박해진경기신용보증재단이사장
네. 경기도 중소기업 육성자금을 저희가 위탁을 받아서 지원을 하고 있는데 지난해 5,914업체에 1조 4,190억을 지원했습니다. 자금지원하는 데 경기도만이 갖고 있는 유연성 있는 자금지원을 저희가 자금 조기집행을 해서 타 도보다도 금융위기를 맞이해서 아주 조기에 신속하게 지원을 해서 감사원장으로부터 16개 시도 중에서 경기도가 중소기업자금 지원에 최우수기관으로 감사원장 시상을 우리 경기도지사님이 받는 그런 영예를 했습니다. 그다음에 저희가 월별 자금한도 배정제도 폐지하고 무제한 배정했고 또 건축자금 지원범위도 시설을 대폭 확대했고 한도도 30억 원까지 확대하고 기타 모든 자금지원 방법을 획기적으로 개선해 가지고 과거에 제한됐던 여러 가지 규제를 다 터서 탄력적으로 지원했습니다. 다음 22페이지입니다. 금융위기가 오고 이렇게 어려워질수록 또 적극적으로 지원을 많이 할수록 손실발생을 저희가 걱정해서 저희가 아무리 지원을 적극적으로 하는 것도 중요하지만 한편으로 손실을 최소화해야 되기 때문에 어차피 발생하고 있는 대위변제율, 손실률을 낮추도록 노력을 했습니다. 그래서 과거 2004년에 9.26%에 달했던 손실률이 2007년도, 08년도에 1.7 수준으로 안정이 됐는데 지난해 사실은 저희가 한 3% 내지 4% 손실률을 연초에 예상을 했습니다만 연말결산을 해보니까 그래도 부실채권 회수도 지난해보다도 더 많이 하고 324억, 대위변제율도 1.73%로 지난해 수준보다 크게 늘어나지 않는, 그래서 적극적으로 직원들의 노력이 반영됐습니다. 23페이지 위에 보면 신보, 기보하고 대비한 표가 나와 있습니다. 과거 2004년도에는 저희가 신보, 기보보다 손실률이 많이 높았는데 2005년, 06년 계속 낮아져 가지고 지난해에도 신보, 기보보다 손실률이 절반에 못 미치는 정도로 저희가 리스크 관리를 열심히 해왔다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 24페이지입니다. 24페이지 부실채권 회수 중에 세 번째 보면 상각채권이라는 것은 이미 상각이 끝나고 거의 회수가 불가능한 이런 채권인데 그 채권회수도 지난해 48억 정도 회수해 가지고 과거 정상적인 시기보다도 회수를 더 많이 노력을 했습니다. 다음 25페이지입니다. 저희가 지난해에는 원화위기에 손실이 많이 발생될 걸로 예상해서 출연을 2008년도에는 292억을 출연을 받았는데 지난해에는 정부에서도 543억을 저희에게 출연을 해줬고 도에서 150억, 각 시군이 특례보증을 통해서 306억, 농협을 비롯한 금융기관이 180억, 그래서 지난해 손실규모를 정부나 각 기관도 경기신보에 한 300억 이상 손실이 나지 않겠냐 해서 출연을 1,180억을 받았는데 다행히 지난해에 저희가 손실이 58억 정도 손실로 그쳤습니다. 뒤에 경영은 별도로 보고드리겠습니다. 그리고 지난해 하나 미담사례로서는 저희에게 2002년도에 3,000만 원을 지원받았던 소상공인이 자기가 성공을 해가지고 지금은 직원 40명에 달하는 규모가 큰 기업으로 성공을 했습니다, 청해명가라고. 그래서 이 기업의 오너가 자기가 창업을 할 때 3,000만 원 지원해 준 것은 정말로 지금 몇십억 해준 가치가 있다 해가지고 저희에게 거꾸로 5,000만 원을 특별출연 해줬던 사례가 있었습니다. 그래서 이 사례는 저희가 청와대에도 보고를 했더니 “이거야말로 참 좋은 사례다, 돈이 많은 기업도 아닌데.” 그래서 저희가 지난해 특별미담사례로 홍보가 된 바 있습니다. 다음 26페이지입니다. 지난해 결산은 저희가 경영위기 속에서 또 특히 노점상 이런 영세계층에 대한 정책적인 지원에도 불구하고 58억 적자로 결산이 끝났습니다. 그런데 이와 같이 좋은 성과를 거둘 수 있었던 것은 저희 임직원 모두가 성과주의문화와 또 경영마인드를 앞세운 혁신으로 부실채권회수 같은 것도 많이 하고 이렇게 함으로써 저희 경영을 생각보다 많이 어려운 환경 속에서도 할 수 있었다 이렇게 생각을 하겠습니다. 다음 28페이지, 29페이지는 생략하겠습니다. 