오영복 의원 발언

보고에 앞서 참석한 과장님 소개하겠습니다. 인력육성과 박내현 과장. 기술보급과 박복두 과장. 연구개발과 진선섭 과장님. 존경하는 산업건설위원회 오영복 위원장님, 그리고 여러 위원님! 희망찬 경인년 새해를 맞이하여 위원님 여러분들의 하시는 일마다 소원성취하시고, 가정에도 항상 좋은 일만 있으시기를 진심으로 기원합니다. 2010년도 농업기술센터 주요업무계획을 보고 드리게 되어 참으로 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난해 주요사업 추진 성과를 되돌아보면, 전라북도 농촌지도사업 14개 시· 군 종합평가에서 우리 익산시가 대상을 수상하여 우승기와 함께 시상금을 받은바 있습니다. 농림수산식품부가 주최한 2009년 고품질 브랜드쌀 평가에서 익산순수미가 전국 2위로 선정되는 영예를 안기도 했습니다. 또한 2010년 농촌진흥청 공모사업을 응모하여 지역농업특성화사업 및 품목별 연구모임지원사업이 선정되어 상사업비 4억원을 지원 받아서 예산에 편성하였습니다. 또한 농림수산식품부에서 공모한 농촌테마공원 조성사업이 확정되어 2013년까지 연차적으로 추진할 계획입니다. 또한 전년도 천만송이 국화축제는 전국 각지에서 찾아와 우리 지역을 알리는 계기가 되었으며, 농산물 홍보와 판매로 인하여 농가소득과 연계되는 생산적인 축제가 되었다고 봅니다. 이 모두가 익산의 농업과 농촌을 위해서 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계신 여러 위원님들의 성원이라 믿어서 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 올리겠습니다. 금년도 추진할 주요사업들은 72억4,000만원의 예산을 편성해서 이중 중점적으로 추진할 사업을 몇 가지 소개해 드리겠습니다. 첫째, 익산농업의 선도적인 역할과 경쟁력을 갖춘 농업 CEO 육성을 위하여 농업인대학을 운영하겠습니다. 둘째, 농업·농촌자원가치 활용으로 농촌체험관광 활성화 및 농촌여성 소득화사업에 최선을 다하겠습니다. 셋째, 고품질 브랜드쌀 생산 및 품질관리로 해외 수출확대와 경영비 절감시범을 추진하고 녹색에너지 절감사업을 통해 농가소득에 기여하는 사업을 추진토록 하겠습니다. 넷째, 농업인의 애로사항을 신속하게 해결해주는 디지털 상담시스템으로 농업인의 만족도를 향상시키고, 농기계 구입비용 절감을 위해서 농기계 임대사업을 대폭 확대 시행토록 하겠습니다. 다섯째, 우리지역 특화작목을 중심으로 가공식품개발 연구와 국화축제 관광 상품화로 실질적으로 농업인의 소득 창출에 기여하겠습니다. 또한 소동의 사랑을 주제로 한 농촌테마공원에 대해서 금년도에 실시설계와 제반 행정행위를 통해서 기반을 다지는 해가 되도록 하겠습니다. 끝으로, 농특산물 공동브랜드 개발 및 판매, 홍보, 품질관리를 통해서 우리시 농특산물이 안정적인 판로확보와 브랜드 경쟁력을 높이는데 최선을 다해서 2010년이 익산의 농특산물 브랜드 원년이 되도록 만들어 내겠습니다. 존경하는 산업건설위원회 오영복 위원장님, 그리고 여러 위원님! 올 한해에도 위원장님과 위원님 여러분의 가정에 항상 행운이 충만하시고 위원님들의 하고자 하시는 소망들이 꼭 성취되시길 기도드리겠습니다. 위원님들께서 향해해 주신다면 각 과장으로 하여금 상세한 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

인력육성과장 박내현입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 지원기획 이중보 담당입니다. 생활자원 조미란 담당입니다. 2010년도 주요업무 계획보고를 드리겠습니다.

기술보급과장 박복두입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 식량작물 심정홍 담당입니다. 소득경영 김유열 담당입니다. 농기계T/F 박재식 팀장입니다.

연구개발과장 진선섭입니다. 보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 특화작목 신성룡 담당입니다. 연구개발 이은숙 담당입니다.

소장님과 각 과장님, 업무 보고하느라 수고 많으셨어요. 지난 우리 2009년도에는 우리 농업기술센터에서 정말 좋은 성과를 많이 나타낸 것 같아요. 전라북도 농촌지도사업 종합평가에서 대상을 받았고, 또 농촌진흥청 사업에 최우수상을 받고, 한 가지 한가지들이 많은 성과를 얻으셔서 우리 농가에게 큰 도움이 되고, 희망이 되는 것 같고 그중에서 가장 보람됐던 것은 농수산식품부에서 주최한 2009년도 고품질 브랜드쌀에서 우리가 2위로 선정됐다는 것은 전국에서 쌀생산량 4위를 갖고 있는 익산으로서는 큰 보람이고, 이것을 계기로 해서 우수쌀로 우리가 인정받았기 때문에 이제는 이것을 계기로 많은 농가를 확대해서, 그리고 또 우리농가 소득을 올리는데 앞장서야 할 걸로 보는데 우리 좋은 성과를 거두신 소장님 거기에 말씀 한 번 해주시기 바랍니다.

저희들이 3년 정도 그 사업을 중점적으로 했는데 그러기까지 예산편성이라든가 격려해주신 여기 계신 위원님들의 각별하신 믿음과 지원으로 가능했다고 생각을 합니다. 지난번에 그 발판을 가지고 앞으로도 지속적으로 관련 사업을 알뜰하게 추진토록 하겠습니다.

