나종기 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제184회 대구광역시의회 임시회 제1차 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 문화체육관광국소관

문화체육관광국장 이상헌입니다. 업무보고에 앞서 지난 1월8일자로 임용된 대구시립미술관 김용대 개관준비단장님을 소개해 드리겠습니다. 김용대 단장님. (간부인사) 아울러 박창대 문화예술회관장은 2월3일부터 5일까지 내일까지 중앙공무원교육원에 교육 중이어서 이 자리에 참석 못했음을 말씀드립니다. 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 일반현황에 3쪽이 되겠습니다. 총 정원 281명인데 현재 현원 281명이고, 본청에는 89명에 89명, 문화예술회관은 75명에 75명, 오페라하우스에 34명인데 1명이 결원이 있어서 33명이고, 체육시설관리사무소는 현재 82명인데 현원은 84명으로 되어 있습니다. 다음 4쪽, 금년도 예산이 되겠습니다. 금년도 예산은 1,703억 3,300만원인데 작년 2009년도 1,572억 1,400만원보다 위원님들이 많이 도와주셔서 올해 131억 1,900만원이 증액되었습니다. 정말 고맙다고 인사드리겠습니다. 우리 문체국 예산이 일반회계의 점유율은 4.71%입니다. 그리고 문체국 예산에 실려 있는 교육비특별회계 법정전출금은 3,071억 7,000만원을 교육비특별회계로 전출하게 되겠습니다. 다음 사무분장과 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 그리고 7쪽에 2009년도 주요업무 추진실적은 뒤에 금년도 사업계획보고와 거의 다 지금 계속사업이거나 또 반복사업이기 때문에 그때 말씀드리도록 하고, 금년도에 종결되었거나 작년도에 끝난 사업만 말씀드리겠습니다. 9쪽에 문화재단설립이 작년도에 기본재산 185억원으로 직원 12명으로 출범하였습니다. 지난 7월29일부터 재단업무가 출범되었습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 문화예술회관 개·보수에 대극장을 리모델링하였습니다. 20억원을 들여서 대극장을 리모델링하고 올해는 소극장을 리모델링할 그런 계획입니다. 그리고 남구 대덕문화의 전당도 시비 2억 4,000만원하고 국비 해서 전체 15억 7,700만원으로 오래 됐기 때문에 리모델링을 완료하였습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 공공도서관 건립에 있어서 북구 구수산도서관이 2009년도 5월29일날 개관하였습니다. 13쪽에 있는 서구 어린이도서관은 당초에는 2009년 11월 준공예정으로 추진을 했는데 준공이 되지 못하고 금년도 2월경에 지금 완공을 해서 개관할 준비를 하고 있습니다. 다음에 18쪽이 되겠습니다. 체육시설 확충에 있어서 대구체육관의 리모델링을 지난 10월6일날 34억원을 들여서 대구체육관을 내·외부 마감하고, 2·3층 관람석을 교체하는 등 이렇게 해서 대구체육관을 10월6일날 완료하였습니다. 그리고 성서 실내게이트볼장도 지난 2009년4월15일날 30억원을 들여서 실내게이트볼장을 완공하였습니다. 나머지 사업은 지금 계속 추진 중에 있는 사업입니다. 다음 20쪽에 특성 있는 관광자원 개발에 약령시 한의약 문화관을 지난 2009년도 5월1일날 개관하였습니다. 소요예산은 28억원을 들여서 실내에 전시하고 체험관을 만들어서 개관하였습니다. 나머지 주요 실적 사업은 금년도 계속사업이 많기 때문에 주요 업무보고하면서 말씀드리도록 하겠습니다. 2010년도 저희 국 시책방향은 문화창조도시 대구를 만드는 것을 비전으로 삼고 그 전략으로는 문화적 창조역량 강화와 글로벌 창의인재 육성, 문화산업 기반구축, 시민참여형 체육 활성화, 관광자원개발 및 마케팅 강화 이런 전략을 갖고 문화창조도시 대구를 만드는데 일조를 다하도록 하겠습니다. 주요 업무보고 내용을 말씀드리겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 도심재생사업을 통해서 계산동, 동성로, 수창동 이렇게 문화벨트를 조성해서 도심기능을 활성화하는 그런 데서 관광자원화하는 사업을 추진토록 하겠습니다. 먼저, KT&G 별관창고에 대구문화창조발전소를 금년도에는 기본 및 실시설계 용역을 발주토록 해서 7월달까지 하고, 10월달경부터는 공사를 착공토록 하겠습니다. 금년도 사업비는 총 사업비 160억원 중에서 금년도 사업비는 43억원입니다. 다음 28쪽입니다. 시민회관을 한국자산관리공사의 민간투자를 받아서 리노베이션을 하도록 하겠습니다. 총사업비는 495억원이고, 금년도 현재 행정안전부의 투·융자심사를 신청해 놨습니다. 승인이 내려오면 바로 사업계획을 승인하고 실시협약을 한 다음 7월부터 공사를 발주토록 그렇게 하겠습니다. 다음에 구 한국산업은행 대구지점인 대구근대역사관 조성과 경상감영을 복원토록 하겠습니다. 근대역사관은 근대의 주요사건이나 대구에 했는 향토인물 현창이라든지 이런 것을 전시나 또는 체험하도록 그렇게 하고, 다음에 경상감영은 선화당과 징청각을 복원하는 쪽으로 해서 금년 5월경까지 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 전체 총 사업비는 93억 4,000만원입니다. 다음 골목 문화테마거리 조성을 위해서 동성로 공공디자인 개선사업은 1차로 대구역에서 대백 앞까지는 1차를 완료하였고, 2차도 대백에서 통신골목까지 2차를 5월까지 완료토록 하겠습니다. 그리고 근대골목 관광자원화사업을 하기 위해서 이상화고택을 중심으로 한 골목은 이미 정비가 되었는데 이상화고택 옆에 바로 민간인 집을 한 채 리모델링해서 거기에서 근대문화체험관을 해서 이상화고택 관리와 또 문화를 체험하는 그러한 장소를 만들도록 하겠습니다. 그리고 동산동 서문치안센터 앞에다가 3.1운동 발원지 표지석을 오는 3월1일날 그때 표지석을 설치토록 해서 3.1운동의 우리 대구의 발상지를 표시토록 그렇게 해서 민족의식을 재연시키도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 이상화 고택은 지금 관리가 잘 되고 있습니다만 서상돈 고택이 관리가 안 되고 있기 때문에 그것을 시민들이 많이 찾는 장소로 만들기 위해서 거기서 고택체험 및 전통예절교육장으로 활용토록 하겠습니다. 여기에는 향교의 유도회 산하에 있는 선진예절원에서 맡아서 추진토록 하겠습니다. 다음 30쪽이 되겠습니다. 공연장 및 문화조직 선진화 추진입니다. 현재 오페라 관련 조직이 3개 단체로 분화되어 있고, 또 공연장이 여러 가지 나누어져 있기 때문에 어떻게 하면 공연장을 가장 효율적으로 하기 위해서 이것에 대한 많은 토론을 그동안 거쳐서 일단 방침으로는 오페라 관련 조직을 통합해서, 그러니까 오페라하우스와 시립오페라단, 또 사단법인 오페라축제조직위원회를 통합해서 재단법인화하는 사업을 추진토록 하겠고, 다음에 공연문화도시에 걸맞은 공연장을 장르별로 특성화할 계획입니다. 어제 위원장님의 시정질문도 있었습니다만 시민회관은 콘서트 전문홀로, 문화예술회관은 국악, 무용, 연극 등의 전문홀로, 또 앞으로 설립될 뮤지컬전용극장은 뮤지컬, 오페라하우스는 오페라 이렇게 특성화해서 그렇게 하는 방향으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 문화관련 조직도 현재 시민회관을 관리하고 있는 시설관리공단의 위탁을 금년 6월달까지만 하고, 공사가 끝난 다음에는 시로 이관 받아서 문화예술회관에서 직영토록 하겠습니다. 그리고 시립예술단 중에서는 현재 설치되어 있는 사업본부는 폐지하고, 거기에 있는 시립오페라단은 소속을 오페라하우스 관장 산하로 이관토록 하고, 또 예술단 내에 비상임 청소년관현악단을 설치해서 유능한 청소년들의 유출을 막도록 하겠습니다. 다음 31쪽이 되겠습니다. 저희들이 앞으로 국제행사가 지금 많이 열리기 때문에 여기에 대한 문화행사를 나름대로 준비하였습니다. 우선 오는 8월21일부터 8월29일까지 열리는 2010년 세계소방관대회에 저희들이 소방본부에서 운영하는 것은 전체가 75개 종목 중에 소방본부에서 직접 운영하는 것은 3개 종목이고, 우리 생활체육회에서 38개 종목, 또 시체육회에서 33개 종목의 경기 운영을 주관하면서 심판이라든지, 이런 것을 운영·지원해 줘야 됩니다. 그리고 이 행사가 단순한 체육행사가 되지 않고 문화행사가 되게끔 하기 위해서 2011년에 세계육상선수권대회의 Pre개념으로 개막식은 코오롱 야외음악당에 하고, 그 장소에는 세계바디페인팅페스티벌을 익일날부터 TBC와 같이 하도록 하겠습니다. 그리고 도심문화행사로서는 컬러풀 페스티벌을 중앙로에서 2011의 문화행사의 하나의 사전연습으로 중앙로에서 컬러풀 페스티벌을 하도록 하겠습니다. 그리고 창작 뮤지컬인 투란도트도 시험공연을 해 보도록 하겠습니다. 그리고 대장경 천년축제의 하나인 승시 재연행사를 위해서 팔공산 야외극장에서 승시라든지 또는 팔관회라든지 이러한 대장경문화축전도 사전에 조금 하도록 하고, 팔공산 순례길 걷기 대회라든지 이것도 아울러 하도록 하겠습니다. 그리고 관광마케팅 대책을 위해서 외국인들이 다양한 체험을 할 수 있도록 대구·근교권에 맞춤형식으로 반나절 코스, 또는 1일 코스, 1박 코스 이렇게 다양하게 코스를 개발해서 하도록 하고, 또 패션뷰티투어라든지, 한방투어 이렇게 해서 많은 외국인들이 체험할 수 있도록 하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 2010년10월19일부터 10월21일 세계한상대회가 우리 대구에서 열리기 때문에 이때에는 저희들이 국제오페라축제 일정을 다소 이 일정에 맞추어서 세계한상대회는 많은 부자들이 많이 참석하는 그런 대회기 때문에 그분들이 선호하는 그런 프로그램을 그 시기에 맞춰서 운영토록 하겠습니다. 그리고 이분들의 관광마케팅도 그분들의 선호에 따라서 할 수 있도록 체험형으로 준비토록 하겠습니다. 그리고 2011년에 열릴 세계육상선수권대회는 기본적으로 문화행사에 대해서는 기본은 개막식행사, 폐회식행사 그리고 선수촌 주변행사와 경기장 주변행사는 2011조직위원회에서 하고, 시에서는 그 외에 일어나는 시 전역에 일어나는 문화행사는 시가 추진하도록 기본적으로 업무분장이 되었습니다. 그래서 2011문화행사를 충분히 하기 위해서 우리 문화예술과에 기획단을 설치토록 해서 기본구상을 해서 일정조정이라든지, 행사를 안배토록 그렇게 하고, 조금 전에 보고했다시피 도심문화행사를 위해서 중앙로에 컬러풀 페스티벌을 그 기간 동안에 하고, 또 특성화된 그러한 도심공간 이미지를 연출하기 위해서 다양한 문화장르를 만들도록 하겠습니다. 그리고 투란도트 창작 뮤지컬 공연도 시험운영한 것을 금호강 수상무대에서 수상공연을 본격적으로 하도록 하겠고, 그때 국제바디페인팅도 그 기간 동안에 하도록 하겠습니다. 그리고 주요 전시장도 그때에 맞춰서 많은 관람객이 대구의 문화를 누리도록 하겠고, 초조대장경 천년기념사업도 이 기간에 집중적으로 행사를 하도록 하겠습니다. 그리고 국립대구박물관도 협조해서 그 기간 동안에 특별전을 열도록 하겠습니다. 그때 할 것은 패션의 완성과 구두라는 주제를 갖고 하도록 협의되었습니다. 다음 33쪽이 되겠습니다. 이 사업은 계속적으로 하는 사업으로 창조적 문화예술 활동을 위한 공모사업과 소외계층 해소를 위한 문화복지확대, 찾아가는 문화마당이라든지 이런 사업을 하도록 하고, 또 시민의 문화예술 저변과 향유기회를 확대하기 위해서 상설국악한마당이라든지 이렇게 여러 가지 사업을 이것은 지금 작년까지는 시에서 했지만, 올해부터는 문화재단 위주로 사업을 지금 공모를 받았고 심사 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 다음에 34쪽입니다. 전통문화 계승사업을 위해서 유교문화계승사업이라든지, 지역교화사업, 전통문화재현 이런 사업을 계속적으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 향토 문화인물 발굴사업과 현창사업도 계속하고, 특히 올해 이번에는 MBC와 협의해서 대구문화인물을 현창하는 그런 다큐도 같이 합작해서 하도록 하겠습니다. 다음에 대구문학관 건립입니다. 대구문학관을 문인들의 많은 요구가 있어서 문학관을 건립하는데 올해는 건립 기본구상을 하고 난 뒤에 건립 기본계획을 수립토록 하고, 빠르면 하반기에 기본 및 실시설계까지 발주토록 추진하겠습니다. 다음 35쪽이 되겠습니다. 시립미술관 개관준비입니다. 지금 시립미술관은 현재 공정률이 95%입니다. 지금 3월달까지 건물 준공하는데는 문제가 없는데, 다만, 앞의 진입로가 문화재 문제라든지 이래서 진입로가 아무래도 예상보다 늦어질 것으로 예상이 됩니다. 