정찬득친환경농축산과장
친환경농축산과장 정찬득입니다. 2010년도 친환경농축산과 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽, 2010년도 주요업무 추진방향입니다. 그린오션을 선도하는 친환경농축산업 집중육성에 정책목표를 두고, 역점시책 추진방향으로는 첫째, 농업인의 삶의 질 향상과 농촌개발촉진, 둘째, 내실 있는 친환경농업 육성으로 농업경쟁력 강화, 셋째 고소득 원예특용 약용약물 등 생산기반 확충, 넷째, 식품사업 및 농산물가공 유통구조 혁신, 다섯째, 한우사업을 지역성장 동력원으로 집중육성, 여섯째, 청정하고 질병 없는 친환경 축산기반 구축 등 6개 분야로 나누어 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 4쪽, 농업인의 삶의 질 향상 지속추진입니다. 먼저 농업인자녀 학자금지원입니다. 고등학생 자녀를 둔 농업인 530명에 대하여 5억3,000만원의 학자금을 지원하겠습니다. 다음은 농업인 영유아양육비지원입니다. 6세 이하의 영유아를 둔 5㏊미만 농지소유 농업인을 대상으로 시설 이용아동과 시설 미이용아동 450명에 대해 5억원의 양육비를 지원하겠습니다. 다음은 농가도우미지원입니다. 출산 또는 출산예정 여성농업인을 대상으로 영농을 대행하는 농가도우미를 지원하여 여성농업인의 삶의 질을 향상해 나가기 위해 출산여성농업인 20명에 대하여 1,800만원을 지원하도록 하겠습니다. 다음 5쪽, 지역 자원을 활용한 농촌개발촉진입니다. 먼저 경감보전 직불제사업 추진입니다. 도로변 농지를 활용하여 경관작목을 식재하여 지역축제, 농촌관광 및 체험프로그램 개발과 연계하여 추진함으로써 농업의 부가가치를 창출하는 데 370㏊ 4억7,900만원을 지원하겠습니다. 다음은 벤처농업 육성확대 및 디지털 농업기반구축입니다. 새로운 아이디어 농업생산 시설설치 및 벤처농업 육성을 위해 5,000만원을 지원하고, 정보화 선도자 활동농가 교육지원을 위해 연 4명에 대하여 1,000만원을 지원하겠습니다. 아울러 농업컨설팅 지원을 위해 11농가에 대하여 8,800만원을 지원하겠습니다. 다음은 주민소득지원 및 생활안정자금 융자지원입니다. 일반농가, 법인, 기초수급자의 생활안정을 위해 8억원의 융자금을 연리 1%로 지원하겠습니다. 참고로 제가 과장으로 부임한 이후 206건에 6억9,000만원의 융자금을 회수하였습니다. 다음은 농어촌 진흥기금 융자지원입니다. 우리 군에서 매년 9,500만원을 출현하고 있으며, 전라남도에서 조성운영하고 있는 농어촌 진흥기금을 10억7,000만원을 연리 2%로 융자지원 하겠습니다. 현재까지 추진사항으로 지난 9월 사업지침을 시달하여 사업 신청한 농가는 29농가에 38억6,500만원이며, 사업성 검토 등 평가한 결과 16농가에 10억7,000만원을 지원대상자로 선정하였습니다. 유통분야 7농가 20억9,000만원 신청분에 대하여는 도 농산물 유통과에서 별로 선정한 결과에 따라 지원하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 친환경농업의 근간인 흙 살리기 운동전개입니다. 첫 번째, 자운영 등 녹비작물 종자대지원입니다. 겨울철 노는 농지에 기력증진과 농촌경관 등에 효과가 있는 녹비작물 재배를 희망하는 농가에게 전액 무상으로 4,502㏊분 종자대 10억2,375만1,000원을 지원하겠습니다. 