우리 익산 하면 도농복합도시입니다. 농촌에 소득이 올라야만 도시동에도 경제 활성화가 이루어지기 때문에 우리 농가소득을 많이 올릴 수 있도록 정말 농업기술센터에서는 연구개발을 해서, 또 기술보급을 통해서 많은 수확이 쌀· 과채류 등 모든 것들이 농가소득을 올릴 수 있도록 전념을 다해주시기 바래요. 우리 소장님, 그리고 과장님, 또 담당 직원들에게 정말 감사를 드리고 노고에 큰 위로를 드립니다. 그리고 간단하게 한두 가지만 얘기를 하겠어요. 농촌테마마을 조성, 테마공원을 조성하고 있는데 위원들이 항상 얘기하는 생태관광과 같이 국화단지, 장미단지, 여러 단지를 조성하면 좋겠다고 했는데 거기에는 면적이 좁아서 잘 부합되지는 않죠?

면적은 지금 7만8,000㎡인데요, 그렇게 협소하지는 않습니다. 그래서 앞으로 염려되는 것은 행사를 할 때 주차장이 협소할 것 같다, 예측을 하는 데요, 앞으로 한 4년 후에 조성이 돼서 거기에서 어떤 각종 축제를 한다고 하면 주변 공간을 더 확보해서 주차장으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.

지금 함평나비축제를 보면 나비축제가 중요한 것이 아니라 거기 생태공원이 우리에게 볼거리를 많이 주더라고요. 우리가 국화축제하면 국화축제 뿐만 아니라 생태공원으로 인해서 거기에 머무르고, 거기에서 관광하고, 또 입장료도 받는데 앞으로 잘 조성해서 그런 모범적인 생태공원이 될 수 있도록 한 번 박 과장님 노력해주면 고맙겠어요. 그럴 자신 있습니까?

예, 있습니다.

우리 박복두 과장님, 우수브랜드 쌀로 선정되는데 정말 공헌이 많으셨는데 재배단지를 늘릴 계획은 있습니까?

소장님도 말씀을 드렸지만 전국브랜드가 1,800개 정도 있는 데서 전국 2등을 했다는 것은 큰 성과를 올렸습니다마는 익산 순수미 골드라이스로 브랜드선정이 되었고, 금후에는 공동브랜드 출범에 따라서 공동브랜드를 800㏊ 확대해서 추진을 하고 있거든요. 금년부터요. 그래서 익산순수미는 순수미대로 자체브랜드로 그대로 유지를 하고, 공동브랜드를 계속적으로 확대해 가면서 순수미를 흡수하는 그런 차원으로 방향을 전환해 나가겠습니다.

아까 말씀드렸습니다마는 이런 우수쌀, 전국에서 2위 가는 쌀로 선정됐기 때문에 재배단지를 넓혀서, 재배를 많이 해야 할 것 아닙니까? 우리 순수미가. 그래서 농가소득을 올리고, 그 대신 거기에 마케팅 점장을 세워서 판매촉진, 지금 외국에도 수출하고 있잖아요? 잘 하고 계시잖습니까? 우리 국내에도 많은 판매가 돼서 농가소득 올리는데 박 과장님 수고해 주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

진 과장님, 가장 두드러진 것이 국화축제를 성공적으로 이뤘다는 것이 가장 큰 결실이죠?

예, 그렇습니다.

우리 시장님이 간담회 때 다니면서 축제 중에 국화축제를 여러 번 자랑을 하시더라고요. 우리 시민들이 봤을 때는 몇 십억 드는 것 같은데 3억6,000만원 정도 들여서 그 행사를 치뤘고, 그 중에서도 2억원은 우리 농가에게 국화를 재배하는데 줬다고 하면서 좋은 성과를 얘기하는데 올해도 정말 내실 있는 그런 국화축제가 돼서 우리 농업기술센터에서는 기술보급도 하고, 여러 가지 하지만 그중에서도 시민에게 볼거리를 제공하면서 또 농가의 화훼단지를 통해서 소득을 올릴 수 있었다 라는 것을 잘 해주시기 바래요.

예, 열심히 하겠습니다.

올해는 서동축제와 겸해서 하기 때문에 서동축제 메인, 그리고 국화축제 메인을 같이 위치선정을 잘 해서, 그래도 서동축제는 서동축제대로, 또 국화축제는 국화축제대로 특성을 가지고 할 수 있도록 자리배정을 잘 맞춰서 해주시기 바랍니다.

관련 부서인 문화관광과와 협의를 통해서 추진하겠습니다.

지금 여러 차례 얘기했지만 국화경연대회 상은 대통령상이든, 국무총리상이든, 한 번 신청하셔서 따는데 노력 좀 해보세요.

저희들이 지금 저희들이 신청을 하고 있고, 노력을 하고 있습니다. 그래서 그게 올해 같은 경우는 어느 정도 가능할 것으로 저희들이 추진을 하고, 기대를 걸고 있습니다.

여러 차례 위원들이 얘기했지만 다른데 가보면 그런 상을 수여하기 때문에 좋은 우수작품들이 더 많이 오거든요. 그리고 공모에 참여하는 분들이 보람을 가지고 있기 때문에 진 과장님께서 국화축제에 걸맞는 좋은 상들이 유치될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 지금 농특산물 공동브랜드 개발, 한 가지 큰 과제가 남아있는데 공동브랜드 개발을 어떻게 계획하고 계시는지요?

별도 자료를 드렸는데요.

간단히 설명 한 번 해주세요.

저희가 현재 공동브랜드라고 하면 익산시에 각 개별 브랜드로만 현재 추진이 되고 있는 것을 정읍에 단풍미인이라든가 김제 지평선 같은 이런 대표브랜드를 만들고자 하는게 첫 번째 목적이고요, 또 그것을 통해서 익산에 농특산물의 품격을 높이는 것이 가장 중요하다고 생각을 합니다. 그것을 위해서 공동브랜드 추진위원회를 구성해서 몇 차에 걸쳐서 협의회를 거치고, 회의를 하고, 추진을 하고 있습니다. 앞으로 계획은 현재 브랜드네임 및 디자인을 전국을 대상으로 공모를 해놓은 상태입니다. 그래서 공모네임이나 디자인이 접수가 되게 되면 저희가 별도의 전문가 심사위원회를 구성해서 디자인브랜드 네임하고 브랜드를 특허청에 일단 등록을 해놓고 최종 선정은 그 후에 하려고 합니다. 왜 그러냐면 등록하는 과정 속에서도 다른 데서 특허청에 신청이 된다든가 이러면 저희가 등록을 할 수가 없기 때문에 이미 후보자 작목은 바로 특허청에 출원을 해놓은 상태에서 선정작업을 추진하고, 그 다음에 품목 작목으로는 쌀과 고구마를 중심으로 해서 추진을 올해 1차적으로 추진하고자 합니다.

