우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 영주시의회 발언

황병직 의원 발언

제143회 제2차 본회의2010-02-10

황병직 의원 프로필 보기 →

김인환의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 영주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 처리할 안건은 영주시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안 등 5건의 조례안과 2010년 하수관거 정비 BTL 민간투자사업 의부부담 동의안이 되겠습니다. 1. 영주시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안(시장제출) 2. 영주시 새마을운동조직 지원 조례안(시장제출) 3. 영주시 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(시장제출) 4. 영주시 무섬마을 한옥체험관․자료관 등 관리 및 운영 조례안(시장제출)

10:02 개의

먼저 의사일정1항, 영주시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안 의사일정 제2항, 영주시 새마을운동 조직 지원조례안 의사일정 제3항, 영주시 식품진흥기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 의사일정 제4항, 영주시 무섬마을 한옥체험관․자료관 등 관리 및 운영 조례안을 일괄 상정합니다. 홍성욱 총무위원장님은 나오셔서 상정된 안건에 대하여 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

홍성욱총무위원장

총무위원장 홍성욱 입니다. 제143회 영주시의회 임시회 기간 중 총무위원회에서 심사 의결한 영주시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안, 영주시 새마을운동조직 지원 조례안, 영주시 식품 진흥 기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 영주시 무섬마을 한옥체험관․자료관 등 관리 및 운영 조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 영주시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과입니다. 보고서 2쪽입니다. 본 안건의 제안이유와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사한 결과와 본 안건은 수입증지 요금계기 및 무인민원발급기에 의하여 발급하는 제증명 등에 대한 수수료를 신용카드로도 징수할 수 있는 근거를 마련하고 상위법령 개정에 따라 기초 지방자치단체로 이관된 업무에 대한 수수료 징수 근거를 마련하는 것으로 본 조례를 일부개정 함은 타당하다고 생각하여 원안가결 하였습니다. 다음은 보고서 4쪽입니다. 영주시 새마을운동조직 지원 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건의 제안이유와 주요내용 등은 역시 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 심사한 결과 본 조례안은 새마을정신을 계승 발전시키고, 새마을운동 활성화와 시민들의 건전한 의식함양을 위하여 각종 새마을사업을 추진함에 있어 제도적 근거와 실효성을 확보하려는 것으로 조례를 개정하는 것은 필요하나 제3조 보조지원에 관한 사항이 광범위하여 새마을조직의 자생력을 저해할 우려가 있으므로 지원 범위의 조정이 필요하다고 판단하여 수정 가결 하였습니다. 다음은 보고서 9쪽입니다. 영주시 식품진흥기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사한 결과 본 조례안은 식품위생법 전면 개정으로 인하여 법 조항을 변경하고 건강식품과 관련하여 과징금징수 근거를 마련하며 이를 사업 수행에 필요한 재원으로 충당하고 기금을 효율적으로 운영하고자 하려는 것으로 조례를 일부개정하는 것이 필요하다고 판단하여 원안가결 하였습니다. 다음은 보고서11쪽입니다. 영주시 무섬마을 한옥 체험관․자료관 등 관리 및 운영 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건의 제안이유와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 심사한 결과 유교문화권 개발사업으로 건립한 무섬마을 한옥체험관․자료관을 새로운 관광 자원으로 부각시키고 전통마을의 정체성을 확립하고자 시설의 관리 및 운영에 따른 조례를 제정하는 것은 필요하나 제7조제1항의 무섬마을보존회등 특정 단체를 표기한 것은 영주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례의 수탁기관 선정시 공개 모집을 원칙으로 하는 조항과 상이하며 또한 문화예술단체라는 명칭은 특정 단체로 위탁 범위가 한정된 것으로 범위를 한정하지 않는 ‘단체’로 명칭을 변경하고 제15조 운영 규정에 영주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례를 추가하는 것이 타당하다고 판단하여 수정 가결 하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고 드린 영주시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안과 영주시 새마을운동조직 지원 조례안, 영주시 식품진흥기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 영주시 무섬마을 한옥체험관․자료관 등 관리 및 운영 조례안에 대하여는 본 위원회에서 심사 보고한 대로 의결하여 주실 것을 바라면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김인환의장

다음은 질의 순서가 되겠습니다. 홍성욱 총무위원장이 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 위원장님 수고 하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 의원님은 토론하시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음 ) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제1항, 영주시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부 개정 조례안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 영주시 새마을운동 조직 지원 조례안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 영주시 식품진흥기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 반대 토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 영주시 무섬마을 한옥체험관․자료관 등 관리 및 운영 조례안은 반대 토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 5. 영주시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안(시장제출) 6. 2010년 하수관거정비 BTL민간투자사업 의무부담 동의안(시장제출)
계속해서 의사일정 제5항, 영주시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안과 의사일정 제6항, 2010년 하수관거정비 BTL민간투자사업 의무부담 동의안을 일괄상정 합니다. 이중호 산업건설위원장님은 나오셔서 상정된 안건에 대하여 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

