양동용 의원 발언

성원이 되었으므로 제178회 제1차 의회운영위원회를 개의합니다. 1. 2010년도 업무보고의 건 가. 의회사무과

안녕하십니까? 의회사무과장 이희탁입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이혜경 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서서 의회사무과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정복영 의정팀장입니다. 송연태 의사팀장입니다. 김형연 공보팀장입니다. 우리 의회사무과 직원들은 의회 위원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해서 최선의 노력을 다하고 있습니다마는 충분한 의정활동 지원에 미약한 부분이 있으리라고 봅니다. 이점 위원님들의 많은 이해와 격려를 부탁드립니다. 올해 의회가 추진할 주요업무에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 관내 초등학생 및 중학생을 대상으로 모의의회 교실을 운영, 본회의 재현, 안건상정 또 심의, 5분 발언 등을 통하여 의원들의 의정활동을 경험하게 함으로써 민주 시민으로서의 소양을 갖추도록 함은 물론 홈페이지를 강화하여 장애인, 노령자 등 정보소외계층이 홈페이지를 쉽게 볼 수 있도록 하겠으며 자료 업데이트 주기를 수시로 하여 의정활동을 주민들에게 신속히 전달하여 주민의 알권리를 충족시키고 의정활동을 적극 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 다시 한번 우리 사무과 직원들은 의원님들의 의정활동을 보좌하는데 만전을 기할 뿐 아니라 예산을 건전하고 효율적으로 운영하고 집행하여 의원님들의 의정활동에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 보다 세부적인 내용은 정복영 의정팀장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이희탁 사무과장님 수고하셨습니다. 다음은 의정담당 나오셔서 의회사무과의 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

정복영 안녕하십니까? 의정팀장 정복영입니다. 구정발전과 주민복지 향상을 위해 의정활동에 전념하고 계시는 이혜경 위원장님과 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 지금부터 의회사무과의 2010년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 보고자료 3페이지입니다. 우리 의회사무과 조직은 의정, 의사, 공보담당 등 3개 팀으로 구성되었으며 인력은 정원 25명에 현원 26명으로 운영되고 있습니다. 다음은 4페이지, 2010년도 사업별 세출예산입니다. 금년도 우리 구의회 세출예산은 27억 8619만 5000원으로 전년도인 2009년도와 비교하면 1403만 7000원이 감소하였습니다. 자세한 내역은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5페이지와 6페이지가 되겠습니다. 2009년도 의회 운영 회기는 제166회부터 제177회까지 총12회로서 정례회 42일과 임시회 41일 등 총83일간을 개회하였습니다. 이 회기 기간 중 의안처리는 총114건이 접수되어 108건을 처리하였으며 6건이 미처리되었습니다. 미처리 내역은 중구 공무원 후생복지에 관한 조례안 외 5건이 되겠습니다. 다음은 7페이지, 금년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 연수 및 교육에 관한 내용입니다. 