저희가 활용할 수 있는 범위 내에서는 단계별로 가능하다고 판단되는 부분이 있다고 보거든요. 그래서 지금 말씀하신 바와 같이 통합되는 전문대학 교수나 학생들에 대해서 우리가 역차별이라고 하는 전제에서 저희가 계획을 세우고 있지 않고요. 기본적으로 제물포 캠퍼스의 경우에 있어서는 현존하는 전문대학이 법률상에 있어서1년 내지 2년 동안 존속기간이 존재하는 학생들을 위해서 교육을 시키고 또 실제 전문대학 교수님들을 전부 다 이제 말하자면 송도 캠퍼스로 모시기 위한 공간계획을 세우고 있습니다만 그러기 위해서는 교육지원 시설이라든가 여타 시설을 빼서 당분간 시설을 완료할 때까지 제물포 캠퍼스에 두면서 이렇게 운영을 하려고 생각하고 있습니다. 그 다음에 두 번째로 그런 차별이 나지 않기 위해서 예를 들자면 저희가 구체적으로 공간계획에 대해서 지금 논의를 마치지는 않았습니다만 인천대학교수나, 송도캠퍼스의 교수나 제물포 캠퍼스에서, 전문대학에서 오는 교수나 똑같이 기본원칙은 연구실을 송도 캠퍼스에 두고 늘어나는 관의 경우에 있어서는 제물포 캠퍼스에 잠정적으로 두되 교수가 제물포 캠퍼스에, 지금 용어상 죄송합니다만 인천대학 교수, 전문대학 교수 공히 예를 들자면 캠퍼스에 가서 강의하고 자기 자리로 들어오는 이런 시스템마저도 저희가 생각을 하고 있습니다. 그래서 전문대학….

명숙

이명숙위원

지금 생각하고 계시면 이미 늦었죠.

채훈

채훈부총장

아니, 계획을 지금 수립했습니다.

명숙

이명숙위원

새학기에 시작됩니까? 가능합니까?

채훈

채훈부총장

네, 그렇게 갑니다.

명숙

이명숙위원

그래서 그런 어려움들이 없도록 하시고요. 그런 통합을 하시려고 했으면 먼저 인천대학교가 통합을 추진하신다니까 그런 데 대한 충분한 배려가 있어야 된다고 저는 생각합니다. 저는 줄기차게 전문대학의 성희롱 관계된 분들이나 가짜 박사학위를 가지신 분들이나 하는 여러분들이 통합할 때 무조건 다 가는 것이 아니라 정리가 됐으면 좋겠다는 얘기도 저는 무수히 했고요. 그리고 학교가 통합을 해서 정말 학교에서 말씀하신 대로 저는 글로벌 대학으로 가고 수준이 높아진다면 모르지만 그것이 오히려 낮춰질 때 그럴 때는 그 통합의 의미가 무엇이 있겠느냐 하는 말씀을 수차 드렸습니다. 그래서 그런 데 대한 충분한 보완조치가 있고 저는 이런 문제들이 야기되지 않을 줄 알았는데 그런 데에 대한 그 준비는 전혀 없이 통합에만 그냥 좇아다니시고 그리고 이번에는 법인화에만 매달리시고 이러시는 것 같아서 마음이 안타깝습니다. 만약에 대학에서 그런 역차별을 받는다고 생각하는 분들이 있다면, 차별을 받는 분들이 있다고 생각한다면 그 피해는 고스란히 학생들한테 가는 겁니다. 그분들이 무슨 긍지를 가지고 제대로 학생들을 가르칠 수 있겠습니까? 그래서 그런 데에 대한 것을 충분히 해 주시고 또 1억 5,000만원짜리 그랜드피아노에 매달리실 것이 아니라 유아교육과에 피아노 몇 대라도 해 주셔서 신 캠퍼스에서 1학년 아이들이 제대로 교육을 받을 수 있도록 그렇게 조치해 주시기 바랍니다.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

명숙

이명숙위원

그것 가능하시겠습니까?

채훈

채훈부총장

유아교육학과에 관한 것은 교육을 시키는 데 만전을 다하도록 노력을 하고요. 지금 말씀하신 그 사항은 구체적으로 제가 파악을 못 했기 때문에 일단 유아교육 학생들이 교육에 불편함이 없도록 저희가 최선을 다하겠습니다.

명숙

이명숙위원

학생들도 교수들도 마찬가지로 불편함이 없도록 신 캠퍼스에서 만약에 신입생들을 받아서 교육을 하려면 그만한 공간과 교육환경이 조성돼야 된다고 생각합니다, 교육 기자재도 마찬가지고요. 그런데 무리하게 교수한테 강의를 바꿔라 그런 식으로 하신다면 이것은 문제가 있다고 저는 보거든요. 그래서 학사운영 계획이 어떻게 되시는 건지 전문대학에서 대학으로 편입되는 학과에 대한 자세한 계획을 문건으로 주시기 바랍니다.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

명숙

이명숙위원

이상입니다.

용근

김용근위원장

이명숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 박창규 위원님.

창규

박창규위원

글로벌 캠퍼스가 되기 위해서는 지금 많은 유수대학과 분교나 연구소를 짓기로 MOU 체결을 해서 약속을 했죠?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

땅도 없이 그냥 MOU 체결만 막 하고 다녀도 되는 거예요?

채훈

채훈부총장

저희는 인천시로부터 경제자유구역의 분교, 세계 100대 안에 들어가 있는 대학의 분교 또는 연구소를 유치할 경우에 있어서는 여러 가지 지원을 하겠다고 하는 지원계획을 통보받고 또 유수지와 11공구에 관한 대학부지 제공을 공문으로 받았기 때문에 그것을 이행하기 위해서 저희가 최선의 노력을 다했습니다. 그래서 위원님께서 보신 바와 마찬가지로 영국의 Plymouth대학, 벨기에의 겐트대학 그리고 대학으로써는 러시아의 베테르부르크대학 그리고 연구소로써는 미국의 로랜스버클리 연구소 그리고 베테르부르크 대학의 폭스연구소를 유치했습니다. 따라서 이런 것들을 유치하기 위한 전제조건으로 11공구에 대한, 유수지 및 11공구에 대한 부지제공을 했으므로 저희 스스로는 그것을 확보하기 위해서 MOU를 체결했고 그 이상 더 나아가서 현재 12월 31일 이내에, 지난해입니다만 경제청에 영국 Plymouth대학하고 로랜스버클리에 대한 유치신청서를 제출하게 된 것입니다.

창규

박창규위원

그러면 경제청에 유치신청서를 제출해서 토지를 확답 받았습니까?

채훈

채훈부총장

아직 확답을 받지 못했습니다.

창규

박창규위원

그러게. 부지확답도 못 받고 MOU 체결을 한다면 국제적으로 인천대학교 위상이 약속을 못 지키면 큰 손상을 입히는 것 아닙니까?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그리고 여기 유수지 활용 타당성 조사 기본계획 용역을 볼 것 같으면 뭐 GL점에서 5.83m 최소 지반고네요? 보고서에 의하면, 깊이가. GL점에서 5.83m로 유수지 깊이가. 그러면 유수지 최고 수위가 3.45m보다 2.38m가 높게 시공됐네요, 그렇죠?

채훈

채훈부총장

네, 그 문제는 발전본부장께서 추진한 사항입니다.

창규

박창규위원

최계운 교수님이 답변 좀 해 주시죠.

용근

김용근위원장

발전본부장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

계운

최계운대학발전본부장

박창규 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 저희들이 유수지가 실제로 하이워터 레벨보다 높게 되어 있고요. 현재 상태로 보면 현재 하이워터 레벨, 유수지 내에는 3.45m로 저희들이 해 왔었지만 실제로 보면 이것이 약 5.7m로 해서 하이워터 레벨보다 높게 현재 매립이 되어 있습니다.

창규

박창규위원

그러면 매립 자체에서부터 공사원가가 더 많이 먹히게 만들었네요? 설계를. 이것 유수지나 모든 것 했을 때 도시계획 결정을 할 때에 인천대 교수님들도 분명히 인하대나 참여를 하신 것 같은데 경제청에 근본적으로 이것은 그 지역은 자연배수가 충분하다. 1.195m 높아지는데 뭐 최고 만조수위에, 그러면 자연배수가 자동적으로 되죠. 양쪽에 갯골이 있기 때문에, 거기는. 두 군데로 돼 있잖아요?

계운

최계운대학발전본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그러면 유수지의 필요성이 없다, 처음 계획부터. 2ㆍ4공구 내에는. 11공구에 정화시설만 하면 되는 것인데 도시계획 들어가셔서 또 경제청 자문할 때에도 의견들을 왜 제시를 안 해 주셨습니까? 경제청에 또한 그 당시에 인천시에.

계운

최계운대학발전본부장

아무래도 저희들이, 저도 뭐 자문할 기회가 있었습니다만 구체적으로 유수지와 나머지 연관해서 할 기회는 제가 안 가졌던 것으로….

창규

박창규위원

내가 봐도 이 유수지는 무용지물, 안 해도 될 많은 면적을 차지하고 있는 것 같습니다. 그 지역은 특성상 자연배수가 충분한 지역인데도 유수지를 해 놓는다는 것은 구색 맞추기죠, 속된 말로. 그래서 이런 것을 강력하게 인천시나 경제청에 논리정연하게 펴서 이 유수지를 제2캠퍼스로 활용한다면 지금 캠퍼스와 거리가 가깝고 11공구 끝보다는 훨씬 가까운 거죠.

계운

최계운대학발전본부장

그렇습니다.

창규

박창규위원

그래서 이러한 것을, 그러면 최종 하수종말처리장을 11공구에 하고 하수종말처리장만 잘 시설하면 되죠, 환경보전은요. 지금 유수지는 남동유수지하고 유사하게 정말 악취나 그런 것으로 국제도시에 아주 걸맞지 않는 시설물이 된단 말이에요. 지금 남동유수지도 매립을 한다는 둥 다시 재개편을 해야 될 논리에 있잖아요?

계운

최계운대학발전본부장

그렇습니다.

창규

박창규위원

그러니까 이런 것은 제2의 국토이용을 효율적으로 인천시 좁은 국토에서 효율적으로 사용 못 하는 부분을 만든다면 최초부터 실패작으로 경제청이 가죠. 그래서 인천대학 구성원들은 하기 싫은 인천전문대학 합병하는 데 들러리 서듯이 하지 말고 이것은 주체성을 가지고 이것은 아니다. 인천시가 비효율적으로 토지를 관리하는 것이니 학술적으로도 안 되고 현재로 만조가 돼도 거기에는 아무 유수지하고는 관계가 없어요. 그리고 뭐 간만의 밀물, 썰물이 두 번씩 12시간, 12시간씩 24시간 두 번, 두 번 아닙니까?

계운

최계운대학발전본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그 커버는 강우량이 암만 100년 주기로 온다 할지라도 인천시내의 본적인 갯골에 의해서 인천교 유수지가 너무 적으니까, 거기는 적어요, 현대제철 앞은. 가 봐요, 여기 몇 개 구를 커버하는데 구도심권은 뜨더라도 신도시는 이 유수지가 없어도 아무 불편함이 없어요. 그러니까 이것은 총력을 기울여서 제2캠퍼스 조성을 하는 데 토지대금도 싸질 것이고 그것은 뭐 물 빼고 기초공사하면 되니까, 그렇죠?

계운

최계운대학발전본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

매립하고 하는 것이 아니라 뭐 5ㆍ7공구 인천대학 구성원들 들어가라니까 아이, 거기 왜 가냐 지금 땅 치고 후회하듯이. 유수지는 물만 빼고 기초공사 들어가면 돼요, 파일이. 그렇죠?

계운

최계운대학발전본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그렇게 해서 하면 건설 원가도 적게 들고 경제청이나 인천시를 설득시키세요, 구성원들이요. 학술적으로 많은 지식을 불어 넣어서. 그래서 캠퍼스를 빨리 조성해서 외국대학과의 약속, 분교설치 그것은 다 인천대학이나 인천시민의 교육을 위해서 하는 거니까 유수지 계획 11공구는 제가 볼 때 머나먼 유행가 같아요. 그래서 인천대학 캠퍼스를 확장하는 것은 유수지가 제일 적격이다. 뭐 신문지상에 보면 그 안에 뭐 물탱크를 설치하고 그것은 말도 안 되는 논리를 펴거든요. 어느 교수님이 그 주장을 하시는지 몰라도 그것은 안 되죠. 우리 최계운 교수님께서 물의 아주 달인이시니까 이것 빨리 해결해서 경제청과 인천시를 설득해서 캠퍼스 조성하는 데 해서 글로벌 대학의 밑거름이 되게 해 주시기를 간곡히 빕니다.

계운

최계운대학발전본부장

네, 박창규 위원님께서 아주 고언의 찬 말씀에 감사의 말씀을 드리고 아마 유수지 문제는, 경제청의 유수지 문제는 아까 말씀하셨던 것처럼 현재 홍수에는 문제가 없습니다. 단지 혹시나 있을지 모를 안전문제 때문에 아마 그렇게 한 것으로 저희들이 판단이 되지만 현재 저희들이 문제가 없다는 것을 학술적으로 정리를 해서 경제청에 제시를 하고 내일 경제청에서 저희들이 회의를 하기로 했습니다. 그래서 저희들이 학술적으로 또 문제가 없는 것들은 학교에서 제공을 해 나가겠습니다. 그래서 의회에서도 저희 부분들이 충분하게 설명이 되고 또 그 부분들이 관철이 되어서 국제적으로 하고 있는 문제가 없도록 많이 지도해 주시기 바랍니다.

창규

박창규위원

제가 재차 하는 얘기는 그것이 만약에 문제가 있을 시에는 통합, 그 하수 통합 고를 11공구까지 빼면 돼요. 그것이 효율적이냐 악취 나게 거기에 그렇게 해 놓는 것이 미관상으로나 모든 면이 시각적으로 국제도시에 걸맞지 않는 시설물을 거기에 방치하는 것이 낫냐 그 비중은 따져봐야지 될 것 같아요. 저는 미약하지만 미약한 지식 가지고도 이 유수지는 존재해서는 안 된다, 가운데에. 11공구가 계속 사업을 안 한다면 뭐 그 분들이 이야기하는 논리도 맞아요. 11공구는 승인이 났잖아요, 지금.

계운

최계운대학발전본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

11공구 1하고 2는 아직 환경단체하고 협의가 덜 끝났기 때문에 매립계획 수립하는 데 참 많은 초래가 있는 것 같아요. 저는 유수지를 강력하게 우리 위원님들과 같이 제2캠퍼스 하는 데 전적으로 동의하면서 빨리 경제청이나 인천시를 설득을 해서 불필요한 것을 해소하길 바랍니다.

계운

최계운대학발전본부장

네, 박창규 위원님 말씀하신 대로 저도 상당부분 동의하고 그대로 되도록 저희들이 최선의 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.

창규

박창규위원

이것은 역사에 기록되는 거예요. 우리 5대가 끝나도 6대가 개원해도 속기록에 이러한 대화의 내용이, 확신을 준 내용이 담아져 있기 때문에 인천대학에서는 유리하리라고 봅니다. 이상이고요. 들어가셔도 좋습니다. 기대하겠습니다. 물 전공자가 그것 못 한다면 말이 안 되죠. 제2캠퍼스 제물포 전문대 본관이 9,831평입니다, 본관 건물만. 그렇죠? 지금 2학년 올라가는 재학생이 몇 명입니까? 기획처장님.

동삼

박동삼기획처장

2010년도에 전문대학생이 약 2,600여명이 등록할 것으로 지금 보고 있습니다.

창규

박창규위원

정원이 몇 명이죠? 한 학년에. 입학정원이 몇 명인데요?

동삼

박동삼기획처장

입학정원이 2,500명입니다.

창규

박창규위원

네?

동삼

박동삼기획처장

2,500명입니다.

