이상길첨단의료복합단지추진단장
첨단의료복합단지 조성사업 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첨단의료복합단지 조성개요, 그간의 추진상황, 2010년 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다. 첨단의료복합단지 조성개요는 유인물로 갈음을 하고 그간의 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 2009년 9월부터 12월까지 모니터그룹을 통하여 첨단의료복합단지 성공적인 조성 전략을 수립하였습니다. 대구첨단의료복합단지는 생명과학산업의 글로벌 상업화 허브를 비전으로 최적의 의약품, 의료기기 개발 및 임상시험 여건 조성을 미션으로 하여 8대 전략과 30대 추진과제를 선정하였습니다. 8대 전략을 보고드리면 먼저 국내·외 기업을 선도할 수 있는 솔루션 프로바이더(Solution Provider) 역량을 강화하고, 둘째 국책연구기관 및 기업유치를 통한 자립형 클러스터 기반을 구축, 셋째 글로벌수준에 부합하는 인적역량을 확보하고, 넷째 생명과학기업의 자본조달 활성화 선도, 그리고 시너지 창출 네트워크 구축 및 범국가적 정부지원 확보 등을 8대 전략으로 마련하였습니다. 다음 페이지입니다. 대구첨단의료복합단지의 특성화 방향에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 신약개발지원센터는 단기, 중기에 있어서는 옵티마이제이션(Optimization) 중심의 베스트 인 클래스(Best in class) 신약 개발을 선도하고 융복합신약 개발 인프라를 구축하는 것을 단기와 중기의 목표로 선정하였고, 장기적으로는 첨단 융복합 기술 기반의 퍼스트 인 클래스(First in Class) 신약기술을 선도하는 것으로 특성화를 잡았습니다. 첨단의료기기개발지원센터는 단기와 중기에는 상용화 가능 첨단기기 개발지원을 통한 성공체험을 장기적으로는 IT/BT·복합 고부가 첨단제품 개발지원을 목표로 하였습니다. 두 번째로 정부 첨단의료복합단지 조성 기본계획 확정에 대해서 보고드리겠습니다. 정부는 금년 1월27일 총리 주재로 첨단의료복합단지추진위원회를 개최하여 대구와 오송 간의 단지별 특성화 방향과 재원투자 방향에 대해서 심의·확정하였습니다. 단지별 특성화 방향에 대해서 보고드리겠습니다. 대구와 오송 첨단의료복합단지 간의 경쟁을 통한 조기성과 창출과 투입재원 중복을 최소화하는 방향으로 특성화를 하고 단지 특성화를 하되 양 단지에 있어서 타 분야보다 강점을 가지고 있는 분야에서 융·복합 연구가 가능하도록 인프라를 깔아주는 것으로 의사결정을 하였습니다. 이렇게 하여서 대구는 당초 첨단의료복합단지 1개 선정할 때 목표로 하였던 신약개발 분야에서 합성신약, 그리고 전자의료기기를 저희들은 특성화하였습니다. 오송은 바이오신약과 BT기반 의료기기로 특성화되었습니다. 재원투자 방향은, 총 투자규모는 당초 1개 단지 5조 6,000억원보다 증액을 하되 단지별 투자규모는 향후 정부용역결과를 바탕으로 예정은 금년 하반기 10월달에 되어 있습니다. 단지별 종합계획을 수립할 때 확정하기로 결정하였습니다. 앞으로 첨단의료복합단지 추진일정은 신약개발지원센터를 비롯한 정부시설 5개 센터는 2009년 12월에 설계를 발주하였습니다. 그래서 금년 10월까지 설계를 마치고 10월 말에 착공을 하는 것으로 되어 있습니다. 