김재철 의원 발언

성원이 되었으므로 제184회 옥천군의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘의 회의에서는 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 체육시설사업소 소관 2010년도 주요업무보고를 청취하시겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 2010년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 업무보고 순서에 따라 보건소부터 실시하도록 하겠습니다. 먼저 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 권오석입니다. 지금부터 보건소 소관 2009년도 주요성과와 2010년도 비전과 전략목표별 추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽에 있는 2009년 주요성과입니다. 우선 주요성과 중 잘된 점은 보건복지가족부에서 실시한 제1회 전국 지자체 2008년부터 2009년까지 보건사업 종합평가에서 8군의 농어촌 보건소 중 전국 최우수 기관으로 선정되어 기관표창을 수상하였으며, 전염병 예상을 위한 선제적 대응으로 신종인플루엔자 유행 시 조기예방접종과 철저한 유증상자 및 환자관리로 2차 발병률을 줄여 중증환자 및 사망자 발생 없이 피해를 최소화 하였으며, 심·뇌혈관 질환의 체계적인 관리를 위한 돌보미 자원봉사자 50명을 조직화하여 민간 네트워크를 구축하는 한편 국가 암관리사업을 내실 있게 추진하여 도내 우수기관으로 선정되어 표창을 수상한 바 있습니다. 다음은 2쪽의 미흡한 점입니다. 청성 주간보호센터 운영이 정부의 장기요양보험법의 취지에 맞게 민간복지사업자에게 이전되어야 하나 여건이 성숙되지 않아 민간이전 추진이 지연되고 있습니다. 향후 청산·청성 지역에서 복지관 및 민간사업자가 영리를 목적으로 주간보호센터 개설을 희망할 경우 합리적인 방향에서 민간이전을 검토하겠습니다. 다음은 3쪽으로 2010년도 비전과 전략목표 추진체계입니다. 먼저 지역 여건 분석을 통해서 설정한 2010년도 보건사업 방향성에 대해서 설명을 드리면, 첫째 지구온난화로 인한 전염성 질환 발생 위험이 증가하고 있고, 둘째 지역사회 건강조사에서 나타난 건강위험 요인에 대한 시급한 중재가 필요하며, 셋째 타 지역에 비해 높은 만성질환 유병률과 노인인구 구조를 가지고 있으며, 넷째 사회 취약계층에 대한 공공보건 의료 서비스 수요가 높은 점 등이 우리 지역사회가 안고 있는 보건의료 여건으로 분석되고 있습니다. 따라서 2010년도 보건사업 비전은 평생건강 관리체계 구축을 통하여 전염병 및 만성질환 이한율을 감소시키고 궁극적으로 건강수명을 연장하여 건강수명을 평균수명에 접근시키는 데 역점을 두고 지역사회 보건사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 비전을 달성하기 위해 5대 전략목표와 9개 세부 이행과제를 내실 있게 추진하여 군민으로부터 신뢰와 사랑을 받는 보건소가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 2010년도 전략목표별 추진계획에 대해 보고를 드리겠습니다. 전략목표 첫 번째, 적극적인 방역활동으로 전염병 사전 예방입니다. 접종대상자에 대한 적기 예방접종은 예방접종으로 사전 예방이 가능한 전염병을 차단하기 위하여 정기 및 신종인플루엔자를 포함한 임시 예방접종 대상자 41,000명에게 적기 예방접종을 실시하여 집단 면역수준을 높여 2군 및 3군의 전염병을 예방하겠으며, 민간 병·의원으로 예방접종 민간위탁을 확대하고 예방접종 사전 예고제를 실시하여 예방접종에 대한 안정성을 높이고 접종률을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 5쪽으로 전염병 사전 예방을 위한 감시체계를 강화하기 위하여 전염병 모니터링망과 표본감시 의료기관을 4개소 지정 운영하겠으며, 방역취약지에 대한 철저한 방역소독으로 위생곤충 매개 질환을 예방하고 보균자 검사를 2,700명을 연중 실시하여 소아기의 전염병을 사전 예방함과 동시에 지구환경 변화로 날로 증가하고 있는 신종 및 재출현 전염병에 대해 모니터링 체계를 잘 가동하여 초기 대응을 완벽하게 함으로써 사회경제적으로 피해가 큰 전염병 발생률을 획기적으로 감소시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 6쪽으로 전략목표 두 번째 민간의료 서비스의 질 향상입니다. 민간의료의 관리 강화로 건전한 의료환경을 조성하기 위하여 민간의료기관 50개소와 의약품 판매업소 35개소에 대한 철저한 지도 감독을 실시하는 한편 응급의료체계에 대한 점검을 연 2회 실시하겠으며, 지역 의료수요에 비해 과잉 공급되어 경쟁하고 있는 민간의료 시장에 대한 공정한 룰 관리를 통해 자유롭고 공정한 경쟁을 유도함으로써 건전한 의료환경을 조성하여 민간의료 서비스의 질을 높이고 의료 소비자인 군민을 보호하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 전략목표 세 번째 영역별 건강증진사업 강화로 건강 지향적 환경 조성입니다. 첫 번째 이행과제인 건강행태 개선 및 건강생활 실천환경 조성은 금년에도 전년도에 이어 연속사업으로 건강생활 실천 지속률을 향상시키기 위해 1억3,800만원의 사업비를 투입하여 건강행태 개선사업 5종 영양·운동·금연·비만·절주 사업을 계속해서 추진하겠으며, 특히 생활습관이 형성되기 이전의 어린이들과 질병 스펙트럼상 건강한 사람을 더욱 더 건강하게 하는 데 목표를 두고 개인의 건강 잠재력을 극대화시켜 최적의 건강상태를 유지하도록 하겠습니다. 