창규

박창규위원

2,500명인데 현재 1학년에서 2학년 졸업반 올라가는 학생이 몇 명 등록하리라고 추산합니까? 처장님 똑똑히 얘기하세요. 우리는 업무보고를 다 받아서 숙지하고 있어요.

동삼

박동삼기획처장

2010년도에는 약 2,600여명 그리고 2011년도에 약 4,000명 그리고 2012년도에 약 2,300명 정도….

창규

박창규위원

왜 이렇게 점점 불어나요? 전문대학이 없어졌는데.

동삼

박동삼기획처장

많은 학생들이 지금 휴학을 했습니다.

창규

박창규위원

휴학을 했으면 내년도까지는 그 학생이 졸업을 한 이후에는 인천대학에서 수용하든지 타 대학으로 알선을 해 줘야죠.

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그것이 인천전문대학이 존치하는 것이 아니에요. 무슨 2013년도까지 질질 끌고 나갑니까? 무슨 계획을.

동삼

박동삼기획처장

휴학을 한 학생들이….

창규

박창규위원

아니, 휴학한 학생이 학사일정이 끝나서 자기 전문대학이 없어서 학사일정 짜지를 못하는데. 그 학생들을 인천대학 본교에서 수용을 해야지, 그래서 아이들이 휴학하는 겁니다. 아시겠어요?

동삼

박동삼기획처장

네, 그래서 금년과 내년까지 전문대가 존치가 되고 그 이후부터는 우리 대학으로 특례 편입이 됩니다.

창규

박창규위원

그렇게 얘기를 하셔야죠. 왜 2013년, 2014년까지 인천전문대학이 질질 끌고 나갑니까? 다음 달 3월 1일이면 인천전문대학이라는 학교교명이 없어져요. 그런데 무슨 전문대학을 2014년까지 뭐 2,000명, 3,000명이 어떻게 늘어나요?

동삼

박동삼기획처장

우리 대학으로 일단 편입은 됩니다. 그래서 실제적으로 전문대학으로 재학하는 것이 아니고 우리 학교로….

창규

박창규위원

네, 좋습니다. 지금 신규학생이 학교건물을 강의실이나 모든 부대시설을 이용하는 법정평수가 몇 평입니까? 학생 1인당. 모르세요?

동삼

박동삼기획처장

학생 1인당 소요면적은 제가 기억을 잘 못 하겠습니다. 하여튼 그런 기준은 있습니다.

창규

박창규위원

지금 2학년 올라가는 것이 1,200명 내지 1,400명으로 추산하고 있습니다, 체육학부까지 다해서. 1,200명 내지 1,300명뿐이 없는데 전문대학 9,831평에 충분하게 수용하고도 남는데 무슨 학교를 리모델링해서 몇 십 억을 또 학교를 지어서 1,300억을 쓰니 2,311억 부족한 것은 시 보조금을 국비를 받아서 아니, 인천시민들이 봉이에요? 지금 있는 캠퍼스 가지고 충분하게 재학생들이 써클룸까지 학생회관을, 가건물을 철거해서라도 인천전문대학에 순수한 잉여학생은 하고도 남는다, 수업하고도 남아요. 나 아주 간결하게 여기 쭉 보면 이것 보세요. 나 이것 무슨 돈 몇 천억씩, 몇 백억, 몇 천억은 돈이 아니에요, 인천대학에서는. 11공구를 이용해서 뭐 땅 값은 어디에서 지불할 것이고 아, 인천대학이 사업하는 데입니까? BTR로 해서 뭐 사업해서 잉여금으로 땅 값 치르고 건물 짓고 그러한 발상 자체가 계획 자체가 틀린 거예요. 지금 유수지 그냥 어떻게 무상 지어 받아서 할 생각하세요. 이러한 진짜 닿지 않는 얘기들 제발 좀 그만 하시고. 그리고 전문대학에 무슨 수리비, 리모델링비가 이렇게 많이 들어갑니까? 9,831평에 1,600명의 학생을 충분히 가르치고 걔네들 가건물로 돼 있는 학생회관 건물로 해서 써클룸 다 주고도 남아요. 여기 한번 보세요. 1층에 1,432평짜리에 뭐 도서관, 회계과, 총무과, 학생과 다 줄어서 통폐합시켜야죠, 이제. 왜 책상 찾고 있어요? 한 데 몰아야죠, 이제. 그리고 도서관도 여기 계획에 보면 학산도서관 그렇게 좋은 놈의 도서관에 뭐 시민대학 지하실에 넣고 뭐하고 그래요? 도서관 거기로 철거 안 할 거니까 미리 옮기세요. 전문대학 도서관을 거기로 옮겨줘요. 지역주민들도 사용하고 거기에 무슨 시민대학 뭐 강의실 아이고, 왜 그래요? 이러한 발상 계획 자체가 처음부터 단추를 거꾸로 끼우니까 다 뒤집어 끼워지는 거예요. 지금 전문대학은 수리한다고 지금 학생회관에 뭐 아주 업자들이 들벅들벅하고 그러는데 철거할 때 왜 수리합니까? 돈이 그렇게 많아요? 철거할 때 왜 수리 해? 그리고 2층에 보면 기획예산과, 회계과, 총무과, 교무과, 학생 아이고, 왜들 그러세요? 권위의식에만 꽉 차 있어 가지고 1, 2학기 배우면 없어질 거기에 다 밀고 다 없애버리고요, 이제. 내후년에는 11공구 땅하고 맞교환하자고 부르세요. 왜 이렇게 얄팍한 이러한 셈수를 따지십니까? 그래서 선인재단 재배치하는 데 사용하게 11공구하고 맞교환하자고 그러세요. 토지감정해서 맞교환하자 너네 호안만 쌓아다오 매립은 안 해도 좋다, 천상 파낼 거니까 집 지으려면. 그러면 쌀 것 아니에요, 공사 원가가. 그러한 아이디어 발상을 불어넣어 줘야지 여기 몇 천억, 1조, 2조가 누구 집 애 이름이에요? 지금 기 2조 이상 투입했고 앞으로도 2조를 더 해야지 된다? 발상을, 제가 제안 하나 드리겠습니다. 지금 9,831평이면 충분하게 졸업반 학생들이 사용하고도 남는 공간이에요. 기획처장님, 제 말 이해 가시죠? 그런데 도서관에 무슨 시민대학 뭐가 들어가고, 시민대학이 여기 왜 들어와? 지금 있는 데서 하지. 도서관을 옮기세요, 학생들이 공부해야 되니까. 1층에 있는 도서관 옮기고 필요한 것, 농구장 하나 필요하겠네요, 실내. 그 공간은 학생회관 밑에 잘 돼 있어요. 거기에 가건물 임시로 한 6개월 사용하면 되니까 거기에 지어주고 나머지는 철거할 것 하고 개발하는 데 빨리 협조를 해 줘야 되잖아요. 그리고 본 건물도 아이들 졸업하면 11공구로 우리 맞교환하자 좋은 아이디어 아닙니까, 그렇죠? 거기 왜 끌고 있어요? 부대경비만 많이 나가게. 그러한 계획을 전면 수정해야지 됩니다. 인천대학의 제일 급선무는 유수지를 빨리 경제청과 인천시와 협의를 거쳐서 거기에 약속한 분교를 짓고 연구소 짓고 인천전문대학은 리모델링 할 돈으로 그 건축 짓는 데 쓰세요. 괜히 낭비들 하지 말고요. 1,800억이 누구 집 애 이름이에요?

채훈

채훈부총장

리모델링비 1,009억을 전문대학에 투입하는 것이 아니고요. 이미 1,009억 중에는 전문대 재배치 사업에서 도개공에서….

창규

박창규위원

재배치할 이유가 없다니까 여태 누누이 설명을 해 드렸는데도 그러한 고정관념을 여태 탈피 못 해요?

채훈

채훈부총장

아니, 그렇지 않습니다. 그래서 이 공간만 구성을 하는데 39억 정도 소요된다고 소요판단을 한 겁니다. 그리고 나머지는 지금 말씀하신 대로….

창규

박창규위원

아니, 39억이면 외국인 분교 하나 지어요. 지금 있는 강의실 왜 못 씁니까? 강의가 안 돼요?

채훈

채훈부총장

기회를 주신다면 공간조성 계획에 대해서는 건설본부장이 보고를 드리도록 하겠습니다.

창규

박창규위원

건설본부장 하나마나예요. 고정관념이 박혀져 있는 분들하고는 얘기하고 싶지가 않아요. 돈 1,000억, 2,000억, 몇 백억은 돈으로 생각 않는 사람들이. 그 지역에서 사글세 방을 못 얻어서 눈에 피눈물 나는 사람들을 많이 배출한 인천대학교가 몇 천억 그런 것은 생각을 않는 교수님들이에요. 그러니까 재배치 공간도 필요가 없어요. 전문대학 9,831평, 대학원 건물 인천대 인문관 있잖아요, 대학원. 거기 헐기 아까워. 그 건물 2개만 쓰면 재배치가 완전히 끝나요. 모자라는 교실 있다고 나한테 항의해 보세요. 아니에요. 거기 집기만 조금 책상하고 지금 이사한다고 다 망가뜨렸으니까 조금 더 보충하면 시민대학까지 그 안에 수용할 수 있어요. 그리고 1년 지나서 내년에 11공구하고 바꾸자. 너네 그냥 달라는 것 아니다, 떳떳하잖아요. 그러면 학교발전, 대학발전 하는 데에 어느 길이 빠르겠어요? 돈 절약하고 인천시에 떳떳하게 얘기할 수 있고 대학발전 하는 데 일익을, 나 여기 보면 정말 종이가 아까워요, 종이가. 내가 6대에도 만약에 시의원을 또 한다면 못 하더라도 문사위원들한테 아주 간곡히 부탁할 거예요, 인천시 보조금은 1원 한 장 줘서는 안 된다 이제. 몇 천억을 우습게 아는 분들 왜 자꾸 줘? 그렇게 얘기를 해도 그냥 고정관념을 탈피를 못 해요, 지금. 그리고 무슨 글로벌 대학이 됩니까? 두 개 역세권 대학을 갖고 있는 도화 캠퍼스가 최고지. 무릎팍 칠 날이 며칠 안 남았어요, 6개월만에 치잖아 지금. 그리고 약학대학에 대해서 또 여쭤보겠습니다. 지금 이 자료를 쭉 보니까 당위성이 무슨 국립화 특수법인돼서 인센티브 줘야지 된다는 논리예요. 이 논리는 좀 보완해 주세요. 이제 확정되려면 며칠 안 남았어요. 여기 한번 쭉 보세요. 내가 논리를 펴는 것만도 못 해요, 계획서가. 나는 인천에 있는 기존의 대학에 줘야 된다는 당위성이라도 있지 인천대학은 국립법인화되니까 인센티브로 줘야지 된다는 논리뿐이 없잖아요, 여기. 다른 대학 넣은 것 한번 보세요. 인천의료원하고 무슨, 인천의료원이 병원입니까? 우리끼리 얘기지만. 그런 데하고 무슨 MOU체결을 해서 활용을 한다 그것은 아니에요. 부총장님 이 약학대학은요 조금 더 발전된 생물학적으로 바이오 그러한 분야로다가 우리 자매결연 맺은 대학들 많잖아요, 외국에.

채훈

채훈부총장

네.

창규

박창규위원

그것하고 해서 협약을 해서 뭐 획기적인 것 나와야지.

채훈

채훈부총장

지금 신청서에 보완자료도 겐트대학 그 약학대학하고 MOU체결한 것을 보완해서 제출했고요.

창규

박창규위원

그까짓 MOU체결한 것 한 장 붙여서는요 교과부에서 인정을 안 해. 그럼 그 약학대학의 특성 이렇게 해서 우리도 이렇게 인천대학도 할 것이다라는 것을 피력해야지 그 대학하고 MOU체결을, 했으면 했지, 심사관들이 했으면 했지.

채훈

채훈부총장

그래서 그런 약학….

창규

박창규위원

MOU는 글자 그대로 약속이에요, 그냥.

채훈

채훈부총장

대학들하고 동시 교육을 시켜서 약학과 학생들이 입학될 경우에는 그쪽에 가서 투 플러스 투 해서 교육을 시켜서 세계적인 명성을 가지고 있는 약대의 교육을 받아서 임상능력이라든가 이런 것을 향상시키도록 그런 교육을 갖겠다는 그런 보고를 했습니다.

창규

박창규위원

네, 그럼 인천대학 약학대학설립추진위원회에 그러한 석학들이 한 분도 안 계세요, 여기. 그 왜 못 넣습니까? 그 대학 약학대학장 누구 넣어서 또 유명한 수상하신 분들 여기 약학대학설립추진위원회에 딱 넣으면 심사하는 분들이 볼 때에 야, 다른 대하고 차등이 있구나라고 그러지 우린 특수법인되니까 인센티브로 약학대학 학생 줘야지 된다. 준비도 안 한 사람한테 뭘 줘요, 주기는. 이것 빨리 보완하세요.

채훈

채훈부총장

네, 알겠습니다.

창규

박창규위원

이건 누가 봐도 보세요. 화학과, 생물학과, 소비자아동보호과 이렇게만 되어 있잖아요, 구성원이. 이분들이 실질적으로 교과부에서 원하는 약학대학의 본질은 아니란 말이에요, 다. 한두 분만 필요한 분들이지 주축을 이뤘잖아요, 주축을. 그러니까 이 보완을 빨리, 며칠 안 남았으니까 뭐 다른 대학에서도 어제도 보완한다는 소식을 들었어요. 그런 것을 해서 우리 연구소에서 뭘 어떻게 하고 있다 생물학적으로 뭐 하고 있다 그런 것을 넣어서 빨리 해야지 글로벌 대학이 되지 약대 없으면, 연세대학교사 약대가 없으니까 몸부림치는 것 아시죠? 그 일류대학도. 약대 없는 대학은 일류대학이라고 할지라도 소외받는 거예요. 약대가 천천지 한이 맺힌 대학이에요, 약대가 없어서. 그래서 인천에 파고드는 것을 우리 의회 의원님들이나 여럿이 저지를 하고 결의문 채택도 해 주고 그랬는데 진작 교육을 하실 분들은 이렇게 졸렬하게 하면 안 되죠, 계획을. 더 치밀하게. 교과부 심사위원들이 봐서 아, 이 대학은 줘야지 되겠다 그거지, 우리 국립법인화되니까 인센티브로 약학 배정해 줘. 천만의 얘기야. 그렇게 본 위원이 약학대학하고 재배치 그것은 그렇게 하고 유수지는 빨리 인천시와 경제청을 설득시켜서 11공구에 하수종말처리장을 계획하면 돼요, 끝에다. 그렇게 해서 유수지 대체를 할 수 있다. 2ㆍ4공구하고 11공구는 마주치니까요. 그렇게 해서 대체를 해서 참 발전하는 대학이 되기를 거듭 부탁드립니다. 뭐 리모델링이나 이것 뭐 재배치 그런 것 빨리 탈피하세요. 돈 아껴서 빨리 분교 하나라도 지어주세요. 이상입니다.

용근

김용근위원장

박창규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이병화 위원님.

병화

이병화위원

기획처장님 한 가지만 물어볼게요. 지난 한해는 대학이 몇 년 동안 공사해 가지고 이전하느라고 참 무던히 힘들었고 또 지난년도 상반기에서부터 그랬지만 하반기에 와서는 통합이라는 큰 틀 속에서 또 소용돌이 쳐 가지고 통합을 이뤄냈고, 그런데 실제 대학을 송도캠퍼스를 지을 적에는. 당초에 지을 적에는 전문대학 캠퍼스를 이쪽에 떼어놓고 가는 것으로 기획하고 설계하고 지었지 않습니까?

동삼

박동삼기획처장

솔직히 말씀드리면 송도 캠퍼스의 설계단계에서는 전문대학과의 통합이 전혀 고려가 안 됐고.

