신낙형 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 5명으로 성원이 되었으므로 제176회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건(감사담당관, 시설관리공단) 2. 2010년도 업무보고의 건(감사담당관, 시설관리공단) 맨위로

안녕하십니까? 감사담당관 안택순입니다. 경인년 새해를 맞이하여 평소 존경하는 행정재무위원회 경기문 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2009년도 행정사무감사 조치결과와 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 위원님들 새해 복많이 받으시고 계획하시는 모든 일들이 형통하시길 기원드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 감사담당관 소속 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 이동식 감사팀장입니다. (이동식 감사담당주사 인사) 박주국 조사팀장입니다. (박주국 조사담당주사 인사) 김동흥 직소민원팀장입니다. (김동흥 직소민원담당주사 인사) 엄정숙 지역순찰팀장입니다. (엄정숙 지역순찰담당주사 인사) 그럼 지금부터 감사담당관 소관 2009년도 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 위원님 앞에 놓인 2009년

위원장님! 시설관리공단도 지금 자료가 충분히 잘 돼 있고, 바로 질의답변으로 하는 걸로 했으면 합니다.

하시고 들어가시면 되지.

하시고.

그래요, 이사장님은 간부들 인사하시고 들어가시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시설관리공단이사장 강진용입니다. 먼저 저희 시설관리공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 차진광 전무이사입니다.

차진광입니다.

나민수 기획지원팀장입니다.

홍순구 홍순구입니다, 열심히 하겠습니다.

박귀화 체육사업팀장입니다.

박귀화 박귀화입니다.

권순용 사업팀장입니다.

권순용입니다.

이용호 시설팀장입니다.

이용호입니다.

감사합니다.

자리에 앉아주시기 바랍니다. 강진용 시설관리공단이사장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박양삼 위원님 질의하십시오.

예, 제가 행정사무감사 시에 시정요구한 것이 관리공단 직원들 처우개선에 대해서 좀 최선을 다해 주시기 바란다고 해서 건의를 드렸는데 이사장님 거기에 대해서 실지로 최선을 다해 달라고 그랬는데 어떻게 노력을 하신 게 있습니까, 어떻습니까? 처우개선비, 처우를 개선해서 사기진작을 시켜달라고 행정사무감사 때 제가 건의드렸는데 거기에 대해서

직원들 부분 말씀하시는 거죠?

예, 그후에 어떻게 이사장님이 했는지?

직원 복지부분의 처우개선은 금년도에 2009년도 가계안정비가 125%인데 저희가 125%를 올려서 250%로 지급을 했습니다. 거기에 따라서 제가 금번 성과금도 아마 최고의 금액으로 저희가 보통 받은 200%도 지금 이미 다 지불을 했습니다.

우리 시설관리공단 직원들이 타 직원들보다, 이쪽 집행부 직원들보다 처우가 미약한 것 같아서 제가 그때 건의드렸었는데 하여튼 이사장님하고 전무님은 최선을 다해서 정말 신바람나는 그런 시설관리공단 직원들의 처우개선이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

박양삼 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님.

, 송영섭 위원입니다.

예.

이사장님께서도 아마 우리 지금 위원들간에도 선거가 다가오니까 설왕설래합니다만 우리 이사장님도 마찬가지죠? 이사장님도 아니, 그런 것 보다도 설왕설래하시기는 마찬가지이리라고 생각을 합니다. 어떤 어디 관심가지고 출마하실 부분은 아니지만 이해가 갑니다. 아무튼 행정감사 때 많이 협조를 해주셔서 고맙고요. 또 일부분은 저하고 현장까지 나가본 팀장님들이 계시는데 감사하다는 말씀을 드립니다. 본 위원이 행정사무감사 때 요구라고 하면 요구고, 이렇게 좀 앞으로 진행을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드렸는데 11페이지에 보면 마곡 레포츠센터에 대해서 제가 말씀을 드렸어요. 그런데 여기에 이 부분은 진행될 수 있도록 개선하겠습니다 했는데 개선된 점이 뭐가 있습니까? 그 전에 진행된 부분하고 본 위원이 질의를 해서 개선될 수 있도록 하겠다고 하셨는데 이 부분에 대해서 좀 바뀌어진 게 있습니까? 어떻게 본 위원의 의견을 반영해서 금년에 어떻게 계획이 바뀌어진 게 있으면 말씀 좀 해주십시오.

상세한 부분은 저희 체육팀장이 말씀 좀 드려도 되겠습니까?