건강생활을 실천할 수 있는 지역 내 인프라 조성은 금년 도민체전 준비와 연계하여 많은 부분에서 보완이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 8쪽으로 분야별 건강증진사업 강화입니다. 대전 보건대학교와 관·학 협력을 통하여 65세 이상 저소득층 노인을 대상으로 노인 불소겔 도포, 스케링사업 등의 구강보건 서비스를 제공하고자 1억4,100만원의 사업비를 지원 구강의료 취약계층에 대한 구강보건사업을 실시하겠으며, 대전대 한의대의 기술지원을 받아 뇌졸중 예방교실 외 6종의 한방건강 증진 허브사업을 추진하여 지역주민에게 다양한 건강증진 서비스를 제공하겠습니다. 또한 저소득층 임산부 및 영유아 보충영양 관리를 통한 모자보건사업을 내실 있게 추진하기 위하여 영양체험실을 활용한 영양지도사업을 추진하는 등 분야별 건강증진사업을 계속해서 강화해나가겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 전략목표 네 번째, 사회 취약계층에 대한 건강 형평성 제고입니다. 첫 번째 이행과제인 밀착형 방문 건강관리 체계 구축은 수혜자 중심의 맞춤형 방문건강관리 서비스 제공을 위하여 2억7,800만원의 사업비를 투입하여 가구별 건강정보가 구축되어 있는 7,000가구에 대하여 24,000회 가정방문을 하여 각 상황에 맞는 맞춤형 방문보건 서비스를 제공하겠으며, 재가암환자 등록관리, 지역사회 재활사업, 의료 취약지 부락을 대상으로 하는 찾아가는 건강지킴이 사업 등을 내실 있게 추진하여 의료 취약계층에 대한 건강수준을 높여 건강 형평성이 제고될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 10쪽으로 만성질환 관리 및 지역사회 건강 조사입니다. 만성질환자 등록 및 투약관리, 성인병 운동관리, 지역사회 건강조사 등의 사업비로 1억3,200만원을 지원하여 고혈압 및 당뇨질환 유병 추정 환자수 대비 90% 이상을 조기발견 등록하여 중증으로 이행되지 않도록 철저히 관리하겠으며, 금년에도 지역사회 인구집단 899명을 대상으로 표본건강조사를 실시하여 건강보험공단 및 건강심사평가원 자료와 함께 지역사회 질병구조에 대한 정확한 통계를 바탕으로 근거 있는 만성질환 관리 사업을 계속 추진해 나가겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 전략목표 다섯 번째, 암환자 및 정신장애인 중재적 지원체계 확립입니다. 암 조기발견 및 치료지원 체계 활성화를 위해 사업비 2억2,000만원으로 자가검진 능력이 부족한 의료급여 수급자 및 저소득층 건강보험 가입자 중 만 40세 이상을 대상으로 적극적인 검진 안내와 암 예방교육 및 홍보를 강화하여 국가 암 조기검진률을 제고하고 암환자 의료비 지원 확대로 경제적 부담을 완화시키고 동시에 치료율을 증대시킴으로써 생존율 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 12쪽의 정신장애인·치매환자 발견 및 관리 활성화는 정신보건 및 치매관리 사업에 8,900만원의 사업비로 정신질환의 예방, 조기발견, 상담 및 치료, 사회 적응훈련까지 포괄하는 정신보건 서비스를 제공하는 한편 치매예방교실을 운영하여 치매환자 발생을 사전 예방하고 치매 조기검진 실시로 환자를 조기 발견하여 관리함으로써 질병의 진행이 지연 또는 완화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽의 특수시책 사업 첫 번째로 쯔쯔가무시증 예방사업입니다. 매년 관내에서 높은 발생빈도를 보이고 있는 가을철 급성열성질환으로 그동안 검증된 예방법이 없어 2년간에 걸쳐 동이·이원면 주민 4,000명을 대상으로 질병관리본부의 지원을 받아 시범 예방사업을 실시한 결과 발생률 감소에 효과가 있는 것으로 평가되어 금년부터 관내 전 지역에 확대 실시하고자 하는 사업으로 9개 읍면 50세 이상 농업종사자 10,000명을 대상으로 마을별·현장별 예방교육을 실시하고 기피제·토시·장갑 등 예방물품 3종을 적기에 지급하여 감염된 털진드기 유충의 흡혈에 의해 매개되는 리케치아성 질환인 쯔쯔가무시증 발생률을 획기적으로 감소시키겠습니다. 마지막으로 14쪽의 특수시책 두 번째 다문화가정 결혼이민자 건강관리사업입니다. 여성 결혼이민자들이 임신, 출산, 육아 등과 관련하여 많은 건강문제를 안고 있어 체계적인 건강관리를 통해 지역사회 구성원으로서 자신감을 갖고 생활할 수 있도록 사회적응을 지원하고 자신의 건강문제를 스스로 해결할 수 있는 능력을 배양시켜 주기 위하여 실시하는 사업으로 246가구를 대상으로 여성 결혼이민자 건강교실 운영, 결핵 및 성병 검진사업, 국가 암 조기검진사업, 다문화가정 방문 건강관리사업 등의 서비스를 제공하여 건강 취약계층인 여성 결혼이민자의 건강 형평성을 제고하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2010년도 주요업무 추진계획에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황규상 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

황규상 의원입니다. 2008년부터 2009년까지 보건소 업무평가를 해서 전국 최우수 기관으로 되어서 기관표창을 받으셨다고요?

