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부산광역시의회 발언

전윤애 의원 발언

제197회 제차 상임위원회2010-03-12

전윤애 의원 프로필 보기 →

천판상위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 임시회 제1차 행정문화교육위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 이철형 문화체육관광국장을 비롯한 관계공무원 여러분! 건강하고 활기찬 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 지금부터 회의를 진행하겠습니다. 1. 남해안 3개 시․도 관광협의회 규약안(시장 제출) TOP

14시 04분

의사일정 제1항 남해안 3개 시․도 관광협의회 규약안을 상정합니다. 문화체육관광국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
철형

이철형문화체육관광국장

문화체육관광국장 이철형입니다. 평소 존경하는 천판상 행정문화교육위원장님을 비롯한 위원 여러분을 모시고 남해안 3개 시․도 관광협의회 규약안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 저희 문화체육관광국 소관의 의안번호 제689호 남해안 3개 시․도 관광협의회 규약안에 대한 제안설명을 배부해 드린 유인물에 의거 보고드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 문화체육관광부 주관 남해안관광활성화사업의 원활한 추진을 위해서 3개 시․도가 지방자치법 제152조 규정에 따라서 남해안 3개 시․도 관광협의회를 구성․운영하기 위한 규약을 제정하기 위한 것입니다. 주요 내용에 대해서 설명드리겠습니다. 협의회 명칭을 남해안 3개 시․도 관광협의회라 정하고 부산광역시, 전라남도, 경상남도로 하고, 조직은 부산광역시장, 전라남도지사, 경상남도지사를 위원으로 하되 회장은 3개 시․도의 협의에 따라서 전라남도지사, 경상남도지사, 부산광역시장 순으로 1년씩 윤번제로 수행하도록 하였습니다. 협의회 주요 기능은 문화체육관광부로부터 협의회사업으로 승인받은 사업과 남해안의 테마별 관광벨트와 초광역적 관광콘텐츠 개발, 남해안관광활성화사업 공동홍보활동 등을 협력사업으로 진행하며 협의회 사업에 소요되는 경비는 국고보조금, 시․도 분담금 및 기타수입으로 하되 분담금의 규모는 상호 협의하여 결정하도록 하고 협의회사업을 효과적으로 진행하기 위하여 사무처와 20인 이내의 자문위원을 두도록 하였습니다. 그밖에 협의회 운영에 필요한 사항은 협의해서 따로 정할 수 있도록 하되, 다만, 시행일에서 이 사업은 2009년도부터 시작이 되어 준비과정에서 전라남도가 문화체육관광부장관의 승인을 받아 용역과업을 수행하는 등 일부사업의 수행을 진행하였으므로 회장직은 2009년도부터 시행한 것으로 하며 2010년도는 경남도지사가, 2011년도는 부산광역시장이 회장직을 수행하도록 하였습니다. 다음 페이지 참고사항 중에서 예산조치에 있어서 공동사업은 전액 국비로 충당하고 시․도 자체사업은 지방비와 매칭하여, 7 대 3이 되겠습니다, 매칭하여 2012년까지 사업하도록 하였으며 총 사업비는 231억 4,000만원입니다. 본 동의안에 대한 기타 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 남해안 3개 시․도 관광협의회 규약안에 대한 제안설명을 마치면서, 아무쪼록 이번 동의안을 원안대로 의결해 주실 것을 바랍니다. 감사합니다.

천판상위원장

이철형 문화체육관광국장 수고하셨습니다. 이어서 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 조영서 수석전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영서