농특산물 공동브랜드로 우리가 자리매김을 잘하면 우리가 이 브랜드를 꼭 농특산물만 쓰는 것이 아니라 우리시 생산품에도 있을 수 있어요. 세계적으로 대한민국에서 삼성, LG 브랜드로 세계에 판매를 하듯이 우리 전라북도에서도 아까 지평선이나 단풍미인, 이런 걸로 브랜드를 삼듯이 우리 익산 하면 그 브랜드가 나올 수 있도록, 서동선화 그렇지 않으면 또 다른 것이 나올 수 있잖습니까? 그래서 그 브랜드만 해도 익산이다, 라는 그런 공동브랜드를 꼭 발굴해서 익산시에 큰 도움이 될 수 있는 브랜드를 발굴해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

20페이지 농촌테마공원 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 기반시설에 체험장, 판매장, 주말농장, 사계화원, 이렇게 조성한다고 해놨는데요, 농촌테마공원 추진하는데 고생하신다고 깊이 감사드리면서 또 시민들이나 특히 체험장 같은 경우는 꼭 필요한 부분인데 이렇게 사업내용에 포함해서 실시하는 것이 바람직하다, 이렇게 생각해서 시민을 대표해서 깊이 감사드립니다. 차질 없도록 추진해 주시기 바랍니다. 33페이지 고품질 과채류 생산기반 조성 건에 대해서 본위원이 세부적인 사항은 아니지만 내용을 좀 들은 게 있어서 말씀을 드리겠습니다. 각종 생산기반 조성이나 이런 것을 할 때 작목반을 통해서나 영농법인을 통해서 해당 농가를 선정하고 그러는데 불평불만을 하는 요소들이 조금씩 있는 것 같아요. 뭐냐면 행정에서 어떤 작목에 대해서 어떤 고품질로 가는데 선정을 하겠다, 하고 공지를 하면 해당 과에서 해당 읍면동 산업계나 그 담당한테 가면 담당이 농민들한테 홍보를 제대로 안 해서 추진이 안 되는 사항과, 또 농가 자체에서도 개인농가나 개별농가나 작목반 영농법인에서도 그 해당 농가들이 어떤 선정기준이나 심사기준에 맞는 교육을 필했다든가 아니면 그런 시설이 있다든지, 그런 기준을 두고서 선정을 하는데 그런 것들을 깨어있는 사람은 귀농자라도 지속적으로 교육을 받고 그런 방향을 맞춰나가고, 교육가서 토론을 하고, 배운 내용을 자기 농가에 실질적인 작목을 과채류를 재배한다든지, 특화작목을 만든다든지 이러는데, 그런 것을 기본적으로 하지도 않은 사람들이 불평불만을 한다, 그러면 행정에서나 아니면 읍면동에서 그렇게 불평불만을 하는 사람들을 교육을 보내야 한다, 그렇죠? 자기는 기본적인 여건도 안 갖춰놓고 교육 다니고 세미나 다녀서 시에서 도에서 국가에서 선정해주는 그런 품목들을 자기가 갖다가 이번에도 하고, 내년에도 하고, 계속 할 수 있단 얘기죠. 그렇죠? 그런데 왜 너만 하냐…….

기술보급과장 박복두입니다.

그것에 대해서 한 번 얘기해 보세요.

저희가 홍보관계는 연초에 새해영농설계교육에 책자에 사업신청 안내를 하고 있습니다. 그래서 각 읍면별로 거의 100명 정도 이상 홍보가 되고 있고, 또 언론을 통해서 홍보가 되고 있고, 사업신청 기준이라든가 이런 것은 보편적으로 신청이 들어오면 저희가 현지 심사에 출장을 가서 그 사람이 꼭 그 사업을 추진할 의욕이 있는가, 의지가 있는가, 여러 가지 사업성 검토를 통해서 선정을 합니다. 거기에는 작목별로도 다 심사기준이 다르기 때문에 꼭 필요한 농가가 사업이 선정될 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다.

그러니까요, 그 추진과정에서 해마다 철마다 어떤 과채류나 과수 농업생산기반 조성하는데 따른 여러 가지 품목들이 있는데 그것 선정할 때 각 읍면동에서 불평불만을 하시는 농가들에 대해서 차후 대책으로 그분들도 참여할 수 있는 부분을 어떤 어떤 선정기준이고, 어떻게 하니까 당신들이 기본적으로 이것은 갖추십시오, 하고 이 농가들에 대해서 교육시킬 필요성이 있다, 그런 뜻이거든요. 그런데 여기에 꼭 해당 과 지금 업무보고 받은 과 뿐만 아니라 농산과, 농업기술센터, 전체적으로 그게 담당자들이 읍면동에 그런 불만요소를 가진 농가가 어디냐, 작목반이 어디냐, 선정을 해서 그분들이 실질적으로 다음에 불만요소 없게 정당하게 그 사업이 선정될 수 있도록 서포트를 해줘야 된다, 이말이죠. 맞죠? 그것을 해마다 안 하니까 선정된 사람만 선정된다고 계속 불평불만을 한단 얘기죠.

중앙에 방침이 개인보다는 작목반 또는 법인단체에 우선적으로 지원이 되는 그런 방향이 있기 때문에…….

예를 들어서 해당 위원이나 아니면 국회의원, 도의원, 아니면 도 농정국장, 과장, 아니면 시의 해당 담당이나 과장, 계장, 이런 분들 알면 자기가 받을 수 있다, 이런 개념이 앞서면 안 된단 얘기죠.

