염권철고서면장
보고에 앞서 담당들 소개를 드리겠습니다. 앉은 순서대로 보고 올리겠습니다. 신승철 부면장입니다. 차명자 민원담당입니다. 김광호 복지담당입니다. 마지막으로 차상영 산업담당입니다. 이하 저를 포함해서 13명의 직원이 근무를 하고 있습니다. 서류에 의해서 말씀드리겠습니다. 저희 고서는 네 가지 현안사업을 가지고 올해 면정을 꾸려나가도록 하겠습니다. 건강하고 따뜻한 지역사회 구현, 새로운 농업, 친환경 쌀 재배 관리, 그리고 각종 사업보조금 집행에 대한 효율성 제고, 마지막으로 신뢰받는 공감행정 수행, 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 건강하고 따뜻한 지역사회 구현입니다. 위원님께서도 아시다시피 삶의 질 향상을 위해서는 건강하고 복지, 두 가지 축이 매우 중요하다고 생각합니다. 효과적으로 추진하기 위해서 먼저 보건과 복지서비스를 수요자 중심으로 연계하는 시책을 추진하겠습니다. 지금 제가 보건업무를 보다가 면으로 왔습니다마는 취약계층, 예를 들어서 노인 한분 놓고 보건 쪽에서 접근을 하고 복지 쪽에서 접근을 하는 이원화 현상이 있어서 제 생각에 한사람의 노인을 놓고 연계해서 한다면 복지와 보건 쪽이 충족되지 않을까 생각해서 3월에 시범사업을 제가 해보겠습니다. 두 번째로, 예방적 건강증진서비스 시책을 직접 면에서는 하지 않습니다마는 보건소나 보건지소에서 하는 것을 안내를 해나가도록 하겠습니다. 생애 주기별 건강서비스나 계절별 중점 건강관리, 특히 가을철에 쯔쯔가무시에 대해서는 농민들이 많기 때문에 기피제 보급에 철저를 기하겠고 겨울철에는 인플루엔자 보급을 하겠습니다. 경로당이 27군데가 있습니다마는 오늘부터 고서를 먼저 보건소에서 경로당 노인을 대상으로 치아스케일링을 시작합니다. 3개 팀이 와서 합니다마는 3월 25일까지 매주 목요일마다 하는데 다수의 주민들이 경로당을 다니든 안 다니든 간에 이용해서 혜택을 볼 수 있도록 하겠고, 치매예방 부분은 기회 될 때마다 홍보를 하겠습니다. 다음은 촘촘한 복지서비스 제공입니다. 대부분 업무를 주민복지과에서 하고 있습니다만, 취약계층 현금지원이나 노령 친화형 일자리 창출이라든가 생활보장이라든가 사회복지 통합 관리망 운영에 대한 홍보를 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 두 번째, 새로운 농업, 친환경 쌀 재배 관리입니다. 제가 생각하기에 친환경농업은 이제 선택이 아니라 필수라고 생각합니다. 농사는 90%가 하늘이 좌우하고 나머지 10%는 재배 관리라고 생각하고 있습니다. 이런 점에서 볼 때 토양관리나 종묘관리, 육묘관리, 모내기, 거름주기, 이런 계층 주기별로 전 과정에 대해서 내 농사처럼 책임감을 갖고 주민들한테 대화를 하고 안내를 해주는 그런 업무를 추진하겠습니다. 먼저, 우리 면에 친환경 쌀 재배 계획을 말씀드리겠습니다. 작년에는 무농약이 없이 저농약만 194㏊를 했습니다마는 올해는 무농약 113㏊를 하게 됩니다. 참고로 친환경 면적이 저희 벼 재배면적의 36%, 2백㏊입니다. 그 중에서 무농약이 약 20% 차지하고 있다는 말씀드립니다. 이를 위해서 농민들에게 농업에 대한 공감대를 형성하기 위해서 정확한 정보를 시기에 맞게 제공하고 적기에 지도를 해나가겠으며, 마지막으로 주민들이 느끼는 영농기술에 대한 사례를 전파토록 하겠습니다. 