조영서수석전문위원

수석전문위원 조영서입니다. 남해안 3개 시․도 관광협의회 규약안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용, 참고사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 동의안은 남해안의 부산광역시, 전라남도, 경상남도 등 3개 시․도가 초광역 관광체계를 구축하여 관광자원을 유기적으로 연계 개발하고 관광콘텐츠와 프로그램 개발 및 운영을 통하여 공동으로 남해안 관광을 활성화시키기 위한 목적으로 남해안 3개 시․도 관광협의회를 구성․운영하기 위한 규약을 정하고 지방자치법 제152조 2항의 규정에 의하여 시의회의 동의를 구하고자 하는 안건으로서, 규약안의 주요내용을 보면, 협의회 명칭을 남해안 3개 시․도 관광협의회라고 정하고 부산광역시, 전라남도, 경상남도 3개 시․도로 구성하여 회장은 전남도지사, 경상남도지사, 부산광역시장 순으로 1년씩 윤번제로 수행하며, 주요기능은 문화체육관광부로부터 협의회사업으로 승인받은 사업과 남해안의 테마별 관광벨트와 초광역적 관광콘텐츠 개발, 공동 홍보활동 등을 협력사업으로 진행하며, 경비는 국고보조금과 시․도 분담금 등으로 하되 분담금 규모는 상호 협의하여 결정하고 협의회사업을 상호 효과적으로 진행하기 위하여 사무처와 자문위원을 두도록 하고 있습니다. 종합적인 검토결과입니다. 2012년 여수세계박람회 개최와 연계하여 문화체육관광부 주관으로 2009년부터 2012년까지 4개년에 걸쳐 국비 205억원, 지방비 26억 4,000만원, 총 231억 4,000만원의 사업비로 남해안관광활성화사업 추진이 이미 시작되었으며 동일한 관광권역 내에 공동으로 추진해야 할 사업의 특성과 중복투자의 방지 등 사업의 효율적인 집행을 위하여 3개 시․도 관광협의회 구성의 필요성이 인정된다고 볼 수 있습니다. 또한 지방재정법 제15조1항의 규정에도 부합되는 것으로 판단됩니다. 다만, 협의회사무처를 회장이 속한 시․도 내에 두고 회장이 속한 자치단체 소속 직원으로 구성하도록 되어 있어 매년 구성원이 바뀌게 되므로 운영상의, 이에 따른 예산집행 및 회계처리상의 문제발생과 책임소재의 불명확 등 운영상의 문제점이 발생할 우려도 있는 만큼 사업비 집행과 관련하여 구체적이고 명확한 세부운영규정의 마련과 협의회의 보다 철저한 운영이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

천판상위원장

조영서 수석전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의 신청해 주시기 바랍니다. 예, 성성경 위원 질의해 주시기 바랍니다.

성성경위원

성성경입니다. 전문위원께서 검토보고에서 말한 대로 이럴 경우 어떻게 됩니까 해마다 그러면 단체 소속 직원이 어떻게 되죠, 그러면
철형

이철형문화체육관광국장

예, 앞서 설명이 있었습니다마는 회장도시, 회장 지방자치단체의 담당공무원으로써 사무처 운영이 되겠습니다. 그래서 조금 전에 말씀드렸던 것 같은 그런 우려가 없도록…

성성경위원

우려가 있겠는데요 그러니까 각 시․도에 있는 직원을 쓸 것 아닙니까
철형

이철형문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

성성경위원

그러면 회장 바뀔 때마다…
철형

이철형문화체육관광국장

예, 인수인계를 통해 가지고…

성성경위원

그런 문제도 있을 것이고, 그런데 보완을 잘하셔야 될 것 같네요.
철형

이철형문화체육관광국장

예.

성성경위원

예산이, 예를 들어서 국비가 내려오면 시․도지사가 모여가지고 서로 협의해 가지고 돈을 나누어 쓸 것 아닙니까
철형

이철형문화체육관광국장

예.

성성경위원

나누어 쓰면 그러면 그쪽에 자기 아전인수격으로 물을 갖다 자기한테만 부을라 할 거거든.
철형

이철형문화체육관광국장

그렇지가 않습니다. 사업이 나누어져 있기 때문에 나누어진 사업을 독립적으로 결산을 하게 되기 때문에…

성성경위원

신경을 쓰시는 게 맞을 것 같습니다. 이상입니다.

천판상위원장

성성경 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까 예, 안성민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성민

안성민위원

국장님, 이것 하나 물어볼게요. 지금 이 남해안 3개 시․도 관광협의회라고 지금 말은 그래 되어 있는데, 이것 어떻게 보면 여수세계박람회를 위한 부산이 마치 들러리를 서는 듯한 느낌을 지울 수 없다 말이에요. 자, 그러면 그래 되었을 때 이게 과연 관광협의회를 구성을 해 가지고 부산이 지금 얻을 수 있는 것이 무엇이라 생각하고 앞으로 지금 2012년까지 이 협의회를 구성을 해 가지고 과연 부산이 주도적으로 부산의 이익을 위해서 지금 추진하는 것이 뭐가 있습니까
철형