절대 그런 일은 없습니다.

내가 받기 위해서는 기본적인 교육을 받고 이런 시스템을 가지고 내가 이런 품목들을, 이런 것들을 국가예산이나 지방예산을 갖다 쓸 수 있는 거구나, 그것을 인지를 시켜주란 말이에요.

예.

자기는 자격도 없는 사람이 말만 떠들고 행정 산업계 가서 막 삿대질 하고 떠들어서 본위원이 깊이 한 번 파악해 봤어요. 그런데 그 사람 평생 그렇게 생겼더라고요. 그런 부분들을 없애기 위해서는 읍면동에 불만적 요소를 가지고 하는 사람들을 해마다 도출해내서 이런 분들을 교육을 시키고, 교육을 가게 할 필요성이 있다는 뜻에서 말씀드린 겁니다.

예, 알겠습니다.

다음으로 넘어가겠습니다. 54페이지인데요, 주말농장에 대해서 강조를 했는데 실질적으로 농장 대지에 가보면 어려운 여건인데도 10%를 확대했는데 여기에 대해서도 진짜 수요가 많은데 공급을 확대시키기 위해서 노력한 점에 대해서 주말농장을 신청하는 시민들이나 실질적으로 해본 사람으로서 깊이 감사를 드립니다. 이것 하실 때 지속적으로 관심 가지고 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 우리 익산이 어떻게 보면 도시지역은 서울 못지 않게 도심지역이고, 농가지역은 오지 면이나 오지 군처럼 순수한 농가가 있고 그러는데 도농 복합형도시로서 이게 가장 필요한 부분입니다. 그래야 우리 고장에 있는 농산물을 우리가 사먹어야 된다 하는 인식도 깨우치고, 친환경농사나 아니면 어떤 것이 어떤 재료를 통해서 이루어진다 하는 것을, 생산하는 자체를 어렸을 때부터 배우는 부분도 있고 하니까 이것은 지속적으로 확대할 수 있으면 더 확대해 주셨으면 좋겠습니다. 이것 보고내용을 받기 위해서 한 게 아니라 칭찬하고 싶어서요. 그 다음 57페이지인데요, 농산과나 농업기술센터나 지금 공동브랜드 개발육성이나 전체적인 내용으로 말씀드릴게요. 본위원이 KTX를 타고 서울을 올라가는 경우가 있었는데 모니터에 반짝하고 한 3초 광고가 지나가더라고요. 그래서 KTX에 승차해서 움직이는 사람이 쌀이나 우리 익산에 있는 농산물을 얼마나 소비할 수 있는 소비계층이냐, KTX 내려서 지하철을 탔어요, 지하철을 타니까 지하철 몇 호선인가 모르겠지만 ‘정읍 단풍미인’ 해가지고 지하철통로에 가운데 손잡고 서있는 부분에 딱 있어요. 실무자 오시면 버스하고 지하철에 있는 디카로 찍은 사진을 보여드릴게요. KTX 타는 사람보다는 지하철을 타고 움직이는 가정주부나 서민들이 농산물 소비계층이지, KTX 타는 사람은 긴급하게 빨리 움직이는 사람들이라 농산물 살 사람들이 아니란 얘기죠. 광고를 내거나 어떤 브랜드 효과를 발휘하거나 무엇을 하실 때 농수산홈쇼핑, 인터넷에 배너광고로 클릭하면 딱 뜰 수 있게 하는 부분도 소비계층이 누구냐, 어떤 홈페이지에 띄울 것이냐를 고민을 해보셔야 된단 것이죠. 맞죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 차후 홈쇼핑이나 TV광고나 이런 것 할 때 억대로 들어간다고 하면 서울시내 버스노선 300개, 400개, 붙이는게 오히려 낫다, 그렇게 생각 안 하세요? 마을버스까지.

예, 맞습니다. 저희들이 그 타겟을 어디다 두고 하느냐에 따라서 광고의 방법이 달라질 거라고 생각을 합니다. 그래서 현재 위원님께서 지적해주신 부분에 대해서 순수미가 서울버스에 홍보 중에 있다는 것을 말씀드립니다.

참 잘 하신 일이신데 그 내용을, 지금 너무 길어지니까 별도 보고해 주시고, 지하철에도 할 수 있는 부분이 있는가, 그 다음에 서울은 큰버스 말고 조그마한 마을버스가 있어요. 그런 부분까지, 그 다음에 서울에 도심지역에 쌀을 판매하는 판매소에 광고할 수 있는 방법, 차후에 토론해 보시고요, 이상입니다.

4페이지부터 시작하겠습니다. 농업인단체 현황인데 농업인이 4개 단체 3,533명을 관리하고 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 여기에 농업인단체 4개 단체만은 아니잖습니까? 보통 8개 단체 연합회도 있고 한데 관리하는 단체가 따로 관리하는 단체가 관변단체이기 때문에 하는 겁니까, 4개 단체라는 의미가 뭡니까? 법인체 입니까? 관에서 인정하는 법인체이기 때문에 4개 단체만 관리하는 겁니까?

사단법인으로 등록되어 있는 단체인데요.

그러면 여기에다 사단법인 농업인단체 현황이라고 써주세요.

예, 알겠습니다.

같은 농민으로서 같은 한우나 양돈이나 농민이나 여러 단체가 그래도 농촌을 위해서 애쓰는 단체들이 많이 있는 데도 불구하고, 몇 개 단체만 집중적으로 관리하시고 나머지 단체에 대해서는 전혀 무관심한 경우가 많이 있습니다. 그런 점에 대해서 우리 농민들이 많이 불만을 가지고 있습니다. 그래서 그러는 사항인데 기왕이면 사단법인단체만 단체가 아니고, 기타 농촌에서 살고 열심히 농촌 농업을 위해서 애쓰시는 농민들이 있으니까 같이 아울러서 해주셨으면 고맙겠습니다. 불가능합니까?

가능합니다. 저희가 이외에도 품목단체를 육성하고 있습니다. 그래서 품목별로 단체를 같이 어울러서 지도하고 육성을 하도록 하겠습니다.

