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부산 연제구의회 발언

박연호 의원 발언

제145회 제1차 사회도시위원회2010-02-04

박연호 의원 프로필 보기 →

홍재

김홍재위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 우리구의회 제145회 임시회 휴회 중 제1차 사회도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 이번 임시회 기간 중 우리 위원회의 심사일정에 대하여 간략히 말씀드리면 오늘은 도시국 소관 조례안 및 주민복지국 소관 2010년도 구정 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 그리고 내일 오후 2시에는 도시관리국 소관 2010년도 구정 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 질의․답변은 간단명료하게 해 주실 것을 당부 드리며 회의 진행에 앞서 우리구 의회에 출석․답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조 규정에 의거 우리위원회 소관 부서에 근무하는 6급 담당 공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 6급 담당 공무원의 출석․답변은 가결되었음을 선포합니다. 그럼 의사일정에 의거 회의를 시작하도록 하겠습니다. ↑TOP 안건 1. 부산광역시 연제구 안전관리위원회의 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출)
의사일정 제1항 부산광역시 연제구 안전관리위원회의 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이상흔 도시관리국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
상흔

이상흔도시관리국장

도시관리국장 이상흔입니다. 평소 존경하는 사회도시위원회 김홍재 위원장님 그리고 위원 여러분! 바쁘신 의정 활동 속에서도 항상 저희 도시관리국 업무에 애정을 가지고 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 부산광역시 연제구 안전관리위원회의 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 제안이유를 말씀드리면 국무총리실 주관으로 마련한 지역 축제 안전 관리 개선 대책이 2009년 4월 15일 시달됨에 따라 연제구 안전관리위원회의 실무위원회에서 지역 축제의 안전 관리 계획을 심의할 수 있도록 근거를 마련하고자 본 조례안을 제출하게 되었습니다. 주요 개정내용으로는 안 제7조제1항에 지역축제의 안전관리계획을 안전관리실무위원회에서 심의할 수 있도록 규정하고, 안 제7조제3항에는 축제 주관 부서의 장이 지역축제의 안전관리계획에 대한 실무위원회 심의가 필요하다고 인정될 때 심의를 요청할 수 있으며, 심의는 관련 실무 위원만으로 심의할 수 있도록 신설하고, 알기 쉬운 법령 만들기를 위한 정비 기준에 의거 자연스러운 법령 문장과 어문 규범에 맞게 자구를 수정하였습니다. 좀 더 구체적인 내용에 대해서는 신․구조문 대비표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 부산광역시 연제구 안전관리위원회의 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 존경하는 사회도시위원회 김홍재 위원장님 그리고 위원 여러분! 아무쪼록 본 개정조례안에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
홍재

김홍재위원장

이상흔 도시관리국장님 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고서는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
그럼, 의사일정 제2항 부산광역시 연제구 공동주택 관리 지원 조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 144회 정례회 때 보류된 안건입니다. 본 안건에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 본 안건은 간담회 시 반대하는 의견이 제안되었기 때문에 무기명투표로 본 안건을 의결하도록 하겠는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 그러면 지금부터 무기명투표를 실시하도록 하겠습니다. 14시08분 투표개시 14시09분 투표종료
표결 결과 찬성 0표, 반대 2표, 기권 1표로 이 조례안은 부결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 14시10분 회의중지 14시15분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민복지국 소관 2010년도 구정업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보고 순서는 부서별 직제순으로 하겠으며, 보고사항에 대한 질의 답변은 가급적 핵심만 간략히 해 주시기 바랍니다. ↑TOP 안건 3. 2010년도 구정 업무보고의 건 가. 사회복지과 나. 가정복지과 다. 경제진흥과 라. 환경위생과 마. 청소행정과
그럼 의사일정 제3항 주민복지국 소관 2010년도 구정 업무보고의 건을 상정합니다. 먼저, 사회복지과 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 김종모 사회복지과장 나오셔서 2010년도 구정업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
종모

김종모사회복지과장

평소 존경하는 사회도시위원회 김홍재 위원장을 비롯한 위원 여러분! 경인년 새해에는 원하는 일이 모두 이루어지시길 기원 드립니다. 사회복지과장 김종모입니다. 업무 보고를 드리기 전에 사회복지과 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 복지기획담당 강경숙입니다. 생활보장담당 서명헌입니다. 통합조사관리담당 이대환입니다. 장애인복지담당 오세흥입니다. 서비스연계담당 박성희입니다. 자활지원담당 윤영미입니다. (담당 인사) 그럼 지금부터 사회복지과 2010년 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
홍재