병화

이병화위원

반영이 안 됐죠. 그것 듣고 싶은 겁니다.

동삼

박동삼기획처장

실제로도 반영이 안 됐습니다.

병화

이병화위원

반영이 안 됐는데 통합이라는 틀 속에서 통합이 됐단 말이죠. 도화캠퍼스에서 전문대학이 없어지니까 어떻든 인천대학에서 흡수해야 되고 또 그 인원이 거기서 어떤 캠퍼스 생활을 하려면 재배치 또 어떤 더 추가, 11공구가 되는지 몇 공구가 되는지 유수지 매립해서 또 지어야 되고 그런 내용이 있습니다. 그러나 한쪽에서 기획은 또 글로벌 대학이 되기 위해서 무던히 애쓰는 기획안이 나왔는데 저는 금년도 2010년도 사업계획추진 업무보고가 굉장히 거창할 줄 알았어요. 거창하기도 거창해야 되지만 또 그만큼 정말 두 대학 통합한 것만큼 또 도화동 캠퍼스에서 송도 캠퍼스로 이전하는 그 내용만큼 다를 줄 알았어요. 그런데 계획안은 전년도나 지난년도나 그 틀은 조금도 변함이 없는 그런 건데 뭘 가지고 글로벌화시키겠다라고 하는 건지 우선 말씀 해 봐 주시죠. 한번 지난년도 업무보고한 것하고 그 지난년도 업무보고한 것 하고 한번 대비해서 맞춰보시고 지금 2010년도 것 하신 거예요?

동삼

박동삼기획처장

제가 1년 반 정도 하고 있는데요. 물론 큰 줄기에서의 어떤 사업내용은 유사하다고 볼 수 있습니다. 그렇지만 학교 내부에서는 국제화 혹은 교육역량이라든지 연구역량을 강화하기 위해서는 나름대로 정책들을 지금 준비하고 있고 또 일부는 시행 중에 있습니다. 여기 보고되는 내용들은 주로 예산사업들이기 때문에 기존의 틀을 벗어나기가 힘든 게 사실이기도 합니다.

병화

이병화위원

교육은 백년지대계라고 흔히들 그렇게 얘기하는데 인천 신대학 캠퍼스가 송도 캠퍼스가 페인트도 채 마르기 전에 리모델링을 해야 되고 추가공사를 해야 되고 이건 뭐 백년지대계가 아니라 6개월치 대계도 못 내다본 그러한 일을 했단 말이죠. 그런데 기획에 오차가 생기게 되면 막바로 뭐하고 연결되는지 아세요? 재정의 압박으로 막바로 연결이 되는 겁니다. 그 차질이 오는 것이 우리 참깨가 한 바퀴 구르는 것하고 호박이 한 바퀴 구르는 것하고는 같은 한 바퀴지만 틀리다 그런 얘기입니다. 아까 존경하는 박창규 위원님도 말씀하셨지만 그 동안 쭉 2조원 사업이라고 얘기를 하셨어요. 그게 한 바퀴 구를 적에 거기서 기획 차질이 온다고 그럴 적에 감내를 할 수가 있겠느냐 그런 얘기예요. 인천시가 감내하고 인천시민들이 그것을 감내해 낼 수 있겠느냐 그런 얘기예요. 그만큼 기획은 치밀해야 된다는 얘기입니다. 한 치의 오차도 없어야 되는데 이것은 6개월치를 내다보지 못하고 차질이 와 가지고 쩔쩔 매야 되고 거기에 지금 현재에도 각종 체육시설들 어떻게 해야 될지 할 줄 몰라 가지고 쩔쩔매고 앉아있고 이게 되는 얘기입니까? 아까 제가 오전에 할 적에 채훈 부총장님께서 답변하시지만 최소한도 총장님이 나오셔서 대학이 이전되고 또 통합이 된 그 마당에서 책임 있는 말씀을 해 주실 줄로 그렇게 생각을 했었어요. 아침에 오니까 총장님 계셔 가지고 난 그렇게 해서 오신 줄 알았어요. 그랬더니 몇몇 사람 만나고 그냥 획 가버리신 거예요. 이게 의회 문사위원회를 경시해서 그런 겁니까, 아니면 그게 그냥 상습적으로 그렇게 되는 겁니까? 처장님은 어떻게 생각하세요?

동삼

박동삼기획처장

경시를 하거나 하는 그런 것은 전혀 아니라고 생각을 하고요. 오늘 국토위의 회의관계 때문에 서울에 올라가신 것으로 알고 있습니다. 그것 때문에 여기 참석이 불가능했던 겁니다.

병화

이병화위원

좋습니다. 그 회의가 있으신지 뭐 회의가 있으니까 있으시다고 그랬겠지만 뭐 그거야 큰 문제는 아니지만 어떻든 부총장님께서 쭉 답변해 주시니까 뭐 그렇긴 합니다. 그런데 우리가 하나를 보면 열 가지를 안다라고 하는데 참 걱정스러운 것은 지금 현재 인천대학이 처해 있는 그 쩔쩔매는 그 내용들이 다 이게 돈으로 환산이 되면 어떻게 인천시민들이 얼마만큼의 손실을 입을까 또 앞으로 얼마만한 돈을 우리 인천시는 준비하고 있어야 대학이 정상화 될까 언제까지 젖병을 빨려줘야지 가능할까 이런 걱정이 앞선다 그런 얘기입니다. 그 얘기는 운영의 어떤 기획안들이 치밀하지가 않다라는 얘기입니다. 저는 오늘 총장님이 오셨으면 아까 제가 오전에 말씀드린 통합추진상의 문제점, 대학이전에 따른 문제점에서 최소한도 고민했던 흔적들을 가지고 통합이 돼 가지고 지금에 와서 앞으로 많은 예산이 더 추가되거나 변형이 올 적에는 그 책임을 총장이 져야 된다라고 저는 주장하는 사람이에요. 여기서 위원님들이 얘기한다라고 해서 무조건 네, 네 해서도 안 된다는 얘기입니다. 당초에 대학은 송도 캠퍼스가 통합이 되더라도 캠퍼스 사정이 열악하고 협소하고 하니까 이쪽 캠퍼스 활용할 계획을 가지고 있죠?

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다.

병화

이병화위원

가지고 있었죠?

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다.

병화

이병화위원

그런데 그것을 네, 네 대답하면 어떻게 해요? 존경하는 박창규 의장님 두 개 저쪽에 습지 매립하고 학교 이전해라, 네, 네. 어떻게 네, 네가 돼요? 난상토론을 해 줘야 된다는 얘기입니다. 이쪽 캠퍼스를 과연 없애고 그리로 다 들어가야 될지 들어가면 가능한 건지 그런 기획안들이 준비가 안 되다 보니까 지금 학교지은 지 몇 개월도 안 돼 가지고 쩔쩔 매고 있는 것 아니에요. 정말 걱정스럽습니다. 앞으로 얼마가 더 시민의 혈세가 인천대학으로 투입이 돼야 정상화가 되는지 걱정이 된다는 얘기입니다. 처장님께서 하실 수 있는 답변이 있고 부총장님께서 하실 수 있는 답변이 있는 것이 틀림없어요. 그렇지만 최소한도 여러 가지의 문제점들을 안고 넘어왔던 것들은 지금 여기에 문제점을 안고 있는 것은요 이것 돈 얼마 안 되는 문제점만 지금 야기된 거예요. 다 할 수 있는 문제점, 실제 돈이 직결되는 문제점들은 여기 기재가 안 됐어요. 돈하고 직결되는 것들은 전혀 기재가 안 되어 있는 것을 가지고 고민을 하고 몇 개월을 보냈던 거예요. 그 내용 아세요? 이것 돈 안 되는 것들만 가지고 기획하고 있는 것 아시고 계신 거예요?

동삼

박동삼기획처장

그 부분에 대해서는 지금 통합추진단에서 여러 가지 대책들을 이미 세우고 있습니다.

병화

이병화위원

지금 전문대하고 인천대하고 통합에서 문제점이 야기되는 것은 앞으로 2,000억이 들어갈지 3,000억이 들어갈지 4,000억이 들어갈지 진짜 1조원이 들어갈지를 예견할 수 없을 만큼 차질이 오고 있다라는 거예요. 진짜 그냥 정상적으로 가는 것 같은데 그 물 밑에서는 정말 오리가 발을 여러 번 젓듯이 지금 바삐 젓고 있는 모습이 눈에 보입니다. 걱정스럽다는 얘기입니다. 그래서 저는 앞으로도 업무보고는 지속될 것이고 또 다수의 위원님들이 또 다시 시로 들어올 것이고 들어와서 인천대학이 변화되는 모습을 계속 지켜 볼 겁니다. 그리고 그런 것을 지금 우리가 이야기한 것들은 속기로 해 가지고 계속 남아 있는 겁니다. 이게 없어지는 것이 아니거든요. 책임 있는 얘기해야 되고 책임 있는 생각도 해야 되고 기획이나 이런 것이 차질이 오면 얼마만큼 재정에 압박을 받고 그것은 인천시민들의 주머니를 얼마를 더 털어야 된다는 것을 감을 가지고 하셔야 된다는 얘기예요. 그냥 무조건 옳습니다 네, 네가 아니라는 얘기죠. 대학을 하나 없애고 하나로 통합한다고 그럴 적에 문제점은 그만한 치밀한 계획이 수반돼 가지고 따르지 않으면 그 후유증이라는 것은 이루 말할 수 없는 후유증을 앓게 될 수가 있는 거예요. 인천시에서 암만 압박을 가하더라도 시립화 대학이지만 인천시에서 암만 압박을 가하더라도 아닌 것은 아니다라고 얘기하고 또 잘못된 것은 잘못된 것이라고 얘기를 해야지 그냥 임기응변으로 넘어갔다가 그 후유증을 앓을 적에는 이 사람 빠지고 저 사람 빠지고 얘기한 사람 다 빠지고 나면 남는 것은 인천대학만 남아요. 책임을 홈빡 다 뒤집어쓴다 그런 얘기입니다. 어느 것 하나도 결정해 줄 수 있는 그런 내용들이 없어요. 유수지역? 그것 보장되어 있는 것 아닙니다. 그것 매립해 가지고 대학 캠퍼스가 한쪽으로 이전되는 것이 그렇게 만만한 것 아니에요. 그래서 앞으로 전문대학이 어떻든 통합이라는 큰 틀 속에서 합류를 할 수밖에 없었다면 합류를 인정하고 그리고 후속적으로 어떤 대안을 가지고 가야만 더 추가예산이 안 들지를 고민하셔야 됩니다. 우리가 TF팀을 만들고 기획팀을 만들고 그러는 게 왜 만드는 줄 아세요? 그런 예견될 수 있는 사람의 생각으로서 연계될 수 있는 것을 최대치를 뽑아 가지고 최대공약수를 찾아내는 거예요. 그렇지 않습니까? 지금 바깥에서는 세간에서는 인천대학을 굉장히 걱정하는 사람들이 많아요, 인천의 지인들께서. 저렇게 해 놓고 서로 아무도 책임 지지 않는 그런 행동들을 서슴없이 하는 그 대학이 앞으로 우리가 얼마만큼의 돈을 더 집어넣어야지 정상화가 되겠느냐. 부총장님은 아시겠습니다. 약대 만드는 데 돈이 얼마가 들어갈 것 같아요? 어림잡아서.

채훈

채훈부총장

지금 저희가 계획한 것은 350여억원을 계획하고 있습니다.

창규

박창규위원

3,000억이에요.

병화

이병화위원

아이, 참 300억 가지고 약대를 만들겠습니까? 물론 우리 부총장님께서는 기존 되어 있는 것 플러스 또 그 외 여러 가지 플러스해서 하시겠지만….

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

병화

이병화위원

최소한도 1,500억 이상 가져야지 약대가 정상적인 약대가 될 겁니다. 그냥 뭐 약대라는 간판 걸어놓고 할 거면 300억도 안 들어도 될 수가 있겠죠. 그렇지만 약대로써 학생을 받을 수 있고 또 거기에 많은 어떤 교수진이나 모든 것을 꾸민다 그러면 1,500억 이상 들어야 되는 그런 거예요.

채훈

채훈부총장

네.

병화

이병화위원

그런데 단순히 남이 하니까 나도 하겠다라는 것으로 그냥 가볍게 접근해서는 안 된다, 너무 준비성이 없는 그런 행동이 아니겠느냐 하는 그런 말도 곁들여 봅니다. 저도 인천에 있는 여느 타 대학보다는 우리 인천대학이 약대를 가져가면 좋겠죠. 아니 좋습니다, 굉장히 좋아요. 그런데 그게 갈 수 있는 길이냐 없느냐를 우리가 해 봐야 되는 거예요. 그러면 재원을 어떻게 할 것이냐도 고민을 해 봐야죠. 전에 같이 땅값 좋아 가지고 도화 캠퍼스 하나 팔면 송도에 그 학교 캠퍼스 2, 3개 정도 지을 정도의 저기라고 그러면 괜찮다 그런 얘기예요. 거기 지금 SPC도 못 하겠다고 나자빠지고 PF도 못 일으켜주겠다고 은행까지 나자빠지는 판에, 여기서 한치의 오차에서 만약에 송도 캠퍼스에서 2, 3년 우리가 절뚝절뚝하고 걷다보면 진짜 인천시 어려워집니다. 재정상으로 어려워지고 시민들은 실망하고 대학은 대학대로 더 어려워지고. 그래서 제가 아까 업무보고는 지속될 것이고 위원회는 지속된다라는 말씀은 차후에 업무보고 시간에도 정말 준비 철저히 하셔 가지고 기획이 한치의 오차도 없이 기획안을 가지고 나오셔야지 그냥 지난번에 있던 몸매에다가 그냥 이 옷 새 옷이니까 그냥 걸쳐서 내보내는 스타일의 그 업무보고는 해서는 안 되는 거예요. 이제는 정말 송도 캠퍼스다운 업무보고가 들어와야 되고 양 대학의 합병된 그 내용의 업무보고가 돼야지 어떻게 2년 전, 3년 전 업무보고 내용과 골격과 틀이 그대로 갈 수가 있느냐 그런 얘기죠. 전혀 고민 안 한 거예요. 고민한 흔적이 안 보이지 않습니까. 이 업무보고 2010년도 대망의 2010년도 업무보고에는 전혀 흔적이 안 보인다 그런 얘기입니다. 이상으로 하겠습니다.

용근

김용근위원장

이병화 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정종섭 위원님.

종섭

정종섭위원

지금 통합에 따른 교실운영방안에 대해서 자료를 받았는데요. 일단 다른 것은 논외로 하더라도 지금 전문대학에 수리하고 있어요?

채훈

채훈부총장

네, 지금 수리 설계를 마쳤습니다. 기회를 주신다면 건설본부장님이 진두지휘하고 있는데 대신 답변을 하도록 하겠습니다.

용근

김용근위원장

나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

영삼

황영삼대학건설본부장

저번 주에 부임한 건설본부장 건축과 황영삼입니다.

종섭

정종섭위원

제가 여쭤볼 것은 자, 그러면 설계를 끝냈으면 언제부터 수리하죠?

영삼

황영삼대학건설본부장

어제 계약을 위한 행정절차를 시작했습니다. 목표는 이번 주 중에 입찰 및 계약까지를 진행시키고 목표상으로는 다음 주 중에 착공하는 것으로 지금 진행하고 있습니다.

종섭

정종섭위원

그러면 얼마나 걸려요? 수리기간이.

영삼

황영삼대학건설본부장

수리기간은 시공업체가 아직 선정되지 않았기 때문에 그 업체의 사정에 따라 차이가 있습니다. 일반적으로 정상적으로 하면 한 달을 잡아야 됩니다만….

종섭

정종섭위원

네?

영삼

황영삼대학건설본부장

한 달은 잡아야 됩니다만 좀 서둘러서 2, 3주 내에 끝내도록 추진하겠습니다.