이철형문화체육관광국장

여기 앞서서 설명을 드렸습니다마는 공동으로 추진해야 될 사업이 있고 또 이런 여수박람회를 계기로 해서 인접한 자치단체가 여러 가지 개별적인 여건이 다릅니다. 특히 우리 부산의 경우에는 공항을 통해서 접근할 수 있는 아주 유리한 그런 길목을 우리가 관문을 가지고 있고 또 같은 해안을 끼고는 있지만 대부분이 국제공항을 우리가 가지고 있기 때문에 이쪽을 통해서 접근을, 엑세스를 할 수 있는 그런 여지가 큽니다. 이런 부분들을 통해서 관광적인 측면에서 남해안의 크루즈를 운영한다든지 또 우리가 지금 크루즈가 과거에도 몇 차례 했습니다마는 여러 가지 관광객의 적음으로 인해 가지고 활성화 못한 측면이 있는데 이런 여수박람회를, 들러리라기보다는 이런 걸 통해서 우리가 그 동안에 미흡하고 또 관광객의 수요의 파이를 늘려서 더 활성화할 수 있는 부분을 갖다가 충족시키고 또 우리는 우리대로 발전시킬 수 있도록 부산․경남․전남이 함께 관광활성화를 도모하는 데 목적이 있다고 할 수 있겠습니다. 그래서 우리 시는 자체사업으로서 관광안내 인력풀, 슬로시티관광상품, 또 주요 관광지 공연이벤트, 부산축제․쇼핑 일본현지광고, 또 부산관광홍보물 제작, 중국관광객 비자개선 관광설명회, 또 홍보콘텐츠 개발, 크루즈상품 개발 및 선상 팸투어 등등 열한 가지 저희들은 자체사업을 가지고 추진하게 되겠습니다.
성민

안성민위원

그런데 이 총 사업비가 231억을 가지고 지금 하는데 과연 어떻게 하면 이 협의회를 하나 만들면 이걸 기저로 해 가지고 부산관광에 좀 도움이 되는 이걸 해야 될 것 아닙니까, 그죠
철형

이철형문화체육관광국장

예.
성민

안성민위원

지금 열한 가지 이걸 보면 거의 다 예전부터 이래 해 왔던 것, 차라리 이런 것도 중요하겠지만 부산이나 안 그러면 이쪽에 지금 찾는 쪽에 있어서 외국인 관광객들한테 우리가 자동적으로, 우리 지금 부산시 관광홈페이지에 들어왔을 경우에 만일에 외지인이나 외국인들이 들어왔을 때 과연 내가 2박3일로 부산을 관광하고 싶다 하면 거기에 대한 프로그램들이 지금 안 나온다 말이에요.
철형

이철형문화체육관광국장

예.
성민

안성민위원

그러면 그런 기능들을 해 주면, 지금 대개 보면 부산은 하루 정도 있다가 떠나는 도시가 되어버리고 있다 아닙니까, 그죠 그러면 그 사람들한테 내가 3박4일을 내가 부산에서 보고 싶다 했을 때 그 3박4일 동안 관광을 할 수 있고 먹거리도 즐길 수 있고 볼거리도 즐길 수 있는 그게 제공이 되어야 되는데 그런 게 전혀 없다 보니까 외지인들이 부산을 찾았을 경우에 기껏 가는 데 해 봐야 해운대라든지 범어사라든지 몇 군데만 보고 빠진다 말이에요. 그래서 그런 시스템이 지금 이 시점에서는 개발이 되어야 되지 않느냐 그리고 부산이 갖고 있는 교통카드가 적어도 이 3개 시․도에는 공유가 될 수도 있고, 그리고 특히 외국인들한테는 교통카드를 임대를 해 줌으로 해 가지고 교통카드만 있으면 그냥 편안하게 대중교통도 이용할 수도 있고 그리고 요즘 각종 쓸 수 있잖아요. 자판기도 쓸 수 있고. 그래서 그런 제도적인 보완을 해 줘야지 외지인들이나 외국인들이, 관광하시는 분들이 편리하지, 그냥 우리끼리 슬로시티 관광상품 개발한다 하고 그랜드세일하고, 일본의 광고 같은 경우는 2010년 5,000만원 들여 갖고 한 번 하는 것 가지고 과연 관광객들이 부산에 머물려고는 하지 않을 거단 말이에요. 그래서 부산을 찾는 관광객들이 어떻게 하면 편안하게 여행을 하고 돌아갈 수 있는 그런 시스템을 이 기회에 개발이 되어야 되지 않느냐 그래서 적어도 관광협의회를 구성을 했으면 3개 시․도에서는 부산의 교통카드를 가지고 다 쓸 수가 있고 그런 제도적인 장치가 중요한 거지, 지금 여기 보면 공동사업도 보면 무슨 학습관광이니 전통발효음식 체험이니 축제를 통해 가지고 이거는 너무, 이것 지금까지 계속 하던 걸, 반복적인 것 같아요. 그러니까 실질적으로 관광객을 유치를 하고 이 협의회를 만들 정도 같으면 진짜보다 더 구체적으로 이 시스템을 개발해야 되지 않느냐 거기에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까
철형

