울산광역시의회 발언
윤명희 의원 발언

윤명희의장
성원이 되었으므로 제125회 울산광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의정담당관으로부터 의사보고가 있겠습니다. 의정담당관께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해도
최해도의정담당관
의정담당관 최해도입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 이번 제125회 시의회 임시회는 홍종필의원 외 여섯 분의 의원으로부터 금년도 시 및 교육청 주요업무보고와 안건심사 등을 위한 집회요구가 있었습니다. 다음은 제124회 제2차 정례회 폐회중 상임위원회 의정활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 2월5일 위원회를 개회하여 이번 임시회 의사일정을 협의하였습니다. 그리고 내무위원회는 지난 2월5일 위원회를 개회하여 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하였습니다. 다음은 안건접수현황입니다. 접수된 안건은 총 9건이며 의원발의 1건, 시장 제출 5건, 교육감 제출 3건입니다. 시장으로부터 제출된 울산광역시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 등 5건은 내무위원회로, 윤종오의원 외 4명으로부터 발의된 울산광역시 저출산대책 및 출산장려 지원에 관한 조례안과 교육감으로부터 제출된 울산광역시교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 3건은 교육사회위원회로 각각 회부하였습니다. 다음은 안건심사 결과보고서 접수사항입니다. 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안은 내무위원회를 개회하여 원안 가결하였다는 심사결과보고서가 접수되어 금일 본회의에 상정하여 처리할 예정입니다. 다음은 서면질문사항입니다. 의원님께서 제출하신 서면질문은 총 8건이며 허령의원님으로부터 제출된 반구서원의 이전·복구 촉구 및 국·공유재산 대부료 부과 규정의 제도개선 요구, 윤종오의원님으로부터 제출된 동해남부선 철도이설에 따른 완충녹지 조정과 소규모 영세 제조업체를 위한 산업단지 조성 및 같은 건의 추가 질문, 김재열의원님으로부터 제출된 경쟁력 있는 국제 인재 육성을 위한 영어 공교육 강화 방안, 김기환의원님으로부터 제출된 울산컨벤션센터 건립 촉구에 관한 사항은 시장과 교육감으로부터 답변서가 제출되었으며, 박순환의원님으로부터 제출된 울산의 현대사 기록물 체계적 관리 시급에 관한 사항은 지난 2월9일 울산시로 송부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 【참조】 ·제125회 울산광역시의회 임시회 제1차 본회의 의사보고서 (별첨에 실음)