, 이사장님이 팀장까지 가, 바뀌어진 게 있으면 바뀌어진 게 한 개나 두 개나, 한 가지든 두 가지 있으면

물론 저희

이사장님이 파악을 하고 지시를 하셨을 거 아닙니까? 그러면 거기에 대한 거는 진행이 되는지, 또 안 되는지, 있는지 없는지 그런 것만 말씀을 해주십시오, 팀장까지 뭐.

지금 그 부분에 대해서 저희가 시설개선, 보수도 좀 하고요. 시간대 조정도 좀 많이 하려고 금년 프로그램을 많이 개선을 하고 있습니다. 배드민턴장 같은 경우는 조명같은 부분이 예산이 많이 투입이 되는 부분이 되어서요. 저희가 예산은 잡아서 보수를 하려고 하는데 아마 금년도 저희가 잡아진 예산이 없기 때문에 좀 어려운 부분은 있는데 전체적으로 고도의 기술을 가지고 해야될 부분이기 때문에 좀 어려움은 있습니다.

, 본 위원이 요구를 했던 사항은 그런 내용이 아니고, 될 수 있으면 그쪽에는 어떤 회원들이 많이 활성화를 시키면서 움직이고 있기 때문에 예산보다는 예산투입을 좀 삼가고 회원들 상호간에 홍보를 해서 그런 부분이 활성화될 수 있도록 해달라 이런 말씀을 내가 드렸습니다.

그런 부분은 지금 많이 하고 있습니다.

그 부분에 대해서도 좀 이사장님이 지금 파악하고 계신 부분에 대해서는 어떤 부분에 대해서 내가 이런 부분은 이렇게 했다, 이렇게 지금 이번에 해서 진행을 하고 있다 하는 답변이 나와야 되는데 답변이 제가 요구한 답변은 아닌 것 같습니다. 두루뭉술 가는 그런 답변 같습니다.

그거는 전체 세부적인 거를 말씀드리면 팀별로 예를 들어서 수영이나 에어로빅이나 단체별로 거기에 대한 회장이나 책임가지신 분들하고 워크숍도 좀 하고 그래서 거기에 대한 대대적인 홍보는 계획은 많이 하고 있습니다.

본 위원이 그때 요구를 했던 부분은 시설투자는 할 수 있지만 홍보에 대한 거는 어느 정도 시일이 걸렸고, 오래 됐고 그런데 지금도 홍보에 예산을 투입을 한다는 것은 좀 잘못되지 않았느냐? 그래서 이런 부분은 회원들간에 상호간 홍보를 하고 자체적으로 확보를 해서 활성화를 시켰으면 좋겠다는 이야기였었는데 그 부분에 대해서는 좀 본 위원이 지향하는 부분이 아닌 것 같네요. 그리고 19페이지에 공부방에 제가 그때 나가봤거든요, 우리 팀장님하고. 그래서 상당히 운영하는 자체적으로 활성화를 시키면서 저소득층 아이들을 데려다가 한다든가 이런 부분들이 참 보기 좋더라고요. 그래서 이런 부분이 좀더 활성화가 되었으면 좋겠다, 많이 장려를 해서. 했는데, 지금 그 부분도 따로 활성화 시키는 부분이 있습니까? 따로 프로그램 만들어서?

공부방 부분은 지금 현재 공부방 관장들이 하는 부분이 개선할 수 있는 부분은 시간연장 같은 거 한다든지요, 또 아니면 청소년 유치하는 그런 방법은 지금 많이 개선이 되고 있습니다. 또 그런 쪽으로 많이 개선을 해서 지역적으로 있는 그 지역에서 공부방을 많이 이용할 수 있도록 그거는 저희가 최선의 노력을 하고 있습니다.