그리고 첨단의료복합단지위원회는 9월달에 예정되어 있는 종합계획을 바탕으로 10월경에 위원회를 개최해서 첨단의료 간의 종합계획을 확정 지을 계획입니다. 세 번째, 의료기업 및 국책연구기관 유치사항입니다. 작년부터 금년 초까지 8개 국책연구기관과 4개 기업을 유치하였습니다. 그리고 단지조성관련 개발절차 이행입니다. 작년 12월16일자로 첨단의료복합단지 지정·고시가 복지부로부터 받음으로 인해서 개발절차관련 행정 절차를 모두 이행하였습니다. 그러면 2010년도 주요 업무계획 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 9페이지입니다. 대구첨단의료복합단지는 우리 지역에 강점을 가지고 있는 합성신약 이외에 바이오 분야, 재생의학과 바이오인포매틱스 기능을 신약개발지원센터에 인프라를 깔 수 있도록 정부와 협의를 하고, 기기분야에 있어서는 치과·정형외과의 생체재료, 바이오진단기기 등 관련 융·복합 인프라가 반영될 수 있도록 정부와 협의해 나갈 예정이며, 글로벌 스탠다드(Global Standard)에 부합하는 첨단의료복합단지를 조성하기 위해서 정부예산 확보에 주력할 계획입니다. 두 번째, 단지 조기 활성화를 위한 투자기반 구축입니다. 첫째, 2009년도에 시의회에서 보건의료산업육성 및 지원조례를 제정함에 따라서 인재 및 기업유치를 위한 메디시티 기금을 2010년부터 2015년까지 단계별로 1,500억원을 조성하여서 글로벌인재 및 기업유치와 연구개발 자금 지원 등에 활용할 계획입니다. 금년 1/4분에는 메디시티 기금 조성 및 운영계획을 수립할 예정입니다. 둘째, 첨단의료산업 육성을 위한 펀드 조성입니다. 국내·외 유망기업 유치와 벤처기업 육성자금을 조성하기 위해서 해외 바이오벤처캐피털사와 연계한 글로벌펀드를 조성하는 것이 목표입니다. 가칭 대경 메디펀드를 금년 하반기부터 해서 2015년까지 1,000억원을 조성하는 것을 단계별 계획을 수립해서 추진할 예정입니다. 사업화 지원을 위한 토털 시스템 구축입니다. 인·허가 및 평가·인증기관을 작년에 관련 국책연구기관 8개를 유치했습니다. 이 국책연구기관이 대구에 실질적으로 분원을 설치하고 여기에서 사업화를 할 수 있도록 후속조치를 조기 이행하고 그 이외에 첨단의료복합단지 관련 국책기관 연계된 지원하는 기관 식약청, 질병관리본부 등 국책연구기관이 대구에 분원을 설치해서 첨단의료복합단지가 명실상부하게 정부로부터 서포트를 받을 수 있는 기관으로 조성되도록 추진할 계획입니다. 그리고 연구결과의 조기 상업화를 위한 기업지원시스템 구축을 위해서 먼저 의료산업업종전환지원센터를 테크노파크에 설립해서 IT 및 MT기업의 의료기업 전환을 지원할 예정입니다. 세 번째, 맞춤형 투자유치 전략수립 및 홍보입니다. 기업 맞춤형 전략수립 및 앵커기업의 조속한 유치를 위해서 최선을 다할 예정입니다. 금년 1/4분기에는 인재 및 기관·기업 투자유치 마스터플랜을 수립하고 첨단의료복합단지의 성공을 견인할 수 있는 앵커기업 유치를 위해서 최선을 다할 예정입니다. 현재 바이오시밀러와 SK케미컬과 긴밀한 협의를 해나가고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 세계적인 우수 연구인력 유치를 위해서 국내대학·병원·기업 해외클러스터와의 네트워크를 활용해서 인재풀을 구축하도록 할 예정입니다. 그리고 첨단의료복합단지의 브랜드의 전략적 홍보 및 기업유치 활동 강화를 위해서 국내외 투자유치설명회를 개최하고 아울러 이와 관련되어 있는 컨퍼런스에 적극 참여해서 글로벌 홍보활동을 강화해 나갈 예정입니다. 