윤명희의장
의정담당관 수고하셨습니다. 1. 제125회 울산광역시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
11시22분
의사일정 제1항 제125회 울산광역시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제125회 임시회 회기는 울산시정 및 교육청 행정에 대한 2010년도 주요업무보고와 위원회별 안건심사 등을 위하여 2월18일부터 2월26일까지 9일간으로 결정하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 【참조】 ·제125회 울산광역시의회 임시회 의사일정 (별첨에 실음) 2. 시장·교육감 등 관계공무원 출석요구의 건(홍종필의원 외 6인 발의)
「예」하는 의원 있음
11시23분
의사일정 제2항 시장·교육감 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 홍종필의원 외 여섯 분의 의원께서 발의한 대로 이번 임시회 회기 중 울산시정 및 교육청 행정에 대한 2010년도 주요업무보고 및 안건심사 등에 대한 답변을 듣기 위하여 시장 및 교육감을 비롯한 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2010년도 시정보고(시장 제출, 교육감 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
11시24분
의사일정 제3항 2010년도 시정보고를 상정합니다. 먼저 박맹우 시장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
박맹우 시장 수고하셨습니다. 다음은 김상만 교육감님께서 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상만
김상만교육감
존경하는 윤명희 의장님 그리고 의원님 여러분! 희망찬 경인년 새해를 맞이하여 처음 열리는 제125회 울산광역시의회 임시회에서 2010년도 울산교육 전반에 대한 주요 시책을 보고 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 한 해 동안 여러 의원님들께서 울산교육이 성장해 가는 모습을 지켜보시며 늘 건전한 대안을 제시해주시고 아낌없는 지도 조언과 더불어 의욕적이고 열정적인 의정활동을 펼쳐 주신데 대하여 전 교육가족과 더불어 깊은 감사를 드립니다. 그간 우리 교육청이 전력투구하며 이룩해온 주요성과와 반성을 토대로 1만2,000여 울산교육가족은 바른 인성과 실력을 갖춘 글로벌 인재 육성이란 교육지표 아래 새해에도 꿈·보람·감동의 선진 울산교육을 위해 모든 행정력을 집중해 나가겠습니다. 먼저 학생에게 꿈과 희망을 심어주고 학부모가 안심하고 자녀를 학교에 보낼 수 있는 시스템을 갖추도록 노력하겠으며, 선생님에게는 긍지와 보람을 안겨주고 교원의 전문성을 높여 나가는 등 공교육 내실화를 위해 최선을 다 하겠습니다. 우리 울산광역시가 나날이 눈부시게 발전해 나가는 성장속도에 맞추어 울산교육도 이제 선진 일류교육으로 도약하고 교육의 질적 수준을 높이기 위해 올해 우리 교육청은 10대 프로젝트별로 주요 교육정책을 펼쳐 나갈 계획입니다. 이를 위해 첫째 공동체의식 함양을 위한 인성교육을 위해 착한 사람 바른 인성 함양 및 부모가 안심하는 학교 만들기 프로젝트를 추진하겠습니다. 더불어 살아가는 인성 함양과 전통을 중시하고 울산인성 캐릭터로 개발한 바름이·나눔이·사랑이를 제작 보급하여 바른 생활을 실천하고, 자원 및 에너지 절약을 통한 녹색생활을 습관화하도록 학생지도에 철저를 기하겠습니다. 또 위기 학생을 위한 Wee 프로젝트 운영 활성화와 학교폭력 예방 활동을 지원하기 위해 울산교육 안전망을 구축하겠으며, 안전한 학교 및 건강한 학교를 만드는데 지역사회와 학부모가 모두 동참하는 사회적 연대를 강화해 나가겠습니다. 둘째 창의적인 실력을 갖춘 인재 육성을 위해 꿈 실현 및 희망 키우기 프로젝트를 추진해 나가겠습니다. 영어메카로서 영어교육 1번지 울산을 만들어 대내·외적인 성과 거양과 내실을 기하고 다방면에서 똑똑한 인재를 조기에 발굴하여 영재교육의 기회를 더 많이 제공할 것이며 학생들의 소질과 적성에 맞는 진로지도와 유아 및 특수교육 지원을 내실화 하겠습니다. 그리고 학습부진학생 제로화 추진에 박차를 가하고 학력증진에 매진할 수 있도록 행·재정적 지원을 전폭적으로 확대해 나가겠으며, 독서 논술교육 및 학교도서관 운영 활성화를 위해 기관간 협력을 강화해 나가겠습니다. 셋째 투명하고 효율적인 교육행정 실현을 위해 학교현장 지원 및 울산교사 프로화 프로젝트를 추진해 나가겠습니다. 1교 1특색 있는 학교 만들기를 비롯한 교육과정, 교직원 인사의 자율화와 자율학교 지정 확대 등 학교자율화 추진으로 단위학교의 자율성과 책무성을 제고하고 학교교육의 경쟁력을 더욱 강화해 나가겠으며, 학부모들의 교육정책 참여를 활성화하여 교육만족도를 향상시켜 나가겠습니다. 또한 교사들에게 희망을 주는 인사시스템 운영과 교육복지를 구현하고 교원업무경감, 교원능력개발평가 등을 통하여 신명나고 신뢰받는 교육풍토를 조성하겠습니다. 교육의 중심인 교사가 프로로서 자긍심을 갖고 학생을 열정적으로 지도할 수 있도록 교원 사기진작 도모에도 힘쓰겠습니다. 넷째 교육만족 극대화를 위한 선진교육을 위해 교육 균형 발전 및 선진 교육인프라 구축 프로젝트를 추진하겠습니다. 교육과학기술부가 2010년을 사교육비 경감 원년으로 선포하였듯이 우리 교육청에서도 사교육비 경감을 위해 모든 행정력을 집중하고 전력을 기울이겠습니다. 한편으로 방과후학교 운영을 다양화하고 내실화하며 맞춤형 교육복지 실현 및 다문화 이해교육, 평생교육 활성화에도 충실을 기하겠습니다. 또한 선진 교육인프라 구축을 위해 올 3월에 울산외국어고 등 6개교를 신·이설하고 학교 통·폐합 등 학교 재구조화를 추진하겠으며, 옥동 교육연구단지 내 조성하는 과학관과 선진교육지원센터를 연내에 준공하여 울산교육의 랜드 마크로 자리매김토록 하겠습니다. 그리고 농어촌 교육여건 개선과 학교 숲 조성 및 태양광 발전시설, 학교건축물 친환경인증 등을 통한 친환경 학교를 만드는데도 역점을 두겠습니다. 다섯째 산업도시와 연계한 지역특성화 교육을 위해 울산교육 특성화 및 울산향토사랑 프로젝트를 추진하겠습니다. 산업수요 맞춤형 울산마이스터교를 3월에 개교하고, 전문계고를 사회수요에 맞춰 모두 특성화하는 한편 산업체와 연계하여 직업교육을 내실화하겠으며, 기업사랑·학교사랑 운동 활성화 등 지자체를 비롯한 지역사회와 협력을 더욱 강화해 나가도록 노력하겠습니다. 우리고장 울산사람 만들기, 울산향토사랑 교육, 울산3사랑 운동 등을 범사회적으로 전개하여 울산교육을 특성화하는 계기로 삼겠습니다. 존경하는 윤명희 의장님 그리고 의원님 여러분! 우리들에게 남긴 조상의 훌륭한 유산들은 그저 주어진 것이 아니라 시대를 앞서간 사람들의 지혜와 노력의 소산이며 뜨거운 열정과 장인정신에서 비롯됩니다. 따라서 울산교육도 이젠 선진 일류교육으로 위상과 명분을 공고히 하기 위해 저를 비롯한 교직원 모두가 새로운 각오와 다짐으로 학생과 학부모, 시민 모두에게 꿈·보람·감동을 주는 선진 울산교육을 실현해 나가겠습니다. 올해도 의원님들의 변함 없는 관심과 애정으로 울산교육을 한 단계 업그레이드시켜 주시기 바라며 선두에서 이끌어주는 견인차로서 아낌없는 지원과 성원을 기대합니다. 끝으로 의원님들의 보람된 의정활동에 언제나 영광이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.

