유윤수주민생활지원실장
주민생활지원실장 유윤수입니다. 보고에 앞서 저희 담당들을 소개 좀 드리겠습니다. 김상영 복지기획담당은 출장중이라서 이재열 주무관이 참석했습니다. (인 사) 다음 신성근 통합조사관리담당입니다. (인 사) 배상애 서비스연계담당입니다. (인 사) 유은하 경로복지담당입니다. (인 사) 전금미 가족복지담당입니다. (인 사) 황선홍 복지시설담당입니다. (인 사) 저희들 부서의 업무가 금년 1월 1일자로 좀 이관됐습니다. 그동안 아동청소년업무담당이 없어지면서 그 업무는 가족복지담당으로 업무를 옮겼고 복지시설담당이 새로 신설되어서 복지시설 모든 시설관리와 종합사회복지관을 운영하는 부분을 복지시설에서 맡아 하도록 그렇게 되겠습니다. 보고에 앞서서 지난 한 해 저희 실에서 일했던 부분을 소개해 올리고 보고를 드리고자 합니다. 지난 한 해 동안 우리 정선군의회 의장님을 비롯한 의원님들께서 각별한 관심을 가져주시고 저희 실의 직원들이 열심히 노력한 결과 보건복지가족부가 평가한 지방자치단체 복지종합평가에서 전국 우수기관으로 2년 연속 선정되어서 시상과 함께 상사업비 6천만 원을 받은 바 있습니다. 또한 여성부에서 성희롱예방기관 평가는 전국의 1만2천 개 공공기관 중에서 3개 기관을 시상했는데 우리군에서 우수기관으로 선정됐고 시상금을 또 100만 원 받은 바 있습니다. 신동에 있는 청소년 방과후아카데미는 개소한지 일년밖에 안됐지만 전국 최우수 방과후아카데미로 지정되어서 장관수상과 함께 시상금 150만 원을 받은 바 있습니다. 보고서에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 2쪽이 되겠습니다. 행복e음 운영을 통한 맞춤형 통합복지서비스 제공입니다. 사회복지 통합관리망을 전년도에 비해서 금년도에 새로 개통해서 만들었습니다. 이 부분은 각종 사회복지 급여 및 서비스 지원대상자의 자격 및 이력에 관한 정보를 통합관리하고 지자체의 복지업무 처리를 지원하기 위한 정보시스템이라고 하겠습니다. 그래서 사회복지통합관리망을 별도로 행복e음으로 표기를 하고 있습니다. 이 행복e음은 사회복지통합관리망의 브랜드 아이덴티티로서 따뜻한 국가, 행복한 국민, 첨단복지를 의미하게 되겠습니다. 이 사업을 하게 되면서 달라지는 부분은 편의성입니다. 전국 어디서나 이제는 보건복지 콜센터가 있습니다. 129인데 여기에 전화하면 관리망과 연계해서 사회복지서비스를 제공받을 수 있게 되겠고 신속성은 사업별로 소득재산 조사방법의 통일 및 공적자료 전산연계로 민원을 신속하게 처리하게 되겠습니다. 맞춤형은 그동안 여러 가지 부서에 통합 신청을 했습니다마는 한 번 방문신청으로 맞춤형 서비스가 제공되겠습니다. 주요변화를 살펴보면 지금까지는 신청하는 서식이 한 37종 있던 부분을 현재는 6종으로 통합을 했고 소득재산조사도 지금까지는 한 60일간 걸렸던 부분을 이제는 20일 이내에 처리하도록 되겠습니다. 그래서 주민들에 보다 나은 복지서비스를 제공하게 되겠습니다. 다음은 아리아리정선 1004 사랑나눔 후원사업이 되겠습니다. 이 사업은 우리군에서 자체적으로 아이디어를 내서 추진하고 있는 시책으로 2009년 3월부터 추진을 하고 있습니다. 2009년도 실적을 살펴보면 모두 4,460구좌를 모집했는데 이 부분은 목표액의 112%가 되었고 지난 한해는 긴급지원사업, 명절지원, 그 다음에 어려운 이웃에 대한 연탄 지원, 김장지원사업 등 모두 저소득계층 690가구에 대해서 4,129만 원의 사업비를 들여서 지원한 바 있습니다. 금년도 계획입니다. 금년도는 787명 4,460구좌를 1월부터 적립하면은 연말에는 5,400만 원의 기금이 모이겠습니다. 