그러나 개관준비는 저희들이 일단은 10월 개관준비를 하고 있는데 지금 개관을 하기 위해서는 전체 개관예산이 한 60억원 정도의 예산이 소요되는데 지난 당초예산에서 20억원 정도밖에 예산을 확보 못했기 때문에 이것은 개관하려면 여러 가지 준비상 앞으로 40억원 정도가 더 있어야 원만한 개관이 가능하기 때문에 이것은 추경하고 이것을 여러 가지 진도를 맞춰서 개관은 저희들 목표는 10월달로 준비합니다만 혹시 늦어질 경우에는 개관이 조금 뒤로 늦어질 수도 있습니다. 다음 36쪽입니다. 유네스코 창의도시 네트워크 가입입니다. 유엔 유네스코에서 추진하고 있는 창의도시가 7개 분야를 지정해서 도시 간에 서로 공조를 하고 정보교류를 위해서 하는데, 분야는 문학, 공예, 음악, 디자인, 영화, 음식, 미디어아트 이런 분야 7개 중에서 저희들도 한 분야에 창의도시로 지정받고자 지금 준비 중에 있습니다. 현재 우리나라에 제출된 도시는 서울과 김해는 디자인 분야에 제출하였고, 이천시는 공예분야에 했고, 현재 전주는 음식분야에 진출하려고 준비를 하고 있습니다. 그리고 현재 세계적으로 지정받은 도시는 14개 국에 19개 도시가 영국의 에든버러든지, 호주의 멜버른 해서 19개 도시가 지정되어 있습니다. 이것이 지정되면 도시의 위상이라든지, 또 세계도시 간에 격을 높이는 그러한 하나의 그것이 되기 때문에 적극 추진해 보도록 하겠습니다. 다음 37쪽에 공연산업 토대 구축을 위해서 공연문화도시 지금 연구용역을 수립 중에 있습니다. 산업연구원과 대경연에서 하고 있는데 오는 4월달까지 연구용역을 모두 마칠 그런 계획입니다. 그리고 다음 대구뮤지컬전용극장 건립을 위해서는 위원님들이 지난번에 동의해 주셔서 지금 민간투자를 위한 제3자 공모를 위한 피코(PICKO)에 제3자 공고안을 갖다가 심사를 의뢰받고 있는 중입니다. 그것이 내려오면 바로 제3자 공고를 해서 금년 중에 협약체결을 하고 실시설계를 하도록 하겠습니다. 다음 문화창작교류센터 건립입니다. 문화창작교류센터는 KT&G 바로 옆에 지금 KT&G 사택부지를 활용한 공연연습장을 만드는 그러한 사업이 되겠습니다. 대형공연장 1개와 중형공연장 2개, 개인연습실 등해서 질 높은 그러한 공연을 할 수 있도록 예술인들에게 장소를 제공토록 해서 금년도 기본 및 실시설계를 마치고 하반기에는 건립을 위해 추진토록 하겠습니다. 다음 대구국제뮤지컬페스티벌은 예년대로 추진토록 하겠습니다. 6〜7월달에 하는데 금년도에는 국비 8억원, 시비 8억원, 전체 16억원 예산이 되겠습니다. 다음에 39쪽에, 문화산업클러스터 조성을 해서 문화산업기반을 조성토록 하겠습니다. 이것은 계명대학교에 있는 DIP에서 하는데 2004년도부터 2010년까지 사업이 올해가 마지막 사업연도가 되는데 총 사업비는 지금까지 들어갔는 것을 포함해서 406억원이고, 올해 57억원이 들어가면 완료가 되는 그러한 사업입니다. 금년도에는 방송, IPTV 이러한 콘텐츠를 융합미디어 관련해서 사업위주로 실시토록 하겠습니다. 다음 40쪽에, 문화산업지원센터 위탁을 맨 대구디지털산업진흥원과 올해와 같이 해서 센터를 운영토록 하고. 그다음에는 남대구IC 주변으로 출판산업단지를 조성토록 하겠습니다. 현재 도시공사에서 지난 1월10일자로 산업단지 지정공고를 했고, 지금은 토지보상을 위한 절차를 밟고 있습니다. 토지보상을 금년까지 마무리가 되면 부지 조성토록 해서 2010 내년부터는 분양이 가능토록 하겠습니다. 그리고 출판산업단지를 원활히 지원하기 위해서 출판산업지원센터도 옆에 조성토록 하겠습니다. 지금 출판단지는 지난 10월달에 지방재정 투·융자 승인을 거쳐서 공유재산관리계획도 거치고 금년도에는 토지매입을 도시공사와 협약해서 받도록 하겠습니다. 다음 지역대학 활용을 해서 지역문화 컨설팅사업을 추진토록 하겠습니다. 경북대학교와 협의해서 성장형 온라인 대구문화지도 구축 컨설팅사업을 금년도에 하도록 하겠습니다. 다음 42쪽에, 게임산업 및 문화콘텐츠 육성을 위해서 지금까지 계속 해오던 e-fun 행사를 금년 10월달에 계획을 해서 엑스코에서 하고, 그다음 콘텐츠글로벌 R&BD 협력사업도 계속적으로 추진해서 융·복합 콘텐츠 기술개발사업을 활성화시키도록 하겠습니다. 그리고 대구가 게임도시기 때문에 게임전문인력도 계속해서 하고, 특히 3D게임그래픽을 개발하는데 주력하도록 하겠습니다. 다음 43쪽에, 문화콘텐츠 선도기술 연구개발 및 제작지원도 금년도 수준으로 계속하고, 문화콘텐츠 해외마케팅이라든지, 지역문화산업연구센터 CRC사업도 금년도 수준으로 계속적으로 지원토록 하겠습니다. 다음 44쪽에, 차세대 미디어기반 융합콘텐츠 개발 사업을 위해서 지난해에 용역을 마치고, 지금 문화부와 기획재정부에 예비타당성 조사를 신청해 둔 상태입니다. 총 사업비가 약 1,890억원 상당인데 여기에 지금 저희들이 나름대로 열심히 기획재정부와 교육과학기술부하고 이렇게 이 사업의 타당성을 받기 위해서 노력하고 있는데 지금 기획재정부에서는 R&D사업에 대해서는 상당히 조금 부정적으로 보고 있고, 또 예산에 한계가 있어서 지금 상당히 어려움이 있습니다. 계속적으로 노력해서 차세대 미디어 융합콘텐츠 개발 사업이 되도록 노력을 하겠습니다. 그와 아울러 체감형 가상스포츠 콘텐츠 개발사업도 계속적으로 추진해서 세계육상선수권대회가 보다 활성화될 수 있도록 창던지기라든지, 투포환, 제자리멀리뛰기, 허들경기 이런 체감형 가상스포츠콘텐츠를 개발하는데 그렇게 하도록 하겠습니다. 다음에 영상·애니메이션산업 진흥을 위해서 영상미디어센터라든지, 대구 단편영화제, 또 만화·애니메이션 공모전, 대구 다양성영화 제작 이것은 금년도와 같이 계속적으로 사업을 추진토록 하겠습니다. 이것은 교육청과 협조해서 글로벌 창의인재양성 지원을 위해서 저희들이 시세총액의 5%, 담배소비세 총액의 45%, 지방교육세 전액과 이것을 교육청에 지원하는 교육특별회계 3,072억원과 또 학교용지 확보를 위해서 올해는 월배1중이 되겠습니다. 월배1중에 구입비를 위한 70억원을 법정전출금으로 지원토록 하고, 그다음에 비법정전출금으로 대구과학영재학교 건립을 위해서 금년도에 104억원을 지원토록 하겠습니다. 2009년도에 44억원, 2011년도에 또 11억원 이렇게 도합해서 177억원이 지원토록 되어서 시가 지원하고 교육청에는 부지매입이라든지 80억원을 부담하도록 되어 있습니다. 그리고 학교급식비 지원은 72개 학교를 대상으로 12억 6,200만원을 지원하고, 방과후 학교 운영이라든지, 유치원 종일반 운영 이런 것은 금년도 수준으로 지원토록 하겠습니다. 다음 교육격차 해소 지원을 지난 연말에 조례를 만들어 주셔서 10억원이 계상되어 있는데 현재 교육격차 해소 지원을 어떻게 사업을 안배하는 것이 옳은지, 이것을 위해서 지금 대경연에다가 정책과제로 용역 중에 있습니다. 용역이 나오면 구·군별로 배분계획이라든지 이런 것을 해서 사업을 집행토록 하겠습니다. 그리고 글로벌인재육성 전략개발 및 시스템구축 연구용역을 현재 과학기술정책연구원과 진행 중인데 이것은 계획대로 차질 없도록 진행토록 하고, 마찬가지로 지역인재육성 활성화를 위해서 대경연에 RHRD지원센터에 금년도 수준으로 6억원을 지원토록 해서 사업을 추진토록 하겠습니다. 그리고 영진전문대의 부설인 대구경북영어마을 운영을 위해서 금년도도 마찬가지로 10억원을 지원토록 해서 특히 대구 거주 4~6학년 초등학생들이 어려운 학생들이 많이 영어합숙을 받아서 글로벌인재가 되도록 그렇게 하겠습니다. 다음 48쪽이 되겠습니다. 지역도서관 인프라를 지속적으로 확충하는데 금년도에는 지산·범물도서관과 본리도서관, 안심도서관을 건립하는데 지원토록 하겠고. 다음에 지하철 역사 내에 작은도서관을 2개를 신설토록 문광부의 공모사업에 국비하고 시비를 해서 각각 한 1억 4,000만원 정도로 해서 2개를 조성토록 하겠습니다. 그리고 나머지 공공도서관 운영은 계속적으로 자료구입비라든지, 또 사립도서관의 점자자료라든지, 또는 우수문고를 운영한다든지 해서 금년도 수준으로 하도록 하겠습니다. 다음 50쪽에, 평생교육 활성화입니다. 평생교육이 종전에는 교육감 소관에서 이제는 또 시·도지사로 평생교육업무가 이관되었기 때문에 평생교육발전종합계획을 먼저 연구용역을 대경연에서 지금 수립하고 있습니다. 이것이 나오면 전체 평생교육의 규모를 잡도록 하겠고, 이러한 평생교육 참여 분위기 조성도 계속토록 하겠습니다. 특히 금년도에는 동구에서 10월8일부터 10월11일까지 전국평생학습축제가 동구에서 금호강 일대에 개최됩니다. 여기에는 총 14억원이 드는데 교과부 3억원, 우리 시 3억원, 시교육청에 3억원, 동구 5억원 이렇게 분담해서 전국우수프로그램의 부스가 전시가 되고, 많은 전국의 사람들이 오면 여기에 대한 저희들은 이것을 보러온 사람들을 위한 관광도 아울러 할 수 있고, 또 다른 축제도 연관시켜서 이 축제가 전국적으로 우수한 축제가 되도록 같이 협력을 하도록 하겠습니다. 다음 51쪽입니다. 전국체전 준비, 전국체전이 당초에 2013년에 계획되었던 것이 인천과 교환으로 2012년으로 한 해 당겨졌기 때문에 저희들도 금년도부터 준비에 착실히 해서 소홀함이 없도록 하겠습니다. 경기종목은 대한체육회에서 매년 또 지정합니다만 일단 지금 기 지정되어 있는 41개 종목에 대해서 고등부, 대학부, 일반부 해서 한 2만 5,000명이 참석하리라고 보고 있습니다. 이것을 저희들이 운영하는데 경기장 개·보수비라든지, 대회운영비 또 주변환경정비 이런 것을 했을 때 저희들이 추산 소요예산은 한 415억원 정도가 소요되리라고 그렇게 하고 있습니다. 일단 이것을 단계별로 추진을 하되, 1단계에서는 대회준비단을 구성해서 기본계획을 수립하고, 2단계로 내년도 5월달부터는 대회 조직위원회를 구성해서 실무적으로 추진해서 2012년 행사를 하는데 차질 없도록 준비를 단계별로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 52쪽에, 이러한 전국체육대회 경기장을 준비하는데 41개 종목을 하는데 저희들이 지금 보유하고 있고 활용 가능한 시설이 약 130개소가 됩니다. 130개소 중에서 이 41개 종목을 하는데는 소요되는 경기장은 한 54개소 정도가 지금 필요하다고 생각 됩니다. 저희들이 54개소 하는데 최대한 기존시설을 개·보수해서 개소당 한 3억원 정도를 최대한 보수해서 활용하기도 하고, 경기장이 지금 없는 양궁장, 하키장은 지금 신설토록 하겠습니다. 대구양궁장은 지금 서구 상리공원 내에 설치토록 금년도에 준비를 위한 5억원이 반영되었고, 그다음에 대덕승마장은 지금 마사가 현재 70칸 정도 밖에 안 되기 때문에 마방을 130칸 정도 더 확보해서 전체 경기를 하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 그리고 하키경기장은 지금 금년도에 예산이 미반영 되었습니다만 이것은 운동장 바닥만 조성하면 되기 때문에 약 15억원 정도만 하면 됩니다. 추경이나 내년도 당초예산에도 반드시 확보해서 전체 경기에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 53쪽이 되겠습니다. 전국체육대회 경기력 향상을 위해서 금년도도 마찬가지로 각종 전국동계훈련이라든지, 소년체육대회, 전국대회 순위가 조금이라도 상향되도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 이러한 2011을 대비하고 세계육상선수권을 위해서 육상팀도 다소 선수를 보완하였습니다. 시청팀도 육상선수를 6명에서 10명으로 보완을 했고, 대구은행에서도 3명에서 6명 이러한 우수선수를 영입해서 육상경기력에 많은 신경을 썼습니다. 맨 53쪽에 국제경기대회는 지금 계획은 작년도 수준으로 남자테니스퓨처스대회라든지, 국제휠체어테니스대회라든지, 국제초청휠체어농구대회라든지 또 한국스페셜올림픽전국하계대회 이런 것을 개최토록 하겠습니다. 그리고 해외 자매도시는 히로시마와 중국 청도 이것은 각종 단체에서 금년도 수준으로 하도록 하겠습니다. 그리고 금년도에 추가유치 계획을 하고 있는 국제대회로는 한국스페셜올림픽전국하계대회와 아시아주니어국제승마대회, 그리고 가맹자치단체 도시 간의 국제교류 종목을 확대하는 이런 쪽으로 추진해서 대구의 지명도를 높이도록 하겠습니다. 그리고 지금 전국 규모 대회는 16개가 있고, 시장배 대회는 47개 종목이 있습니다. 사업 종목과 이것은 금년도 수준으로 계속 지원해서 활성화하도록 하고, 평가시스템을 도입해서 우수대회를 하는 단체와 그냥 일반적으로 하는 대회와는 차등지원하는 등 이렇게 인센티브 제도를 할 그런 계획으로 추진하겠습니다. 55쪽에, 생활체육 활성화를 위해서 생활체육 활성화 기반조성과 다양한 생활체육프로그램 개발을 금년과 같이 계속 보급토록 하고, 또 시민 스포츠 생활화를 위한 각종 참여형 행사를 추진토록 하겠습니다. 우선 시민생활체육대축전과 걷기대회를 개최하고, 어르신생활체육이라든지, 직장생활체육대회를 계속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 56쪽이 되겠습니다. 장애인 체육발전을 위해서 장애인체육을 체계적으로 관리·지원을 하도록 하고, 다소나마 장애인체육대회의 지원을 조금이라도 점차적으로 확대해서 장애인들의 사회적 참여기회를 높이도록 하겠습니다. 