이철형문화체육관광국장

예, 아주 우리 안 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데요, 저희들도 그런 우려를 불식시키기 위해서 이번에 제가 아까 자체사업을 중심으로 이야기했습니다마는 3개 시․도 공동사업으로 시간여행, 맛기행, 블루그린관광, 크루즈관광 등 몇 가지 타입을 해 놓고 저희들 시는 저희들 시대로 다시 더 세분화시켜 가지고 에치, 이거는 생태 플러스 역사입니다마는 이런 탐험학습관광, 구체적으로 하나 코스를 말씀을 드리면, 태종대 관찰로 해서 태종대 공룡발자국, 영도 등대해양문화공원, 동삼동 패총박물관, 낙동강에코센터, 삼락습지생태원, 이기대 공룡발자국 있는 이런 코스, 또 다크 투어리즘(Dark Tourism)이라 해 가지고 임진왜란에서 한국전쟁까지 좀 역사적인 그런, 해동용궁사에서 비롯해 가지고 오광대, 기장 왜성, 복천박물관, 동래성전투, 근현대역사관, 40계단, 용두산, 임시수도기념관, 동아대 박물관, 가덕도 등대 등등, 또 ‘부스럭부스럭’이라 해서 길따라 스토리텔링 만들기라 해 가지고 여러 가지 코스를 음식에, 또 향토음식체험코스, 전통음식체험 프로그램, 또 접빈음식이라 해 가지고 과거에 우리 조선통신사 접빈음식이라든지 임진왜란 역사음식이라든지 이런 것들을 만들고 개발하고 코스를 좀 정형화시키는 여러 가지 이번에 그게 만들어지게 됩니다. 일일이 제가 다 열거를 할 수 없습니다마는…
성민

안성민위원

국장님, 그 내용에 대해서는 제가 잘 알겠는데요, 왜냐 하면, 그러면 외지 관광객들이 왔다 그러면, 코스가 그래 있다 그러면 그 사람들이 대중교통을 이용할 겁니까 안 그러면 관광버스로 계속 이동할 겁니까
철형

이철형문화체육관광국장

대개 관광을 오게 되면 개별관광이 아니면 주로 여행사를 통한 관광객이 많고요. 그 다음에 또 조금 여행을 다닌 사람들은 그 도시에 가서 프로그램을 보고 하루, 이틀, 사흘, 어차피 여기 이번 목적, 우리가 목적은 여수박람회를 가는데 여수 자체가 좀 적은 도시이고 또 여러 가지 다 이렇게 오감을 만족해 주기에는 부족한 점이 많으니까 우리가 대도시의 장점이라든지 또 여러 가지 관광자원을 통해서 유인을 할 그런 계획으로 있기 때문에…
성민

안성민위원

그럼 이 기회에 이쪽 남해안 3개 시․도, 특히 여수세계박람회와 관련해 가지고 관광을 내려오시는 분들이 여수는 하루 정도 있고 부산에 이틀이나 삼일 정도 머물 수 있는 그런 제도적인 장치가 필요하다는 말이에요.
철형