김홍재위원장

김종모 사회복지과장 수고하셨습니다. 사회복지과의 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박연호 위원님 질의해 주십시오.
연호

박연호위원

박연호 위원입니다. 미래를 지향하는 복지서비스 구현을 위해 국장님, 과장님, 직원 여러분, 수고 많으십니다. 업무계획서 6페이지에 보니까 민․관 협력 복지 인프라 구축을 통한 서비스 지원 강화란 타이틀 하에 연제이웃사랑회 내실 운영에 대해서 나와 있습니다. 지금 연제이웃사랑이 우리 구에서 관리하는 범위가 어디까지 됩니까?
종모

김종모사회복지과장

박연호 위원님께서 질의한데 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 연제이웃사랑회는 기초수급자나 차상위계층 이러한 모든 것 기능을 다 저희들이 못하기 때문에 거기에서 조금 벗어나 있는 그러한 사람들, 우리가 지원하는데서 벗어나 있는 분들에 대해서 지원을 해 주는 것으로 연제 이웃사랑회에서 하고 있습니다.
연호

박연호위원

아니 사단법인으로 해서 별도로 운영을 하고 있는데 우리 구에서 이웃사랑봉사회에 지원할 수 있는 범위가 어디까지 있습니까? 도와주고 있는 부분이.
종모

김종모사회복지과장

그것은 보조금 해가지고 지금 구에서 일부 지원하는 게 있습니다.
연호

박연호위원

그리고 여기 내실 운영을 위해서는 우리가 도와주는 부분이 어떤 것이 있습니까?
종모

김종모사회복지과장

구 자체적으로는 보조금 외 그리고 이웃사랑에 대해서 우리 과에서 각종 무슨 일이 있을 적에 도와주고 하는 그런 일을 하고 있습니다.
연호

박연호위원

어쨌든 간에 우리 산하기관으로 있다가 독립해서 나가 있는데 이 부분들이 좋은 취지에서 만들어져 있고 지금 잘 운영되고 있어서 구에서 운영에 대해서 자문도 하고협력도 하고 지원도 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 최근에 이웃사랑봉사회에서 굉장히 범위가 많이 확대되었다 생각이 듭니다. 이웃사랑봉사회 부분도 있고 또 과거에 원스톱 부분이 이웃사랑봉사회에 들어와 있고 또 자원봉사센터가 이번에 이웃사랑봉사회에 들어온 걸로 알고 있습니다. 이웃사랑회봉사회가 원 취지와 다르게 너무 비만하게 운영된다는 생각은 안 듭니까?
종모

김종모사회복지과장

지금 현재 원스톱 노인 돌보미하고 자원봉사센터 그것도 이웃사랑회의 한 범위로 들어가기 때문에 꼭 범위가 넓어졌다고는 생각은 하지 않습니다. 어차피 이웃사랑회 정관 안에 그러한 내용도 있기 때문에 해도 무방하지 않나 생각이 되어 집니다.
연호

박연호위원

지금 우리가 이웃사랑봉사회에 대해서 이웃사랑봉사회 자체 사무국장님은 우리 복지국에 사무실을 주고 있고 원스톱하고 자원봉사센터는 거제3동 경로회관에다 공간을 주고 있는데, 저희들이 어느 정도 행정도 지원하고 예산도 지원하고 공간까지 지원하는 입장에 있어서 이렇게 이웃사랑 봉사회 운영에 대해서 방향이나 이런 것을 같이 조정을 할 때 너무 방만하고 비대하다는 느낌은 안 듭니까?
종모

김종모사회복지과장

그 부분에 대해서 한 번 더 검토해 보도록 하겠습니다.
연호

박연호위원

그리고 지금 이웃사랑봉사회 세 파트가 있는데 이 세 파트가 퇴직 공무원들을 중심으로 채워져 있는데 운영 부분에 대해서는 어떻게 협의를 하고 있습니까?
종모

김종모사회복지과장

운영 부분은 지금 현재 국비하고 시비 돈을 받아 가지고 하고 있습니다. 사실상 저희 구비가 들어가는 범위는 미미하다고 봐 집니다.
연호

박연호위원

어쨌든 간에 2010년 업무계획으로서 이웃사랑회 내실 운영 부분이 있으니까 이웃사랑봉사회가 진짜 내실 있게 운영될 수 있도록 행정적 지원이나 업무적 보조를 잘 해주시기 바랍니다.
종모