1월 29일 서울에 가서 받았습니다.

신문에서도 한번 본 것 같아요. 보건소 팀워크가 억센가 보네요.

직원들이 그동안 일을 열심히 했습니다.

억센 사람들이 상도 받고 일도 잘하는 거예요. 지금 다른 부서의 업무보고 내용이 거의 지금 25쪽에서 30쪽 되는데, 우리 보건소는 14쪽밖에 안 돼요. 적은 것을 얘기하려는 것이 아니라 보건진료소에 대한 업무를 좀 보려고 뒤적여 봐도 보건진료소 것이 없어요. 그렇지요?

예.

너무 간추려서 업무보고서를 만들었어요. 다음에는 조금 더 세세하게 만들어 줬으면 좋겠고.

예.

지금 어때요, 우리 군 내 진료소 운영 상태가? 잘 되고 있는 거예요, 어때요?

진료소가 지금 19군데가 있는데요. 한 5군데는 지금 운영상 어려운 데가 있습니다. 그렇지만 대다수는 특별회계로 자체수입으로 예산을 편성해서 쓰는데 14개 정도는 운영에 큰 문제가 없는데 5개 정도가 인구가 자꾸 줄고 하니까 진료수입 자체가 적어서 운영에 약간의 어려움이 있습니다.

그런 데는 어떻게 해요?

500명이 넘도록 구역을 통합조정 해 주든가 해야 하는데, 지금 시기적으로 줄이기가 조금…….

아니, 그것은 또 차후에 통폐합을 한다든가 그런 것은 차후에 봐서 해야 될 일이고, 운영상태가 어려운 데는 군에서 지원을 해 줘야 한다든가 어떤 대책이 따라야 할 것 아니에요?

그런 데는 운영비가 어려워서 지원요구를 하게 되면 저희들이 업무보고를 해서 군비를 지원해 주고 있습니다. 구체적으로 그런 요구가 들어올 경우에, 원래 특별회계니까 자체수입을 가지고 예산편성을 해서 써야 하는 것이 맞는데 운영난을 겪고 있는 데는 요구가 있으면 저희들이 군비로 지원을 해 주고 있습니다.

그럴 수밖에 없어요. 진료소라는 것이 시골에 그래도 자리 잡고 있는데 자꾸 인구는 줄고 그러니까 그럴 수밖에 없고. 그런데 하도 보건소장에게 몇 번을 얘기를 해도 답답한 소리만 듣고 해서 다시 한 번 촉구를 하는데, 진료소에 근무하는 직원들이 보건진료소 직원이라고 해요, 진료소 요원이라고 해요?

공식명칭은 보건진료원입니다.

보건진료원들이 잘 하셔서 주민들의 건강이라든가 여러 가지로 사랑방 같이 주민들이랑 잘 어울리면서 관리를 잘해 주시고 하는 것으로 알아요. 그런데 그렇지 못한 곳도 있다고, 주민들이 보건진료요원을 오히려 더 걱정을 하고 있으니 이 답답한 것을 어떻게 계속 이렇게 해야 하는 거예요, 어떻게 해야 하는 거예요?

저희들도 고민을 하고 있습니다. 우산진료소 진료원이 건강상해가 있어서 정상적으로 진료활동을 못하는 것 같습니다. 그래서 주민들이 여러 방향에서 저희한테 얘기를 하는데 건강한 사람이 건강을 잃어서 그런 것을 본인의 어떤 의사결정에 의해서 공직을 그만두든지 해야 하는데 강요할 수도 없고, 그렇다고 아픈 사람을 인사조치를 해서 다른 데로 할 수도 없고 그런 입장입니다. 어려움이 있습니다. 주민들한테는 죄송스럽게 생각합니다.

그런 부분도 있지만요. 면사무소에 무슨 행사 같은 것을 할 때 뭐를 해 주러 왔는데 나도 보고 깜짝 놀랐어요. 우리 소장이 이 문제를, 지금 얘기한 그런 차원이 아니에요. 좀 더 관심 있게 지켜보시고 어떤 조치가 내려져야 한다고요.

예, 알겠습니다.

다시 한 번 내가 부탁을 드릴게요.

예.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박찬정 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬정 의원입니다. 14쪽 특수시책 다문화가정 건강관리사업, 전에도 이것이 보건소에서 좀 했던 것이지요? 소장님, 보건소에서 다문화가정 산전 교육시키고…….

예, 예.

이게 정말 꼭 필요한 거예요. 보니까 특수시책으로까지 넣어 놓으셔서 정말 반갑고요. 지금 우리가 면단위에 보면 출산하는 곳이 거의 다문화가족이라고 해도 과언이 아니지요?

예.