보면 농업인단체 해가지고 농업농촌 선진화를 위한 농업인단체를 육성 했는데 여기 4개 단체만 하지 말고 품목별단체도 관련단체 추진계획 포함을 시켜서 하시면 어떨까 하는 생각이 드는데요. 하여튼 가능한한 그렇게 할 수 있었으면 좋겠고, 21페이지 작목별 전문지도자를 육성해서 연구과제보고서 작성 및 발표를 하기로 되어 있었죠?

예.

2009년도부터 실시한 사업이죠?

예.

그러면 우수연구 과제에 대해서 시상을 하기로 되어 있는데 시상을 했습니까?

작년에 첫해 실시를 시범적으로 해봤고요, 금년에는 계획을 세워서 우수연구과제 발표자들 심사도 하고, 또 연말에 시상을 할 계획을 가지고 있습니다.

작년에는 안 했고요?

예.

그래요, 그렇게 우수사례를 시상도 하시고 발췌도 해서 농민들에게 그것을 교육하고, 현장에 접목할 수 있도록 책자도 발간하고, 그렇게 해서 활성화될 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 그 다음 31페이지 공동브랜드 쌀 생산단지 조성이 800㏊에 8억원이면 필지당 80만원이네요? 그렇죠?

㏊당 100만원…….

그러니까 2.5로 나누면 40만원이요, 작은돈 아닙니다. 그렇죠?

예.

그러면 수매보상도 따로, 호당 얼마씩 보상해줍니까?

지금 포대당 4,000원씩, 시비로는 2,000원이 나가고 해당 가공업체 RPC에서 2,000원 보상해주고 해서 4,000원…….

신규는 2,000원이라는게 무슨 말입니까?

시비 보조로 2,000원의 예산을 세웠고, 나머지 2,000원은 해당 RPC에서 부담하는 쪽으로 합계 필지에 한해서만…….

그것은 수매량에서만 가능하죠?

예.

아까 필지당 40만원 주는 것은…….

그것도 합격필지에 한해서만…….

필지당 합격필지에 한해서만 주는 겁니까? 사후 지원입니까?

예, 종자만 우선 지원을 해주고, 농자재 이런 것은 사후에 합격…….

만약에 종자를 지원해 줬는데 합격을 못했습니다, 그러면 어떻게 합니까?

종자대는 지원을 해줘야 맞죠.

합격한 쌀에 대해서는 물론 많은 보장도 해주고 좋은쌀이 될 수 있도록 서로 협력을 해야겠지만 여기에서 말한 아까 7㎏ 질소질 이하가 안 되는 상황에 대해서는, 또 그런 단백질 함유량도 포함되겠죠?

예.

그런 사항에 대해서 그런 것을 포괄적으로 해서 판별을 하는 것 아니겠습니까?

예.

거기에 대한 불만이 많이 있을 것도 같은데요, 우리 농민들이.

아무래도 탈락농가의 불만은 감수할 계획을 갖고 있고요, 하여튼 첫 해니까 과감하게 추진을 하겠습니다.

익산쌀 브랜드를 위해서는 조금 감안을 할 수밖에 없다?

예.

하여튼 잘 하셔서 농민들이 전체 생산단지가 합격할 수 있도록 기도를 잘 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 다음 장에 진백벼, 진백벼가 언제부터 나왔습니까?

작년부터 저희가 900평을 시범재배를 해봤습니다.

익산에서요?

예.

익산493호로 되어 있죠? 그게?

예.

익산에서 몇 톤을 했습니까?

금년도에 도비사업으로…….

104톤이란 의미는 뭡니까?

이 104톤은 20㏊를 재배를 해서 104톤을 자율 교환차원으로 상습지 위주로 교환을 할 계획입니다.

올해가 아니고?

올해요.

익산 상습지역이 몇 ㏊나 됩니까?

상습지라고 정확히 면적이 나온 것은 아니고 지역별로 침수지역 그렇게, 삼기라든지, 함라라든지, 황등이라든지 군데군데 많이 있습니다.

그러면 흰잎마름병이 재작년인가 많이 발생했을 때 그 면적이 상습지역이라고 볼 수도 있죠? 어느 정도.

예, 그렇다고 볼 수도 있겠습니다.

그러면 그 양을 어느 정도 보충할 수 있습니까?

20㏊가지고 충분합니다.

하여튼 흰잎마름병으로 농민들의 피해가 최대로 줄일 수 있도록 적극적으로 해주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

진백벼의 품질은 어떻습니까?

단순히 흰잎마름병에 대한 저항성이 강하다는 것은 확실히 뚜렷하게 나와 있고, 품질관계는 그렇게 좋은 편은 아니고 보통 수준이 되겠습니다.

보통…….

예.

33페이지 하이베드재배법이 무엇인지 아시죠?

예.

우리 위원님들께서 다 아실지 모르겠네요?

모르는데요.

고설재배라고 단을 높여서 육묘로 시스템을 가지고 있는데 완전 양액재배 시스템이라고 생각하시면 됩니다.

이것 제일 밑에 보면 노동력이 50% 절감된다고 했는데 설치 처음에 할 적에는 많이 들을 거에요. 그렇죠? 첫해 하면, 한 번만 하면 되죠.

예, 첫해 하면 끝납니다.

그 나머지는 노동력을 50% 절감할 수 있다?

예.

하이베드 재배라고 해서 다른 지방에서는 2001년도부터 했던 사업이거든요. 익산에서도 빨리 이런 것을 받아들여서 익산은 딸기 재배농가가 많은 소득을 빨리 얻을 수 있도록 이런 사업들을 많이 추진했으면 고맙겠습니다.

저희가 2008년도부터 자료에도 있듯이 1.2㏊를 했고, 계속 연차적으로 확대할 계획으로 있습니다.

신문에 보면 벌써 다른 타 지자체는 2001년도부터 시범사업을 했습니다. 그러면 우리가 벌써 얼마나 늦어졌습니까?