두 번째, 녹비작물재배 직불금지원입니다. 녹비작물의 재배포장에 배수구 정비 등 사후관리를 잘하고 5월 10일까지 보존하는 농가에 대하여 ㏊당 10만원씩 3,500㏊에 3억5,000만원을 지원하겠습니다. 세 번째, 토양개량제 공급입니다. 토양개량제인 석회와 주산질 비료를 산성토양과 유효규산함량이 낮은 농경지에 3년 1주기로 공급하는 것으로 8,661톤에 11억9,228만원을 지원하겠습니다. 다음은 9쪽, 네 번째, 유기질비료 공급입니다. 2009년까지 유기질비료 지원이 가격, 원료 또는 품질에 관계없이 일률적인 포대 당 1,860원 지원으로 품질이 떨어진 불량 퇴비가 공급되고 형평성의 문제가 있었으며, 또한 유기질 비료와 퇴비가 2~3배의 가격차이가 나는 데도 복잡하고 동일한 가격으로 지원됨에 따라 친환경농가들로부터 불만도 있어왔습니다. 따라서 우리 군에서는 유기질 비료와 퇴비를 비종별로 차등지원을 통해 불량퇴비 유통근절과 사용농가의 불만해소, 구입비용 절감효과 등을 위해서 부산물 비료는 1,560원을, 국비 1,160원과 군비 400원을 지원하고, 당초 부산물 비료는 국비만 지원하려 했습니다마는 2010년 본예산안 설명 시 윤앵랑 의원님께서 부산물 비료가 그동안 문제가 있다고 해서 단계적으로 지원을 줄이더라도 갑자기 군비를 지원하지 않으면 되겠느냐는 지적에 따라서 종합적으로 고려해 금년에는 군비 400원을 반영토록 하겠습니다. 또 유기질 비료는 4,200원을 국비 1,500원과 군비 2,700원을 더 부담해서 107만1,950포에 25억7,762만8,000원을 지원하겠습니다. 다섯 번째, 환경친화형 퇴비사 설치입니다. 영농가정에서 발생된 가축분뇨, 농산부산물 등을 이용 자원화를 통해 고품질의 안정농산물 생산을 위해 퇴비사 10동에 군비 8,500만원을 지원하겠습니다. 다음은 10쪽, 친환경농업 육성추진입니다. 무농약 이상 인증단계를 전체인증 목표대비 40%인 2,620㏊ 이상 확대하여 내실 있는 친환경농업 육성으로 농업경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다. 첫 번째, 친환경농업 단지조성입니다. 본 사업은 친환경농자재를 자가 제조 또는 구매하여 친환경농법을 실천하는 농가에 인증단계별 차등 지원하는 사업으로 6,500㏊에 대한 9억2,000만원을 지원하겠습니다. 두 번째, 광역친환경농업 단지조성입니다. 지난 1월 10일 농림수산식품부로부터 학교 천지농협이 사업대상자로 최종 선정됨에 따라 2010년도부터 2012년까지 3년 간 사업비를 1차 년도에 10억원, 2차 년도에 50억원, 3차 년도에 40억원씩 총 100억원을 지원합니다. 사업내용은 친환경농자재 생산시설, 산지유통시설, 가축분뇨 자원화센터 설치 등 11종이 되겠습니다. 다음은 11쪽, 세 번째, 친환경농업 직접지불제입니다. 친환경농업 실천농업인에게 소득감소분과 생산비를 보전함으로써 친환경농업 확산을 도모하기 위에 4,460㏊에 14억7,988만7,000원을 지원하겠습니다. 다음 네 번째, 친환경 무농약 이상 인증벼 장려금 지원입니다. 