그들이 와 가지고, 나이들을 보니까 보통 어려요, 한 20세 정도. 그래서 많이 수고를 하시는 줄 압니다만 더 관심을 가지고 올해 또 특수시책으로 하시려고 하니까 그들이 출산하는 산전·산후 교육이라든가 또 옥천에 와서 잘 정착해서 가정을 이룰 수 있도록 그런 상담까지도 해 줄 수 있는, 좀 보듬어 준다고 해야 할까요. 그렇게 해서 관심을 가지고 잘 적응해서 옥천에서 정착해서 행복한 가정을 꾸릴 수 있도록 해 주세요. 얘기를 들어보면 남편과의 관계, 시부모와의 맞지 않는 문화풍습 이런 것 때문에 많이 고민하는 것들을 옆에서 들었거든요. 특히 질병 같은 것도 마찬가지고, 올해 특수시책까지 넣으셨으니까 이 사업에 관심을 가지고 적극 해 주셨으면 하는 바람입니다.

예, 지금 다문화가정을 저희들도 보건사업을 하려는데 접근하기 굉장히 조심스러운 측면이 있습니다. 사업을 끌어내기가 상당히 어려운 게 있어서 올해부터 체계적으로 한꺼번에 1년에 많은 것은 할 수 없겠지만 하나하나 해서 전체 관리를 제대로 될 수 있도록…….

그 아이들이 크면 교육문제도 있고 자라면 또 사회문제도 있고 하니까, 보니까 예산은 600만원밖에 안 되네요? 그죠?

예, 초기라.

그래서 너무 적은 것 같고, 올해 해보시고 점차 예산도 늘리고 하셔서 이 사업을 활발히 추진해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민경술 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

민경술 의원입니다. 먼저 행정사무감사 시에 물리치료실 이용자 5명인 지소의 업무조정을 했으면 했었지요?

예, 업무조정을 얼마 전에 했습니다.

그런데 당초에 4명에서 3명으로 해서 각 면에 1명씩을 뒀네요?

한 사람이 2~3개 면을 커버하는 것으로…….

3개 면을 1명으로 해도 지금 충분한 것입니까?

예, 요일별로 하니까요. 지금 당초 4명이 배치가 돼 있었는데 3명으로 줄였습니다. 동이·군서·군북에 1명하고, 안남·안내 1명, 청성·청산·이원이 1명 이렇게 하도록.

그러면 3명 가지고 다 조정이 된 것이네요?

