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울산광역시의회 발언

이현숙 의원 발언

제125회 제4차 내무위원회2010-02-24

이현숙 의원 프로필 보기 →

박순환위원장

성원이 되었으므로 제125회 울산광역시의회 임시회 제4차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 문화체육국, 문화예술회관, 박물관추진단 및 (재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 소관에 대한 2010년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2010년도 주요업무보고(계속) 가. 문화체육국 나. 문화예술회관 다. 박물관추진단 라. (재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회
의사일정 제1항 2010년도 주요업무보고를 상정합니다. 권혁진 문화체육국장께서는 발언대에 나오셔서 문화체육국 소관 2010년도 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
혁진

권혁진문화체육국장

문화체육국장 권혁진입니다. 평소 저희 문화체육국 업무에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 박순환 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금년에도 저희 문화체육국 업무에 변함 없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2010년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. (2010년도 주요업무보고) 【참조】 ·2010년도 주요업무보고서 - 문화체육국 (별첨에 실음)

박순환위원장

권혁진 문화체육국장 수고하셨습니다. 문화체육국 소관 2010년도 주요업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 새해에도 수고하실 일들이 많은데요. 많이 애써주시기 바랍니다. 간단 간단하게 질의를 드리겠습니다. 순서대로 질의를 드리겠는데요. 인물기념사업이 다양하게 있습니다. 7페이지에 보면 서덕출 창작동요제, 문학상 시상식부터 시작해서 죽 나와있는데 최근에 문예기금심의회에 들어가 보니까 문화단체들이 인물기념사업 관련 행사들이 몇 가지가 올라와 있더라고요. 그래서 여러 심의위원님들께서 문예기금, 전문예술인들에게 단체와 개인에게 지원하는 문예기금을 이런 기념사업이나 이런 내용으로 문예기금을 배분하는 것은 옳지가 않다, 울산시 담당부서에서 정책들을 일괄적으로 해서 통일되게 진행했으면 좋겠다는 의견들이 많이 나왔더랬습니다. 그래서 지금 서덕출선생님 기념사업, 오영수선생님 여러 가지 있는데 그 중에서 보니까 글짓기대회라든가 가볍게 단체들이 시행할 수 있는 사업계획들이 있더라고요. 그것을 보면서 저도 시에서 사업을 하고 있는 부분들을 일괄적으로 그 기간 동안에 배치하고 통합이 될 수 있도록 그런 노력을 해야 되겠다는 생각이 들더라고요. 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
한연

장한연문화예술과장

제가 말씀드리겠습니다. 저희들이 인물사업에 대해서 보고서 7페이지에 나와있다시피 서덕출선생님, 오영수선생님, 최현배선생님, 이예선생님 이렇게 나열되어 있는데 과거에 하나씩 하나씩 단위사업별로 하다 보니까 그게 시기나 이런 게 안 맞았습니다. 물론 이현숙위원님의 지적대로 그것을 그 기간 내에 집중적으로 하면 시너지효과가 굉장히 나타날 것으로 생각이 되는데 지금까지 해 왔던 사항들이 중간 중간에 끼워져 있었기 때문에 통합의 필요성을 저희들도 느끼고 있습니다. 그래서 시기조정문제는 상당히 저희들로서는 현재로봐서는 어렵고 한데 하여튼 협의를 해서 통합할 수 있다면 통합하는 방향으로 노력은 해 보겠습니다.
현숙

이현숙위원

통합의 부분이 있고 문예기금 사전 서류를 접수받을 때 시에서 하고 있는 사업과 관련한 그런 건들은 상정을 하지 않는 것으로 원칙을 잡는 것도 중요하겠다 그런 생각이 들더라고요. 한 분의 선생님을 가지고 여러 가지 할 수 있는 것 다 올리는 이런 것으로 되면 행사취지자체도 무색해지고 또 비슷비슷한 게 여러 군데에서 하게 되니까 어느 곳이 중점적으로 하는 것인지 또 이런 게 시민들이 보기에도 해석의 여지들이 여러 가지가 있기 때문에 별로 효과적이지 않다는 생각이 많이 들었습니다. 그래서 그런 것들은 관련단체들하고도 논의를 해서 이후에는 그런 사업들이 올라와서 서로 민망하지 않을 수 있도록 그런 대책이 필요한 것 같습니다. 그 다음에 11번에 문화의 거리 조성과 관련해서 올해 용역하고 실시설계를 하겠다는 계획이 올라와 있는데 이게 2년 전에 중구청에서 문화의 거리와 관련해서 용역을 한 것으로 알고 있습니다. 그것과 내용이 어떻게 다르고 이것은 어떤 방향에서 어떤 내용이 중심인지 설명을 부탁드립니다.
한연

장한연문화예술과장

문화의 거리 조성은 중구하고 남구하고 그 당시에 두 가지가 검토가 되었습니다. 문화예술회관 근처하고 중구에 구시가지 중심으로 검토가 되었는데 우선적으로 중구 지역에 하는 것이 타당하다 우선순위를 그렇게 정해 왔습니다. 그런데 그 중에 중구도 전체 다 할 것이 아니고 일단 시범거리를 조성해 보자, 시범거리가 지금 현재 동헌에서 옛날 소방서까지인데 길이가 281m 정도 됩니다. 거기에 일단 지정을 하고 그에 따른 각종 점포라든지 공예품이라든지 이런 것을 유치를 하는 것이 어떻겠느냐 이렇게 하고 있습니다. 그래서 좀 더 구체적인 사항은 울산발전연구원에 그 당시 연구용역을 줬고 그 결과를 저희들이 받아 있고 그래서 중구하고 협의를 해서 좀 더 나은 방향으로 추진을 하고 있는 중에 있습니다.
현숙

이현숙위원

그러면 그 당시에 했던 연구용역은 문화의 거리와 관련해서 그 내용이라든가 규모라든가 그런 것이었다면 이번에 용역은 실제로 실시설계를 위한 그런 용역이라고 보면 됩니까?
한연

장한연문화예술과장

예, 그렇습니다. 예를 들면 점포가 인입을 하게 되면 어떠한 인센티브 혜택을 줘야 될 것인지 이런 게 구체적으로 방안이 제시될 것으로 느껴집니다.
현숙

이현숙위원

그렇습니까? 그러면 이 사업계획기간이 보니까 4개월 정도로 나와 있는데요.
한연

장한연문화예술과장

예, 6월에 마치는 것으로 계획되어 있습니다.
현숙

이현숙위원

그러면 지금 용역하고 실시설계하고 하는 그 기간이 충분합니까?
한연

장한연문화예술과장

예, 그 기간은 충분한 것 같습니다. 기본적인 데이터가 있으니까요.
현숙

이현숙위원

예, 알겠습니다. 체육지원과에 질의 드리겠습니다. 엘리트체육 육성 지원과 관련해서 맨 아래쪽에 보면 학교우수선수 장학금 지원이 올해부터 시행이 됩니까?
영우

이영우체육지원과장

아닙니다. 전에부터 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

전에부터 하고 있었습니까?
영우

이영우체육지원과장

예, 작년에도 예산이 책정되어 있고 올해도 하고 계속 하고 있는 사업입니다.
현숙

이현숙위원

업무보고서에는 전년도에는 없었는데 올해 기록이 되어 있어서 저는 신규사업인가 이렇게 생각했습니다.
영우

이영우체육지원과장

신규사업은 아니고 좀 작아서 작년에는 보고서에서 빠졌습니다.
현숙

이현숙위원

체전에서 입상자 위주로 한다면 지금 예산이 그다지 많아 보이지는 않는데요. 어떤 기준으로 얼마씩 지원합니까?
영우

이영우체육지원과장

이것은 체전에서 금메달 하나 따면 10만원 정도 10개월간 지원을 해 주고 2개 따면 20만원, 3개 따면 30만원까지 지원해 주고 있습니다. 그 외에도 체전에 열심히 하는 우수선수에 대해서는 심사를 해서 1,000만원의 범위 내에서 지원하는 예산입니다.
현숙

이현숙위원

그러면 2009년도에는 몇 명 정도 되었습니까?
영우

이영우체육지원과장

2009년도에는 25명 정도 지원이 되었는데 중학생의 경우에는 30만원 정도 돌아갔고 고등학생의 경우에는 50만원 정도 지원이 되었습니다.
현숙

이현숙위원

장애인체육대회 참가자도 마찬가지입니까?
영우

이영우체육지원과장

장애인체육대회는 메달을 획득했을 때는 그 정도 수준으로 주는데 아직 우수선수에 대해서는 조금 부족한 면이 있습니다.
현숙

이현숙위원

우수선수들 같은 경우에는 학생들이 아직 실업팀이 활발하지 않으니까 그런 부분도 유망한 선수들 같은 경우에는 지원책을 좀 확대해 보는 방법을 적극적으로 검토를 바랍니다.
영우

이영우체육지원과장

예, 알겠습니다.
현숙

이현숙위원

그리고 전국대회 참가 지원 예산규모를 보면 인원이나 종목이 굉장히 늘어나는데 전년도에 비해서 약간 예산규모를 적게 잡았거든요.
영우

이영우체육지원과장

전국대회 말입니까?
현숙

이현숙위원

예.
영우

이영우체육지원과장

전국대회는 작년 수준 정도는 잡아져 있습니다.
현숙

이현숙위원

전년도에는 14억8,100만원 규모였는데 2010년도에는 13억…….
영우

이영우체육지원과장

그것은 전국대회에 내려오는, 대한장체에서 내려오는 지원금이라든지 그런 게 아직 결정이 안 되어 가지고 올해는 그게 빠졌습니다. 작년 수준에는 다 지원이 됩니다.
현숙

이현숙위원

저는 물가도 오르고 여러 가지 식대비나 여러 가지 고려사항들이 많거든요. 최근에 비용들이 굉장히 많이 늘어나는데 왜 그런가 했습니다. 올해 과장님, 장애인 어울림체육대회를 처음으로 실시한다고 계획에 올라왔는데요.
영우

이영우체육지원과장

장애인 어울림체육대회는 작년에도 했습니다. 작년에도 장애인하고 비장애인이 어울려 가지고 대회를 개최했는데 앞으로 이런 대회를 조금 더 활성화시키기 위해서 올해는 10개 종목에 1,500여명이 참가할 목적으로 있는데 참가인원수를 조금 늘려가면서 관심을 가질 수 있도록 조치할 계획입니다.
현숙

이현숙위원

전년도에도 말씀을 드렸는데 사실 장애인들끼리 어울림체육대회도 중요하지만 구·군별로 생활체육대회를 다 하고 있지 않습니까?
영우

이영우체육지원과장

예.
현숙

이현숙위원

거기에 장애인체육에서 함께 할 수 있는 종목들이 있거든요. 그런 경우에 각 구·군에서 제일 크게 하는 해마다 하는 행사이기 때문에 거기에도 시범종목이라든가 아니면 보여줄 수 있는 이런 종목 중심으로 해서 참여시킬 수 있는 방안을 검토를 바란다고 좀 적극적으로 협의를 해 달라고 당부를 드린 바 있는데요. 작년에 체육대회하는 것을 보니까 실제로는 시행이 되지 않고 있어요. 그 부분에 대해서 어떤 진행과정이나 어려움이나 이런 게 있습니까?
영우

이영우체육지원과장

아직도 장애인하고 비장애인하고 같이 하려니까 운동장이라든지 여러 가지 사용문제가 대두되더라고요. 그리고 장애인들은 혼자서 할 수 없는 그런 게 있기 때문에 종목을 같이 하기는 조금 힘이 드는데 한두 개 종목이라도 해 볼 수 있도록 그렇게 검토를 해 나가겠습니다.
현숙

이현숙위원

예를 들면 저는 경기 자체에 참여하는 것보다 보여줄 수 있는 종목 같은 경우에도 적극적으로 참여시키는 방안이 있을 것이라는 생각이 들거든요. 스포츠댄스 같은 경우에는 굉장히 잘 하잖아요. 그리고 우리 시민들이 보면 굉장히 용기도 많이 나고 이런 건데 실제로 시민들이 볼 기회는 별로 없고 전국대회 가면 굉장히 훌륭하게 메달도 따는데 그런 것도 적극적으로 검토를 부탁드립니다.
영우

이영우체육지원과장

예, 좋은 생각입니다. 저희들도 앞으로 검토해 나가도록 하겠습니다.
현숙

이현숙위원

예, 관광과에 외고산 전통옹기마을 2차사업이 들어간다고 계획이 올라와 있는데 지역하고 내용, 전시체험장을 만든다 이렇게 주요내용이 올라와 있으니까 기존에 있는 시설하고도 겹치는 것이 아닌가 라는 생각도 들고요. 그래서 자세한 설명을 부탁드립니다.
호동