그리고 종전에는 2011세계육상선수권대회에서 주최하던 대구경북시도민육상대회를 금년도에는 우리 국에서 주관해서 금년 6월달에 육상붐을 조성하기 위해서 100m, 400m릴레이, 800m, 멀리뛰기, 높이뛰기, 투포환 등을 해서 대구·경북이 같이 시·도민의 육상에 대한 관심을 높이도록 하겠습니다. 57쪽에, 스포츠산업 진흥을 위한 활성화 기반 조성을 위해서 우선 대구FC 재정안정화 지원사업입니다. 연간 운영비가 한 105억원 정도 들고, 그 중에 인건비가 거의 한 50~60%가 인건비로 소요되고 있습니다. 그런데 지금 현재 광고수입이라든지 이런 데 있어서 연간 수입액의 한 95억원 정도가 지금 수입이 되지 않고 한 10억원 정도는 별도로 또 지원을 해야 될 그런 상황입니다. 여기에는 우리 시가 지원하고 있는 것은 쉬메릭 광고비와 엑스코 광고비, 또 유소년 축구교실 운영비 해서 15억 1,000만원을 지원하고 있고, 저희들도 FC관리팀을 통해서 최대한 광고수입을 많이 올리도록 하고 아울러 시민들이 많이 참여할 수 있도록 성적을 높이는데 최대한 주력하도록 종용하겠습니다. 다음 58쪽에, 지역연고 프로스포츠 활성화 지원입니다. 저희 지역 프로구단은 삼성 라이온즈 야구단과 대구 오리온스 농구단이 있습니다만 지난 연말에 조례 개정을 해 주셔서 이분들의 사용요율이라든지, 또 이런 것을 상당히 경감해 주셨기 때문에 관객을 위한 팬 서비스 확대라든지, 또 유소년스포츠 클럽 운영을 더욱 더 많이 해서 많은 시민들이 더 관심을 갖고 또 지원하도록 종용하겠습니다. 59쪽에, 체육인프라를 확충하기 위해서 지금 삼덕동 체육공원 내에 추진 중인 U대회스포츠센터를 금년도에 추진하겠는데 현재 기본설계 공모 중에 있고, 금년도에 기본 및 실시설계를 8월달까지 마치고, 적어도 연말쯤 되어서는 공사를 착공토록 할 계획입니다. 그리고 민자사업으로 추진 중인 대구스타디움 서편주차장 지하공간개발은 현재 공정이 한 5% 정도 추진하고 있고, 이것은 2011년 육상선수권대회의 미디어센터로 운영할 그런 계획으로 지금 추진 중에 있는데 2011년 3월달까지 마치토록 추진하겠습니다. 현재 공사건설업체는 서희건설이 맞고 있습니다. 다음에 60쪽에, 돔 야구장 건립과 주변개발사업입니다. 포스코에서 지난 대구시와 10월달에 MOU를 체결하고 지금 제안서 준비를 해 왔습니다만, 금년 오는 2월5일 내일까지 제안서를 이분들이 제출하도록 되어 있습니다. 내부적으로는 제안서가 다 되어 있는 것으로 알고 있는데 거기도 공식적으로 제안하기 위해서는 자체 심사위원회가 있는데 심사위원회를 거친 다음에 공식적으로 제출하겠다고 합니다. 내용이 나오면 나중에 위원님들에게 제안내용을 다시 한 번 설명드리도록 하겠습니다. 안병근 유도관 리모델링은 계속적으로 추진해서 금년도 2011년 12월달까지 마무리하도록 하겠고, 강변축구장의 인조잔디를 개체하는 것도 금년 연말까지 완료토록 하겠습니다. 그리고 금년도에도 예년과 같이 학교운동장 인조잔디조성사업을 계속 시행토록 하겠습니다. 다음에 61쪽입니다. 관광분야에 대구방문의 해 및 대장경 천년축제와 관련된 2011년 대구방문의 해를, 2010년부터 2012년까지가 한국방문의 해이고, 2010년은 충청도 방문이고, 2011년도가 대구방문의 해입니다. 대구방문의 해를 위해서 전체 국·시비 합해서 총 소요사업비는 한 70억원 정도로 예상하고 있고, 이렇게 해서 많은 외국인들이 2011년도에 육상선수권대회는 물론이고, 또 2011년이 뒤에 바로 있습니다. 대장경 판각 1,000년이 되는 해이기 때문에 이것을 겸사겸사해서 저희들은 방문객을 200만명을 잡고 있습니다. 2011년에 200만명 방문객이 오기 위해서 외국인 30만명과 내국인 170만명, 200만명을 목표로 하고 있습니다. 작년도에 외국인이 관내 숙박시설에 숙박한 사람을 기준으로 해서 봤을 때 작년에 2008년도에 한 7만 5,000명이 투숙하였는데 2009년도에는 10만명을 초과 유치를 하였습니다. 다음 62쪽에, 2011년 대장경 천년축제 행사입니다. 2010년 올해도 마찬가지로 소방관대회를 중심으로 해서 승시사업이라든지, 순례길 걷기사업을 하고, 2011년에는 승시사업과 병행해서 팔관회라든지, 이운행사 이것을 아우르도록 하고, 그리고 지금 초조대장경은 부인사에 있다가 일본군의 침입으로 대장경은 대장경판은 전부 다 분실되어버리고 없습니다. 경판은 그 당시 기록에 의하면 해인사는 팔만경인데 한 육만경이 있었다고 이렇게 기록이 있는데 지금 현재 경판을 찍은 인경본이 약 3,000권 정도가 있습니다. 일본의 절에 2,000권이 있고, 또 대마도에 한 500권이 있고, 국내에 한 500권, 이렇게 해서 한 3,000권이 인경본이 있습니다. 이것을 저희들이 복원을 위해서 판을 그대로 복원하는 사업을 위해서 문광부하고 사업을 하도록 지금 결정이 되어서 일본의 남선사와 또 고려대장경연구소와 문광부와 대구시 이렇게 해서 지금 계속적으로 접촉하고 있고, 추진하고 있습니다. 참고적으로 지금 팔만대장경에는 팔만경이 있습니다만, 전부 다 경이 글씨로만 되어 있는데 특이하게도 초조대장경에는 지금 발견됐는 것이 한 20본 정도가 만화처럼 판본에 그림이 있고 그 밑에 글씨가 있는 특이한 것이 팔만대장경과 차이가 있는 그런 경판이 있습니다. 그리고 부인사 초조대장경 관련해서 다큐드라마를 제작하려고 지금 대구MBC와 절충 중에 있습니다. 한 2부작으로 해서 자연스럽게 대구와 부인사를 홍보하고, 또 국내 전체에, 또 세계적으로도 초조대장경의 우수함을 알리도록 하는 다큐를 제작하도록 지금 절충 중에 있습니다. 다음 63쪽입니다. 도시관광 활성화 사업을 위해서 도시관광 활성화 사업에서 전체 3개년에 관광진흥개발기금 50억원과 시비 50억원, 100억원 사업으로 추진하고 있는데 지금 사업기간이 이것은 또 회계연도가 1월달부터 되는 것이 아니고 기금사업이다 보니까 회계 중간에 시작되어서 2008년도 사업은 시티투어 2층 버스를 2대 구입하는 것, 그리고 문화재 야간경관 조명하는 것, 동성로에 상징조형물 하는 것, 이렇게 세 가지 해서 약 30억원, 2008년도 사업은 거의 완료가 다 된 상태입니다. 그리고 2009년도 사업과 2010년도 사업은 계속적으로 문광부와 협의해서 추진토록 하겠습니다. 그리고 대구·경북투어엑스포를 4월1일부터 4월4일까지 약 30개국의 관광업체를 불러서 투어해서 대구 홍보를, 알리도록 하겠습니다. 64쪽에, 외국인 관광객 단체 유치 활성화를 위해서 계속적으로 금년도와 같이 10명 이상 단체관광객이 숙박할 경우에는 인센티브를 1인당 1만 2,000원 금년도와 같은 수준으로 해서 전년도에 10만명 이상을 유치하였습니다만, 금년도에는 이것보다 15만명 정도까지도 올릴 수 있도록 계속적으로 노력하고, 특히 틈새관광을 위해서 수학여행단이라든지, 또 부산과 연계해서 동남아라든지 일본 관광객을 부산에서 대구로 바로 유입하는 그런 방법을 써서 많은 것을 하도록 하겠고, 또 외국 단체관광객을 연간 1,000명 이상 유치한 여행사에 대해서는 그중에 한 5개 여행사를 선정해서 포상을 해서 이 사람들의 사기도 앙양시키도록 하겠습니다. 그리고 대구 시티투어, 근교권 투어를 위해서 지금 현재 시티투어를 하고 있는 것이 6개 코스가 계속적으로 하고 있고, 2층 관광버스도 오는 4월달이면 시설관리공단에서 운영토록 하겠습니다. 그리고 우수 관광기념품 개발과 그다음에 경상감영풍속 재연행사는 금년도와 같은 수준으로 계속 진행토록 하겠습니다. 그리고 65쪽에 특성 있는 관광자원 개발을 위해서 동화사 통일대불 밑에 국제 관광선원 조성하는 것은 국비 50억원, 시비 50억원, 동화사 10억원해서 110억원으로서 금년도 선 체험관과 수련원을 계속 추진토록 하겠고, 그다음에 일본인 관광객 유치를 위한 녹동서원에 한일우호관도 내년 6월까지 완료토록 계속 추진하겠습니다. 그리고 달성군 유가사 경내를 올해는 지금 정비하고 있는데 2014년까지 완료할 수 있도록 계속 촉진을 하겠습니다. 다음에 66쪽에 3대문화권 생태 기반 조성사업입니다. 저희들이 3대문화 기반 조성사업에 저희 시가 지정된 것은 달성토성과 부인사의 초조대장경 두 곳에 해서 1,049억원의 사업비를 확보해서 역사문화공원을 조성하는 사업을 하는데 금년도에는 실시설계를 위해서 국비 22억원, 시비 22억원 아직 이것은 확보가 안 됐습니다만, 일단 국비는 22억원이 확보되어서 금년 하반기에 기본 및 실시설계를 발주토록 그렇게 하겠고, 또 이것은 선도사업이기 때문에 후속사업으로 후속사업에 저희들이 지금 1순위로 추천하고 있는 것은 팔공산 힐링 선 빌리지 조성을 위한 동의 참누림 벨트와 또 도동서원 수변공원을 개발하기 위한 낙동가람 수변역사 누림길 이런 제명사업으로 지금 저희들이 문광부에 신청해 두고 있습니다. 다음 67쪽입니다. 관광 홍보마케팅을 위해서 보다 올해는 내년도에 2011세계육상선수권대회라든지, 또 대구방문의 해, 또 대장경 천년축제 이런 것을 활성화시키기 위해서 올해는 보다 공격적으로 관광 마케팅을 하겠고, 또 홍보를 더 많이 하겠습니다. 특히 해외홍보마케팅 활성화를 위해서 국내의 여행사라든지, 또 해외 인바운드 여행사를 통한 팸투어 실시라든지 이런 것을 해서 대구를 알리고, 또 관광공사와 지금 MOU도 체결하였습니다만, 관광공사를 통한 세계에 많은 우리 대구를 알리고 올 수 있도록 메이저급 여행사를 통해서 접촉하도록 하겠습니다. 그리고 관광안내 서비스 향상을 위해서 안내시설 운영이라든지, 관광해설사 운영 및 교육, 그리고 홍보물 제작은 금년도보다 더욱 더 알차게 진행하도록 하겠습니다. 다음 68쪽에, 지정문화재 보존 및 무형문화유산 전승을 위해서 불로동고분군 정비는 사유지를 추가 매입하고, 탐방로 설치하는 것을 계속적으로 하고, 지금 불로동고분군 종합정비계획안을 문화재청에 신청해 둔 상태인데 이것이 승인이 나면 거기서 문화관 유물전시관이라든지 이런 것을 지어서 불로동고분군이 완전 관광자원화하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다만, 지금 조금 애로가 있는 것이 진입로 문제가 빨리 진행이 안 되어서 약간 문제가 있습니다. 그리고 문화재 보수 정비는 삼가헌 외에 33개의 시 문화재와 국가 문화재, 그리고 관암사 등 전통사찰을 계속적으로 보수·정비토록 하고, 또 부인사는 부인사지 발굴과 또 주변의 안전인력 안전을 위한 CCTV라든지 이런 것을 설치해서 부인사지를 정비토록 하고, 문화재 재난방지사업과 안전경비인력은 보물이나 주요 국가문화재 중심으로서 인력 배치를 하도록 하겠습니다. 그리고 무형문화재가 지금 16개 종목에 보유자가 있는데 여기에 대해서 계속적으로 유산을 전승할 수 있도록 지원하도록 하겠습니다. 다음 사업소 증액 사업입니다. 69쪽에, 문화예술회관은 오는 5월18일부터 22일까지 예술인&예술단 페스티벌을, 예술인축제를 하도록 해서 이때는 교향악단 연주라든지, 또는 무용단이라든지 각 예술단체마다 특색 있게 해서 예술잔치를 하도록 하고, 특히 올해는 개관 20주년이기 때문에 역대 청년작가 초대전도 할 그런 계획으로 추진합니다. 그리고 찾아가는 공연과 또 해외공연들을 확대하기 위해서 올 3월에 시립교향악단이 일본공연을 해서 2011도 홍보하고, 또 합창단은 프랑스 루앙에 초청 받아서 공연을 갑니다. 그리고 또 무용단은 방콕과 경주엑스포공연도 초청 받아 가고, 극단은 러시아공연을 가도록 되어 있습니다. 그리고 작년도에 문화예술 대극장을 리모델링한 데 이어서 소극장도 올해는 20억원을 들여서 객석의자라든지, 음향반사판, 벽체·천정, 무대 이런 것을 개체해서 20년 정도 됐기 때문에 리모델링을 할 그런 계획으로 있습니다. 다음 체육시설관리사무소는 2011년 세계육상선수권대회 준비를 위해서 대구스타디움은 올해 104억원을 들여서 트랙 개체라든지, 경기장 시설물, 외곽부 정비라든지, 또는 방송통신시설이라든지 이런 것을 일체 정비하고, 또 시민운동장은 육상경기에 보조경기장으로 쓰이기 때문에 트랙 개체라든지, 또는 시설물 개·보수, 육상용 기구 구입 이런 것을 하고, 또 방송통신시설도 개체토록 하겠습니다. 그리고 각종 체육시설을 위탁한 그런 시설, 국민올림픽기념관이라든지, 사격장이라든지 이런 것을 위탁한 시설에 대해서는 점검을 철저히 해서 이용하는 시민들이 편리하도록, 또 안전사고가 없도록 대비에 철저토록 하겠습니다. 그리고 체육시설물도 안전점검을 정기점검 연 2회와 그리고 해빙기, 우수기에는 수시로 점검해서 안전사고가 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 대구오페라하우스는 기초예술 육성을 위해서 금년도에 9억 2,500억원이 기획공연 예산으로 되어 있고, 국제오페라축제는 올해는 세계한상대회와 연계하기 위해서 10월 중에 개최할 준비를 하고 있습니다. 그리고 오페라교실은 한 2회 정도 한 140명에 대해서 오페라 역사와 이해, 발성법 등에 대해서 교육토록 하겠습니다. 이상 대략적으로 설명하였습니다. 더 상세한 설명은 질문 있으시면 답변드리도록 하겠습니다.