이철형문화체육관광국장

예.
성민

안성민위원

그래서 아까 여러 가지 코스를 이야기했지만 그 코스를 이동하기 위한 교통수단을 편리하게 할려고 하면 그런 교통카드를 임대를 한다든지 그런 다양한 제도가 뒷받침되어야 만이 한 번 찾아온 사람들이 “야, 부산 가니까 참 좋더라.” 특히 외국사람들이 우리나라에 왔는데 일일이 돈을 꺼내가지고, 우리도 외국 나가면 제일 부담스러운 것이 잔돈이잖아요. 갈 때마다 돈을 주고 표를 티켓팅하고 하는 불편한 것보다는 부산에 도착해 가지고 교통카드를 갖다가, 임대료를 1,000원을 받아도 되고 2,000원을 받아도 되잖아요. 그것 받아 가지고 넣어 가지고 가는 데마다 자기가 쓸 수가 있다 그러면 과연 그 사람들이 다음에 또 대한민국에 여행코스를 선택을 하라 했을 때 기왕이면 편리한 부산을 선택하지 다른 데는 저는 선택 안 한다고 보거든요. 그리고 맛집 부분도 어떤 부분이 있냐 하면, 지금 부산시 홈페이지에 들어가 보면 맛집이라 해 가지고 너무 많아요. 그런데 실질적으로 그집 가보면 맛없는 집도 너무 많단 말이에요. 그런데 오히려 네티즌들이 자기들이 자체적으로 블로그를 만들어 가지고 있는 데에서 주장하는 그 맛집에 가면 거의 실패할 확률이 없단 말이에요. 그래서 이번 기회에 좀 그런 형식적으로 맛집도 선정할 것이 아니고 직접 부서에서 가 가지고 ‘아, 진짜 이것은 입맛에 맞다.’ 그런 집을 위주로 해 가지고 이렇게 추천을 해 주면 오히려 이게 좀 신뢰도가 높지 않을까 그래서 한 번 그런 교통카드 같은 경우는, 교통카드를 임대를 하고 또 교통카드를 우리가 지금 25시든지 편의점이라든지 각종 이런 시설에도 많은 부분에서 확장할 수 있도록 그런 그게 좀, 업이 좀 필요하지 않을까 그래서 그 부분에 대해서는 우리 국장님 심도 있게 한 번 생각해 주십시오.
철형

이철형문화체육관광국장

예, 교통카드 호환문제가 이게, 저도 옛날에 교통과장을 해서 조금 압니다마는, 상당히 호환에 따르는, 시장성이 크면 우리가 말하지 않더라도 제안을 할 정도로 되는데 어떤 일시적인 현상으로 호환을 다 시킬려고 하면 굉장히 드는 비용이, 개발비용이 너무 많이 듭니다. 그래서 저희들 현재 우리 시역 내에서 교통버스나 지하철이라든지 이런 것들은 지금 다 되어 있는데, 어쨌든 이런 부분들에 대한 안내를 저희들이 교통을 안내하는 그런 데다가, 가까운 일본만, 같은 경우는 저희들이 이런 되어 있는 시스템을 잘 알기 때문에 큰 문제가 없습니다마는, 하여튼 이런 외국인들에 대해서 이런 시스템을 잘 알려줄 필요가 있다는 생각이 들고요. 그 다음에… 그래서 결국은 여수로 가는 그런 경우에는 상당히 금액이 고액이다 보니까 과연 그게 교통카드로, 예를 들어서 그 금액이 3만원, 4만원, 5만원 될 때에 교통카드로 하는 것이 적절한 것이냐 아니면 바로 현금, 아니면 자기들 외화 바꿔 가지고 지불해 버리면 바로, 그게 더 편리하지 않을까 하는 그런 생각이 드는데 여러 가지로 한 번…
성민

안성민위원

그런데 국장님, 왜 그러냐 하면, 이게 관광협의회를 만들 정도면 그런 부분에 절차적이나 제도적으로 무슨 문제가 있다면 그걸 극복하기 위해서 협의회를 만드는 거지 그런 시스템을 따로 따로 놀릴 것 같으면 굳이 협의회 만들 필요는 저는 없다고 보거든요. 가까운 홍콩 같은 데 보면 옥토퍼스카드 하나만 갖고 있으면 다 되잖아요. 그래 그런 시스템이 발달되어 있으니까 외국 관광객들이 찾아가는 거란 말이에요. 지금 부산은 뭐냐 하면 외국인이 오더라도 단체관광만 자꾸 신경을 쓰고 있는데 이제는 단체관광에만 의존해 가지고 그 사람들 와 가지고 관광버스 타고 이동하는 이것 가지고는, 이제는 탈피하고 개별 관광객이 오더라도 편리하게 이용할 수 있는 그런 여건을 우리가 만들어 주지 않으면 외국인이 부산을 찾을 확률은 거의 없다고 보거든요.
철형

이철형문화체육관광국장

여수하고 저희하고는 어쨌든 중간에는 배 아니면 철도, 아니면 주로 육로로 가는 차량에 의한 운송인데, 하여튼 고민해 보겠습니다. 그게 어느 방법이 지불방법으로서 그 사람들이 더 편리하게 느낄 것인가를 협의회 안건으로…
성민