다음 세 번째, 각종 사업 보조금에 대한 집행 효율성 제고입니다. 제가 업무를 하다보니까 뜨거운 감자입니다. 저희 면에서는 집행절차를 철저하게준수를 하고 자본보조를 받는 농업 법인이나 농업인에 대해서는 보조금을 적정 사용할 수 있도록 두 가지 큰 틀을 가지고 추진하겠습니다. 다시 말씀 올려서 민간에 대한 자본보조가 되다보니까 농민들이 각자 책임 하에 집행하는 실정입니다. 단계별로 저희 면에서 행정지도를 강화해서 투명성을 제고하는 노력을 하겠습니다. 마지막으로 신뢰받는 공감행정 수행입니다. 제가 이 타이틀을 내놓은 이유는 결국 행정의 마지막 주체고 가장 중요한곳은 면이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 저희 면과 면민과 사이에 신뢰가 형성될 때만 지역발전과 화합이 있다고 생각합니다. 따라서 신뢰받는 면정을 수행하기 위해서는 저희가 먼저 알아야 한다. 우스갯소리로 알아야 면장을 한다고 하지만 정말로 면장이 알아야 하겠다는 말씀 올리고, 자기 업무를 전문화, 면에서 근무한다고 해서 면직원이 될 것이 아니라 최소한 반 군직원은 되어야 한다. 끝까지 사후관리를 해서 책임 있는 행정을 해야 한다는 생각을 하고, 두 번째는 빠른 행정서비스를 해나가야 합니다. 행정도 납기의식을 가져야 합니다. 언제까지 해야 한다고 말씀을 드리고, 아니면 안 된다는 말을 정확하게 해주고 사후관리를 했을 때 행정과 신뢰가 쌓을 것이라고 생각을 하고, 세 번째로는 현장의 소리를 정확하게 들을 필요가 있습니다. 다시 말씀드려서 사실대로 듣고 인식을 했을 때는 해결방안이 나옵니다. 그러나 해결방안 전체가 나온 것이 아니라 다소 주민들이 봤을 때 미흡하다 할지라도 면사무소에서 노력을 다해주고 있다는 신뢰 형성이 가고, 오해나 편견을 가지고 접근했을 때 주민과의 거리감이 있다고 생각합니다. 마지막으로 행정정보를 주민들에게 공평하게 제공하겠습니다. 공직자가 욕먹는 이유는 안 가르쳐주는 것, 다음에 보자는 것, 이런 폐쇄주의와 비밀주의 때문이라고 생각해서 적기에 다양하게 누구나 알 수 있도록 이런 노력을 해나가도록 하겠습니다. 마지막으로 건의사항입니다. 동운~원강단지는 위원님들께서 잘 아시겠습니다마는 시설원예 중에 포도와 단감을 하고 있는데 특히 포도는 전체 담양군의 면적도 95%, 수입도 95%, 약 66억원의 소득을 얻습니다마는 저지대여서 애로사항이 많습니다. 우수기가 다가오는데 우수기 전에 배수로 정비를 해야 함에도 불구하고 관리부서가 농어촌공사라는 이유로, 두 번째는 예산이 많이 소요가 된다는 이유로 문을 한 번만 두드려 봤습니다. 제가 컬러 인쇄물을 드렸습니다만, 봐주시기 바랍니다. 하단에 사진내용은 작년 7월에 두 차례 침수가 됐습니다. 저라도 있을 수가 없는 일입니다. 우리가 대책만 세웠어도, 잡초만 제거하고 흙만 제거를 했어도 이런 일이 없을 텐데 농민들한테 가슴 아픈 일이 일어난 것 같습니다. 그래서 제가 드린 말씀은 비록 농어촌공사 소관이고 사업비가 많이 든다고 할지라도 제가 계속해서 문을 두드리겠습니다. 위원님께서도 기회 있을 때마다 고서면 편이 되어서 많은 노력을 해주시기 바랍니다. 간단하게나마 고서에서 추진해야 할 사항을 보고 올렸습니다.