문화체육관광 국장님 장시간 상세한 설명에 깊은 감사를 드립니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정순천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 장시간 수고 많으셨습니다. 장시간 하시는데 또 답변하시기 힘드시지 않겠습니까? 간단하게 제가 몇 가지만 여쭈어 보겠습니다.

예.

체육시설 쪽에 시민체육관에 거기에 음향시설 보수한다 그랬는데 그것이 보수가 다 됐나요? 완료 됐습니까?

어디?

시민체육관입니다.

예.

그리고 대구스타디움 야외에 암벽 등반하는 곳이 있지요?

예. 있습니다.

거기에 지금 아직 공사가 완료되지 않아서 주민들의 불편이 많던데 그것은 어떻게 지금 추진되고 있습니까?

그 관계는 저보다 체육시설소장이 더 잘 알 것 같습니다. 소장이…

체육시설관리사무소장 이광재입니다.

예. 수고 많습니다.

암벽등반장은 공사추진 중이라고 하기보다도 지금 예산문제 때문에 완벽한 어떤 시설을 갖추지 못하고 일부 시설을 가지고 운영하고 있는데 추가적인 시설은 아직까지는 별도 계획이 없습니다.

계획 없습니까?

예.

그럼 그 상태로 계속 유지하시는 것입니까?

아닙니다. 언젠간은 해야 되겠지만 아직까지 지금 현재는 계획이 없습니다.

그렇습니까?

예.

거기 주민들이 빨리 완공해 주기를 많은 시민들의 민원이 들어왔습니다. 그래서 직접 제가 전문적인 지식은 없기 때문에 완벽하게 지금 시민들은 “공사를 하다가 중단되었다, 이래서 언제 하는지, 어느 정도로 하는지?” 이렇게 굉장히 궁금해 해서 본 위원이 여쭈어봤습니다.

예.

예. 알겠습니다. 국장님, 아까 국제대회 하는 사업에서요.

예.

휠체어농구대회, 휠체어테니스대회, 한국스페셜올림픽전국하계대회 하는 것은 구체적으로 조금 설명을 부탁드리겠습니다. 이것이 전년도에는 없었는데 새로 하시는 것이지요?

예. 그렇습니다. 한국스페셜올림픽전국하계대회는 저보다 우리 체육진흥과장님이.

예. 간단하게만 설명해 주시면 됩니다.

지적장애인 올림픽대회인데 그것이 금년도에 저희들 6월달에 지금 개최 예정으로 일단 예산 확보는 되어 있습니다.

그러면 장애인체육회에서 합니까?

어디서 할지 그것은 나중에 할 때, 장애인체육회가 아니고.

그 산하가 아니고?

스페셜올림픽추진위원회가 따로 있습니다.

아, 별도로?

예. 있습니다.

지적장애인협회에서 할 수도 있고.

예. 지적장애인인데 그 대회 자체를 주관하는 데가 따로 있습니다.

그 주관하는 데가 어디시냐고, 대구에?

조직위를 구성해서 하는데 그것이…

과장님, 그럼 나중에 어디에서…

그 협회하고 같이 하는데…

예. 서면으로 저한테 개인적으로 보고를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 시티투어 2층 버스는 도입이 됐습니까?

예. 지금 그것은 제작주문이기 때문에 제작하고 있는 것으로 알고 있고, 지금…

언제 완공이 되도록?

4월달부터…

4월달에 들어옵니까?

운행할 그런 계획으로 있습니다.

예. 본 위원이 경제교통위원회에 있을 때부터 제가 관심이 많아서 시티투어 버스 2대 중에 1대는 솔라에 적용하는 분명한 그런 것으로 해 달라고 요청을 많이 했는데 어떤 버스가, 2층 버스긴 2층 버스인데 구체적인 것을 설명을 부탁드리겠습니다.

지금 2층 버스는 지금 부산에서, 서울하고 있는 것하고 이것이 검증된 제작사가 한정되어 있기 때문에 아마 독일 네오플란 회사에서 하는 것인데 위에…

예. 2층으로 되어 있고.

2층에서 보고 밑에도 관람, 앉을 수도 있고 그런…

예. 압니다. 버스 형태는 본 위원도 잘 아는데 그 버스를 도입할 때, 제작할 때 우리 에너지 절감이라든지 솔라에 적용이 되는 그런 버스를 본 위원이 “도입해 달라.” 요청을 했거든요. 그것이 적용이 됐냐, 이 얘기입니다. 그것도 그러면 국장님, 나중에 개인적으로 부탁드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

정순천 위원님 수고하셨습니다. 김충환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지난해 예산과 행정사무감사한 지가 얼마 안 되어서 예산 심의하는 과정에서 2010년도의 정책에 대한 논의는 많이 있었던 것으로 생각됩니다. 금년도에도 업무부서가 갖고 있는 특성을 잘 살려서 보다 유익한 정책들이 잘 집행될 수 있도록 많은 노력을 해 주시기 바랍니다. 특히 올해는 지방선거가 있기 때문에 여러 가지 정치적인 교차점에서 우리 시의 행정이 있습니다. 그런 것들에 연관되지 않게 일관성 있게 업무를 추진해 주실 것을 부탁드리고요. 전체적으로 우리 업무가 갖고 있는 특성이 사업부서도 있지만, 또 예산을 지원하고 관리해야 될 기능이 많습니다, 위탁업무도 많고. 그래서 시민들의 예산을 지원하고 이것을 우리가 관리하는 과정에서 현장에서 집행이 제대로 됐는지, 또 과부족이나 과수요는 없는지, 효율성은 있는지 이런 것들을 이제는 정확한 매뉴얼을 통해서 점검해 가고, 또 당근과 채찍을 적용해야 될 필요가 있다, 그렇게 봅니다. 그래서 많은 시민사회의 단체나 예술단체들이 자기의 목소리를 내고 예산을 달라고 하지만 어떤 단체는 가 보면 부족한 단체가 있고, 어떤 단체는 또 1회성 경비로, 행사비용으로 지출하는 그런 현장을 저나 국장님이나 여기 실무자들이 많이 보셨을 것이라고 생각됩니다. 그래서 이런 문제는 장기적으로 공공행정이 정말 공적기능을 가지고 지속적으로 관리에 만전을 기해 달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 창조도시대구, 공연문화도시 여러 가지 이슈가 많은데요. 최근에 KT&G와 관련해서 공간의 활용문제가 문화를 하는 직접적인 현장에 있는 분들하고 시의 행정에 차이가 있다 이런 얘기를 들었습니다. 이시아폴리스의 공간확보, 어떤 분들은 “KT&G의 잔여용지를 확보해서 거기를 집적화해서 하는 것이 효과가 있다.” 이런 얘기가 있고, 주장이 있었는데 국장님께서는 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까, “창조도시 대구와 관련된 종합적인 전체 계획이 대구시가 부족하고, 효율성이 떨어질 수 있다.” 이런 얘기가 있거든요.

지금 저희들은 KT&G 별관에 창조발전소하고, 그 옆에 바로 창작교류센터 이렇게 일단의 단지가 되어 있는 상태고요. 지금 저희들이 과연 KT&G가 본관건물을 어떻게 활용할 것이냐가 상당히 저희들도 주목하고 있습니다. 과연 주상복합단지를 지을 것인지, 안 그러면 지금 같이 문화시설을 해 주면 제일 좋겠는데 그것은 계속적으로, 거기도 아마 임원진이 3월달에 바뀐다 하더라고요. 바뀌어야 무슨 정책 결정이 나올 것 같고요. 그리고…

그러니까 제가 얘기하고 싶은 것은 여기에 대한 우리가 정책결정과정에서 어느 것이 더 직접화를 해나가는 것이 유익한가, 아니면 이것을 분산해서 현실을 고려해서 시의 정책방향으로 가는 것이 맞는가 이런 것들을 조금 더 현장에 있는 분들과 한 번 대화를 해 보고, 거기에 대한 분명한 정책결론을 내려달라 이런 말씀입니다.

예. 알겠습니다.

국장님, 무슨 말씀인지 아시지요?

예. 저희들도 지금 구도심을 중심으로 해서 거기 문화시설을 많이 집적화시키려고 아까도 말씀드린 경상감영 중심으로 하고, 또 지금 중구에서 추진하고 있습니다만 향촌동 골목에 구 상업은행 그것도 재현관을 한다든지 이렇게 해서 집적화시키는 쪽으로 노력하겠습니다.

미술관 개관은 올해 언제쯤 합니까?

지금 저희들 목표는 건물은 3월달이면 준공이 가능합니다. 다만 거기에 개관 준비를 위해서는 한 60억원 정도의 예산이 소요되는데 지금 현재 확보된 것이 20억원 정도…

예. 20억원.

확보되어 있는 상태고요. 그래서 그것이 추경이 빨리 있으면 그 준비가 가능하고, 만약에 추경이 늦어질 경우에는 저희들이 목표로 하고 있는 10월달 개관은 조금 어렵지 않느냐 이렇게 지금 보입니다.

건물이 3월에 완성이 되고, 10월에 개관을 하실 계획을 당초부터 잡고 있었습니까?

예.

그런데 본 예산은 20억원 확보하고, 추경에 이것보다 한 배 되는 40억원을 확보해야 된다, 이것이 앞뒤가 맞지 않는 것 같은데 이것은 시의 사정상 어쩔 수 없다고 우리가 인정을 하고, 다만 이것이 개관이 되어서 관장님도 새로 선임하셨는데 문제는 지속으로 이 공간을 운영하고, 효율성을 제고하기 위해서는 여러 가지 공간 접근성의 문제라든가, 여러 가지 안에 있는 미술작품의 문제 이런 것들이 상당히 문제가 될 가능성이 저는 있다. 그래서 오늘 개인적으로 말씀드렸지만 미술관이 일부 미술작품의 수장고로 전체적으로 전락할 가능성이 있는 것 아니냐? 과연 이것을 시가 어느 정도 효율적으로 운영할 것인가에 대해서는 우리 시의회가 고민하지 않을 수가 없습니다. 또 집행부도 같은 입장이라고 보는데요. 정책이 결정 되어서 이제 결론, 목표가 거의 다 달성단계에 있기 때문에 지금 이것을 우리가 돌이킬 수는 없지만, 앞으로 개관되고 나면 어쨌든 간에 이것은 시민들의 세금으로 만든 공간이고, 또 문화적 공간이기 때문에 잘 운영될 수 있도록 조금 더 많은 연구와 노력을 해 달라는 부탁의 말씀을 드립니다.

예. 그래서 저희들도 관장이 계십니다만, 한 번 개관을 해 보신 분을, 경험 있는 분을 이렇게 영입하였고, 또 여기에서 교통편의, 상당히 접근성에 문제가 있기 때문에 그 점을 고려해서 운영방안도 거기서 머무르는 그런 공간이 되도록 하겠습니다.

그러니까 공급이나 관리자 중심이 아니라 수요자와 사용자 중심의 미술관이 개관되어야 되고, 이것이 계속 운영되어야 된다, 아마 이런 입장은 같은데 이것이 아이디어를 내서 하기가 쉽지 않지 않습니까, 그렇지요?

예.

저는 이 단추를 처음부터 잘못 끼웠다라는 데는 제가 변함이 없습니다. 그러나 기 이렇게 완공단계에 있는 것들을 우리가 도심지로 옮길 수는 없으니까 여러 가지 접근성이나 이용편리성에 대한 여러 가지 방안을 강구해야 되겠다, 이런 말씀을 드리고 싶습니다.

예.

3대 문화권 지난번에 관련해서 이것이 사업 신청을 했다가, 경북도하고 했다가 우리가 세 가지 문화사업권을 신청했는데 이 중에 한 가지만 선정이 됐지요?

두 가지가 선정됐는데 사실상 그런데 그것을 분리…

두 가지 선정이 확정되었습니까?