저희가 본연의 업무 이외에 농촌돕기를 한다든지 쌀 소비, 경기미 남는 쌀 팔아주기 운동을 한다든지 자전거 생활화 캠페인 정부시책에 참여한다든지 쌍용차, 어려운 쌍용차 돕기운동도 하고 또 무한돌봄사업이나 여러 가지 이런 사회적인 공익적 활동도 했다는 말씀을 드리겠습니다. 금년도 업무계획 32페이지, 33페이지는 생략을 하겠습니다. 세부추진계획 34페이지인데 금년도에는 저희가 보증지원 업체 수를 3만 2,000개 업체, 보증지원계획을 1조 2,000억, 보증잔액은 2조 7,000억 이렇게 가져가도록 계획을 세웠습니다. 물론 저희가 계획을 이렇게 잡았지만 지난해 경제위기 때보다 다소 금년에는 지원규모가 줄어들 것이다 하는 예상은 합니다만 저희는 적극적으로 자금수요가 있는 대로 계획에 불구하고 더 지원할 이런 계획입니다. 다음 35페이지에 사채일소운동 전개입니다. 지난해 저희가 영세사업자에 대한 자금지원을 한 결과 과거 사채를 70~80% 정도 고금리로 쓰던 노점상 이런 분들을 저희가 보증해줌으로써 제도권금융으로 6~7%로 1/10로 금리부담을 줄여드렸는데 금년에는 한 단계 더 나아가서 저희 신보 전 지점에다 사채애로 상담창구를 설치해 가지고 아직도 우리 소상공인 중에서도 사채를 쓰는 소상공인에 대해서는 사채상담을 해주고 이것을 저희가 보증을 통해서 제도권금융으로 바꿔주는 이런 전향적인 역할을 하도록 이렇게 전 재단 중에서 저희가 처음으로 이런 운동을 전개하겠습니다. 그리고 금년도에는 정부나 우리 도나 일자리 창출이 우리 경제 최고의 지표이기 때문에 일자리 창출도 따지고 보면 자금과 보증지원을 통해서 새로운 기업에 창업자금을 지원 또 보증의 적극적인 지원을 통해서 가능하기 때문에 저희가 여기에 앞장을 서가지고 지난 2월 초에 농협과 경기도와 저희 경기신보가 2,000억 원 규모로 신규 창업자금 지원, 일자리 창출한 기업에 대한 자금 지원 협약을 했습니다. 그래서 농협도 일부 부담하고 도도 이차보전을 부담하고 재단도 보증에 관한 특혜를 줘가지고 고용창출 효과를 거둘 수 있도록 이미 협약을 한 바 있습니다. 그리고 36페이지에 저희 재단 20개 본ㆍ지점에 일자리센터를 설치했습니다. 그래서 지점마다 상담창구 현판도 부착하고 상담창구도 부착해서 일자리 창출이나 신규채용을 희망하는 기업을 저희가 상담을 받고 또 거꾸로 일자리를 구하는 사람도 연결해 주는 그런 역할을 하는 게 효율적이다 해가지고 저희가 이런 창구에 센터를 설치하게 됐습니다. 기업도 늘 이 자금지원 때문에 출입이 잦은 곳에 이것을 설치해야지 일반, 물론 시군이나 여기 일자리센터도 많이 있습니다만 기업인들이 자주 이렇게 움직이는 장소에다가 이런 상담창구를 설치했다는 데 의의가 있습니다. 기타는 생략을 하겠습니다. 다음 37페이지에 이번에 국민은행과 아직 날짜는 안 잡혔습니다만 2월 중에 5,000억 규모로 경기도지사와 국민은행장, 저 이사장이 녹색성장산업에 대한 특별지원협약을 체결하게 돼 있습니다. 그래서 지금 국민은행이 아주 유리한 금리로, 한 4.5 내지 5%의 유리한 금리로 5년간 기간으로 특별자금 지원하는 협약을 저희 재단과 도지사와 함께하도록 이렇게 계획됐다는 보고를 드리겠습니다. 다음 38페이지입니다. 금년도 경기도 중소기업육성자금은 지난해보다는 규모가 다소 줄은 1조 2,000억입니다. 그러나 규모는 다소 줄었지만 이번 규모가 줄은 것에 따라서 유망업종을 잘 선택과 집중을 해가지고 필요한 업종에 대해서는 집중 지원할 수 있도록 이렇게 하고 자금지원 업종이나 자금운영 대상도 탄력적으로 저희가 지원하도록 하겠습니다. 그리고 자금에 대한 사후관리도 지난해와 똑같이 매년 실사를 통해서 저희가 잘 관리하도록 하겠습니다. 그다음에 40페이지에 리스크관리도 지난해에 저희가 열심히 해가지고 손실을 최소화했습니다만 금년도에도 손실을 최소화할 수 있도록 지난해하고 똑같이 하는데 다만 금년에 특별히 저희가 더 말씀드릴 것은 저희 북부지역과 남부지역을 나눠서 장기부실채권에 대한 추심팀을 남부팀, 북부팀으로 구분해 가지고 별도로 지금 의정부지점 안에다가 북부팀을 둬가지고 관리하도록 이렇게 하고 또 내부 추심인력도 좀 강화하고 또 그다음에 정 회수가 안 되는 채권은 과거에는 포기했는데 그것을 외부 추심기관에 회수위임하는 방법을 지금 검토를 하고 있습니다. 