윤명희의장
김상만 교육감님 수고하셨습니다. 시장과 교육감께서는 보고된 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부 드립니다. 우리 의회에서도 시와 교육청의 계획된 업무가 시민의 기대에 부응할 수 있도록 발전방안을 강구하는 등 의회차원의 역할을 충실히 해 나가도록 하겠습니다. 4. 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안(의안번호 제482호)(시장 제출)
11시46분
의사일정 제4항 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 내무위원회 박순환 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

박순환내무위원장
존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 내무위원회 위원장 박순환의원입니다. 울산광역시장으로부터 2010년1월29일 제출된 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 본 위원회가 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 제482호 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안은 공직선거법 개정에 따라 늘어난 3개의 광역의원 선거구(중구1, 남구2)에 대하여 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수를 조정하고, 2009년1월1일 중구 옥교동과 성남동의 통합으로 '중앙동'으로, 동구 전하2동과 전하3동이 통합되어 '전하2동'으로 행정동이 변경되어 선거구역의 동명칭 변경사항을 반영한 것으로 원안과 같이 심사가결하였습니다. 이상과 같이 보고 드리며 미처 보고 드리지 못한 내용은 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 또한 본 위원회가 심도 있게 토론하여 심사한 결과대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 의안심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ·울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부 개정조례안 (내무위원회) (별첨에 실음)

윤명희의장
내무위원회 박순환 위원장을 비롯한 위원 여러분 수고하셨습니다. 의사일정 제4항 울산광역시 구·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안은 내무위원회 심사를 거친 안건이므로 질의와 토론을 생략하고 내무위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 제125회 울산광역시의회 임시회 회의록서명의원 선임의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 있음
11시49분
의사일정 제5항 제125회 울산광역시의회 임시회 회의록서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 제125회 임시회 회기동안 본회의 회의록에 서명할 의원은 지역구 순서에 따라 김철욱의원, 이현숙의원을 선임하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제125회 울산광역시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2월26일 오후 2시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시50분 산회