친환경농업 실천을 통해 유기인증 취득농가에 대하여는 유기농 생산 장려금을 조곡 40㎏ 포대 당 1만2,000원을 지원하고, 통합RPC와 계약재배를 통해 수매한 농가에 대하여는 무농약 수매장려금을 포대 당 8,000원을 지원하고, 농가자체판로를 해결하는 농가에 대하여는 무농약 생산 장려금으로 포대 당 4,000원씩 총 1,550㏊에 16억2,000만원을 지원하겠습니다. 다섯 번째, 친환경 농기계지원입니다. 친환경농업 실천농가에게 퇴비 살포기 20대분 1억7,000만원을 지원하겠습니다. 다음은 12쪽, 고품질 쌀 적절생산 및 소득보전입니다. 소비자가 선호하는 고품질 쌀을 생산 차별화하여 농가의 소득을 향상시키기 위해 여러 가지 사업을 추진해오고 있습니다. 먼저 못자리 상토공급입니다. 못자리 설치에 필요한 경량상토 공급에 따른 비용을 군 50%, 농협 20%, 농가가 30%를 부담하는 사업으로 8,000㏊에 군비 50%인 4억2,400만원을 지원하겠습니다. 다음은 병해충 방역방제기 지원입니다. 농촌의 노령화로 애로사항인 농약살포문제를 해결하기 위해 차량용 방역방제기 1대를 군비 50%인 1억원을 지원하겠습니다. 다음은 13쪽, 농가맞춤형 농기계지원입니다. 농업인이 필요한 농기계 구입비 부담 및 농업생산 향상을 위해 농가 당 1대로 한정하여 사업비의 50%를 지원하되 보조금은 500만원 범위 내에서 지원하는 사업으로 당초 197대에 2억4,625만원을 지원할 계획이었으나, 도 예산 증액편성으로 2억원을 추가지원하게 되었습니다. 이에 따라 1회 추경에 군비 6,000만원을 확보하여 예산 성립 전에 사업을 시행함으로 써 영농기 이전인 5월 말까지 조기완료 하겠습니다. 다음은 쌀 소득보전 직불금 지급입니다. 쌀 소득 등의 보전에 관한 법률에 따라 농업인의 소득안정을 위해 논 농업에 이용되는 농지의 실 경작자에게 직불금을 지급하는 사업으로 8,718㏊에 국비 100%인 68억7,371만8,000원을 지원하겠습니다. 다음은 14쪽, 고품질 쌀 곡물건조기 지원입니다. 벼를 말릴 때 드는 노동력을 해소하고 쌀 품질을 향상시켜 함평쌀 경쟁력을 높이기 위해 원적외선 순환식 곡물건조기를 지원하는 사업으로 30대에 2억7,000만원의 50%인 군비 1억3,500만원을 지원하겠습니다. 다음은 15쪽, 고소득 원예작물 생산기반확충입니다. 먼저 시설원예의 시설개선입니다. 기존 시설원예의 낡은 보온커튼, 양육시설 등을 개선하여 품질향상, 수량증대 등을 통해 경영안정을 도모코자 지원하는 사업으로 1.9㏊에 군비 50%인 1억4,250만원을 지원하겠습니다. 다음은 원예작물생산 인프라구축입니다. 원예작물 재배를 위한 비가림하우스 설치를 희망하는 농업인에게 지원하는 사업으로 1.8㏊에 도·군비 50%인 1억3,500만원을 지원하겠습니다. 다음은 16쪽, 시설원예 에너지효율화지원입니다. 유리온실, 자동화온실에 대한 에너지효율을 높이기 위한 다겹 보온커튼, 고효율 난방기, 순환식 수막시설, 지혈난방시설, 목재펠릿 난방기 등을 지원하는 사업으로 1.7㏊에 전체 사업비 22억5,198만원에 대한 50%인 국·도·군비 11억2,599만원을 지원하겠습니다. 다음은 자동화연동온실 환경시설 개선지원입니다. 자동화연동온실의 빗물온통 등 환경시설이 낡아 개선이 필요하여 비용 일부를 지원하는 사업으로 1㏊에 군비 50%인 5,000만원을 지원하겠습니다. 다음은 17쪽, 고소득 시설원예작물 종묘기지원입니다. 