정호동관광과장

원래 저희들이 이 부분을 구상하게 된 것이 작년에 저희들 옹기마을 관광자원화사업 1차사업을 작년도에 완료를 했습니다. 그런데 실제로 조성을 해 놓고 보니까 마을지구, 공원지구 이렇게 되어 있는데 실질적으로 보면 마을지구에서의 마을정비라든지 또는 옹기아카데미관, 옹기문화관을 중심으로 해서 일부 전시·교육·체험 그런 기능들은 최상의 인프라가 갖춰져 있는데 정말로 이 옹기를 울산을 대표하는 문화상품으로 육성하기 위해서는 지금 공원지구, 지금 현재 잔디만 심겨져 있는 상황인데 그런 유휴부지를 적극적으로 활용을 해 가지고 말 그대로 기존사업에서 취약점으로 나왔던 지속적인 전시판매라든지 해마다 옹기축제가 개최되고 또 올해 그런 상황에서 축제라든지 이벤트 같은 것을 그쪽에서 개최할 수 있는 여건 등을 좀 더 키우고 나아가서는 옹기장인들이 주체가 되는 문화전승이라든지 개발 그런 부분들이 기본적인 개념이고 아울러서 동해남부선 철도가 밑으로 지나갑니다. 2014년 이후에 폐선이 될 예정인데 아마 이런 자원들까지 엮어서 말 그대로 요즘 유행하는 레일바이크라든지 이런 정도의 개념을 복합적으로 구상할 수 있는, 그래서 기존의 1, 2차 사업이 체계적으로 완성이 된다고 하면 말 그대로 명실공히 규모와 내실을 기할 수 있지 않을까 그런 차원에서 저희들이 올해 1억8,000만원을 올려놓은 것은 저희들 기본 및 실시설계, 타당성조사를 통해서 문화관광부에 국비자금을 같이 받아서 사업을 진행하기 위해서 올해 그런 용역사업을 하겠다는 그런 이야기입니다. 물론 위원님께서 지적하신 대로 기존에 조성되어 있는 사업 그리고 엑스포 때 최소한 부분에 조성된 인프라 그런 부분을 합리적으로 반영을 해서 좀 미진한 부분 중심으로 적극적인 보완책을 강구하는 쪽으로 봐주시면 되겠습니다.
현숙

이현숙위원

그러면 전체 예산규모는 어느 정도 예상을 하고 있습니까?
호동

정호동관광과장

그런 부분들을 정확하게 산출하기에는 지금으로서는 사업 범위와 주요사업 내용을 저희들이 구상만 하고 있지 실질적인 사업규모를 어떻게 가져갈 것인가 라는 부분을 저희들이 이번에 이 용역을 통해서 뽑아보려고 합니다. 참고로 지난 1차사업 때는 240억원 정도 투입이 됐습니다.
현숙

이현숙위원

제가 보기에는 장애인들 전승관이랄까요. 그런 게 필요한 것 같고 상설공연장 이런 것들이 필요한 것 같은데 이게 전체 부지가 넓어지면 장·단점이 있을 거라는 생각이 듭니다. 분산되는 단점이 있고 또 볼거리나 이런 것들이 거리마다 특화되지 않으면 비슷비슷한 공간을 계속 지나가는 이런 효과밖에 없기 때문에 그런 게 많이 고려되어야 된다는 생각이 들고요. 이것을 할 때 저는 아쉬웠던 지난번에 1차사업에서 지적되었던 거리의 자재들이라든가 바닥이나 벽 이런 자재들을 현장 가서 굉장히 많이 지적을 했지 않습니까? 그런 부분들도 조금 옹기마을에 어울리는 그런 방향으로 수정 보완하는 것도 검토해 봐야 되는 내용이 아닌가 싶거든요.
호동

정호동관광과장

옳으신 지적입니다. 그 부분에 대해서 기존에 환경정비를 해 놨던 부분이 너무 전통하고는 거리가 있다는 지적들이 많이 있었습니다. 그래서 저희들 시간과 예산 그런 부분들이 어느 정도 허용될 지는 모르겠지만 올해 엑스포 하기전이라도 그런 부분들이 일부 보완될 수 있도록 지금 조직위에서 준비를 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

특히 지붕, 벽, 바닥 이게 너무 회색 중심의 똑같은 색깔로 나왔었기 때문에 굉장히 당혹스러워 했었는데요. 또 그 부분이 보완이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박순환위원장

이현숙위원 수고하셨습니다. 다음 허령위원.
허령

허령위원

수고 많으십니다. 간단 간단하게 업무추진하는 과정을 점검해 보는 의미에서 몇 가지 말씀드리겠습니다. 첫째 오영수 문학관하고 생가복원사업이 작년 10월에 언양읍사무소 내에 좀 건립을 하려고 8억원의 예산을 편성했었죠? 그래서 읍사무소하고 사용 협의가 안 되어서 지금 추진이 안 되고 있는데 작년도 8억 예산은 지금 어떻게 되어 있습니까?
한연

장한연문화예술과장

현재 오영수 문학관에 대한 8억원 예산은 지금 현재 계상이 안 된 것으로 알고 있고 추진과정은 그 당시에 생가를 저희들이 찾아서…….
허령

허령위원

생가말고 문학관.
한연

장한연문화예술과장

문학관도 현재 예산은 계상이 안 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
허령

허령위원

작년도에 지상 2층 연면적 330㎡ 정도로 하려고 하다가, 지금 현재 언양읍사무소 부지 내에 하려고 하다가 사용협의가 안 되었죠?
한연

장한연문화예술과장

예.
허령

허령위원

그래서 대안을 다른 후보지로 물색한다고 있는데 그것은 지금 진척이 전혀 안 되고 있습니까?
한연

장한연문화예술과장

그 당시에 언양읍사무소를 군하고 협의를 해 보니까 현재 부지는 언양읍사무소에서 떼내주기는 너무 협소하다 그래서 거기는 좀 곤란하다 이렇게 해서 저희들이 그래도 언양읍 주위가 합당하지 않겠느냐 해서 주위에 물색을 두 군데 정도 해 놨습니다. 그래서 구체적으로 여기에서는 현재로서는 밝힐 수 없지만…….
허령

허령위원

그것은 제가 안 물을 것이고 그러면 대체부지를 확보하기는 했네요?
한연

장한연문화예술과장

예, 그렇습니다.
허령

허령위원

그러면 앞으로 향후 추진은 어떻게 할건데요?
한연

장한연문화예술과장

향후 추진은 그 부지에 대해서 구체적으로 어느 정도의 예산이 투입될 것인지, 물량이라든지 적정규모, 어떤 식의 건물을 지을 것인지 이런 부분들을 저희들이 검토해 나갈 계획입니다.
허령

허령위원

그러면 생가복원사업하고는 별개로 추진할 거죠?
한연

장한연문화예술과장

생가는 저희들이 일단 생각하기는 생가라는 의미는 없다, 왜냐하면 그게 문화재구역 안에 들어가기 때문에 복원을 하려고 해도 여러 가지 제약이 많이 따르기 때문에 생가의 의미는 없고 일단 문학관을 건립하는 방향으로 구상을 하고 있습니다.
허령

허령위원

그러면 처음에는 생가하고 문학관하고 두 개를 생각하다가 문학관을 하나로 해서 지금 읍성 문화재 혹은 문화재보호구역 안은 아니죠?
한연

장한연문화예술과장

보호구역에 들어가 있습니다.
허령

허령위원

지금 부지를 물색한 것은?
한연

장한연문화예술과장

지금 부지를 물색한 것은 문학관은 그 안에 들어가 있으면 건립이 안 되기 때문에 그것을 벗어납니다. 생가복원은 문화재 보호구역 안이기 때문에, 여러 가지 제약이 따르기 때문에 거기에 건립할 수가 없는 입장이고 해서 문학관을 건립하는 것이 좋겠다, 지난번에 문인협회에서도 통합문학관을 할 것이냐 아니면 단독문학관을 할 것이냐 여러 가지 논란이 있었습니다. 그래서 결론을 얻기로 통합보다는 단독문학관을 더 선호를 하고 그렇게 먼저 지어지는 게 좋겠다는 의견을 저희들이 수렴을 했습니다. 그래서 근처에 부지를 물색을 하고 검토에 현재 들어가 있는 상태입니다.
허령

허령위원

그러면 읍성복원정비사업과 관련해 가지고 언양읍성복원추진위원회에서 문화재보호구역으로 재지정하기 위해서 전에 올렸잖아요?
한연

장한연문화예술과장

예.
허령

허령위원

그런데 시에서 반려했잖아요?
한연

장한연문화예술과장

예.
허령

허령위원

그 이후에 추진된 사항은 하나도 없어요? 그 이후에 그냥 그대로 답보상태에 있네요?
한연

장한연문화예술과장

그래서 그 부분이 지난번에 복원추진위원회에서 주민들을 모아놓고 나름대로 의견을 수렴했는데 거기에 반대의견없이 전부다 찬성으로 다 갔기 때문에 저희들이 파악한 바에 의하면 과거에 위원님도 잘 아시다시피 62명이라는 분들이 반대를 하는 서명을 해서 진정을 또 냈습니다. 이렇게 해서 이런 민원들이 어느 정도 절충해서 해소를 시켜야 추진하겠다고 해서 현재는 답보되어 있는 상태입니다. 그래서 좀 더 추진의 가속도를 내려고 하면 복원추진위원회에서 지금 현재 반대하고 있는 민원인들을 어느 정도 설득을 시켜서 공감대를 형성하는 것이 우선적으로 필요하지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.
허령

허령위원

그것은 금년도 하반기가 좀 넘어가야 되겠네요? 그렇게 짐작하고 있죠?
한연

장한연문화예술과장

예, 그렇게 이해를 해 주십시오.
허령

허령위원

물론 읍성복원정비사업하고 오영수 문학관하고 생가가 문화재보호구역 과 가깝거나 또는 안에 있기 때문에 두 개를 병행해서 사업을 시행해야 되겠지만 금년도에는 어떻게 하든지 물론 반대의 의견을 전체적으로 설득하고 같이 동참할 수 있도록 해 주는 것도 대단히 중요하다고 보는데 이게 재지정이 안 되면 앞으로 읍성복원에 대한 추진이 정상적으로 추진이 안 된다고 보아지니까 먼저 문화재청에 신청하는 것을 힘을 실을 수 있도록 담당과에서도 읍성복원추진위원회하고 같이 협의를 잘해서 앞으로 하반기는 추진이 활성화될 수 있도록 부탁드립니다.
한연

장한연문화예술과장

예, 그렇게 노력하겠습니다.
허령

허령위원

그 다음 아까 국장님 업무보고하는데 보면 천전리각석 주변정비사업이 있는데 울산에서 유일한 원시적인 자연경관을, 옛날부터 내려오는 자연경관이 그대로 보존된 지역은 아마 국장님도 잘 아시니까 그 지역뿐이다, 그래서 인위적인 개발이나 자연변형이 되어서는 절대로 안 된다고 보는데 물론 거기에 관광이라든지 찾아오시는 분들의 편의라든지 휴식공간이라든지 이런 것은 중요하겠지만 일단은 자연이 그대로 보존되어야 된다, 울산에서 유일한 지역이 아니냐 이렇게 보거든요. 그래서 후세에도 그 지역은 보전되어야 된다고 보는데 정비사업이 개발이 우선이냐 보존이 우선이냐 하는 그런 측면에서 보면 여러 가지 상반된 의견이 나올 수도 있겠지만 어쨌든 그 지역은 전체 23억인가 230억인가 목재데크도 설치하고 이렇게 한다는데 거기에 시멘트 콘크리트를 부설한다든지 이렇게 자연을 변형해 가면서 하는 사업은 아니죠?
호동

정호동관광과장

절대로 그런 내용은 아닙니다.
허령

허령위원

지금 관광객들 들어가는 데가 인도가 전혀 없으니까 들어갈 수 있도록 만 시설을 설치한다 이 말 아닙니까?
호동

정호동관광과장

예, 위원님께서도 누구보다 더 잘 아시겠지만 지금 현재 암각화전시관에서 천전리각석까지 가는 길을 걸어가 보면 일부 데크가 설치된 지역도 상당히 가파르고 위험하고 중간에 자갈길 지나갈 때 보면 그것은 산책로라기보다도 버려진 길 같은 느낌이 들어 가지고 그런 부분을 말 그대로 목재데크라는 게 미관상이거나 실질적으로 주변오염을 최소화할 수 있는 방안에서 이 부분을 추진하고 있고 산책로라든가 일부 구간이 보상이 안 되어 있어 가지고 저희들이 실질적으로 사업추진하는데 어려운 부분이 있었는데 그런 부분까지 일부 편입을 시켜 가지고 좀 체계적인 보행환경을 만들어주고 큰 개념으로 봤을 때는 반구대암각화에서 암각화전시관 그리고 천전리각석에서 다시 대곡박물관까지 하나의 벨트화 개념에서 이 부분을 접근하고 있습니다.
허령

허령위원

광양만의 갈대숲이 전국에서 명소가 된 이유가 갈대숲은 그대로 살려놓고 거기에 배를 띄우고 목재데크만 설치해 가지고 사람이 왕래하도록 해 놨거든요. 그러니까 제가 이야기하는 것은 목재데크를 설치하면서 자연훼손이라든지 인위적인 변형이 없도록 해 달라는 뜻입니다.
호동

정호동관광과장

예.
허령

허령위원

지금 대곡박물관하고 암각화전시관에 시티투어가 운영되고 있습니까?
호동

정호동관광과장

예, 들어가고 있습니다.
허령

허령위원

나중에 오후에 이야기해야 될지 모르겠지만 그 지역에 있는 주민들의 의견을 들어보면 대곡박물관을 지어놓고 있으면 학생들이나 일반 관광객들이 거기로 가야 되는데 대중교통수단이 지금 전혀 없죠? 시티투어 말고는 없잖아요? 시내버스도 안 다니고.
호동

