부산 연제구의회 발언
김애련 의원 발언
남순
정남순위원장
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제145회 연제구의회 임시회 휴회 중 제2차 기획행정위원회 회의를 개의 하겠습니다. 오늘은 민원여권과, 평생학습과, 보건소에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 회의 진행에 앞서 우리구의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의거 우리 위원회 소관 부서의 6급 담당공무원을 위원회에 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의 없으십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 6급 담당공무원의 출석·답변은 가결되었음을 선포합니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. ↑TOP 안건 1. 2010년도 업무보고의 건(계속) 가. 민원여권과 나. 평생학습과 다. 보건소
의사일정 제1항 2010년도 구정 업무보고의 건을 상정합니다. 그럼 민원여권과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 허정순 민원여권과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 업무보고해 주시기 바랍니다.
정순
허정순민원여권과장
존경하는 정남순 기획행정위원장님 그리고 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 민원여권과장 허정순입니다. 업무보고에 앞서 민원여권과 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 강은교 민원행정담당입니다. 다음은 이천삼 여권담당입니다. 다음은 이상일 가족등록담당입니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고 지금부터 민원여권과 소관 2010년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
남순
정남순위원장
허정순 민원여권과장 수고 하셨습니다. 민원여권과 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박연호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
연호
박연호위원
박연호 위원입니다. 친절행정 민원 서비스를 위해서 과장님, 직원 여러분! 수고 많으십니다. 지금 여권을 우리가 직접 발급하고 있는데 여권 오류가 1년에 몇 건 정도 생깁니까?
정순
허정순민원여권과장
여권 오류는 제가 온 지 7, 8개월 됐는데 지금까지는 오류가 없었습니다.
연호
박연호위원
여권 발급에 따른 잘못되어서 정정이나 수정이나 오류 이런 것은 없었네요?
정순
허정순민원여권과장
예, 심사를 철저히 해서 지금까지는 그런 것이 없었습니다.
연호
박연호위원
여권 발급이 처음 생각보다 잘 되고 있는데 이번에 또 특수시책으로 찾아가는 여권 서비스팀을 운영하는데 학생들이 단체 신청이 많습니까?
정순
허정순민원여권과장
수학여행을 갈 경우에 학생들이 단체로 신청할 경우가 있습니다. 올해부터는 18세 이상이 넘으면 지문을 채취하게 되어 있습니다. 그래서 다 방문을 해야 되는데 학생의 경우에는 지문 채취가 필요없기 때문에 18세 이하는 학교 방문을 해서 접수하면 학생들에게 많은 도움이 될 것 같아서 시책을 추진하려고 합니다.
연호
박연호위원
어쨌든 좋은 아이디어 같습니다. 그리고 행정사무감사할 때 한번 질의한 것인데 기록물 관리 부분에 대해서 전문요원 채용 문제나 내실화 문제를 이야기 했는데 지금 요원을 채용했습니까?
정순
허정순민원여권과장
아직 채용을 못했습니다.
연호
박연호위원
어떻게 진행하고 있습니까?
정순
허정순민원여권과장
그것을 정원 내용에 보면 별정직으로 되어 있습니다. 별정직을 채용하려고 인사 부서에 채용 요구를 했습니다. 별정직은 확실한 자격요건이 없고 해서 채용하기 곤란하다, 그래서 저희들 의견은 일반직으로 채용했으면 좋겠다 하니까 별정직은 채용하기 곤란하고 그래서 올해 일반직으로 조정하는 기간 동안 시간이 걸릴 것이니까 일단 계약직을 채용해서 올해 업무를 해가면서 다음에 일반직으로 전환할까 그런 생각입니다.
연호
박연호위원
아직 계약직도 안 하셨네요?
정순
허정순민원여권과장
예, 채용 계획을 세우려고 하고 있습니다.
연호
박연호위원
제가 행정사무감사할 때도 지적했던 내용이 별정직을 하지 말고 정식 직원을 채용해라 그 내용이었습니다. 2010년이 됐기 때문에 2009년말에라도 시에 정식 직원 요청을 했었으면 하는데,
정순
허정순민원여권과장
T/O가 일반직이 되어 있으면 시에 요청을 할 수가 있는데 현재 우리 T/O가 별정직으로 되어 있기 때문에 시에 채용 요구를 할 수가 없는 그런 상황입니다. 그래서 먼저 그것부터 정비가 된 뒤에 요구를 해야 되겠습니다.
연호
박연호위원
처음부터 정리를 바로 일반직으로 했으면 괜찮았을 것인데,
정순
허정순민원여권과장
제가 보니까 그렇습니다.
연호
박연호위원
알겠습니다. 어쨌든 올해라도 빨리 법적으로 두도록 된 직원이니까 직원 채용이 잘 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
정순
허정순민원여권과장
예, 알겠습니다.
연호
박연호위원
이상입니다.
남순
정남순위원장
더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 주석수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석수
주석수위원
친절감동으로 구민 만족을 위해 고생 많습니다. 민원 역지사지 체험에서 방문 계획에 어떤 데를 갈 것입니까?