시설화훼, 시설과채류, 시설과수의 생산비 절감 및 새로운 작목도입 등으로 시설원예를 육성하기 위해 종묘비용을 지원하는 사업으로 20㏊에 7억4,700만원의 30%인 군비 2억2,410만원을 지원하는 사업입니다. 다음은 18쪽, 고소득 특용약용작물 생산기반 확충입니다. 먼저 인삼 생산기반 조성입니다. 인삼 생산기반을 확충하기 위해 묘삼식재 및 덕 설치비용을 지원하는 사업으로 3.8㏊에 도·군비 50%인 3,788만원을 지원하겠습니다. 다음은 복분자 비가림 재배시설입니다. 강우로 인한 오디, 복분자의 수확기 피해를 줄이기 위해 비가림 하우스 설치비를 지원하는 사업으로 1.8㏊에 군비 50%인 1억3,500만원을 지원하겠습니다. 다음은 19쪽, 친환경 약용작물 생산지원입니다. 생산성이 낮은 수비불안전답에 벼 대신 약용작물을 심어 쌀 적정생산 및 농가소득을 창출하기 위해 약용작물의 종자대를 지원하는 사업으로 54㏊에 도·군비 50%인 1억8,000만원을 지원하겠습니다. 다음은 수급불안품목 작목전환사업입니다. 양파, 마늘, 배추 등 수급불안 품목을 복분자, 오디, 뽕, 석류, 인삼, 도라지, 마 등의 다년생 작물로 전환하여 적정재배를 유도하기 위해 종묘비용을 지원하는 사업으로 23㏊에 4억7,299만원의 50%인 도·군비 2억3,649만5,000원을 지원하겠습니다. 다음은 20쪽, 농산물 가공유통구조혁신입니다. 먼저 농산물 소형저온저장시설설치입니다. 신선농산물의 상품성 향상을 위해 총 78동으로 도비사업이 12동, 군 자체사업이 66동으로 한 동당 600만원으로 총 사업비는 4억7,200만원의 50%는 보조, 자담 50%로 지원되며, 5월 말까지 사업 완료하겠습니다. 다음은 21쪽, 특화품목육성사업입니다. 먼저 오디농산물 가공시설 확충사업으로 사업대상자는 함평천지 복분자영농조합법인으로 총 사업비 3억원으로 광특 1억5,500, 도비 600, 군비 2,500, 자담 1억2,400만원을 투입, 오디와인 개발에 따른 강압농축 및 단식증류기 설치, 오크통을 구입하여 질 좋은 오디와인을 생산하기 위한 시스템 구축으로 5월 말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 친환경농산물 가공생산시설지원입니다. 사업대상자는 미라클 영농조합법인으로 총 사업비 2억5,000만원이며, 이 중 도비 5,000, 군비 1억, 자담 1억원으로 양파, 가시오가피, 오이 등을 착즙하기 위한 기계설비 및 저온저장고 신축사업으로 조기집행을 위하여 5월 말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 농·특산물 포장제 디자인개발지원입니다. 농·특산물 포장제 디자인 개발 지원으로 타 지역 특화품목과 차별화된 디자인 및 용지개발로 부가가치를 높여 명품화시키고자 총 사업비 7,000만원 중 군비 50%, 자담 50%로 농가 및 경영체당 500만원에서 최대 1,500만원까지 지원하는 사업으로 조기집행을 위하여 5월 말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 함평쌀 등 판로 확대 강화입니다. 먼저 나비쌀 포장재 샘플 제작지원입니다. 나비쌀 이력 및 품질관리 강화로 명품브랜드화시키고, 포장재 및 샘플 쌀을 제작 제공하여 경쟁력을 확보키 위해 총 사업비 2억1,000만원으로 군비 1억1,000만원, 자담 1억원을 투입하여 포장제 25만 매와 샘플 4,000개를 제작하는 사업으로 추진하겠습니다. 