정호동관광과장

예.
허령

허령위원

그래서 그것을 언양에서 두서로 해서 봉계로 가는 대중교통수단을 전에도 한번 이야기를 했는데 계속 묵묵부답인데 거기 가는 버스를 두동 천전리로 해서 대곡박물관으로 해서 화랑체육관으로 해서 이렇게 올라가면 버스를, 지금 기존에 다니는 버스를 하루에 10회 운행을 하면 5회나 3회쯤은 거기로 둘러가도 충분하다고 보는데 지역주민들이나 이용하시는 관광객들이 그런 이야기를 많이 해요. 대중교통수단이 없어서 불편하다고 그런 것을 배려하라는데 박물관추진단하고 한번 협의를 해서 교통과하고도 이야기해야 되겠지만 들어가는 방법을 강구해 주시는 게 안 좋겠나 생각을 합니다.
호동

정호동관광과장

말씀하신 것처럼 앞전에 그런 이야기가 몇 번 있어 가지고 대중교통과하고 같이 협의가 되고 있는 상태입니다.
허령

허령위원

그렇게 해 주시고, 그 다음 영남알프스 마스터플랜은 어느 정도까지 진척이 갔습니까? 언제 납품합니까?
호동

정호동관광과장

지난 11월에 중간보고를 드렸고 중간보고회 때 제기된 내용을 중심으로 최종보고를 앞두고 있습니다. 그래서 어제 저희들이 최종적으로 구·군하고 실무협의회를 마쳤고 저희들이 3월초순경에 최종보고회를 통해서 이 계획의 마스터플랜 수립을 완료할 계획으로 있습니다.
허령

허령위원

최종보고서가 들어오면 시에 납품을 할 때 선도사업도 같이 들어옵니까? 선도사업은 시에서 결정할 것입니까?
호동

정호동관광과장

일단 지금 현재로서는 영남알프스라는 이 지역을 두고 하나의 시 차원에서 전략적인 베이스에서 핵심사업들을 끄집어내는 그런 과정이고 물론 이 마스터플랜 자체를 가지고 사업을 바로 할 수는 없습니다. 여기에서 우리가 공공인프라구축이라든지 또 핵심사업 같은 경우는 거기에 맞는 실행계획을 가지고 다시 접근을 해야 될 부분입니다만 저희들이 총 4개 지구를 중심으로 자연경관과 또한 우리가 관광객 유인을 할 수 있는 거점시설조성 두 가지 포인트에서 접근을 하고 있습니다.
허령

허령위원

전체적으로 개발을 일시에 할 수 없는 게 천문학적인 예산이 소요되니까 또 민자로 해야 될 부분도 있고 한데 선도사업이 무엇을 할 것인지 결정이 잘 되어야 영남알프스를 관광명소로 하는 첫 단추가 끼워진다고 보니까 선도사업 선정에 신중을 기해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
호동

정호동관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
허령

허령위원

마지막으로 동남내륙문화권 특정지역사업 추진이 금년도 4월에 지정을 받아서 국토부에 개발계획승인을 받는다고 되어 있는데 지금 재원이 전체적으로 3,185억원이라는 막대한 예산이 소요되는데 국비하고 지방비는 확보되어 있습니까? 어떻게 할 것입니까?
호동

정호동관광과장

지금 이 부분이 사업진행순서가 어떻게 되느냐 하면 일단 동남내륙 특정문화지역 지정을 먼저 받은 후에 그에 맞는 타당성조사를 거쳐서 사업비 확보가 이루어지는 그런 과정입니다. 지금 현재 3,185억원이라는 것은 도로개설사업비로 해당이 되는 것인데 이 부분은 아마 중앙도시계획위원회에 안건상정을 통해서 거기에 통과가 되어야 최종적으로 지정이 이루어지게 되는데 그 부분이 지정이 이루어지게 되면 이 도로사업은 보상은 지방비로 하게 되고 도로개설에 들어가는 공사비는 전액 국토해양부에서 지원이 되는 시스템입니다.
허령

허령위원

2011년도부터 사업이 시행될 계획입니까?
호동

정호동관광과장

일단 저희들 국토해양부하고 같이 협의해서 정해 놓기로는 올해 4월 중에 중도위 통과하게 되면 올해 하반기 중에 설계라든지 이 부분을 통해서 2011년도에 국비를 확보해서 추진하는 쪽으로 현재 계획을 하고 있습니다.
허령

허령위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

박순환위원장

허령위원 수고하셨습니다. 송시상위원 질의해 주시기 바랍니다.

송시상위원

송시상위원입니다. 우리 시가 주관하는 문화축제 행사가 몇 가지가 있습니까?
호동

정호동관광과장

올해 저희들 지역에서 개최되는 축제가 총 23개가 예정되어 있습니다.

송시상위원

그것은 관광과에서 하는 것입니까?
호동

정호동관광과장

23개 축제를 진행하는 것은 각 지역별로 또 소관부서별로 진행을 하고 저희들은 전반적인 현황관리라든지 평가부분은 관광과에서 소관을 하고 있습니다.

송시상위원

지금 현재 우리 시민들이 일반적으로 느끼는 것이 지방자치화 되어서 실질적으로 문화축제, 체육축제 이런 축제행사가 너무 많거든요. 많다고 인식을 합니다. 그래서 이런 것을 어떻게 정비라는 말이 맞는지는 잘 모르겠습니다만 체계적으로 운영할 수 있는 시스템이 필요하다고 느끼는데 총괄부서가 문화체육국이라고 하면 이제는 구태의연하게 하자 하는 대로 자꾸 따라가지 말고 시가 어떻게 주관적으로 체계적으로 사업을 통폐합을 한다든지 할 수 있는 기틀을 마련해 줬으면 하는 주문을 드려보고 싶은데 국장께서는 어떤 생각을 가지고 있습니까?
혁진

권혁진문화체육국장

예, 좋은 말씀입니다. 저도 그 부분에 대해서는 공감을 합니다만 일단 지금까지 해오던 것을 하루아침에 조정하기도 그렇고 점차적으로 이런 부분에 대해서는 정비를 하고 보완을 해서 통합할 부분은 통합하고 조정할 부분은 조정해 나가는 방향으로 검토를 하겠습니다.

송시상위원

어쨌든 새로 국장으로 부임해 왔으니까 새로운 이미지로 운영을 해 봤으면 하는 주문을 드립니다. 의회 상임위 내에서 어떤 축제를 해 보면 너무 남발된 축제를 통폐합하라고 수차 주문을 했어도 우리가 같이 대화를 나눌 때는 하겠다는 의욕을 가지면서도 돌아서고 나면 원위치 되어 있어요. 올해 첫 업무보고니까 문화행사든 체육행사든 체계적으로 갖춰줄 수 있는 하나의, 이것도 용역을 줘서 하려는지 모르겠습니다만 구체적으로 기획을 해 봤으면 하는 주문을 드립니다. 비근한 예로 보면 10페이지 전국단위 문화예술행사 육성 해 가지고 다섯 가지 품목이 나와 있는데 여기에만 보더라도 통폐합할 수 있는 여건이 된다고요. 같은 9월, 10월에 이런 행사를, 처용문화제, 고복수 가요제, 대한민국 청소년 가요제 9, 10월 한 달에 같은 행사를 과는 우리가 하지만 업무를 중점적으로 취급하는 그런 위원회를 주다보니까 자꾸 분산해 보이는 것 같은데 이런 문제도 과에서는 충분히 조정할 수 있지 않겠느냐, 통합해서 이쪽 부서에서 하고 저쪽 부서에서 하지 않고 그러면 같은 단체에서 업무처리를 할 수 있도록 정리가 되었으면 하는 생각을 가져봅니다.
혁진

권혁진문화체육국장

이런 부분이 통합이 능사는 아니라고 생각을 하고 여기에 나와있는 다섯 가지 축제 이런 정도만이라도 좀 더 발전시키고 이 자체는 대상이 다르고 특색이…….

송시상위원

그러니까 공무원한테 우리가 어떤 사안이라도 물어보면 벌써 담당부서가 틀리니까 담당부서에 예를 들어서 말하면 담당과에서 담당하는 책임자가 틀리더라고요. 과는 한 과인데도 계가 틀리니까 우리가 말하는 담당이 틀리니까 담당업무는 자기가 받은 업무를 충실히 하기 위해서는 이유 없이 양보 안 하려고 하고 그대로 집행하는 이런 경향이 지금 현재 있거든요. 이런 것이 제일 표가 나타나는 것이 축제행사입니다. 체육행사도 이런 내용이 많이 있을 거라고 봅니다. 체육행사도 시가 주관하는 행사가 많이 있거든요. 이것을 위에서 봤을 때는 통합을 해서 하나의 행사로 진행되었으면 하는 생각을 느껴도 밑에 담당 직원들이 보면 내용이 또 틀리게 업무를 처리하다 보니 그렇게 되는데 이런 것을 정비해 줬으면 하는 주문을 드립니다. 다음 관광과에 시티투어 운영이 잘 됩니까?
호동

정호동관광과장

예, 잘되고 있습니다.

송시상위원

지난해에 2층버스 구입했는데 2층버스 운영실태가 어떻습니까?
호동

정호동관광과장

2층버스 같은 경우뿐만 아니고 1층버스 같은 경우도 상당부분사람들이 많이 타고 있고 특히 올해 1월 이용객 현황을 보면 전년 대비해서 두 배 이상 늘었습니다. 예를 들면 작년 1월에는 707명이 이용했던 것이 올해 1월에는 총 2,184명, 물론 여기에는 2층버스가 들어갔기 때문에 더블로 된 부분도 있지만 2층버스 같은 경우도 많이 타지만 1층버스 같은 경우도 작년 대비해서 67%로 11% 이상 증가된 부분이 있습니다. 그래서 지금 이것이 저희들도 작년에 2층버스 도입하면서 우려했던 바가 기존 1층버스 이용객이 줄지 않을까 라는 우려를 했는데 실질적으로 동반상승 효과를 가져왔고 여기에 따른 마케팅이라든지 홍보 또 인지도가 높아짐에 따라서 지역 내는 물론이고 지역 외에서도 많은 부분 찾아오고 있는 실정입니다.

송시상위원

지금 현재 버스가 2층 한 대하고 1층은 몇 대예요?
호동

정호동관광과장

1층도 한 대입니다.

송시상위원

운영은 어디에서 합니까?
호동

정호동관광과장

태화세계로여행사에서 합니다.

송시상위원

그러면 시티투어 운영에 연간 지원해 주는 게 얼마 정도 됩니까?
호동

정호동관광과장

올해 1억9,300만원 지원됩니다.

송시상위원

버스 두 대 다 포함된 것입니까?
호동

정호동관광과장

그렇습니다. 버스 두 대에 들어가는 기사가 두 명이 있고 예약 받고 하는 사무인력이 한 명, 그 세 명분에 대한 인건비가 들어오고 차량유지보수비 거기에는 기름 값을 포함한 경비들이 다 포함되어서 1억9,300만원입니다.

송시상위원

그런 운영이야 아무나 다 안 하겠어요? 버스 우리가 사주죠. 그래서 이런 것을…….
호동

정호동관광과장

2층버스는 저희들이 구입을 해서 지원을 해 주고 있고 1층버스는 올해 새로 바뀌었는데 그것은 민간사업자에서 차량을 구입해서 운영을 하고 있습니다.

송시상위원

이런 운영을 우리가 개인사업자가 한다고 해도 충분히 할 수 있는 사업인데 시가 1층버스는 자기가 샀다니까 다행입니다. 2층버스는 우리가 얼마에 구입했습니까?
호동

정호동관광과장

2층버스 작년에 총 7억원에 구입했습니다.

송시상위원

7억원을 주고 차를 구입해서 운영할 수 있는 기사지원비 주고 다 하는데 그게 운영이 안 될 이유가 뭐 있습니까?
호동

정호동관광과장

대신에 저희들 수익금을 70%를 시로 가져오고 있습니다.

송시상위원

얼마쯤 들어옵니까?
호동

정호동관광과장

운영수익금이 작년 경우 7,000만원 정도 들어왔고 그 중에 작년까지 8대2로 되어 있었던 부분을 올해 7대3으로 바꿨는데 그것은 1층버스 구입비가 1억3,000만원 정도 되는데에 따른 부담을 어느 정도 현실화시켜주고 또 그런 부분을 약간 높여줌으로 인해 가지고 자생적인 마케팅을 강화시킬 수 있도록…….

송시상위원

무슨 말인지 알겠습니다. 시티투어 운영해 가지고 영업이익을 남으라는 얘기는 아닙니다. 일단 운영하는데 관리를 잘 해 달라는 주문이고 2층버스가 도입되었을 때 울산시의 관광홍보라든지 여러 가지 그런 이미지가 그만큼 부차적으로 일어나야 되거든요. 지금 현재 시티투어 가는 코스가 어느 쪽입니까? 매일 운영하지는 않잖아요?
호동

정호동관광과장

월요일을 뺀 매일 운영을 하고 있고 요일별로 코스가 다 다릅니다. 산업탐방, 환경탐방, 역사탐방 이런 주제를 가지고 합니다.

송시상위원

2층버스가 다니는데 도로에 불편함은 없는가요?
호동

정호동관광과장

처음에 저희들이 코스 설정할 때 사전조사와 답사를 다하기 때문에 문제없습니다.

송시상위원

장비는 좋은 장비를 구해 놓고 운영하는데 지장이 있을 정도로 도로라든지 시설이 부족하면 안 되니까 그런 곳에 관심을 가지시고 잘 운영이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
호동

정호동관광과장

예.

