경북 영천시의회 발언
모석종 의원 발언
호락
권호락위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제124회 영천시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 바쁘신 일정 가운데도 연일 계속되는 회의에 동료위원 여러분 수고가 많으십니다. 오늘은 집행부에서 제출한 영천시세 감면 조례 전부개정조례안 등 3건의 조례안을 먼저 심사하고 시정질문 추진상황 보고의 건을 청취토록 하겠습니다. 위원님 그렇게 해도 되겠습니까? 예, 고맙습니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 영천시세 조례 전부개정조례안(영천시장 제출) 2. 영천시세 감면 조례 일부개정조례안(영천시장 제출)
「좋습니다」하는 위원 있음
그럼, 의사일정 제1항 영천시세 조례 전부개정조례안과 의사일정 제2항 영천시세 감면 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 세정과장은 발언대로 나오셔서 세정과 소관 조례안에 대하여 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
상수
이상수세정과장
세정과장 이상수입니다. 평소 존경하는 권호락 총무위원장님을 비롯한 위원님! 저희 과 업무가 원활히 추진될 수 있도록 지원해 주시고 도와주신데 대하여 감사드립니다. 지금부터 저희 과에서 제출한 영천시세 조례 전부개정조례안과 영천시세 감면 조례 일부개정조례안에 대해서 일괄하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 영천시세 전부개정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 지방세법 개편으로 지방소득세가 신설됨에 따라 사업소세가 지방소득세와 주민세로 나누어지고 농업소득세가 폐지되어 관련조문을 재편성하여 시세 부과징수에 필요한 규정을 보완하기 위한 것입니다. 주요 개정내용은 세목 조정으로 보통세 중에서 농업소득세가 폐지되고, 지방소득세가 신설되며 목적세인 경우 사업소세가 폐지되어 주민세 재산세 등과 지방소득세 종업원분으로 각각 개편되었습니다. 비과세?감면적용자 신고사항과 세율 신고 의무조항과 지방소득세 비과세?감면적용자의 신고사항, 세율 신고 의무사항 조항이 신설되었습니다. 그리고 재산세 중에서 주택분 세율, 과세표준액 일부 조정이 되었습니다. 과표가 당초 4,000만원에서 6,000만원으로 조정이 되었으며, 세율도 일부 0.5/1000가 1/1000으로 변경 되었습니다. 폐지조항은 농업소득세와 사업소세가 폐지되었습니다. 기타 참고사항으로 지난 시세 조례 개정표준안에 따라 입법예고를 2009년 11월 7일부터 12월 7일까지 22일간 하였으나 접수된 의견이 없었습니다. 다음은 시세 감면 조례 일부개정안에 대한 설명을 드리겠습니다. 개정이유는 임대주택법에 따라 감면조항 중 일부내용이 추가되었고, 종전에 화물자동차에서 승용차로 분류된 자동차세 감면에 대한 감면사항을 신설하고, 주민세 재산분과 지방소득세 종업원분 감면내역을 보완하였습니다. 주요내용은 임대주택 감면에 대한 공무원연금법 시행령 제74조 제1항 2호의 규정에 의거추가 되었으며, 화물자동차에서 승용자동차로 분류된 자동차에 대해서 감면조항을 신설하였고, 신용보증재단, 중소기업지원센터에 대한 주민세 재산분과 사업소세 종업원분에 대해서 감면을 확대했습니다. 이 사항도 표준안에 따라 2010년 1월 7일부터 1월 18일까지 12일간 공고하였으나 별다른 의견 접수가 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
호락
권호락위원장
세정과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
기태
배기태전문위원
총무위원회 전문위원 배기태입니다.