김종모사회복지과장

예, 알겠습니다.
연호

박연호위원

이상입니다.
홍재

김홍재위원장

박연호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안재권 위원님 질의해 주십시오.
재권

안재권위원

김종모 과장님 수고 많습니다. 저는 한 가지만 여쭤 보도록 하겠습니다. 현재 거제 종합사회복지관 건립에 따라서 우리 지금 현재 부지 매입이 완료가 됐다고 말씀을 하셨는데 지난번에 865평이라 했는데 여기 에 831평이고, 약 30여 평에 대한 부지 매입은 못했다매요?
종모

김종모사회복지과장

예, 113㎡ 1필지를 매입을 못했습니다.
재권

안재권위원

그러면 만약에 우리가 건물을 짓는데 문제가 없나요?
종모

김종모사회복지과장

건물 짓는 것하고는 별도로 떨어지기 때문에, 건물 짓고 하는 것하고는 관계가 없습니다.
재권

안재권위원

나중에 건물을 지어놔 놓고 그 쪽에서 만약에 30평에 건물을 짓게 되면 우리 복지관에는 지장이 없나요? 진입이라든지 건물이 또 서게 되면 불편한 게 많이 있거든요?
종모

김종모사회복지과장

지금 우리 매입한 땅 일부분에 약간 붙어 있는 사항이 되어가지고 만약에 그때 가가지고 자기들이 건축 허가를 받아 가지고 지을 경우에는 조금은 문제가 있지만 저희들도 앞으로 이것을 매입을 할 수 있도록 연구 중에 있습니다.
재권

안재권위원

이것을 볼 때는 거제 종합사회복지관이 제대로 건립이 되려고 하면 장기적으로 봤을 때는 매입을 해서 짓는 게 좋을 것 같아요. 왜 그러냐면 건축이라는 것은 건물을 좋게 지어놨는데 그 건물에 들어서면 앞에 미관이라든지 보기가 싫거든요. 그런 부분을 면밀히 검토를 해서 매입을 할 수 있도록 부탁을 드리겠고요.
종모

김종모사회복지과장

예, 소유자하고 한 번 더, 저희들이 계속적으로 협의를 하고 있습니다. 아직 못했지만 그것을 하도록 하겠습니다.
재권

안재권위원

그리고 건축비 53억 원 중에서 30억이 시비로 지원을 받겠다 했고, 지금 현재 10억 원이 확보가 돼 있다매요?
종모

김종모사회복지과장

예.
재권

안재권위원

그러면 20억 원은 어떻게 해서 추가로 확보를 할랍니까? 방법이 있습니까?
종모

김종모사회복지과장

아마 시에서 지금 우리 구에 대해서는 국장님한테 쥐어주기로 했기 때문에 이번 추경에 예산이 확보될 것으로 생각하고 있습니다.
재권

안재권위원

사실상 거제 지역에 계시는 분들은 종합복지관이 없습니다. 그래서 우리가 빠른 시일 내에 어차피 매입을 하고 건물을 신축할 것 같으면 빠른 시일 내에 주민들의 삶의 질을 높일 수 있도록 좀 신경을 써 주시길 부탁드립니다.
종모

김종모사회복지과장

예, 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.
재권

안재권위원

이상입니다.
홍재

김홍재위원장

안재권 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 저도 현안사항 중에 거제 종합사회복지관 건립에 대해서 하나 여쭙겠습니다. 부지매입비 43억 하고 건축비 20억 정도 약 63억이 투자가 되거든요?
종모

김종모사회복지과장

건축비는 53억 원입니다.
홍재

김홍재위원장

53억 중에 시비 30억을 지원 받는다면,
종모

김종모사회복지과장

구비가 23억,
홍재

김홍재위원장

20억 하고 토지 매입비 하고 하면 60억 이상이 투자가 됩니다.
종모

김종모사회복지과장

토지 매입비는 43억이 이미 다 구입되어졌고요. 53억에 대해서 시비 30억 그 다음에 우리 구비 23억 있으면,
홍재

김홍재위원장

그러니까 총 구비 투자사업이 구비가 60억이고 총 사업비는 100억 정도 되는데,
종모

김종모사회복지과장

예, 97억 정도,
홍재

김홍재위원장

그러니까 대략적인 말씀을 드리면 100억 정도에서 구비가 60억 정도 되는 대규모 투자사업이거든요, 구 사업으로 보면. 지금 조금 지적 드리고 싶은 게 종합사회복지관 안에 들어갈 콘텐츠, 그러니까 종합사회복지관을 어떤 형태로 안에 층별 콘텐츠를 지을 것이냐, 그런 게 검토된 게 있습니까?
종모