송시상위원

그 다음 관광지에 해설사 운영은 어떻게 합니까? 어느 곳에 해설사를 파견하고 장소가 어떻습니까?
호동

정호동관광과장

문화관광해설사가 지금 현재 37명이 운영되고 있습니다. 7군데 정시배치가 되어 있고 나머지 수요들은 수시배치를 또 하고 있습니다. 올해 인력을 13명 정도 신규로 보강을 해 가지고 기존에 나가지 못했던 외솔생가라든지 몇 군데 더 필요한 데가 있으면 배치장소를 더 늘리고 수시배치라든지 교육 이런 것들을 통해서 충분하게 대응을 하고 있습니다. 작년에 보면 이것도 해마다 이용수요가 엄청나게 늘고 있는 부분입니다. 저희들이 날마다 보상비 이것은 실적보상비라고 하거든요. 정기적으로 임금을 주는 것이 아니고 하루 나와서 활동을 하면 하루에 4만원씩 주는데 보상비가 좀 딸릴 정도로 수요가 많이 들어오고 있습니다.

송시상위원

29쪽에 올해 대왕암공원 등 8개소에 50명, 8개소에 배치하는 것입니까?
호동

정호동관광과장

예, 현재까지 저희들 계획으로 잡힌 부분은 8개소인데 해마다 관광자원도 확충되고 우리가 해설사가 배치되면 좋겠다는 요청이 들어온 데도 저희들이 검토를 해서 추가 배치를 하기 때문에 현재까지는 8개소 정도 작년보다 한 개소 더 늘렸고 또 필요하면 중간에라도 수요조사를 해 가지고 배치를 하겠습니다.

송시상위원

8개소는 어느 어느 곳입니까?
호동

정호동관광과장

대왕암공원, 박상진 생가, 암각화전시관, 옹기마을, 서생포왜성, 박제상 유적지, 천전리각석 그렇게 되어 있습니다. 거기에다가 외솔생가까지 8군데입니다.

송시상위원

한 개소에 몇 명이 파견됩니까?
호동

정호동관광과장

한 사람이 계속 근무를 할 수 없기 때문에 보통 한 지역에 3, 4명 정도 배치를 합니다. 그러면 그 분들끼리 윤번제로 근무를 하게 됩니다.

송시상위원

여기에 대왕암공원이라고 해 놨는데 얼마 전에 보니까 대왕암공원에 해설사 배치해 놓을 건물을 하나 지어놨더라고요.
호동

정호동관광과장

해설사의 집을 작년에.

송시상위원

시에서 지은 것입니까?
호동

정호동관광과장

예, 작년에 저희들이 예산 8,000만원을 들여 가지고 네 군데를 지어놨습니다.

송시상위원

그러면 다른 8개소는 다는 짓지 않았네요?
호동

정호동관광과장

기존에 근무할 장소가 충분한 데는 제외를 했고 야외에서 주로 활동하시는 분들, 최소한의 근무여건이라도 제공하는 차원에서 국비를 받아서 작년에 설치를 했습니다.

송시상위원

해설사를 어떻게 선발합니까?
호동

정호동관광과장

저희들이 면접을 통해서 선발을 합니다. 처음에 응시신청을 받아서, 특히 여기에는 한국어 외에도 외국어도 같이 선발을 하는데 그런 경우는 저희들이 심사위원을 선정해 가지고 면접에서 당락을 결정하고 있습니다.

송시상위원

해설사 선발하는데 크게 어려움은 없습니까?
호동

정호동관광과장

해마다 작년에도 저희들이 선발을 해 봤고 올해도 선발과정 중에 있습니다만 많은 분들이 찾아와 주시고 계십니다.

송시상위원

지역적으로 그러면 그 지역에 있는 분들이 그 지역내용을 잘 알고 꼭 외국어전문은, 많이 배운 외국어를 배운 사람을 선발하지만 지역적인 홍보는 안 그렇겠나 하는 생각에서 어제 그저께 공보관실에 보니까 각 동에 한 분씩 홍보요원이 있더라고요. 홍보요원이 99%가 다 여성분들이고 나이가 있는 해설사 비슷한 역량을 갖춘 분들이 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 공보관실하고 문체국 관광과하고 연계되어서 이런 업무를 해본 일이 있느냐 하니까 전혀 없다 하더라고요. 이런 내용도 잘 몰라요. 그러니까 공무원들의 흐름은 우리가 봤을 때는 그런 분들이 서로 연계되어서 일을 하면 참 좋기도 하고 서로 지역적인 흐름이 되는데 별것 아닌 것 같지만 해설사와 홍보요원들하고 같이 대화를 나눠보면 자기들끼리도 의견차가 있다고요. 그런 흐름을 유효적절하게 잘 운영이 될 수 있도록 해 주는 것이 행정의 업무가 아닌가 하는 그런 얘기를 드렸는데 그런 문제도 같이 공보관하고 협의를 해서 업무처리가 유용하게 될 수 있도록 해 달라는 주문을 드려봅니다.
호동

정호동관광과장

예, 저희들이 홍보를 적극적으로 하겠습니다. 지금도 많이 하고 있는데…….

송시상위원

각 동에 한 분씩 다 있거든요.
호동

정호동관광과장

지금도 많은 분들이, 공고를 한번 내놓으면 많은 분들이 문의를 하십니다. 또 실질적으로 많은 분들이 응시를 하시고 경쟁률도 제법 치열합니다.

송시상위원

아까 동료위원이 얘기한 관광지 네트워크 연결 차원에서 같이 걱정을 해 보면 동해안권 해서 울산이 지금 보면 어떻게 보면 해안을 끼고 있는 대단히 유리한 조건이 있는데 실질적으로 해안을 이용하는 게 아니고 내륙쪽을 이용하고 있어요. 지금 전부다 연구가, 그래서 아까 동료위원이 진하 쪽에 광양만이라든지 장생포의 고래특구라든지 동구의 대왕암이라든지 어떻게 보면 북구의 강동이라든지 이런 해안쪽을 연계할 수 있는 도로망 구축 이런 문제를 관광차원에서 한번 접근해 보면 어떻겠느냐 하는 생각을 가져보는데, 제일 중요한 것이 울산대교가 2014년도에 개통이 되면 그런 네트워크 연결이, 도로망 연결이 가능하리라고 봅니다. 제일 중요한 그것이 안 되었기 때문에 지금까지 안 됐는데 울산대교가 2015년도부터 개통해서 운영됨과 동시에 방금 조금 전에 제가 이야기 하던 대로 울산의 동해안, 해안을 끼는 관광네트워크를 짤 수 있는 도로망 개설이 같이 일어나져야 된다고 느껴지는데…….
호동

정호동관광과장

그 부분은 저희들이 다 같이 검토를 하고 있고 말씀하신 대로 해양관광자원 부분도 상당히 중요하기 때문에 저희들이 강동부터 진하, 서생까지 이어지는 도로 부분까지 물론 관광 때문에 도로를 일부러 만들겠다는 그런 부분보다도 어떤 관광지간 접근성 제고라든지 또한 하나의 관광벨트화 차원에서 그런 부분들이 전부다 연계 협의가 되고 있습니다.

송시상위원

산업도로망이 어떻게 보면 관광도로도 충분히 될 수 있으니까 그런 연계를 같이 해서 업무가 추진되었으면 하는 생각을 갖습니다. 조금 전에 관광과장께서는 그렇게 계획하고 있다 하지만 실질적으로 도로과라든지 도로를 전문으로 하고 있는 종건하고 다 대화를 나눠보면 그런 쪽에 신경을 전혀 안 쓰고 있어요. 지금도 제가 얘기하지만 이런 부분에 대해서 서로 연계가 되어서 업무처리가 되었으면 하는 아쉬움이 있습니다. 지금 당장 어떻게 보면 울산대교가 건립되고 난뒤의 미포공단, 온산단지로 내려가는 이런 도로를 같이 점검을 해 보니까 아직 시에서 구상을 하고 있는 그런 느낌을 솔직히 못 느껴보거든요. 이런 문제를 깊이 관광차원에서 접근하면 훨씬더 업무가 쉽게 되지 않겠느냐 이런 것도 느껴집니다. 구체적으로 먼 미래적으로 제가 말씀을 드리는 것인데 울산대교 공사기간이 5년이기 때문에 5년 내에 관광에 대한 구상안도, 아까 업무보고에 보면 울산관광에 대한 네트워크를 구상하겠다는 여러 가지 구상을 할 때 같이 그런 것도 계획을 짜달라는 주문을 드립니다. 방금 제가 얘기하는 데에 대해서 국장님이 답을 할 내용이 있습니까? 고개만 끄떡하지 말고 그렇게 구상을 해 보겠다든지…….
혁진

권혁진문화체육국장

상당히 좋은 지적이고 좋은 말씀입니다. 앞으로 관광개발을 내륙권에만 치중하지 않고 동해안의 절경을 이용한 해안관광권 개발에 심혈을 기울여서 구상을 해 나가도록 하겠습니다.

박순환위원장

다음 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

추가로 서면질문 준비하다 보니까 이게 서면질문 내용은 아닌 것 같고요. 바로 질의를 드리는 게 좋을 것 같아서, 지금 처용무 전수프로그램을 어디에서 운영하고 있죠?
혁진

권혁진문화체육국장

문화원연합회에서 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

최근에 공연을 하는 것을 보니까 울주문예회관에서 진행을 하더라고요?
혁진

권혁진문화체육국장

예.
현숙

이현숙위원

전수관이 없어서 장소상의 문제나 이런 것 때문에 그쪽에서 진행하는 것입니까?
혁진

권혁진문화체육국장

그렇습니다. 장소 선택문제입니다. 아마 초연이고 해서 큰 공연장에 하기는 부담스럽고 해서 그쪽을 택한 것 같습니다.
현숙

이현숙위원

지금 거리상의 문제나 이런 것들이 좀 있어서 아쉬움이 큰데 문화원 연합회에서 운영하는 부분들은 대표성이나 이런 부분에서 그다지 문제가 없다라고 보는데 실제로 접근성의 문제가 조금 대두가 되니까 조금 더 적극적으로 시내 안에서 시민들이 상시로 접할 수 있도록 애써 주시기 바라고요. 또 한 가지는 지금 남구 문화원부지 있지 않습니까? 남구 문화원 부지하고 뒤에 자동차공매장 부분이 문화시설로 지정된 시유지거든요. 그런데 문화예술 관련단체들이 문화시설에 대한 요구들이 다양하게 있습니다. 아직 해결되지 않은 여러 가지 시설들이 있는데 거기에다가 중구 문화의 거리 조성사업이 완료가 되면 문화의 거리에서부터 시작해서 문화예술회관까지 도보로 움직일 수 있는 그야말로 문화의 거리로, 울산교를 넘어서 조성하는 것이 그전에 저희 의회에서도 많이 제기가 되었습니다. 그래서 그 부분과 관련해서 부지에 대한 사용내용이나 계획이 전혀 수립되지 않고 있거든요 그래서 이 공간에 대한 계획이 조속히 수립이 되어야 되는 것이 아닌가 라고 생각하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 좀 적극적으로 검토를 부탁드리고요. 좀 사소한 것 같지만 KBS가 중간에 있는데요. 문화예술회관에서 KBS에서 울산문화원 이렇게 걸어가 보면 KBS 담장이 나무로 되어 있어요. 그래서 서로 연결이 안 되고 있습니다. 큰길가에서만 진입이 가능하도록 되어 있거든요. 그래서 문화예술회관∼KBS∼남구문화원 이렇게 해서 안에서도 도보로 공연을 보러갈 때 이동이 원활할 수 있도록 그리고 열린 공간으로 조성하는 것이 바람직하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그런 의미에서 그 부지의 활용계획과 그 주변에 그 전에라도 이동통로들이 문화예술회관 앞쪽처럼 평면적으로 서로 연결될 수 있도록 검토를 부탁드립니다.
혁진

권혁진문화체육국장

그 부분은 제가 정확한 계획은 확인은 못했습니다만 듣기로는 KBS도 조만간 담장을 헐 계획으로 있다고 듣고 있습니다. 그렇게 되면 문화원하고 문화예술회관하고 연계한 문화의 거리 조성문제라든지 접근성이 용이하도록 저희들이 검토를 하겠습니다.
현숙

이현숙위원

그리고 부지활용에 대한 부분, 남구문화원하고 공매장 부분에 대한 계획은 어떻게 생각하십니까?
한연

장한연문화예술과장

조금 전에 문화의 거리 이래 가지고 중구하고 남구에 지금 현재 지적하신 그 거리를 두고 저희들이 검토를 해 나왔습니다. 일차적으로는 중구가 타당하지 않겠느냐 이런 결과도 나오고 해서 다음에 순차적으로 남구 문예회관이 지정될 가능성이 다분하다고 봅니다. 그렇다면 현재 남구문화원 같은 부지도 과거에는 국유지인 것으로 제가 알고 있거든요. 그래서 이번에 서로 국유지하고 시유지를 바꿔서 양여를 해서, 교환을 해서 시유지로 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
현숙

이현숙위원

예, 정리가 다 되었습니다. 뒤에 공매장까지.
한연

장한연문화예술과장

이런 저런 순차적으로 문화의 거리를 조성하기 위해서 기초적인 사항들을 정비해 나가는 시점이기 때문에 지금 당장 보다도 멀지 않은 장래에 시민들이 바라는 문화의 거리가 되지 않겠느냐 보고 있습니다.
현숙