정순
허정순민원여권과장
역지사지 체험이라 하는 것은 민원을 담당하는 직원이 직접 민원인을 가장해서 기관을 방문합니다. 어느 주민센터나 구청이나 올해는 은행이나 일반 사기업을 방문을 해서 그쪽은 얼마나 친절히 하고 있는지 그런 쪽으로 방문 기관을 확대하려고 하고 있습니다. 작년까지는 각 관공서에 방문을 해서 민원 증명 발급을 받아보고 친절한지 어떤지 체험을 하도록 그렇게 해왔습니다.
석수
주석수위원
잘 알겠습니다. 그리고 동료위원이 질의했는데 어디 가니까 여권 커버를 벗겨 달라고 하던데 그것 왜 그러죠? 여권에 커버를 못 쓰게 하는 데가 있던데. 들어가니까 출입국관리사무소에서 커버를 벗겨 달라고 하는 그런 데가 있던데.
정순
허정순민원여권과장
그럴 때는 아마 칩을 이렇게 하려고 하면 잘 안 되니까 그런가,
석수
주석수위원
그것을 한번 알아 보십시오. 커버를 제작한다는데.
정순
허정순민원여권과장
제가 생각할 때 커버는 평소에 보관할 때 왔다갔다 하고 이럴 때 혹시 칩이 손상될까 싶어 그러는 것이고,
석수
주석수위원
그럼 불편하잖아요. 인지할 수 있는 커버를 제작하도록 한번 연구를 해 보십시오.
정순
허정순민원여권과장
우리는 커버를 투명비닐로 하기 때문에 인지를 하지 싶은데요.
석수
주석수위원
커버를 벗기라고 하던데요.
정순
허정순민원여권과장
그렇습니까?
석수
주석수위원
예.
정순
허정순민원여권과장
한번 알아 보겠습니다.
석수
주석수위원
그것을 고려해서 제작할 때 두 번 제작 안 하도록 부탁드립니다.
정순
허정순민원여권과장
출입국관리사무소에서 그런 것이 있었습니까?
석수
주석수위원
예. 우리 했는데 커버를 벗겨 달라고 한 그런 경우가 있던데. 알겠습니다. 이상입니다.
정순
허정순민원여권과장
한번 검토해 보겠습니다.
남순
정남순위원장
질의하실 위원님 안 계십니까? 김지곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지곤
김지곤위원
수고 많으십니다, 날씨도 추운데. 외국인들 민원이 많이 증가되고 있습니까?
정순
허정순민원여권과장
국제결혼이 많이 증가되고 있습니다. 작년 한 해 동안 발생한 국제 가족관계 사무가 198건이었습니다. 혼인이 132건, 이혼이 59건, 입양 등 해서 7건 이렇게 많이 증가되고 있습니다. 그래서 종종 외국인이 찾아옵니다.
지곤
김지곤위원
민원 보는 공무원들이 거기에 대한 충분한 언어라든지 통역이 될 수 있는 분들이 다 배치가 되어 있습니까?
정순
허정순민원여권과장
국제 가족관계 같은 경우에는 혼인을 한다든지 이혼을 하면 배우자가 우리나라 사람이 많이 있습니다. 그렇기 때문에 언어상 별 장애는 없고 그래도 혹시 영어를 해야 될 경우가 있을 때는 우리 직원들도 외국어에 능통한 직원들이 있습니다. 그래서 같이 도움도 받고 전화통화를 해서 도움도 받고 이렇게 하고 있습니다.
지곤
김지곤위원
민원실에는 외국어에 능통한 공무원들이 몇 분 정도 계세요?
정순
허정순민원여권과장
구 전체적으로 관리하는 직원이 있고 우리 과에는 특별히 능통한 직원은 없습니다.
지곤
김지곤위원
민원 안내 전문화 같으면 외국어에 능통한 우리 공직자들을 조금 배치해 놔야 되는 것 아닙니까?
정순
허정순민원여권과장
인사 부서에 건의를 해 보겠습니다.
지곤
김지곤위원
여기 보니까 ‘명품’ 자를 많이 썼던데 명품다운 명품을 잘 만들어 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
정순
허정순민원여권과장
예, 감사합니다.
남순
정남순위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 제가 질의 하나 하겠습니다. 우리 민원봉사과 옆쪽으로 벽에 주민을 위해서 안내하는 글이 적혀 있죠? 제가 몇 번 지적을 했습니다. ‘고객’이라는 말에 대해서. ‘우리는 고객을 친절히 모신다’ 이렇게 하면 구청이라고 의식 안 하면 여기가 음식점인가 불고기집인가 할 정도이고 들어오시는 분들에게 내가 몇 번 지적을 받은 적이 있습니다. 그래서 우리가 고객이라고 하면 돈을 받고 서비스를 하는 것으로 치고, 우리 구청에 주민들이 이용을 할 때는 우리가 돈을 받지 않아도 우리가 다 서비스를 해야 되는 행정기관입니다. 그래서 이 고객이라는 말을 주민으로 바꾼다든가 이렇게 했으면 하는 건의를 제가 몇 번을 했습니다. 그래서 오늘도 업무보고를 받으면서 이러한 것도 나는 민원여권과에서 한번 연구를 해보리라 생각을 했는데 그런 것이 없습니다. 거기에 대해서 과장님이 한번 말씀해 보시기 바랍니다.