종섭

정종섭위원

지금 문제는 새학기에 끝낼 수 있냐 이거죠. 끝낼 수 있어요, 없어요?

영삼

황영삼대학건설본부장

끝내도록 최선을 다하겠습니다. 이사까지 개강 전에….

종섭

정종섭위원

아니, 그런 얘기는 많이 들은 얘기이고 아니, 그러면 입학식 때도 늦출 수 있어요?

영삼

황영삼대학건설본부장

그런 일이 없도록 하겠습니다.

종섭

정종섭위원

저는 뭐냐면 1월에는 뭐 했냐 이거죠, 방학 동안에. 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 전문대 한번 교실마다 가 보셨어요?

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 가 봤습니다.

종섭

정종섭위원

지금 어떻든가요? 애들이 과연 공부할 만한 공간인가요?

영삼

황영삼대학건설본부장

공부하기 위해서는 청소부터 새로 시작해야 됩니다. 그래서 공사 내역 중에 청소도 포함되어 있습니다. 현재 상태는 학습여건이 되어 있지 않습니다.

종섭

정종섭위원

그런데 지금 신입생들 새학기에 들어서면 완공돼야 되는데 뭐 끝내도록 하겠다. 물론 말은 되는데 행동이 이루어지지 않으면 그것 어떻게 할 거냐 이거예요. 그게 문제라는 거예요, 저는. 그리고 지금 이 자료 준 것으로는 모르겠어요. 지금 인원수는 필요한 인원수는 나와 있는데 이게 평 단위로 나와서, 그러면 지금 설계를 하셨다니까 설계 낸 내용 뭐 1층에는 뭐가 들어서고 2층에는 뭐가 들어서고 일례를 들어서 그런 내용이 있지 않습니까?

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 있습니다.

종섭

정종섭위원

그 내용을 주세요.

영삼

황영삼대학건설본부장

제출하겠습니다.

종섭

정종섭위원

이상입니다.

창규

박창규위원

보충질의 한 가지만 할게요, 위원장님.

용근

김용근위원장

네, 박창규 위원님.

창규

박창규위원

건설본부장님 거기 서 계세요. 건축과 교수님이시죠?

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그러한 답변이 참으로 정말 짜증나요. 지금 존경하는 정종섭 위원님께서 참 염려스러워서 질의를 던진 거예요. 우리 이병화 위원님이나. 지금 행정절차가 입찰공고를 빨리 진행해야 이번 주에 끝난다고 쳐요. 그렇죠?

영삼

황영삼대학건설본부장

네.

창규

박창규위원

다음 주 명절이라 최대 명절에 일할 사람은 누구도 없어요. 교수님들도 빨간 글씨니까 다 놀잖아, 그렇죠?

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그러면 언제 한다는 거예요? 3월 2일 개교죠?

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그런데 무슨 저 2월 안에 한다고 그래요? 닷새 만에 뭘 해요 페인트칠도 다 못 해요. 페인트칠도! 그러한 답변을 누누이 지금 이병화 위원님이 정말 소위원회 특위에서 지금 송도 캠퍼스로 이사 가게 만들어주셨어요. 도시개발공사에 많은 기자재 값도 몇 백억을 현찰로 빼서 활용하게 해 주었어요. 다른 것은 다 위원님들은 학교에서 요구 하는 것 다 해 주는데 위원이 질의하는 것 답변은 정말 무성의하고 무계획적이고 무실천적인, 아니 지금 2월이 다갔어요. 우리 내일 임시회 끝나면 끝입니다, 2월 끝이에요. 왜, 명절 있고. 지금 행정절차가 입찰공고 나와서 입찰해서 본 계약하고 설명회 하고 뭐 하면 일주일 지나가죠? 암만 초특급으로 한다고 그래도, 그러면 2주일 빼면 닷새 만에 어떻게 완공을 한다는 거예요? 2월 안에. 기간이 닷새뿐이 없어요, 교수님. 오늘 몇 일인지 아세요? 오늘 몇 일이에요?

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 2월 3일입니다, 오늘은.

창규

박창규위원

네, 2월 3일 한번 이렇게 쭉 따져 보세요. 이주일이 없어져야죠. 그렇죠? 14일간이 없어, 17일 없어져. 그러면 2월이 28일 아니에요? 어떻게 페인트 칠 할 기회도 없어요? 공사 시간이 없어요. 그러니까 내가 아까 얘기했잖아요. 청소나 하고 무슨 재배치 리모델링은 무슨 리모델링이에요? 기자재나 하고 에어콘이나 고장났으면 수리하고 유리창 깨진 것 끼우고 페인트나 간단하게 칠해서 아이들 수업하는 데 지장없게 해 주면 그게 답이에요, 정답. 여기에 보니까 돈이 얼마예요? 이게. 뭐 업자들하고 인천대학 짰어요? 돈이 쓸 데가 없어서 누런 물이 나와서 막 퍼주는 거예요, 지금! 어떻게 신입생의 입학 학사일정에 맞춰서 진행도 못 하는데 아니, 교실 뭐 한다고 뚜닥거리는데 어디 가서 그 많은 인원들이 어디 가서 무슨 수업을 해요? 야외수업을 하나? 그것은 아니에요. 그러니까 지금 있는 건물 8,931평을 페인트라도 해서…. 저기 누군지 나와서 답변해. 나와서 답변하라고. 어디서 배워먹은 행동이야, 이거!

영삼

황영삼대학건설본부장

시설과 직원이고요. 저한테 조언을 해 주고 들어갔습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

창규

박창규위원

본부장이 시설에 대해서 모르면 무슨 본부장을 해요? 안 하면 되지.

채훈

채훈부총장

위원님 본부장이 지난….

창규

박창규위원

왜 갈어? 그럼. 지금 과도기에. 가는 사람들이 틀렸지.

채훈

채훈부총장

임용된 지 지금 5일밖에 되지 않습니다.

창규

박창규위원

그것 아주 제일 나쁜 행동입니다. 지금 이 교수님을 당신이 직원이 무시하는 거예요. 그런 행동하지 마세요. 모르면 모른다고 답변하면 그만이지 당신이 나온다고 도움이 돼? 무슨 도움이 돼? 저도 누차 얘기했지만 이 막대한 돈 버리지 마세요. 입찰공고 내지 마세요. 그냥8,931평 사무실 재배치하고 지금 거기 매점이니 뭐 나간 공간도 많아요, 지금. 그런 데에 직원들 총무과면 총무과 다 그리로 내려와, 식당으로. 식당하던 자리에 페인트 칠해서, 그래도 잉여교실이 엄청나게 많아요. 무슨 놈의 교실이 부족해요? 저는 조석간에 보는 사람이에요. 정종섭 위원은 아주 그 안까지 순회한 사람이고. 지금 전문대학 2학년 학생들이 강의실이 몇 개가 필요한 줄 아세요? 기획처장님 몇 개 필요해요? 강의실 몇 개가 필요합니까? 학생이 10명 미만인 학과도 속출합니다. 보세요, 수강신청 받아보세요. 그것 다 예측도 안 하고 무조건 리모델링해서 모자란다 뭐다 아이고, 나 참 정말 이상하네요. 지금 체육학부에 있는 애들이 이리로 넘어오면 대학원 건물 자리도 남아요, 남는다고요, 교수님. 뭐를 문짝을 달고 뭐를 뭘하고 뭐, 뭐를 해요? 하긴. 책상 부서진 것 갈아주고 학교 페인트나 칠하고 교직원들 재배치시켜서 강의실 재배정하면 그것으로 끝이에요. 여태까지 유구한 역사를 자랑하는 학교가 하루 아침에 폐교된 겁니까? 폐교된 것 아니잖아요? 지금의 학과가 10명 미만일 때에는 어떻게 할 거예요? 부총장님, 그것 답변 좀 한번 해 보세요, 이것 자꾸 길어지네.

채훈

채훈부총장

10명, 저희가 논의를 하고 있습니다만 10명 정도가 된다면 수업은 진행을 시켜야 된다고 생각하고 있습니다.

창규

박창규위원

해야지 되겠죠, 그 학생들 때문에.

채훈

채훈부총장

그렇습니다.

창규

박창규위원

그러면 5명 미만일 때?

채훈

채훈부총장

그것은 유사한, 지금 그 관계는 통합추진단에서 문제를 논의하고 있습니다만 기본적으로 저희 본교의 경우에 있어서 7명 미만의 경우에 있어서는 합반을 하거나 그런 방법으로 해서….

창규

박창규위원

수강신청도 안 받잖아요?

채훈

채훈부총장

유도를 그렇게 하는 방법으로 해서….

창규

박창규위원

인천대학교 학칙에 의하면, 그렇죠? 그렇죠?

채훈

채훈부총장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

그러면 그러한 과가 몇 개가 속출되는지 아세요? 지금 예측하기를. 인천대학교 학칙으로 수강신청 미달 과가. 교수님, 본부장님, 교실 많이 남아요. 걱정하지 마시고요. 괜히 헛 돈 버리지 마세요, 1년 동안. 그 돈 차곡차곡 쌓아놨다가 유수지에 할 때 파일 하나 더 사세요. 그것이 대학발전하는 데 건설본부장님으로서의 할 일이에요. 절감하고 학교를 위해서 실익을 갖게 하는 것이 본부장님이 하실 저기란 말이에요. 그리고 지금 신 캠퍼스에 지하, 플레이트공법, 지하가 주차장이니까 증축 못 하는 교실이 많죠? 그렇죠? 최 교수님, 그렇죠?

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

나 설계감리도 인천대학 교수님들이 했어요. 내가 지금 이것, 이것 웃을 일이 아니에요, 교수님들. 6개월 만에 무릎 팍 칠 일을 지금 하고 있잖아요. 이것은 단 하루도 못 내다 본 인천대학의 현 주소예요. 어떻게 학교건물이 소유에 변동이 있으면 증축을 해야지 되는데 증축을 못 할 설계도를 가지고 건설본부라는, 그 직원들도 굉장히 많이 파견돼 있었는데 이의제기 한 사람 하나도 없어. 지금 그 학교 증축 못 해요. 할 수 있는 동이 한 3동이나 4동쯤 될 거예요. 다 전무합니다, 못 해요. 그런 학교 짓는 방법이 어딨습니까? 우리 의회에서는 지금 도서관 자리를 증축을 못 하게 설계가 들어왔기 때문에 도서관 2년 동안 딜레이시켰어요. 설계 다시 해라 다시 증축할 수 있는 구조물로 설계해라. 그런데 인천대학은 못 해요. 뻔히 내다보는데. 내가 봐도 참 우스워요, 우스워. 제2분교 지을 때에는 본부장님이 눈 크게 뜨시고 좁은 공간에 강의실 모자라면 증축해서 쓸 수 있는 그러한 구조물로 탄생시키십시오.

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 알겠습니다.

창규

박창규위원

그것 지금 있는 데에는 정말 증축해서 쓰면 캠퍼스가 왜 모잘라? 그러니까 그런 것을 참고하시고 6개월도 못 내다보는 인천대학이 되지 말고 미래 지향적으로 60년, 100년을 내다보는 건설을 앞으로는 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

영삼

황영삼대학건설본부장

네, 알겠습니다.

용근

김용근위원장

박창규 위원님 수고하셨습니다. 이병화 위원님.

병화

이병화위원

처장님 한 가지만 내가, 들어가 주시죠. 처장님 한 가지만, 오늘 업무보고에 들어오지 않아서 그런데 신 캠퍼스에 지금 체육시설 있지 않습니까?

동삼

박동삼기획처장

네, 그렇습니다.

병화

이병화위원

수영장도 골프장도, 그것 지금 입찰을 줬습니까? 입찰을 붙였습니까?

채훈

채훈부총장

입찰공고를 냈습니다.

병화

이병화위원

제가 왜 그 말씀을 드리냐면 거기 캠퍼스 안에 각종 시설물들은 골프시설이든 수영시설이든 기타 체육시설들은 학생들을 위해서 만들어진 시설입니다. 일반 업자들이 돈 벌려고 해서 그 시설이 만들어진 것이 아니니까 그것 감안하셔 가지고 물론 그분들은 수익이 있어야만 아마 들어올 겁니다. 그래서 수익을 내기 위한 방법을 수단과 방법을 가리지 않고 그쪽으로 끌고 가려고 할 겁니다. 그런데 어떻든 입찰 제한조건이 어떤지는 제가 면밀히 업무보고가 없어서 모르겠는데 분명한 것은 학생들을 위한 시설물이라는 그 저기를 잊어버려서는 안 됩니다. 그래서 적자가 나면 나는 대로 기획이 잘못된 거지 그 학생들이 잘못된 것 아니에요. 그러니까 학생들이 충분히 이용할 수 있는 것 시간 빼고 또 그것이 어차피 적자보전을 위해서 민간한테 위탁을 줘 가지고 약간의 수익을 올리기 위한 수단을 찾는다고 그런다면 학생들만큼은 거의 실비에 가까울 정도의 돈을 내고 운영할 수 있도록 해 줘야지 학생들이 참여할 수 없는 돈을 내고 그 시설을 쓴다라고 그러면 그 시설 정말 잘못된 데 만들어진 겁니다. 그 캠퍼스 안에는 들어갈 수 없는 시설을 캠퍼스 안에 만든 거예요. 그것 염두에 두십시오.

동삼

박동삼기획처장

네, 알겠습니다.

용근

김용근위원장

이병화 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 간단하게 해 주시겠어요?

종섭

정종섭위원

질의가 아니고요. 그러면 수리를 층층이 어떻게 할 것인지 아까 박창규 위원님께서 지적하듯이 청소만 하고 뭐 문틀만, 유리창만 바꿔서 안 되는 것인지 그런 것 등등 내역을 간단하게 요약해서 볼 수 있게 그리고 전체 수리비가 얼마에 예약돼 있어요? 예정가가. 수리비 예정가가요.

계운

최계운대학발전본부장

건축만 먼저 발주 났는데 8억 5,000입니다.

종섭

정종섭위원

알겠습니다. 그래서 그 내역을 주시고 여기에서 다시 말씀드리는데 학생들 개학해서는 건축자재 이동하면 안 됩니다. 이것은 학생들한테 경우가 아니죠. 왜, 시간 날 때 놀다가. 이것 책임져야 돼요. 이상입니다.

용근

김용근위원장

정종섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 오흥철 위원님.

흥철

오흥철위원

처장님께 묻겠습니다. 2015년도까지 국내 20위권 대학으로 인천대학을 만들겠다고 모두에 발언을 하셨는데 그 계획을 말씀해 주십시오.

동삼

박동삼기획처장

작년에 우리 대학교가 2020년까지 국내 10위권, 세계 100위권 대학으로 진입을 하기 위해서 UI비전 2020이라는 발전계획을 만들었습니다. 그 발전계획에 의하면 가장 중요한 부분이 5개 분야를 특성화하고 또 산학협력단의 기능을 강화해서 대학의 재정적인 그런 측면에서도 한 단계 뛰어 넘을 수 있는 그런 계획들을 가지고 있고 그런 계획들을 2015년까지, 2020년까지 저희들이 차분하게 추진한다 그러면 뭐 20위권 대학으로의 진입은 가능하다고 생각을 하고 있습니다.

흥철

오흥철위원

처장님, 지금 말씀하신 그 부분이 가능하다고 생각하십니까? 지금 현재 여러 문사위원님들께서 학교에 관해서 계속 거의 비슷한 내용의 질의를 하고 있는데 리모델링은 무슨 돈으로 할 것이며 뭐 학교 이쪽은 어떻게 할 것이며 이런 우려를 계속 하고 있는데 여기는 마인드 오픈 격으로 그런 계획에 의해서 될 것이다 안 되면 말고. 계획은 그냥 계획일 뿐입니까? 뭔가 확실히 되는 것이 있어야 될 것 아닙니까? 제3자, 제4자 모르는 사람이 들어도 아, 맞아 인천대학교가 이런이런 계획을 하니까 아, 맞아 확실히 이렇게 하면 되겠네 뭐 이런 것이 있어야 될 것 아니에요. 지금 아무 것도 되는 것이 없잖아요, 지금 인천대학교에서 하고 있는 계획이. 누구 보고 믿으라는 얘기입니까?