다음은 친환경 학교급식 식재료공급입니다. 전라남도 내에서 생산되는 친환경 식재료를 지원하기 위하여 관내 보육시설, 유치원, 초·중·고교 총 52개 교 5,256명에 7억1,100만원 중 도비는 1억5,200, 군비 3억5,600, 학부모 부담금 2억300만원 투입, 양질의 학교급식 공급에 최선을 다하기 위해 간담회 등 지도점검 등을 강화해 나가겠습니다. 다음은 24쪽, 농·특산물 직판행사추진입니다. 서울 성동구청에 6개소 등을 자매결연 단체를 중심으로 한 직판행사, 관내 나비축제, 대한민국 국향대전 등에 참여하여 함평의 농·특산물을 고정입점 등 홍보하고 지역브랜드의 가치를 높여 지역경제 활성화에 기여토록 최선을 다하겠습니다. 다음은 25쪽, 경정농가와 연계한 청보리 생산사업추진입니다. 먼저 청보리 사료 생산사업입니다. 작년도 가을 파종면적은 1,942㏊로 3만8,850톤의 청보리를 생산할 계획이며, 청보리 사료의 제조운송을 위하여 22억7,300만원을 지원할 계획입니다. 청보리 사료 생산을 위한 연결체는 21개소로 금년도에 5개 연결체가 신규로 추가 참여할 계획입니다. 다음은 조사료 생산장비 지원입니다. 조사료 생산의 기계화 촉진 및 생산성 향상을 위하여 트랙터, 결속기, 예취기 등 조사료 생산 장비를 청보리 사료 생산 연결체에 18억원을 지원할 계획이며, 금년도 신규참여 경영체를 우선하여 경영체별 사업량을 조기 확정하여 추진하고, 기 지원한 조사료 생산 장비의 철저한 사후관리에 노력하겠습니다. 다음은 26쪽, 함평천지한우 특화사업의 활성화계획입니다. 전국 최초 한우산업 특구지정을 계기로 함평천지 한우산업을 우리 군 지역경제 성장 동력원으로 육성하고, 전국 제1의 브랜드로 도약하는 기틀을 다지는 해가 되도록 역점사업으로 추진해 나가겠습니다. 먼저 ‘가’항의 사업개요의 내용을 순서대로 설명하겠습니다. 먼저 친환경 축사 신축 및 시설현대화사업입니다. 한우사육 영농조합법인 6개소에 국비 3억100만원을 포함한 6억200만원을 지원하여 한우의 생산기반 확대 및 시설개선을 추진하고 함평천지한우 브랜드의 밑소 확보에 주력코자 합니다. 다음은 우량송아지 생산기지 조성사업입니다. 암소 번식우를 전문 사육하여 유전형질이 우수한 송아지를 생산 공급할 수 있도록 국비 5억원을 포함한 10억원을 지원하여 우량송아지 생산공급지기 10개소를 조성하겠습니다. 다음은 암소 핵군관리농가 육성입니다. 암소 번식우 전문 사육 농가를 육성하는 사업으로 총 15농가를 선발하여 군비 3억7,500만원을 포함한 7억5,000만원을 지원하여 우량암소 핵군관리농가로 육성하여 암소개량을 통한 생산성 향상에 기틀을 마련코자 합니다. 다음은 함평천지한우의 명품브랜드육성지원입니다. 함평천지한우의 전국적인 한우브랜드 성장의 주축인 고급육 거세 후 브랜드사업단의 지속성장을 위한 사업으로 자부담 5,000만원을 포함한 2억원을 투입하여 브랜드 인지도 제고 및 고정판매점 입점관리, 농가 사양관리 기술교육 등을 실시, 함평천지한우 브랜드관리에 최선을 다할 계획입니다. 다음은 한우 거세장려금 지원입니다. 고급육 생산을 위하여 생후 6~7개월경에 실시하는 수송아지 거세 실시 보상금으로 거세로 인한 성장 지연 및 장기비육에 따른 농가보상금으로 1억5,000만원을 지원하여 브랜드 밑소 확보에 노력코자 합니다. 