이중호산업건설위원장

산업건설 위원회 위원장 이중호 입니다. 이번 제143회 임시회 기간 중 우리 산업건설위원회에 회부된 영주시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안과 2010년 하수관거정비 BTL민간투자사업 의무부담 동의안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 영주시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과 입니다. 보고서 16쪽입니다. 본 안건의 제안이유와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사한 결과 본 조례 일부개정조례안은 영주시가 주관하는 안전관리 계획 및 공연법 제11조의 규정에 대한 재해대처계획에 대하여 영주시 안전관리 위원회의 심의를 받도록 규정하여 지역 축제 안전 관리에 대한 대책을 개선하고 영주시 안전관리 위원회의 구성에 있어 당연직 위원회 위해촉의 구분을 명확히 하고자 하는 것은 타당하다고 사료되어 원안가결 하였습니다. 다음 보고서 18쪽입니다. 2010년 하수관거정비 BTL민간투자사업 의무부담 동의안의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건의 주요내용, 그리고 질의 답변 내용 등은 역시 의석에 배부해드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사한 결과 2008년 제130회 임시회 때 동의한 2009년도 하수관거정비 BTL민간투자사업 추진 중 환경부에서 총사업비 감액 조정 기본 계획 결과 물량 증가, 단가 인상 등으로 총 사업비가 부족 되어 2009년 사업 조정이 불가피하므로 이는 우리시의 하수 처리의 특성상 전체 구역을 일괄 정비하지 않으면 하수 처리장 운영 효율의 극대화를 이룰 수 없는 실정이고 하수관거 사업이 20년간 최후의 상황에 필요한 하수 특별회계 재원 확보에 대하여 논의가 있었으나 부족 되는 재원에 대하여는 일반회계에서 확보가 됐다는 답변이 있어 채무 상환에 대한 지원 확보에는 문제가 없다고 판단하여 2010년 2단계 하수관거 BTL 민간투자사업 의무부담 동의안은 원안가결 하였습니다. 동료 의원 여러분 이상 보고 드린 영주시 안전관리 위원회 운영 조례 일부개정조례안과 2010년 하수관거 정비 BTL민간투자사업 의무부담 동의안 건은 우리 위원회에서 심도 있게 심사했던 것으로 원안대로 의결해 주시기를 바라며 심사 결과를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김인환의장

다음은 질의 순서가 되겠습니다. 이중호 산업건설위원장이 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황병직 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황병직위원

의장님, 영주시에서 장기적으로 계획하고 있는 2010(2단계) 하수관거정비 BTL민간투자사업은 우리 위원회에서 심도 있게 심사를 하였습니다. 우리 위원장님께서 방금 심사내용에 대하여 질의 답변 요청에 담당소장으로부터 부서간 예산을 일반회계에서 하수특별회계로 매년 전입해서 확보 하겠다는 답변을 들었습니다. 이 부분에 대해서 사업을 집행부와 우리 의회가 공동 책임을 명확히 향후에 져야한다는 차원에서 일단은 시장님에게 확인을 하고자 하는 내용이 있으므로 시장님에게 확인할 수 있도록 발언기회를 주시면 고맙겠습니다.

김인환의장

황병직 의원님이 질의하실 부분에 대하여 시장님 답변 부탁드리겠습니다.