참고로 787명 중에서는 소속 공무원이 476명, 민간 및 기관단체가 311명이 포함되어 있습니다. 다음은 정선 종합사회복지관 운영이 되겠습니다. 시설현황은 생략하겠습니다. 금년도에 운영은 1월부터 2월까지 직영운영에 필요한 필수 집기를 구입하고 주민욕구조사를 통한 기본 프로그램을 준비해서 3월경에는 개관할 계획입니다. 주요한 내용을 좀 말씀드리면 아동분야는 아동 방과후 교실을 운영하겠습니다. 여기는 아동 방과후 보호, 학습지도, 취미교실 등을 운영하겠습니다. 청소년 관련해서는 여성회관에 있던 청소년 문화의 집을 옮겨서 열린도서실, 인터넷 방송국, 청소년 기능교실하고 청소년 동아리로서는 댄스라든가 연극영화동아리, 문화의 집 동아리를 하도록 하겠습니다. 노인분야는 우선 노인어울림 여가교실 해서 요가라든가 노래교실 등 운영하도록 하겠습니다. 노인취미교실은 서예, 수지침 등 일부 시작해서 더 확대해 나가도록 하고 하반기에는 무료급식사업도 다시 시작하도록 그렇게 해나가겠습니다. 그 외에 지역행사라든가 체력단련실 등은 시설 개방해서 주민복지를 증진하도록 해 나가겠습니다. 다음 저소득층 생활안정지원 강화 되겠습니다. 현재 우리군에는 국민기초생활수급자가 1,093가구에 1,636명으로 전체인구 대비 4% 정도 수준입니다. 먼저 기초생활보장수급자 보호·지원에는 모두 48억9,800만 원의 예산이 지원되고 여기에 따라서 생계·주거·교육·해산·장제·자활급여 등을 하도록 하겠습니다. 금년도의 최저생계비는 전년도보다 4인 기준해서 132만7천 원에서 136만3천 원으로 3만6천 원 정도가 인상되었습니다. 저희들이 보는 비수급 저소득층은 최저생계비의 101%에서부터 150%까지 차상위 빈곤계층 지원사업은 최저생계비가 151에서 160% 이하에있는 분들로서 이 차상위 빈곤계층 지원사업은 순수한 도비 지원사업이 되겠습니다. 여기에 대해서 생계, 의료, 주거, 사회복지시설 이용 등을 하도록 지원을 하겠습니다. 어려운 이웃 긴급지원사업은 군 자체사업으로서 화재라든가 불의의 사고 등에 처한 위기가정에 대해서 생계, 의료, 주거, 공공요금, 연료비 등을 지원해 주는 사업을 해 나가겠습니다. 다음은 저소득층 주거환경 개선 및 자활사업 추진이 되겠습니다. 현황은 집수리사업은 현물, 주거환경 등 2개 사업, 자활근로사업은 시장진입형, 사회서비스 일자리형, 근로유지 등 3개 사업을 하겠습니다. 먼저 집수리 지원사업이 되겠습니다. 이 부분은 가구당 165만 원 기준해서 보일러, 도배, 장판, 지붕, 화장실 등 주택수리를 해 주는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 자활근로사업은 조건부 수급자 및 차상위계층을 대상으로 해서 근로유지형사업, 농림사업, 방역청소, 복지간병인 등 여기에 11억2,500만 원의 사업비를 확보해 놓았습니다. 다음 가사·간병 방문도우미사업은 국민기초생활수급자, 차상위계층에 대한 간병지원을 하도록 해 나가겠습니다. 다음 안정적인 노후생활보장과 여가활동 지원사업이 되겠습니다. 우리 군내에는 65세 이상 노인인구수가 7,452명으로 인구대비 18.3%를 차지하고 있고 경로당은 128개로서 등록회원은 5,498명이 있습니다. 먼저 기초노령연금 지원이 되겠습니다. 우리군의 노령연금 지급대상은 모두 6,500명으로 수급률은 87.2%가 되겠습니다. 여기에는 예산액이 60억8,600여만 원이 확보되어 있습니다. 노인장수수당은 1922년 12월 13일 이전 출생 어르신 192명에 대해서 월 2만 원씩 장수수당을 지급하겠습니다. 