김종모사회복지과장

지금 저희들이 타 시․도에 있는 종합복지관하고 이미 여러 군데를 벤치마킹을 하고 왔습니다. 그래서 저희 구에서 지을 면적하고 가장 적합한 모델케이스를 해가지고 안에 1층부터 5층까지 들어갈 콘텐츠를 현재 선정 작업 중에 있습니다.
홍재

김홍재위원장

대략 어떤 콘텐츠를 집어넣을 것이죠?
종모

김종모사회복지과장

기본적으로는 우선 들어갈 게 사무실 관계 그 다음에 어린이들 위한 시설, 그 다음에 체력단련실 관련된 것하고, 노인 주간 보호 센터 같은 것하고 장애아 교육실, 피아노 교실, 각종 상담할 수 있는 상담실, 방과 후에 애들 공부할 수 있는 방과후 교실, 도서실, 아동발달지원센터, 어린이 북카페 이런 등등 여러 가지가 많습니다. 다 일일이 시간상 나열은 나중에 정확하게 나와 봐야 알겠습니다.
홍재

김홍재위원장

총 사업비 100억짜리 사업이면 굉장히 큰 사업인데 제가 받는 느낌은 이 사업 검토 단계에서 이 지역에 필요한 수요가 어떠한 것이 있는지 수요 예측 등이 상세히 잘 돼 있지 않은 듯한 느낌을 받습니다. 예를 들어서 어린이 관련 콘텐츠들이 있는데 이것은 지금 국․공립어린이집 하나 만드는 것밖에 안 되거든요. 100억 들여서 국․공립어린이집 설립한다는 게 좀 황당한 이야기고, 그 다음에 체력단련실 같은 경우는 또 하나의 헬스클럽 밖에 안 됩니다, 솔직한 이야기로. 이게 좀 색다르거나 종합사회복지관으로서 그 지역에 어떤 수요가 꼭 필요한지 민간에서 지금 극복하지 못하는 부분들, 민간 콘텐츠로서는 가져갈 수 없는 부분들을 관에서 하게 되는데 제가 볼 때는 면밀히 검토되어 있지 않다는 생각이 들거든요.
종모

김종모사회복지과장

그에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 저희들이 1,000만 원 용역비로 해 가지고 욕구조사를 하고 있습니다. 아마 그 결과가 나오면 아주 적합한 케이스가 나오지 싶습니다. 지금 조사 중에 있습니다.
홍재

김홍재위원장

욕구조사를 먼저 하고 건물의 건립 규모라든지 부지 매입 규모라든지 이런 것을 가져가야 되는데 앞뒤가 약간, 항상 느끼는 거지만 순서가 뒤바뀐다는 느낌이 많이 들고요. 더불어 사업 규모도 부지가 831평입니다. 그런데 건축 규모가 약 1,000평이거든요. 그러면 지하 면적을 만약에 제외한다면 지금 용적률이 100%밖에 안 가져갑니다. 그 말씀이 무슨 말씀인지 이해가 되십니까?
종모

김종모사회복지과장

그래서 저희들이 바닥 면적을 200평을 해가지고 할 계획이거든요.
홍재

김홍재위원장

일반주거지역이기 때문에 830평이면 건폐율이 보통 400평 정도는 지을 수 있거든요, 절반까지. 그런데 바닥 면적 200평으로 많이 줄였습니다. 여유 공지가 많죠. 그 말씀은 토지 활용성은 100% 차지 않는다는 표현입니다. 그리고 안재권 위원님 지적을 하셨습니다마는 부지 매입 단계에서도 전체의 대상 부지가 어느 정도 매입 동의가 된 상태에서 사실은 계약이 들어가야 되는데 지금 건축하고는 별로 상관은 없습니다마는 귀퉁이 땅인 113㎡가 지금 매입이 안 돼 있는 상태거든요. 이런 대규모 사업을 할 때는 좀더 세밀한 검토를 하고 난 다음에 예산 집행이 돼야 된다는 생각이 들고 이것은 사업 승인이 이미 났고 진행하고 있는 사항이라고 한다면 안에 들어가는 적어도 콘텐츠 부분들은 지금 1,000만 원 들여서 욕구조사도 하고 계신다고 하니까 다행인데요. 면밀히 검토를 해서 설계에 반영이 될 수 있도록 하시라고요.
종모