안성민위원

아니, 지금 저기 홍콩하고 중국 심천 국경을 넘나드는 데도 그 카드를 다 쓴다 말이에요. 그런데 우리는…
철형

이철형문화체육관광국장

조금 사정은 제가 그쪽하고는 많이 다르다는 생각을 합니다. 왜냐 하면…
성민

안성민위원

조그마한 나라에서…
철형

이철형문화체육관광국장

홍콩하고 심천은 불과 경계선 하나만 틀면 왔다갔다 출․퇴근하는 사람들이, 늘 정해진 사람들이 일상적으로 되지만 외국관광객이 와 가지고이 교통카드를, 남았을 때 처리문제 여러 가지 이런 것들도 있기 때문에, 또 저쪽이 교통수단이 많이 발달되어 있지…
성민

안성민위원

아니, 남았을 때는 어차피 정산을 다 해 주면 되잖아요.
철형

이철형문화체육관광국장

물론 그런 방법은 있습니다마는 여수지역하고 우리하고의 여건이 굉장히 차이가 많기 때문에, 하여튼 제안을 해서 협의를 하겠습니다. 왜냐 하면 우리처럼 이렇게 올 경우가 많고 이러면 다양하게 교통카드를 활용을 하게 되겠는데 저쪽 지역은 택시라든지 아니면 이쪽, 여하튼 그런 부분들을 한번 협의를 해서 방법이 있는지 찾아보겠습니다.
성민

안성민위원

제가 왜 자꾸 그런 말씀을 드리느냐 하면, 그렇게 되어야 만이 여수세계박람회를 통해 가지고 부산에 떨어지는 몫이 많은 거지, 따로 따로 놀면 거의 여수 가 가지고 그냥 돌아서버려요. 부산 오더라도 하루만 있다가 이미 있는 코스대로 시티투어버스 한 번 타고 빠져나가는 경우가 생기니까, 지금 아직 시간적인 여유가 좀 있으니까 그런 것도 시도를 해 가지고, 협의회에서 만일에 그런 안건들이 나왔을 때 가장 이득 보는 것은 부산이잖아요. 전남이 보는 것도 아니고 경남이 보는 것도 아니단 말이에요. 파이가 왜냐하면 부산시가 크기 때문에. 그래서 어떡하면 부산시에, 이 기회를 통해 가지고 부산시가 많은 파이를 얻을려고 생각을 해야지 자꾸 전남의 열악한 시설을 생각하고 이래 되면 굳이 협의회를 만들어 가지고 여수세계박람회에 부산이 들러리를 설 필요는 없죠. 그래서 한 번 그런 쪽에 최대한 부산이 이익이 될 수 있도록 한 번 연구를 해 주십시오.
철형

이철형문화체육관광국장

예, 알겠습니다.
성민

안성민위원

예, 이상입니다.

천판상위원장

예, 안성민 위원 수고하셨습니다. 다음 전윤애 위원 수고해 주시기 바랍니다.

전윤애위원

수고 많습니다.
철형

이철형문화체육관광국장

예.

전윤애위원

모처럼 3개 시․도가 생각을 같이 한 것 같은데, 이 3개 시․도를 우리가 순번으로 따지면 제일 뒷 번이죠
철형

이철형문화체육관광국장

예.

전윤애위원

그렇다면 조금 불이익이 올 수도 있는데 이걸 조금 보강하기 위해서 어떤 방법을 생각하고 계십니까
철형

이철형문화체육관광국장

크게 불이익이, 이게 불이익은 있지 않다고 생각을 하고요, 저희들 어차피, 물론 3개 시․도가 순번을 정할 때에 추첨방식에 의해서 결정되기 때문에 된 것이고, 그 내용은 잘 아시다시피 모든 사업들이 협의회를 통해서 공동사업과 또 자체사업으로 분류를 해서 또 되기 때문에…

전윤애위원

내용은 충분히 제가 인지했습니다. 했기 때문에…
철형

이철형문화체육관광국장

예, 크게 불리한 점은 없다고 생각합니다.