예. 달성하고, 부인사 대장경하고는 유적공원으로 확정되었습니다.

이것이 되면서 국비가 22억원 용역비가 확보되는 것이잖아, 그렇지요?

예. 설계비로 국비가 22억원이 확정됐습니다.

3대 문화권이 경북 쪽으로 그 비중이 높아지면서 원래 우리가 요구했던 사항들이 다 관찰되지는 않았거든요.

예.

이것도 국비가 22억원이나 용역비가 확보가 되었고, 시비가 매칭이 되어야 되는데 잘 한 번 살펴보시고, 44억원 같으면 용역비로는 굉장히 많은 돈입니다, 그렇지요?

예.

잘 한 번 살펴보시고, 3대 문화권을 잘 용역을 발주해서 어떤 방향으로 우리가 정책을 끌고 갈 것인가 한 번 더 많은 고민을 해 줬으면 좋겠다, 부탁의 말씀을 드립니다.

예.

사격장 반납한다던데 이것은 어떻게 됐습니까, 운영권?

예. 운영권은 일단 공식적으로 공문이 왔습니다. “곧 반납하겠다.” 하는데 그래서 저희들은 그에 따라서 다시 공모절차를 거쳐서 적격자를 선정해서 재위탁할 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

이것이 무슨 지역의 대표적인 단체가 위탁하기로 했다가 중간에 반납하고 하는 것은 서로 대외행정에 대한 신뢰도에 있어서는 문제가 있는 것이거든요.

예.

그렇지요?

예.

특별한 이유는 뭡니까, 반납한 이유가?

공식적인 것은 아니지만 저희들이 추측컨대 첫째로 운영에 있어서 운영경비가 자기들 자체 경비하고 시비하고 연간 한 11억원 정도는 있어야 되는데 올해 시 예산이 3억원 정도밖에 반영이 안 됐는 문제, 거기에서 그러니까 저희들이 3억원을 갖고 매달 12등분해서 매달 운영비를 교부하니까 운영비용에 상당히 조달의 문제가 있었는 것 같고, 또 실제적으로 자기들이 운영할 때 당초 생각에는 여기를 운영하면 수익이 나면 다들 자기들 수익인지 알았는데 그것이 아니고 공공이다 보니까 세입이 다 들어가 버리고 하니까 별 실익이 없다 하는 것도 아마 그런 것을 느낀 것 같습니다.

작년 6억원 예산이 편성됐다가 50% 삭감해서 3억원만 승인을 받았지 않습니까, 그렇지요?

예.

그러니까 최초에 10억원과 6억원의 차이가 4억원이나 되고, 운영을 위탁운영을 한다지만 기본적으로 이 공간을 운영해야 될 기본적인 경비나 최소한의 경비가 서로 대화에 의해서 조정됐다고 판단되는데 그것을 “위탁운영 못하겠다. 3억원이 삭감되고, 3억원 반영되면.” 추경예산도 있고 한데요. 이것은 의회가 볼 때 이 책임성을 다하지 못한 것이다. 그리고 위탁운영기관과 집행기관이 많은 돈을 들여서 만든 사격장이 사전에 충분히 대화가, 협의가 부족한 것 아닌가 이렇게 또 볼 수가 있거든요. 그래서 사후에 재공모를 하시든지, 또 직영을 하시든지 빠른 시일 내에 정상적으로 운영기관을 선정해서 할 수 있도록.

예. 보다 잘 관리하도록 하겠습니다.

예. 유념해 주시기 바랍니다. 뮤지컬전용극장도 이것이 B/C가 1.0에서 공간활용계획이 변경되면 지난 번에 B/C 1.0 이하로 떨어져서 사업성이 없을 것이고, 사업자의 투자심리가 위축될 것이다, 이렇게 생각했는데 그런 결과가 지금 나타나고 있지요, 어떻습니까?

공공투자심의 거기서 제3자, 여기서 저희들이 의회에서 제시한, 저희들이 제시하고 했는 것을 종합적으로 다 포함시켜서 일단 심의기관에 했습니다. 거기서 민간투자기관이기 때문에 아마 다소의 권고라든지 그렇게 규정은 안 되리라고 봅니다. 다소 사업을 할 수 있도록 약간에 그것의 범위를 해서 충분한…

결론적으로 보면 사업자가 많이 이렇게 관심을 가지지 않는다는 것은 사업성이 떨어졌다, 이렇게 볼 수도 있거든요. BTO방식이지 않습니까?

예.

소문에는 SPC방식으로 하겠다는 목적법인을 설립해서 한다는 얘기가 있는데 어떻습니까?

그것은 당연히 새로운 법인이 건설사로 들어가든지, 지금도 8개 컨소시엄이 구성되어 있기 때문에 그런 사가 들어가서 아마 할 것 같습니다.

이미 하기로 한 것은 결정이 됐거든요. 시의회도 어렵게 진통 끝에 결론을 내려드렸는데 시간이 많이 또 지연되었고, 이것이 필요하다면 어떤 식으로든 합리적인 방안을 강구해서 정책결정을 잘 집행하도록 더 노력해 달라는 말씀을 드리고요.

예.

대구 FC와 관련해서 이것이 지난 번에 우리 시의회에 시민구단이기 때문에 시민의 대표기관인 시의회에 의원이 29명이 있고, 각종 이사회 구성원의 면면을 보면 축구나 스포츠계 전문가가 거의 없는 상태인데, 이사회에 이사회모임의 회장의 자리도 애매할 뿐더러 법적 성격이 없는데다가, 또 대표이사는 따로 있고, 그래서 이런 기본적인 틀의 구성도 제대로, 잘못되어 있다는 주장을 했습니다. 대구시의회의 우리 동료의원들 중에 이사로 추천하신 적은 있습니까? 왜 이렇게 자꾸 지연합니까?

지연은 아니고, 그것은 FC 거기서 바로 아마 의회로 요청을 전번에 이사회 있을 때도…

11월달에 있었는데 바로 같으면 12월달에는 되어야 되는데 지금 2월달 아닙니까? 그것을 어떻게 또 바로라고 얘기하십니까?

아마…

누가 가든 아니, 그러니까 임시이사회를 소집할 수도 있고요. 의지의 문제입니다. 그런 우리가 어떤 일을 하고자 할 때 정책이 결정되면 그 정책에 부합되게 우리가 여러 가지 임시이사회를 할 수 있다든가 여러 가지가 있잖아요. 그것을 자꾸 이렇게 끼워 맞추기식으로 가서는 안 된다고. 필요하다면 더욱 더 적극적인 자세로 하는 것이 중요하다. 이것은 당연한 주장이기 때문에 하시고, 소문에 차를 또 바꾼다고 얘기 들었는데, 지난 번 그랜저 승용차가 3년밖에 안 됐는데 최근에 단장의 승용차 교체 얘기가 있는데, 맞습니까? 들어보신 적 있어요, 알고 계시지요?

이것은 제가 차를 확인은 못한 상태입니다.

들으셨습니까, 안 들으셨습니까? 들어보셨지요?

그런 이야기는 들었습니다.

보통 공무로 운영하는 차량의 사용연한이 5년에서 6년 정도 되거든요. 그런데 재정 운영도 어렵고, 메인스폰서도 없는 상황이고, 성적도 꼴찌인데 무슨 면목으로 그렇게 차량을 고급승용차로 바꾼다는 소문이 있습니까? 이래서 무슨 대구FC를 제대로 운영을 하겠다고 거기다가 지난해에 불미스러운 몇 가지 있었는데, 도대체 시민구단을 운영하겠다는 운영의 주체가 상식이 있는 것인지, 없는 것인지 저는 이해할 수가 없습니다. 얘기 들으셨지요?

예.

얘기 들었는데 확인은 됐습니까?

미처 확인을 못해 봤습니다.

밑에 직원들 알고 계시는 분 계세요, 담당자?

그것을 제가 미리 전달을 안 했기 때문에 아마 모르는 분도…

그러면.

한 번 확인을 해 보겠습니다.

이것이 필요하다면 당연히 그렇게 해야 됩니다. 그러나 우리의 재정이나 여건으로 봐서 이것이 과연 부합한가 한 번 확인해 보시고, 만약에 이것이 사실이라면 의회에 한 번 보고를 또 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

제가 확인된 바는 아니지만 에쿠스 승용차로 교체하려고 했다, 이런 얘기가 있어요. 예?

예. 이것 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.

예. 한 번. 마지막으로 돔 야구장 건립 관련인데요. 이것을 자꾸 오픈구장으로 해야 된다고 저도 TV토론회에 가서 주장을 했습니다. 대구가 사막 바람이 없고, 또 추운지방도 그렇게 아니고, 또 지역의 로컬경기가 한 60여 경기밖에 없는데, 바다 인근 후쿠오카나 이런 돔경기장이 필요로 하는 지리적 특성을 갖고 있는 것도 아니고, 또 사용료가 비싸면 지역에서 경기를 할 때 비싼 사용료를 주지 않고, 다른 운동장에서 경기를 했을 때 사용료 수입이나 운영에 상당히 어려운 점이 있다, 이런 것을 많이 강조했습니다. 그런데 이것을 돔구장으로 계속 주장하고 밀어붙이는 이유가 도대체 뭡니까? 왜 관계국장이 점심시간에 담당자들 하고 불러서 밥도 먹고 술도 마시고 왜 이렇게 합니까?

돔구장으로 하고자 하는 것은 말씀마따나 운동경기는 한 60일에서 연간 100일 정도밖에 사용하지 않고, 나머지 운영을 효율적으로 하기 위해서는 각종 문화시설이라든지 또 이런 것을 하기 위해서는 돔구장으로 가야만이…

그래서 대구에 문화시설, 전번에 한 번 공간 배치와 문제 관련해서 접근성이나 이용효율성이나, 작은 것 빼고 공공기관이 대충 운영하는 것이 16개 정도 대구의 문화공연공간이 있는데 사용요율은 지난 번 감사 때 충분히 말씀드렸잖아, 그렇지요? 그래서 돔 야구장 이것 한 번 제고, 저는 해야 된다고 보는데 국장님 생각은 변함이 없습니까?

예. 저의 생각은 이왕에 하려면…

국장님 생각입니까, 시장님 생각입니까? 대변을 하시는 것입니까, 아니면 소신 있는 국장님의 답변이 그렇습니까? 분명하게 얘기해 주시지요.

예. 지금 저희 시에서 검토, 저희나 시장님이나 다 같이 검토한 것이 돔구장으로 가는 것이 옳다고 이렇게…

아니, 시장님의 생각입니까, 아니면 국장님의 소신이 그래서 시장님한테 그것을 시장님의 생각하고 관계없이 국장님이 이것은 돔 야구장을 하는 것이 장기적으로 지역의 체육시설인프라나 운영이나 여러 가지 효율성이나 경제성이나 시민들의 합의사항 이런 것이 맞다라고 생각하는 것입니까? 한 번 책임 있는 시민으로서 답변해 보시지요.

지난 이것을 위해서 기 벌써 몇 차례 시민여론조사도 한 바가 있고, 그때도 구장은 돔구장 쪽으로 다들 의견이 과반수 이상이 집약이 되었고요. 그것을 바탕으로 저희 시에서도, 제가 하는 것은 맨 시장님까지 같습니다만, 시에서 돔구장하기로 방침을 이렇게 정하고 돔구장…

아닙니다. 시에서는 체육시설 전체 운영계획에는 원래 오픈경기장으로 계획이 잡혔거든요, 최초의 계획은. 과장님 맞잖아, 그렇지요? 용역에서…

그것은…

그런데 90년대 초반부터 그렇게 잡아놨어요, 체육시설로 지정될 때부터, 그렇지요?

예.

2002년도가 아니고, 하여튼 어쨌든 간에 그쪽에 그렇게 됐습니다. 그런데 갑자기 2006년부터 우리가 돔구장을 하기로 했는데 돔구장이 좋다면 반대하는 것은 아닙니다. 그런데 우리가 염려해서 그런 것이거든요. 20년 동안 그렇게 해서 부대사업권을 주고 그렇게 하는 것이 적절하냐 말이지요. 야구가 들 야(野)자에 밖에서 하는 원래 구기종목이든요. 다른 지역 같이 돔 야구장을 꼭 필요로 하는 여러 가지 환경을 가진 데는 저는 동의를 합니다. 그런데 이것을 우리만 하는 것이 아니라 경기도도 하고, 수도권도 하고 광주도 한다고 하니까 과연 우리가 이것을 지어놓고 연간 한 150억원, 200억원 정도의 운영비를 어떤 식으로 충당해서 우리 후세대들한테 이 가치를 물려줄 것인가에 대한 고민이 있어야 됩니다. 그런데 그것을 덜렁 지어놓고 우선 좋다고 해 놨다가 10년, 15년 뒤에 그것이 우리 후세대들한테 애물단지가 되고 부담이 된다면 우리가 오늘 한 얘기들에 대해서 누가 책임을 지나 이 말이지요. 그런 것에 대한 고민을 좀 더 해 보자는 것입니다.

저희들도 내부적으로나 이렇게 전문가한테 했는데 결코 그것이 운영비용하고 수입·지출해서 그렇게 적자가 나는 것은 여러 모로 검토했는데 적자는 아니라고 판단이 되고요. 운영을 잘 하면 아마 일본처럼 흑자가 나는 것으로 그렇게 예산이…

운영적자가 그렇게 많지 않은데 부대사업권을 많이 주고 그렇게 운동장 지하를…

지금 저희들이 포스코 하고 하는 것은 물론 제안서가 내일 들어와 봐야 압니다만, 그렇게 부대사업권이라 하는 것은 다른 것이 없습니다. 저희들은 거기에 그린벨트 지역인 한 24만평 되는 것을…

잘 한 번 판단하시고, 사업시행자 제안을 한 사람의 도덕성 문제, 전번에 한 번 얘기했지요?

예.

그 사람이 어떤 전력을 갖고 있고, 사회에서 어떤 지탄을 과거에 받았는지 한 번 말씀을 드렸습니다. 그 사람이 계속 하고 계세요?

그 분은 그냥…

그 분이 아니고 그 사람.