이현숙위원

저는 시유지 부분으로 내무위원회에서 통과되고 이 부지와 관련해서는 문화체육국 뿐만 아니고 관련부서들이 행정지원국, 기획관리실 이렇게 다 연결이 되어 있기 때문에 옥동에 예비군훈련부지도 마찬가지고요. 지금 활용의 측면에서 굉장히 지연되고 있고 이러면서 저기는 뭐가 들어설 지에 대해서 시민들이 의아해 하고 의회가 보기에도 국유지에서 시유지로 재산정리를 다한 상태에서 몇 년이 흐르고 있다면 활용계획이 적극적이어야 되지 않느냐 하는 생각이 들거든요. 그래서 관련부서들하고 적극적인 협의를 통해서 그 부지는 문화시설로 지정되어 있기 때문에 문화체육국에서 소외되고 부족한 문화시설을 적극적으로 장기적으로 계획해 나가는데 있어서 문화체육국이 더 적극적으로 나서야 되지 않나 하는 측면에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 문체국장님, 아까 송시상위원님이 말씀하신데 해안을 조금 관광화 해야 된다고 했는데 거기에 또 긍정적으로 검토하신다고 말씀하셨고, 제가 생각하기에 우리 울산도 현대자동차, 현대중공업 언제 갈지 모릅니다. 그렇다고 하면 우리도 관광에 대한 신경을 쓸 단계가 왔다, 다시 말해서 우리도 울산도 유람선을 한번 띄워봤으면 하는 생각으로 저번에도 제가 한번 말씀을 드렸는데 유람선을 어떻게 출발하느냐 하면 서생 간절곶에서 유람선을 띄운다면 진하해수욕장을 거쳐서 서생 왜성도 있고 춘도공원도 아직은 개방 안 했는데 춘도공원도 있고 오다보면 또 온산공단도 선착장에 내려서 갈 수 있고 SK도 갈 수 있고 거기에서 돌아가면 태화강, 태화강에 선착장이 있으면 내려서 여기에서 관광을 하고 또 갈 수 있고 그 다음 현대자동차, 현대중공업, 대왕암, 일산해수욕장, 강동유원지 몽돌 있는 쪽, 거기를 연계한 유람선을 띄우면 가장 좋은 관광지가 되지 않나 라고 생각되는데 거기에 대해서 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?
혁진

권혁진문화체육국장

앞으로 진하·일산항이 마리나항으로 개발이 되고 강동권 개발사업이 어느 정도 진척이 되고 나면 궁극적으로는 그런 방향으로도 가야 될 것으로 생각하고 아까 송시상위원님께서 지적해 주신 해안을 이용한 관광자원개발도 박차를 가해야 될 것이고 그렇게 되면 자연적으로 관광유람선이라든지 이런 것도 검토가 안 되겠느냐 생각합니다.

박순환위원장

예, 그렇게 해 주시고, 병영성 관계 답할 것은 없고, 병영성하고 언양읍성 보면 지금 미 매입부지가 많습니다. 미 매입부지도 하루속히 완료될 수 있도록 해 주시고, 거기에 보면 병영성 라인에 걸려 가지고 개인 땅이 3분의 2이상 들어가고 3분의 1이 남는다 말입니다. 그리고 한 5분의 1이 남으면 그 사람은 아무 쓸모 없는 땅을 존치 해 놔야 되기 때문에 매입할 때 남는 5분의 1이나 4분의 2나 남는 것이 되면 그것을 같이 매입하는 방향으로 해서 시민들의 민원이 생기지 않도록 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.
혁진

권혁진문화체육국장

예.

박순환위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육국 소관에 대한 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 부서교체를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시45분 회의중지

12시04분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 문화예술회관 소관 2010년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 곽상희 문화예술관장께서는 발언대에 나오셔서 문화예술회관 소관 2010년도 주요 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
상희

곽상희문화예술회관장

문화예술회관장 곽상희입니다. 먼저 경인년 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 박순환 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 평소 지역문화예술발전과 문화예술회관에 보내주시는 관심과 성원에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저는 환경녹지국 환경자원과장으로 근무하다가 지난 1월8일자 울산광역시 인사에 따라서 문화예술회관장으로 발령 받았습니다. 앞으로 지역문화예술의 진흥과 문화예술회관 운영에 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 저희 문화예술회관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 문화예술회관 2010년도 주요업무계획에 대해서 일반현황, 2009년도 주요업무성과 2010년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. (2010년도 주요업무보고) 【참조】 · 2010년도 주요업무보고서 - 문화예술회관 (별첨에 실음)

박순환위원장

곽상희 문화예술회관장 수고하셨습니다. 문화예술회관 소관 2010년도 주요업무보고에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

수고 많으십니다. 새로 오신 곽상희 관장님, 앞으로 더 열심히 잘 해 주실 것이라 믿습니다. 올해 개관15주년기념 오페라 공연을 대표 작품으로 설정을 해 놨는데요. 저는 그것도 좋지만 조금 아쉬운 것은 15주년이면 대표공연, 대표전시 이런 것들도 있을 수 있겠지만 문화예술회관의 어떤 운영 또 우리 시민들의 의견수렴 과정을 위해서 내부적인 행사도 좀 더 포함을 해서 기획을 하는 것이 바람직하지 않을까 하는 생각이 들거든요. 일단 15년 동안 울산문화예술회관이 어떤 것이 성과이고 그 이후에는 어떤 것이 좀 더 보완되어져야 될 것인지에 대해서 전문가들의 의견도 듣고 또 타 지역의 교류사업이나 이런 것들도 조금 늘려나갔으면 좋겠다 라는 그런 것들이 추가되면 좋겠다 라는 생각이 듭니다. 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
상희

곽상희문화예술회관장

위원님께서 말씀하신 그 부분을 저희가 15년 됐으니까 좀 더 평가를 한 번 거쳐서 좋은 제도나 좋은 운영이 있으면 다른 시·도의 예술회관 운영하는 곳을 보고 벤치마킹도 하고 최대한 발전시켜 나가겠습니다.
현숙

이현숙위원

그렇게 하면 지금 우리 시설로는 굉장히 포화상태이지 않습니까?
상희

곽상희문화예술회관장

예, 그렇습니다.
현숙

이현숙위원

그래서 이때까지는 예술단을 안정화시키고 또 건물이 노후 되어서 그것을 좀 보완하고 이런 것을 중심으로 활동을 해 왔다면 차후에는 앞으로의 10년, 20년을 준비한다라는 의미에서 운영에 더 확대를 위해서 어떤 것이 필요한지 이런 것을 적극적으로, 우리 직원들도 마찬가지고 예술단 구성원들도 그렇고 지역사회 내에서도 서로 공감대가 형성되는 과정이 올해 15주년을 계기로 해서 좀 더 발전방향이 다양하게 나왔으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
상희

곽상희문화예술회관장

예, 알겠습니다.
현숙

이현숙위원

이상입니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 문화예술회관장님, 지금 우리 문화예술회관에 토요일하고 일요일 근무자가 있죠?
상희

곽상희문화예술회관장

예, 공연할 때 근무합니다.

박순환위원장

그러면 그 근무자들은 어떻게 합니까?
상희

곽상희문화예술회관장

그에 대한 보상책으로 지금 시간외수당을 제도적으로 54시간을 풀로 지급이 되고요. 그 다음에 휴일근무수당 반영을, 지금 위원님께서 반영을 시켜 주셔서 주고 있는 그런 실정입니다.

박순환위원장

그러면 일요일에 근무하는 사람은 어떻게 합니까?
상희

곽상희문화예술회관장

마찬가지로 일요일에도 휴일근무수당을 지급하고 있습니다.

박순환위원장

월요일은 다시 또 같이 근무를 합니까?
상희

곽상희문화예술회관장

근무를 합니다.

박순환위원장

그러면 사람인데 어떻게, 기계도 아니고 사람 죽이는 것 아닙니까. 그런 것을 좀 제도 개선을 해 주셔야죠.
상희

곽상희문화예술회관장

그런 것은 대체 휴무 같은 그런 경우가 나올 수 있는데 아직까지 저희 공무원들은 그런 부분까지는 검토단계에 안 갔습니다.

박순환위원장

그러면 일요일하고 난 뒤에 월요일에 그대로 정상적으로 또 출근하신다.
상희

곽상희문화예술회관장

예, 그렇습니다.

박순환위원장

그러면 피곤할 텐데, 그것은 제도적으로 한번 검토해 볼 필요가 있는데요.
상희

곽상희문화예술회관장

자기가 휴가일수가 20여일 되니까 필요에 따라서는 그것을 활용할 수도 있고요. 그런데 월요일은 공연이 없으니까 토요일, 일요일에 많고 하니까 오히려 근무를 좀 타이트하게 하는 것은 아니고 조금 편안하게 정리하는 정도니까 평상시보다는 긴장이 덜 됩니다. 근무에 큰 어려움은 없습니다.

박순환위원장

하여튼 직원들하고 한번 협의를 해 보십시오. 사람이라고 하는 것은 돈도 중요하지만, 수당도 중요하지만 사람이 건강을 잃으면 다 잃어버리는데 그런 것도 한번 검토를 해 봐 주시고 그런 것도 함으로써 직원 사기앙양도 될 수 있는 것이고 그런 것도 한번 검토해 봐 주시기 바랍니다.
상희

곽상희문화예술회관장

무슨 말씀이신지 알겠습니다.

박순환위원장

허령위원 질의해 주시기 바랍니다.
허령

허령위원

수고 많으십니다. 자료에 보니까 시립청소년합창단 정원이 61명인데 현재 39명이거든요. 그런데 예산도 보니까 지난해 2009년도보다 예산이 줄었는데 22명이나 부족한데 운영에 애로는 없습니까?
상희

곽상희문화예술회관장

합창단부분은 교향악단보다는 선호도가 조금 떨어집니다. 떨어지고 들어왔다 나갔다 하는 횟수도 많고, 그래서 1년에 두세 번 정도 거의 분기 단위로 계속 모집을 하고 있습니다. 교향악단은 덜한데 선호도가 합창단은 떨어지고 있습니다.
허령

허령위원

여기 기구표에 보니까 정원을 61명이라고 해 놨는데 이 정원이라는 책정은 61명이 꼭 필요해서 책정하는 겁니까, 정원은 어떻게 산출합니까?
상희

곽상희문화예술회관장

그 정도 인원이 되어야 기본적으로 합창단을 운영할 수 있다 이렇게 되는데, 특히 합창단 청소년 같은 경우에는 변성기가 되다보니까 적응이나 여러 가지 운영상에 다소 문제가 있습니다.
허령

허령위원

현재 39명, 40명으로 운영해도 별 문제는 없다.
상희

곽상희문화예술회관장

큰 문제는 없습니다. 단원들이 보통 보면 울산시내에 문화 저변이 되기 때문에 계속 우리가 모집하려고 노력하고 있습니다.
허령

허령위원

한 가지 덧붙이면 요새 TV를 보니까 우리 울산의 문화예술공연물의 대표격이라고 할 수 있는 수요예술무대인 뒤란에 대해서 잘 나오더라고요.
상희

곽상희문화예술회관장

예.
허령

허령위원

그래서 이게 대중예술이나 지역예술단체가 한 무대에서 복합적으로 콘서트를 하니까 정말 울산을 대표하는 예술공연으로서 자리 매김하고 있으니 앞으로 이것을 계속 계승발전 시켜서 정말 전국적으로 각광받는 공연물이 될 수 있도록 그렇게 각별히 신경을 써 주실 것을 새로 오신 관장님께 당부를 드리겠습니다.
상희

곽상희문화예술회관장

예, 그렇게 하겠습니다.
허령

허령위원

이상입니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 관장님, 지난번에 박상진 오페라에 한번 참석을 해 보니까 관람하는 시민들 수준도 아주 높았고 질서정연하게 굉장히 분위기도 좋은데 거기에 따라서 직원들이 정리정돈도 잘 하고 관리체계가 아주 잘 서 있습디다. 이런 것은 관장님께서 가시자마자 교육을 시켜서 그런지 아주 잘하던데 앞으로 그런 것을 더욱더, 15주년이 됐다고 하니까 더욱더 잘 하고 찾고 싶은 문화예술회관으로 자리매김 할 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주십시오.
상희

곽상희문화예술회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

박순환위원장

더 이상 질의 할 위원 없습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화예술회관 소관에 대한 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 중식을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

12시18분 회의중지

14시03분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 박물관추진단 소관 2010년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 김우림 박물관추진단장께서는 발언대에 나오셔서 박물관추진단 소관 2010년도 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
우림

김우림박물관추진단장

안녕하셨습니까? 박물관추진단 보고에 앞서 먼저 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) (2010년도 주요업무보고) 【참조】 ·2010년도 주요업무보고서 - 박물관추진단 (별첨에 실음)

박순환위원장

김우림 박물관추진단장 수고하셨습니다. 박물관추진단 소관에 대한 2010년도 주요업무보고에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

반갑습니다. 수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 일단 인원부분에 대한 질의를 좀 드리겠습니다. 25명 정원으로 잡고 있는데 현재 22명으로 지금 일을 하고 계시는데 모자라는 직종을 보니까 연구관하고 연구사 부분인데 요. 실제로 올해 준비에 들어가면서 유물전시, 실제로 운영이 다 진행이 될텐데 이것이 채워지는, 어떤 직종이 지금 모자라고 이후에 어떻게 충원할 계획인지 말씀해 주시기 바랍니다.
우림

김우림박물관추진단장

예, 학예연구관은 이미 공고를 내서 이번 주에 면접이 있게 되고요. 나머지 3개 분야의 학예사는 이미 시험공고가 나 있습니다. 그래서 5월22일에 시험 봐서 7월에 보충할 예정입니다. 3개 분야에 대한 것은 교육분야인 에듀케이터, 고고학 분야, 민속학 분야 이 세 파트를 7월까지 모두 완료, 연구사로 채용할 계획입니다.
현숙