예.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 보건소 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김형배입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2009년 주요성과 및 2010년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 2009년 주요성과 중 잘된 점입니다. 주요작물 재배지 토양검정 사업은 벼, 과수, 밭작물 등 3,900점을 토양검정하여 전산화를 통한 과학영농 실천에 기여하였으며, 옥천포도 명품화를 위한 기반조성은 농림수산식품부 주관으로 실시한 과수 우량묘목 생산지원 사업에 선정되어 3년간 총 사업비 3억6,600만원으로 무병묘 생산 모수포 0.5㏊, 증식포 1㏊를 조성하여 매년 포도 무독묘를 생산농가에 보급토록 하겠습니다. 유용미생물배양센터 준공은 농업기술센터 내 330㎡ 신축하였으며, 친환경 안정 농산물 생산 경쟁력 강화 및 축산물 증체율 향상에 기여토록 하겠습니다. 인간·자연·환경이 조화로운 농촌생활 활력화 사업은 농촌교육농장 5개소 조성을 통한 체험활동 기술을 보급하였으며, 특히 농촌 전통테마마을 사업평가 전국 대상을 수상하여 500만원의 시상금을 수상하였습니다. 2쪽입니다. 기술과 경영능력을 갖춘 정예농업인 양성은 농업 특성화 교육 등 30회 2,600명을 교육하였으, 농업인대학 과정 운영은 포도대학원 외 2과정 142명을 교육시켰습니다. 특히 농업인들의 맞춤식교육 추진을 위한 농업인교육관 2층 782.64㎡를 완공하였습니다. 농기계임대은행 및 순회수리교육 추진은 농기계 임대 1,432대, 임작업 30만㎡, 순회수리교육 84회를 추진 농업인들의 애로 기술 해결에 크게 일조하였습니다. 다음은 미흡한 점입니다. 농업기술센터 주변 7필지 31,007㎡를 구입 추진하려고 하였으나 2필지 13,800㎡만 구입하였으며 나머지 5필지 17,207㎡는 옥천군 관리계획 변경결정에 의한 토지구입을 추진토록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 2010년 비전과 전략목표입니다. 비전과 미션은 고객감동 녹색기술 실현으로 친환경농업 선도 실천과 농가소득 최상위 달성을 위한 첨단녹색 새기술 보급에 목표를 두고 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 현재 농업여건은 농업환경이 급속하게 변화하고 농업인의 다양한 욕구가 증대하고 있으며, 녹색성장을 위한 그린농업 및 친환경 농업기술 보급이 시급하며 특히 지역 특화품목의 경쟁력 강화를 위한 새기술 보급 요구가 더욱 강화되고 있는 것으로 판단하고 있으며, 이를 위해 농업기술센터에서는 5대 전략목표 및 11개 이행과제를 선정 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 4쪽입니다. 전략목표 첫 번째, 식량작물의 안정생산과 품질 고급화 실현입니다. 이행과제 첫 번째, 품질 좋은 쌀 안정생산과 경쟁력 제고입니다. 품질 좋은 쌀 안정생산과 생력화 재배를 위한 고품질 브랜드 쌀 생산단지 1개소 60㏊, 웰빙 특수미 생산단지 1개소 20㏊, 고품질 채종포 2개소 2㏊를 운영 쌀 품질 고급화로 옥천 쌀 경쟁력 제고 및 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 생력화 및 병해충 종합관리로 생산비 절감을 위한 신규사업으로서 못자리 없는 무논점파 생력화기술시범 1개소 5㏊, 하우스 벼 육묘시설 보급 5개소 5동, 예찰포 및 관찰포 4개소를 설치 운영하여 못자리 및 모내기 작업 생략으로 노동력 및 생산비 절감, 농가소득을 향상토록 기술보급하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 체계적인 친환경 농산물 생산·유통을 위한 신규사업으로서 사업비 2억원을 투입 친환경 유기농산물 생산기술시범 1개소 30㏊에 친환경 무농약, 유기농산물 생산단지를 조성 친환경 농산물의 생산·기술·유통 체계를 구축 소비자 인식 제고로 친환경 생산 농가소득 안정화에 기여토록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 친환경농업 실천을 위한 농약 안전사용 및 토양 종합관리는 친환경농업 실천 농약보관함 설치 30개소, 친환경농업 토양검정 2,050점, 중금속 분석 200점을 추진 토양·수질·환경 등 오염원 최대 감축으로 친환경농업을 실현해 나가도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 전략목표 두 번째, 고객중심 실용화 기술을 통한 원예기술 개발입니다. 이행과제 두 번째 소비자가 고집하는 옥천 명품과실 생산기술 개발입니다. FTA 대응 경쟁력 제고, 새기술보급 확산을 위한 신규사업으로서 복숭아 우산식지주시범 2개소 0.5㏊, 복숭아 유망품종 선발·보급시범 15개소 3㏊, 새로운 소득원 발굴 재배기술시범 1개소 0.13㏊, 옥천 명품복숭아 육성보급시범 25개소 10㏊, 희귀과종 비가림시설 재배시범 1개소 0.1㏊ 등을 사업추진하여 소비자 기호에 맞는 옥천 명품과실 생산 브랜드 제고 및 기상변화에 따른 아열대성 대체과실 실증적응 및 재배기술을 적립해 나가도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 옥천 포도 명품화를 위한 새기술 보급 및 수출단지 조성은 탑푸르트 생산단지 육성시범 1개소 20.6㏊, 수출과수 친환경 방제시범 1개소 5㏊, 포도하우스 지중에너지 이용보급시범 2개소 0.4㏊ 등을 추진, 최고 품질의 과실생산 옥천 포도 경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 친환경 채소 저비용·고품질 재배기술 개발입니다. 시설채소 현대화 및 생산비 절감으로 농가소득 향상을 위한 시설채소 생력 자동화 정밀관수관비 재배시범 1개소 0.5㏊, 시설원예 고유가 난방비절감 시범보급 1개소 0.2㏊, 애호박 지주개선시범 2개소 0.4㏊를 추진, 시설원예 난방비 절감 및 경영비 절감으로 농가소득 증대에 기여토록 노력하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 시설채소 품질 향상으로 안정생산 및 경쟁력 제고를 위한 신규사업으로 LED이용 농업 조명에너지 절감시범 3개소 0.4㏊, 과채류 수출단지 육성시범 1개소 0.01㏊, 친환경 잎들깨 환경개선시범 1개소 7㏊ 등을 사업추진, 전력사용 에너지 절감 기술보급 및 친환경 채소 안정생산으로 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 화훼·특작농가 중심 컨설팅 강화 및 농가 기술보급입니다. 원예활동 생활화 및 화훼재배 기반조성으로 농가소득 증대를 위한 원예활동 체험프로그램 운영 1개소, 지역 토착 우리 꽃 분화재배시범 1개소 등을 사업 추진하여 정서함양 및 분화재배 농가의 재배기반 조성으로 안정적인 농가소득을 도모토록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 특용작물 생산기반 강화 및 유용미생물 확대 보급을 위한 버섯비닐멀칭 및 환기개선시범 2개소, 천마 다수확재배시범 2개소, 유용미생물 배양보급 등을 통한 버섯재배사 환경개선 및 새로운 특작 소득작목 개발보급과 유용미생물 연중 배양보급으로 친환경 축산경영 및 농가소득을 증대해 나가도록 하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 전략목표 세 번째, 실용화 축산기술보급 및 녹색체험학습장 운영입니다. 