제안만 했을 뿐이고, 실제 지금은 전부 다 포스코가 주관하고, 포스코가 다 하고 있습니다. 그것은 포스코하고 지금 저희 시하고 상대를 하고 있는 것이지 당초 제안했던 사람하고는 전혀 지금은 관계가 없습니다.

그래서 기업이 그런 것을 주장할 때 정말 우리 대구시민들의 입장을 반영하고 장기적인 안목으로 하느냐, 기업의 일시적인 이익만을 생각해서 하느냐 하는 것에 대해서는 공공행정이 잘 판단하시고 보다 더 객관적인 사실에 근거해서 정책판단을 해 주시고 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

김충환 위원님 수고하셨습니다. 도재준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님 수고 많습니다. 국장님, 우리 시의 무형문화재 보유자가 한 몇 명이나 됩니까?

종목은 지금 16개 무형문화재가 있습니다만, 전승자하고 보유자하고 이렇게 해서.

됐습니다. 그것은 됐고, 제가 물어보고 싶은 것은 무형문화재 보유자 선정을 하는데 심의위원회가 있지요?

예. 그렇습니다. 물론 종류에 따라서 다르겠습니다만, 심의위원회에 자료 제출을 해 놓은 민원인들이 “이것이 선정심의기간이 계류기간이 너무 길다.” 이런 불평들이 있더라고요. 그래서 그분들 자료만 가지고 현장 확인할 부분도 있을 것이고, 여러 가지 점검을 해야 될 부분들이 있기 때문에 늦어진다고는 생각이 되는데 가장 문제가 되는 답변이 무엇인가 하니까 “인력이 부족하다.”는 얘기를 한다는 것이지요. “현재 우리 시에 직원들이 부족해서 일을 제대로 처리 못하고 있다.” 이런 불평이 있는 것 같습니다. 이 부분도 한 번 제고해 보시고, 또 이와 관련된 업무를 처리하는데 민원인들의 불편이 없도록 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 오늘 보고 중에 부인사 관련, 초조대장경 관련 여기에 보고내용이 상당히 많은데 지금 68페이지 보면 부인사지 정비 관련해서 지금 현재 금년도 사업비가 석축사업비를 포함해서 발굴사업비까지 해서 2억 4,000만원이 반영되어 있는데, 지금 발굴사업하는데 이것은 어떻습니까, 용역을 줘야 되지요?

지금 진행이 어떻게 되고 있습니까?

지금은 어차피 땅이 얼고 하기 때문에 작업은 한 3월달 이후라야 작업이 가능해집니다. 그렇기 때문에 지금 용역을 할 수 있는 기관, 연구소와 지금 협의해서 어느 지점이 가장 적지인지, 또는 어떻게 할 것인지 그것을 검토 중에 있습니다.

그런데 국장님 그것이 문제가 있어 보입니다. 왜 그러냐 하니까 지금 현재 우리 3대 문화권 개발사업에도 초조대장경 관련 사업비가 들어 있고, 그렇다면 지금 현재 가장 중요한 것이 발굴사업을 과거에 두 차례나 실시했다가 아무런 성과를 못 거두고 이번에 세 번째 실시하는 것으로 알고 있는데 우리 부인사에 초조대장경이 있었다는 근거는 그리 많지 않지요?

예.

국장님이 확인하시기에도 그것은 확실하다라고 이야기할 만한 내용은 전혀 없는 것으로 알고 있고, 현재 또 부인사를 책임지고 있는 주지스님한테 가서 물어도 역시 답변 똑같습니다. 그런데 과거에 우리 이어령 장관이 천년 관련해서 2011육상선수권대회하고 초조대장경 1,000년에 맞추어서 행사 하는 이야기가 나와서 아무런 근거 없는 중에 이 사업이 시작되고 있다, 저는 그렇게 봅니다. 그렇다면 이것이 지금 가장 시급하게 해야 될 것이 발굴사업인 것 같다, 어떤 근거가 나오든지.

예.

그런데 걱정스러운 것이 초조대장경이라고 하는 큰 우리 역사유물을 가지고 다른 사업들을 시작해서 예산을 투자했을 때 만약에 이번에도 발굴해서 없다면, 아무런 근거를 발굴 못한다면 어떻게 할 것이냐, 걱정스러운 부분이거든요. 어떻습니까?

위원님 지적하신 대로 저희들도 걱정은 됩니다. 왜냐 하면…

걱정되면 그것부터 빨리 하셔야지 되지. 해 보고난 다음에 하든지.

그것이 지금 3대 문화권 사업은, 지금 사실상 초조대장경이 있었다 하는 것은 역사적인 사실이고, 그 경판에 인경본이 다 있기 때문에 있는데 그것이 과연 그 절의 위치가 어디였느냐 하는 지점을 지금 못 찾고…

그러면 국장님 부인사에 있었다는 것은 확실한 근거가 있습니까?

부인사라 하는 것은 확실히 나오는데…

그것도 아니지 않습니까, 지금?

아닙니다. 부인사는 맞습니다.

확실합니까?

예.

그러면 그것이 소실이 될 때 어느 장소에서 소실이 됐느냐 이것을 모른다 이말입니까? 아니지 싶은데.

부인사라는 것은 역사책에도 그 사실이 나오는데 부인사에 대해서 또 그것이 서로 간에 지금 지아비 부(夫)자 쓰는 데도 있고, 들 부(符)자 이렇게 여러 가지 한글은 같습니다만 한자체가 틀리고, 또 기와나 이런 데서 나오는 명문이라든지 이런 것이 조금 약간 문제가 서로 간에 상이합니다만, 어쨌든 간에 부인사에 있었다 하는 것은 사실이고, 또 그것이 일단 인경본이 있고, 다만 그것이 전부 다 조사했는 곳이 조금 앞에 몇 차례 했는 것은 거기서 절을 복원하기 위해서 그것을 하기 위해서 밑에 팠는 것이고. 사실상 또 지금 가장 적지는 밑에 포도밭이 있는 사유지가 가장 그것이 많다고 생각되는데 사유지는 매입이 용이치 않기 때문에 그래서 지금 시유지인 주차장하고 있는 부분이 그래도 가장 경터가 있었는 데와 안 가깝겠느냐 하는 곳이고…

그러면 국장님, 발굴사업을 우리 부인사가 요청했는지 모르겠습니다만, 적어도 발굴사업을 할 때 학자가 했던, 아니면 관련된 절 쪽에서 했던지 간에 적어도 최소한 우리가 예산을 줄 적에는 그것도 어떤 근거에 의해서 어디쯤 해보자 하는 계획도 없이, 그러면 장소가 안 정해졌습니까, 지금도?

지금은 거의 정해졌습니다.

정해졌어요?

예.

그래서 제가 걱정하고 있는 것은 3대문화권 사업에도 보면 지금 현재 초조대장경 역사문화공원이 적지 않은 엄청난 예산이 719억원이나 들이도록 되어 있지 않습니까?

예.

그러기 위해서는 그런 근거를 확보하는데 총력을 기울여야 되겠다, 그런 생각입니다. 그런가 하면 우리 지금 현재 금년도 예산에 들어가 있는 부인사 쪽에 승시사업 같은 것.

예.

물론 이제 초조대장경 영인관계는 현재 근거가 있으니까 적어도 일부 숭모사도 가지고 있고, 국내에서도 있는 곳이 있으니까 그것을 근거로 해서 다큐멘터리도 만든다고 하는데 그 자료도 얼마나 있는지 이것도 걱정인데, 제가 부인사에 가서 확인한 결과로는 승시사업 하는데도 도대체 근거가 아무 것도 없다는 것이지요, 지금 현재 자기들이 가지고 있는 근거는 전혀 없다. 그러면 우리 시는 얼마나 가지고 있어요? 제대로 될까 하는 걱정을 관계 책임자들이 하고 있다, 그래서 나중에 뒤에 들은 얘기로는 현재 우리가 지금 사업을 하고자 하는 곳은 부인사지만 동화사 쪽에서 현재 부인사는 동화사의 말사니까, 동화사 쪽에서 추진하는 것으로 답변을 들었는데 어느 정도 자료가 있는지 한 번 말씀해 주십시오.

승시사업에 대해서는 기록이 있고 저희들도 기록을 좀 더 많이 증거를 찾기 위해서, 하기 전에 학자들로 토론회를, 세미나를 해서 많은 학자나 절에서 옛날 자료를 가지고 역사적 고증을 거친 다음에 할 계획으로 있고요. 지금은 그러한 장소를 팔공산 주차장을 적지라고 생각하고 거기에서 할 계획으로 되어 있습니다.

승시사업 계획은 지금 현재 언제 할 것입니까? 이것이 금년에 사업 내용에 보니까 들어있는데, 2010년에?

예. 승시사업은 소방관경기대회가 열리는 8월 말경에 할 계획입니다.

금년에요?

예.

그런데 그렇게 하기 위해서는 그 전에 모든 준비가 완료되어야 될 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

자료를 우리 시에서 많이 가지고 있느냐는 이런 얘기지요?

그런 역사적 자료는 관련 교수들이 가지고 있고, 그런 것을 좀 더 종합하기 위해서 세미나나 토론회를 한 번 개최할 계획으로 있습니다.

알겠습니다. 그리고 용어를 이해하기 힘들어서, 팔관회라는 것은 어떤 회입니까? 팔관회 및 이운행사 이것은 내용이 어떤 것입니까?

팔관회는 불교에서 불교적인 하나의 축제행사라고 보시면 됩니다. 승무라든지 이런 하나의 불교적인 축제행사고요. 옛날부터 팔관회가 있어서 했고, 이운행사는 그야말로 경판을 이고 운송하는 것입니다.

그런 내용입니까? 잘 알겠습니다. 또 현재 2011년 육상선수권대회하고 경남 합천하고 동시에 축전을 여는 것으로 알고 있는데 기왕이면 발굴사업을 조기에 실시해서 정확한 근거를 가지고 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

도재준 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 그러면 미술관 개관단장님 발언대로 잠깐 나오시지요. 마이크를 켜시지요. 먼저, 개관단장님 취임을 축하드립니다.

고맙습니다.

의회에서 개인적으로 저번에 한 번 뵌 적이 있는데 오늘 이 자리에서 인사 겸, 또 미술관 개관의 준비에 대해서 어떤 계획이 있으면 간단하게 해 주시기 바랍니다.

우선 대구시립미술관준비단장으로 일할 수 있게 해 주셔서 감사함을 전하고 싶고요, 지역적으로는 외견상으로 보면 조금 변두리처럼 보이기도 합니다. 그래서 제가 대구에 와서 그 동네를 차로 한 20바퀴쯤 돌았습니다. 경산도 가 보고, 청도도 가 보고, 밀양으로 조건도 생각해 보고, 칠곡도 한 번 생각해 보고, 안동에서도 한 번 생각해 보고, 저 나름대로 지역을 잘 모르기 때문에 전체적인 로케이션 속에서 미술관의 위치가 어떤 것인지 파악하기 위해서 나름대로 몇 번 돌아봤습니다. 느낌상으로는 변두리처럼 보이고요. 접근도로는 아주 나쁘지 않다고 그런 생각을 하게 되었습니다. 제가 아직 대구생활이 짧기 때문에 정확하지는 않겠지만 제가 판단한 바로는 수성구가 서울의 강남구 같다는 그런 느낌을 받았고요. 동대구역도 수성관광호텔 사이까지의 거리는 서울의 테헤란로 같은 그런 인상을 받았습니다. 그래서 구로부터 10분 이내로 접근할 수 있는 그런 장점이 있고요. 또 제가 보기에는 제니스 아파트가 있는 범어로타리가 굉장히 화려한 곳인데 거기에서 경산으로 넘어가는 코스, 거기에서 우회전해서 접근하는 것, 그리고 가운데 산을 놓고 순환할 수 있는 그런 것들이 약간의 도시기반시설만 된다면 아주 나쁜 곳이 아니라고 생각했습니다. 저는 처음에 굉장히 부정적으로 생각했는데요. 그래서 위치가 가지고 있는 약간의 단점, 그다음에 선입견을 오히려 인정하고, 그것에 맞는 프로그램을 만들어야 되겠다고 저는 그렇게 생각을 했고요. 그래서 오히려 다운타운에 있으면서 쉽게 지하철에서 접근할 수 있는 그런 개념은 조금 어렵기 때문에 오히려 아침에 와서 저녁까지도 머무를 수 있는 종합적 프로그램을 만들 때 가능성이 있지 않을까 생각을 합니다. 그리고 두 번째는 국·공립 미술관 중에서 광역시 중에서는 굉장히 늦게 출발한 곳이라고 생각이 됩니다. 그리고 약간의 체면도 있다고 생각합니다. 대구라는 광역시가 굉장히 중요한 근대도시였는데 실제로 문화적 집적은 늦은 감이 없지 않아 있나 생각이 됩니다. 그리고 저도 미술관에서 생활을 한 30년 가까이 해 왔는데 저도 물론 부산을 들러서 여기까지 오게 되었습니다. 그래서 큐레이터 출신의 미술관 경험을 가진 사람으로서 어떤 긍지와 자부심도 있기 때문에, 또 대구현대미술이 70년대, 그다음에 근대미술이 굉장히 막강했기 때문에 개관전에 대해서 굉장히 심혈을 기울여야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 심혈의 첫 번째로는 근·현대 미술의 핵심적인 문맥을 드러내는데 굉장히 고심을 해야 되겠다, 이렇게 생각을 하고요. 그런 반면에 그것의 완성도를 높이는 것은 질적인 수준이 우리 한국문화사에서 인정받을 만큼 단단한 베이직이 있어야 되지 않나 생각을 합니다. 그리고 지역작가들에 대한 안배나 이런 문제는 어떤 지혜로운 프로그램을 통해서 수용도 하면서 원래의 퀄리티를 잃어버리지 않는 그런 지혜로운 아이디어를 발휘해야 된다고 생각합니다. 지금 제가 온지 며칠 안 되었기 때문에 열심히 스터디하고 있습니다. 그리고 위원님 지적하신 것을 참고 삼아서 대구의 시민과 같이 할 수 있는 그런 사회교육기관이 되도록 노력하겠습니다.