이현숙위원

7월에 채용을 하면 7월에 바로 출근이 가능하도록 그렇게 돼있습니까?
우림

김우림박물관추진단장

예, 가능합니다.
현숙

이현숙위원

그러면 하반기에 합류해서 실제로 시운전이 12월 정도로 잡고 있지 않습니까?
우림

김우림박물관추진단장

예.
현숙

이현숙위원

그러면 그전에 전시를 본격적으로 해야 되는 상황이고 프로그램도 계획을 해야 되는 상황에서 전체적으로 우리 인원충원이 좀 늦었잖아요. 그래서 흐름이 조금 진행하는데 어려움을 겪고 있는데 이 분야도 조금 차질이 있지 않을까 그런 우려가 드는데, 괜찮습니까, 어떻습니까?
우림

김우림박물관추진단장

조기에 많이 충원되었으면 좋겠습니다만 이것도 계획단계별로 한 부분이 있어서 7월까지만 제대로 인원이 확보가 되도록 돼 있기 때문에 큰 무리 없이 진행할 수 있을 것 같습니다.
현숙

이현숙위원

그 다음에 유물 관련해서 좀 말씀을 드리고 싶은 것이 26개 기관에서 7만여점을 이첩을 받는 커다란 일을 해야 되는 상황인데요. 지난번 우리 대곡박물관 개관할 때도 보면 김해박물관하고 협조체계나 이런 것이 조금 제대로 안 돼서 개관이 조금 늦어지고 전시가 늦어지는 그런 상황이 발생을 했었거든요. 일정상 이 많은 기관과 협조체제를 하다보면 상당히 시간도 오래 걸리고 또 우리 전시일정에 차질이 있지 않을까 하는 그런 우려가 듭니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 계획을 하고 계시는지 좀 말씀 해 주시기 바랍니다.
우림

김우림박물관추진단장

제가 오자 마자 전시실에 대한 스토리 라인을 점검을 죽-해 왔고요. 거기에 따른 유물목록 최종작성 작업, 그러니까 대여 해 올 부분과 구입해야 될 부분들 각종 3월말이면 최종목록이 다 나오게 됩니다. 그래서 4월부터 본격적으로 협상단계에 들어갈 예정에 있습니다. 그래서 준공과 동시에 개관일정은 힘들다고 판단이 들어서 개관일정을 6월까지 늦추는 것을 시장님의 결재를 통해서 준비를 해 놨습니다. 그래서 개관까지의 협상이나 모든 단계가 급하지는 않게 잘 진행될 수 있을 것 같습니다.
현숙

이현숙위원

구체적으로 유물이 옮겨져 오는 상황이기 때문에 그 기간이 굉장히 오래 걸리고 복잡하더라고요.
우림

김우림박물관추진단장

그렇습니다.
현숙

이현숙위원

그래서 차질이 없도록 애써 주시기를 바라고요. 특히 개관에 맞춰서 지난번 박물관 자문회의에서도 말씀이 많이 나왔던 분야가 지금 새로 건물을 짓게 되면 실제로 빨리 개관하는 것도 굉장히 중요하지만 시민들이 많이 움직이는 공간이기 때문에 새로 지으면서 발생할 수 있는 그런, 뭐라고 할까요. 공기순환도 충분히 하고 정화하는 기간을 충분히 갖는 것이 굉장히 중요할 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 대해서도 각별하게 신경을 써 주시기를 바라고요. 스토리 라인은 각 관 별로 사실상 최종확정이 난 것입니까?
우림

김우림박물관추진단장

95%가 확정났다고 보여지고요. 다만 유물이 새로, 더 좋은 유물이 등장한다든가 할 경우에 역사관 같은 경우에 가변성 있는 전시관으로 구축해 놨기 때문에 그런 부분들은 끝까지 보완해 나가면서 진행할 예정입니다.
현숙

이현숙위원

스토리 라인 설계상의 문제들은 이것으로 최종적으로 결정을 지어야 될 것 같고요. 말씀하신 바와 같이 전시를 하면서 바뀌는 것은 어쩔 수 없는 상황이라는 생각이 드는데 지금까지 몇 차례 설계변경 과정이 있었기 때문에 이후에는 그게 좀 발생하지 않도록 해 주시는 것이 중요할 것 같습니다. 마지막으로 대곡박물관 주변경관의 문제가 있습니다. 그래서 지난번에 예산으로 사회복지시설하고 나무로 식재를 해서 경관을 좀 보완을 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 그것은 어떻게 진행이 됐습니까?
우림

김우림박물관추진단장

지금 식재를 완료를 했고요. 올해 또 나무 활착 하는 것들을 봐서 더 보완할 예정에 있습니다.
현숙

이현숙위원

지금 어떤 종류의 나무를 심었죠?
우림

김우림박물관추진단장

가능하다면 양명학 대곡박물관장께서 말씀드리겠습니다.
명학

양명학대곡박물관장

지금 대곡박물관 암각화박물관의 제일 걱정이 산불입니다. 그래서 건물 뒤쪽은 조경을 하기가 좀 힘든 그런 요소가, 산에 너무 가까이 접근해서, 그래서 앞쪽에 개울 쪽으로 지난 가을에 대밭을 조성했습니다. 그 건너편에 동향원 건물이 좀 지저분하고 보기 싫어서 그것을 차단하기 위해서 했고 거기에 곁들어서 하면 홍가시나무를 조금, 홍가시나무가 싹이 처음 날 때 발갛게 아주 보기가, 사철 색깔이 계속 발갛게 나올 수 있기 때문에 그것을 좀 심었습니다. 좀 더 다양한 식물을 심어 가지고 학생들이나 어린이들이 와서 우리 식물에 대한 인식도 높이고 교육도 되고 그런 계획으로 하고 있습니다.
현숙

이현숙위원

동향원 건물 때문에 사실은 강가에 나무 식재 하는 부분을 보완을 한 거거든요. 그래서 이후에 키가 굉장히 중요할 것 같습니다. 그래서 어떤 종류의 나무를 심었는지를 여쭤봤습니다.
명학

양명학대곡박물관장

동향원에 하려고 하니까 키 큰 나무들이 밑이 저거하면 바로 보이기 때문에 대나무라야 그게 차단이 될 것 같아서 대나무를 선택했습니다. 그리고 대나무 아래 부분에 약한 것은 홍가시나무가 차단하도록 지금 그런 계획입니다.
현숙

이현숙위원

지금은 어느 정도로 키가…….
명학

양명학대곡박물관장

지금 7m 정도 되는데 7m 되면 1층에서는 거의 동향원이 차단되고 2층에서 보면 조금 보입니다.
현숙

이현숙위원

암각화전시관의 야외에 세계의 암각화 하기로 해서 예산이 확보가 됐는데 그게 지금 완료가 됐습니까?
명학

양명학대곡박물관장

예, 완료했습니다.
현숙

이현숙위원

탁본도 좀 가능할 수 있도록 그렇게 했습니까?
명학

양명학대곡박물관장

탁본은 대곡댐의 천적리각석하고 그것을 위주로 해서 학생들이 직접 탁본을 할 수 있는데 세계유산은 직접 탁본을 못하게 돼있습니다.
현숙

이현숙위원

그렇습니까?
명학

양명학대곡박물관장

탁본 할 것은 별도의 돌에다가 탁본을 새겨놨습니다.
현숙

이현숙위원

새겨놨다고요?
명학

양명학대곡박물관장

예.
현숙

이현숙위원

처음에 야외 부분을 보완하기 위해서 낸 아이디어이기도 하지만 사실은 아이들 학습용으로 모조품을 설치를 해 놓고 탁본이나 직접 만질 수 있을 그런 교육적 측면에서 그 사업을 제안을 했었거든요. 탁본은 따로 했다고 하니까 나중에 한번 가서 보도록 하겠습니다.
명학

양명학대곡박물관장

그 전에 앉을 수 있다고 돌을 아주 매끌매끌하게 수반을 한 돌인데 거기에다가 돌을 새겨 가지고 거기에서 바로 탁본이 될 수 있도록…….
현숙

이현숙위원

그게 몇 개나 됩니까?
명학

양명학대곡박물관장

5개쯤 됩니다.
현숙

이현숙위원

그러면 충분하겠네요?
명학

양명학대곡박물관장

예.
현숙

이현숙위원

이상입니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 허령위원.
허령

허령위원

수고 많으십니다. 방금 동료위원이 질의를 하셨는데 제가 자택이 거기 가까이 있다 보니까 대곡박물관을 자주 찾게 되는데 지금 나무식재의 차폐문제를 이야기하셨는데요.
명학

양명학대곡박물관장

예.
허령

허령위원

동향원이 사실 경영자가 부산에 주소가 돼 있어서 울산의 어떤 행정적인 지시나 이런 것을 안 받고 있기 때문에 상당히 어려움은 있겠지만 박물관 앞에 수용시설이 있고 수용시설 자체가 상당히 산만하고 이렇게 해서 차폐녹지문제는 대단히 중요한 부분인데 이것을 박물관 자체의 어떤 것보다는 공원녹지과의 협의를 얻어서 예산을 좀 확보해서 장기적으로 하천 공간별로 관목로와 교목로가 있는데 교목을 심어서 상록수 형태로 사시사철 푸르게 안하고 낙엽이 지면 겨울이 되면 전부 다 또 보이게 되고 그렇습니다. 그래서 앞으로 박물관 정면에 차폐 녹지를 하게 되면 가능하면 교목류 그 다음에 상록수를 위주로 하고 그 다음에 하천 둑에서 높은 쪽하고 앞에 주로 관람객들이 다니는 쪽에는 초화류를 식재해서 아름답게 꾸밀 필요가 있지만 그것을 기술적인 자문을 받아서 5개년이면 5개년 3개년이면 3개년 연차별로 하는 방안을 강구를 해 보시는 것이 좋을 것 같습니다. 그래서 반드시 교목류 상록수림이 있어야 사시사철 푸른 속에서 볼 수 있는데 가을철 되면 단풍지고 나면 겨울 되면 계속 삭막하게 되고 하니까 그런 부분을 좀 해 주시고요.
명학

양명학대곡박물관장

예.
허령

허령위원

그 다음에 이런 이야기를 드리기가 제가 곤란한데 거기에 갔다 온 사람들, 관람하고 온 사람들 이야기를 들어보면 평소에 시민들이 생각한 것보다 양적, 질적 박물관의 수준이 떨어진다는 그런 평도 있습니다. 거기에 전시해 놓은 것이라든지 이런 것이 있어서 앞으로 그 부분을 좀 보강해야 될 필요성이 있고 1일 관람인원은 얼마 정도 됩니까? 집계를 내놓은 통계자료가 있습니까?
명학

양명학대곡박물관장

지난 1월15일부터 2월21일까지 호랑이특별전을 열어봤습니다. 그러니까 38일 동안인데 6,400명이 왔습니다. 그래서 평소보다는 1,600명 가까이 많이 온 셈입니다. 그런데 겨울철이 되면 관람객이 확 줄어듭니다. 여름에는 많이 오고요.
허령

허령위원

학생들이 많이 옵니까?
명학

양명학대곡박물관장

예, 학생들도 그렇고 여기 대곡박물관은 주로 일반인들이 많습니다. 학생들은 노는 토요일은 많이 오는데 놀지 않는 토요일은 거의 안 옵니다.
허령

허령위원

그래서 접근성이 좀 떨어지기 때문에 지금 현재 교통편의가, 자기 자가용을 안 가지고 오면 시티투어 외에는 지금 들어올 수 있는 방법이 없습니다. 그렇죠?
명학

양명학대곡박물관장

예.
허령

허령위원

주위에 경관이 동향원을 제외하고 나면 앞에 서화에서 내려와 가지고 대정면에서 내려오는 화랑구장 밑으로 거기 자연경관이 아주 좋거든요.
명학

양명학대곡박물관장

예.
허령

허령위원

좋은데 가족끼리 나들이 형태로도 되고 또 그 밑으로 내려가면 옛날에 장천이라고 하는데 장천부락 그쪽으로 상당히 야외에서 하루 즐길 수 있는 것이 됩니다. 박물관도 보고 자연경관도 보고 이렇게 해서 가능하면 좀 대대적인 홍보를 통해서 대곡박물관의 관람인원을 늘릴 수 있는 방법을 강구해 보시고 특히 접근성이 용이하도록 하기 위해서 지역 주민들도 건의하고 있는 대중교통수단 이용을, 오늘 손종학 사무관이 안 왔는데 제가 벌써부터 이야기를 했는데 아직 답변을 안 주더라고요. 그래서 이 부분을 한번 챙겨 봐 주시기 바랍니다.
명학

양명학대곡박물관장

그 부분을 지금 언양시외터미널에서 은편까지 가는 버스를 토요일, 일요일, 공휴일에 한해서 하루 세 차례씩 들러서 가도록 그렇게 교섭을 해 놨습니다.
허령

허령위원

교섭을 해 놨습니까? 언제, 3월1일부터요?
명학

양명학대곡박물관장

예.
허령

허령위원

이번에 농어촌벽지노선 조정하면서 그때 같이 하는 거네요. 그게 영남알프스 밑에 간월까지 들어갈 수 있게 돼 있거든요. 그게 3월1일부터입니다.
명학

양명학대곡박물관장

그것은 다른 차고요.
허령

허령위원

그러니까 그 노선을 전체 조정하면서 조정을 하도록 돼 있구만요.
명학

양명학대곡박물관장

예, 그리고 지금 제가 꿈꾸고 있는 것은 새마을버스가 말입니다. 운전연습장 하는 그쪽으로는 새마을버스가 가는데 이쪽에 은편리나 미연쪽으로는 안 갑디다.
허령