동삼

박동삼기획처장

저희들이 나름대로 발전계획을 가지고 있고 대학에 대한 객관적인 평가가, 외부평가 즉 중앙일보의 평가가 있을 수 있겠습니다. 그런데 최근 들어서 중앙일보 평가결과 우리 대학의 종합순위가 꾸준히 상승을 하고 있습니다. 그래서 그것과 더불어 저희들이 대학의 연구 경쟁력, 교육 경쟁력을 강화하기 위해서 교수님들에 대한 그런 학과, 단과대학들에 대한 나름대로의 평가의 기준을 가지고 그런 평가를 또 강화해 나가고 있습니다. 그런 측면에서….

흥철

오흥철위원

처장님 말씀을 막겠습니다. 중앙일보 평가가 객관적으로 모든 시민들이 생각하는 그 뜻하고 맞습니까?

동삼

박동삼기획처장

꼭 그렇다고는 말할 수 없지만 전국에 많은 대학이 그런 평가들을 받아들이고 있고 거기에 기준해서 발전전략을 세우고 있는 것 또한 사실입니다.

흥철

오흥철위원

아이들 수업할 교실 하나 제대로 안 돼 있는데 중앙일보 평가만 가지고 얘기하시는 처장님 참 답답하십니다. 제발 그렇게 되기를 기원하겠습니다. 그리고 인천대가 인천 지역사회에 기여한 것이 있다면 처장님 뭐가 있다고 생각하십니까? 한 두 가지, 세 가지만 말씀해 주실 수 있습니까?

동삼

박동삼기획처장

나름대로는 인천지역이 제조업 중심의 그런 공업단지를 많이 가지고 있는데 그런 부분에 우리 인천대학에서 비교적 우수한 인재를 양성했다고 생각을 하고 있고 또 대학에서 많은 국책사업들을 하고 있습니다. 국책사업들을 하면서 산학협력이라든지 또 과학 인재 양성이라든지 그런 부분에서 지역에 나름대로 기여를 하고 있다고 저희들은 판단을 하고 있습니다.

흥철

오흥철위원

지금 그런 말씀이 현실이 되기를 바라겠습니다. 물 먹는 하마가 되지 않는 인천대학이 되기를 기원하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

용근

김용근위원장

오흥철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 그러면 질의 및 답변을 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 장시간 동안 우리 위원님들께서 많은 지적을 해 주셨어요. 위원장으로서 인천대학교가 이렇게 변하기가 어려운가, 이렇게 변하기가 더딘가. 그리고 통폐합에 대한 준비가 이렇게 안 돼 가지고 어떻게 통폐합을 했나 정말 위원님들과 더불어 안타깝게 생각합니다. 앞으로 부총장께서나 기획처장님께서 정말로 다음 업무보고 때는 오늘과 같은 위원님들이 정말 걱정하지 않고 인천대학한테 찬사를 보낼 수 있는 그런 업무보고가 됐으면 좋겠습니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다. 그리고 질의에 충실한 답변을 하여 주신 채훈 부총장님, 박동삼 기획처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 보고한 주요업무 내용과 같이 제반업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 행정에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 이상으로 2010년도인천대학교주요업무보고를 마치겠습니다. 다음 회의 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 18분 회의중지

15시 36분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이정호 아시아경기대회지원본부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 경인년 새해를 맞아 건강한 모습으로 다시 만나게 되어 반갑습니다. 금년도에는 아시아경기대회 경기장을 비롯한 주요 기반시설 건설사업이 본격적으로 추진되는 시기입니다. 대회 인프라 구축 등 대회준비 초기단계부터 세심하게 계획을 수립하여 2014년 인천 아시아경기대회가 역대 어느 대회보다 성공적인 대회가 개최될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 2. 2010년도아시아경기대회지원본부주요업무보고

그러면 의사일정 제2항 2010년도아시아경기대회지원본부주요업무보고의건을 상정합니다. 업무보고에 앞서 이정호 본부장님 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부소개에 이어 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

아시아경기대회지원본부장 이정호입니다. 의정활동에 열정을 다하고 계시는 존경하는 김용근 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 올해는 아시아게임의 성공적 개최를 위한 행정절차 이행 등 각종 절차들을 완료해서 내년부터 본격적으로 착공하는 데 지장이 없도록 노력하겠습니다. 먼저 주요 업무보고에 앞서 지난 1월 4일자로 인사발령된 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 김상섭 경기지원과장입니다. 김종권 재무과장입니다. 지창열 경기장조성과장입니다. (간부인사) 그러면 위원님께 배부해 드린 유인물에 의하여 보고드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ2010년도아시아경기대회지원본부주요업무보고서 (보고중단)

부록에 실음

창규

박창규위원

위원장님 의사진행 발언 있습니다. 아까 멘트했듯이 이것은 유인물로 대체하고 2010년도 주요업무 추진계획만 하시죠.

용근

김용근위원장

지금 박창규 위원님께서 말씀하신 대로 2010년도 주요업무를 중점적으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

알겠습니다. (보고계속) 이상으로 주요업무에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

용근

김용근위원장

이정호 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 주요업무 사업보고와 관련하여 자료요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 자료요구하실 위원님 없으시면 바로 질의로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님, 박창규 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

창규

박창규위원

이정호 본부장님께 앉아서 답변 편안하게 하십시오, 굉장히 수고가 많으신 분이니까. 그런데 약속을 안 지키는 본부장이네. 지금 14분 됐어요, 14분. 그러니까 좀 길어질 것 같습니다. 우리가 비전 2014 프로그램 운영을 해서 참으로 인천시의 위상을 정립하는 프로그램 같습니다. 아마 약소국가에서 북경올림픽 장애인에서 몽골에서 금메달의 수상을 우리 비전 2014에서 선수들이 인천에 와서 기숙하고 또 장비지원을 해서 금메달을 따 가지고 아주 국민들로 하여금 찬사를 인천시가 받았어요. 또 태국에서는 지도자를 위해서 동아시안게임에 아마 태국 역사상 금메달 수상, 더군다나 단체전에서 수상했다는 그 기쁜 소식이 저한테도 축전이 왔어요. 고마움을 표시하는 축전이 왔는데 이게 그래요. 이것은 2014 아시안게임을 하더라도 인천의 위상을 정립하기 위해서는 또한 우리가 올림픽을 유치 신청을 내고 그럴 텐데 시설물을 한번 쓰고 마는 건 너무 아깝잖아요. 그 때를 생각해서 2014 프로그램을 지속적으로 해 놓으면 인천이 올림픽을 유치하는 데도 특히 힘 안 들이고도 할 수 있지 않나 생각합니다. 강원도가 왜 자꾸 3수, 4수를 하냐, 강원도는 단감만 똑 따먹으려니까 3수, 4수를, 또 정부 지원도 노무현 정권 때 엄청나게 해 주었기 때문에 그게 가능했었는데 또 이명박 정부에서도 또 밀어주데. 그렇지만 우리 인천은 외롭게 우리 인천의 힘으로 유치를 했습니다. 유치하는 과정에서 우리 김용근 위원장, 정종섭 위원, 오흥철 위원님께서 참으로 낯설은 땅에 가서 유치하는 데 일익을 담당했다고 저는 자부합니다. 아시아경기대회 준비위원회에서 유치했다? 그건 망각이에요. 본부장님 다녀보면 알잖아요. 마카오니 뭐니 쭉 가서. 아시아경기대회본부 직원들은 몰라도 우리 위원들은 알고 그냥 얼싸안고 시커먼 사람이든 하얀 사람이든 하는 광경을 보면 그 동안 의원 외교활동을 충분하게 했다. 그것을 지속적으로 하기 위해서는 실제 그래요. 금메달 딴 데서 아마 태국에서도 너무 고마워서 세계그랑프리대회를 하는데 우리 금메달을 딸 수 있게 해 주신 인천을 초청했어요. 아시잖아요? 그런데 아시아경기대회본부에서는 예산핑계잡고 2014 너네 유치했으니까 그것으로 단절이다 하면 좋아요. 단절이다 하면. 그럼 우리가 미래지향적으로 꼭 우리 행정부의 한계가 그건 것 같아요. 나중에 아쉬운 소리할 때 지금 지속적으로 하면 금전이 안 들지만 나중에는 그 금전의 수 천배를 갖다 쏟아부어도 그 나라를 설득하기란 힘들어요. 그렇죠?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네.

창규

박창규위원

태국 같은 데는 NOC, IOC위원도 있고 OCA 부회장 나라이고 끝발 있는 나라 아닙니까? 또 우리나라가 박정희 정권 때 아시안게임 유치해서 반납해도 아, 우리가 한국을 위해서 아시안게임 해 주겠다 하고 해 준 나라예요. 한편으로는 고마운 나라지 지금 뭐 우리가 생각할 때. 그러한 나라에서 한국 인천 더군다나, 대한양궁협회 초청장을 낸 게 아니라 인천에다 냈는데 그 행정절차가 어떻습니까 뭐 그것 이전에 우리가 예비비를 왜 두는 겁니까? 불요불급할 때 쓰는 돈이죠. 재난관리하고는 아무 상관없어요, 아시아경기대회 예비비는. 해서 보내야지. 2월 14일 엔트리 마감이에요. 그 안에 답을 어떻게 주실 겁니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

먼저 비전 2014가 아시안게임을 유치하는 데 많은 도움이 됐다고 하지만 사실은 의원님들의 아까 말씀하신 외교적 노력이 많은 성과를 이루었고 이것은 하나의 수단인데 그 동안에 저희가 2007년부터 2009년까지 3년을 운영하면서 많은 자부심도 느끼고 이 돈의 많고 적고를 떠나서 그 아시아의 약소국들이 인천에 나중에 지인도 될 수 있고 지한파도 될 수 있는데 저희가 아시안게임 끝나고 올림픽을 치를 때 오늘 날 투자한 이것이 큰 밑거름이 될 것으로 저도 확신을 합니다. 그래서 흔히 우리 말로 투자와 충성은 평소에 하라 그런 말도 있는데 어쨌든 투자를 우리가 평상시에 하면 언젠가 좋은 결실을 맺는 그런 것도 저는 확신합니다. 그래서 박 위원님이 하신 말씀을 저희가 여러 가지로 금년 예산을 세우고 있는 과정에서 적극적으로 반영해서 어떤 태국이 우리 인천시에서 키운 그런 양궁팀이 세계를 제패하는 그날까지 계속 밑거름이 되는 그런 측면에서 당연히 지원을 해야 된다고 보고 준비하고 있습니다.

창규

박창규위원

감사합니다. 그러니까 이정호 본부장이 샤프한 거예요. 머리가 고정관념에 꽉 막혀 있는 사람보다 다르다. 연일 피곤한 데도 본부장께서는 아주 잘 운영해서 굉장히 고맙다는 말을 하고 또 태국 정부에서도 우리 이정호 본부장 이름은 알아도 얼굴은 모르는데 이번 기회에 가서 만방에 46개국이 출전한다는데 거기 가서 우리 이정호 본부장을 드높일 수 있는 계기가 되리라고 봅니다. 저도 물심양면으로 이름 석자 남기게 해 드릴게요. 또 훈장 탈지 모르잖아. 우리나라에서 훈장 주는 데 인색하지만 그런 나라에서 훈장, 우리 의회에서도 훈장 많이 탔어요, 각 나라에서. 난 네 나라에서 탔는데 뭐 밝히지는 않지만 송구스러워서. 오흥철 위원님은 몽골에서 훈장도 탄 위원도 계시네요. 그래서 우리가 지속적으로 하면 결실은 크게 맺는다. 꽃 필 때는 열매가 어떻게 맺는지 몰라요. 그렇지만 가을에 탐스럽게 열리는 열매는 참으로 먹기 좋고 아름답고 보기 좋듯이 그러한 결실이 있으리라고 믿습니다, 굳게. 또 한 가지 우리가 경기장 건설을 하는데 이것 참 중요한 것 같습니다. 베이징이나 어디 지금 아시안게임을 하는 중국을 가 봐도, 지금 아시안게임을 하는 시설경기는 기존의 시설물을 이용하고 새로 선수촌, 미디어촌을 짓는 데 가 보면 아주 삭막해요. 우리는 그린 대한민국을 외치는 나라에서 그러면 안 되겠다. 우리가 주경기장 설계 나왔잖아요. 각 보조경기장도 나왔잖아요. 진ㆍ출입이 어디이고 녹지가 어디 서고 할 때에 공사 건설하는 데에 미치지 않는 부분은 동시패션으로 식재가 들어가야지 된다. 같이 풀어야죠. 경기장만 그냥 새 건물 번듯이, 가 봤잖아요, 같이? 중국이요.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네.

창규

박창규위원

그것 아주 꼴불견될 겁니다. 그래서 주위 환경이 그렇게 중요하다는 겁니다. 그래서 우리가 경기장 지을 때나 진입로나 공원 같은 컨셉은 미리 지정해서 건설하는 데에 저해 안 입는 공간은 녹지를 동시패션으로 하자. 그러면 공사 마감돼도 나무들 식재한 게 활착이 돼 가지고 2014년이면 가을에 참 아름다운 건설경기장과 어우러지는 그러한 장이 되지 않겠나 그렇게 생각하는데 어떻게 본부장님께서 생각하시는 부분은 어떻습니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

박 위원님이 말씀하신 것에 대해서 저도 전적으로 동의하고요. 중국은 아파트촌 숲을 이루는 속에서 운동장 되는 것들이 삭막한데 저희는 다행히 그린벨트다 보니까 경기장 외에 체육공원이라는 것을 같이 접목을 시키다보니까 주경기장만 해도 옆에 연희공원이 있죠 또 위에 경명공원이 있고 또 선수촌하고 주경기장 사이에 경명공원이 낌으로써 주경기장과 선수촌을 다 조화롭게 그런 숲을 제공할 수 있는 여건이 되고 나머지 경기장도 다 같이 숲하고 체육공원하고 같이 어우러지기 때문에 저희는 참 중국하고는 달리 그런 멋있는 환경을 만들 수 있을 것 같습니다.

창규

박창규위원

그렇죠. 그런데 유감스럽게도 한 군데 빼놓고는 다 숲을 이루지 않는 경기장이에요. 지금 GB를 해제해서 한다니까 아주 그린벨트 지역에는 나무가 무성한 줄 아는데요. 하나 하나 짚고 넘어갑시다. 서구경기장 아주 황막해요. 반대편 습지공원으로 조성되죠. 뭐가 있어요? 논바닥 매립해서 뭐할 거예요? 남동경기장 마찬가지죠? 거기 숲이 어디 있어요?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

인위적인 조성이죠.

창규

박창규위원

아니, 그러니까 숲이 없다고, 내가 얘기한 것은 설계에 조경을 건설하는 데에 아무 지장이 없는 것은 동시패션으로 하자. 그러면 지금 본부장님께서 말씀하신 대로 같이 어우러지는 거죠. 4년 후에 수목이 커지면 활착이 돼서 어우러지지 않습니까? 진입로 주위 공사할 때 그런 데 보식하면 한번 보세요. 몇 년 안 남았어요. 야, 그 때 여기도 그렇게 할 걸. 무릎 팍 치는 일 하지 마시라고. 같은 돈 들여서라도 아주 좋은 분위기를 연출할 수 있는 게, 이 연출이 굉장히 중요한 겁니다. 지금 계양경기장도 마찬가지에요. 그 주위를 보면 나무 없어요. 십정 더 없어요, 그건 아주 더 없어요.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

십정에는 이쪽에 음식점 뒤로 산이….