정순
허정순민원여권과장
작년에 제가 발령받고 얼마 안 돼서 위원장님하고 토론도 하고 했었는데 고객이라는 말이 오시는 민원인에게 더 잘 해드리자 그런 측면에서 고객이라는 말을 썼고, 지금도 국민권익위원회나 중앙 부서에서 내려오는 공문에는 아직도 고객이라는 말이 많이 들어 있습니다. 그래서 그것을 아주 무시할 수도 없고, 위원장님 말씀도 맞고 이래서 다방면으로 연구를 해보고 주민이란 말이 맞을까 구민이라는 말이 맞을까 이래서 많이 고민을 했습니다. 그래서 올해 예산을 편성할 때 실사할 수 있는 예산을 편성해 놨습니다. 그래서 좋은 것을 해서 고쳐나가 보려고 하고 있습니다.
남순
정남순위원장
저는 고객이라는 말이 맞지 않는다 이렇게 생각을 하고, 제가 의원이 됐을 때 모래함을 적사함이라고 적었을 때 제가 일찍이 그것을 지적을 했어요. 그렇게 이야기할 때 중앙에서부터 그렇게 하라고 해서 결국 지금 모래함으로 되어 있잖아요. 틀린 것은 우리 자체적으로 고쳐나가야 된다 저는 그렇게 생각을 하고, 업무보고를 받으면서 쭉 봐도 주민만족도가 어떻고 이렇게 나오지 여기에서도 고객이라는 말이 없습니다. 업무보고하는 그 자체에서도. 그런 것이 공문으로 왔다고 하더라도 고객이라는 말이 우리가 생각했을 때 자체 내에서 기초 지자체에서 안 맞으면 이것 고쳐야 됩니다. 그것을 내가 절실히 느끼는 것은 내가 적사함을 일찍이 의원이 되자마자 지적했어요. 결국 모래함을 하더라고요. 내가 모래함 하라고 했어요. 그러니까 이런 것도 우리가 발 빠르게 고치세요. ‘고객’은 음식점이나 백화점에서 하는 소리지 결코 구청에서 고객이라는 말은 써서 그렇게 좋을 것은 아니라 저는 생각을 합니다. 그래서 그 말을 잘 참고하셔서 우리가 5대 마지막 업무보고를 받는 자리에서 제가 또 한번 이야기를 합니다.
정순
허정순민원여권과장
예, 적극 검토해 보겠습니다.
남순
정남순위원장
더 질의하실 위원님이 없으므로 민원여권과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 평생학습과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 김영민 평생학습과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
영민
김영민평생학습과장
먼저 양해 말씀을 드리겠습니다. 제가 감기가 있어서 목소리가 듣기에 거북한 면도 있을 것입니다. 양해해 주시기 바라겠습니다. 평소 존경하는 정남순 위원장님, 그리고 기획행정위원회 위원 여러분! 새해 복 많이 받으십시오. 평생학습과장 김영민입니다. 먼저 업무보고에 앞서 평생학습과의 담당을 소개해 드리겠습니다. 류시헌 평생학습담당입니다. 이창삼 체육진흥담당입니다. 김단애 전산정보담당입니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고, 배부해 드린 2010년도 평생학습과 주요 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
남순
정남순위원장
김영민 평생학습과장 수고 하셨습니다. 평생학습과 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김애련 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
애련
김애련위원
과장님 이하 직원 여러분! 대단히 수고 많습니다. 엊그저께 거제2동 작은도서관 개관식에 가봤는데, 거기 또 문고는 문고대로 동사무소에 있습니까?
영민
김영민평생학습과장
아닙니다. 거제2동작은도서관은 현재 배산 작은도서관 같이 새마을문고하고 2개를 통합해서 운영은 문고 회원들이 하고 거기에 사서직을 1명 두고 배산 작은도서관은 처음으로 1도서관이고 여기는 2도서관으로 생각하면 되겠습니다. 앞으로는 확충해 나가도록 하겠습니다.
애련
김애련위원
자치센터 2층에 가보니까 새마을문고라고 있던데요. 사무실 거기 있던데.
영민
김영민평생학습과장
책이 이번에 9,200권 되는데 당초에 문고에 있던 책 4,200권 정도 하고 이번에 신규로 4,000여 권을 샀습니다. 그래서 통합해서 같이 모아놨습니다.
애련
김애련위원
도서구입비는 이제는 작은도서관에 들어가겠네요?
영민
김영민평생학습과장
예, 그렇습니다.
애련
김애련위원
그런데 연산6동도 문고도 있고 작은도서관도 있습니다. 그런데 문고가 잘 안 되는 것 같습디다. 가능하면 통합시켜서 한 군데로 모아서 하는 것이 운영의 묘를 살리고 더 효율적이 아닌가 싶습니다.