허령위원

예, 그렇습니다.
명학

양명학대곡박물관장

그걸 한 대 더해서 운행을 하면 손님을 좀 많이 끌 수 있지 않겠나 싶고, 또 금년 말에 KTX역이 준공이 되고 개통이 되면 시 차원에서 셔틀버스를 하나쯤 생각을 해야 될 것 같습니다. 그런 것을 한번 건의해서 한번 의논을 해 보겠습니다.
허령

허령위원

그렇죠. 암각화하고 전시관하고 대곡박물관하고 박제상 유적지를 이렇게 둘러오는 것을 한번 구상을 해 보시는 것이 좋을 것 같습니다.
명학

양명학대곡박물관장

예.
허령

허령위원

그 다음에 또 한 가지는 상설전시관에 전시대상 유물 선정관련해서 역사관은 또 전시대상 출토유물 선정이라든지 확보를 정상적으로 잘 하시고 계실 것으로 아는데 산업사관에 대해서 참고로 제가 말씀을 드리면, 현대중공업이나 석유화학지원공단이나 현대자동차에 가면 사내 자체 홍보전시관이 있거든요. 거기에 가보면 물론 자기 회사제품의 어떤 홍보나 선전효과를 거두기 위해서 상당히 질적으로 아주 높은 것을 전시를 해 놨습니다. 그래서 여기에 보니까 관련기업체하고 간담회도 하고 협조를 많이 받는 것 같은데 명색이 그래도 광역시 박물관의 산업사관을 만들면서 회사가 운영하는 홍보전시실에 있는 어떤 전시제품하고 질적으로 떨어져서는 좀 곤란하지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 다소 시일이 좀 걸리더라도 정말 '60년대 초창기 우리 울산이 산업공업도시로, 특정공업도시로 지정된 이래 지금까지 죽-성장해 온 과정들을 정말 우리 시민이 보고 감동하고 또 외지에 있는 사람들이 와서 보고 울산의 어떤 살아있는 모습을 생생하게 볼 수 있는 그런 전시가 될 수 있도록, 특히 산업사관의 전시제품에 대해서는 각별히 신경을 좀 쓰셔야 우리 시민들로부터 호응을 받는 박물관의 상설전시관이 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 단장님께서 특별히 좀 신경 써 주시기 바랍니다.
우림

김우림박물관추진단장

예, 옳으신 지적이고 명심하도록 하겠습니다.
허령

허령위원

이상입니다.

박순환위원장

수고하셨습니다. 단장님, 보고서 15페이지에 보면 역사관 전시대상유물 선정 및 확보하는데 지금 예산이 15억원이 더 든다 라고 하셨는데 기업체하고 협의는 두 번 정도 한 것으로 돼 있는데 예산확보 하는데 문제가 없겠습니까?
우림

김우림박물관추진단장

지금 저희가 산업사관을 좀 더 지금 말씀하신 것처럼 역동적으로 꾸미기 위해서 굉장히 업그레이드를 시키다 보니까 저희가 가장 어려운 점이 BTL사업이기 때문에 예산을 추가로 할 수 없다라는 부분이고요. 그래서 처음부터 이것은 비록 돈이 들지만 기업체 협찬을 유도하겠다 라는 것이 저의 첫 생각이었고요. 그래서 지금 많이 교섭을 하고 있는데 굉장히 긍정으로 받아들여지고 있습니다. 그래서 고려아연 같은 경우에는 이미 3억원 정도의 예산을 협찬하는 것으로 돼 있고요. 그리고 각종 회사에서도 저희가 아직 정확한 금액을 제시하고 있지는 못하고 있습니다. 그게 3월말에 모든 예산이 나오기 때문에, 그러나 기타 현대자동차 엔진 전해 주는 문제나 그런 것들이 자료수집 같은 것들을 굉장히 적극적으로 해 주고 계십니다.

박순환위원장

좌우지간 단장님 생각대로 잘 되길 바라면서 또 울산시에서 처음 짓는 박물관인 만큼 최대한의 노력을 다해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 박물관추진단 소관에 대한 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 부서교체를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시30분 회의중지

14시35분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 마지막으로 (재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 소관 2010년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 장세창 조직위원회 사무총장께서는 발언대에 나오셔서 2010년도 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 사무총장 장세창입니다. 먼저 울산세계옹기문화엑스포를 위해서 오랫동안 계속 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 박순환 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2010세계옹기문화엑스포는 지난해보다 행사규모와 장소가 일부 축소되었지만 저희들이 선택과 집중을 통해서 옹기문화와 옹기마을의 특성을 최대한 부각할 수 있는 그리고 지난 해 계획했던 것보다는 질적으로 내용적으로 한 단계 업그레이드된 차별화된 행사를 기획하고 있습니다. 조만간 저희들이 3월 중으로 계획을 하고 있습니다만 저희들이 실행계획을 확정하도록 하겠고, 엑스포가 성공적으로 치뤄질 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 구체적인 보고에 앞서 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 업무보고를 드리겠습니다. (2010년도 주요업무보고) 【참조】 ·2010년도 주요업무보고서 - (재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 (별첨에 실음)
장세창 사무총장 수고하셨습니다. 조직위원회 소관 2010년도 주요업무보고에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 허령위원.
허령

허령위원

수고 많으십니다. 엑스포가 1년 늦어지면 준비기간이 길어지기 때문에 다양한 행사라든지 다양한 행사공간을 통해서 질 높은 엑스포로 갈 수 있는 장점이 있지만 어떤 면으로 보면 열정을 다해서 엑스포를 준비하다가 뜻하지 않게 연기가 되면 다소 김이 좀 빠진 그런 것으로 인해서 느슨해질 수도 있습니다. 그런 부분들을 잘 극복을 하셔서 정말 1년 늦게 하기를 잘했다는 평을 받을 수 있도록 해 주시기를 당부를 드리면서 작년도에 당초에 계획했던 것도 행사기간이 25일이었습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 30일이었습니다.
31일에서 25일로 일주일 줄었네요. 그 다음 관람인원도 100만명에서 70만명으로 30만명 줄었습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 126만명에서 70만명으로.
그러면 56만명 줄었네요? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그러면 행사규모가 작년보다 많이 줄어들었다는 이야기죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 행사장 자체가 수용인원이 대공원에서 23만평 정도, 직접 활용가능한 사람들이 들어올 수 있는 평수가 23만평 정도 되었습니다만 대체되는 마을공원지구는 5만명 정도입니다.
유료관람을 70만명으로 추정하는 것이죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 전체적으로 70만명으로 잡았습니다.
그러면 거기에 지금 보면 옹기문화공원있죠? 들어가는 입구 오른쪽 편에. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
거기에 지금 새로 개발하고 있습니까, 종전에 하던 것을 그대로 보강을 합니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 현재 옹기문화공원은 지금 잔디만 식재가 되어 있는데 행사장으로 쓰기가 바닥이 단단하지 못하고 해서 어차피 개발을 해야 되는데 우선 몇 가지 말씀드리면 지금 옹기공원지구 조성하는 데는 옹기마을에 기본 정체성을 살려서 옹기공원을 좀 더 보강을 해야 되겠다, 주변경관하고 고려해서 엑스포행사에도 유용하고 그 이후에도 공원으로서 적어도 충분히 원활한 기능을 할 수 있는 것을 함께 고려해서 엑스포장으로 꾸미는 것을 지금 공간구성을 전문가에게 의뢰해 가지고 하고 있습니다.
그러면 아까 총장님 업무보고에도 있었지만 2010년도 엑스포행사에 총사업비가 117억원 아닙니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그래서 전년도에 기 시설한 완공한 부분을 활용하는 부분이 있고 그 다음에 이월된 금액하고 합쳐서 107억원이고 추가사업비가 올해 10억원이죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.
그 10억원은 100% 본부장님 확보가 다 되었죠?
형조

이형조기획본부장

아닙니다. 추경에 해야 됩니다.
허령

허령위원

추경을 해야 됩니까?
형조

이형조기획본부장

예.
허령

허령위원

지금은 예산이 하나도 없죠?
형조

이형조기획본부장

예.
허령

허령위원

그러면 관광진흥개발기금으로 국비확보를 좀 해야 되죠?
형조

이형조기획본부장

예.
허령

허령위원

그래서 문광부를 작년도에 두 번 방문하고 그 다음에 2010년도 보조금사업계획서를 2009년11월에 제출했죠?
형조

이형조기획본부장

예.
허령

허령위원

그래 가지고 지금 국비 소위 관광진흥개발기금 확보전망은 어떻습니까?
형조

이형조기획본부장

저희들이 그 이후에 한 번 더 갔습니다. 3회 가 가지고 지금 현재 전국적으로 배분계획이라든가 이것을 맞춰 가지고 수립을 하고 있는데 일단 목표는 5억원입니다. 5억원 정도를 목표로 하고 있는데 최대한 확보될 수 있도록 저희들이 노력을 하고 또 그쪽의 입장에서도 옹기엑스포가 신종플루라든지 이런 이유로 연기가 된 만큼 노력을 하겠다는 답변만 받고 아직 확정은 안 된 상태입니다.
허령

허령위원

국비도 문광부에서 금년도 추경에 확보해야 되네요?
형조

이형조기획본부장

기금은 저희한테 바로 내려옵니다.
허령

허령위원

바로 내려오는데 지금 확보는 안 되어 있잖아요?
형조

이형조기획본부장

국비규모는 정해져있는데 배분이 안 된 상태입니다.
허령

허령위원

그래서 올해 들어가는 추가 사업비 10억원 중에서 최대한 국비를 확보해서 문광부의 차원에서도 협력과 지원이 이루어질 수 있도록 해 주시는 것이 바람직하지 않느냐 봅니다. 각별히 신경을 쓰셔서 목표한 국비를 확보할 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
형조

이형조기획본부장

예.

박순환위원장

허령위원 수고하셨습니다. 다음 이현숙위원.
현숙

이현숙위원

반갑습니다. 수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 먼저 올해도 입장권을 판매합니까?
형조