창규

박창규위원

아니, 난 매일 가는데 자꾸 그러지 마요. 산에 뭐 지금 보상받으려고 괜히 이놈의 새끼들 고물상 앞에 건축허가 내주는 친구들이나 아주 똑같은 사람들이야. 거기 한번 가 보세요. 그 뒤는 벌써 지금 빌라 지어, 그린벨트 해제된 데는 빌라, 빌라로 병풍을 칩니다, 십정경기장은. 그것 다시 한번 보세요. 옆에는 이씨들 종중 산소기 때문에 건드리지 못해. 그 앞에 이화순대나 고물상 헐려서 그 옆에 뭐가 있어요. 비닐하우스뿐이 없어요. 그 주변을 어떻게 정리할 것인지 그게 난제예요. 외국인들 초청해 놓고 맨 무허가하고 빌라촌이나 보여 주고 산소나 보여 주고, 산소도 아름답게 꾸미면 좋지. 그 앞에 비닐하우스 친 거나 보여주려고 하면 안 되지. 거기도 서구 중앙공원이 쭉 오다가 딱 끊겼어요. 그것을 이화순대 있는 그 산 있는 데까지 연결하면 아름다운 공원이 조성되는데 그게 딱 끊겼어요. 그리고 선학경기장도 마찬가지 아닙니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 그렇습니다.

창규

박창규위원

지금 선수촌 들어가고 미디어촌 들어가는 데는 더 말할 나위 없어요. 주위는 산만합니다. 그래서 그렇게 한번 아이디어를 잘 활용하면 푸르름을 겸비하면 훌륭한 2014 아시아경기대회를 하면서 대회장 주변이 참 아름, 그 돈 들어가는 것 미리 조금 먼저 내는 것뿐이에요, 그렇죠?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 맞습니다.

창규

박창규위원

어려운 일이 아니거든요. 공사하는 길 뭐 주도로 그런 것만 나중에 하는 것이지 그것 아무 것도 아닌 일을 우리는 미루고 안 한단 말이에요. 지금 주경기장도 올 10월 지금 착공하면 공기에 좇깁니다. 아시안게임 할 때 전국체전 절대 거기서 못 해 봐요. 제가 장담합니다. 2013년도 전국체전 시뮬레이션 해 보듯이 한번 할 계획이었어요, 그렇죠? ’12년에 하려던 것을 한해 밀려서 ’13년에. 천만에 거기 한 발짝도 못 디뎌요. 전 장담합니다. 그 건설 컨셉이 얼마인데, 공기가 있어 요, 각 층마다. 어떻게 해요? 지금 너무 늦었어요. 지금 1월에 착공해도 ’13년에 전국체전 못 치러요. 난 다음 6대 의원들 임기 안에 전국체전 한번 참관하나 보다 했더니 또 그것도 못 하게 생겼네 그려. 그래서 그러한 것을 지금 경기장 건설은요 다른 경기장 같은 경우는 몰라도 메인스타디움은 지금 착공 이렇게 미뤄서는 안 돼요. 지금 민간업자가 서슴지 않고 한데요?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

하고자 하는 의지가 있습니다.

창규

박창규위원

아니, 하고자 하는 의지하고 한다는 것하고는 달라요. 뭐 숭의운동장 짝 나는 것 아니에요?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

그렇지 않습니다.

창규

박창규위원

그것 누가 믿어.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

투자 금액이 기업을 봐서는 크게 사운이 걸린 문제는 아니기 때문에….

창규

박창규위원

아니, 현대가 사운이 걸려서 숭의운동장을 지금 중단했습니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

투자비가 많지 않습니까?

창규

박창규위원

뭐가 많아요? 아니, 보세요. 거기 토지보상을 현대건설이 한 평도 없어요, 아직까지. 그런데 뭐가 땅 짚고 헤엄치기지. 그런데 지금 못 하고 있잖아요. 왜 내가 이 얘기를 하냐, 인천대학 SK에서 하다가 중단했죠? 1,800억 더 얹어주었죠? 현대도 용적률 높여달라고 몇 천억을 더 요구한 거예요. 망아지 때에는 뚫기 전에는 못 잡아. 뚫어놓으면 그냥 끌려가게 되어 있어. 인천시가 꼭 그렇게 망아지 코 뚫어져 가지고, 봐요. 인천대학 실패, 숭의운동장 실패 다 실패만 했어요. 이 주경기장, 포스코는 대한민국의 유일한 기업 아닙니까? 제가 왜 노파심 이 얘기를 하냐, 철두철미해야지 돼요. 보세요. SK 땅 사서 인천대학 지어준 것 아니잖아요. 땅 인천시에서 제공했죠? 숭의 운동장 제공했죠? 메인스타디움 서구, 이것 우습게 듣지 마세요. 이것 분명히 착공해 놓고 한 14개월이면 중단합니다. 기업에 아주 그건 나와 있는 교과서예요. 그래서 계약을 할 때에 참 강제적으로 할 수 있는 그 날부로 공사가 중단되면 손 털고 나갈 수 있는 계약서 작성을 하셔야 돼요. 그렇지 않으면 아시안게임 또 태국에서 해야지 돼요. 그렇지 않으면 서울시나 부산시에 줘야 돼요. 이것 틀림없는 얘기입니다. 그래서 계약 때에 틀림없이 공사가 중단될 시에는 아무 하자 없이 우리가 다른 업체를 불러 대서 할 수 있는, 그 전까지는 아주 무효화시키는 계약서에 분명히 명시해야 됩니다. 지금 인천시가 전철을 밟았잖아요. 인천대학 그랬지 숭의운동장 그렇죠. 그러면 메인스타디움이라고 이것 더 좋지. 야, 이 자식들아 달라는 대로 너네가 안 주면 우리 못 해. 아시안게임 하려면 줘야지. 여기 공정이 거짓말이 아니라 올 12월에 첫 삽을 뜬다 해도 정말 한두 달 놀면, 뭐 겨울공사 터파기하는 거니까 겨울에 가능한 거니까 상관이 없어요. 5, 6월에 한 달만 늦어지면 1년 늦어져요. 공기가 그래요. 그러니까 우리 이정호 본부장님 샤프한 머리를 계약할 때 맡기지 마세요. 나 인천시 사람들 하는 것 정말 회계과니 뭐 아주 그, 도시개발공사, 저 경제청 아주 다 소용없어요. 하나하나 촘촘히 자문변호사 받아서 계약서 1조부터 끝말까지 부칙까지 아주 움측 뛰지 못하게 하세요. 계약서 보면 안 한다고 그럴 거예요. 왜, 자기들이 파고 들어갈 구멍이 없으면 안 합니다, 대기업에서. 미쳤어요? 하게. 대기업이 인천시가 뭐라고. 지네들 영리를 목적으로 하는 놈들인데. 그리고 더군다나 안 되는 게 대형판매장을 할 수 없게 되어 있잖아요, 지금. 그래서 그것도 선점을 시켜줘야지 돼요, 서구면 서구에. 나중에 벌떼같이 일어나면 어떻게 할 거예요? 그건 법으로 지금 국회에서 정하려고 그러잖아요. 그런 것 다 따져서 잘 해 주셔야지만 이 경기장이 내년 1월 1일에 첫 삽을 뜨지 그렇지 않으면 못 떠요. 그러니까 그것을 노파심에 녹지와 계약관계 그것을 노파심에 얘기했는데 아시아경기대회 우리 이정호 본부장은 비상한 머리를 가졌으니까 그렇게 전철을 안 밟으리라 믿지만 지금 상대는 대한민국 굴지의 건설로써는 랭킹 1위입니다, 포스코가. 그러니까 그 사람들은 머리가 그런 사람보다 한 수 위라는 것을 아시고 잘 임해 주셨으면 합니다. 답변 한번 해 보세요. 내 말이 틀렸나.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

위원님 말씀 저희도 직ㆍ간접적으로 겪어봤기 때문에 충분히 공감하고요. 그 부분에 대해서 저희가 어떤 유념해서 모든 계획을 세울 때 또 예산 확보할 때 유념해서 하도록 하겠습니다.

창규

박창규위원

아니, 예산확보가 뭐 거기에는 관계없어요, 예산하고는.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

그러니까 나무를 먼저 심는 일에도 후 투자할 것을 선 투자하고 그런 부분들입니다.

창규

박창규위원

꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

알겠습니다.

용근

김용근위원장

박창규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 오흥철 위원님.

흥철

오흥철위원

30쪽을 보면 대체적으로 근린체육공원에 대해서 말씀이 계신데 경기장 옆에 근린체육공원들을 쭉 만들 것 아니겠습니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네.

흥철

오흥철위원

우선적으로 5대 경기장을 만들고 그 옆에 그것을 만들 텐데 그것은 2011년도나 돼야 내년도에나 돼야 지장물 조사도 하고 보상 문제도 그 이후나 돼야 시작이 되겠습니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

아무래도 우선순위로 봤을 때 앞에서 지적하신 박 위원님 말씀은 우선 메인이 경기장이고 그 다음에 서브가 잘 해야 되는데 하다보니까 예산에 여유가 있으면 같이 다 동시에 하거나 먼저 하면 좋은데 제가 봤을 때 예산 사정상 우선은 경기장 확보가 먼저 시급하고 그러다보니까 투자순위에서 조금 순차적으로 순위가 공원을….

흥철

오흥철위원

순차적으로 하시는데 경기장을 당연히 먼저 해야 됩니다. 그러니까 내년도나 돼야 그것을 어떻게 손을 대볼 수 있지 않겠느냐.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 그 사항이 내년이 돼야 그럴 것 같습니다.

흥철

오흥철위원

그러면 지금 근린체육공원을 여러 군데 지정해 놓으셨는데 지정해 놓은 데 변동사항은 없습니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

지금 저희가 9개를 계획을 했는데요. 체육공원이 5개이고 그 다음에 대체녹지가 4군데인데 수산 그 일대 주로 남동구가 좀 많죠. 그런데 대체녹지로 된 데는 저희가 그게 규제완화 차원에서 그 부분을 강제로 옛날에는 그린벨트를 해제하면 대체녹지를 확보하도록 의무적으로 두었는데 그 규정이 없어졌습니다. 그래서 저희가 그것을 강제로 대체녹지로 정할 수 있는 그런 것이 없어져서 그것은 곧 해제를 할 예정입니다. 해제를 하고 나머지 체육공원 5개에 대해서만 이것을 좀더, 5개 중에서 또 투자 우선순위를 정해서 고심을 하고 있습니다. 그래서 금년까지는 일단은 공원에 대한 직접적 투자는 힘들고 내년도에 시작하는데 어떤 것부터 먼저 할 거냐 하는 부분을 지금 고심하고 있습니다.

흥철

오흥철위원

우선 경기장을 먼저 해야 되니까 경기장을 하고 나서 근린체육공원이니까 근린체육공원에 대해서 지정을 해 놨던 데가 그것을 취소를 했다든가 아니면 아닌 데를 다시 넣었다든가 이런 변동사항이 있느냐고 여쭤보는 겁니다.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

그것은 아닙니다.

흥철

오흥철위원

변동사항 없죠?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 그런데 이제….

흥철

오흥철위원

그대로 넘어가는 거죠?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

새로 없는 것을 있는, 다시 하는 것으로 지정은 거의 불가능한 얘기고요. 있는 것도 아까 말씀드린 대로 예산 상황에 따라서 다소 조금 변동의 여지는 있습니다. 지금 이 자리에서 단언드릴 수는 없고 앞으로 예산 상황을 봐 가면서 저희가 세입 사정이라든가 예산 상황을 봐서 다소 변경의 소지는 항상 있다라는 것을 말씀드리겠습니다.

흥철

오흥철위원

그러면 34쪽 맨 밑에 하단에 보면 고딕체로 해 놓으셨어요. 이 얘기는 어떤 건지 잠시 설명해 주실 수 있겠습니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

34쪽에.

흥철

오흥철위원

맨 밑에 보시면 고딕체로 하셨어요. 사업비는 사업계획승인 자료이며 타당성 재조사 결과에 따라 변경될 수 있음 이렇게 해 놓으셨는데 이게 무슨 내용인가.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

이 사업비는 저희가 작년 6월에 사업계획을 중앙 문체부로부터 승인받았을 때 그 자료인데 타당성 재조사 결과에 따라서 변경될 수 있다 이 부분은 저희가 작년 12월에, 그러니까 승인을 받고 기재부에서 뭐든지 국비가 500억 이상 투자되면 예비타당성 조사를 하게 되어 있어요. 그런데 그 절차를 안 하고 넘어가다보니까 국회에서 예산 세우는 과정에 절차가 이행이 안 됐기 때문에 조사를 다시 받아야 된다. 그래서 재조사라는 그런 이름으로 작년 9월부터 12월까지 심사를 받았습니다. 그래서 최초 계획승인 받았던 것보다 변동이 되는데 저희가 지금 수치가 여러 가지 통계자료가 있습니다. 작년 6월에 받았던 수치 다음에 타당성 재조사 때 받았던 수치 또 우리가 실제적으로 해 보니까 실행예산을 짜보면 또 두 가지 예산하고 또 틀리게 이 정도는 들어가야 된다. 그래서 예산이 여러 가지 수치가 똑같은 저기도 수치가 조금씩 다르게 나오는데 저희가 아직까지 업무보고에다가 어떤 기준치 딱 이것을 뭘 기준으로 해야 되겠다 여러 가지 샘플 중에서 어떤 것을 기준으로 해야 되겠다라는 것을 아직까지 못 정했습니다. 그래서 그 부분은 저희가 아까 말씀드린 변경된 것, 여러 가지 중앙부처하고 변경된 사항을 다 정리하면서 최종 거의 가장 유사한 수치를 내놓으려고, 그렇다고 해서 작년 연말에 업무보고 한 내용 다르고 또 연초에 수치가 다르면 위원님들이 또 왜 이렇게 수치가 왔다갔다 하냐 해서 또 질타가 있을 것 같아서 일단 이 수치는 저희가 가변성이 많기 때문에 아직까지도, 그래서 이 부분을 상반기까지는 좀더 변경할 것은 최대한 변경하고 조정 할 것은 조정해서 우리 나름대로 표준수치를 내놓자 해서 일단은, 다만 혹시 위원님들께서 야, 재조사에는 수치가 틀린데 왜 또 수치가 틀리냐 그럴까봐 저희가 이런 단서조항을 달은 겁니다.

흥철

오흥철위원

네, 알겠습니다. 그리고 32쪽에 보면 도로를 세 군데나 만드시는데 이 부분에 대해서는 나중에 어느 과장님이 별도로 저하고 의논을 한번 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 여러 가지 큰 사업을 하심에 있어서 뭐 신경 쓸 게 한두 가지겠습니까마는 그래도 좀더 심사숙고하시고 중앙부처하고의 관계를 잘 가지셔서 모든 재원조달에 하여튼 만전을 기해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

용근

김용근위원장

오흥철 위원님 수고하셨습니다. 정종섭 위원님.

종섭

정종섭위원

고생을 많이 하십니다. 그런데 사업이 사업인지라 지금 우리가 제일 필요한 것은 중앙정부로부터 사업비 확보가 중요하고 그 다음에 지금 토지보상에 있어서 토지주들하고의 협상이 잘 안 돼서 지연되는 부분을 정말 어떻게 슬기롭게 마무리하는 것, 하여튼 정답은 없지만 빨리 할 수밖에 없는 실정에 좀 운영을 잘 해 주시기 바라고요. 그리고 지금 제일 우려되는 것이 경기장하고 선수촌, 미디어촌 건립공사인데 건설경기장은 그런 대로 간다고 치더라도 선수촌은 NH공사가 하다가 못 한다고 그래 가지고 시기를 좀 까먹은 것 같습니다. 그런데 그것을 어떻게 반전할 건지 지금 그것이 궁금해요.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

위원님이 염려해 주신 것 저희도 고맙게 생각하고요. 저희도 지금 그 부분에서 올인하고 있는 부분이 지금 보상부분은 저희가 생각보다 상당히 원활하게 추진하고 있어서 보상 때문에 애를 먹고 있는 것은 전혀 없습니다. 다만 아까 주경기장도 지금 워낙 공정기간이 길고 그러다 보니까 그 부분이 2013년도까지 완공을 못 해서 전국체전 때 활용하기가 어려운 그런 면도 저희가 알고 있고 또 선수촌, 미디어촌도 지금부터 준비해도 기본적인 행정절차가 2년 걸립니다. 그래서 저희가 2012년 초에 시작하면 2년이면 사실 아파트는 짓거든요. 그런데다가 선수촌, 미디어촌은 OCA에서 요구하는 것이 고층을 짓지 말아라. 그래서 15층 이하로 짓다 보면….