첨단 축산기술 보급으로 경쟁력 제고를 위한 인공수정 화상인식 주입기 활용기술 10개소, 한우 고급육생산 원격사양시스템 1개소 고품질 조사료 다수확재배 1개소, 고품질 벌꿀생산 생력화 5개소, 친환경 유정란 명품화 1개소, 한우 생산성 향상 5개소, 가려움증 해소 2개소 등을 사업 추진하여 가축생산성 향상 및 경쟁력 제고에 기여토록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 향수와 휴식이 있는 녹색체험 학습장 운영입니다. 향수와 배움이 있는 녹색체험 학습장 운영 및 홍보를 위한 농심테마공원 운영 1개소, 공정육묘장 활용 꽃묘 육묘 및 공급, 실증시범포 포도 외 3작목 운영을 통한 체험학습과 휴식공간 제공으로 군민의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 옥수수 신품종 실증시험 연구 및 새기술 보급을 위한 신품종 찰옥수수 생력화기술시범 2개소, 신품종 실험실 설치 1개소, 실증시험포 운영 1개소 등을 추진, 고품질 찰옥수수 생력화 기술보습 및 소비자 농가 선호품종을 선발 보급토록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 전략목표 네 번째, 인간·환경·전통이 조화로운 농촌생활 활력화입니다. 농촌체험 네트워크 및 농외소득원 발굴을 위한 신규사업으로서 농촌체험 지역 네트워크 1건, 생산현장 그린투어시범 1건, 창의적인 농촌 손맛 사업화 지원 1개소, 농산물 소비촉진 녹색식생활 교육 1건, 지역농산물 가공기술 표준화 1건 등을 사업추진, 경쟁력 있는 가공품 개발로 농산물 부가가치 향상을 통한 농가경제 활력화에 기여토록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 새로운 성장동력원인 여성농업인 역량 강화를 위한 생활개선회 육성 1개회 420명, 도·중앙단위 생활개선대회 및 교육참가 3회, 연구회 육성 및 농촌여성 생활기술 교육 6개회 2,050명, 푸른농촌 희망 찾기 생활개선회 활동 지원 1개소, 기능별 우수연구회 정예화 육성 1개회 등을 사업추진, 지역의 교육과 문화가 조화를 이루는 중심체 역할 및 농촌여성의 삶의 질 향상과 만족도 제고에 노력하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 안전하고 쾌적한 농촌 생활환경 조성을 위한 농촌 건강장수마을 육성 2개소, 농작업 안전모델 시범마을 육성 1개소, 농작업환경 개선 편이장비 지원 1개소 등을 사업 추진하여 건강하고 당당하고 활기찬 노년생활 문화조성 및 안전하고 건강한 농작업환경 조성에 기여토록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 전략목표 다섯 번째, 녹색기술 선도 전문농업인 양성 및 서비스 실천입니다. 농업인 욕구에 맞는 맞춤식 교육을 위한 새해 농업인 실용화교육 1,500명, 농업인대학 운영 2과정 100명, 품목별 단기 농심교육 340명 등을 실시 교육의 내실화에 철저를 기하겠으며, 농업·농촌을 이끌어갈 인적 인프라 구축은 학습조직체 육성 1,500명, 농업인대회 등 행사지원 10회를 사업 추진하여 과학영농 실천 및 지역농업 발전을 선도할 수 있도록 지도해 나가겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 농가소득 증대 마케팅 능력 제고를 위한 농산물 e-비즈니스 활성화 지원 1건과 우수농업 경영체 시범사업 1개소, 홈페이지 웹 접근성 개선 1건 등을 사업추진, 농산물 전자상거래 활성화 및 우리 농산물 소비촉진에 기여토록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 농업기계 서비스 강화로 영농현장 고객감동입니다. 영농현장 고객서비스 강화를 위한 임대은행 운영 1,300대, 농기계 순회수리교육 100회, 현장이용기술 교육 130명 등을 실시 농기계 구입비용 절감 및 산간 오지마을 순회수리교육으로 농기계 수리 불편 해소와 현장이용기술 교육을 통한 농기계 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 특수시책 과수우량묘목 생산지원사업 운영입니다. 2009년도 농림수산식품부 주관 공모사업에 신청·선정된 사업으로서 과일생산의 근간인 묘목을 병해충 바이러스나 바이로이드 등을 제거한 생산성 높은 묘목으로 농업인들에게 공급함으로써 생산성 향상 및 고품질 과일생산을 촉진시키고자 무병묘 생산 모수포 0.5㏊, 증식포 1㏊ 운영을 통하여 2010년도 사업비 9,700만원을 투입 포도대목 6만주 생산보급과 켐벨어리 및 4배체 우량품종 대목을 증식, 불법증식 및 피해보상 대책 협약체결 등을 통한 우량묘목 생산기반 조성으로 과수경쟁력 강화는 물론 연중 생산체계를 통한 옥천묘목의 브랜드를 강화해 나가도록 하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 옥천 명품복숭아 육성보급 시범사업입니다. 관내 산재한 복숭아 품종을 유망품종으로 단일화하여 명품화 방안을 모색하고 고품질 복숭아 생산을 통한 농가소득 증대로 지역경제 활성화에 이바지하고자 3년 사업으로 사업비 7억6,000만원을 투입 복숭아 유망품종 묘목식재 및 신규 과원을 조성, 고품질 생력화 기술보급 등을 통한 체계적인 재배기술 정립으로 고품질 복숭아 생산을 유도하고 복숭아 브랜드 육성을 통해 과수경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 농촌체험 지역 네트워크화로 녹색관광 활성화입니다. 마을단위로 추진하고 있는 농촌관광 관련 사업을 한 단계 발전시켜 서비스 유형별 공급 능력의 체계적 육성과 조직화를 통한 역할 확대로 시너지 효과를 거양코자 농촌관광 경영체 조직화 및 녹색관광대학 운영 1개회 20명 이상 15회 교육을 시키고, 홈페이지 구축 및 운영으로 서비스 유형별 농촌관광 조직화 모델 개발과 지역축제와 연계한 농촌체험관광 등을 추진하고 농촌관광의 조직화를 통한 효율적인 연계추진과 유형별 개발로 녹색농촌 체험관광 활성화 및 새로운 부가가치 창출에 기여해 나가도록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 농심알리기 체험장 기반조성 및 토지 구입입니다. 실증시험, 자연생태공원 부지확보 및 농심알리기 체험장 기반을 조성하여 군민의 휴식처 제공과 농업의 다원적 기능을 적극 홍보코자 농심알리기 체험장 조성은 농업기술센터 입구 매입토지 2,165㎡에 체험장 조성설계 및 공사입찰을 통해 공사 추진토록 하고 농업기술센터 주변 토지매입은 2010년 옥천군 관리계획 변경결정에 의한 토지수용을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2010년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김재철 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