이형조기획본부장

예.
현숙

이현숙위원

가격은 어떻게 정했습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 아직 확정은 하지 못했습니다만 저희들이 각 행사관련 전문가의 의견을 듣고 있습니다. 우선 실무적으로 생각하고 있는 것은 실질적으로 구매하는 것이 5,000원 선에서.
그러니까 현장판매가 아닌 미리 예약을 했을 경우에 5,000원. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 현장판매 기준으로 7,000원, 예매할 경우는 5,000원을 생각하고 있는데 그 부분에 대해서는 조금 더 관련행사 다른 사례하고 또 전문가들 의견을 좀 더 수렴해야 될 것으로 생각하고 있습니다. 저희들이 일단 외형적으로 장소가 굉장히 좁습니다. 그래서 다른 엑스포 물론 저희들 나름대로 질적인 수준으로 커버하려고 하고 있습니다만 소재가 다른 엑스포와 달리 옹기로 하는 것이고 해서 가급적이면 참가자들의 부담을 줄일 수 있는 방향으로 해야 되지 않겠느냐 하는 의견도 많고 해서 가급적이면 좀 더 연구를 해 가지고 정해지면 보고 드리겠습니다.
거기에 한 가지 더 문제는 올해 미리 입장권을 미리 판매했던 부분들이 안 들어오고 내년에 엑스포가 열리기 전에 그런 민원사항이 발생할 소지가 굉장히 많거든요. 올해 제 개인적으로도 수거를 한다고 하지만 실제로 어느 분이 어떻게 사갔는지 확인이 안 되는 경우들이 있기 때문에 이분들이 잊고 있다가 엑스포 한다고 하면 전년도에 샀던 입장권을 가지고도 민원발생이 될 소지가 있거든요. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그렇게 처음부터 입장을 정하고 해 왔습니다만 지금 통상 예매한 분들은 1만원에 예매하셨을 것입니다. 그러면 5,000원 입장권으로 정하게 되면 예를 들어서 그 한 표를 가지고 두 분이 들어오실 수 있도록 한다든지 그 부분은 금년 행사에 활용할 수 있도록 하고요. 참고로 혼자 오실 경우에는 예를 들어서 체험비가 5,000원이다 그러면 그 입장료를 가지고 금년 입장권하고 체험까지 하실 수 있도록 이미 구입하신 분들은 최소한 금전적인 피해는 절대 드리지 않도록 그렇게 대책을 마련해서 하도록 하겠습니다.
또 하나는 올해 입장권 판매와 관련해서 사실은 말이 상당히 많았습니다. 그래서 참가인원이 대공원이 빠져서 적게 잡은 부분도 있고 하니까 물론 금액이 낮아지니까 아무래도 부담이 덜 할 수도 있지만 개막이 되고 나면 실제로 현장판매도 만만치가 않거든요. 그러니까 사전에 너무 100% 판매, 현장판매 빼고 100% 판매를 위해서 너무 무리하게 하는 것은……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 그렇게 하지 않습니다. 저희들이 기본적으로 금년 입장권은 작년에 하다가 다시 자율구매원칙으로 갔듯이 그 원칙대로 처음부터 바로 합니다.
예, 그래서 시민적으로도 무슨 행사를 옛날처럼 이렇게, 어디가면 입장권 들고 오는 사람이 여럿이니까 그렇게는 되지 않도록 조직위원회에서 겹치는 부분들도 빼고 해서 사전 판매들을 가능한 부분부터 진행을 할 수 있도록 각별하게 신경을 써주시기 바랍니다. 오히려 너무 적극적으로 하다가는 엑스포의 질을 떨어트리는 역효과가 발생할 수 있겠다 라는 우려를 작년에 가졌었거든요. 그 점을 각별하게 신경을 써주시기 바라고요. 또 올해 행사내용 중에 전시부분과 관련해서는 한국옹기관하고 세계옹기관이 전년도에 개관을 했지 않습니까? 그 중에서 한국옹기관이 굉장히 인기가 있었던 이유는 요즘은 볼 수 없는 옛날 흑백사진처럼 스토리가 있기 때문에 시민들이 좋아하지 않았나 이런 생각이 들거든요. 그래서 올해는 이것이 전시가 어떻게 됩니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 아직 전시계획을 구체적으로 말씀드릴 수는 없습니다만 지난해에 이미 세계옹기관하고 한국옹기관을 다 보여드렸기 때문에 이제는 세계옹기와 한국옹기를 소위 우리나라는 우리나라대로 세계는 세계대로 실질적인 생활속의 옹기를 통해서 우리나라와 세계 각 국의 생활상을 함께 연결시켜서 볼 수 있는 그러한 스토리라인으로 전개를 해서 하여튼 지난해 와는 다른 컨셉으로 전시할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 그것은 어떻게 달라질지는 지금 생각은 이렇게 하고 있습니다만 구체적인 구현방법에 대해서는 더 전문가들이 발전시키고 해야 되기 때문에 작년과 유사한 형태의 전시는 하지 않을 것입니다. 그렇지만 좀 더 작년에는 우리가 생활에 연결시켰지만 소위, 주로 관람객이 보는 전시 중심이었습니다. 그래서 이제는 관람객들이 참여하는 전시라고 할까 실생활하고 좀 더 밀접하고 관람객이 참여할 수 있는 전시를 한다, 특히 지난해는 세계관할 때 중단되면서 마지막 준비를 못했기 때문에 세계 각 국의 문화와 접연시키는 노력은 부족했습니다. 그것도 저희들이 작년에 한국옹기관에서 그렇게 했듯이 그것하고는 다른 방면에서 스토리를 만들어서 세계와 한국을 아우르는, 지금 현재 생각으로는 세계관, 한국관을 따로 놓기보다는 주 전시관에서 세계의 옹기와 한국의 옹기를 함께 서로의 문화를 비교하고 역사를 볼 수 있는 이러한 전개를 해 나갈 계획으로 구상하고 있습니다.
계획을 보면 옹기마을에는 옹기문화관이 역사문화를 중심으로 있고 그 다음에 부대전시에 옹기생활관이라는 게 있거든요. 그런 곳을 통해서 배치를 한다는 얘기입니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 지금 구상하는 것은 옹기문화관에서는 지난해 여기에서 저희들이 보여드리지 못했는데 옹기터널이라는 것을 설치해서 옹기의 역사라든지 환경적 가치라든지 옹기와 관련된 각 국의 문화적인 특성이라든지 이런 것을 옹기전반에 대한 이해를 돕는 그런 것을 설치 계획을 했습니다. 그래서 이번에 한국옹기문화관에서 그러한 부분을 커버하고 또 거기에서 우리 한국옹기나 세계옹기 또 갖가지 실물도 보여주면서 옹기문화관은 옹기에 대한 전반적인 이해를 도울 수 있는 관으로 하고 주제전시실은 공원지구에 별도로 설치가 될 것입니다. 생활자원관은 옹기 외형의 확대 측면에서 유명인들의 생활제안이라든지 인테리어라든지 실제로 옹기를 가지고 생활에 활용한 사례 이런 것들을 보여드리는 전통의 것이 아닌 새로운 생활의 활용도 그런 측면을 생활관에서는 보여줄 것입니다.
하여튼 그런 게 반영이 되어서 제 얘기의 핵심은 그냥 옹기 하나 하나를 감상하는 것보다는 이야기를 가지고 감상하는 것이 똑같은 전시방식에 있어서 굉장히 시민들이 보기에 좋고 이해가 빠르더라 라는 말씀을 드렸고 그런 장점들을 적극적으로 살려서 전시를 해 주십사 하는 그런 말씀이었습니다. 그리고 하나는 교통체계인데요. 실제로 전년도에는 대공원과 옹기마을을 잇는 셔틀체계를 준비했었는데 올해는 바로 옹기마을에서 자가용이든 뭐든 다 들어가서 거기에서 주차를 하고 하는 체계가 되는 건지 아니면 이동하는 부분은 작년과 같이 대공원에서 출발하는 셔틀이 계속 있는가요. 어떻습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 지금 일단은 저희들이 인근에 주차장은 확보가 가능한 지역을 조사해 놓고 있습니다. 옹기마을 주차장이 500대 정도가 되고 2,700대 정도가 부족한데 인근에 공장에서 안 쓰고 있는 부지 이런 것을 주차장 자체로는 확보가 됩니다만 그래도 되도록이면 차를 안 가지고 오시는 것이 좋기 때문에 현재 추진하고 있는 것은 저희들이 옹기마을 행사장 안에다가 임시철도역을 유치하려고 준비하고 있습니다.
예? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 임시철도역을 유치하는 것을 추진하고 있습니다. 그래서 울산과 부산에서 오시는 분들은 철도를 이용해서 우리 행사장에 바로 떨어질 수 있도록, 물론 앞으로 절차가 필요하고 확정적으로 될 수 있을지 모르겠습니다만 일단 철도공사하고 얘기에서는 상당히 긍정적으로 가능성이 높은 것으로 해서 하고 있고요. 거기에서 우리가 실제로 차량을 울산에서 저리로 가는 교통을 완화를 시키고 또 지금 현재로서는 저희들이 대공원에서 그쪽으로 셔틀을 운행해야 될지 안 해야 될지 그것은 아직 결정은 못했습니다. 그런데 저희들이 교통량하고 나중에 상황을 봐서 저희들이 일단 주차공간은 주변에 확보할 수 있다고 판단했기 때문에 주차공간은 확보하고 교통량을 줄이기 위해서 임시철도역을 행사장에 유치하고 그 다음에 또 만약에 교통상에 애로사항이 있다면 다시 울산에서 교통체증현상이 우려된다면 그때 가서 또 다시 셔틀 운행 같은 것도 생각을 하도록 하겠습니다.
저는 주차시설을 100% 확보하는 것은 무리라고 생각이 듭니다. 왜냐하면 행사장 분위기도 굉장히 흐릴 수도 있고요. 또 행사를 위해서 그 많은 차량을 주차할 수 있는 주차장을 공공기관에서 한다는 것도 문제가 있다고 생각이 들기 때문에……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 인근 공장에 나대지로 빈터로 안 쓰고 있는 공간을 빌려서 활용하려고 생각하고 있습니다.
그리고 시민들도 거기 가는 시내버스가 있기 때문에 시내버스의 편수를 늘린다든가 아니면 시티투어 코스를 하루에 두 차례 정도는 돌 수 있도록 한다든가 그리고도 부족하면 셔틀버스를 어떻게 배치할 것인지 이런 계획이 좀 보완적으로 나와줘야 되는 것이 아닌가, 그래서 관련부서들하고 적극적으로 협조체계를 가지면서 특히 시내버스도 증편되는 것이 바람직하지 않을까 싶습니다. 그 다음 홍보 부분에 있어서 타 지역 지방자치단체들을 보니까 TV프로그램, 교양프로그램이나 맛집이나 특이한 행사나 이런 게 많이 소개되면서 사실은 굉장히 홍보효과가 그냥 행사를 알리는 홍보보다는 훨씬 좋은 사례들이 굉장히 많은데요. 대단히 비싼 프로그램이 아니더라도 매주 또 매일 VJ방식으로 하는 게 굉장히 최근에 프로그램이 많아지고 있거든요. 그런 부분을 교섭해서 하는 것은 생각을 안 해 보셨습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 사실 TV프로그램이 굉장히 생각보다 돈이 많이 들어갑니다.
저도 그렇게 알고 있는데 짧은 시간……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 저희들이 나중에 무한도전이라든지 인기프로그램을 유치를 할 것입니다. 저희들이 최대한 방법을 찾겠습니다. 그런데 현실적으로 지난해 다 아시겠지만 홍보 관련된 예산이 거의 다 소진된 상태에서 행사가 취소가 되었거든요. 그래서 다른 부분 예산을 줄여서 한다고 하지만 홍보는 좀 더 집중적으로, 나중에 행사 기간이 다가오면 집중적으로 할 수밖에 없는 어려운 여건에 있습니다. 초창기에는 전반적으로 알리는 것, 물론 광고물이나 라디오나 이런 것을 하겠지만 돈이 좀 들어가는 부분은 행사분위기가 업 될 수 있을 때 집중적으로 연구하도록 하겠습니다.
예, 전년도에 야심차게 준비를 하다가 이렇게 축소되어서 올해 진행을 하지만 사실은 좋은 기회로 삼아서 올해는 아주 내실 있게 알차게 진행해서 시민공감대를 많이 형성하고 울산의 도시브랜드에도 이바지 할 수 있는 그런 행사가 될 수 있도록 각별하게 애써주시기 바랍니다. 이상입니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예.

박순환위원장

수고하셨습니다. 먼저 장세창 조직위원회 사무총장님하고 이형조 기획본부장님, 작년에 아주 야심차게 준비하시다가 마음이 많이 허탈할 것입니다. 전 직원들이 수고하셨다는 말씀을 드리고, 저는 작년에 대공원하고 마을하고 행사장을 두 군데 이원화되어 가지고, 올해는 일원화하려면 장소가 좀 협소하다는 마음이 많이 들거든요. 그래서 이 규모 이상으로 위쪽에 배밭도 있고 그린벨트 같더라고요. 그래서 도시계획을 지정 지구를 한다든지 좀 넓게 해 가지고 이 위쪽에 세계옹기가 어떤 것이다, 우리나라 옹기와 비교할 수 있는 이런 것도 만들고, 먹거리 같은 것이 전혀 없더라고요. 옹기에 전체적으로 담아 가지고 먹거리도 해 보고 이렇게 단기계획이 아니라 중장기계획으로 해 볼 필요가 있다고 봐지는데 그리고 총장님 위에 입구 철로 위에 복개하는 것은 협의를 해 봤습디까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 현재로서는 저희들이 최근에는 하지 않았습니다. 복개하는 것은 상당히 철도공사에서 난색을 표한 것으로, 제가 올 때 이미, 처음에 그림이 검토되었다가 그 이후에는 복개하고 하는 것이 여러 가지 준비 과정에서 더 적극적으로 나서서 이것을 꼭 하자 그것을 못했었습니다. 그리고 지금 복개하는 문제는 아직은 모르겠습니다. 나중에 철도 아마 2015년 정도부터 이설을 한다고, 이설인지 폐선이 되고 우회로 가는 것이죠. 그 때되면 어떻게 될지 모르겠습니다만 장기적으로 그것은 검토해 볼 필요는 있다고 생각합니다. 그리고 아까 말씀드린 장소문제도 장기적인 과제로 꼭 해결될 수 있어야 된다고 생각합니다.
누가 와도 하루정도 머물고 갈 수 있는 게 되어야 되는데 이 부분이 너무 적고 지금 밑에 주차장을 엄청나게 잘해 놨데요. 그것하고 주차장하고 바로 올라올 수 있도록 되어야 되는데 올라와 가지고 돌아가면 교통문제 또 동선문제도 있고……. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 지금 저희들이 미리 말씀드리기가 뭐한데 그래서 주차장에서 바로 마을로 들어갈 수 있도록 오버브릿지를 놓는 것도 검토를 하고 있습니다. 철도공사에서 그것까지는 할 수 있다고 일단 양해를 구했습니다. 그래서 그 문제는 사실은 돈 얘기입니다만 저희들 조직위원회에서 행사비용 외에 이런 것을 투입하기가 상당히 사실은 어렵습니다. 임시역사도 그렇고 또 프래도를 만들려면 100m 정도 평탄작업을 해주고 밑에 깔아야 됩니다. 그것도 있고 여러 가지 애로사항이 있는데 하여튼 저희들이 준비하면서 해결해 나가도록 하겠습니다.
한꺼번에 다하려면 예산이 많이 수반되어야 되기 때문에 단계적으로 중장기계획을 해 가지고 하나하나 해 나가는 것이 가장 바람직하지 않나 이렇게 생각하는데 총장님 생각도 그렇죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 아까 말씀하신 임시역사나 오버브릿지 문제는 당장 이번 행사를 위해서 꼭 필요한 것입니다.
그렇습니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 나머지 아까 장소 문제 이런 것은 위원장님 말씀하신 대로 장기적으로 옹기마을이 문화관광자원으로서 활성화되려면 좀 더 사이트를 넓힐 수 있는 그런 게 연구되어야 된다고 생각합니다.
알겠습니다. 좌우지간 2009년도 큰 꿈을 꾸고 세계적인 옹기엑스포 기대도 많고 모든 직원들이 정열을 다 바쳐서 했는데 공교롭게도 세계적인 그런 일이 있어서 못 개최되어 가지고 굉장히 저도 마음 아프게 생각하고, 특히 주체인 조직위원회에서 얼마나 마음이 상했습니까만 그것을 기점으로 해서 올해 더욱 더 잘할 수 있는 동기부여가 되었다고 생각하고 더 많은 노력을 해 주시기 바랍니다. ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회사무총장 장세창 예, 감사합니다.
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 (재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회 소관에 대한 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제125회 울산광역시의회 임시회 제4차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 제5차 회의는 내일 오전 10시30분에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15시20분 산회

출처 울산광역시의회 회의록