김종모사회복지과장

예, 그래 하도록 하겠습니다.
홍재

김홍재위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 사회복지과 소관 업무보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 다음은 가정복지과 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 박차희 가정복지과장 나오셔서 2010년도 구정업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
차희

박차희가정복지과장

존경하는 김홍재 위원장님 그리고 여러 위원님! 대단히 반갑습니다. 가정복지과장 박차희입니다. 업무보고에 앞서 가정복지과 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이길복 여성청소년담당입니다. 고연숙 아동보육담당입니다. 손종화 노인복지담당입니다. 이재열 복지시설담당입니다. (담당 인사) 지금부터 가정복지과 2010년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
홍재

김홍재위원장

박차희 가정복지과장님 수고하셨습니다. 가정복지과의 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 가정복지과 소관 업무보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 14시50분 회의중지 14시57분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경제진흥과 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 정승화 경제진흥과장 나오셔서 2010년도 구정업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
승화

정승화경제진흥과장

존경하는 사회도시위원회 김홍재 위원장을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 경제진흥과장 정승화입니다. 경인년 새해를 맞이하여 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원 드리면서, 업무보고에 앞서 경제진흥과 담당을 소개해 드리겠습니다. 이종식 경제진흥담당입니다. 장진현 유통지도담당입니다. 박홍조 희망고용담당입니다. 강갑진 공원녹지담당입니다. (담당 인사) 그럼 지금부터 2010년도 경제진흥과 업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
홍재

김홍재위원장

정승화 경제진흥과장 수고하셨습니다. 경제진흥과의 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박연호 위원님 질의해 주십시오.
연호

박연호위원

박연호 위원입니다. 일자리 창출 및 건전한 업체 관리를 위해서 과장님, 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 주요 업무 계획 9페이지에 보니까 2010년 희망근로사업 추진이 나와 있습니다. 작년에 저희들이 1,300여명 정도의 희망근로사업을 추진했는데 지금 540명 정도로 예상하고 있는 것으로 나타납니다. 올해 사업 추진에 대해서 어떻게 준비하고 있습니까?
승화

정승화경제진흥과장

박연호 위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 작년도에는 우리 구에도 많은 인원이 배정이 되어서 많은 실업자들과 어려운 사람들이 혜택도 보고 또 여러 가지 사업을 추진해서 많은 효과를 봤습니다만 올해는 예산 관계로, 예산이 3분의 1 가까운 수준으로 줄어들었습니다. 그러나 올해 예산은 줄어들었지만 가정형편은 그리 나아지진 않았는지 신청자들은 540명 모집에 3,360명이 지원을 해서 지금 6.2대 1의 경쟁을 보이고 있습니다. 선발이 상당히 중요한 데 지금 현재 선발은 재산 조회는 행정안전부에서 전산으로 우리 구 전체 자료를 받아서 전산 입력을 해서 어느 정도 작업이 끝났습니다. 소득 관계 이런 것은 건강보험관리공단에서 우리한테 자료를 줘가지고 거기서 정리를 하고 그 결과에 따라서 여러 가지 가정의 재산 사항이나 가족 관계 이런 것을 감안해서 선발토록 하겠습니다. 그리고 이번 사업은 2009년도와 좀 달라진 점은 2009년도에는 재산소득 등의 제한이 없었습니다마는 이번에는 신청 자체가 재산은 1억 3,500만 원 이하로서 최저생계비의 120% 이하의 소득 가구에만 신청 자체가 허용이 됩니다. 그 중에서 다시 또 여러 가지 조건으로서 선발을 하도록 합니다. 그리고 이번 희망근로사업은 작년과는 좀 다르게 작년에는 지자체 수요에 따른 모든 사업이 대상이 됐습니다마는 이번에는 행정안전부에서 10대 희망근로 지정 사업이라 이래 가지고 주거 취약 지역 시설 개선이라든지, 슬레이트 지붕 집수리 사업이라든지, 동네마당 조성사업, 재해 취약시설, 공공시설물 개보수, 중소기업 일자리 창출 등 생산성이 있고 친서민적인 사업을 하도록 지정되어 내려 왔습니다. 이상입니다.
연호

박연호위원

어쨌든 3,360명 중에서 540명을 선발하기가 쉽지 않을 건데 선발에 1차적으로 서류심사나 관련 조회를 통해서 하는 걸로 알고 있는데 그러면 최종 선발하는 주체는 누굽니까?
승화