의원님들의 의정활동 역량개발을 위한 외부기관 위탁교육비 지원은 의원님들이 개별적으로 전문기관에서 교육을 받으시면 사무과에서 교육기관 또는 의원님에게 교육비를 직접 지급토록 하겠습니다. 국회사무처를 비롯한 주요기관에서 실시하는 교육은 수시로 안내 자료를 입수하여 의원님들에게 배부해 드리도록 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 국내세미나 및 전문교육은 의원님들의 의정활동에 도움이 될 수 있도록 대학교수를 비롯한 외부전문가를 초빙하여 내실 있게 실시하도록 하겠습니다. 국외연수는 의원님들께서 선진 해외도시를 방문, 우수정책들을 비교하여 구민의 복리증진을 위한 의정활동에 활용할 수 있도록 실시할 예정이며 그 연수시기와 지역선정은 추후 의회운영위원회에서 결정하여 예산의 범위 내에서 실시하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 제6대 의회 개원기념 행사 개최는 새로 구성되는 의장단과 의회운영위원회의 심의를 거쳐 7월 초에 개최하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지, 의정활동 지원내용입니다. 먼저 금년 6월 2일 실시하는 제5회 전국 동시지방선거를 대비하여 의원님들께서 불편함이 없도록 이번 선거와 관련한 법규사항 등을 면밀히 검토하는 등 선거를 대비하여 제반 업무안내에 철저를 기하도록 하겠습니다. 또한 선거 이후인 7월 중에는 제6대 의원으로 당선된 의원님들을 모시고 간담회를 실시하여 향후 의정활동을 위한 의정업무 안내 등에 소홀함이 없도록 준비하겠습니다. 다음은 11페이지, 효율적인 회기운영입니다. 의회 회기운영은 전년도에는 총83회를 운영하였으나 금년에는 정례회 2회, 44일과 임시회 8회, 56일로 총100일을 운영할 계획입니다. 회기운영에 관한 사항은 운영위원회의 결정에 따라 변경될 수 있으며 일단은 효율적인 회기운영을 위해서 본 자료와 같이 계획안을 수립하였으나 이 표를 기준으로 한 탄력적인 회기일정으로 회기운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 금년도 결산검사는 5월중에 실시할 예정이며 행정사무감사는 2차 정례회 기간 중 7일 동안 실시하게 되겠습니다. 이에 따른 감사계획서 작성과 서류제출요구 등 준비를 철저히 하겠습니다. 다음은 13페이지, 의정활동 홍보입니다. 금년에는 신규사업으로 관내 초등학교 및 중학교 학생들을 대상으로 모의의회교실을 운영하여 구의회 의원님들의 의정활동 역할을 학생들이 모의 대행토록 하게 함으로써 기초의회의 기능과 역할 등을 참여, 학생들이 알기 쉽게 이해할 수 있도록 하겠습니다. 또한 제5대 의회 의정생활을 마감하는 의원님들의 지난 4년간의 의정활동 모습을 담은 포토앨범을 제작하여 의원님들께 전달할 예정이며, 금년 하반기에는 제5대 중구의회 의정백서를 발간하겠습니다. 아울러 중구의정 및 중구의회보를 비롯한 각종 홍보책자 등은 우리 구의회에 대해 홍보효과가 극대화될 수 있는 최적기에 발간될 수 있도록 사전 준비에 만전을 다하겠습니다. 그리고 구의회 홈페이지를 이용한 주민홍보 활성화를 위해 홈페이지 관리를 철저히 하겠으며 중구의회의 위상을 높일 수 있도록 지역신문 등 언론매체를 이용한 의정홍보에 더욱 노력하겠습니다. 앞으로도 우리 의회사무과 전 직원은 변함없이 의원님들의 의정활동을 성실히 지원할 것을 약속드리면서 이상으로 2010년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.