영민
김영민평생학습과장
저도 문고 관련해서 여기 와서 7개월 정도 보니까 아까도 말씀드렸지만 김해나 그런 경우는 작은도서관이 활성화 많이 되어 있고 다른 지역도 신문에 많이 보도되지만 작은도서관이 엄청 활성화 되다 보니까 지역의 애들에게 프로그램 그런 것 관련해서 상당히 도움이 많이 되요. 그래서 우리 연제구도 앞으로는 거제2동 작은도서관 같이 통합을 해서 운영은 문고에서 하는 그런 방향으로 해서 앞으로 확충해야 되지 않을까 싶습니다.
애련
김애련위원
그렇게 해야지 아니면 도서구입비는 지금 문고로 나가지요?
영민
김영민평생학습과장
예, 그렇습니다.
애련
김애련위원
그것이 별 실효를 거두지 못할 것 같아서 그렇게 하고요, 이번에 의회 홈페이지 잘 만들었습디다. 전에는 같이 구청 안에 되었는데 이번에 따로 개설해서 수고하셨습니다. 보니까 잘 되었고, 또 우리 체육공원은 지금 잘 하고 있습니까?
영민
김영민평생학습과장
예. 지금 체육공원에 문화재 시굴을 하고 있는데 안에 보니까 민묘가 좀 나와요. 거기가 요즘 말하면 공동묘지 같이 그렇네요. 그것을 다시 안에 내용을 발굴해서 해야 될 그런 부분이 있어서 아마도 당초 계획보다는 좀 지연될 것 같습니다.
애련
김애련위원
어쨌든 그것이 어렵게 그렇게 되었고 또 이왕에 시작했으니까 정말로 잘 좀 해서 예산의 낭비가 없도록 하시기 바랍니다.
영민
김영민평생학습과장
열심히 하겠습니다.
애련
김애련위원
예, 이상입니다.
남순
정남순위원장
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 주석수 위원님 질의하시기 바랍니다.
석수
주석수위원
즐거운 학습도시 희망찬 미래연제를 위해 고생이 많습니다, 직원 여러분. 전에도 말씀드렸지만 각 체육행사때마다 다른 단체나 구청장님, 공무원들 행사 때마다 나가시는 것 같은데 이것을 정립할 필요는 없습니까? 물론 구민체육대회는 한 날 다 하지만 구청장기 체육대회나, 청장님은 나가셔서 축하해도 되지만 거기에 따른 인력들이 다 따라가고 단체원들 가고 이래서, 연합회장기는 자체적으로 움직이는 것 같습니다만 안 가도 되죠? 우리 직원들이 참석 안 하죠? 합니까?
영민
김영민평생학습과장
안 합니다.
석수
주석수위원
구청장기 대회 때는 참석을 하더라고요. 구청장기 대회도 각 동호인 클럽별로 행사를 하고 결승전만 체육대회 하는 날 시상하고 이렇게 조정했으면 좋겠습니다. 왜냐 하면 구청장기 체육대회, 날짜가 다 다르고 9개 종목 다 참석하고 직원들도 가고 여러 가지 인력 소모나 시간적 낭비가 심한 것 같습니다. 그래서 구청장기 체육대회도 청장님은 당연히 가시는지 모르겠지만 자기들 동호인끼리 하고 결승전은 체육대회 날 해서 시상은 그날 다 하는 것으로 하면 시간적으로 절약하고 우리 단체장들 가는 것도 절약할 수 있고 이 시간에 다른 일을 하면서 또 우리 의원들은 지역의 일도 하고 이렇게 한번 조정했으면 좋겠습니다.
영민
김영민평생학습과장
주석수 위원님 말씀은 구청장기 대회할 때 동민들이 참석한다 그 말,
석수
주석수위원
보통 단체원들 가지 않습니까? 단체장들도 가고 의원들도 가고 다 가거든요. 직원들도 많이 간다 아닙니까?
영민
김영민평생학습과장
지금 현재로서는 구청장기 대회는 직원들이 안 하고 체육 관련되는 부서, 평생학습과에서 가고 초청 인사로서 구 의원님들하고 참석하는 것으로 되어 있고,
석수
주석수위원
초청은 거의 각 단체장에게 다 가요. 어느 정도는.
영민
김영민평생학습과장
특히 다른 종목은 그런 것이 없는데 축구·족구가 이제까지는 예선전을 하다 보니까 축구·족구를 각 동에서 동민들이 같이, 그냥 아무도 없이 하기는 그래서 동민들이 참여를 했습니다. 작년하고 올해는 예산 관계도 있고 여러 가지 이래서 축구·족구를 구민체육대회에, 작년에는 신종플루 때문에 못했지만 올해도 마찬가지로 예선전만 하고 예선전할 때는 동민들 안 부릅니다. 나중에 구민체육대회때 준결승, 결승을 보조경기장에서 하는 것으로,
석수
주석수위원
그렇게 하는 것으로 저도 알고 있는데 나머지 종목들도 여러 가지, 체육대회 행사하는데 경기도 좋지만 의원들이나 각 단체, 체육회 이사들 이런 분들도 많이 해서 시간적, 이렇게 가면 공무원들도 따라오게 되어 있습니다, 인원들이. 그래서 저는 좋은 의견으로서 절약하자는 의미에서 제의를 드리니까 한번 검토를 부탁드립니다.
영민
김영민평생학습과장
알겠습니다.