황병직위원

시장님 방금 산업건설위원회 이중호 위원장님께서 하수관거정비 BTL 민간투자사업에 심사한 내용에 대해서는 자세히 보고를 하였습니다. 심사과정 중 본 의원이 서두에서 말씀드렸지만 명확히 확인을 하고 가야 될 사항이 있어서 시장님에게 확인코자 질문을 드리겠습니다. 하수관거정비 BTL 민간투자사업 1단계와 2단계 사업이 완공되면 이후부터 20년동안 채무액을 상환해야 합니다. 우리 영주시에서 상환에 필요한 금액이 국비와 수계기금을 제외한 순수 시비가 총473억6천만원 입니다. 그러면 매년 20년간 23억 6천8백만원이 우리가 상환을 해야 되는데 금년도 2009년도죠 이게 우리 2010년도에 하수특별회계 상황을 본 의원이 확인한 바 하수사용료 총수입이 16억원 정도 밖에 되지 않습니다. 그러면 16억 밖에 되지 않는 재원을 가지고 하수처리장 운영비와 하수처리 유지관리비 이런 부분에 대해서 집행을 해야 되는 데 지금 매년 23억 6천8백만원 20년간 상환하고자하면 금액이 많이 부족하죠. 그래서 본 회의에서 심사를 할 때 담당소장님은 일반회계에서 예산을 전출시켜서 예산을 확보하겠다는 말씀을 하셨습니다. 이 동의안은 동의하는 사업은 장기적인 계획 사업이기 때문에 상당히 명확하게 하고 와야 되죠. 예로 잘 아시겠지만 광역폐기물 쓰레기 소각장에 전반기전 집행부와 의회에서 의결하고 요구한 우리 그래 가지고 요번에 사업의 타당성 등을 고려해서 저희들이 부결 시켰지 않았습니까? 그래서 이번 동의안이 만약에 선정 되었다라고 하면 이 부분에 대해서 사업을 추진을 해야 돼요. 그렇기 때문에 그만큼 중요합니다. 그래서 시장님께서 이게 지금 이 사업을 BTL 민간투자사업을 담당 소장님께서 말씀하신대로 매년 23억 6천8백만원의 예산이 필요한 금액만큼 일반회계에서 특별회계로 예산을 편성해서 확실하게 하실 수 있는 의미를 이 자리에서 표명을 해 주셔야 명확하게 될 것 같습니다.
이 부분은 본 의원이 말씀드렸지만 아주 명확해야 합니다. 그래서 이게 석웅수 소장님한테는 죄송합니다. 소장님의 답변을 신뢰를 못해서가 아니라 행정집행부를 책임지고 있는 시장님의 답변이 본 회의록에 남으면서 향후에 이게 의원이나 집행부의 결정에 따라 바뀐다고 하더라도 이 사업은 지속적으로 될 수 있는 약속이기 때문에 질의를 한 부분을 이해를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 의장님 발언권을 얻었는데 한 말씀만 더 드리겠습니다. 이 내용과 관계없는 내용인데 우리 영주시의회는 금년 6월 30일까지 임기가 법적으로 보장되어 있습니다. 그렇죠? 그런데 본 의원이 안타깝게 생각하는 것은 어딜 가든 영주시가 봉화군간의 기초 생활권 발전에 관한 MOU 체결을 했는 것으로 알고 있습니다. 본 의원은 그것을 언론을 통해서 알았습니다. 이 MOU 내용에 대해서는 의장님도 이 자리에 참석을 하셨겠지만 많은 예산이 수반됩니다. 예산이 수반되는 내용에 대해서는 의회에 사전이나 사후에 반드시 보고를 하고 협의를 해야 될 내용임에도 불구하고 이것은 어떻게 돼가지고 집행부와 의장님만 참석을 하셔가지고 MOU를 체결하고 이 의원들은 예산의 의결권을 가지고 있는 의원들은 언론을 통해서 이 내용을 알았다는 자체가 집행부에서 아무리 임기 말이라고 하나 의회를 경시하고 무시하지 않느냐는 말씀을 드릴 수밖에 없습니다. 이 부분에 대해서는 의장님이 참석을 하셨으니까 향후에 의원들에게도 위 내용들을 말씀을 해 주시는 것이 바람직하지 않았느냐는 말씀을 드리고 의장님께서는 6월 30일까지 법적으로 임기가 보장된 내용기간까지는 의회의 권위를 찾을 수 있도록 적극 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

김인환의장

고맙습니다. 그 부분에 대해서는 제가 집행부에 협조를 많이 했습니다. 나도 의장으로서 그 내용을 충분히 몰라서 전날 알았기 때문에 MOU체결 관계를 엄밀히 대외비로 하다보니까 잘못됐다 그런 답변을 듣고 먼저 의원님들에게 전달을 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

황병직위원

의장님이 하루 전에 알았다면 진짜 문제네요. 앞으로 신경 바짝 쓰시고 집행부에 가서 일을 하시죠. 이상 마치겠습니다.

김인환의장

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 위원장님 수고 하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다. 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음 ) 토론하실 의원이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제5항, 영주시 안전관리위원회 운영조례 일부개정조례안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결이 되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 2010년 하수관거 BTL민간투자사업 의무부담 동의안은 반대 토론 및 수정안이 없으므로 심사보고 한내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포 합니다. 이상으로 오늘 본회의에 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 마지막으로 의안정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나, 오탈자 및 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 영주시의회 회의규칙 제26조의 규정에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의안의 정리가 필요한 경우에는 의장이 정리하도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 제2차 본회의를 산회하고 제143회 임시회를 마칠까 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 산회를 선포합니다.

10:25 산회

출처 경북 영주시의회 회의록