서우규 의원 5분자유발언

존경하는 20만 군민 여러분 그리고 동료의원 여러분과 신장열 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 계절의 시작 봄이 우리 곁에 다가오고 있습니다. 이제 곧 농부들의 분주한 일손으로 메마르고 황량했던 겨울 들녘은 푸르게 생기가 찾아올 것입니다. 먼저, 올 한해도 20만 울주군민 모두가 더 행복해지고 경제위기 극복과 명품도시로의 진입이 더욱 더 큰 발전이 있기를 기원합니다.

존경하는 동료의원 여러분 그리고 공무원 여러분, 작년 9월 미국발 금융위기가 세계적 경제·금융위기로 확산된 후 그간 우리나라는 30개국 OECD회원국 중 회복 속도가 가장 빠른 것으로 평가받고 있으나 이번에는 유럽발 금융위기 발발 우려로 아직 대내외 여건이 불확실한 시점인 것 같습니다. 따라서 올해 군정의 화두는 단연 경제살리기와 사회적 약자를 위한 복지정책 및 일자리 창출이라고 할 것입니다. 이를 위해 집행부는 금년도 예산을 조기에 집행하여 경기활성화를 도모하고 일자리 창출을 군정시책의 최우선 과제로 삼아야 할 것입니다.

우리군의회도 집행부와 긴밀히 협력하여 금년에는 심기일전하여 울주군의 위상을 높이는 리더쉽을 발휘하고 배우고 연구하는 자세로 군민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 정책대안을 제시하는 참모습을 보여야 하겠습니다. 그리고 금년에는 의원 모두가 ‘일하는 의회, 깨끗한 의회상’을 구현하고 ‘군민에게 희망을 주는 의회’로 거듭나겠습니다. 군민 여러분께서는 희망에 찬 명품도시의 주인으로서의 자긍심을 갖고 함께 고통을 분담하면서 새로운 생각과 각오로 경제 살리는 일에 기꺼이 동참해 주시고 의정발전에도 변함없는 관심과 참여를 부탁드립니다.

우리 울주군이 국가발전을 선도하는 환 동해안권 발전의 중심이 될 수 있도록 많은 노력을 해 주실 것도 부탁드려 마지않습니다. 특히 모든 시책을 추진함에 있어서 항상 우리 의회와 의견을 교환해 주시고 결정된 정책에는 혼신의 노력을 다해 주실 것을 당부 말씀드립니다. 이제 제4대 군의회를 알차게 마무리하고 군민들이 모두 참여하는 축제분위기 속에서 제5대 의회가 개원할 수 있도록 우리 모두 의회 본연의 임무에 충실을 기하고 여건을 조성하는데 함께 노력해 나갑시다.

오늘부터 열흘간의 일정으로 개회되는 제111회 임시회에서 다루어질 중요한 안건은 2010년도 군정에 대한 업무계획 보고의 청취입니다. 지난해 말 110회 정례회의 시에도 보고를 받은 사항인 만큼 당시에 제기되었던 문제점이 개선되었는지 살펴보는 등 의례적이고 형식적인 보고의 자리가 되지 않도록 하시고, 금년 한 해 우리 울주군이 나아가야 할 방향에 대해서 함께 고민하고 연구해서 군민들에게 희망을 주는 뜻 깊은 회기가 되기를 기대해 마지않습니다. 이번 회기 동안 의원 여러분의 활발한 의정활동과 관계공무원 여러분의 협조를 부탁드립니다.

끝으로 울주군의회 의장으로서 울주군 인사에 대하여 유감을 표명하고자 합니다. 인사는 만사라 했습니다. 단체장의 인사권에 대한 진정한 존중의 의미는 투명하고도 객관적이며 대부분의 사람들이 납득할만한 인사행정을 실현할 때 인정되는 것입니다.

그러나 금년 1월1일자 국장급 인사는 의회의 조직을 흔드는 정략적이고 독선적인 인사였습니다. 그 와중에 의원들 상호간 불편한 관계는 누가 책임을 지겠습니까? 이런 독선적인 인사는 이번이 처음이자 마지막이 되었으면 하는 바람입니다.

인사행정은 시민과 군민이 예의주시하고 있음을 잊지 말아주시기 바랍니다. 앞으로도 이러한 광범위한 반대 의견을 무시하고 여전히 인사권을 빙자한 정략적인 전횡을 계속한다면 결국 상호간에 발목을 잡게 될 것이며 군정의 부담을 야기하게 될 것입니다. 의회와 집행부는 상호 독립적이며 상호 통제 및 감시의 관계입니다.

양 수레바퀴처럼 의회와 집행부가 소통을 잘해서 울주를 사랑하는 열정으로 군정을 잘 추진해 주시기 바랍니다. 그리고 군민 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.