정복영 의정담당 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

우리 양동용 위원장께서 아주 좋은 얘기를 많이 하셨는데 제가 같이 한번 해보고 싶었던 얘기를 미리 한 것 같습니다. 얘기가 겹쳐지는 얘기도 없지 않아 있을 것 같은데 아무튼 우리 의회사무과 직원들이 우리 의원들이 그런 것은 알아요. 집행부의 장이라든가 그 외에 간부들에게 특별하게 어떠한 보상받지 못하는 자리에 있다는 것을 내가 느끼고 있습니다. 왜냐면 여기 사무과 직원들이 의원들한테 열정적으로 열심히 잘 해 주면 집행부에 구청에, 본청에서는 좋은 평가를 못 받을 거고, 사실이 지금 그렇게 되어 있잖아요. 그래서 여러분들의 그 어려움을 알고 있습니다. 그런데 하지만 그래도 의회사무과 공무원들이 여기 와있는 목적이 어디에 있어요? 정말 의원들을 적극적으로 보좌해야 되는 그러한 위치에 있는데 저희가 4년이 다 되어 갑니다. 우리가 다 임기가 다 되어 가는데 의원들을 보좌하는 것이 실질적으로 참 만족하지 못했다, 이런 생각이 듭니다. 예를 들자면 지난번에 아시다시피 본 의원이 의장으로 있을 당시에 전문위원을 뽑는 과정이었습니다. 의원 누구보다도 우리 사무과 직원들이 사무과장 비롯해서 직원들이 모두가 너무나 잘 아는 거였는데도 사실상 본인들 생각과 상관없이 집행부에서 하는 방법대로 따라가다 보니까 최종적으로는 지금에 와서는 잘됐니, 못 됐니 이런 얘기가 있다는 말이에요. 그러한 것들이 정말 의원들을 제대로 보좌하는 거였는지. 그리고 내가 공무원들에게 가끔 본회의장에서도 얘기 했지요? 바른 얘기를 좀 해줘라. 구청장에게 바른 얘기를 좀 해줘라. 쓴 얘기도 좀 해줘라. 그게 약이 되는데 왜 안 하느냐? 그렇게 주문을 하면서도 한편 생각하면 말도 안 되는 소리 한다는 생각이 들어요, 솔직한 얘기지만. 누가 그렇게 하겠는가? 하지만 그렇게 얘기해 주는 용기 있는 그런 공무원을 난 못 봤어요, 지금 아직까지. 의정생활을 물론 선배 의원들이 열심히 했지만 실질적으로 5대 의원들 한번 봐보세요. 참 소리도 엄청나게 소리가 많이 났어요. 소리가 많이 났는데 일을 하지 않으면 무슨 소리 나겠어요? 조용히 주는 밥이나 먹고 잠만 자면 되겠지. 그런데 일을 열심히 하다보니까 소리도 열심히 났습니다. 났는데 잘된 것도 있고 못 된 것도 있고 못 된 것들을 보면 실질적으로 공무원들이 알면서도 적극적인 보좌를 바른 얘기를 의원들에게 아, 이것은 아닙니다. 이렇게 하면 안 된다, 이런 것은 이렇게 바로잡아줘야 됩니다라고 하지 못 했던 것 같아요. 꼭 본인이 의장직을 떠나서가 아니라 저도 저 나름대로 60여생 이상을 살아오면서 내 나름대로 고집이 아니라 내가 살아오는 그러한 바른 스타일이 있다 이거지요. 이것은 맞다라고 판단하기 때문에 계속 그렇게 일을 해왔는데 최종적으로 맞는 일이 뒤에 와가지고는 잘못 됐다는 얘기들이 나오고 그럴 때는 그게, 그럴 때는 옆에서 의원들을 보좌하는 공무원들이 정말 바른 얘기를 해 줬었으면 얼마나 좋았을까? 또 의회에서도 이런 불상사도 없고, 참 아쉽습니다. 왜 그러냐면 뭐 아시다시피 의원이 의원을 고발을 하지 않나 이러한 일이 이 세상에 어디에 있어요? 이러한 못 되고 지저분한 쓰레기통 같은 데는 더 이상 내가 있어서는 안 되겠다. 오늘 아침에도 내가 동네에서 그랬어요. 내가 사는 길은 앞으로 의원을 해야 사는 게 아니라 운동을 열심히 해야 사는 길이다, 이런 얘기를 했어요. 누차 여기 저기서 얘기했지만 의원 안 하겠습니다. 안 하는데 이러한 생각을 갖게 만든, 갖게 한 것도 우리 사무과 직원들이 일조를 했다, 이런 생각도 하게 됩니다. 정말 너무 힘들었던 그러한 4년의 세월이 다 되어 가는데 앞으로 우리 양 위원께서도 얘기했는데 공무원으로서 소신껏 일 하세요. 일 하시고 바른 얘기 하고 4년이 똑같습니다. 구청장은 선출직 아닙니까? 똑같습니다. 우리 의원들도 똑같아요. 욕심이 과하면 화를 불러들인다고 지금 한번 봐보세요. 저희 중구청에 지금 무슨 일이 자꾸만 벌어지고 있는지. 정말 그분한테 주변에서 아니라고 얘기하는 사람이 한두 사람이나 있었다면 이런 일이 벌어지지 않아요. 많은 게 이제 아쉬움도 많지만 마지막 우리가 업무보고를 받는 것 같습니다. 받는 것 같은데 마지막이기 때문에 이런 얘기를 한번 하는데 훗날 일반 주민으로서 공무원으로서 만나볼 수 있는 길이 있겠지만 앞으로는 의원과 공무원으로 만나볼 일은 없을 겁니다. 참 내가 아쉽기도 하고 심하게 얘기하면 공무원들이 원망스럽기도 하고 합니다. 하지만 내가 중구에서 앞으로 계속 살아나갈 테고 여러분들과 앞으로 인생 살아가면서 많은 교류가 있고 또 교감 나누면서 서로가 도와가면서 중구에서 살아갈 겁니다. 앞으로 남은 기간동안 열심히 할 수 있게 도와주시고 또 이후에라도 인간적인 그런 관계를 영원히 맺어가면서 공무원들 열심히 합시다. 고맙습니다.

1억 7000 아니에요?