석수
주석수위원
그리고 아까 동료위원이 질의했는데 작은도서관은 법적으로 아파트 1,000세대 이상 되면 하나씩 당연히 하게 되어 있죠?
영민
김영민평생학습과장
제가 알기로는 당연보다는 앞으로 아파트가 건립이 될 경우에는 거기에 작은도서관을 건립할 수 있도록 서로 업체하고,
석수
주석수위원
법적으로 몇 세대 이상 되면 당연히 도서관이 있어야 된다는 것이 있던데 맞죠? 자이아파트는 해당됩니까? (｢예, 됩니다｣ 하는 담당공무원 있음) 그런 것들도 공무원이 나가서 자이아파트 측에 지어라, 필요하다면 그것을 요구를 할 수 있다 아닙니까! 그런 것을 잘 연구하셔서 곳곳에 작은도서관이 많이 설립될 수 있도록 부탁드립니다.
영민
김영민평생학습과장
예, 알겠습니다.
석수
주석수위원
이상입니다.
남순
정남순위원장
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박연호 위원님 질의하시기 바랍니다.
연호
박연호위원
박연호 위원입니다. 지속 가능한 평생학습도시 조성을 위해서 과장님, 직원 여러분! 수고 많으십니다. 6페이지에 평생학습실무위원회를 자발적 심의기관으로 발전·육성하겠다는데 구체적으로 이야기 한번 해 주십시오.
영민
김영민평생학습과장
평생학습실무위원회하고 협의회 2개가 구성되어 있습니다. 실질적으로는 현재 제가 오고 나서도 협의회·위원회가 아직까지 한번 개최된 사항이 없어요. 앞으로 평생학습이 더 활성화 돼야 하고 더욱 더 일을 해야 될 그런 부분이 많기 때문에 실무위원회로 하여금 평생학습이 더욱 발전할 수 있도록 더 확대될 수 있는 그런 내용으로 보면 되겠습니다.
연호
박연호위원
심의기관으로서 조례를 개정하겠다 이렇게 했는데 심의기능을 주는 것입니까?
영민
김영민평생학습과장
예, 그렇습니다.
연호
박연호위원
예를 들면 우리가 공모사업을 한다든가 주민들 프로그램 특화사업을 할 때 이런 심의기능을 실무위원회가 가지는 것입니까?
영민
김영민평생학습과장
여기서 말하는 것은 예를 들면 실무위원회에 심의를 해서 결정한다 그런 내용까지는 아직까지 구체적으로 안 나와 있습니다. 평생학습을 더욱 더 잘 하기 위한 사항으로 실무위원회를 앞으로 많이 이용해서 거기에서 뭔가 좋은 것을 발췌해 나가자는 그런 뜻입니다.
연호
박연호위원
평생학습센터 부분의 추진은 어떻게 되고 있습니까? 지금 과장님이 센터장을 맡고 계시죠?
영민
김영민평생학습과장
예. 지난 번에 제가 알기로도 기획감사실에서 2025년 장기발전계획에 내용을 보니까 평생학습센터를 더욱 더 활성화해야 된다는 그런 내용이 있는데 그런 내용의 일환으로 평생학습센터가 앞으로, 지금 현재는 제가 볼 때는 사람으로 따지면 애들 3, 4살 정도 걸음마라고 보면 되겠습니다. 우리 연제구에서 제가 개인적으로도 활성화하고 뭔가 이룩하기 위해서는 평생학습도시를 더욱 더 해서 우리 구민들에게 많은 도움을 줄 수 있는 것이 평생학습 사항이 아니냐 싶습니다. 지금 현재로는 평생학습과가 있어서 평생학습센터를 전반적으로 하고 있는데 앞으로는 제가 볼 때는 이것을 민간인이나 공무원이 합동으로 해서 별도의 기구를 만들어서 평생학습센터를 더욱 더 부각시키고 주민들에게 편리를 도모해야 되지 않을까 그런 생각을 가집니다.
연호
박연호위원
지금은 행정 안에 평생학습과를 둬서 평생학습 사업을 지원하고 있는데 장기적으로 봐서는 센터로 나가서 독립적인 역할을 해야 된다고 생각합니다. 그래서 그 과정에 있어서 평생학습협의회와 평생학습실무위원회 역할이 중요하다고 생각이 듭니다. 그래서 제가 보니까 2010년 업무계획에 평생학습실무위원회를 자발적 심의기관으로 발전·육성시킨다고 하셔서 이 부분들이 그 과도기적 과정에 역할을 할 수 있도록 실질적 기능이 담보될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
영민
김영민평생학습과장
예, 박연호 위원님 말씀대로 평생학습실무위원회는 앞으로 많이 활용하도록 하겠습니다.
연호
박연호위원
그 다음에 체육공원 문제인데 유물이 많이 나온다고 이야기가 나오던데 어떤 사항입니까?