정승화경제진흥과장

우리 구청에서 합니다.
연호

박연호위원

구청에서 누가합니까?
승화

정승화경제진흥과장

우리 경제진흥과에서 합니다.
연호

박연호위원

직원들이 합니까?
승화

정승화경제진흥과장

예, 직원들이 일단 그 사람의 국가유공자나 세대원 수, 또 장애인 가족이라든지 세대주, 청년실업자, 승용차 소유 등 여러 가지 선발 항목이 있습니다. 거기에서 1차는 걸러 가지고 나중에 우리 심의위원회가 있습니다. 심의위원회에서 최종 결정은 하죠.
연호

박연호위원

그러면 이 분들이 예를 들면 같은 자격이나 같은 조건에서 봤을 때 항목별 채점 기준이 있습니까?
승화

정승화경제진흥과장

예, 채점 기준이 있습니다.
연호

박연호위원

이것을 시행하는데 있어서 투명하고 공정하게 할 수 있도록 해 주시고 지금도 보면 많은 분들이 지원을 하니까 여러 가지 통로를 통해서 로비 하면 이상하지만 부탁이 많이 들어오는 것 같습니다. 어쨌든 그런 부분에 있어서 투명하게 할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.
승화

정승화경제진흥과장

예, 알겠습니다.
연호

박연호위원

그리고 지금 29억의 예산을 가지고 사업을 한다 했는데 재료비를 어느 정도로 예상을 해 놨습니까?
승화

정승화경제진흥과장

지금 인건비가 60% 재료비가 40%까지 할 수가 있습니다.
연호

박연호위원

작년에도 이 재료비 부분들이 체육공원을 하는데 설계비로 들어간다든가 용역비로 들어가서 논란이 있는 경우도 생겼는데 어쨌든 이 재료비가 희망근로사업 자체에 소요될 수 있도록 집행해 주시기 바랍니다.
승화

정승화경제진흥과장

예, 알겠습니다.
연호

박연호위원

이상입니다.
홍재

김홍재위원장

박연호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 제가 몇 가지 좀 질의를 드리겠습니다. 4페이지를 보면 고용안정대책 추진 사업 중에서 보면 연제청년 임플로이먼트 가이드(Employment Guide) 사업입니까? EG사업. 이게 전년도 하고 올해는 예산이 배정이 안 된 걸로 알고 있는데 계속 추진되나요?
승화

정승화경제진흥과장

아닙니다. 올해는 예산이 없습니다.
홍재

김홍재위원장

이것은 2009년도 주요 성과다?
승화

정승화경제진흥과장

예, 성과입니다.
홍재

김홍재위원장

여기 지금 연제 청년 EG사업, 사업 성과네요? 그러니까 이 취업 교육을 통해서 90여명이 취업을 했다고 하는데 아마 교육을 받으면 교육 받은 분한테 한 달에 25만 원씩 지급되고 하는 걸로 제가 광고를 봤거든요?
승화

정승화경제진흥과장

참여는 90명이 했습니다마는 취업은 22명이 최종 되었고요. 이것은 전문 컨설팅 회사에다가 우리가 계약을 해가지고 35세 미만의 교육자가 밀착 상담 그러니까 전문교육 등 진로 결정에 대해서 교육을 받아가지고 나중에 취업하는 것이기 때문에 거기에 대한 수수료입니다.
홍재

김홍재위원장

청년 EG사업의 업체 선정 그 다음에 작년도 교육 받은 사람들 그리고 현재 취업 현황 이것 자료를 좀 제출해 주시고요, 정회를 하고 난 다음에. 제가 볼 때는 이게 성과가 아니고 조금 실패한 사업 같은 느낌이 들던데 자료를 제출해 주시고, 8페이지에 자매결연지역 농․특산물 직거래가 있습니다. 우리 자매결연지역하고 사실은 행사 때 한번 왔다 갔다 하지만 실질적으론 돈독한 자매결연 활성화가 되고 있진 않다는 아쉬움이 있거든요. 지금 연제문화축제 때 우리가 판매를 할 수 있도록 하고 설․추석 연휴 때도 하고 있는데 현재 자매결연도시의 농․수산물을 지금 구매해 주고 있는 게 있습니까?
승화

정승화경제진흥과장

농․특산물에 대해서는 직거래를 작년 같은 경우에 5회를 했습니다. 문화축제 때하고 설․추석 때 그리고 감자 철에는 봉화 감자를 했고 그 다음 또 사과를 해서 5회 직거래를 해가지고 9,700만 원의 수익을 올려서 농민들한테 도움이 되었습니다. 그리고 올해 이번 설에도 봉화 사과를 하고 있습니다만 지금 많은 직원들이 협조를 해서 200여 상자가 벌써 신청을 하고 있는 상태입니다. 앞으로도 양쪽에 많은 도움이 되도록 적극 추진하도록 하겠습니다.
홍재