저희는 시범사업 위주고, 농산과에서도 관련 예산이 있습니다.

그 밑에 보면 친환경채소 해충퇴치기, 이것은 무엇입니까?

작년부터 계속 해충퇴치기 보급을 해온 사업입니다. 대당 한 15만원 정도 가격이 되는 데요, 한 6대에서 개인별로는 10대까지도…….

어떤 식으로 뭘로 하는 겁니까? 주파수로 하는 겁니까, 무슨 냄새로 하는 겁니까? 퇴치를 어떤 방식으로 하는 겁니까?

전등같이 생겨서 그것을 하우스에 걸어놓으면 해충이 날아가서…….

그러면 밤낮으로 사용이 가능합니까? 아니면 밤에만 가능합니까? 아니면 열로 하는 겁니까, 소리로 햐는 겁니까? 도대체 무엇인지 감을 못 잡겠는데요.

주파수나 이런 빛을 통해서…….

쥐 같은 경우는 꽂아놓으면 쥐가 싫어하는 주파수를 발생해서 쥐가 접근을 못 하게 해서 방지를 많이 하거든요. 그것도 아니고 다른 것 아니겠습니까? 예를 들어서 무엇입니까?

저희가 작년도에도 해봤지만 전등같이 생겨서 빛을 통해서 유인을 해서 잡는 그런…….

여기에 대해서 세부적으로 제출 좀 주세요.

예, 사진까지 해서 한 번…….

금방 사진 얘기를 하셨으니까 제가 하고 싶은 얘기가, 제가 하나 보여드리겠습니다. 이게 전라북도 농업기술원에서 나와 있는, 내내 똑같은 보고서입니다. 2010년도 본예산 일반회계, 여기에 사진 있고 그림 있습니다. 보이시죠? 또 한 장 넘겨도 다 있습니다. 말하자면 아까 말했던 하이베드, 그 사진을 딱 찍어가지고 하면 우리 시의원들 기가 막히게 잘 압니다. 이것 보십시오, 다 있습니다. 다 아는 거에요, 딸기육묘장 사진 찍어놓으니까 훨씬 보기가 좋잖습니까? 육묘장 모릅니까? 우량딸기 육묘 후 재배, 해서 한 건데 기왕이면 보기 좋고 기분 좋게 해주면 얼마 좋을까요? 또 나오네요, 우산식 지주설치기법, 이것도 다 사진 찍어가지고 나오잖습니까?

내년부터는 자료 만들 때 사진을 첨부해서 하겠습니다.

34페이지 녹색LED보광법인데 전력도 보강하고, 온도도 보강하고, 또 이걸로 인해서 생산량도 증가되고 그러는데 들깨잎만 한정되는게 아니라 다른 작물도 한다고 그랬죠?

예.

어떤 작물입니까?

상추, 딸기…….

이것 효과 얼마나 있고, 그것이 기술적으로 나와 있는 것 있습니까? 자료.

지금 전기료는 70에서 80%가 절감되고, 수량이나 생육상태가 약 10% 증가되는 걸로 나와 있습니다.

그런데 1,200평, 보면 2010년도에 0.4㏊로 하는데0.4㏊가 1,200평이거든요. 6,000만원이 들어갑니다. 그렇죠?

4개소니까 개소당 1,500만원…….

전체적으로는 1,200평이 아닙니까?

예.

4개소면 1,200평을 300평씩 나눈 것 아닙니까?

예.

그러면 하여튼 1,200평에 6,000만원이란 소리죠?

그렇습니다.

꽤 많이 비싼 금액 같지 않습니까?

LED가 상당히 고가입니다.

35페이지 탑프루트 배 생산단지라는데 탑푸르트가 어떤 뜻을 가지고 있습니까?

탑라이스 그런 기준이 있듯이 탑푸르트로…….

그냥 일반 고유명사가 아니고, 일반단어로 볼 수가 있습니까?

최고의 과실이라고 해서 당도라든지 크기가 선별기준에 나와 있습니다.

작년에도 그렇고 탑프루트 배 그래가지고 익산배의 명칭인가, 아닌가를 묻고 싶어서 그렇습니다. 그것은 아니고…….

전국브랜드.

그러면 탑푸르트 복숭아, 그런 말도 통하겠네요?

사과나 배나…….

탑푸르트 사과, 탑푸르트 포도…….

총괄로 탑푸르트라고 하고 있습니다.

그 다음 36페이지 e-비지니스가 무엇입니까?

저희들이 e-비지니스 연구모임을 별도로 조직을 하고, 전자상거래라든지 농업회계, 그런 것을 중점적으로 육성을 해서 자기가 홈페이지를 통해서 직접 전자상거래…….

그러니까 인터넷을 통한…….

판매, 그런 차원으로 교육을 하고 있습니다.

기업경영을 도입해서 만든 것이죠?

예.

그러면 이것이 교육을 하려면 장소가 있어야 할텐데 어디서 하는 겁니까?

저희 정보화교육장에 20명이…….

기술센터 내에?

예, 정보화교육장이 있습니다.

2월에서 12월까지 120명을요?

예.

2개월마다 한 번씩 돌아가는 겁니까?

날짜는 2월 다음주부터 계획을 하고…….

178시간이란 의미는 뭡니까? 1기가 178시간이란 얘깁니까, 뭡니까?

6기에 대해서 전체…….

하여튼 이런 사업도 좋은 사업인데 우리 농민들이 인터넷에 두려움을 가지고 있고, 멀리하고 있고 그런데 미래의 농산물 거래는 아마 사이버거래 아니겠습니까? 전자상거래인데 이것을 많이…….

신청이 너무나 많이 들어서 걱정입니다.

벌써 받았습니까?

받고 있습니다.

47페이지 고구마 큐어링사업이 뭡니까?

큐어링사업이라고 하는 것은 장기 저장을 목적으로 하는 데요, 30℃도에서 33℃까지 온도를 높이고, 그 다음에 습도를 100% 가까이 해가지고 쉽게 말씀드리면 그냥 표면 상처난 부분을 딱지를 지게 해서 병균의 침입을 막는 효과를 거두는 겁니다. 그래서 그런 상처부위가 아물어서 장기보관 7월달까지도 보관이 돼서 출하가 될 수 있도록…….