이 부분도 이사장님 제가 요구를 한 사항하고는 동떨어진 답변을 하시고 계십니다. 제가 요구를 한 부분은 그때 나가서 보니까 한자라든가 영어라든가 수학이라든가 이런 부분에 대해서 뒤떨어진 애들을, 저소득층의 뒤떨어진 애들을 따로 그룹별로 해서 몇 명씩 해서 가르치고 있더라고요. 그래서 그런 부분이 상당히 잘돼 있다, 이 프로그램 좋다 그래서 이 부분을 좀 다양하게 활성화를 시켰으면 좋겠다는 이야기를 했는데 지금 이사장님은 그걸 내가 볼 때는 파악도 못하고 계시는 것 같아요. 그래서 이사장님 열심히 하시고 이사장님이 강서구를 위해서 시설공단 발전을 위해서는 하시는 거는 충분히 알고 있습니다. 그러나 우리 위원들이 행정감사를 하면서 나름대로 보고 나름대로 판단을 해서 지적을 하고 시정요구를 한 부분입니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 이사장님이 직접 파악을 해서 이런 부분에 대해서는 직접 파악을 하셔가지고 이 부분에 대해서는 자, 과감하게 이 부분에 대해서는 그래 이 요구가 좋다 할 때는 팀장하고 또 아래 전문가들하고 이야기를 해서 이 프로를 활성화를 시키고 도저히 의원이지만 의원의 말이 맞지가 않다 여기에 대해서, 우리 하고, 시설관리공단하고는. 그럴 때는 그 의원하고 다시 상의를 해서 이런 부분은 우리는 이렇게 생각을 하고 의원님 생각도 좋지만 우리는 이런 부분이 좋겠습니다 해서 같이 상의를 해서 나가서 이야기를 하면 의원들이 한마디 요구를 하고 지적을 하고 시정을 하면 이런 부분이 바로 반영이 돼야 의원들도 일하는 맛이 납니다. 도저히 의원이지만 의원의 말이 맞지가 않다, 여기에 대해서는, 우리하고, 우리 시설관리공단하고는. 그럴 때는 그 의원하고 다시 상의를 해서 이런 부분을 우리는 이렇게 생각을 하고 의원님 생각도 좋지만 우리는 이런 부분이 좋겠습니다 해서 같이 상의적으로 해서 나가서 이야기를 하면 의원들이 한 마디 요구를 하고 지적을 하고 시정을 하면 이런 부분들이 바로 반영이 돼야 의원들도 일할 맛이 납니다. 근데 그런 부분이 전혀 안 돼있다, 이런 말씀을 제가 드리고 싶고 이런 부분에 대해서는 정말 열심히 하시는 우리 이사장님한테 아쉬움이 있다, 아쉬움이. 그래서 본 위원이 지금 볼 때는 이사장님께서 파악도 못하고 계셔, 파악도, 이 부분을. 그러니까 동문서답을 하고 있으니 무슨 할 말이 있겠습니까, 우리 위원들이. 할 맛이 안 나요, 솔직한 얘기가, 의원 배지만 달고 다니지 말 한마디 하면 그 부분이 반영이 돼서 같이 돼야 되는데 안 되니 의원들 뭐 할 맛이 나겠습니까, 동문서답을 하고 있으니? 그래서 이런 아쉬움이 있고 이제부터라도 이사장님이 좀 관심을 가지고 강서구를 위해서 또 우리 시설관리공단을 위해서 이런 부분은 같이 의원들하고 또 아니면 전문가들하고 항상 상의를 해가면서 발전적인 부분은 좀 지향적으로 나가고 아닌 부분은 또 다시 토론을 해서 이런 부분은 그 사람이 아무리 요구를 했지만 시정을 시켜서 바꾸고, 이런 부분이 좋지 않냐, 또 발전적이지 않냐, 이런 생각을 해봅니다.

예.

그동안 고생하셨는데요 이런 부분은 조금 시정해서 앞으로라도 얼마 남지 않은 임기지만 제 이야기가 그렇게 틀리지 않는다면 그런 식으로 운영을 해주십시오.

시정하겠습니다.

부탁드립니다. 이상입니다.

송영섭 위원님 수고했습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 신낙형 위원 질의해 주십시오.

위원장!

예.

업무보고

다 하는 겁니다.

하는 거예요?

예, 일괄상정했어요.

나 질의 하나 하게요.

여기 그냥 답변하지 마시고요 한번 상의하시고.

예.

두 번째는 직원 복리증진을 위한 맞춤형 복지제도 있죠?

예.

우리 이사장님, 우리 상임이사님 가시기 전에 상임이사는 나갔네. 상임이사 들어오라고 해요. 이거는 우리 진짜 한번 신중하게, 이사회를 통과해야 될지 모르겠지만 신중하게 생각하셔서 지금 직원이 토탈해야 한 200명 정도 됩니다, 계약직 정원 다 해 가지고요. 그죠?

예.

청소년공부방은 보수체계가 다르다 그러니까 별도로 놓고. 지금 공무원들 복지포인트 있죠? 우리가 공무원들 2300포인트인가 2500포인트를 가져가는 걸로 알고 있는데, 저희 의원들한테 2300포인트를 줍니다. 근데 2500포인트를 갖고 가는 거로 알고 있는데 최소한 강서구시설관리공단이 서울시 자치구 최초 공단입니다. 알고 계시죠?

예.

최초로 한번 공무원 복지포인트를 준해서 공단 직원들 복지포인트를 한번 만들어주십시오.

알았습니다.