그리고 On-Off 라인을 통한 첨복단지 마케팅에도 적극 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 네 번째, 국내·외 클러스터와 네트워크 구축 강화입니다. 2009년 10월 대구시가 뉴저지바이오클러스터와 업무체결이 이루어졌습니다. 업무체결에 대한 후속조치를 이행하는 계획을 수립해서 금년 중에는 뉴저지의 러커스대학과 지역대학 간의 인력양성프로그램 개설을 협의해 나갈 계획입니다. 그리고 기업 및 연구기관 간 상호 교류촉진을 위해서 공동 R&D프로젝트라든지 컨퍼런스 개최 등도 준비할 계획입니다. 아울러 국내·외 클러스터와의 네트워크 구축에 주력하겠습니다. 현재 미국 보스턴이나 싱가포르, 중국 상해-푸동이나 유럽 독일, 영국 등 선진 클러스터와 네트워크 구축을 적극 추진해 나가겠습니다. 아울러 국내의 의료관련 도시와도 상생 협력할 수 있는 모델 마련에 역량을 집중할 계획입니다. 다섯 번째, 단지 인프라 시설 확충입니다. 첨단의료복합단지의 지자체에서 제공하기로 한 커뮤니케이션센터를 금년 10월까지 설계를 마치고 11월에는 착공하도록 하겠습니다. 커뮤니케이션센터에는 연구원들이 첨단의료복합단지에서 근무를 하면서 연구원들 간에 커뮤니케이션을 할 수 있는 공간을 마련해 주고, 첨단의료 관련 컨벤션을 할 수 있도록 회의실을 마련하고, 그다음에 연구벤처센터라든지 숙박시설 이런 것들이 입주할 계획입니다. 단지를 원활히 조성하기 위해서 정부시설, 민간입주시설, 지자체시설이 원활히 입주하고 단지가 원활히 조성될 수 있도록 부지공급 및 지원에 최선을 다하겠습니다. 이를 위해서는 분양가 인하가 아주 절실한 실정입니다. 이를 위해서 가장 시급한 것이 기반시설에 대한 국비지원 확대입니다. 이것은 국토해양부와 지속적으로 협의해서 추진해 나가겠다는 말씀을 드리고, 그리고 혁신도시 1지구 내에 생산시설용지로 한 10만평을 확보해 놨습니다. 그중에 한 5만평 정도라도 임대산업시설로 할 수 있도록 LH공사와 적극 협의해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 여섯 번째, 11페이지입니다. 단지 운영체계의 구축입니다. 저희들 당초 계획은 금년 상반기에 운영법인을 설립하는 것을 목표로 하였습니다. 그런데 지금 현재 정부에서 4개 부처 간에 의견조율이 지연됨에 따라서 불가피하게 운영법인 설립을 하반기에 하는 것으로 계획을 수정할 필요성이 있는 것 같습니다. 현재 복지부와 협의 중에 있습니다만 복지부와 교과부, 지경부 간에 단지, 센터 설립에 있어서 인력배치라든가 운영에 관해서 아직 협의가 완료되지 않음에 따라서 저희들 입장에서 먼저 추진하기 어려운 여건임을 말씀드립니다. 그리고 첨복단지가 글로벌경쟁력을 가진 단지로 조성되기 위해서는 국내 전문가그룹으로 자문위원회를 구성하는 것도 저희들 검토하겠습니다. 구성시기는 역시 법인이 설립된 이후에 구성하도록 하겠습니다. 2010년도 추진일정은 아까 보고를 드렸지만 정부시설 관련해서는 기본 및 실시설계는 10월까지 마치고 10월 말에 착공한다는 것이 목표입니다. 그리고 운영 설립 역시 하반기에 할 예정이고 총리실소관에 첨단추진위원회에서 의사결정할 대구 오송 첨단의료복합단지 종합계획 확정 역시 금년 하반기에 이루어질 계획입니다. 단지별 조성 로드맵(Road Map)은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.