종섭

정종섭위원

15층?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 그래서 높이 안 짓고 옆으로 펼치는 그런 형태인데 2년을 잡고 있습니다, 준공기간을. 그래서 그것도 역시 2014년에 완공되는 것으로 이렇게 잡다 보니까 2개가 가장 공기가 많이 길어지게 되는 그런 상황이라 저희가 지금 이 2개를 위해서 모두 올인을 하고 있습니다. 그래서 지난주 연초에 시장님 업무보고 할 때도 저희 아시아경기대회지원본부는 2014년도를 기준으로 해서 지금 56개월 남았는데 D-뭐 1,600 며칠 이것이 아니라 저희는 D-365, 올해밖에 없다. 우리는. 올해 다 하면 내년부터는 수월하게 간다. 그래서 올해, 아까 제가 보고드린 대로 올해는 행정절차, 각종 용역 이런 것을 서둘러서 하여튼 올해는 모든 것을 순조롭게 끝낼 수 있도록 모두 올인을 하자 해서 저희는 사무실마다, 각 과마다 오늘이 D-332일입니다. 그런 각오로 지금 마음들이 다 일치하고 있고 그래서 올해가 가장 중요한 해로 보고 있고 그래서 선수촌, 미디어촌은 도시개발 사업으로 전에는 보금자리 사업으로 가려고 그랬는데 사실 보금자리 사업에 우리 컨셉이 안 맞는 것은 사실입니다. 그래서 그린벨트다 보니까 좀 빨리 진행하기 위해서 보금자리로 가려고 했습니다만 거꾸로 이것은 또 가격이라든가 여러 가지를 중앙에서 통제를 받다 보니까 이것이 조삼모사입니다. 처음에 절차는 간편할지 몰라도 그것이 무시, 그러니까 그 절차가 완전히 생략되는 절차가 아니라 스킵 하는 절차이기 때문에 어차피 나중에는 다시 디테일한, 우선은 먼저 가고 나중에 디테일한 각종 영향평가, 교통평가를 나중에 받아라 이거죠. 그러니까 결국은 선, 후만 바뀌었을 뿐이지 실제로 겪어야 될 것은 다 똑같이 겪어야 되거든요. 그런 면에서 보금자리는 사실 저희도 탐탁치는 않았습니다. 그러나 시간이 혹시 그것을 타면 조금 더 줄여볼 수 있지 않을까 하는 그런 것이었는데 여러 가지 중앙부처하고 의견조율을 협의한 결과 차라리 그러면 도시개발 사업으로 가자. 그런데 그것이 왜 가능하냐면 그것이 크게 두 단계로 나눴는데 첫 단계는 그린벨트 해제 관계입니다. 그래서 올해는 10월까지 그린벨트를 해제하는 것을 하면 그 다음부터 도시개발 사업으로 지정할 수 있는 그런 기본자격을 갖춘 거거든요. 거기에 그 뒤로는 인천시장 승인사항입니다. 그래서 시장의 명의로 모든 인ㆍ허가 절차를 다 밟는 것이기 때문에 오히려 우리 인천시 각 부서가 이 부분에 대해서 아닌 말로 뭐 한 달 걸릴 것을 보름 만에 검토하고 이런 식으로 해서 아주 강도 있게 이 부분에 대해서 진행을 하면 1년이면 충분히 끝낼 수 있다고 여러, 우리뿐만 아니라 여러 부서하고 기관하고 그것을 다 협의한 결과 충분히 1년이면 가능하다라는 결론을 내고 도시개발 사업으로 과감하게 전환을 해서 2년 안에 착공을 할 수 있도록 그렇게 만반의 준비를 하고 있습니다. 그래서 용역도 지금 빨리 방향을 잡아서 다음 주 정도면 필요한 용역들을 발주할 상황입니다. 너무 염려스러우시겠지만 한번 저희를 믿어주시고 해 주시면 감사하겠습니다.

종섭

정종섭위원

그래요. 만전을 기해 주기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

용근

김용근위원장

정종섭 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 말씀드릴게요. 뭐 그 동안 사실 2014를 유치하는 데도 힘들었지만 이제는 성공리에 우리가 개최를 당사국 도시로써 아마 누구보다도 아시아경기대회지원본부가 제일 힘들 줄 압니다. 그런데 경기장이 주경기장을 포함해서 여러 경기장을 짓고 있잖아요? 그런데 세계가 지금 친환경적인 건축물 그 다음에 녹색성장, 녹색건물 이렇게 많이 표현하고 있지 않습니까? 그래서 우리가 친환경, 녹색성장으로 간다면 예산이 조금 더 들 수는 있을지 모르겠어요. 그러나 지금 우리 경기장을 볼 것 같으면 수익성이 있는 경기장은 거의 없습니다. 앞으로는 뭐냐면 지역주민들한테 돌려줘야 되고 관리비가 앞으로 2014가 끝난 다음에는 이 관리비가 굉장히 우리 시가 떠안아야 될 커다란 숙제죠. 그래서 정말 이번에 짓는 주경기장을 포함해서 또 나머지 일부 여기 보면 한 7개 경기장이 있지 않습니까? 또 사후에도 중앙정부와 협의해 가지고 인천에 더 지을 수도 있고 또 미디어촌이나 또 선수촌이나 이런 것들을 정말 친환경적으로 설계를 해서 이번 아시아경기대회는 정말 친환경적이고 녹색 아시아경기대회였었다 이렇게 2014 아시안게임을 치르는 테마로 잡았으면 좋겠는데 거기에 대해서 본부장님 어떻게 생각하십니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

위원장님이 말씀하신 것이 저희 시장님도 그런 생각을 갖고 있고 저희도 그것에 맞춰 가려고 지금 준비하고 있습니다. 그래서 사실 시대가 요구하는 그런 녹색성장 이런 부분이 결국은 경제적으로 따져보면 지금은 경제성은 약합니다. 그러나 앞으로 지구라는 큰 틀이라든가 아니면 우리 대한민국의 앞으로 자원에 들어가는 여러 가지 비용측면을 따져봤을 때 지금부터 그런 단계를 가야 향후에 더 큰 이익이, 녹색성장으로써 발생되는 부가이익이 많은데 현재는 수치로 따져보면 투자비에 비해서 얻는 것은 사실 적거든요. 그래서 사실은 저희도 실무적으로 고민이 그런 녹색부분을 많이 예를 들어서 뭐 태양광이라든가 이런 것을 해서 전기를 얻어서 그런 부분을 하지만 실제로 들어간 비용에 비해서 걷는 것은 아직 마이너스입니다, 솔직히 말씀드려서. 그래서 그런 부분에 대해서 예산을 지금보다 더 많이 들어가야 되는데 이것을 더 들어가는 부분에 대해서는 사실은 인정을 별로 안 하려고 그러고 자꾸 그런 녹색성장, 태양광 이런 것만 요구하다 보니까 저희가 실무적으로 쪼들리고 있는 것은 사실입니다. 그런데….

용근

김용근위원장

말씀 중에 죄송한데 지금 중앙정부도 마찬가지이고 세계가 지금 친환경적으로 안 갈 수가 없잖아요?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네.

용근

김용근위원장

뭐 우리가 한 10년만 있으면 녹색성장하는 그 비용이 엄청나게 들 거예요.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 그렇습니다.

용근

김용근위원장

네?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 맞습니다.

용근

김용근위원장

그래서 우리 지역구에 뭐 2014 아시아경기대회를 치르는데 여야의원이 어디 있겠습니까? 그래서 의회에서도 본부장께서 그런 것들을 자문도 해 주시고 또 인천지역구 국회의원님들한테도 또 안 시장님한테 해 가지고 이것은 우리가 필수다, 필수. 이것을 하지 않고는 나중에 엄청난 비용이 더 들어간다. 그랬을 적에는 이것은 꼭 해야 한다가 아니라 해야 돼요. 해야 한다가 아니거든요. 해야 합니다. 그런 측면에서 본부장님께서 아예 설계에 집어넣으면 그 방향으로 가지 않겠느냐 그런 측면에서 말씀을 드리는 거예요.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

그래서 지금 저희가 주경기장도 진행되고 있고 지난번에 회의도 제가 그 부분에서 별도로 친환경 부분에 대한 파트를 별도로 해서 보고 좀 해라 그랬는데 담당자가 제 뜻을 이해를 못 해 가지고 그날 별도 보고를 못 드렸다고 그래서 저한테 죄송하다고 그랬지만 제가 그래도 일단 회의가 끝났지만 다시 조만간에 제가 그 부분을 다시 회의를 할 겁니다. 그리고 나머지 경기장에 대한 문제도 그런 똑같은 문제이기 때문에 그래서 제가 지금 계획하고 있는 것이 그런 친환경 사업이 무엇이냐라는 그런 공무원들에 대한 마인드부터 전문가로부터 또 설계하는 사람들, CM들 이런 사람들 다 불러들여서 전문가를 초청할 겁니다. 그래서 앞으로 친환경 공법과 이런 것이 어떤 거냐라는 그런 것을 교육을 받아야 좀더 그 부분에 대한 생각이 깊어질 것 같아서 그것을 제가 계획을 하고 있고요. 또 아까 친환경 문제하고 두 번째는 수익성 문제에 대해서도 철저하게 사후 수익성을 보장할 수 있는데 다행히 저희는 또 균형적 차원에서 경기장을 지역별로 안배를 하다 보니까 분산됨으로써 오히려 또 이렇게 집중되다 보면 그 지역주민만 이용하게 되지만 분산됨으로써 동네에 구면 구별로 활용도도 높일 수 있고 또 공항이 가까워서 세계 각종 국제대회 이런 것을 유치하는 데도 또 어느 지역보다도 더 유리한 점을 갖고 있어서 저희가 나중에 수익시설과 그 다음에 대회 이용을 많이 함으로써 운영비가 최대한 절감될 수 있는 그런 측면에서 설계를 그렇게 지도를 할 것이고요. 그 두 가지가 사실은 핵심입니다, 지금 위원장님 말씀하신. 그래서 그 부분에 대해서는 저희도 철저하게 준비를 해서 사후에 진짜 잘 했다라는 얘기가 나올 수 있도록 준비하겠습니다.

용근

김용근위원장

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 주경기장은 뭐 원용이 되니까. 우리가 뚜껑을 덮는 경기장이 있지 않습니까?

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

네, 실내체육관 같은….

용근

김용근위원장

그러면 이런 것은 뭐냐면 모양을 잘 만들어서 옥상에는 녹화사업을 할 수 있거든요. 그래 가지고 며칠 전에 누가 그런 얘기하더라고요. 건물에 녹화사업이 있을 적에 산소와 우리 인간과의 건강의 비결을 우리 인천 보건환경연구원에서 검사를 하기로 했습니다. 그래서 모양보다는 우리가 앞으로 친환경적으로 어쩔 수 없이 가야 되잖아요? 그래서 미도 함께 가면 좋겠지만 예를 들어서 여기 15층 같은 미디어촌이나 선수촌 같은 경우에는 사실 옥상 녹화사업하면 공원 만들어 주게 되면 밑에 내려가지도 않고도 거기에서 쉴 수 있는 그러한 휴식공간도 될 수 있을 것이라고 해서 그런 쪽으로 해서 검토를 많이 해 주셔 가지고 아예 친환경팀을 아시아경기대회지원본부에 만드는 그런 계획을 가져보시죠.

정호

이정호아시아경기대회지원본부장

하여튼 다각, 그래서 오늘 아침에 간부회의 때 보니까 행안부에서 지자체나 각 기관에 열에너지 효율적으로 안 쓰는 데 쓰는 데를 다 했다는데 과연 어떤 기준으로 했냐 하는 그런 체크리스트도 어떤 기준을 가지고 그렇게 했느냐 그런 전문가들이 점검하고 이런 자료들을 다 가지고 하여튼 저희가, 보통 보면 주경기장을 뺀 나머지 경기장들은 이제 설계 시작하려고 하니까 초기부터 그런 컨셉들을 넣을 수 있도록 저희가 면밀하게 해 나가겠습니다.

용근

김용근위원장

그래서 정말 시간이 많이 없죠. 시간이 많이 없는데 2014년 전국체육대회는 불가능하더라도 우리가 2014년 아시아경기대회만큼은 완벽하게 준비를 해 가지고 45억 아시아 인구가 큰 인천에서의 축제가 될 수 있는 성공적인 개최가 돼야 되기 때문에 한 말씀 드렸습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 그러면 더 질의하실 위원님 없으시면 질의 및 답변을 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다. 그리고 여러 위원님의 질의에 충실한 답변을 하여 주신 이정호 본부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 보고한 주요업무 내용과 같이 제반업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 행정에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 이상으로 2010년도아시아경기대회지원본부주요업무보고를 마치겠습니다. 다음 안건 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 37분 회의중지

16시 52분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김인규 시설관리공단 이사장님을 비롯한 임직원 여러분, 경인년 새해를 맞아 건강한 모습으로 다시 만나게 되어 반갑습니다. 시설관리공단은 시민의 일상생활과 복리증진에 밀접한 관련이 있는 공공시설물을 관리하는 기관입니다. 수탁시설물들을 시민의 편의와 복리증진에 크게 기여할 수 있는 방향으로 시설물 관리에 만전을 기해 주실 것을 당부드립니다. 3. 2010년도인천시설관리공단주요업무보고

그러면 의사일정 제3항 2010년도인천광역시시설관리공단주요업무보고의건을 상정합니다. 업무보고에 앞서 김인규 이사장님 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부소개에 이어 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 금년도 신규사업과 특색사업 중심으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

시설관리공단 이사장 김인규입니다. 보고에 앞서서 우리 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 김경자 상임이사입니다. 조만영 시설운영본부장입니다. 김시중 도시관리본부장입니다. 박봉규 체육사업본부장입니다. (간부인사) 평소 존경하는 김용근 위원장님을 비롯한 문교사회위원회 위원님 여러분, 경인년 새해 소망하시는 일 모두 성취하시기를 기원합니다. 저희 공단은 지난해에 조직 면에서도 확대됐고 업무량이 많이 확대됐습니다. 특히 지난해에는 우리 공단 임직원들이 모두 노력을 해 가지고 행정안전부로부터 시 산하 공기업 중에서 유일하게 우수 등급을 받았다는 말씀을 드립니다. 하여튼 이러한 일들이 다 문교사회위원회 위원님 여러분의 큰 도움이 있었기에 가능했다고 생각하면서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올해에도 더 좋은 성과를 거둘 수 있도록 전 임직원이 하나가 되어 최선을 다하겠습니다. 그러면 지금부터 2010년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ2010년도인천시설관리공단주요업무보고서 이상 주요업무를 마치도록 하겠습니다.