호락
권호락위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제1항 영천시세 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제2항 영천시세 감면 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 영천시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례 폐지조례안(영천시장 제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시09분
그럼, 의사일정 제3항 영천시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례 폐지조례안을 상정합니다. 민원과장은 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
운용
정운용민원과장
민원과장 정운용입니다. 평소 존경하는 권호락 총무위원장님 그리고 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많습니다. 그럼, 민원과 소관으로서 영천시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례 폐지조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 폐지이유에 대하여 말씀드리면 본 조례는 2009년 12월 28일자 농지법 제44조에서 제48조 농지관리위원회의 설치 규정이 폐지됨에 따라 영천시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례를 폐지코자 합니다. 참고사항으로 복잡한 농지문제 해결을 위해 행정기관과 함께 이해당사자인 농업인들로 구성 운영되어 오던 농지관리위원회를 폐지하여 농지전용심의가 생략됨으로서 민원처리기간 대폭 단축으로 민원서비스가 향상될 것으로 보입니다. 이상과 같은 취지와 내용을 이해하여 주시고 원안대로 심의 의결하여 주시기를 바라면서 영천시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례 폐지조례안에 대한 폐지조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
호락
권호락위원장
민원과장 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
전문위원 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제3항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제3항 영천시농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례 폐지조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 시정질문 추진상황 보고 청취의 건
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시14분
그럼, 의사일정 제4항 시정질문 추진상황 보고 청취의 건을 상정합니다. 효율적인 회의진행을 위해 직제 순에 근거하여 시정질문 추진상황을 과별 보고와 질의 답변 순서로 회의를 진행코자 하는데 위원 여러분 그렇게 해도 되겠습니까? 예, 고맙습니다. 그럼 바로 시정질문 추진상황을 안건별로 부서장의 간략한 보고와 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답식으로 하되 질의는 보고순서에 의한 해당부서만 출석시켜 질의하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 가급적 중복질의는 피해 주시고, 질의하실 때는 배부해 드린 의사일정표를 보시면서 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 시정질문 영천시의회 청사 건에 대하여 추진상황 보고와 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 회계정보과장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 회계정보과장 간략하게 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
승표
백승표회계정보과장
안녕하십니까? 회계정보과장 백승표입니다. 평소 저희 회계정보과 소관 업무에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 권호락 총무위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 지금부터 영천시의회 청사 건립 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난해 4월 경상북도 공문에 의해서 국회 지방행정체제개편특위 활동으로 지방자치단체 본청과 의회 청사의 건립 보류 요청과 9월에 이어 금년도 1월 27일 다시 경상북도 1557호 공문에 의거 국회 지방행정체제개편특위의 활동시한이 금년도 2월말까지 연장됨에 따라 공공청사의 건립 추진도 금년 2월말까지 보류해 달라는 요청이 있었으며, 아울러 향후 지방행정체제개편 작업이 마무리될 때까지 보류하라는 협조 요청 공문이 있었습니다. 현재 의회의 청사 건립 추진은 보류 중에 있으나 내부적으로 의회 청사 건립을 위하여 동별관과 도서관 위치에 신축이나 증축 등의 여러 안을 두고 장?단점과 세부사항을 검토 중에 있습니다. 향후 지방행정체제개편 추진상황의 결과를 보아서 청사 건립이 가능할 경우를 대비하여 언제든지 즉시 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하고 있음을 보고 드리겠습니다. 이상으로 시의회 청사 건립 추진 건에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
호락
권호락위원장
회계정보과장 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 회계정보과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
「발언권 요청」
석종
모석종위원
과장님, 이것은 2월말까지 행정적 보류를 해달라고 했고, 3월에 의회가 열리니까 그때 과장님 말씀하시는 것을 대략적으로 듣고 지금은 아무런 진도가 없기 때문에 3월달에 듣는 것으로 하고 종결했으면 합니다.