그거 최소한 100만원에서 150만원, 그러니까 1000포인트에서 1500에서 시작을 하시든 2000포인트에서 시작을 하시든 한번 이사장님이나 상임이사님 두 분이 오셔서 최소한 뭔가 하나는 직원들한테 해주고 가셔야 되는 거 아닙니까? 예? 무슨 직원동아리, 이런 거는 그냥 봉사활동이 아니라 이건 어떤 어느 조직이나 다 할 수 있는 것들이고 최소한 공무원에 준하는 조직, 그 다음에 공무원의 룰을 따르는 조직인데 최소한 시설관리공단이라고 하면 이런 부분쯤은 하나는 만들고 가셔야죠. 그리고나서 공무원들을 질책하고 그 다음에 조직의 어떤 진단을 해서 어떤 결과가 나올지 모르겠지만 사람을 정리를 하든 못하는 공무원 자르든. 안타까운 부분이 그런 부분이에요. 최소한 구청장이 임명하신 이사장하고 전무님은 두 분은 최소한 이런 것 정도는 하나는 만들고 가셔야 됩니다.

알았습니다.

6월달 가시기 전에, 예?

예.

예산은 내가 공단 예산을 항상 잘 알지만 예산은 항상 여유분이 있습니다. 나민수 팀장님? 있죠?

예.

해주실 거죠?

알았습니다.

예?

알았습니다.

그래야 시설관리공단 문턱이 높구나, 여기 가고 싶구나, 만들어줘야죠.

예.

꼭 하십시오.

예.

송영섭 위원 질문하신다고? 송영섭 위원 질문하세요.

죄송합니다. 난 지금 행정사무감사 조치결과하고 따로따로 하는 줄 알고, 그런데 일괄이라는데 내가 그걸 못 알아들었습니다. 미안합니다. 근데 이사장님, 조금 전에 동료위원이 질의를 했는데 상당히 유감스럽거든요, 그런 부분에 대해서는. 왜 그러냐? 청소년, 우리 시설관리공단이라 그러면 어느 정도 계획성이 있게 나가는 거 아닙니까, 내년도에 무슨 일을 하겠다, 내년도에 어떤 일을 하겠다? 그러면 저희들이 행정사무감사에서 제가 지적을 하고 요구를 했습니다. 그러면 그때 그 답변이 나와야 됩니다, 내년부터는 공부방에 대해서 이렇게 변경을 하려고 우리가 계획을 했습니다하고. 그렇죠?

예.

그런 이야기는 하나도 안 나왔고 또 여기 조치결과에도 그런 내용 하나도 안 나왔거든요. 그러면 한 마디로 말해서 이 부분은 허구 아닙니까, 답변이. 그렇잖아요? 이런 부분은 솔직하게 우리 위원들을 우롱하는 겁니다. 너무 잘못된 거 아닙니까? 그러면 이 요구사항에다라도 이런 부분은 이렇게 변경을 할 예정이고 한다는 설명이 조금이라도 들어가 있어야 맞습니다. 그러면 지금까지 이사장님하고 저하고 한 이야기가 전부다 허구예요, 맞지가 않습니다, 이게. 그리고 또 여기 우리 업무보고에도 한 자도 나와있지 않아요, 업무계획에. 그렇죠? 공부방이라는 데는.

예.

전부다 우리는 동문서답이 아니라 우리 둘이는 신뢰가 무너진 거짓으로만 지금까지 이야기를 했어요, 이거. 이거 정말 너무 하신다는 생각 안 드십니까?

바로 시정조치 하겠습니다.

시정조치가 아니라 정말 너무 안타깝네요. 지금 내가 지금까지 마이크를 잡고 이사장님, 또 우리 부이사장님이하 우리 팀장님들 다 와 계시는데 지금 일 안 하고 바쁜데 와서 출석해 가지고 같이 이야기를 하면서 지금 거짓 이야기만 하고 있다니까 우리가. 이렇게 해서 어떻게 강서구가 발전을 하고 시설공단이 발전을 하겠냐? 통탄할 일입니다, 통탄할 일에요, 제가 지금. 저도 지금 부끄러워요, 저도 이 자리에서 앉아서 이사장님하고 이야기하고 있다는 이 자체가 내가 의원인가 싶어요. 그러면 뒤에서 솔직하게 우리 팀장님들 바라보고 있으면서 얼마나 속으로는 웃었겠냐 이 말이에요.

그런 일 없습니다.

이 행정이 이렇게 되니 너무나 안타깝다. 위원장님, 잠깐만 정회를 요청합니다.

알겠습니다. 의견조율을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

예, 됐어요.

조율 다 하셨습니까?

예.

더 이상 질의가 없으므로 시설관리공단 소관 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건과 2010년도 업무보고의 건을 모두 마치겠습니다. 이상으로 제176회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제4차 회의를 마치고, 제5차 회의는 2010년 2월 8일 월요일 10시에 개의하여 보건소 소관 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건과 2010년 업무보고의 건을 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)