김홍재위원장

전년에는 5회를 추진했는데 올해는 4회, 1회 줄어들었네요?
승화

정승화경제진흥과장

일단 계획은 연 4회라고 해놨는데 또 상황을 봐서 저쪽하고 협의를 해가지고 확대 운영도 가능하다고 봅니다.
홍재

김홍재위원장

전년도 5회 직거래 거래 실적 9,700만 원 했다는데 이것도 직거래 내역 한번 자료 주시고요. 그리고 9페이지에 희망근로 추진사업입니다. 이게 어째보면 도움이 되는 부분도 있고 또 예산 낭비라고 지적하시는 분도 있는데 경제 회복을 위해서는 또 필요한 사업이고, 어려운 사업을 맡아가지고 지금 계신데 전년도에 예산집행되는 부분이 보면 1,200~1,300명 정도를 고용을 해서 했는데 어디는 일자리가 편하고 어디는 일자리가 힘들다 하고 일하시는 분들끼리도 서로 작은 것 가지고 투덜거리고 하시는 일이 많던데 전년도 희망근로사업 했던 성과 보니까 전에 우리 인터넷 홈페이지 고시 공고에는 떠 있더라고요. 몇 개 큰 사업들을 하셔 가지고 계단 정비 사업 같은 것도 하시고 이렇게 있던데 그 성과하고 성과에 참여한 인원하고 대충 우리 구 홈페이지에 나와 있습니다. 제가 참고로 조금 봤었는데 여기에 지급 됐던 경비라든지 이런 것들 자료를 제가 요청을 나중에 드리겠습니다.
승화

정승화경제진흥과장

예, 알겠습니다.
홍재

김홍재위원장

바쁘시더라도 자료 좀 챙겨 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 경제진흥과 소관 업무보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 다음은 환경위생과 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문진현 환경위생과장 나오셔서 2010년도 구정업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진현

문진현환경위생과장

존경하는 사회도시위원회 김홍재 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 환경위생과장 문진현입니다. 경인년 새해를 맞아서 위원님들 내내 건강하시고 소망하시는 일 모두 이루어지시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 환경위생과 담당을 소개해 드리겠습니다. 안종기 환경관리담당입니다. 김영희 환경지도담당입니다. 정진식 위생관리담당입니다. 이상득 위생지도담당입니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고, 업무보고는 기본현황, 2009년도 업무성과, 2010년도 주요 업무 계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
홍재

김홍재위원장

문진현 환경위생과장 수고하셨습니다. 환경위생과의 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 위생과장님, 제가 하나만 여쭤보겠습니다. 특수시책 제일 마지막으로 남은 음식 재사용 방지를 위한 공동 찬기 보급이 있습니다. 이게 음식물 쓰레기 배출도 줄이고 하는 차원에서 좋은 아이디어인 것 같기도 한데 음식점에서 실제로 적용되는 데는 문제가 많이 있거든요. 일부 업소들은 또 이미 찬기를 가지고 보급을 하고 있고요. 그 다음에 이 식품진흥기금이 어떤 특정한 종류의 그러니까 김치류 제공 업소 쪽으로만 배치가 된다는 것도 형평성 문제도 있을 수 있고 또 덜어먹는 반찬이 가게에서 사실은 100% 관리가 잘 안 됩니다. 오히려 더 지저분할 수가 있습니다. 어째 보면 덜어먹는데 본래 집게로 덜어야 되는데 누구 젓가락이 들어가 버린다든지 이렇게 되면 생각 외로 지저분할 수가 있거든요. 잘 한번 검토하셔서, 아이디어는 참 좋습니다. 그런데 실 업소에서 잘 적용이 될지 부분은 한번 검토를 해 보실 필요가 있다는 생각이 드네요.
진현