다음 42페이지입니다. 재단의 출연재산은 지난해에는 저희가 금융위기이고 손실이 많이 발생할 걸로 예상해 가지고 정부가 543억을 주는 등 많은 출연재산을 받았습니다. 그러나 금년에는 금융위기가 안정이 된다 하니까 정부예산이 아직도 미정입니다. 그래서 추경에 저희가 반영을 해주십사 하고 16개 재단이 합동으로 저희가 청와대나 기획재정부에 특별건의하고 있습니다. 그리고 시군이 171억이 돼 있는데 저희가 시군에다가 추경에 지금 한 200억 정도 추경 요청했는데 한 120억 정도, 그러면 지난해 수준하고 거의 비슷한 수준입니다만 할 수 있도록 시군별로 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 저희가 지난해에도 여러 가지 금융위기로 또 보증규모가 엄청나게 늘어남에도 불구하고 경영을 잘 마무리했는데 금년에도 끊임없이 경영혁신을 잘해 가지고 원만한 결과가 나올 수 있도록 마무리하겠습니다. 금년에는 특히 저희가 기획관리본부를 두어서 과거 2개 본부체제를 3개 본부체제로 운영해서 종합적인 기획관리시스템을 확립하도록 하고 또 전국 최초로 여성 지점장을 임용해서, 우리 직원의 근 50% 가까이가 여성 직원인데 지점장은 최초로 이번에 탄생했습니다. 그리고 43페이지 제일 밑에 보면 지난해에도 연 2년 이상 저희가 직원들의 임금을 동결했습니다만 금년에도 우리 직원들 고생은 많이 했지만 금융위기에 우리 직원들도 동참하자는 뜻으로 전 직원 임금을 동결했고 또 임금피크제를 실시했습니다. 그래서 만 55세가 넘으면 매년 임금이 감소하는 이런 임금피크제를 도입했고 또 간부직원에 대해서는 시간외수당, 휴일근무수당을 감축 운영하는 이런 경영혁신을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 다소 우리 간부직원들 중에는 불이익을 받은 사람이 있지만 그러나 전체적인 경영 틀에서 볼 때 재단의 전체적인 경영을 합리적으로 또 발전적으로 이끈다는 측면에서 모두가 감내하고 잘 마무리가 됐습니다. 그리고 저희가 아무리 이렇게 일을 열심히 하더라도 전체 윤리경영과 안정이 중요하기 때문에 저희 감사실을 중심으로 해서 감사업무를 내실화하고 사고를 미연에 방지하는 또 윤리적인 교육을 사전에 하고 또 감사결과에 대해 사후에 피드백을 하고 이런 방재시스템을 통해서 저희가 5년 동안 단 한 번도 불미스러운 사고나 불상사가 일어나지 않는 이런 조직의 명예를 금년에도 드높일 수 있도록 감사실 중심으로 이런 발전방향을 잘하도록 하고 또 투명경영을 하고 이렇게 해서 임직원에 대한 우리 기업인들의 만족도를 저희가 분기마다 외부기관을 통해서 또 조사를 합니다. 그래서 쭉 현재까지 아직은 95점, 90점 이상의 좋은 평가를 받고 있습니다만 금년에도 조금도 긴장 해이하지 않도록 더 열심히 노력하도록 하겠습니다. 마지막으로 금년도에 정부나 도의 정책에 맞춰서 금년도 일자리 창출에 맞는 우리 보증자금 지원 또는 제도개선 여기에 앞장을 서고, 이미 농협ㆍ국민은행과 협약을 통해서 일자리 창출에 적극 앞장서는 조직으로 저희가 노력하고 있습니다만 특히 금년도에도 영세소상공인ㆍ무등록사업자가 제도권 금융을 더 이용할 수 있도록 적극 지원해 가지고 사채가 없는 경기도를 목표로 해서 우리 경기도 내에서 장사를 하고 사업을 하는 사람은 사채를 안 쓰고 우리 제도권 금융으로 저희가 보증해 줄 수 있는, 물론 개중에 예외는 있을 수 있겠습니다만 그런 사채청정 경기도 만들기 운동을 저희가 적극 추진토록 하겠습니다. 지난해에도 저희 경제투자위원님들께서 저희 재단에 아낌없는 지원과 격려에 진심으로 감사드립니다. 저희 전 임직원은 금년에도 지난해 성과에 결코 만족하지 않고 겸허한 마음으로 금년에 더욱 최선을 다하겠습니다. 대단히 감사합니다. 업무보고서(경기신용보증재단)