다음은 고급육 생산장려금사업입니다. 1등급 이상 고급육 생산농가에 대하여 품질 고급화 장려금을 8,000만원을 지원, 고급육 생산을 통한 함평천지한우 명품브랜드 육성에 노력하겠으며, 장려금은 송아지 생산농가 및 고급육 사육농가에 3 대 7의 비율로 지급하여 암소개량을 통한 고급육 생산과 연계되도록 추진하겠습니다. 다음은 한우유전자원센터 설치사업입니다. 함평천지한우 암소 핵군 육성사업과 연계하여 우수한 한우 유전자 발굴 및 체계적인 공급시스템 구축을 위해 2009년도 이월사업비 5억7,000만원과 금년도 사업비 3억원을 투자하여 한우 수정란 이식센터를 설치할 계획입니다. 동 사업은 인근 영광군과 신규 광역연계 협력사업을 통하여 중앙정부의 사업비를 지원받을 수 있도록 현재 추진 중에 있으며, 영광군에서도 긍정적으로 검토하고 있습니다. 다음은 27쪽, 친환경 축산사업 추진계획입니다. 안전하고 깨끗한 축산물 생산으로 수입농산물과의 경쟁력을 확보하고 안정적인 농가소득 증대를 위하여 친환경 축산물생산 인증사업 등 위생적인 가축사육 환경조성에 노력하겠습니다. ‘가’ 사업개요의 내용을 차례대로 설명하겠습니다. 먼저 무항생제 축산물 생산사업입니다. 친환경 축산물 생산인증을 받은 농가를 대상으로 항생제를 사용하지 않도록 대체재를 지원하는 사업으로 농가 자담금 5,000만원을 포함해서 1억원을 지원, 항생제 대체재를 공급하겠습니다. 다음 친환경축산물 생산인증비지원입니다. 친환경 축산물 인증 실비를 지원하는 사업으로 인증 1건당 인증비가 약 158만원 가운데 60%를 지원하며, 금년도에는 100농가를 선발하여 지원할 계획입니다. 다음은 친환경 방목장 설치지원입니다. 가축의 사육 여건 개선을 위한 방목장 설치에 지원하는 사업으로 농가당 2,000만원씩 7농가를 선발하여 추진할 계획이며, 우량암소를 사육하는 농가를 우선 선발하여 추진할 계획입니다. 다음은 친환경축사 소독시설지원입니다. 기존의 소독약품을 대처하여 친환경축산물 생산을 도모하기 위하여 오존수를 이용한 축사소독시설을 지원하는 사업으로 3개소에 1억200만원을 지원할 계획입니다. 다음은 축사환경개선제 공급사업입니다. 가축분뇨의 악취 저감 및 사육환경 개선을 위하여 미생물 제재를 지원하는 사업으로 미생물재 12톤을 구입하는 데 7,200만을 지원코자 합니다. 다음은 29쪽, 가축분뇨처리지원사업입니다. 가축분뇨를 자원화 하여 친환경 축산기반을 구축하고, 가축분뇨의 적정처리로 환경보전과 수질오염 방지를 위해 농가 개별시설 지원과 공동 자원화시설을 설치하고자 합니다. 먼저 개별시설지원입니다. 퇴비사 10개소, 액비저장조 6기, 고액분리기 1대, 액비살포비 710㏊를 축산농가 및 경종농가와 액비전문 유통업체에 4억8,000만원을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 가축분뇨 공동자원화시설지원입니다. 2012년도부터 가축분뇨 해양투기 전면금지에 따라 1일 처리 당 100톤 규모의 공동자원화 시설을 손불면 궁산리 470번지 일대에 사업비 30억원을 투입하여 가축분뇨를 처리코자 합니다. 이상으로 친환경농축산과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.