호락
권호락위원장
예, 그렇게 해도 되겠습니까? 그럼, 회계정보과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 시정질문 3대문화권사업에 대한 우리 시 추진현황과 방향에 대하여 일괄 보고와 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 관광산업진흥팀장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 관광산업진흥팀장 간략하게 추진상황을 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
광영
이광영관광산업진흥팀장
안녕하십니까? 관광산업진흥팀장 이광영입니다. 평소 존경하는 권호락 총무위원회 위원장님과 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 저희 관광산업진흥팀 소관 업무에 많은 관심과 지원을 하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 현재 추진 중인 화랑설화마을 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 3대문화권사업 가운데 화랑설화마을 조성 프로젝트는 신화랑풍류체험벨트라는 과제에 포함되어 문체부가 주무부처가 되어 기획재정부에서 KDI에 예비타당성 검증이 현재 진행 중에 있습니다. 이와 관련해서 문체부에서는 국토연구원, 한국문화관광연구원, 주)건일엔지니어링 등 3개 기관에 30억원의 국비로 기본구상용역을 현재 진행주입니다. 이와 관련하여 2010년도에 기본조사와 기본 및 실시설계를 위한 예산 15억 3,000만원을 확보하였으며, 우리 시에서는 2009년 12월 화랑설화마을 조성 기본연구용역을 현재 시행 중에 있습니다. 용역기관은 2010년 5월이나 올 3월경 용역을 완료할 예정입니다. 용역업체는 현재 문체부 용역 수행업체인 주식회사 건일엔지니어링으로서 1월 26일 용역착수보고회를 마친 상태입니다. 앞으로 본 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 당부 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
호락
권호락위원장
관광산업진흥팀장 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 관광산업진흥팀 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 모석종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「발언권 요청」
석종
모석종위원
과장님 수고하십니다. 제가 질문을 한 것인데 지금 5플러스1 광역경제권 사업 중에 경상북도가 3대문화권사업을 하는데 결국은 3대문화권사업이 영천에서 해당되는 것 나머지는 거의 희박하고 화랑 김유신의 설화마을 조성, 신화랑풍류체험벨트 이것만 현재 가능한 것이죠?
광영
이광영관광산업진흥팀장
가능한 상태는 거의 긍정적인 답변을 들었습니다.
석종
모석종위원
이 사업이외 나머지는 생각할 것 없고, 앞으로 영천시가 그래도 될 수 있는 것이 신화랑풍류 이것이죠?
광영
이광영관광산업진흥팀장
예.
석종
모석종위원
나머지는 여러 가지가 있었습니다만 그러면 3월에서 5월까지 건일엔지니어링에서 타당성 용역을 하신다고 하셨는데 지금 기본구상해서 타당성 중간보고할 예정이 있습니까?
광영
이광영관광산업진흥팀장
예, 있습니다.
석종
모석종위원
그럼 3월 의회가 열리기 전에 한번 하겠네요?
광영
이광영관광산업진흥팀장
그것은 문체부 용역이 금년 5월달인데 3월경으로 당겨진다고 하거든요. 어느 정도 확정이 되면 간담회 때 보고를 하도록 하겠습니다.
석종
모석종위원
간담회가 지나더라도 이것은 3월 마지막 의회가 열릴 것 같은데 그때 혹여나 중간보고를 안 하시면 여기 상임위원회에 와서 그 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.
광영
이광영관광산업진흥팀장
예, 3월달에 보고를 하도록 하겠습니다.
석종
모석종위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
호락
권호락위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 관광산업진흥팀에 대한 질의 답변의 종결을 선포합니다. 관광산업진흥팀장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 다른 의견이 엇으므로 본 안건에 대하 질의 토론의 종결을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 대단히 노고가 많았습니다. 이번 임시회에서는 조례안 심사 및 동료위원들의 시정질문 내용에 대한 집행부서 추진상황을 전반적으로 보고 청취하였습니다. 추진상황이 다소 미흡한 부분은 지속적인 관심으로 우리 동료의원들의 시정질문이 일회성 답변으로 끝이 나지 않도록 집행부에서는 업무추진에 만전을 기하여 주실 것을 부탁드립니다. 그리고 우리 위원님들께서는 남은 기간동안 유종의 미를 거둘 수 있도록 의정활동에 최선을 다하여 주시기를 바라며, 아울러 다가오는 6월 지방선거에서도 소망하시는 바를 이루시길 다같이 기원해마지 않습니다. 그럼, 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 23분 산회