노인 일자리 및 일거리마련사업은 425명이 참여하도록 해서 1인당 월 20만 원 이내의 인건비가 지급이 되겠습니다. 경로당 이용 활성화 및 여가활동 지원을 위해서는 운영비를 월 10만 원, 난방비는 연간 150만 원 지원하겠습니다. 또 강원일보와 도민일보 등 지역신문을 경로당에 신문 구독하도록 지원하겠습니다. 다음은 장애인 생활안정지원 및 더불어 사는 사회조성이 되겠습니다. 현재 우리군에 등록장애인은 보시는 바와 같이 3,326명이 등록되어 있습니다. 장애수당은 819명에 대해서 기초생활수급자와 차상위계층을 경증은 월 3만 원, 중증은 월 13만 원 정도 지급을 하겠습니다. 장애아동수당은 19명 정도 지급을 하도록 하겠습니다. 장애인 자녀학비 지원은 수업료 전액과 교과서대, 부교재비, 학용품비를 지원하겠습니다. 식생활이 원활치 않은 중증장애인을 위해서는 반찬도시락을 지원하겠고 장애여성이 출산할 경우에는 1인당 100만 원의 출산비를 지원하겠습니다. 기초생활보장수급자 중 신규 등록 장애인에 대해서는 등록진단비를 지원하도록 하겠습니다. 다음은 아동·청소년의 건전한 보호 육성사업이 되겠습니다. 현황을 보면은 우리 관내는 아동복지시설이 6개소, 가정보호아동·소년소녀가정이 52세대 75명이 청소년시설은 3개소가 있습니다. 보호아동의 건전한 육성을 위한 지원사업으로서는 요보호아동에 대한 상해보험지원, 가정위탁아동에 대한 양육비 지원, 아이돌보미지원사업, 보호아동에 대한 해외연수 지원사업을 하도록 하겠습니다. 결식아동 급식지원은 모두 533명에 대해서 급식을 지원하겠습니다. 방학 및 학기중 토요일·일요일 아동급식 대상인원은 444명, 연중 아동급식 지원하는 부분은 89명이 있습니다. 다음 아동복지 생활시설 및 이용시설에 지원 5개소와 청소년의 건전한 보호 및 육성을 위해서는 신동읍 청소년아동장학센터 운영, 청소년시설 공부방 및 프로그램 운영지원 3개 사업, 청소년통합지원체계 구축을 위한 상담소 운영과 청소년 선도 및 보호활동으로 캠페인과 유해업소지도를 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 아동의 권리증진 및 수준 높은 보육서비스 제공이 되겠습니다. 우리군에는 영유아 보육시설이 10개소 660명 있고 종사자는 100명이 되겠습니다. 먼저 보육시설 운영비 지원은 10개소에 대해서 18억5,700만 원의 예산을 지원해서 운영을 하도록 돕겠습니다. 보육시설의 환경개선사업은 7개소에 6,300만 원의 사업비를 들여서 개선토록 하겠습니다. 보육시설 종사자 처우개선은 종사자 수당을 설과 추석에 5만 원씩 해서 지원해 나가겠습니다. 보육비용 경감 및 보육서비스 지원 확대를 위해서는 영유아 보육료를 510명에 대해 지원하고 보육시설 미이용 아동에 대한 양육비 지원 35명, 저소득층 아동 시설입소료 지원 23명, 셋째이상 보육료 지원을 17명에 대해서 지원하겠습니다. 탄광지역 만5세아동 무상보육료는 35명 지원하고 보육시설 교재·교구비를 10개소에 지원하고 동절기 난방연료비를 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 여성복지 향상 및 여성정책사업 추진입니다. 현황은 저소득 한부모가정은 현재 43가구 112명이 있고 다문화가정은 197명, 여성단체협의회는 13개 단체 2,937명의 회원이 있습니다. 먼저 저소득 한부모가정 생활안정지원을 위해서는 아동양육비, 고교생 수업료 및 입학금 등 69명에 대해서 지원하겠고 난방연료비도 연 1회 30만 원씩을 지원하겠습니다. 