문진현환경위생과장

저희가 지난해 남은 음식 규제가 시행되기 한 달 전에 시범 거리를 조성해서 일단 시범 운영을 해봤습니다. 그 뒤에 점검을 하고 이래서 문제점이라든지 이런 것을 파악해서 이번에 보급할 때는 도출된 문제를 최대한 반영해서 개선되도록 할 예정입니다. 예를 든다면 용기 자체가 크면 하절기에는 김치 종류 이런 게 빨리 쉴수도 있고 해서 용기도 소형화하는 방향으로 저희들이 구상 중에 있습니다. 그리고 식품진흥기금이 한쪽에 편중된다는 말씀이 있으셨는데 그렇지는 않다고 생각합니다. 왜 그러냐면 식품진흥기금 사업이 여러 종류로 사업을 시행하다 보니까 일부 업소에는 혜택을 못 보는 경우가 있습니다. 그래서 이 공동 찬기는 주 대상이 기본 찬류 소비가 많은 업소를 우선적으로 할 예정입니다. 전 업소가 대상은 아니고 김치 소비가 많은 탕 종류 파는 업소라든지 면 종류 파는 음식점 여기에 우선적으로 보급을 해보겠습니다.
홍재

김홍재위원장

예, 답변 감사합니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 환경위생과 소관 업무보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 다음은 청소행정과 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 조귀례 청소행정과장 나오셔서 2010년도 구정업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
귀례

조귀례청소행정과장

존경하는 사회도시위원회 김홍재 위원장님 그리고 위원 여러분! 새해 복 많이 받으시고 뜻 하시는 모든 일 소원 성취하시기 바랍니다. 청소행정과장 조귀례입니다. 업무보고에 앞서 청소행정과 담당을 소개해 드리겠습니다. 서성환 청소행정담당입니다. 박용도 오수관리담당입니다. 이영철 재활용담당은 갑자기 집안에 급한 사정으로 연가 중임을 양해 말씀드립니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고 이어서 2010년도 청소행정과 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
홍재

김홍재위원장

조귀례 청소행정과장 수고하셨습니다. 청소행정과의 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 그러면 과장님 제가 하나만 질의 드리겠습니다. 1페이지에 기본현황에 보면 예산 잡는데 세입 세출이 있는데요. 우리 재활용 선별장 이런 데서는 세입이 없나요? 그러니까 폐플라스틱이나 캔 같은 것을 판매하는 수입금 같은 게.
귀례

조귀례청소행정과장

들어오고 있습니다. 재활용 매각 대금하고 많이 들어오고 있습니다.
홍재

김홍재위원장

지금 보니까 세입 란에 재활용 매각 대금 같은 게 없어서, 이게 보조금으로 표시가 되나요?
귀례

조귀례청소행정과장

그것을 좀 대강 적어 놓으니까 구체적으로 안 적어서 그렇습니다.
홍재

김홍재위원장

우리 재활용 대금이 연간 대략으로 금액이?
귀례

조귀례청소행정과장

대략으로 6,000만 원 정도 됩니다.
홍재

김홍재위원장

예, 이상입니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 청소행정과 소관 업무보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 이상으로 주민복지국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 끝으로 주수환 주민복지국장님께서 2010년도 업무 추진이나 기타 구정 발전에 대한 의견이 있으시면 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
수환

주수환주민복지국장

반갑습니다. 주민복지국장 주수환입니다. 저는 우리 주민복지국 5개 과에서 과장님들이 좋은 계획을 수립한 것이 위원님들의 기대에 어긋나지 않고 잘 추진될 수 있도록 책임을 지고 함께 노력하겠습니다. 감사합니다.
홍재

김홍재위원장

주수환 주민복지국장님 수고하셨습니다. 동료위원 여러분 그리고 구청 관계공무원 여러분! 오늘 회의에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다. 제2차 회의는 내일 오후 2시에 개의하여 도시관리국 소관 2010년도 구정업무 보고를 받도록 하겠으니 회의 참석에 차질 없으시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 15시55분 산회 ↑TOP 出席議員( 4 명) 김홍재 차백진 박연호 안재권 위원 아닌 출석 의원( 1 명) 정경규 출장감사위원( 1 명) 안상근 缺席委員( 26 명) 주민복지국장 주수환 사회복지과장 김종모 가정복지과장 박차희 경제진흥과장 정승화 환경위생과장 문진현 청소행정과장 조귀례 복지기획담당 강경숙 생활보장담당 서명헌 통합조사관리담당 이대환 장애인복지담당 오세흥 서비스연계담당 박성희 자활지원담당 윤영미 여성청소년담당 이길복 아동보육담당 고연숙 노인복지담당 손종화 복지시설담당 이재열 경제진흥담당 이종식 유통지도담당 장진현 희망고용담당 박홍조 공원녹지담당 강갑진 환경관리담당 안종기 환경지도담당 김영희 위생관리담당 정진식 위생지도담당 이상득 청소행정담당 서성환 오수관리담당 박용도 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 이경은 속기사 주정희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록