영민
김영민평생학습과장
유물이 아니고 알다시피 지금 말하면 공동묘지입니다. 옛날에 공동묘지가 많이 나오다 보니까 실제 그것은 민묘입니다. 일반 평민들이, 그냥 후손들이 다른데 할 수 있는 방안이 없어서 거기에 묻어놓은 사항입니다. 옛날에 삼국시대, 조선시대 있다 보니까 일단 그것을 한번 파봐야 되거든요. 정남순 위원장님께서 잘 아시겠지만 안에 항아리나 숟가락이라도 있을 수 있거든요. 지금은 별 것 아니지만 옛날 것이다 보니까 그것도 큰 가치는 없지만 옛날 어떤 유물이다 보니까 그런 내용을 다 발굴해서 한번 내용을 끄집어 내봐야 됩니다. 그러다 보니까 시간이 좀 걸립니다.
연호
박연호위원
시 문화재 발굴단에서 하고 있죠?
영민
김영민평생학습과장
예. 시립박물관에서 하고 있습니다.
연호
박연호위원
시립박물관 쪽에서는 기간이나 상태가 어느 정도라고 이야기합니까?
영민
김영민평생학습과장
숫자상으로는 많아도 유물로서 큰 가치가 있는 사항이 아니고, 아까 말씀드린 대로 혹시나 묘 안에 무덤을 하면서 안에 생활하던 어떤 물품이라든지 그런 것도 있을 수 있거든요. 그런 것을 발굴하기 위한,
연호
박연호위원
발굴한 기간은 어느 정도 되었습니까?
영민
김영민평생학습과장
작년 말부터 해서 한 달도 채 안 되었죠. 그것이 보기보다 날씨도 이번 겨울에는 좀 춥고 그러다 보니까 토·일요일, 공휴일 안 하다 보니까 실제로 한 날은 많은 날은 아닙니다.
연호
박연호위원
한 달 정도 했으면 전체 분묘들이 범위가 있지 않습니까?
영민
김영민평생학습과장
예.
연호
박연호위원
그 범위 중에서 어느 정도 했습니까? 몇 분의 몇 정도 했습니까?
영민
김영민평생학습과장
지금 시굴 작업은 거의 마무리 되어 갑니다. 아까 말씀드린 대로 민묘가 나왔는데 그 민묘를 문화재위원님이나 박물관 입장에서는 그것을 그냥 묻어서 위에 바로 시설을 할 수 없거든요. 그러다 보니까 그것을 좀 파야 됩니다. 우리가 볼 때는 안에 큰 유물이 안 나오지 싶은데도 문화재위원님들이 볼 때는 혹시나 옛날 것이니까 뭔가 있을 수 안 있겠나 싶어서 일단 파내는 작업에 시간이 좀 걸릴 것입니다.
연호
박연호위원
구에서 배산공원과 연제체육공원을 연계해서 역사 생태공원을 이야기 하셨는데 어쨌든 역사라는 단어가 주 테마로 나타날 수 있도록 발굴에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
영민
김영민평생학습과장
예, 잘 알겠습니다.
연호
박연호위원
그리고 행정사무감사할 때 이야기가 나왔던 것인데 연산토곡빌 정보화 마을 있지 않습니까?
영민
김영민평생학습과장
예.
연호
박연호위원
그때 행정사무감사 이후로 진행사항이 어떻게 되고 있습니까?
영민
김영민평생학습과장
지난 번에 박연호 위원님이 지적을 한번 했습니다. 그것 때문에 저하고 담당 김단애 계장님하고 직원이 한번 갔습니다. 가서 아파트 운영 위원장하고 총무하고 관리하는 계약직하고 그 내용을 보니까 한 달에 2주 정도 하는데 12명이 와요. 12명이 하는데 실질적으로 그것이 많이 활성화되어 있는 사항은 아닙디다. 솔직한 이야기는. 많은 돈이 드는 것은 아니고 신청자가 많고 컴퓨터교실 저런 것은 주민들이 필요로 하고 그래 했기 때문에 우리가 그것을 폐쇄를 한다든가 그것까지는 할 수 없고 이것을 조금 더 시간을 더 늘려서 주민들에게 홍보를 해서 더 활성화할 수 있는 그런 방안을 강구하도록 그렇게 이야기가 됐습니다.
연호
박연호위원
어쨌든 공간을 마련해서 정보화마을 활성화를 위해서 주요업무계획으로 해놨는데 이 부분들이 활성화될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
영민
김영민평생학습과장
예.
연호
박연호위원
이상입니다.
남순
정남순위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김지곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지곤
김지곤위원
평생학습과 과장 이하 관계공무원 여러분! 고생이 많습니다. 어떻게 보면 평생학습과가 우리 구의 아주 핵심 부서입니다. 그러니까 정말 긍지를 가지고 구민을 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이제 평생학습도 어느 정도 뿌리가 내려가고 있다고 보거든요. 그래서 정말 우리 구민들의 피부에 와 닿는 그러한 학습이 될 수 있도록 연구를 좀 해주시고 또한 주민들의 생활에 보탬이 되는 전문적인 그러한 학습도 필요하지 않나 생각을 합니다. 그렇게 해서 많은 연구를 해주시고 또 작은도서관 여기에는 정말 다양한 계층이 와서 공부를 할 수 있는 그러한 시스템으로 만들어 나가야 되겠다 하는 것을 말씀을 드리고 거기에 따라서는 전문서적도 구비할 수 있는 그러한 준비를 좀 해주십사 하고 부탁드립니다. 전문서적하고 다양한 서적이 비치가 되어 있음으로써 또 다양한 계층이 와서 책도 볼 수 있는 그러한 분위기를 만들어 주십사 하는 것을 말씀을 드립니다. 이상입니다.