결혼이민자 지원사업으로서는 맞춤형 방문교육서비스를 80가구에 대해서 제공하고 한국문화 체험 및 이웃사촌 결연사업을 197가구를 하도록 하겠습니다. 친정방문 지원사업은 15명을 계획하고 있고 미혼자 국제결혼지원은 20명 분의 예산을 확보해 놓았습니다. 여성정책사업이 되겠습니다. 여성 사회교육에 4개 사업 650명이 참여하도록 하겠고 권익신장 및 양성평등문화 정착을 위한 3개 사업, 여성단체 활동지원을 2개 사업에 하도록 하겠습니다. 여성정책 관련 행사 및 교육참석을 하도록 하고 여성회관 교육운영은 40개 과목 750명을 대상으로 해서 연중 운영하도록 하겠습니다. 다음은 다문화가정 사회적응 지원체계 구축이 되겠습니다. 현재 다문화가정은 11개국에 197명이 있고 작년도에 미혼자 국제결혼 지원은 20명에 대해서 지원한 바가 있습니다. 먼저 다문화가정 행복한 가정 아카데미 운영은 금년도에 처음 하는 사업으로서 남편과 부모에 대한 교육이 앞으로 필요하다고 보고 전문 교육기관에 이분들을 위탁해서 연 2회 정도 교육을 해서 행복한 가정을 이룰 수 있도록 도와주겠습니다. 다문화가정 자녀 교육지원은 37명이 되겠습니다. 이것은 만3세 이상 미취학아동에 대해서 하고 있는데 작년도에는 국어 한 과목 했습니다마는 금년도에는 수학을 한 목 더 넣어서 두 과목을 방문업체를 통한 위탁교육을 하도록 하겠습니다. 다문화가족 방문교육사업은 집합교육이 어려운 결혼이민자가정 및 자녀를 대상으로 해서 80명에 대해서 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 사북 청소년장학센터 건립사업 추진이 되겠습니다. 이 부분은 전년도에서 이월되는 사업입니다. 전체 예산은 도비 65억, 군비 30억 등으로 95억의 예산으로 지하 1층, 지상 3층 규모로 하고 있습니다. 추진실적은 기 보고한 부분이 있기 때문에 생략하겠습니다. 현재 이 부분에 있어서는 관리계획을 변경해야 될 부분이 있습니다. 현재 4층 12미터로 제한이 되어 있기 때문에 20미터 높이로 건축을 할 수 있도록 관리계획변경용역을 현재 추진하고 있고 늦어도 금년도 4월에는 착공해서 내년도 6월에 준공될 수 있도록 착실히 추진해 나가겠습니다. (전주열 부의장, 최승준 의장과 사회교대) 다음은 정선군 공설묘지 조성사업이 되겠습니다. 여기에는 모두 157억2,500만 원의 예산이 소요되어서 주요시설로는 매장묘역이 948기, 봉안묘역이 5,772기, 봉안당은 1만1,200기입니다만 우선 봉안당에는 1,816기만 우선 시설을 해 놓았습니다. 이 사업은 2005년 3월에 시작해서 장기 계속공사로 해왔고 지난 1월 31일자로 공사가 모두 완료됐습니다. 이번 회기에 의회에서 장사시설 설치 및 운영조례안을 제정하는 부분을 통과해 주시면 2월 중에는 준공 처리하고 시설관리공단에 관리위탁 하도록 해 나겠습니다. 그래서 장사시설 개원은 3월 중에는 개원할 수 있도록 차질없이 준비해 나겠습니다. 마지막으로 아리아리정선 행복서비스 전용차량 운영이 되겠습니다. 이 사업은 사회복지담당 공무원들이 어려운 이웃을 방문하고 조사하고 하는 부분들이 많은데 상당히 어려움이 있어서 경승용차 두 대를 2,500만 원 예산을 확보해서 통합조사 및 방문상담시에 전용차량을 운영하도록 하겠습니다. 작년도 통계를 보면 부락에 나가서 조사하는 부분이 통합조사가 한 420건, 맞춤형 복지서비스 제공하는 부분이 1,550건 정도 되는데 앞으로 이렇게 함으로 해서 주민서비스를 홍보하고 행정의 신뢰성을 확보하도록 그렇게 해 나가겠습니다. 이상으로 2010년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다.