며칠이나 큐어링시설을 보관합니까?

조금씩 차이는 있는데요, 보통 3일에서 4일 이 사이에…….

삼사일이면 됩니까?

그렇습니다.

그런데 이게 평당 얼마씩이나 됩니까?

이것은 기존 창고에다가 그런 습도와 온도를 조절할 수 있는 시스템을 갖춰주는 겁니다.

저온창고인데 온도를 맞춰줘야 하니까 말하자면 저온창고가 아니라 이것은 온도조절을 할 수 있는 창고가 되어야죠.

예, 일반창고에다가 온도를 컨트롤 할 수 있는 시스템하고 습도를 컨트롤 할 수 있는 시스템을 갖춰서 삼사일을 처리하고 나면 그 창고를 다시 일반창고같이 활용할 수도 있습니다.

저온창고 가격은 별로 차이 안 나겠네요?

예, 그렇습니다.

그러면 5개 사업인데 어디에 하는지 나와 있습니까?

아직 결정은 안 되어 있습니다.

신청은 받아놨습니까?

신청은 받는 중입니다.

하여튼 여러 가지로 고생들 많이 하시는데 마지막으로 소장님께 한 번 이상한 질문을 하겠습니다. 24시간 시간표, 우리가 초등학교 다니면 아침에 일어나서 아침밥을 먹고, 그 다음에 학교를 가서, 그런 시간표를 그리는데 보통 시간표를 그릴 때 어떤 형식으로 그립니까?

동그라미로 많이 그리죠

저는 동그라미로 그린 적이 별로 없습니다. 네모로 그립니다.

위에서 아래로…….

동그라미로 그리다 보면 24시간을 표시하기 때문에 세밀하게 정리를 못합니다. 그런데 오전· 오후로 해가지 네모로 그리면 얼마든지 늘릴 수도 있고, 뺄 수도 있습니다. 원이라는 것은 딱 정해져 있기 때문에. 이런 말씀을 드리는 이유는 우리 농업기술센터 핵심과제가 사실은 기술을 개발하고, 보급하고, 연구하는 것인데 고정관념을 버리고 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 이 보고서도 아까 말씀 드린대로 지난번에 했고, 작년에도 했고, 내년에도 똑같이 하는 보고서가 아니라 사진도 넣고, 또 그래프도 넣고, 도표도 넣고, 그렇게 해서 더 좋은 보고서가 될 수 있도록 했으면 좋겠고, 또 모든 사업이 1년만으로 대게 끝나고 있습니다. 전부 다 보면 2010년도 1월에서부터 12월입니다. 사업계획을 보면. 물론 작년에도 했고, 또 그것을 또 하는 사업이지만 그렇게 적고 그러는데 농업이라는 것은 단기간에 끝나는 것 아니잖습니까? 몇 해를 두고 농업을 발전시키고 발전해 왔는데 이런 사업들을 한 번 구상했으면 좋겠습니다. 1차 3개년 계획, 2차 5개년 계획 해가지고 장기간 지속적으로 연구를 개발할 수 있는 그런 과제를 둬가지고 그런 사업들을 진행하면 좋지 않겠느냐, 하는 생각이 들고, 예를 들면 고구마 조직배양 같은 것 하잖습니까? 작년도 했는데 무엇을 얼마만큼 해가지고 어떤 효과를 봤고, 내년도는 어떻게 하겠고, 그 다음에는 어떻게 하겠다는 그런 사업들이 구상이 돼가지고 보고서에 올라오면 정말로 연구개발을 위해서 연구개발과가 노력하고 있다는 것을 금방 알 수 있지 않겠습니까?

예.

너무나 포괄적이고 황당한 말씀을 드렸는가 모르겠는데 하여튼 열심히 우리 농업기술센터에서 하고 있는줄 알고 있습니다. 그런데 본위원은 농업인으로서 정말로 더 잘해보고 싶은 마음으로 드리는 말씀인데 하여튼 더더욱 새롭게 새로운 각오로 2010년도를 해줬으면 고맙겠습니다.

위원님의 지적사항과 개선안, 이런 것들을 충분히 저희들이 검토해서 긍정적으로 해나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

고맙습니다. 이상입니다.

임병술 위원님이 너무 좋은 말씀을 많이 하셔서, 저는 좀 중구난방이 될 것 같아서 미리 말씀드릴게요. 지적보다는 제가 느끼는 것 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 16페이지에 다문화가족과 함께 하는 행복나눔잔치 개최가 있어서 예산이 어디에 들어있나 여쭤봤더니 담당계장님이 생활개선회에서 행사 때 수고하셔가지고 후원금을 내놔서 한다고 해서 정말 여성들이 앞서가는구나, 남성보다 훨씬 좋은 일을 많이 하는 구나, 그것 때문에 여성의원으로서 자부심을 갖고요, 계속 그런 좋은 일에 앞장섰으면 좋겠다는 생각을 하고 또 환경위원 농업도 있잖아요, 여성. 거기도 많이 키워가지고 교육도 많이 시키고 해서 그런 생활개선회처럼 좋은 일을 많이 하게끔 해주시면 감사하겠습니다.

예, 작년에 한 사례만 말씀드리면 생활개선회에서 장학금 500만원을 내놓은 것을 시민들이 많이 알고, 저희들한테 격려의 전화를 많이 주고 있습니다.

고생을 많이 하시더라고요.

이것을 앞으로 배려와 나눔, 이런 것에 대해서 우리 단체도 관심을 갖고 그런 생각들을 많이 우리가 인식전환을 해야겠다, 그런 얘기를 하고 있습니다. 고맙습니다.