전윤애위원

내용에 없는 걸 얘기하고자 한다면, 첫째로, 전라남도와 경상남도에 대해서 우리 부산이 그들 도시보다 우리가 더 많이 알아야 됩니다. 왜 그러냐 하면, 부산에서 어떤 안내소라든지 부산을 거쳐야 만이 오히려 전라남도나 경상남도에서 유익한 관광을 할 수 있다는 어떤 형태를 만들어 주는 게 오히려 더 부산으로 봐서는 이점이 있지 않을까 생각이 들거든요. 그래서 이걸 사전에 조사를 좀 하십시오. 전라남도에 볼거리와 갈거리가, 할거리가 뭐가 있고, 경상남도에는 어떤 것이, 우리가 부산이 알아야 될 곳을, 그러니까 자기들의 도시보다 우리가 더 많이 알아야 만이 우리가 그 상품을 우리가 활용할 수 있거든요, 연계를 해서. 그래서 이를테면 안내소를 부산에 부산역 근처라든지 공항이라든지 여객부두 터미널 근처라든지 이렇게 개설을 해서 우리 부산에 와서 다른 도시로 갈 수 있도록 이렇게 하면, 허브역할을 하게 되면 부산에 와서 그냥 지나가지 않고 적어도 하루나 이틀을 묵고 가게 하는 방법이 좋은 방법이 되지 않을까 생각이 들고요. 그 다음에 부산에 와서 경상남도나 전라남도에 대한 정보를 충분히 얻을 수 있다면 굳이 거기에, 우리가 체류기간을 이런 도시에서 주는 것보다 우리 도시에 있게 해서 효율적인 관광이 될 수 있도록 타 지역 사람한테 제공을 한다면 분명히 부산에 한 번 거쳐서 갈 것이라 생각이 듭니다. 국장님께서는 어떻게 생각하십니까
철형

이철형문화체육관광국장

지금 제가 예측하기는 대부분이 비행기로 올 경우에, 배로 올 경우에는 대부분이 부산 쪽을 많이 이용할 것 같고요, 비행기로 올 경우에는 부산 쪽이나 인천을 통해서 이렇게 갈 것 같습니다마는, 저희가 말을 하지 않더라도 여수 쪽에서는 당연히 아마 부산 쪽의 부스를 설치할 것으로 보아집니다, 저희들은. 그래서 그것에서 협조를 또 저희들도 해야 될 것 같고요. 그래서 저희들은 가는 코스라든지 또 그쪽을 소개는 하지만 여러 가지 측면에서 우리 부산이 갖고 있는 여러 가지 장점들, 숙박이라든지 또 여행안내 이런 것들을 중점적으로 하면서 우리 전 위원님이 말씀하신, 어떻게 하면 코스화 해서 갈 수 있나 이런 것들은 안내를 하고자 합니다. 그러나 저희들 주안점은 부산에 좀 더 체류할 수 있도록 이쪽에 좀 치중을 할까 이렇게 생각하고 있습니다.

전윤애위원

이를테면 전라남도에 가기 위해서 부산을 거쳐 갈려고 왔는데 부산에 와보니까 거기 굳이 안 가도 부산에 볼거리와 할거리가 많더라. 이런 정보를 준다면 굉장히 유익할 것 같거든요. 그래서 그런 기능을 할 수 있도록 최대한 서비스, 이 관광서비스의 콘텐츠를 하나 만드셔서 그렇게 조금만, 이거는 별도의 예산을 들여서 안 해도 되는 것이거든요.
철형

이철형문화체육관광국장

예, 이번에는 이 3개 협의체를 만드는 이유가 홈페이지를 공동으로 만들고요, 그런 내용들이 다 담겨있는 홈페이지도 만들고, 그 다음에 홍보도 같이 하기 때문에 그런 문제들은 자동적으로 해소가 될 걸로 봐집니다.

전윤애위원

가급적이면, 이런 관광협의회가 이렇게 만들어지기가 사실은 쉽지 않습니다. 3개 도시가. 그래서 이렇게 만들어졌을 때 우리 부산이 최대한 활용을 해서 부산이 정말 관광도시로 거듭날 수 있도록 국장님 최선을 다해 주시기 바랍니다.
철형

이철형문화체육관광국장

예, 그리 하겠습니다.

전윤애위원

이상입니다.

천판상위원장

전윤애 위원님 수고 많았습니다. 다음 질의할 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 계속해서 동의안에 대한 토론 순서입니다마는 질의 답변 과정을 통해 충분히 논의된 것으로 알고 토론을 생략하고자 하는데 동료위원 여러분, 이의가 있습니까 (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 남해안 3개 시․도 관광협의회 규약안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 있습니까 (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 백선기 위원께서 영상센터 및 문화콘텐츠컴플렉스 추진상황 보고와 관련하여 하실 말씀이 있다고 하는데 발언해 주시기 바랍니다.