예. 고맙습니다. 이왕 취임을 하셨으니까 정말 대구미술계를 위해서 열심히 노력해 주실 것을 다시 한 번 더 당부드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

국장님, 간단하게 두 가지만 묻겠습니다. 지금 미술관개관단장님께서는 정말 잘 해 보겠다고 말씀을 들었는데 지금 3월달에 준공이 되지요?

예.

부속동은 언제 준공이 됩니까?

부속동이라고 하는 것은?

미술관 바로 옆에 있는…

다같이 준공은 같은 건물이기 때문에 같이 준공됩니다.

같이 된다고요?

예.

본 위원이 알기로는 지금 AMC에 20년간 사용권을 주고 하고 있지요? 현대산업건설에서. 그것이 지금 3월달에 준공이 됩니까?

지금은 건물 공정률에는 95% 이상…

혹시 부속동을 한 번 가 보신 적이 있습니까, 최근에?

최근에는 가 보지는 못했습니다.

본 위원이 알고로는 작년 6월부터 지금까지 공사를 전혀 못하고 있습니다, 부속동이. 지금 업자를 또 변경해서 준공하려고 하는데 지금도 전혀 일의 추진은 안 되고 있거든요.

예. 그것은 현장을 한 번 확인하겠습니다.

현장을 확인하셔서 본 위원이 생각할 때는 미술관 본관은 3월달에 준공이 될는지 몰라도 부속동은 분리해서 지금 준공을 하겠다, 이런 얘기도 나오거든요. 그것은 아니라는 것이지요. 같은 건물에 같이 준공을 해야 되는데 거기에 어떠한 문제점이 있으면 현대산업개발에 얘기를 해서, 강하게 촉구해서 같이 준공이 되어서 부속동하고 미술관하고 같이 준공이 되게끔 해줘야 됩니다. 그것을 또 한 번 더 파악해 주시기 바랍니다.

예.

어제 본 위원이 시정질문을 통해서도 얘기했는데 지금 30쪽에 보면 공연장 및 문화조직 선진화 추진해서 시민회관이 콘서트 전문홀로 가겠다.

예. 그렇습니다.

이것이 국장님의 생각도 마찬가지입니까?

예. 이것은 저희들도 위원장님께서 아시다시피 토론회를 두세 차례 했고 방향이 그렇고, 또 어제도 시장님이 답변드렸습니다마는 많은 공연장이 다 다목적홀로 되어 있고, 이것이 전용 콘서트홀로 한다고 해서 다른 것을 전혀 못 쓰는 것이 아니고, 지금 오페라하우스가 오페라 외에도 쓰는 것과 마찬가지로 그것에 콘서트에 가장 적합한 시설로 만드는 것이지…

관장님, 맞습니다. 시민회관을 콘서트 전문홀로 만들었을 때 그러면 이름도 바뀌어져야 된다고 생각합니다, 점차적으로 갔을 때.

예.

정말 콘서트홀로 명문화된 건물이 되고 명성을 높이려고 하면 이름도 또 바뀌어져야 됩니다. 그렇게 되었을 때는 우리 250만 대구시민들이 공유할 수 있는 시민회관은 또 다시 그때 가서 논의가 되어야 된다고 봅니다. 시민회관은 그러면 어떻게 하실 것입니까?

옛날에는 공연장이 많이 부족할 때는 시민회관 하는 것이 전체 전반적으로 하는 것이 보편적으로 하는 것이 있었는데 지금 같이 대구에 공연장이 1,000석 이상, 10개 이상이 되고 전체가…

그런데 시민회관이 꼭 공연장을 하는 장소도 아니거든요.

예. 물론 군집하는 장소에…

예. 거기에서 어제 시정질문에서도 얘기했다시피 어떤 단체의 행사도 할 수 있고, 또 어떤 모임의 강연도 할 수 있고, 여러 가지 다목적으로 써야 되는데 여기를 콘서트 전문홀로 만들어 놓고 다목적홀로 사용할 수 있다고 얘기하지만 과연 그것이 사용이 가능하겠습니까? 지금 외국사례를 보면 전문콘서트홀로 지어놓고 거기에 다목적으로 사용하는 예는 거의 없거든요.

회의하고 그런 것은 충분히 오히려 소리가 잘 전달되고 하기 때문에 그렇지만, 다만 공연이라든지 쿵쿵거리고 그런 것은 안 되겠지만, 일반 합창단 이런 것도 다들 활용하는데 일반 강연이라든지 교육 같은 것은 아무 문제가 없다고 생각합니다.

좀 더 시민회관이 나중에 또 다시 논의거리가 될 수 있습니다. 그런 점을 잘 생각하셔서 한 번 더 심사숙고해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

예. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 전문위원 이백희입니다. 2009년도 교육사회위원회 소관 행정사무감사 결과보고서 채택과 관련하여 보고드리겠습니다. 감사의 목적은 소관업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산 심사에 필요한 자료 및 정보를 획득하고 불합리한 제도나 관행을 시정토록 하는 것입니다. 감사기간, 감사대상기관, 감사위원회 구성 및 감사일정과 주요 감사실시 내용은 배부된 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 22페이지, 감사결과 처리의견에 대해 요약하여 보고드리겠습니다. 감사결과 지적사항은 총 110건으로서 그중 시정 및 처리요구사항이 46건이고, 건의사항은 64건입니다. 먼저, 시정 및 처리요구사항을 말씀드리면 문화체육관광국 관련부서 소관은 당초 계획된 U대회 스포츠센터 선수숙소가 제외된 것에 대한 대책강구 등 18건이고, 25페이지, 보건복지여성국 관련부서 소관은 사회복지법인에 대한 철저한 지도·감독 방안 강구 등 13건이며, 28페이지, 세계육상선수권대회지원단 및 보건환경연구원, 대구의료원은 각각 1건으로서 육상진흥센터의 조속한 착공 대책 수립과 원활한 조직 운영을 위한 적정 정원 확보, CT, MRI 장비의 활용도 제고방안 강구이며, 29페이지, 교육청은 교복 공동구매 활성화 방안 강구 등 12건입니다. 다음은 31페이지, 건의사항을 말씀드리면 문화체육관광국 관련부서 소관은 출판산업단지 조성 시 사전 준비 철저 등 15건이고, 33페이지, 보건복지여성국 관련부서 소관은 노인일자리사업에 가로수 월동사업 추가 검토 등 16건이며, 36페이지, 세계육상선수권대회지원단은 세계육상선수권대회 개최기간 중 악천후 대비 철저 등 5건입니다. 보건환경연구원은 주류제조업소 유해물질 사용여부 조사 검토 등 3건이며, 대구의료원은 서부노인전문병원 입원비 인하방안 검토 등 4건이며, 37페이지 교육청 소관은 다문화가정 아이들에 대한 적극적인 지원대책 강구 등 21건입니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 행정사무감사 결과보고서 안을 참고해 주시기 바라며 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원이 없으면 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 교육사회위원회 소관 2009년도 행정사무감사 결과보고서는 배부된 유인물과 같이 채택하고자 하는데 위원 여러분의 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위하여 정회한 후 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

세계육상선수권대회지원단장 정하영입니다. 평소 활발한 의정활동을 통해 세계육상선수권대회지원단 업무에 대한 지원과 조언을 아끼지 않으시는 존경하는 송세달 교육사회위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금년에도 위원님들의 의정활동이 더욱 보람 있으시고 가정에도 항상 행복과 행운이 함께 하시기를 기원드립니다. 준비된 유인물에 의해 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 육상대회 개요, 지원단 소관, 조직위 소관 순으로 보고를 드리겠습니다. 2011대회 개요는 생략하겠습니다. 세계육상선수권대회지원단 소관입니다. 일반현황 및 건의사항까지 순서로 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2009년 주요업무 실적 중에서 계속 업무는 금년도 업무를 보고드릴 때 보고드리기로 하고 생략을 하겠습니다. 육상선수권지원단 금년도 업무를 보고드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 먼저, 대회 추진상황 점검시스템 완비입니다. 대회개최를 1년 반 남긴 시점에서 추진 점검시스템을 완비해서 대회가 차질 없이 진행되도록 지원해 나가겠습니다. 아울러 국회, 타 기관 등과 유기적인 협조를 유지해서 대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 대회관련 시설확충 마무리입니다. 세계적인 육상도시로 도약하기 위한 인프라 확충을 마무리하고 선수들의 경기력 향상과 최고 대회를 위한 시스템을 완비해 나가겠습니다. 중요한 사업으로는 금년에 병목구간 수성로 확장 사업이 되겠습니다. 작년에 저희들이 30%에 해당하는 국비는 100% 확보가 되었습니다. 현재 지방비가 저희들이 확보가 안 되어 있기 때문에 보상업무에서 상당히 차질이 있습니다. 그러나 금년에 저희들이 만약에 추경이 된다면 나머지 예산은 빨리 편성해서 사업에 차질이 없도록 하겠습니다. 육상진흥센터는 작년에 전액 시설비는 국비로 할 수 있도록 저희들이 마무리가 되었고, 금년 29일에 기공식을 거쳐서 공사가 차질 없이 진행되고 있습니다. 그 외 스타디움 진·출입로하고 기타 엑스코 확장사업도 차질 없이 진행되고 있습니다. 19페이지, 국민 참여도 제고 및 육상 붐 조성입니다. 각종 이벤트를 통한 홍보효과 방안을 강구하고, 육상 붐 조성 및 향상을 위한 육상대회도 계속 개최해 나가겠습니다. 특히 금년도 국제육상경기대회는 10월이 아니고 5월에 개최하는 것으로 일정이 조정되었습니다. 20페이지입니다. 2011대회 관중확보와 관련된 사항입니다. 지금까지 여러 가지 2011대회 홍보는 충분히 어느 정도는 되었다고 봅니다마는 실제로 시민들의 관심도는 아직까지 크지 않기 때문에 시민들이 경기장을 찾을 수 있는 체험형 이벤트라든지 이런 것을 적극 개발해서 시민들에게 홍보와 겸해서 추진해 나가겠습니다. 아울러 내년에 해외관람객 또는 인근 지역의 관광객을 우리 2011대회 때 끌어 모을 수 있는 패키지 상품들을 적극 개발해서 추진해 나가겠습니다. 21페이지입니다. 성숙된 시민의식 함양을 위해서 문화시민운동이 적극적으로 추진될 수 있도록 지원해 나가겠고, 기타 시민서포터즈라든지 저희들이 조직위원회와는 별도로 자원봉사자를 6개 분야 500명을 선발해서 교육을 해 나가겠습니다. 여섯 번째, 22페이지입니다. 기타 저희들의 직접사업은 아닙니다마는 시 여러 분야에서 추진하고 있는 도시브랜드 가치제고 사업도 추진될 수 있도록 저희들이 조정지원을 해나가겠습니다. 현안 및 건의사항은 앞에서 말씀드렸기 때문에 생략하겠습니다. 이어서 조직위원회 소관 사항을 보고드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 조직위원회 소관 업무는 계속사업이기 때문에 금년도 업무를 보고드리면서 추진실적도 같이 보고드리겠습니다. 37페이지입니다. 조직위원회 금년도 업무는 최적의 경기환경 조성 및 대회운영 역량을 확보하고, 국민관심도 제고 및 육상 붐 조성과 2011대회를 통한 도시 경쟁력 강화를 통하여 역대 최고, 최대의 대회가 될 수 있도록 추진할 계획입니다. 38페이지입니다. 먼저, 대회 성공을 위한 정책개발과 효율적인 업무추진을 위하여 대회성공을 위한 창의적인 정책 아이디어를 개발하고, 특히 시민참여형 정책개발을 통해서 대회 업무를 준비해 나가겠습니다. 또한 친환경 정책에 맞도록 그린프로젝트를 계속 개발해 나가서 추진을 하겠습니다. 기타 완벽한 대회준비를 위한 체계적, 효율적 업무추진을 위하여 월별 주요업무추진 계획 및 부서별 주관업무 계획을 수립해서 조정해 나가겠습니다. 39페이지입니다. 최적의 대회시설 확충입니다. 조명, 조경 공사는 완료가 되었고 음향, 방송, 통신시설은 현재 추진 중입니다. 기타 전광판 교체 및 신설사업도 계속 추진해 나갈 계획입니다. 그 외에는 투척전용 준비운동장을 대구스타디움 인근에 설치해 나가겠습니다. 40페이지입니다. 선수촌 및 선수촌연습장은 현재 차질 없이 진행되고 있습니다. 내년 8월20일까지 개촌 되는데 지장 없도록 추진해 나가겠습니다. 그다음 선수촌연습장도 선수촌 인근에 400m 트랙 등 시설을 완비해 나갈 계획입니다. 41페이지, IAAF 총회시설은 엑스코 대구 증축 사업이 되겠습니다. 금년 1월 현재 공정은 32%로서 차질 없이 진행되고 있습니다. 로드코스 중에서 마라톤 코스는 기존의 코스에서 루프코스로 검토 중이며, 이번 주 초에 IAAF 실사단이 와서 현지 실사를 하겠습니다. 이후 금년 3월까지는 IAAF 승인을 마쳐서 코스를 확정해 나가겠습니다. 코스가 확정되는 대로 이 코스 주변 정비사업을 추진해 나가겠습니다. 42페이지, 원숙한 경기운영 역량 제고를 위하여 우수한 경기운영요원 양성 추진 등 하고, 그다음 경기운영 및 대회연출을 위한 프로그램을 개발 추진해 나가겠습니다. 43페이지입니다. 최상의 대회운영시스템 구축을 위하여 의무·도핑컨트롤 시스템을 완비하고, 자원봉사자는 13개 직종 6,000명을 선발할 계획입니다. 1차로 작년에 2,000명을 선발하였으며, 금년에 4,000명을 선발하고, 내년에는 결원에 대해서는 보충해 나갈 계획입니다. 등록·숙박·수송 등 대회참가 활동지원도 차질 없이 추진해 나가고 있습니다. 45페이지, 미디어 지원 및 국제방송신호 제작 준비입니다. 미디어 지원 시스템 구축을 위해서 IBC, MPC, 편의시설 등 미디어 시설 설치계획을 수립하여 추진 중에 있으며, 국제방송센터 운영 및 국제방송신호 제작도 추진해 나가고 있습니다. 46페이지, 국제협력 및 의전입니다. 작년부터 주기적으로 IAAF 주관으로 Site Visit를 체계적으로 수행하고 있으며, 특히 세계적인 대회에 걸맞는 의전도 준비해 나가고 있습니다. 이와 아울러 대회의 안전에도 차질 없이 준비하고, 만일에 대비해서 보험가입 등을 준비하고 있습니다. 48페이지, 대회 수익사업 및 입장권 판매 추진입니다. 마케팅 국내후원사를 20개 정도 선정할 계획이며, 기타 기념주화 및 우표발행 등을 통한 수익사업을 추진해 나가겠습니다. 입장권은 금년 8월까지 입장권 모형이라든지, 가격을 결정해서 8월27일경에 입장권 판매 론칭을 할 계획입니다. 49페이지, 여섯 번째, 수준 높은 문화행사입니다. 개회식 및 폐회식은 인상 깊게 개최하되 최대한 시간을 단축해서 추진할 계획으로 있습니다. 전야제는 현재 두류공원 야구장에서 개최할 계획이며, 기타 선수촌 문화행사, 경기장 주변 문화행사도 개최할 계획입니다. 50페이지, 기타 홍보활동도 지속적으로 추진해 나가되 우리 대구지역 이외에 타 지역이라든지 해외에도 적극적인 홍보를 전개해 나가겠습니다. 이상 2011세계육상대회 관련 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

세계육상선수권대회지원단장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 나종기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2010년이 시작이 되었습니다. 준비에 만전을 기하신다고 수고가 많으신데요. 결국은 이제 국제경기인만큼 우리 대구의 도시브랜드 이미지의 제고, 또 성공적인 대회 개최 이런 것들이 관건입니다. 몇 가지만 간단하게 여쭈어 보겠습니다. 조직위원회의 인원은 100명이 넘는데 지원단의 인원이 17명입니다.