그것과 연계해서 농촌여성소득사업을 한 번 말씀드리려고 그러는데요, 2개소에 4,000만원인데 요즘 돈 2,000만원 쓸 것 없거든요. 좀 더 사업비를 확대해서 소득원사업을 조그맣게 하면 이익금도 적거든요. 좀 확대해서 예산을 늘려서 할 수 있는, 하나를 하더라도 제대로 지원을 해줘야 하거든요. 그 부분에서 한 번 말씀드립니다. 다음부터는 예산을 많이 해서 할 수 있는 방안을 연구해 보시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 전 지자체에서 귀농인 지원조례가 다 있잖아요? 익산에 귀농인들을 위한 그런 프로그램이라든가 그분들이 정착할 수 있는 그런 특별한 프로그램이 필요해요. 차별화 된 다른 지자체와 다른, 그런 것에 연구 노력해 주시기 바라고요, 또 순수미 골드라이스가 전국 2위를 했는데 이제야, 익산이 전국 쌀생산량의 4위잖아요. 자존심을 살린 것 같아서 감사하다는 생각을 합니다. 앞으로도 좀 더 해주시기 바랍니다. 34페이지 봐주시면 고맙겠습니다. 시설원예 녹색에너지 절감 시범사업에서 목재· 펠릿보일러 있잖아요? 올해는 몇 대나…….

1개소 시범사업으로 들어갑니다.

시범사업으로 1개소밖에 안 됩니까?

예.

펠릿 같은 경우는 구입하기가 쉬워요?

지금 펠릿을 이용하는 것이 있고, 열대지방에서 생산되는 팜이라고 하는 것이 있습니다. 팜 단가가 싸고, ㎏당 250원, 펠릿은 300원 정도 가고 있습니다.

농업인들이 싸고, 생활하기 좋은 그런 보일러들이 있잖아요. 화목보일러라든가 위원님이 자주 강조하시지만 그런 것을 주로 많이 했으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 구하기 쉽고, 재료가 싸고, 그런 것 좀…….

일반 경유 대비를 하면 약 50% 정도 절감되는 사업이 되겠습니다.

그리고 47페이지를 보면 마 유통시설 지원사업이 있어요. 그런데 농산과에도 이 비슷한 사업이 있거든요. 지원이 이중지원이 되지 않도록 각별히 신경 써야 하겠습니다.

예, 그렇습니다. 향토사업은 농산과에 하는 사업이고, 저희들은 거기와는 다른 생산해서 보관할 수 있는 그런 부분에 하도록 하겠습니다.

염려가 돼서 말씀드리고요, 또 50페이지에 보면 화훼수출생산단지 육성지원사업이 있잖아요. 본위원이 왜 이 말씀을 드리냐면 파프리카가 수출로 인해서 지원을 받아서 수출은 안 하고 내수만 하더라고요. 그래서 혹시나 수출하라고 예산을 지원해주는데 수출 안 하고 국내에 내수시장만 하지 않나, 그런 염려가 돼서 말씀드리는 겁니다.

저희가 작년도에도 수출을 했고요, 그래서 수출을 하지 않는 농가는 이 사업에서 지원을 안 할 겁니다.

아무튼 그 실적이 또 중요하잖아요. 다음에 기회 있으시면 실적도 자료 한 번 해서 해주시기 바랍니다. 또 한 가지 52페이지에 보면 버섯농가 경쟁력향상 시범사업이 있잖아요. 지금 명절 때라든가 전국판매가 버섯을 가장 많이 하더라고요. 김제에서. 버섯이 무궁무진한 시장이 될 수 있거든요. 저희가 생활하는 데도 버섯이 몸에 좋다고 하는 하니까 버섯을 많이 먹는단 말이에요. 우리 익산도 버섯농가들이 소득사업이 될 수 있도록, 어차피 이것은 시범이네요?

예, 그렇습니다.

저희가 그러면 지금 여산 같은 경우는 많이 하던데요.

예.

거기는 다 내수시장이니까 홍보도 많이 해서 판매를 많이 해야 하는데 그런 부분들에도 신경 많이 써야겠다는…….

예, 그렇습니다. 가장 많이 소비하는 시기가 양 명절하고 그 다음이 가격이 가장 높을 때는 한여름입니다. 한여름에는 생산이 어렵기 때문에, 그래서 이 품종을 현재 하고자 하는 것은 여름 생산용입니다. 혹서기에 출하할 수 있도록.

농가들이 부가가치를 높일 수 있도록 농업기술센터는 그게 목적이잖아요. 그렇게 해주시기 바라고요, 19페이지에 농촌체험관광 활성화에 대해서 한 번 여쭤보겠습니다. 대상자는 어디에요? 익산시입니까, 전국입니까?

인력육성과장 박내현입니다. 대상자 1만명은 지금 외지인들을 중점적으로 하고, 우리 관내 시민들도 포함이 되겠습니다.

될 수 있으면 외지분들을 많이 해서 이게 좋은 프로그램인데 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 저희가 관광과 문화재가 많잖아요. 체험이지만 체험으로만 딱 끝내버리면 단순하거든요. 관광과 연계시킬 수 있는 프로그램이 가장 중요할 것 같다는 생각을 하는데, 본위원이 며칠 전에 하동을 갔다 왔는데 하동에 박경리 토지촬영장하고 해서 그쪽은 또 녹차단지가 많잖아요. 그렇게 해서 연계프로그램을 갔다 오니까 참 좋더라고요. 그때 생각을 한건데 그런 프로그램을 짜가지고 잘 해서 해주시면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.

저희들도 그렇게 준비하고 있습니다.

이상입니다.

연구개발과장 선섭입니다. 저희들도 이 부분에 대해서는 고민을 많이 하고 있고요, 그래서 쌀국수라든가 이런 것을 업체하고 협의를 몇 번 했습니다마는 아직 단가생산비가 너무 많이 든다 라는 이런 부분 때문에 구체적으로 진행이 안 되고 있는데 저희들이 이 부분에 대해서는 계속해서 쌀의 가공식품 개발을 위해서 노력을 할 거고요, 또 한 예로 쌀 과자를 해서 인터넷을 통해서 연간 1억 여원 정도씩 판매가 되는 사례도 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.