영민
김영민평생학습과장
김지곤 위원님 고맙습니다. 그리고 작은도서관 개관식을 보면서 방금 김지곤 위원님 말씀대로 전문서적 관계인데 우리 예산에서 도서구입비를 하고 있지만 실제적으로 참 부족합니다. 각 가정이나 다른 데서도 책 기증을 받을 수도 있고 각 동을 통해서 가정에서 가지고 있는 도서를 받아서 도서관이나 문고에 비치하는 경우가 있는데, 앞으로 위원님에게 부탁하고 싶은 것은 각 동에서 예를 들면 새마을금고 이사장 그 분들하고 협조를 구해서 전문서적이나 도서구입비에 조금 지원을 받아서 구민들에게 많은 도움이 될 수 있도록 위원님들에게 각별히 협조 부탁드리겠습니다.
남순
정남순위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 평생학습과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시54분 회의중지 11시08분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 정인숙 보건행정과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
인숙
정인숙보건행정과장
소장님께서는 신종 인플루엔자 예방접종 예진 관계로 참석하지 못했습니다. 먼저 양해 말씀드리겠습니다. 그러면 지금부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 정남순 위원장님 그리고 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 보건행정과장 정인숙입니다. 업무보고에 앞서 보건소 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 박래섭 보건행정담당입니다. 김귀선 가족보건담당입니다. 최미숙 예방의약담당입니다. 모말숙 건강증진담당입니다. (담당 인사) 그러면 이어서 2010년도 보건소 소관 주요 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
남순
정남순위원장
정인숙 보건행정과장 수고 하셨습니다. 보건소 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김애련 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
애련
김애련위원
건강한 연제구를 만들기 위하여 수고하시는 과장님 이하 계장님! 대단히 수고 많습니다. 오늘도 보건소장님께서 예방접종을 한다고 못 나오셨는데 현재 연제구에서 신종플루 환자가 몇 명 가량 발생했습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
김애련 위원님의 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 어제까지 신종인플루엔자 예방 접종이 2만 3,706명을 했습니다.
애련
김애련위원
우리 구에서는 신종플루 때문에 사망한 사람이 있습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
없습니다.
애련
김애련위원
비교적 예방이 잘 되었네요! 그리고 특수시책에 보시면 건강에 대해서 좋은 사업이 많네요. 그런데 여기에 보니까 뇌졸중 예방교육에 고혈압, 당뇨, 콜레스테롤, 스트레스 이런 것이 다 있는데 요즘은 여성들이 유방암에 많이 걸립니다. 이 유방암에 대해서도 예방에 대한 교육을 좀 하면 어떻겠습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
인구보건복지협회에서 나와서 매월 1회씩 저소득층을 대상으로 유방에 대한 검진을 하고 있습니다. 보건소에서 하든지 그렇지 않으면 장소를 선정해서 하고 있기 때문에 주로 교육도 하고 오신 분도 상담도 해드리고 그렇게 지금 하고 있습니다.
애련
김애련위원
그런데 현재 보면 유방암이 점차 늘어나는 추세거든요. 우리 연제구에서는 어떻습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
늘어난 환자라든지 그런 것은 현재 파악을 못하고 있는 부분인데 그 부분은 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다.
애련
김애련위원
예. 늘어나는 추세니까 유방암에 대해서도 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
인숙
정인숙보건행정과장
예, 알겠습니다.
애련
김애련위원
이상입니다.
남순
정남순위원장
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 주석수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석수
주석수위원
우리 구민의 건강을 위하여 과장님, 소장님 그리고 직원 여러분! 고생 많습니다. 주석수 위원입니다. 보건소에서 적은 인력으로 모기 방역해 달라 이렇게 많은 요청이 있는 줄 알고 있습니다. 정말 보건소에서 인원은 한정되어 있고 민원들이 해달라는 주문은 많고 해서 고생은 많습니다만 작년 12월인가 그때 좋은 일을 한번 말씀을 드릴게요. 아마 차상위 계층 관계나 법적으로 도움을 못주는 민원인에 대해서 보건소에서 백내장 무료 수술을 할 수 있도록 알선해 주고 그 분들의 아픈 마음을 만져 주는 여러 가지 일들을 하실 때 감동을 받았습니다. 물론 법적으로는 도움을 주지 못하지만 정말 소외된 사람들이 많아요. 그런 사람들을 찾아서 무료로 시술해 주는 그런 것을 볼 때 보건소가 중요한 우리 구민들 건강을 위하여 꼭 필요하다, 고생을 많이 한다는 것을 느꼈습니다. 그래서 올해 2010년도에도 도움 받는 분들 외에 소외된 계층에 찾아가서 또 연락이 오면 기꺼이 그 분들을 도와 줄 수 있는 아량을 다시 한번 베풀어 주시면 고맙겠습니다. 정말 다시 한번 소장님 이하 과장님, 직원 여러분! 감사합니다. 이상입니다.