백선기위원

국장님!
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

우리 3월 16일날 영상센터하고 문화콘텐츠컴플렉스 공사 추진상황 보고 있으시죠
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

저희들이 2월달에 현장을 갔다 왔지 않습니까
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

저희들이 2월달에 현장을 갔다 오고 난 이후에 국장님께서는 어떤 보고를 받으셨습니까
철형

이철형문화체육관광국장

주차장 문제가 굉장히 우려된다 하는 말씀을 주셨는데요, 그래서 저희들 차선을 한 쪽만 하지 않느냐 이런 말씀을 주셨는데 차선은 2개 다 이용이 되기 때문에 큰 문제는 없다고 생각이 들고, 그 다음에 예를 들어서 개막식과 같은, 예를 들어서 아주 엄청난 인력이 올 경우에는 저희들 주차장을 추가로 인근 학교라든지 이렇게 활용하는 방안은 찾겠지만 근본적으로 1년에 한 번, 한두 번의 큰 대규모 행사 때는 저희들은 주차장을 많이 확보하는 방안보다는…

백선기위원

국장님!
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

우리가 16일날 하게 되어 있으니까 내가 어떻게 좀 준비를 해 줬으면 좋겠다는 뜻에서 내가 지금 질의를 하고 있거든요.
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

조금 전에 답변 중에 한 길이 아니다 하는 그 말씀은 무슨 말씀입니까 그날 우리가 현장에 갔을 때…
철형

이철형문화체육관광국장

예, 입구와 출구가…

백선기위원

입구에 진입하는 게 한 차선으로 진입이 되고 진출도 한 차선으로 된다 라고 그날 답변을 하셨거든요.
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

그런데 방금 한 선이 아니다 하는 말은 뭘 한 선이 아니다 그 말입니까
철형

이철형문화체육관광국장

2개 차선으로 이렇게 들어가고 나오고…

백선기위원

그날 분명히 내가 그 장소에서 물을 때 진입하는 선이 2차선이냐, 1차선이냐 한 대로 간다고 이야기했어요.
철형

이철형문화체육관광국장

아마 그때…

백선기위원

나오는 것도 마찬가지다 이래 되었거든요.
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

그러면 진입하는 게 2개 선이고 진출하는 게 2개 선이다 그 말씀입니까
철형

이철형문화체육관광국장

예, 제가, 예, 2개 선으로 나가도록 되어있습니다. 들어가는 것도 그렇고.

백선기위원

그래 보고 받아, 우리는 현장에 갔을 때는 그래 보고를 안 하더라고요. 그 다음에 문화콘텐츠컴플렉스 공사하는 데 있죠
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

그날 질의를 했을 적에 입주업체가 상주하는 인원수가 한 몇 명쯤 되느냐 하니까 한 몇 명쯤 된다 라고 얘기했을 때 그 주차장이 상주하는 인구수의 50%가 만약에 차를 가지고 온다고 하면 상주하는 사람들의 주차장도 그날 모자라는 숫자였어요. 그래서 16일날 이래 추진상황 업무보고를 하실 때 우리 문화관광국, 문화체육관광국에서는 건축에 대해서 제대로 된 답변을 하실 분이 없지 않겠습니까
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

지금 건설본부에서 지금 그 사업을 펼치고 있죠
철형

이철형문화체육관광국장

예.

백선기위원

그래서 건설본부 관계자가, 답변을 할 수 있는 관계자가 함께 오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 위원장님, 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 위원장님!
우리 16일날, 16일날 여기에 현장 추진상황 보고를 받지 않습니까

천판상위원장

예.

백선기위원

그런데 우리 문화관광국에는 우리 건축에 대한 전문인이 지금 없기 때문에, 건설본부에서 이 사업을 지금 현재 펼치고 있거든요. 그래서 건설본부 관계자가 와야 답변이 뚜렷한 답변을 들을 수 있지 않겠나 싶은 생각이 들거든요.

천판상위원장

예.

백선기위원

그래서 그날 함께, 건설본부 관계자를 함께 올 수 있도록…

천판상위원장

알겠습니다. 국장님, 그래 좀 준비를 해 주십시오.
철형

이철형문화체육관광국장

예, 그래 조치해 놓고 있습니다.

천판상위원장

예.

백선기위원

이상입니다.

천판상위원장

백선기 위원님 수고 많았습니다. 동료위원 여러분 그리고 문화체육관광국장을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 수고가 많았습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 규약안 심사를 모두 마치겠습니다. 다음 주 월요일 오전 10시부터는 문화재단을 방문하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 39분 산회

출처 부산광역시의회 회의록