예. 그렇습니다.

증원 관련해서 추가적으로 인원이 필요하거나 지원에 불편한 사항은 없습니까?

현재는 조금 업무가 있지만 하고, 추후에 앞으로 업무를 봐가면서 인력이 필요할 때는 저희들이 요청하도록 하겠습니다.

지원단의 업무가 가중되기 때문에 직원들에게 일부의 작은 인센티브를 주는 것으로 알고 있는데 대회기간까지 직원들의 사기앙양을 위해서 지원할 수 있는 여러 가지 정책이 있으면 잘 관철해서 사기진작과 동시에 업무에 전념할 수 있도록 환경을 조성해 주시기 바랍니다. 18쪽에, 오늘 업무보고하셨는데 대회 관련 여러 가지 준비사항이 있습니다마는 결국은 경기장 시설과 대회를 할 수 있는 인프라를 충분히 구축해야 되지 않습니까?

예.

경기장 개·보수와 관련해서 트랙을 교체한다고 되어 있습니다. 이것이 본경기장 메인 스타디움의 트랙하고 보조경기장 트랙 두 가지를 다 교체합니까?

제가 알기로는 본 경기장만 교체하는 것으로 알고 있습니다.

그렇습니다. 뒤에 보시면 조직위원회 보면 보조경기장도 하나 있는 것으로.

제가 잘못 알았습니다.

괜찮습니다. 두 가지 다를 하는데 베를린대회 이번에 다녀오셨지요?

예. 가봤습니다.

다녀오시고 그다음에 일본에서 세계육상선수권대회가 한 번 있었지 않습니까?

예.

그런데 최근에 조직위원회의 영향력이 있는 국가의 제품을 트랙으로 깔려고 한다, 이런 이야기들이 있습니다. 트랙의 시공은 누가 합니까? 조직위원회가 합니까? 아니면 대구시의 담당업무부서…

조직위원회에서 하는 것으로 알고 있습니다.

그렇습니까?

예.

그런데 몸바사에서 세계육상선수권대회를 유치할 당시에 여러 가지 정책적으로, 또는 정치적으로 조직위원회 IAAF를 후원하는 기관이나 업체에 대해서 여러 가지 논의가 있었다는 이야기가 있습니다. 맞습니까, 트랙과 관련해서? 잘 모르십니까?

저는 세부적으로 모르고, 현재 알기로는…

시중에 이런 이야기가 있습니다. 3월에 아마 선정위원회를 구성해서 국제 규격에 맞고 여러 가지 기록이나 대회운영에 차질이 없는 좋은 제품이나 기반시설을 만들게 되는데 저는 특별한 문제가 없고, 또 우리 대구시가 러시아나 호주 같은 경쟁력이 있는 국가들과의 경쟁에서 이것을 유치했기 때문에 결국은 이런 기회를 통해서 우리 도시브랜드의 이미지도 중요하지만 국가의 국익도 대단히 중요하거든요. 그래서 같은 값이면 우리 국내에서 생산되는 그런 경기장 보수, 음향, 트랙 이런 것들을 선정해서 우리 국내에서 생산되는 제품의 품질이 세계규격에도 맞고 제품이 우수하다는 것을 보여줄 필요가 있다, 이렇게 생각을 합니다. 단장님, 생각도 기본적인 취지에는 동의하시지요?

예. 맞습니다. 저희들이 전자라든지 이런 모든 분야에 이제는 다 세계적인 수준에 도달을 했기 때문에 과거와 같이 해외에만 의존할 필요 없이 가급적이면 승인받은 기준에만 합치된다면 국내 자재라든지 제품을 쓰는 것이 바람직하다고 보고 있습니다.

그래서 저는 이런 대회가 있을 때 우리가 굉장히 주인의식을 가지고 억지 주장을 하자는 것이 아니라 우리의 것들, 또 우리 산업, 우리 국가 이익, 이런 것들을 이 대회와 접목시켜서 가능하면 주장하고 관리하고 이것을 관철시킬 필요가 있다, 이렇게 생각을 합니다. 아마 저의 이 질문에 대해서 담당직원은 트랙에 대해서 어떤 문제가 있고 아마 추진 중인 과정에 대해서 대충 내용은 알고 계실 것입니다. 반영을 해 주시고 조직위원회도 관심을 가져 주시기 바랍니다.

예.

그 밑에 보면 마라톤코스 정비가 있는데 조금 전에 덧씌우기는 거의 안 하신다고 하셨지만 실질적으로 마라톤코스 정비에 보면 병목구간 수성로 확장이 20m에서 30m도로로 확장이 되고, 넓이가 총 연장이 1,240m해서 450억원의 예산이 듭니다. 18쪽에 있습니다.

예.

그다음 도로시설물 정비와 관련해서 포장 덧씌우기 총 면적이 94만 3,000㎡의 차선도색 335㎞해서 240억원 정도 됩니다. 그런데 만약 루프방식으로 마라톤코스를 변경해서 실사가 끝나고 정해지면 이 예산은 마라톤코스에 다 투입되는 돈은 아니지 않습니까?

아닙니다. 보시다시피 도색이라든지 이런 것도 보면 335㎞가 마라톤코스만 하는 것이 아니고, 시내에 중요한 외지하고 연결되는 주 출·입로라든지 IC주변이라든지 이런 것도 다…

제목은 마라톤코스 정비지만 연결되거나 주변에 있는 여러 가지 정비를 하겠다, 이 말씀이지요?

예.

병목구간 확장 이것은 마라톤코스로 처음에는 메인스타디움을 출발해서 마라톤 전 코스 구간에 대해서 일부 확장을 하겠다는 사업으로 하셨는데 이것이 변경이 되면 이 예산의 투입이.

아닙니다. 이 구간은 당초 코스에도 포함되어 있었고, 변경코스에도 포함이 되어 있습니다.

그렇습니까?

예.

나중에 아까 유인물 가지고 계시는데요. 자료 한 번 보여주시기 바랍니다. 전에도 말씀드렸지만 어찌되었든 간에 다른 종목에 비해서 마라톤코스는 우리 도시의 분위기나 환경을 세계에 방송 중계를 통해서 보여줄 수 있는 가장 중요한 종목이지 않습니까?

예. 그렇습니다.

어떤 식으로든 코스가 결정이 되면 그 주변에 있는 건물의 옥상 녹화라든가, 주변 정비, 또 도시 이미지 이런 것을 제고하기 위해서 마라톤이 가지고 있는 체육종목으로서의 특성과 기록 이런 것도 중요하지만 주변에서 우리 도시, 대구시의 이미지를 알리는데 굉장히 중요한 가치가 있다고 생각합니다. 그래서 녹색도시, 환경도시의 이미지를 부각시키기 위해서 우리 대구시의 집행기관하고 협조해서 부족한 예산이나 정책이 있다면 보완해서 정말 명품 마라톤코스, 또 대구시 이미지를 전달하는데 소홀함이 없도록 만전을 기해 주시면 좋겠습니다.

예. 그렇게 추진하겠습니다.

그다음 코스 선정은 제가 여쭈어 봤고요, 입장료와 관련해서 유료 입장을 대구국제마라톤대회부터 하시겠다고 했는데.

대구육상대회.

대구육상대회. 이것은 결국 2011년도에 세계육상선수권대회의 유료입장객을 우리가 많이 유치하기 위한 하나의 선행 시험이다, 저는 이렇게 보고 싶습니다. 정말 대회 본경기가 진행되는 2011년도에 매표가 많이 이뤄져서 정말 만석 경기장 형태로 운영이 되면 가장 좋은데요. 이 부분에 대해서 자신 있게 해야 되지 않겠습니까? 어떻습니까? 이것은 잘 추진될 것 같습니까?

최대한 관중이 꽉 찰 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

보니까 2010년 3월부터 이렇게 “만석경기장 실현을 위한 대회입장권 판매”를 하시고, 또 10월8일에서 지속적으로 하시겠다고 하는데 그러면 다음 달부터 이것이 판매대행사가 선정이 되어서 2010년 8월부터 시작되는 것입니까?

예. 대행사는 선정을 하고, 판매는 8월27일날 론칭행사와 동시에 판매를 개시할 계획입니다.

유료 입장객이 많이 오는 것도 중요하고, 또 종목별로 관중들의 환호, 열기 이런 것을 통해서 경기장 분위기를 세계인들이 같이 공감할 수 있도록 어느 대회보다 성황리에 성공적으로 개최될 수 있도록 노력해 주시고, 하시다가 시의회가 또 집행기관과 함께 저희들이 지원하고, 성공개최를 위해서 같이 협력해야 될 일이 계시면 위원장님에게도 연락을 하시고, 우리 의회에도 적극적인 협조를 요청해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김충환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 간단히 하나만 묻겠습니다. 지금 마라톤코스는 그렇게 준비 중이고, 경보코스는 유인물에 보면 중구청하고 한일극장 앞에 왕복 2㎞로 되어 있는데 이것이 정확하게 어디에서 어디까지를 이야기하는 것입니까? 정확하게 어디, 국채보상공원에서…

국채보상을 출발해서 중구청 인근에서 U턴해서 다시 국채보상공원을 거쳐서 한일극장 앞에서 다시 U턴해서 오는 것이 있는데 그것이 1㎞입니다, 거리가.

경보경기가 진행되면 몇 시간정도 걸립니까?

아무래도 예를 들어서 20㎞ 같은 경우는 제가 봐서는 거의 한 4시간 이상 걸리지 않을까 생각이 됩니다.

4시간, 5시간 정도 교통이 차단되어야 됩니다. 그런데 지금 대중교통 전용지구가 있습니다. 그것이 직선거리가 1.05㎞입니다, 반월당에서 대구역까지 그러면 충분히 그 코스도 경보가 가능하리라고 보는데 굳이 이쪽 도로를 잡았는 이유가 있습니까?

제가 알기로는 경보를 하기 위해서 사전에 그 사람들이 워밍업도 해야 되고 거기하기 위해서는 장비, 옷 같은 것도 보관해서 출발공간이 있어야 된답니다. 하다 보니까 그 공간 중에 연구한 것이 국채보상공원 공간을 이야기했는데 안 되면 그 옆의 동인초등학교 그쪽에서 일단 모여서 옷을 갈아입고 워밍업하고 출발하고 이런 것도 고려가 되었고 한 것으로 알고 있습니다. 여러 가지를 검토 했는 중에 있습니다.

경보코스에 선수가 몇 명 참가합니까? 저는 선수가 많이…

경보코스에 해도 거의 100명 내외 마라톤도 그렇기 때문에 그 정도로 많지는 않습니다.

국가대표 선수들만 나오니까 한 국가에서 많이 나오는 데도 있고 적게 나오는 곳도 있지만, 많이 되어봤자 100명 내외라고 보거든요. 100명 내외라고 보면, 반월당 부근에서 충분히 거기에 자리를 만들 수도 있지 싶은데, 거기는 대중교통전용지구에는 차선을 딱 정해놨다는 말이에요. 대중버스만 차단시키면 충분히 거기에서 왔다 갔다 할 수 있고, 주변공간도 괜찮을 것이라고 생각하는데.

그것도 검토는 되었지만 여러 가지 검토한 결과 이 코스가 가장 문제가 없는 것으로 판정되어서 한 것으로 알고 있습니다.

잘 알겠습니다.

보충답변 드리면 위원장님 말씀하신 대로 그렇게 했을 경우에 반월당네거리로 옮기는, 그래서 반월당네거리가 막혔을 때 대구시내 영향이 너무 크다 해서 아마 이쪽으로 도는 것으로 해놨습니다.

대회가 지금 점점 다가오고 있습니다. 저 역시도 베를린대회나 북경대회를 다 가보았지만 정말 차질 없이 해서 아까 우리 존경하는 김충환 위원님께서도 말씀하셨다시피 어떻게 보면 마라톤코스가 가장 꽃일 수도 있습니다. 그러면 그 2시간 반, 3시간 가량 전 세계적으로 홍보를 할 수 있는 가장 좋은 기회가 우리 마라톤코스가 되는데 그 주변의 녹화사업을 좀 더 관심 있게 해 주시기를 촉구드리면서 세계육상선수권대회지원단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정 모두를 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.