인숙
정인숙보건행정과장
열심히 하겠습니다. 감사합니다.
남순
정남순위원장
질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김지곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지곤
김지곤위원
먼저 새해 복 많이 받으세요. 간호사님들 계약직이 있습니까? 없습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
예, 있습니다. 기간제 말이죠?
지곤
김지곤위원
예.
인숙
정인숙보건행정과장
예, 있습니다.
지곤
김지곤위원
그 계약직이 지난 번에 신문에도 보도되던데 6개월 하고 또 재계약하고 여러 가지 문제점이 도출이 많이 되던데 우리 보건소는 어떻습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
김지곤 위원님의 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 현재 방문간호사하고 금연클리닉실에 금연 상담사, 예방접종 여러 파트로 나누어서 하고 있지만 방문간호사 같은 경우는 무기계약직으로 하고 있습니다. 무기계약직으로 계속 연속해서 할 수 있고 금연상담사 같은 경우는 2년을 사역을 안 합니다. 2년을 안 하고 2년 되면 다시 재사역을 다른 사람으로 바꾸어서 하도록 그렇게 하고 있습니다.
지곤
김지곤위원
그렇게 됐을 때 업무에 지장이 없습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
방문간호사 같은 경우에는 연속으로 하니까 별 문제가 없고 금연상담사 같은 경우에도 연속으로 하면 아무래도 업무에 많은 도움이 됩니다. 그렇지만 다시 2년 이상을 하게 되면 구에서 퇴직금이라든지 정규직이라든지 그런 것을 법적으로 해줘야 되기 때문에 그렇게 하지 않고 다만 다시 우리가 새로 임용을 해서 하고 있는 그런 상황입니다.
지곤
김지곤위원
제도적으로는 잘 모르겠습니다만 업무 연속성을 위하고 우리 구민들을 위해서는 2년 되면 다시 재계약할 수 있는 그런 제도는 없어요?
인숙
정인숙보건행정과장
지금은 없습니다.
지곤
김지곤위원
그럼 2년 지나면 다시 다른 사람을 해야 되네요?
인숙
정인숙보건행정과장
예. 그렇지 않으면 다시 정규직으로 시켜주도록 법적으로 되어 있기 때문에 저희들이 2년 이상을 못 합니다.
지곤
김지곤위원
계약직 대우는 어떻게 하고 있습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
계약직 대우는 다릅니다. 금연상담사라든지 방문간호사, 예방접종실 간호사들이 다 임금에 차이가 있습니다. 주로 방문간호사 같은 경우에는 1일 단가가 5만 9,000원, 그리고 예방접종 등록 센터에는 5만 5,000원, 그리고 구비로 진료실에서 하는 간호사는 4만 6,760원, 예산이 다 다르게 내려오고 있습니다.
지곤
김지곤위원
기간제가 몇 명이라고 했죠? 간호사 몇 명, 또 다른 분야 몇 명?
인숙
정인숙보건행정과장
간호사는 20명 정도 됩니다.
지곤
김지곤위원
그렇게 많아요?
인숙
정인숙보건행정과장
예. 방문간호사만 하더라도 11명, 금연클리닉실에 4명, 예방접종하는데 해서 거의 20명 정도 됩니다.
지곤
김지곤위원
그러면 여러 가지 문제점이 굉장히 많은데요!
인숙
정인숙보건행정과장
한방에도 있고.
지곤
김지곤위원
한방에도 있고요?
인숙
정인숙보건행정과장
예, 있습니다.
지곤
김지곤위원
제도적으로 보완할 수 있는 방법은 없습니까?
인숙
정인숙보건행정과장
보건소에는 총 인력이 직렬별로 많이 있지만 정원은 33명이 됩니다. 업무를 하다 보면 치과위생사라든지 한방실에도 한방을 하고 있지만 현재 간호사도 없고 또 그리고 인력이 많이 부족하지만 우리 구에 총액인건비 관련해서, 저희들이 더 많은 요구를 하지만 현재 그렇게 할 수 없는 위에 방침이 있기 때문에 안 되고 있는 사항입니다.
지곤
김지곤위원
보완할 수 있는 좋은 제도가 있다면 항상 말씀해 주십시오. 우리 의회에서도 의원들이 뜻을 모아서 함께 도울 테니까. 어차피 우리 구민을 위해서 다 하는 일이니까, 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다,
인숙
정인숙보건행정과장
감사합니다.
남순
정남순위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 양일간 우리 위원회 소관 부서의 2010년도 업무계획을 청취하였습니다. 위원 여러분께서는 집행부의 업무에 당초 계획대로 추진될 수 있도록 각별한 관심과 아낌없는 조언을 해주시기 바랍니다. 아울러 집행부에서도 연초 계획된 업무는 구민과의 약속임을 명심하여 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 11시26분 산회 ↑TOP 出席議員( 5 명) 정남순 주석수 박연호 김지곤 김애련 출장감사위원( 1 명) 정진주 缺席委員( 4 명) 자치행정국장 김태규 민원여권과장 허정순 평생학습과장 김영민 보건행정과장 정인숙 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 김훈 속기사 이주향 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록