부록에 실음

용근

김용근위원장

김인규 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 주요 업무보고와 관련한 자료요구하실 위원님 계시면 자료요구하여 주시기 바랍니다. 자료요구가 없으시면 보고내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 가급적 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박창규 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

창규

박창규위원

경영 선진화 지속 추진에 고객 감동하는 다양한 서비스 제공, 제가 많이 느낍니다. 뭐 장묘장이나 삼산체육관 저는 이용하는 것이 장묘 거기나 가 보고 삼산체육관 공연하는 데 못 가 봤는데 거기 장용택 운영팀장이 누구예요? 이사장님, 저 사람이 고객을 감동시켜 주더라고. 시민들이 아주 참 편리하고 잘 안내를 좀 무뚝뚝하잖아, 솔직히. 사람 많고 그러면 짜증내고 그럴수록 줄 서라면 안 서고 그러면. 그런데 이분이 참 친절하게 또 노인분들한테는 따끈한 엽차라도 한 잔, 녹차라도 제공하고 그러는 사항을 몇 번씩 저한테 만나면 칭찬 좀 해 주라고 시민들한테 제보가 많이 들어오고 있어요. 그래서 이사장님께서는 팀장에게 좀 이렇게 여기 많은 직원들이 계신데 귀감이 될 수 있는, 시민들에게 다양한 서비스를 해서 엽차, 녹차 한 잔 아무 것도 아니에요. 추울 때 그것 한잔이 천만근보다 더 나은 거죠. 그게 다양한 서비스예요, 시민들에게. 더 오고 싶어하고, 그 사람을 기억하고. 시설관리공단 직원이 그러면 이사장이 더 빛나는 것이고. 그래서 이러한 분들은 많은 사람들에게 칭찬을 아끼지 않는 얘기가 나오면 응당한 전 직원들에게 귀감이 될 수 있는 무슨 인센티브를 주십사 하고 부탁드리는 것입니다. 그리고 참 시설관리공단이 제일 잘 한 것이 녹지본부를 만들었다는 것 참으로 정말 획기적인 아이디어입니다. 그것이 시민에게 가까이 다가가는 서비스거든요. 제가 뭐 여기 많은, 누누하게 있지만 경제자유구역청 도시기반시설의 최적지 기능 유지를 위해서는 수목관리가 최우선입니다. 거기 지역은 참 알다시피 염분이 많이 있는 데이기 때문에 고도의 기술을 요하는 사람이 아주 본부장님, 김시중 본부장님은 내가 알기로는 우리 인천광역시 임업직 중에서는 최고의 수장이고 나무를 자기 자식 같이 사랑하는, 저 양반이 경제청에 있을 때에 묘목장에 조그마한 나무를 심었는데 지금 본부장으로 가서, 저번에 가서 보니까 상품이 됐어요. 그 나무가 이렇게 굵어졌어요. 그래서 먼 앞 일을 내다보는 것이기 때문에 관리공단 이사장님께 조금 말씀을, 딱 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 시설관리공단에는 묘목장을 완비해야지 돼요. 그래야 다양한 서비스가 가요. 왜, 가로수가 하나 파괴됐다 교통사고로 무너졌다 고사가 됐다 그러한 수형을 갖다 심을 수가 없어요. 이렇게 가로수가 쭉 있는데 하나 찐따 되면 그것보다 더 미관상 나쁜 것이 없어요. 가로수 수종할 때 5%면 5%, 2%면 2% 예비 갖다 식재해 놓을 수 있는 공간 그것이 수목장이에요. 그래서 거기에 보면 김시중 소장님이 시설관리공단 가기 이전에 해송을 아마 쭉 심었던 것 보셨을 거예요. 굉장히 컸죠?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

많이 컸습니다.

창규

박창규위원

그게 앞일을 내다보는 거거든요. 상품이 됐어요, 이만한 묘목 갖다 심은 것이. 지금 어디에 옮겨 심어도 고가의 부가가치를 형성한 거예요. 그래서 뭐 우리 해송도 중요하지만 토종인 소나무 육송, 적송 그런 것도 식재를 해서 4~5년이면 식재를 할 수 있는 아주 고도의 기술을 가진 본부장이 갔으니까 그것 하시고 비닐하우스를 시설관리공단에서는 지어야 됩니다. 왜냐, 각 지역의 청사 그런 데 있는 화분 같은 것 또 초화 그런 것을 생산해서 경기장, 삼산체육관 그런 데에 있는 것을 유지보수를 시켜줄 수 있는 현대식 얼마 안 들어요. 하우스를 지어서 진짜 시설관리공단에서 시민들에게 제일 접하는 것이 꽃이에요. 초화를 생산해서 여기 운영하는 문학경기장, 삼산체육관, 88체육관 여러 군데에 초화를 갖다가 공급해 줄 수 있는 그런 아이디어로 해서 보다 나은, 아까 서두에 무슨 상 받으셨다고 그랬어요?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

행정안전부로부터….

창규

박창규위원

그까짓 장관 표창 가지고 그래? 그런 것 하면 대통령 표창도 받을 수 있어요. 그렇게 해서 잘해 주시기를 부탁드리면서 요구하는 겁니다. 여기에 한 마디 그런 내용이 없어서 공단 내에 직원들이 칭찬을 받는 직원이 있으면 전 직원 조회시간에 이사장 표창이라도 한다든가 해서 귀감을 삼을 수 있게 그러한 것도 하고 수목장 또 하우스를 해서 언제고 우리 맑은 또 정서적으로 좋은 그린 인천을 만드는 데 일익을 담당해 주셨으면 하는 부탁입니다. 가능하죠?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

네.

창규

박창규위원

예산은 올리실 때 추경에 올리세요. 우리 5대가 끝나기 전에 제가 예산담당관실하고 전력투구해서 원하는 액수 추경에 반영시켜드리겠습니다.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

먼저 우리 삼산체육관에 근무하는 장용택 팀장에 대한 칭찬에 대해서는 앞으로 우리 전 임직원이 더욱 시민들한테 친절한 서비스를 하라는 채찍으로 알고 감사하게 생각을 합니다. 그리고 이런 선행을 하는 또는 친절한 우리 사원들에 대해서는 사기를 진작할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 두 번째, 묘목장 설치나 비닐하우스를 해 가지고 초화나 이런 것을 길러서 활용할 수 있는 방법들은 즉시 검토해 가지고 조치를 하도록 이렇게 하겠습니다. 그렇게 함으로써 사실 좋은 의견을 주셔 가지고 감사하게 생각을 합니다. 그래서 우리가 이런 자체적으로 생산해 가지고 우리가 관리하는 사업장뿐만 아니라 필요한 시 산하기관에서 요구할 때는 지원해 드릴 수 있도록 할 수 있지 않겠나 이렇게도 생각을 합니다. 감사합니다.

용근

김용근위원장

박창규 위원님 수고하셨습니다. 시설관리공단 이사장님 우리 박창규 위원님 그 시설관리공단의 자문고문으로 모시죠?

창규

박창규위원

왜?

웃음소리

용근

김용근위원장

다음 질의하실 위원님, 정종섭 위원님.

종섭

정종섭위원

지금 시설을 관리하다보면 우리 시설관리공단에서는 여러 가지 건물을 관리하고 있습니다. 제가 한번 여쭤보겠는데요. 예를 들어서 문학경기장에 어디 어디가 무슨 고장이 있었고 일례를 들어서 물이 고였고 뭐 이런 것을 파일로다가 관리를 하고 계십니까?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

지금 시설관리에 대한 매뉴얼 작성을 2008년도에 정리를 해 놨거든요. 그래서 앞으로는 좀더 발전된 그런 시설관리 전문 공기업으로써의 역할을 할 수 있도록 조직에도 반영할까 이렇게 생각하고 있습니다.

종섭

정종섭위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐면 이게 사기업 같으면 그런 일이 거의 일어나지 않는데 공기업이다 보니까 뭐 2년에, 4년에 한 번씩 인사이동이 있어요. 그러니까 그 사람이 계속해서 그것을 생각하고 관리한다는 것은 쉽지 않은 일이거든요. 그러면 누구나 들어와서 뭐 그 조직이 그 조직이니까 문학경기장을 딱 쳤을 적에 아, 누가 언제 무엇을 수리를 했다 다음에 이런 일이 벌어지고 또 이것은 점차적으로 예산이 얼마 들어갈 테고 이런 파일이 있어야 되지 않나 생각해요. 그러면 저라도 가서 감사라고 그래야 될까 사무관리를 잘 하시나 그러고 문학경기장을 딱 눌렀을 적에 그 파일을 눌렀을 적에 그런 체계가 갖춰져 있냐 이거죠. 담당자가 말씀하셔도 좋습니다.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

저희가 건물관리시스템이 FMS 시스템을 관리하고 있거든요. 그런데 정종섭 위원님께서 말씀을 또 관심을 가지고 해 주시니까 이것이 발전되도록 저희가 한번 방안을 강구해서 관리에 임하도록 이렇게 하겠습니다.

종섭

정종섭위원

아니, 우리가 통상 그렇잖아요. 그 자리에 갔는데 알 수가 없어 뭐가 어떻게 됐는지 지나온 일들을. 그러면 탁 눌러보면 언제 수리를 했고 앞으로 뭐가 이렇게 진행되고 그러면 그 수리한 데가 왜 또 이렇게 됐고 유사한 데가 왜 생기고 그게 전문가가 다른 전문가가 아니거든요. 그 동안 노하우를 같이 알았을 때 전문가가 되는 건데 우리가 공무원 조직상 우리가 준공무원 조직상 이게 안 된다 이 말이에요. 그러니까 그런 파일 하나 부탁을 드리고, 또 두 번째로는 지금 간혹 우리가 임대를 주었어요. 그런데 임대 준 사람이 코를 뀌고 가. 이것은 우리 임대계약에 문제가 있는 거거든요. 임대계약을 우리가 그렇게 사후관리까지 좀 임대자가, 우리가 특별하게 아무 사유도 없는데 임대료도 안 내고 그런 것은 조치할 수 있게 이것을 해야겠어요. 그렇지 않으면 그 사람들 그냥 시설만 망가뜨리고 또 시설관리공단의 이미지만 나쁘게 하고 나가요, 그런 임대자로 인해서. 그러면 우리는 애 쓰고 할 것 다 하고 이게 아니라는 거죠. 그래서 뭐든지 다 잘하는 사람이 주변에 칭찬도 받는 것이지 그런 임대자가 와서는 아무리 우리는 암만 애를 써도 다 임대자가 하는 소리로 안 들어. 저 인천시 이렇게 손가락질을 한다고요. 그런 면에서 이 임대자 관리를 계약할 때 철저히 부탁을 드리고, 또 다음으로는 뭐 말씀드릴 것은 많지만 지금 시설활용 극대화 방안을 통한 수익사업이라고 하셨는데 지금 문학경기장뿐만 아니라 많습니다. 그런 면에서 각 본부장들이 한 두 달에 하나씩 아이디어를 가져올 수 있게끔 착안을 해 보세요. 그렇죠? 밥값을 하려면 능률에 맞는 일을 해야 되지 않겠어요?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

잘 알겠습니다.

종섭

정종섭위원

네, 이상입니다.

용근

김용근위원장

정종섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 오흥철 위원님.

흥철

오흥철위원

2010년도가 시작이 됐습니다. 그래서 우리 시설관리공단에서도 6가지의 사업추진계획서를 가지고 계시는데 지난해에 그렇게 여러 가지 일을 해서 정말 중앙부처에서도 인정을 받았듯이 이런 추진계획이 금년에도 하나하나 마무리 돼 가면서 정말로 시민들한테 다가가는 이런 시설관리공단이 되기를 기대하면서 금년 한해도 다 함께 더욱 더 분발해 주십사 하는 말씀으로 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

네, 열심히 하겠습니다.

용근

김용근위원장

오흥철 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 질의드리겠습니다. 가족공원 있죠, 부평.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

네.

용근

김용근위원장

거기 화장료가 외부인들이 인상이 됐죠?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

지난해 10월 문교사회위원회에서 인상을 승인해 주셔 가지고 이용은 한 40% 줄었습니다만 아마 수입은 한 세 배 정도 늘은 것으로 이렇게 나왔습니다.

용근

김용근위원장

부자 됐네요. 네? 이사장님 부자 됐어요.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

그래서 2008년도까지는 사실 가족공원이 비용이 조금 더 들어갔습니다만 작년에는 수익이 더 많은 그런 한해였다고 볼 수 있겠습니다.

용근

김용근위원장

제가 이사장님한테 왜 이런 말씀을 드리냐면 존경하는 박창규 위원장님이 수목에 대해서 말씀드렸잖아요. 저희가 인상을 외부 유족들에게 사실 화장료를 인상할 적에 거기에서 차익 남는 금액은 가족공원에 수목을 명품 수목을 만들어달라 이 말씀을 드렸거든요. 명품 수목 지금 추진하고 있나요?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

물론 우리 인천가족공원이 2021년까지 시에서 3단계 사업으로 조성 중에 있습니다만 관리하는 측면에서 완성 된 부분들은 수목관리에 이렇게 철두를 기해 나가도록 하겠습니다.

용근

김용근위원장

왜 그러냐면 그쪽에 수목장들이 나무가 고급이 많지가 않습니다. 그래서 이왕에 거기에서 나오는 수익금을 가지고 수목장을 우리 서민 유가족들이 정말 잘 애용할 수 있도록 이렇게 애써 주시기 바랍니다.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

용근

김용근위원장

그리고 거기 식당이 있죠?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

네.

용근

김용근위원장

식당이 운영한 지 얼마나 됐습니까?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

작년 7월부터 운영하고 있습니다.

용근

김용근위원장

그런데 전에 식당을 한, 뭐라고 그러나요?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

임차인.

용근

김용근위원장

임차인과 지금 현재 운영하는 임차인에 대한 불만도나 전부 다 유가족들한테 혜택이 가든 피해가 가든 하는 건데 어떻습니까?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

전에는 민원도 많이 있었는데 작년 7월 이후 새로운 임차인이 운영하면서 민원이 많이 줄었습니다. 2008년도에 17건 이상이 됐었는데 지난해 7월 이후에는 한 4건 정도만 민원이 있었습니다. 그러니까 대폭적으로 사실 운영에 대한 이용시민들의 불편이 대폭 줄었다는 말씀을 드릴 수 있습니다.

용근

김용근위원장

이사장님께서 관리를 잘해 주고 계시는데 그런 면이 뭐냐면 우리 유가족들하고 직결되는 슬픈 일이거든요. 그래서 앞으로 관리를 잘해 주시고, 여기 금년 사업에 노인일자리 창출사업 확대 운영했거든요. 이것은 어떤 사업입니까?

인규

김인규인천시설관리공단이사장

저희가 2008년도에 노인인력관리센터하고 협약을 맺었습니다. 그래서 우리 사업장에서 필요로 하는 정원관리라든지 일반 청소할 수 있는 단순노무에 대한 인력까지 포함해서 노인인력을 많이 활용하고 있습니다. 그래서 저희가 지난해 같은 경우는 환경관리 측면에서 월 20명 정도 이렇게 고정적으로 쓸 수 있도록 했고 또 정원관리 측면에서 한 30명 정도 이렇게 노인인력을 저희가 이용하고 있습니다. 그래서 금년도도 이제 전년도 수준하고 비슷한 정도로 이렇게 하는데 사실 가족공원에 한해서 그렇게 했는데 올해는 다른 도시 기반쪽에도 노인인력을 더 활용할 수 있도록 이렇게 계획을 하고 있습니다.

용근

김용근위원장

네, 정부에서도 금년 한해는 일자리 창출의 해라고 하는데 시설관리공단에서 또 일자리 창출을 위해서 노인일자리를 만들어서 다시 감사드리고요. 이 사업이 계속 확대돼서 우리 노인 일자리가 많이 늘어났으면 좋겠습니다.

인규

김인규인천시설관리공단이사장

잘 알겠습니다.

용근

김용근위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 그러면 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의 및 답변종결을 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다. 그리고 여러 위원님들의 질의에 충실한 답변을 하여 주신 김인규 이사장님을 비롯한 임직원 여러분 수고하셨습니다. 보고한 주요업무보고 내용과 같이 제반업무가 차질없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2010년도인천광역시시설관리공단주요업무보고를 마치겠습니다. 그러면 금일 의사일정을 모두 마치고 제180회 인천광역시의회 임시회 문교사회위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 20분 산회