한 가지만 물어 보겠습니다. 전년도 말에 하수관거 할 때 안내쪽, 청산쪽에 재포장하는 아스콘포장 그것이 안된 곳이 있다고 해서 실태조사를 하라고 했었는데, 한다고 하셨고 과장님이, 어떻게 됐나 하고 물어보는 거예요?

안내면에 방곡이라는 마을이 있습니다. 거기를 가보니까 맨홀에 약 5cm 정도 차이가 나는 포장을 해야 되는데, 거기는 겨울철이라고 해서 아직 못하고 있는 실정인데, 해동이 되면 3월부터 공사가 재개가 됩니다. 그 때 바로 공사가 시작될 것으로 파악됐습니다.

아니 맨 처음에 설명회를 할 때는 3m까지는 전부 아스콘 포장을 해 주기로 돼 있었거든요, 설명회를 할 때는. 그런데 그 후에도 그것을 안 해 줬어요. 안 해 준 곳이 많더라구요. 서대 쪽이나 동대 쪽 같은데, 그리고 청산 쪽에도 포장이 원활하지가 않는데, 턱은 5cm 정도 높여놨어요, 맨 홀 뚜껑을?

예.

아스콘포장을 하려고, 그래 놓고 안 한 곳이 있다고 지금? 실태조사를 했는데, 방곡은 아직 안 했고, 정곡도 안 했고, 정곡은 다른 것 때문에 이상이 있는 것 같다고 하고, 거기는 협의하셔서 하실 테고, 실태조사를 전부 하셨나 하고. 했으면 그것을 할 것인가, 어떻게 할 것인가? 군비로라도 해 줘야 되는 것 아니에요, 그것은?

우리가 하수관거정비사업에서 포장이 3m 설계된 곳이 있으면 그곳은 3m 포장을 할 것이고, 그리고 일부 누락된 곳이라든지, 이런 곳이 있으면 군비를 확보해서 우리 군에서 부담해야 될 부분은 군에서 부담해서 포장을 금년도에 하도록 하겠습니다.

그렇게 좀 조치해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김재철 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

박한범 의원입니다. 최근 3, 4년 동안의 상하수도사업소의 업무가 많이 늘었지요?

환경과에서 취급하던 업무, 분뇨수거업무가 하수도업무로 편입이 됐습니다.

크게 보면 지방상수도를 확충한다고 해서 군서지구에 지방상수도가 거의 완료됐고, 안내가 추진되고 있고, 옥천읍 일원에 하수관거정비사업, 또 댐 상류지역 하수도시설 확충사업 이런 큰 사업들이 최근 3, 4년 동안 진행되고 있어요.

예.

직원들이 증원도 없이 고생을 많이 하셨고, 민원이 많이 발생됐는데 그동안 어려운 점이 많이 있었을 것으로 생각됩니다. 특히 소장이 민원현장을 많이 다니고 있다는 얘기를 들었어요, 관내에서는. 좀 다행스럽기도 하고, 좀 전에 동료 의원님께서도 기본계획에서 배제된 지역, 그런 것들에 대한 대책을 말씀하셨는데, 소장님께서 답변이 좀 부족한 것 같아요, 그 부분은. 본 의원이 생각하기로는 옥천군 하수도정비기본계획이 있지요?

예, 있습니다.

환경부에서 승인받은?

예.

환경부에서도 전 국토를 다 커버했으면 좋겠습니다마는 인구 밀집지역에 대해서 80~90% 정도 하수도처리구역으로 설정되면 정화가 가능할 것이다 해서 각 시군에서 하수도기본계획을 올린 것을 환경부에서는 축소를 하려고 해요. 국비를 몇 % 들입니까, 각 시군에 하수도정비기본계획에 포함되면?

옥천군 같은 경우 80%의 국비지원을 받고 있습니다.

외곽지역에 대한 그것을 인정을 안 해 주는 것 같은데. 동료 의원님들이 걱정하시는 그 사항들은 우리 상하수도사업소장께서 옥천군 기본계획을 환경부하고 협의해서 더 확충하면 우리 자체적인 사업이 아닌 국비를 지원받아서 그 사업을 할 수가 있어요. 그런 노력을 기울여 달라는 얘기인데, 그게 아마 자체사업으로 하기는 어려운 것 같으니까 답변이 좀 미약한 것 같아서, 본 의원이 보충질의를 했고. 어쨌든 맑은 물, 안심하고 마실 수 있는 맑고 깨끗한 물보다는 더 중요한 사업이 없습니다. 상하수도사업소장님, 그런 쪽에 인식을 가지시고 더 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 상하수도사업소 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

체육시설사업소장 진유환입니다. 체육시설사업소 소관 2009년도 주요업무 성과와 2010년도 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 2009년도 주요성과 잘된 점은, 지역경제 활성화를 위하여 체육시설에 대한 홍보물을 배포하였으며, 전국 및 도단위 행사 등 각종 체육대회와 행사 87회를 성공리에 지원하였습니다. 국민 욕구에 부응하는 헬스프로그램 운영 및 에어로빅, 밸리댄스 등 15개 생활체육 프로그램을 운영하였습니다. 다음은 미흡한 점으로 2009년도 하반기 신종플루 확산으로 각종 체육대회가 취소되어 지역경제 활성화를 위한 체육행사 유치가 다소 부진하였던 사항입니다. 다음은 2쪽 2010년도 비전과 전략목표 추진체계에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년은 제49회 충북도민체육대회 개최를 통한 도민화합 및 지역역량을 극대화하여, 경제 활성화로 군민 모두가 살기좋은 your 옥천건설에 중점을 두겠습니다. 도민체육대회의 완벽한 준비와 생활체육 활성화를 위하여 4대 전략목표를 설정했습니다. 첫째 체육시설 활성화를 위한 집중 홍보 및 운영관리와 둘째 체육진흥을 통한 살기좋은 옥천만들기, 셋째 시설공사의 품질확보, 넷째 충북도민체육대회 성공 개최입니다. 다음은 3쪽 전략목표별 추진계획을 보고 드리겠습니다. 전략목표 첫 번째 체육시설 활성화를 위한 집중홍보 및 운영관리입니다. 체육경기 및 행사유치를 위하여 안내문 및 홍보물을 발송하고, 각종 행사시에 홍보물을 배부하는 한편, 기관 단체를 직접 방문하는 등 다양한 홍보활동도 전개 하겠습니다. 체육시설 이용에 불편함이 없도록 체육관내 운동기구 등 부속시설물을 수시로 정비하여 쾌적한 체육시설 환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 4쪽 효율적인 헬스장 운영관리의 일환으로 생활체육 전문 지도사를 상시 배치하여, 청소년 및 일반인을 대상으로 헬스강좌를 운영하고, 비만 및 다이어트를 위한 세부 프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 5쪽 전략목표 두 번째 체육진흥을 통한 살기좋은 옥천 만들기입니다. 충북도민체전 등 각종대회에 출전, 우수한 성적을 거양하여 옥천군 체육발전 및 생활체육을 활성화시키는데 역점을 두겠으며, 실업팀 강화훈련을 통하여 엘리트 체육을 활성화하고, 각종 대회에 출전 우수한 성적을 올려 옥천군을 대내외적으로 홍보하는데 역점을 두겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 생활체육활성화로 군민행복지수 제고입니다. 종목별 연합회장기대회 개최 및 출전 등으로 생활체육동호인대회를 활성화하고, 생활체육지도자 10명을 배치하여, 에어로빅, 밸리댄스 등의 생활체육교실 및 장수체육대학, 여성생활체육강좌 등 생활체육 프로그램을 운영하여 건전한 여가선용의 기회를 제공하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 스포츠산업을 통한 지역경제 활성화입니다. 지역 내 각종 축제와 연계해 제4회 옥천금강마라톤대회 등 전국대회행사 및 종목별 도·시·군단위 생활체육대회 등을 내실 있게 개최하여 우리 고장의 이미지 제고 및 지역경제 활성화에 기여하고, 군민화합 및 건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 도민체전 상위 입상을 통한 위상제고입니다. 금년은 반세기만에 처음으로 제49회 충북도민 체육대회가 열리는 개최지로서 우리 군의 위상을 위해 상위권 3위 진입을 목표로 우수 선수 발굴과 출전선수 경기기량 증진을 위한 적극적인 행정 및 재정적 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 전략목표 세 번째 시설공사 품질확보입니다. 주요 시설공사 추진 중 옥천군민체육센터 건립입니다. 옥천군민들의 건강증진 및 도시와 농촌의 차별 없는 생활체육서비스를 제공하기 위한 군민의 오랜 숙원사업인 수영장 시설을 3월에 착공하여 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 옥천공설운동장 정비사업입니다. 금년 충북도민체전 개회 및 생활체육 기반조성을 위해 본부석 및 관람석, 조명시설, 보조경기장 등을 금년 8월경 준공하여 대회준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 시설공사 감독업무 적극 추진입니다. 첨단화, 전문화되어 가는 시설공사 감독업무를 위하여 전문기관의 교육이수 및 업무연찬으로 전문지식 및 기술력 확보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽 전략목표 네 번째 제49회 충북도민체육대회 성공 개최입니다. 충북도민의 최대 축제인 도민체전 성공개최를 위하여 행사준비 및 체전에 필요한 인력을 확보하고, 우리 군 브랜드 이미지 제고는 물론, 볼거리가 많은 즐거운 도민체전이 되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 도민체전경기장 정비입니다. 성공체전을 위해 40억3,600만원을 들여 충북도립대학과 옥천고등학교 운동장에 인조잔디 축구장을 비롯하여 7개소에 경기장을 신설하겠습니다. 이어서 14쪽입니다. 최소한의 투자로 경제 체전 개최를 위해 관성정, 옥천공설정구장, 실용자전거경기장, 옥천읍테니스장 등 기존 시설을 최대한 활용하고, 증축 및 정비사업으로 처음으로 우리 군에서 개최되는 도민체육대회의 성공 개최를 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 체육시설사업소 소관 2009년도 주요성과와 2010년도 전략목표별 추진계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

체육시설사업소 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 체육시설사업소 소관 업무보고에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제184회 옥천군의회(임시회) 제5차 본회의는 내일 오전 11시30분에 개의할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 지난 2월1일부터 오늘까지 4일 동안 2010년도 군정주요업무보고를 청취하면서 동료 의원님들께서 여러 가지 당부와 의견의 말씀을 드렸습니다. 집행부에서는 이에 대해 적극적으로 해결할 수 있도록 노력하여 주실 것으로 당부 드리겠습니다. 동료 의원 여러분! 부군수를 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.